第一篇：“工作目標(biāo)承諾制” 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能管理

盤錦市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局大膽嘗試 “工作目標(biāo)承諾制” 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能管理和干部隊(duì)伍建設(shè)

2006年，盤錦市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局在機(jī)關(guān)效能管理和干部隊(duì)伍建設(shè)工作中進(jìn)行改革，一改過去多年實(shí)行的“工作目標(biāo)考核”機(jī)制，取而代之的是“工作目標(biāo)承諾制”，將原目標(biāo)考核的工作內(nèi)容納入到目標(biāo)承諾的范疇，變被動(dòng)考核為主動(dòng)承諾。此舉的突出特點(diǎn)就是在制度嚴(yán)格約束下最大程度發(fā)揮工作中“人”這一關(guān)鍵因素的能動(dòng)作用，通過 “承諾”使各科室、所形成“自我加壓、自我約束、自我完善、自我提高”的良好工作氛圍，形成明確任務(wù)—工作承諾—自加壓力—鞏固提高的良性工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而有效地推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階。

新出臺(tái)實(shí)施的“工作目標(biāo)承諾制”規(guī)定每個(gè)科室（所）針對各自的崗位職責(zé)，結(jié)合自身實(shí)際的工作狀態(tài)和水平，從隊(duì)伍管理、廉政建設(shè)、教育培訓(xùn)、新聞信息、環(huán)境衛(wèi)生、物質(zhì)文明建設(shè)（征管七率）、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維管等各方面工作向局黨組作出預(yù)計(jì)完成情況的承諾，承諾的量化指標(biāo)不低于原目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)，在承諾完成工作標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還要承諾工作完不成時(shí)應(yīng)受到的懲處。為順利推行“工作目標(biāo)承諾制”，開發(fā)區(qū)局制定了詳實(shí)完備的《工作目標(biāo)承諾書》，將各項(xiàng)工作歸納為三大類三十二小項(xiàng)，要求各科室及稅務(wù)所認(rèn)真填寫后報(bào)局黨組備案，年終考核時(shí)把《工作目標(biāo)承諾書》的完成情況作為評(píng)先選優(yōu)的唯一依據(jù)。

推行“工作目標(biāo)承諾”制具有以下幾點(diǎn)作用。一是變“要我干”為“我要干”，提高工作主動(dòng)性 “工作目標(biāo)承諾制”注重的是基層單位在明確任務(wù)、咬住目標(biāo)的基礎(chǔ)上通過自主承諾、自主確定工作目標(biāo)完成工作任務(wù)，體現(xiàn)出的是“我要干”。自主承諾意味著基層單位將充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、調(diào)動(dòng)工作的積極性，加強(qiáng)工作力度，為更好地完成工作奠定思想基礎(chǔ)、提供動(dòng)力源泉、完善制度保障。二是“道德約束”與“制度約束”相統(tǒng)一，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。承諾就要踐諾，這是保證“工作目標(biāo)承諾制”能夠取得實(shí)效的重要保證和關(guān)鍵所在。承諾的重要作用就在于它把道德約束和制度約束有機(jī)地結(jié)合在一起。承諾既是對承諾者本人負(fù)責(zé)，也是對全局工作負(fù)責(zé)，承諾既是自身工作的職責(zé)所在，也是考察和考驗(yàn)中層干部工作能力、黨性修養(yǎng)水平高低的有效措施，有承諾必有踐諾是承諾者必然努力工作的重要前提和對其本人最有效的約束保障。三是“能者上”、“庸者下”，開創(chuàng)用人新機(jī)制?！肮ぷ髂繕?biāo)承諾制”的施行也給開發(fā)區(qū)局加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制上開創(chuàng)了一個(gè)新途徑。當(dāng)出現(xiàn)承諾人無法履行其工作目標(biāo)完成承諾的時(shí)候，按照承諾的懲戒措施，局黨組將視其平時(shí)工作能力、水平、狀態(tài)，并考慮其他存在的主客觀原因，經(jīng)認(rèn)真討論后可及時(shí)進(jìn)行干部人事調(diào)整，促進(jìn)能者上、平者讓、庸者下的干部選拔任用機(jī)制的形成。

第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)

通過開展機(jī)關(guān)效能工作把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)得更加廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。要在以下幾個(gè)方面取得實(shí)效：一是機(jī)關(guān)管理有明顯改善，向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)；二是為人民服務(wù)的宗旨在機(jī)關(guān)具體工作中得到體現(xiàn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，“三亂”（亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資）、“三難”（門難進(jìn)、臉難看、事難辦）現(xiàn)象明顯減少；三是機(jī)關(guān)中的“中梗阻”現(xiàn)象得以清除，工作效率明顯提高；四是依法治國、以德治國的基本方略得到貫徹；五是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上預(yù)防、治理～的各項(xiàng)措施更加落實(shí)。

第三篇：2012工作管理計(jì)劃(目標(biāo))

2012工作管理計(jì)劃（目標(biāo)）

總銷售額￥130萬元，凈盈利￥30萬元

第一季度（2-3）月份銷售額￥8萬元

第二季度（4-6）月份銷售額￥40萬元

第三季度（7-9）月份銷售額￥32萬元

第四季度（10-12）月份銷售額￥50萬元

今年要完成￥130萬元的銷售總目標(biāo)，減去日常開銷，實(shí)現(xiàn)年終總盈利￥30萬元，為此今年必須經(jīng)營多元化產(chǎn)品，把店鋪生意按公司化管理，做到明確分工，相互配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決完成任務(wù)，2012工作管理計(jì)劃(目標(biāo))。本只要是關(guān)聯(lián)到新房裝修的必備的產(chǎn)品都要做到有經(jīng)營的業(yè)務(wù)，如：門鎖，衣柜（衣柜門），淋浴房，衛(wèi)浴臺(tái)，花灑，鋁合金門窗，防盜網(wǎng)等！以上產(chǎn)品要在第二季度上齊樣板，充分掌握每一款產(chǎn)品的進(jìn)貨源，銷售價(jià)格，售后服務(wù)等。

工作管理

一、葉鐘平主要負(fù)責(zé)：業(yè)務(wù)開展，產(chǎn)品推廣，客戶跟進(jìn)（售后服務(wù)）。

1、業(yè)務(wù)開展，對附近有可能購買所經(jīng)營的產(chǎn)品的市場（如樓盤、小區(qū)、村莊新房、出租房、灑店、沐足、旅店，辦公室，商鋪等），進(jìn)行實(shí)地走訪推銷，收集有意向購買或潛在購買所屬產(chǎn)品的客戶信息，如業(yè)主或負(fù)責(zé)人的電話，地址，裝修需求等，什么時(shí)候要，及時(shí)跟進(jìn)，保持聯(lián)絡(luò)。

