第一篇:全區(qū)司法行政工作計(jì)劃
2011年,全區(qū)司法行政工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“崇德尚法,勤政為民”的工作理念,緊緊圍繞“推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面履行司法行政職能,著力抓好四個(gè)方面,25項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展的能力
1.切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解。要以廣泛開展“筑牢人民調(diào)解防線,助推平安九龍坡建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,以實(shí)施人民調(diào)解“四項(xiàng)工程”為抓手,促進(jìn)全區(qū)人民調(diào)解工作的新發(fā)展。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)工程,切實(shí)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解組織體系,抓好村(居)調(diào)委會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織向下延伸,在村(居)民小組全面建立調(diào)解小組。村(居)調(diào)委會(huì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到60%以上。繼續(xù)推進(jìn)200人以上規(guī)模企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)物業(yè)、醫(yī)患調(diào)委會(huì)建設(shè),鞏固強(qiáng)化聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)施人才工程,切實(shí)提高人民調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力和水平。各級調(diào)解組織要廣泛吸納具有一定文化知識(shí)和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會(huì)成員擔(dān)任人民調(diào)解員,不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。力爭在每個(gè)村(居)配備一名專職人民調(diào)解員,努力打造一支以專職人民調(diào)解員為骨干,兼職人民調(diào)解員為主體,人民調(diào)解志愿者為補(bǔ)充的人民調(diào)解員隊(duì)伍。采取分級培訓(xùn)的形式,加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。開展“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”、“十佳人民調(diào)解員”和“優(yōu)秀調(diào)解組織”、“優(yōu)秀調(diào)解員”的評選工作。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的優(yōu)秀人民調(diào)解員。實(shí)施協(xié)同工程,切實(shí)鞏固和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解四位一體的大調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)施攻堅(jiān)工程,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解為黨政分憂、為群眾解難的職能優(yōu)勢。下半年,要利用3個(gè)多月的時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一場“人民調(diào)解百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”目標(biāo)。
2.進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化程度,力爭打造一批標(biāo)兵司法所。大力加強(qiáng)司法所組織建設(shè),努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè),對司法所工作人員缺額的,要公開招錄補(bǔ)足。加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),組織司法助理員開展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),確保司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提高。加強(qiáng)司法所所務(wù)管理,做到所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明、分工明確、責(zé)任落實(shí)。建立完善對司法所的年度綜合目標(biāo)考核制度。加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.全面加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷推進(jìn)刑釋解教人員的社會(huì)管理創(chuàng)新。健全完善安置幫教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)會(huì)同公安、人力社保、民政、工商等行政部門,積極探索建立適應(yīng)新形勢需要的安置幫教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同幫助解決刑釋解教人員的就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難,促進(jìn)他們順利融入社會(huì)。重點(diǎn)探索建立刑釋解教人員中的“危安犯”、沒有改造好的“危頑犯”、“三無人員”、涉黑涉毒涉邪等重點(diǎn)人員的“無縫對接”機(jī)制,確保重點(diǎn)對象100%及時(shí)銜接、有效管理。鞏固和擴(kuò)大安置幫教基地建設(shè),在扶持若干過渡性安置幫教基地的同時(shí),再選擇1-2個(gè)資源良好,接納刑釋解教人員規(guī)模較大,基礎(chǔ)條件過硬的單位,作為安置幫教示范基地。要確保刑釋解教人員幫教率達(dá)到98%以上,安置率達(dá)80%以上,年度重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
4.全面加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。設(shè)立專職社區(qū)矯正工作管理科,加強(qiáng)對全區(qū)社區(qū)矯正工作的管理指導(dǎo)。完善強(qiáng)化社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度。全面推廣社區(qū)矯正工作13589重慶模式(即執(zhí)行一個(gè)辦法、建立三項(xiàng)機(jī)制、實(shí)施五個(gè)一管理措施、突出八個(gè)方面主題教育、實(shí)現(xiàn)九化工作目標(biāo))。確保社區(qū)矯正對象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。