2、產(chǎn)品推廣，時(shí)刻保持市場的靈敏度，了解每樣產(chǎn)品在市場的價(jià)格浮動(dòng)，走訪市場了解同行銷售情況，哪種產(chǎn)品暢銷賣哪種；實(shí)地拜訪各種產(chǎn)品的供應(yīng)商，聽取商業(yè)信息，增加見識(shí)，了解每一種產(chǎn)品在市場上的價(jià)值觀，對新型的產(chǎn)品要有認(rèn)識(shí)，對是否值得經(jīng)銷的產(chǎn)品做出分析；按自己掌握的信息資源，借助生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）的產(chǎn)品，同廠家商議好提成方案，印刷名片，做額外推銷業(yè)務(wù)，增加經(jīng)銷客戶量，賺取長期業(yè)務(wù)提成金，工作計(jì)劃《2012工作管理計(jì)劃(目標(biāo))》。

3、客戶跟進(jìn)（售后服務(wù)），對有承包業(yè)務(wù)的客戶商，經(jīng)銷商，包工頭，每月必須保持至少一次電話聯(lián)系，聽取其意見，商業(yè)信息等，對有可能需求的信息做好記錄，必要時(shí)需請對方喝茶、吃飯、應(yīng)酬等，搞好利益關(guān)系，該給回扣的無論多少?zèng)Q不能含糊；對于工地做工的師傅，搞好人際關(guān)際，能借助宣傳介紹所屬產(chǎn)品的一律給予相應(yīng)的回報(bào)；其次，對已成交的客戶在完工后一個(gè)月內(nèi)打一個(gè)電話給業(yè)主（或負(fù)責(zé)人）做好售后服務(wù)，因?yàn)榭蛻舻目诒苤匾?，無形中能帶來客戶介紹過來的客戶。

4、如因店鋪業(yè)務(wù)繁忙，人手不足時(shí)，可暫時(shí)性的頂替門市洽談，售后安裝。

二、鄧榮進(jìn)主要負(fù)責(zé)：門市管理，5S管理，財(cái)務(wù)管理，后勤管理。

1、門市管理，日常門市營業(yè)銷售，客戶上門業(yè)務(wù)洽談，業(yè)務(wù)跟進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)推廣，樣品的設(shè)計(jì)與更新，門市下單，產(chǎn)品訂購。

2、5S管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)），整理：就是區(qū)分必需和非必需品，將混亂的狀態(tài)收拾成井然有序；整頓：就是能在30秒內(nèi)找到要找的東西，將尋找必需品的時(shí)間減少為零；清掃：將崗位保持在無垃圾、無灰塵、干凈整潔的狀態(tài)；清潔：將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且制度化透明化；素養(yǎng)：對于規(guī)定了的事，大家都要認(rèn)真地遵守執(zhí)行，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神；養(yǎng)成良好的5S管理的習(xí)慣。

3、財(cái)務(wù)管理，供應(yīng)商貨款支付，銷售貨款回收，日常開支記賬，進(jìn)出賬明細(xì)記錄，銷售明細(xì)輸入管理。

4、后勤管理，售后安裝人員調(diào)動(dòng)，安裝排期，后勤輸出供給（如人手招聘、財(cái)務(wù)輸出，配件需求供給等）。

三、統(tǒng)一上班時(shí)間：早上8：30分——下午18：00

第四篇：黨員目標(biāo)承諾制的實(shí)踐與思考

關(guān)于推行黨員目標(biāo)承諾制 的實(shí)踐與思考

榮成市審計(jì)局黨組

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，圍繞充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，榮成市審計(jì)局黨組通過在全體黨員干部中推行工作目標(biāo)承諾制，著力構(gòu)建“目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任分解、公開承諾、目標(biāo)落實(shí)、考核考評(píng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)”六位一體的工作推進(jìn)機(jī)制，有效激發(fā)了審計(jì)人員的創(chuàng)先爭優(yōu)激情，促進(jìn)了審計(jì)工作提速增效。該局黨組作為市直部門的唯一代表，在“榮成市創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場觀摩會(huì)議”上做了典型交流發(fā)言。榮成市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還全文轉(zhuǎn)發(fā)了該局《關(guān)于推行工作目標(biāo)承諾促進(jìn)審計(jì)效能提速的實(shí)施方案》，并組織了各鎮(zhèn)（區(qū)、街）、部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)170多人到該局觀摩學(xué)習(xí)。

一、主要做法

（一）堅(jiān)持高點(diǎn)定位，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系。按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，榮成市審計(jì)局黨組結(jié)合貫徹全國和省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及榮成市委、市政府關(guān)于“效能提速年”活動(dòng)的總體部署要求，研究確定了“努力爭創(chuàng)三個(gè)一流，切實(shí)搞好四項(xiàng)審計(jì)、統(tǒng)籌抓好九項(xiàng)重點(diǎn)”的總體工作目標(biāo)。努力爭創(chuàng)三個(gè)一流：即服務(wù)中心工作爭創(chuàng)一流，審計(jì)業(yè)務(wù)工作爭創(chuàng)一流，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)爭創(chuàng)一流；切實(shí)搞好 四項(xiàng)審計(jì)：即突出抓好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，大力開展民生項(xiàng)目審計(jì)；統(tǒng)籌抓好九項(xiàng)重點(diǎn)：即黨的建設(shè)、規(guī)范化管理、機(jī)關(guān)文化、廉政建設(shè)、包村扶貧、內(nèi)審指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息宣傳、青年婦女工作。上述目標(biāo)的確定，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)審計(jì)事業(yè)跨越發(fā)展確立了方向。

（二）緊密聯(lián)系實(shí)際，合理分解目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，榮成市審計(jì)局黨組通過新聞媒體將全局的總體工作目標(biāo)向社會(huì)進(jìn)行公開承諾。為確保既定的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，局黨組要求每位黨員對照總體目標(biāo)，緊密聯(lián)系崗位實(shí)際，充分發(fā)揮個(gè)人的特長，按照領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員不同、業(yè)務(wù)科室與行政科室黨員相區(qū)別的原則，分別制定好各自的創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)及措施打算，擬定好《工作目標(biāo)承諾書》。承諾內(nèi)容具體細(xì)化到黨性修養(yǎng)與履職、審計(jì)工作數(shù)量和質(zhì)量、日常學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、黨員廉潔自律等方面，確保了承諾內(nèi)容的真實(shí)有效和便于兌現(xiàn)。

（三）實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)，全面公開目標(biāo)承諾。《工作目標(biāo)承諾書》由黨員個(gè)人擬定好以后，按照一般干部對科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、科室負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)對局長負(fù)責(zé)、全體黨員對局黨組負(fù)責(zé)的原則，層層審核把關(guān)，并簽訂責(zé)任狀。在此基礎(chǔ)上，制作了大廳看板和桌牌對每個(gè)人的承諾目標(biāo)進(jìn)行公示。同時(shí)，召開“目標(biāo)承諾大會(huì)”，每位黨員公開莊重承諾，做到“人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各科室負(fù)責(zé)人分兵把口，2 一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

（四）健全工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)落實(shí)。一是建立局黨組成員及機(jī)關(guān)支部成員與非黨機(jī)關(guān)干部聯(lián)系制度。局黨組成員和黨支部成員帶頭參與承諾的同時(shí)，通過與非黨機(jī)關(guān)干部結(jié)對子，強(qiáng)化“傳、幫、帶”措施，以此帶動(dòng)全局積極認(rèn)真履行目標(biāo)承諾。二是落實(shí)倒逼提速措施。針對審計(jì)項(xiàng)目多、時(shí)間要求緊的實(shí)際，對每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目倒排時(shí)限，制作了“審計(jì)項(xiàng)目形象進(jìn)度表”，督促審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)。圍繞加強(qiáng)日常督導(dǎo)，堅(jiān)持“日記實(shí)、周例會(huì)、月講評(píng)、季調(diào)度”，實(shí)行以日保月、以月保季、以季保年。三是實(shí)行銷號(hào)管理辦法。對所有承諾事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立銷號(hào)管理臺(tái)賬，務(wù)求做到承諾一條、兌現(xiàn)一條。四是引入三項(xiàng)競爭機(jī)制。實(shí)行審計(jì)組長競爭上崗，審計(jì)組長和組員自主雙向選擇以及審計(jì)項(xiàng)目公開選擇和投標(biāo)，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與人、人與工作的有機(jī)配合，達(dá)到了加強(qiáng)審計(jì)管理、優(yōu)化審計(jì)資源、提高工作效能的目的。五是實(shí)施比對評(píng)議機(jī)制。即對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)查證結(jié)果分類比對、本期與前期比對、全年主審項(xiàng)目比對，結(jié)合比對進(jìn)行黨組評(píng)議打分，并定期全局通報(bào)，力促審計(jì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

（五）實(shí)行定量定性考核，客觀評(píng)價(jià)目標(biāo)履行。一是切實(shí)抓好四項(xiàng)定量考核。結(jié)合目標(biāo)承諾，定期對每位黨員完成的審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行量化考核；定期對每位黨員撰寫的信息數(shù)量進(jìn)行量化考核；定期對每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、紀(jì)律、衛(wèi)生和值班等日常工作進(jìn)行量化考核；根據(jù)分管科室人員審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等量化考核情況，對副科 3 級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績進(jìn)行量化考核。二是認(rèn)真搞好兩項(xiàng)民主評(píng)議。一方面，在公開承諾的基礎(chǔ)上，由全體機(jī)關(guān)干部對每位黨員承諾目標(biāo)的定位情況、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí)等進(jìn)行民主評(píng)議打分；另一方面，結(jié)合總結(jié)，每位同志就目標(biāo)承諾落實(shí)情況公開述職，由全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行民主評(píng)議打分。兩項(xiàng)評(píng)議結(jié)果均在全局公示。通過定量與定性考核相結(jié)合，有效解決了干多干少、干好干差缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)的問題。

（六）注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，科學(xué)實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)。實(shí)行考評(píng)結(jié)果運(yùn)用“四個(gè)掛鉤”：一是考評(píng)結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。將目標(biāo)承諾情況及落實(shí)情況的綜合評(píng)議結(jié)果，作為年終考核評(píng)定等次、兌現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)；審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)信息、日常管理等定量考核結(jié)果作為審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)兵、信息寫作能手、管理服務(wù)明星等各項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定的主要依據(jù)。二是與干部教育管理監(jiān)督掛鉤。通過目標(biāo)考評(píng)，及時(shí)掌握干部職工的思想工作狀態(tài)，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育等管理監(jiān)督活動(dòng)，提高大家的履職能力。三是與責(zé)任追究掛鉤。對履行責(zé)任目標(biāo)較差的科室和個(gè)人，通過通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、誡勉談話、調(diào)整工作崗位等措施，予以不同程度的責(zé)任追究。四是與干部選拔任用掛鉤。通過考核評(píng)議，要讓真正“想干事、能干事、干成事”的同志得實(shí)惠，強(qiáng)化“以實(shí)績論英雄”的輿論導(dǎo)向，努力打造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。

二、主要成效

（一）通過推行目標(biāo)承諾制，深化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。4 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。榮成市審計(jì)局黨組堅(jiān)持高點(diǎn)定位，將全局的創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)向社會(huì)公開承諾，并引導(dǎo)全體黨員按崗定責(zé)進(jìn)行個(gè)人目標(biāo)承諾，這一舉措使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步具體化、務(wù)實(shí)化和可操作化。2010年，該局黨組確立的爭創(chuàng)全市落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位、威海市審計(jì)工作先進(jìn)單位、全省審計(jì)信息工作先進(jìn)單位等10項(xiàng)“創(chuàng)先”目標(biāo)均得以實(shí)現(xiàn)，個(gè)人確立的爭創(chuàng)7個(gè)威海市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、3個(gè)省級(jí)優(yōu)秀計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)例等70多項(xiàng)“爭優(yōu)”目標(biāo)90%以上得以實(shí)現(xiàn)，優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，優(yōu)秀計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)例總數(shù)名列威海市三市三區(qū)之首。結(jié)合2010年創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)點(diǎn)評(píng)會(huì)議，該局又對“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員，確立了“績效審計(jì)爭創(chuàng)全國一流”等“五個(gè)爭創(chuàng)”目標(biāo)和確保“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”等“六個(gè)確保”的總體目標(biāo)，每位審計(jì)人員也圍繞爭創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、考取職業(yè)資格證書等，確立了80多項(xiàng)“爭優(yōu)”目標(biāo)，為創(chuàng)建“五好”黨組織，發(fā)揮黨員“五帶頭”作用，指明了具體方向。