二、規(guī)范優(yōu)化法律服務(wù)工作,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平
5.強(qiáng)化對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)工作。利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),從法制科分離出監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能,設(shè)立法律服務(wù)工作管理科,建立規(guī)范、合理的法律服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。在法律服務(wù)工作者中深入開展社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,確保法律服務(wù)工作始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上),切實(shí)做到“四個(gè)在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中),實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)工作的法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
6.加強(qiáng)律師工作。進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)律師事務(wù)所與對接服務(wù)的鎮(zhèn)街(園區(qū))的聯(lián)系,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。指導(dǎo)律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待和法制宣傳,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目提供法律服務(wù)意見。鞏固發(fā)展律師聯(lián)誼機(jī)制,增進(jìn)律師間的友誼,促進(jìn)律師間的交流與學(xué)習(xí),提升九龍坡律師隊(duì)伍新形象,努力打造九龍坡品牌律師事務(wù)所。
7.拓展公證領(lǐng)域,提升公證質(zhì)量。積極拓展公證業(yè)務(wù)覆蓋面,增大公證服務(wù)量。強(qiáng)化公證質(zhì)量監(jiān)管與考核,堅(jiān)持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),完善錯(cuò)證責(zé)任追究制。
8.大力實(shí)施法律援助民心工程。全面推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化建設(shè),做到統(tǒng)一收案、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一歸檔。加速法律援助信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對法律援助案件辦理過程的監(jiān)管檢查,確保法律援助辦案質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)法律援助“應(yīng)援盡援”目標(biāo)。
9.深入推進(jìn)基層法律服務(wù)。規(guī)范基層法律服務(wù)管理工作,加強(qiáng)基層法律服務(wù)投訴查處力度,提高基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。
10.強(qiáng)化對司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作,促進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。
11.精心組織司法考試各項(xiàng)工作。
三、深化普法依法治理工作,為平安九龍坡建設(shè)營造良好法治環(huán)境
12.加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點(diǎn)宣傳《工會(huì)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》和《重慶市食品安全條例》、《重慶市消防條例》、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》、《重慶市未成年人保護(hù)條例》、《重慶市職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)。從加強(qiáng)我區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)出發(fā),深入宣傳《警察法》、《法官法》、《檢察官法》、《律師法》。
13.強(qiáng)化重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育工作。繼續(xù)認(rèn)真組織春、秋兩次新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試,繼續(xù)抓好年度干部法制理論知識(shí)考試工作;青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。充分發(fā)揮好“未成年人零犯罪單位”工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,繼續(xù)開展“未成年人零犯罪單位”創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大創(chuàng)建面,預(yù)防和減少青少年違法;農(nóng)民、農(nóng)民工的法制宣傳教育工作。將農(nóng)民工法制教育納入?yún)^(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校對農(nóng)民工的培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)民工集中的社區(qū)和各類企業(yè)建立法制夜校,定期舉辦法制講座;企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育工作。積極組織轄區(qū)企業(yè)參加市國資委、市經(jīng)信委、市總工會(huì)等部門共同開展的“五個(gè)一”活動(dòng)(即學(xué)一本書、上一堂課、考一張卷、發(fā)一個(gè)證、辦一塊墻報(bào))。繼續(xù)開展“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)。