（二）通過推行目標(biāo)承諾制，激發(fā)了審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性。由于對每位黨員的目標(biāo)承諾進(jìn)行公示，并對目標(biāo)定位和承諾落實(shí)情況進(jìn)行打分排隊(duì)，增強(qiáng)了全體黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及榮譽(yù)感和使命感，大家踴躍挑戰(zhàn)自我，敢與快的比、高的攀、強(qiáng)的爭，在全局營造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，發(fā)揮了目標(biāo)管理的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。2010年，該局共完成各類審計(jì)項(xiàng)目120多個(gè)，比上年增加57個(gè)，5 先后有5個(gè)審計(jì)專題報(bào)告得到市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，被各級(jí)黨政機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)和媒體采用信息稿件129篇次，比上年多60篇次。

（三）通過推行目標(biāo)承諾制，開創(chuàng)了機(jī)關(guān)黨建工作新局面。通過推行目標(biāo)承諾制，明確承諾事項(xiàng)、責(zé)任人和時(shí)限，接受群眾監(jiān)督，并把承諾落實(shí)情況作為黨員評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，一方面，為黨組織加強(qiáng)黨員管理找到了一個(gè)有效的抓手，創(chuàng)新了黨支部的工作模式，豐富了黨支部工作的內(nèi)容和形式，較好地解決了過去機(jī)關(guān)黨員管理抓不實(shí)、抓不牢的問題。另一方面，通過推行目標(biāo)承諾，將工作目標(biāo)分解到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作或每一個(gè)項(xiàng)目，做到了“人人都管事，事事有人管”，形成了一種黨員自我約束、自我管理、自我控制、自我提高的機(jī)制?，F(xiàn)在目標(biāo)承諾制已經(jīng)成為該局黨員亮化思想的“公告牌”，展示黨員形象的“身份證”。

三、啟示與思考

推行黨員目標(biāo)承諾制是榮成市審計(jì)局黨組在強(qiáng)化黨員教育管理、激發(fā)黨員隊(duì)伍活力、發(fā)揮黨員作用等方面進(jìn)行的有益探索。在實(shí)踐中，主要有以下三方面啟示。

（一）目標(biāo)設(shè)定必須堅(jiān)持的三個(gè)原則。黨員目標(biāo)承諾內(nèi)容應(yīng)以“五好、五帶頭”目標(biāo)要求為基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位職責(zé)和自身實(shí)際，因人因崗制宜，分層分類承諾。首先，目標(biāo)設(shè)定既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能設(shè)定過低，通俗地說就是“跳一跳夠得著”。設(shè)定過于困難、憑借自身?xiàng)l件不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，將會(huì)在客觀條件限制下不斷受到挫折，長此以往，就會(huì)喪失 6 前進(jìn)的勇氣。當(dāng)然，目標(biāo)定得太低，太簡單的、太容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)沒有什么意義。其次，目標(biāo)設(shè)定必須明確、具體，不能似是而非，更不能只是口號(hào)或空話。比如說，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，要爭創(chuàng)哪些“先進(jìn)單位”和哪些“先進(jìn)個(gè)人”，爭創(chuàng)“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”，是本局的，還是威海市級(jí)的，還是省級(jí)的等必須明確。只有目標(biāo)清晰，努力方向才會(huì)明確，這樣才便于操作執(zhí)行。第三，目標(biāo)設(shè)定要有明確的量化和時(shí)限要求。凡是無法量化的東西，就難以衡量。如果目標(biāo)缺乏時(shí)間限制，極易使目標(biāo)的完成變得遙遙無期。為此，榮成市審計(jì)局黨組要求每位同志承諾的目標(biāo)做到最大限度量化，爭創(chuàng)幾個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、幾個(gè)優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告，撰寫和發(fā)表幾篇信息等都要用數(shù)字說話。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，特別是通過設(shè)定審計(jì)項(xiàng)目形象進(jìn)度表，將審計(jì)項(xiàng)目完成具體到某年某月某一天，使每名審計(jì)人員都充滿著實(shí)施目標(biāo)的壓力感。

（二）推行目標(biāo)承諾制必須有一套系統(tǒng)的推進(jìn)措施。一是要深入宣傳發(fā)動(dòng)，積極扶持引導(dǎo)。要通過召開會(huì)議、設(shè)制宣傳欄、下發(fā)通報(bào)等多種形式，大力發(fā)揚(yáng)“高調(diào)做事、追求卓越、敢于擔(dān)當(dāng)”的精神品質(zhì)，努力營造奮發(fā)向上的競爭氛圍。二是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層級(jí)負(fù)責(zé)。所謂領(lǐng)導(dǎo)帶頭，就是要求黨員干部挑重?fù)?dān)、打頭陣，切實(shí)做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。所謂層級(jí)負(fù)責(zé)，就是要層層簽定責(zé)任狀，形成責(zé)任到人、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)、上下一心抓落實(shí)的良好局面。三是加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)，完善工作機(jī)制。要成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和 7 調(diào)度管理，及時(shí)研究推行目標(biāo)承諾中出現(xiàn)的新問題、新情況。要密切關(guān)注每位同志目標(biāo)承諾踐行情況，積極幫助克服困難，通過建立定期匯報(bào)和銷號(hào)管理制度，實(shí)施倒逼提速機(jī)制，不斷堅(jiān)定每位同志履行目標(biāo)承諾的信心和勇氣，努力打造“結(jié)果第一，理由第二”的執(zhí)行文化。四是注重科學(xué)考核，建立獎(jiǎng)罰互動(dòng)機(jī)制。一個(gè)好的考評(píng)體系既要突出重點(diǎn)，又要兼顧各個(gè)方面。榮成市審計(jì)局在設(shè)計(jì)考評(píng)內(nèi)容時(shí)，充分考慮了崗位和分工不同、業(yè)務(wù)科室和非業(yè)務(wù)科室的區(qū)別、領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部職責(zé)不同，在求同存異的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了綜合民主評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；按照先量化考核，再公開述職，最后民主評(píng)議的步驟嚴(yán)格考評(píng)程序；實(shí)行考評(píng)結(jié)果運(yùn)用“四個(gè)掛鉤”的辦法等，確保了考評(píng)工作的客觀公正、全面準(zhǔn)確、民主科學(xué)。

（三）目標(biāo)承諾制的推行可以在實(shí)施領(lǐng)域和范圍上縱橫延伸拓展。一是向各類組織單位延伸拓展。黨員目標(biāo)承諾制的責(zé)任主體是黨的基層組織和全體共產(chǎn)黨員，因此，除了黨政機(jī)關(guān)以外，還可以將其延伸到國有企業(yè)、事業(yè)單位、城市社區(qū)、兩新組織、農(nóng)村基層等所有“有黨組織和黨員活動(dòng)”的各類組織或單位中。要通過強(qiáng)化分類指導(dǎo)，按照“五好、五帶頭”要求，積極引導(dǎo)各類單位的黨組織和黨員結(jié)合崗位職責(zé)和自身實(shí)際，著眼于群眾急需解決的實(shí)際問題，分類承諾，以此充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是向入黨積極分子、普通群眾延伸拓展。榮成市審計(jì)局黨組通過建立局黨組成員和黨支部成員聯(lián)系非黨群眾制 8 度，強(qiáng)化幫帶措施，引導(dǎo)入黨積極分子、普通機(jī)關(guān)干部參照黨員標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行了目標(biāo)承諾，進(jìn)一步深化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。為此，在推行黨員目標(biāo)承諾中，要注重實(shí)施好“黨員聯(lián)系群眾制度”，最大限度地調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的工作積極性。三是向其它各種工作領(lǐng)域延伸拓展。目標(biāo)承諾是組織部門檢驗(yàn)黨員履職和保持先進(jìn)性的重要參照系和“對賬單”，因此可將其廣泛應(yīng)用于崗位目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政執(zhí)法單位依法行政、窗口服務(wù)單位效能提速、工程建設(shè)領(lǐng)域防治腐敗、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位包村扶貧、公務(wù)員基層掛職鍛煉、大學(xué)生村官任職等各領(lǐng)域，充分發(fā)揮目標(biāo)承諾的導(dǎo)向機(jī)制作用。

2011年6月3日

第五篇：保山市地方海事局管理服務(wù)承諾制

保山市地方海事局管理服務(wù)承諾制

保山市地方海事局職責(zé)：保山市地方海事局是保山市交通局領(lǐng)導(dǎo)下行使行政職能的事業(yè)單位，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)保山市轄區(qū)內(nèi)江河庫區(qū)、湖泊、風(fēng)景園林水域交通安全監(jiān)督、管理和船檢；授權(quán)代市履行航務(wù)管理職能。為認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，提高管理服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)向社會(huì)公開作出以下承諾：

一、海事監(jiān)督工作，堅(jiān)持“四公開一監(jiān)督”制度，即：公開辦事程序，公開海事監(jiān)督管理政策，公開規(guī)費(fèi)征收項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開舉報(bào)電話，接受水運(yùn)企業(yè)(個(gè)體)和社會(huì)監(jiān)督。

二、工作人員依法行政時(shí)，著國家規(guī)定制服，佩證上崗，秉公執(zhí)法、不徇私情，做到執(zhí)法主體合法，符合法定權(quán)限，履行法定職責(zé)，為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供高效、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、受理咨詢服務(wù)時(shí)，做到以人為本、熱情周到、公正廉潔，職責(zé)范圍內(nèi)的一般咨詢事項(xiàng)當(dāng)場答復(fù)，重大咨詢事項(xiàng)待研究或請示領(lǐng)導(dǎo)后10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

四、船舶進(jìn)出港簽證：具備簽證條件的，在15分鐘內(nèi)辦妥；對不符合簽證條件的，作出解釋，并為水運(yùn)企業(yè)及船員提供必要的幫助。

五、船舶檢驗(yàn)：對申請營運(yùn)檢驗(yàn)的船戶，在接到申請之日起，八個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)完畢后，及時(shí)簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告，對技術(shù)條件滿足適航要求的，同時(shí)簽發(fā)適航證書。

六、船舶登記：對申請辦理船舶登記手續(xù)的，若符合條 件，在接到申請之日起八個(gè)工作日內(nèi)辦妥；不符合條件的，說明原因。

七、船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證: 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國家一、二、三、四高等級(jí)船員職務(wù)考試的申請受理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報(bào)三、四、五等駕駛員、輪機(jī)員和水手的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作。船員培訓(xùn)實(shí)行深入渡口、碼頭開班，爭取為每位船員上門服務(wù)；若考試合格，在接到《船員考試成績通知書》或發(fā)文公告之日起八個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取證書；若考試不合格，可在一年內(nèi)申請補(bǔ)考。

八、交通事故處理：船舶發(fā)生水上交通事故時(shí)，事故調(diào)查人員接到事故報(bào)告后，及時(shí)、客觀、全面地進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)安全法規(guī)，查明原因，判明責(zé)任。一般交通事故于30日內(nèi)結(jié)案，重大交通事故積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處。

九、航道施工項(xiàng)目的審批：施工單位要在瀾滄江、怒江等江河航道進(jìn)行航道整治、維修工程、水上水下鉆探施工或架設(shè)過江高架設(shè)施（索道、電纜等）的，須向市地方海事局申報(bào)。我局在接到報(bào)告后，二十個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)，以便根據(jù)有關(guān)規(guī)定和客戶要求協(xié)助施工。保證施工項(xiàng)目的開展和船舶運(yùn)輸安全。

十、岸線沙石開采、淘金項(xiàng)目的審批：對持有單位或鄉(xiāng)以上申請報(bào)告到我局辦理審批手續(xù)的單位，對其要求辦理的項(xiàng)目三十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。符合條件的，八個(gè)工作日內(nèi)劃定開采范圍和深度。

十一、水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）籌建、開業(yè)、新增運(yùn)力審 2 批，屬我局審批的，十個(gè)工作日內(nèi)辦妥。隨后三個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》等證書，屬省局審批的，資料備齊后，五個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)。

十二、規(guī)費(fèi)征收：嚴(yán)格按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，若有違反規(guī)定亂罰款，全額退賠船戶并加倍賠償經(jīng)濟(jì)損失。

十三、實(shí)現(xiàn)分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，建立海事部門與水運(yùn)企業(yè)、個(gè)體船員聯(lián)系制度。劉存興負(fù)責(zé)聯(lián)系隆陽區(qū)，電話：***；張?jiān)贅s負(fù)責(zé)聯(lián)系昌寧縣，電話：***；張宏負(fù)責(zé)聯(lián)系施甸縣，電話：***；張新龍負(fù)責(zé)聯(lián)系龍陵縣，電話：***；濮進(jìn)才負(fù)責(zé)聯(lián)系騰沖縣，電話：***；五縣（區(qū)）水運(yùn)企業(yè)和個(gè)體（船員）可以直接與保山市地方海事局負(fù)責(zé)人顧美豹副局長聯(lián)系，電話：***。

十四、嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)投訴保密制度，切實(shí)保護(hù)社會(huì)監(jiān)督人員合法權(quán)益。對反映的情況認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對署名反映情況的，在接到反映情況之日起二個(gè)月內(nèi)作出回復(fù)。保山市地方海事局舉報(bào)電話：0875-2225538。