14.深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”主題活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,針對機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、監(jiān)所、中介的不同特點(diǎn),在每月確定一個(gè)主題或一類對象,開展法制宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。根據(jù)不同的對象,編寫通俗易懂的普法讀本,免費(fèi)發(fā)放。總結(jié)推廣各鎮(zhèn)(街)、各部門開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)對“法律八進(jìn)”活動(dòng)成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個(gè)人予以表彰,促進(jìn)活動(dòng)深入持久地開展。
15.積極培育和加強(qiáng)法治文化建設(shè)。堅(jiān)持政府推動(dòng)與群眾參與相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有的各種文化設(shè)施,結(jié)合全區(qū)“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型和群眾的實(shí)際需要,鼓勵(lì)支持專業(yè)、業(yè)余團(tuán)體、組織和個(gè)人創(chuàng)作法制文藝作品,并深入群眾中廣泛宣傳。大力開展“法治文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),以社區(qū)為依托,開展形式多樣的法治文化活動(dòng),讓群眾自覺地接受法律知識(shí)的傳播和法治思想的熏陶。開展“四個(gè)一”法律文化活動(dòng)(即創(chuàng)建一個(gè)法律文化鎮(zhèn)、街,成立一支法治文藝隊(duì)、創(chuàng)辦一個(gè)法治專題欄目、建立一個(gè)法治文化廣場)。
16.抓好創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)依法治理。按照市委法建辦制定的“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),召開“法治區(qū)縣”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),力爭創(chuàng)建為“法治區(qū)”。加大“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建力度。爭取95%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),90%的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“百千萬普法示范工程”創(chuàng)建活動(dòng),全面完成3個(gè)普法示范鎮(zhèn)(街)、30個(gè)普法示范村(社區(qū))、300個(gè)普法示范大院(小區(qū))的創(chuàng)建任務(wù)。并在區(qū)人大和區(qū)委法建辦的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下,確定一批市人大代表直接聯(lián)系3個(gè)普法示范鎮(zhèn)(街)、組織一批區(qū)人大代表直接聯(lián)系30個(gè)普法示范村(社區(qū))、組織一批鎮(zhèn)人大代表直接聯(lián)系300個(gè)普法示范大院(小區(qū))。積極開展“法治區(qū)”細(xì)胞建設(shè)工作。繼續(xù)開展“誠信守法示范企業(yè)”、“學(xué)法用法示范單位”和“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)。針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動(dòng)和社會(huì)保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項(xiàng)依法治理。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)、中介行業(yè)的依法治理工作。
17.開展好“平安九龍坡、法治同行”系列宣傳活動(dòng)。為確保平安九龍坡建設(shè)工作的深入推進(jìn),繼續(xù)在全區(qū)開展“平安九龍坡,法治同行”系列宣傳活動(dòng),積極參加“平安重慶、法治同行”網(wǎng)上法律知識(shí)競賽。利用3月法制宣傳月,深入開展“加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”主題宣傳月活動(dòng),把家庭作為宣傳教育的重點(diǎn)。
18.認(rèn)真搞好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收。按照我區(qū)“五五”普法規(guī)劃和決議的安排,全區(qū)各鎮(zhèn)(街)、區(qū)級各部門、各行業(yè)要全面完成“五五”普法的各項(xiàng)任務(wù),并于上半年完成“五五”普法情況的自查工作,針對檢查出的問題認(rèn)真整改。協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府督查室將“五五”普法的檢查驗(yàn)收納入2011年督查工作計(jì)劃,組成有區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的總結(jié)驗(yàn)收組,對全區(qū)“五五”普法進(jìn)行驗(yàn)收。深入調(diào)查研究,為“五五”普法總結(jié)和“六五”普法規(guī)劃的制定提供依據(jù)。
四、狠抓隊(duì)伍建設(shè),確保司法行政隊(duì)伍執(zhí)行力
19.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員和科室所領(lǐng)導(dǎo)要用“三個(gè)我”自勵(lì)(即從我做起、對我監(jiān)督、向我看齊),始終堅(jiān)持樹勤、樹廉、治懶、治庸、防腐防變;用“三盆水”自?。匆慌琛八庇脕硐搭^,一盆“水”用來洗手,一盆“水”用來洗腳),始終保持“頭腦清醒、作風(fēng)務(wù)實(shí)、雙手干凈”;用“三把尺”自量(即一把“縱尺”,一把“橫尺”,一把“國尺”),始終保持“輸不起”的危機(jī)感,“坐不住”的緊迫感、“民為本”的責(zé)任感、“爭一流”的使命感。努力把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成為一支服務(wù)大局,從嚴(yán)管理,領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾信任,有執(zhí)行力的隊(duì)伍。
20.堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍思想政治教育。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝思想,使廣大干部職工和法律服務(wù)工作者牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論,使黨員干部深入學(xué)習(xí)、長期踐行科學(xué)發(fā)展觀。
21.大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。以“唱讀講傳”為載體,積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),把核心價(jià)值體系融入到日常生活中,引導(dǎo)廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感。