保山市地方海事局

二OO八年三月五日

保山市交通運(yùn)政管理系統(tǒng) “三項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高運(yùn)政工作透明度和工作效率，切實(shí)加強(qiáng)全體工作人員的作風(fēng)建設(shè)，保障交通運(yùn)輸經(jīng)營者和辦事群眾的合法權(quán)益，自覺接受群眾監(jiān)督，在全社會(huì)樹立誠實(shí)守信的良好形象。按照云南省人民政府關(guān)于推行服務(wù)承諾制“四項(xiàng)制度”的決定，根據(jù)有關(guān)交通法律法規(guī)和交通部有關(guān)部令，結(jié)合全市交通運(yùn)輸行政管理工作實(shí)際，特制定以下制度：

一、服務(wù)承諾制度

為遵循公平、公正、公開、便民的原則，切實(shí)做到公開辦事程序、辦事流程、辦事條件、辦事結(jié)果，做到互聯(lián)網(wǎng)上公布服務(wù)承諾內(nèi)容和印發(fā)辦事指南，根據(jù)市局“三項(xiàng)制度”的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，全市運(yùn)政系統(tǒng)應(yīng)做到以下服務(wù)承諾：

（一）服務(wù)言行

1、全市運(yùn)政工作人員要按照《保山市交通系統(tǒng)內(nèi)部管理規(guī)定》著裝上崗，保持儀容儀貌，舉止端莊，語言文明，精神飽滿，做到接待工作規(guī)范化。

2、保持良好的服務(wù)態(tài)度，在接待經(jīng)營業(yè)戶中提倡微笑服務(wù)，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲。

3、便民服務(wù)大廳提倡使用普通話，做到文明用語，禁用服務(wù)忌語。

4、上崗辦公時(shí)必須姿態(tài)端正，不得斜靠、倒臥、翹腿，不得從事與工作無關(guān)的一切活動(dòng)；工作期間不準(zhǔn)打撲克、下象棋、與外來人員聊天、大聲喧嘩。

（二）窗口服務(wù)時(shí)限

1、在便民服務(wù)窗口公布服務(wù)的具體時(shí)間，讓來辦事的客戶少跑一趟、少呆一分鐘。

2、嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政系統(tǒng)的辦結(jié)時(shí)限，簽章、辦證凡手續(xù)齊全的當(dāng)場辦結(jié)，手續(xù)不齊全的要耐心細(xì)致地指導(dǎo)完備手續(xù)，不讓客戶跑第三趟。

3、對客戶的電話投訴、舉報(bào)，要認(rèn)真受理和記錄，及時(shí)將投訴、舉報(bào)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)事人反饋投訴查處情況，做到事事有回音、件件有結(jié)果。

（三）服務(wù)紀(jì)律

1、嚴(yán)格執(zhí)行各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持禁止亂收費(fèi)、多收費(fèi)、亂罰款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、嚴(yán)格執(zhí)行省運(yùn)管局、市交通局和本處的有關(guān)廉潔規(guī)定，不得接受服務(wù)對象的任何財(cái)物和吃請，不得向服務(wù)對象托辦私事或參加為其提供的娛樂活動(dòng)。

（四）窗口服務(wù)文明用語

1、您好，這里是×××運(yùn)政所。

2、我是××運(yùn)管員，請問您有事需要幫助嗎？

3、請問，您找誰？

4、請慢慢講，我記下來。

5、請把事情的發(fā)生經(jīng)過寫下來。

6、請稍候，我馬上請示。

7、對不起，這是我的差錯(cuò)。

8、對不起，您的手續(xù)不全，需要這樣辦理補(bǔ)齊。

9、根據(jù)××規(guī)定，請您接受罰款。

10、請你按規(guī)定交納××費(fèi)。

（五）窗口、上路執(zhí)法忌語

1、喂，開車的，下車接受檢查！

2、喂，快把證件拿出來！

3、你膽子不小，錢多了，欠罰！

4、你是外地的，還敢到我們這兒耍威風(fēng)！

5、你聾了嗎？

6、要死不活的，你還不快點(diǎn)？

7、我沒功夫聽你啰嗦。

8、你還有完沒完，我不是已經(jīng)答復(fù)你了嗎？

9、你問我，我問誰？

10、有什么規(guī)定，你自己沒長眼睛，不會(huì)看嗎？

11、少啰嗦，是你說了算還是我說了算！

12、你再狡辯，罰你更多！

13、你今天不講清楚，就甭想走。

14、你老實(shí)點(diǎn)，不交錢就扣你車（證）！

15、我就是要扣你的，你還能怎么樣？

16、不用看了！都是照你說的記的，快簽名吧！

17、我就這態(tài)度，你有本事去告吧！

18、有意見，你去找領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）反映好了！

19、如果下次再犯，就沒這么客氣了！20、咱們走著瞧！

21、我看你是不想混了！

22、我們也不想多事呀，是上面要我們這樣做，沒辦事啊。

二、首問責(zé)任制度

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首問（首辦）責(zé)任人，應(yīng)對前來辦事的人員積極主動(dòng)，熱情接待，文明辦事，服務(wù)規(guī)范，做到不讓來辦事的人在我這里冷落。首問（首辦）責(zé)任人是指第一位接待辦事人員或接聽第一個(gè)投訴、舉報(bào)、咨詢業(yè)務(wù)電話的工作人員，全市運(yùn)政系統(tǒng)工作人員應(yīng)當(dāng)按照以下制度遵守執(zhí)行：

1、便民服務(wù)大廳和上路執(zhí)勤的執(zhí)法人員，必須配戴行政執(zhí)法證，公開姓名、職務(wù)、職責(zé)，讓客戶了解身份接受監(jiān)督；

2、對客戶咨詢、辦理業(yè)務(wù)的事項(xiàng)，首位接待人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，耐心解答，及時(shí)辦理，做到不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；

3、客戶來電咨詢、投訴、舉報(bào)，接聽電話的人為首位接待人，要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好電話記錄，能夠解答的問題，要真心誠意負(fù)責(zé)解答，不能解答的問題，要把屬于解答問題的科、室、隊(duì)的電話號(hào)碼告知來電人，盡量為來電人提供幫助；

4、對農(nóng)村、山區(qū)和其他來辦事的客戶，如果辦理的事項(xiàng)不屬于運(yùn)政職能范圍的，首位接待人要耐心給予解釋，盡其所能給予幫助。

三、限時(shí)辦結(jié)制度

道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在受理道路運(yùn)輸業(yè)的有關(guān)許可事項(xiàng)時(shí)，要將行政許可事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等，耐心細(xì)致的向申請人交待清楚，以方便申請人為標(biāo)準(zhǔn)，讓申請人滿意，不得推諉、拖延、扯皮。各個(gè)行業(yè)的受理辦結(jié)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)按以下限時(shí)辦結(jié)：

（一）、運(yùn)政便民服務(wù)大廳和上路執(zhí)法人員要按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求，準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)地為客戶辦理各種事項(xiàng)和處理違章，沒有規(guī)定時(shí)間的事項(xiàng)，能夠縮短時(shí)間或當(dāng)場處理的要及時(shí)給予辦理或處理，因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間辦理或處理的，要向客戶或駕駛員說明原因。

1、受理客運(yùn)班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

2、受理貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

3、受理機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)申請業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完備，作出許可或者不予許可的決定，對符合法定條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，明確許可事項(xiàng)。

4、受理機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營申請的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，符合法定條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件，明確許可事項(xiàng)。

5、上路稽查的執(zhí)法人員，對違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人當(dāng)場作出行政處罰決定，需要作出行政處罰決定書的，應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

（二）對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的請示性事項(xiàng)，要及時(shí)研究處理，在15個(gè)工作日內(nèi)作出明確答復(fù)，答復(fù)時(shí)限以收到請示件之日起計(jì)算。

（三）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和工作任務(wù)時(shí)，要及時(shí)部署和落實(shí)，部署回復(fù)性的工作任務(wù)，不需要調(diào)研的，要在7個(gè)工作日內(nèi)完成；需要調(diào)研的，要在15個(gè)工作日內(nèi)完成，完成時(shí)限從收到文件通知之日起計(jì)算。

保山市交通運(yùn)政管理處政工科

二○○八年三月二十四日 保山市重點(diǎn)公路建設(shè)管理處收費(fèi)、路政

“三項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則

收費(fèi)三項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則

一、服務(wù)承諾制

即要嚴(yán)格對照實(shí)行向社會(huì)公布的四項(xiàng)服務(wù)承諾內(nèi)容，做到有諾必踐，取信于民。

（一）、四項(xiàng)服務(wù)承諾：

（1）按章收費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。即要嚴(yán)格按照車輛行駛證核定的噸位按標(biāo)準(zhǔn)征收通行費(fèi)，做到文明征收、微笑服務(wù)。使用文明用語和普通話，禮貌服務(wù)。站里平時(shí)征收通行費(fèi)必須有一名站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主要負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件，為車主排憂解難。積極為駕乘人員指路，及時(shí)提供咨詢，排憂解難并免費(fèi)提供茶水。收費(fèi)站內(nèi)閱覽室對附近村民開放。

（2）快速通過，不堵車道。即必要時(shí)開通全部車道。各收費(fèi)站根據(jù)車流量情況開啟足夠的車道，確保車輛快速通行，確保車道暢通，確保車輛快速通過收費(fèi)道。

（3）依法辦事，不循私情。即要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)法規(guī)政策，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”行為。保證做到不私放熟人車、人情車，不多收 11 錢少給票。自覺接受社會(huì)監(jiān)督。接到舉報(bào)投訴后經(jīng)調(diào)查屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人50—100元

（4）誠實(shí)守信，歡迎監(jiān)督。即要把交通規(guī)費(fèi)征收政策、征收標(biāo)準(zhǔn)、處罰規(guī)定、辦事程序向社會(huì)公開，接受社會(huì)和車主的監(jiān)督。五公開既收費(fèi)依據(jù)公開、收費(fèi)單位公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi)員證碼公開、監(jiān)督舉報(bào)電話公開。每一位征收人員凡上班時(shí)間必須穿著制服并佩掛服務(wù)牌，實(shí)行掛牌服務(wù)，接受廣大車主和社會(huì)的監(jiān)督。

（二）、文明用語

收費(fèi)站文明服務(wù)用語１０句：

１、請、您好、對不起、謝謝、請慢走、再見。２、請問您需要了解哪方面的規(guī)定？ ３、您還有哪些不清楚的嗎？ ４、請出示您的行車證可以嗎？ ５、請收好您的票（證）。

６、請稍等一會(huì)。

７、對不起，讓您久等了。

８、請出示您的車輛繳（免）費(fèi)證件，謝謝合作！

９、請您按規(guī)定繳交通行費(fèi)。

10、謝謝您支持我們的工作。收費(fèi)站文明服務(wù)禁語１０句：

１、喂，那個(gè)人！２、不知道。

３、聽見沒有，耳朵聾了。４、我也沒有辦法。

５、急什么，慢慢來。６、錢太破，不收。

７、錢不夠，我這不是民政局。８、要減免，去找領(lǐng)導(dǎo)。

９、有意見你告呀！

10、我的態(tài)度就是這樣。

二、首問責(zé)任制

首問（首辦）責(zé)任人是指第一位接待來辦事的人員或接聽第一個(gè)投訴、舉報(bào)、咨詢業(yè)務(wù)電話的工作人員，管理處及收費(fèi)站人員應(yīng)當(dāng)按照以下制度遵守執(zhí)行：

（1）、管理處的首問責(zé)任人應(yīng)對前來辦事的人員積極主動(dòng)、熱情接待、耐心詢問、文明辦事、服務(wù)規(guī)范，做到不讓來辦事的人在我處受到冷落。

（2）、車主到崗?fù)ず驼痉哭k理相關(guān)繳費(fèi)事宜時(shí)，首問責(zé)任人必須熱情接洽并負(fù)責(zé)指導(dǎo)或辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。車主訪問事項(xiàng)屬首位責(zé)任人職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)一次性告知繳費(fèi)數(shù)據(jù)，繳費(fèi)程序或要求的全部書面材料，并當(dāng)場明確手續(xù)是否完備。對符合規(guī)定，手續(xù)齊備的，應(yīng)馬上辦理。不能馬上辦好的必須說明原因，做好解釋和指導(dǎo)工作。屬于首問責(zé)任人職 權(quán)范圍以外的事項(xiàng)，首問責(zé)任人必須向車主告知經(jīng)辦的上級(jí)單位及承辦人姓名，承辦人不在時(shí)要告知聯(lián)系電話及姓名。

三、限時(shí)辦結(jié)制

收費(fèi)站在征收通行費(fèi)時(shí)，要耐心細(xì)致，不得推諉、拖延、扯皮，應(yīng)當(dāng)按以下限時(shí)辦結(jié)：

（一）、對沒有特殊情況的繳費(fèi)要嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)操作，收費(fèi)員必需精通業(yè)務(wù)，提高辦事效率。正常情況下，收費(fèi)員從收錢到車輛駛出收費(fèi)站限時(shí)30秒（特殊情況除外）。

（二）、為了進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的管理，維護(hù)收費(fèi)秩序，規(guī)范車輛通行費(fèi)固定包交行為，根據(jù)云南省交通廳《車輛通行費(fèi)包交實(shí)施辦法》的規(guī)定，對可享受車輛通行費(fèi)固定包交的車輛實(shí)行定期申報(bào)、按時(shí)辦理的原則，具體包交辦理的有關(guān)事項(xiàng)是：

（1）對收費(fèi)站附近可享受辦理包交車輛的，各收費(fèi)站要按管理處的部署，做好宣傳解釋工作，按時(shí)、按質(zhì)的完成好車輛通行費(fèi)包交辦理工作，各收費(fèi)站在受理申報(bào)期間，要認(rèn)真審核申報(bào)車輛并做好登記，對符合條件申辦的車輛必須填報(bào)包交審批表一式三份，不符合條件的要耐心細(xì)致的向申辦人解釋清楚。包交辦理時(shí)限為每年的3月、6月、9月、12月，收費(fèi)站提前一個(gè)月開始受理申請，按規(guī)定在車戶遞交申請表40個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)束并發(fā)放包交卡。

（2）收費(fèi)站必需在每季度末的25日前將申請資料報(bào)送 管理處收費(fèi)辦進(jìn)行審核，經(jīng)審核后由管理處收費(fèi)辦報(bào)送到保山征稽處車輛通行費(fèi)監(jiān)督檢查科進(jìn)行審批。逾期申報(bào)的車輛，一律不再給予辦理本季度的包交。

（3）各項(xiàng)審批合格后，由管理處給予辦理包交手續(xù)度制作卡，包交卡加蓋公司收費(fèi)辦票據(jù)專用章及通行費(fèi)督查科的公章方可進(jìn)行收費(fèi)發(fā)卡。收費(fèi)站發(fā)卡時(shí)間為每季度末的5個(gè)工作日內(nèi)，逾期不再給予辦理。

路政許可服務(wù)承諾制度

為促進(jìn)我處路政部門依法實(shí)施行政許可工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，自覺接受群眾的監(jiān)督。按照云南省人民政府關(guān)于推行服務(wù)承諾制“四項(xiàng)制度”的決定，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，結(jié)合我處所轄道路路政工作的實(shí)際，制定本制度：

一、服務(wù)承諾制度：

遵循公平、公開、公正、便民的原則，做到執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序公開、權(quán)利義務(wù)公開、處理結(jié)果公開。根據(jù)保山市交通局“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，做到以下服務(wù)承諾：

1、服務(wù)言行：

（1）、按照《云南省路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須統(tǒng)一著裝、持證上崗、亮證執(zhí)法；

（2）、工作中保持儀容儀貌整潔、舉止端莊、語言表達(dá)準(zhǔn)確文明，精神飽滿；

（3）、不讓來訪及辦事的人員在我們這里受到冷落，做到“來有問聲、問有答聲、走有送聲、文明禮貌、平等待人；”

（4）、工作期間不得從事與工作無關(guān)的一切活動(dòng)。

2、服務(wù)紀(jì)律：

（1）、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，行政執(zhí)法過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍。注重調(diào)查研究，講究工作效率，辦事不推諉、不拖延、不懈怠。

（2）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止亂收費(fèi)、多收費(fèi)、亂罰款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或接到投訴，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（3）、嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)、勤政廉潔；不利用工作上的權(quán)力和便利謀取私利；不得接受服務(wù)對象的任何財(cái)物和吃請，不得向服務(wù)對象托辦私事或參加其提供的娛樂活動(dòng)。

3、服務(wù)文明用語：

（1）、您好，這里是×××路政大隊(duì)；

（2）、我是×××路政員。請問您需要辦理何種業(yè)務(wù)？（3）、對不起，您的申請內(nèi)容不詳，我們幫您完善；（4）、根據(jù)×××規(guī)定，請您接受處理；（5）、請您按×××規(guī)定交納×××費(fèi)。

4、路巡路查執(zhí)法忌語：

（1）、喂、開車的，下來接受檢查！（2）、喂、快把證、照拿出來！

（3）、你是外地的，還敢在我們這里耍威風(fēng)?。?）、你聾了嗎？（5）、你問我，我問誰？

（6）、有什么規(guī)定，你自己沒長眼睛，不會(huì)看嗎？（7）、你再狡辯，罰你更多！

（8）、你老實(shí)點(diǎn)，不交錢就扣你的車（證）！（9）、我就這態(tài)度，有本事你去告吧?。?0）、有意見，你去找領(lǐng)導(dǎo)反映好了?。?1）、不要說了，就這么辦，快簽字吧！

二、首問責(zé)任制度：

首問事項(xiàng)屬于自己業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，對服務(wù)對象咨詢、辦理的事項(xiàng)，首位接待人要認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心解答，及時(shí)辦理，做到不讓路政大隊(duì)的形象因我受到影響；即使服務(wù)對象咨詢和辦理的事項(xiàng)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍，首問責(zé)任人必須及時(shí)為其引薦相關(guān)辦事人員，不能不予理睬；對服務(wù)對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問接待人，要做好電話記錄，能夠解答的問題，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的回答，不能解答的問題，要把屬于解答問題的科、室、隊(duì)的電話號(hào)碼告知來電人，盡量為來電人提供幫助。

三、限時(shí)辦結(jié)制度：

1、執(zhí)法人員要按照《中華人民共和國行政許可法》、《云南省路政管理?xiàng)l例》規(guī)定的時(shí)間、程序和要求，優(yōu)質(zhì)、高效、負(fù)責(zé)地為服務(wù)對象辦理路政許可事項(xiàng)和處理違章。

2、收到轄區(qū)“路政許可申請”時(shí)，按規(guī)定權(quán)限、時(shí)限，依法審核、轉(zhuǎn)批許可事項(xiàng)。在權(quán)限范圍內(nèi)的“路政許可”事 項(xiàng)7個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可，需報(bào)請上級(jí)交通主管部門的“路政許可”事項(xiàng)15個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)上級(jí)交通主管部門作出行政許可準(zhǔn)予與否的決定。因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或處理的，要及時(shí)向服務(wù)對象說明原因。

四、對違反承諾的行政執(zhí)法人員，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

五、本制度自二○○八年三月一日起施行。