22.開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。積極營造學(xué)習(xí)氛圍,開展“四個(gè)一”和“四會(huì)”活動(dòng)(即組織干部職工每季度讀一本好書、開展一次讀書交流、接受一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、寫一篇心得體會(huì),會(huì)普通話、會(huì)電腦、會(huì)網(wǎng)絡(luò)評論、會(huì)簡單英語)。開展“向?qū)嵺`學(xué)習(xí)”活動(dòng),有計(jì)劃、分層次組織干部職工到發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)實(shí)踐學(xué)習(xí)鍛煉,真正做到向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)。通過形式多樣的活動(dòng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建立完善學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行中心組每月集中一天學(xué)習(xí)和干部職工定期政治學(xué)習(xí)制度。抓好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,在干中學(xué),在學(xué)中干,在工作中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干、提高本領(lǐng),切實(shí)把學(xué)習(xí)成果融入轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中,推進(jìn)工作的發(fā)展,真正做到學(xué)有所獲、干有所為。
23.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織先進(jìn)性建設(shè)、組織建設(shè)。加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織全覆蓋建設(shè)和律師黨組織與周邊鎮(zhèn)(街)、社區(qū)黨組織結(jié)對共建工作。積極開展“黨員先鋒崗”、“執(zhí)業(yè)示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育,反腐倡廉宣傳教育面達(dá)到100%。黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力不斷提高,無違法違紀(jì)事件發(fā)生。干部職工作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),無投訴和服務(wù)對象不滿意現(xiàn)象。
24.充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、婦女小組的作用,開展豐富多彩的文娛活動(dòng),豐富干部職工的文化生活。
25.切實(shí)做好老干部、計(jì)劃生育、安全保衛(wèi)、綜合治理、保密、檔案、文明單位創(chuàng)建、對外宣傳工作。
第二篇:司法行政工作計(jì)劃
司法行政工作安排意見
2014年我市司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化改革促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以提升依法治市水平為主線、以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以增強(qiáng)司法行政服務(wù)人民群眾、服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)司法活動(dòng)能力為重點(diǎn),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,化解社會(huì)矛盾糾紛,優(yōu)化法律服務(wù)和法律援助,規(guī)范社區(qū)矯正工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為建設(shè)平安安寧、和諧安寧創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、切實(shí)加強(qiáng)普法教育工作
(一)整合法制宣傳教育資源,推動(dòng)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)。
宣傳科負(fù)責(zé)整合普法資源,與法制辦對接我市行政執(zhí)法主體的數(shù)量,明確各行政執(zhí)法單位及部門的普法宣傳責(zé)任及普法宣傳重點(diǎn),擬定下發(fā)《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》;出臺(tái)相應(yīng)措施,加強(qiáng)督導(dǎo)、考評,積極推動(dòng)各執(zhí)法部門把行業(yè)法律法規(guī)宣傳作為一項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)到位。
各司法所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定各自的法制宣傳教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案,3月10日前報(bào)市普治辦備案;有機(jī)聯(lián)動(dòng)基層普法資源,結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動(dòng),通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發(fā)宣傳資料、法制文藝演出活動(dòng)等多種形式開展面向社會(huì)的法制宣傳活動(dòng);多渠道增加投入,指導(dǎo)村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)設(shè)立固定的法制宣傳欄,有條件的社區(qū)成立“市民法制學(xué)校”定期為社區(qū)群眾開展法制宣傳教育講座。
(二)突出重點(diǎn),豐富內(nèi)涵,拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
宣傳科明確重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容及重點(diǎn)普法對象,將重點(diǎn)普法內(nèi)容以文件的形式下發(fā)至各街道、各司法所。2014年重點(diǎn)開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),年內(nèi)組織家長宣傳法律知識(shí)和科學(xué)的教育方法不少于1次;聯(lián)合公、檢、法等單位配合學(xué)校建設(shè)青少年法制教育活動(dòng)場所;2014年下半年對全市中小學(xué)及大專院校法制副校長進(jìn)行集中培訓(xùn);指導(dǎo)各中小學(xué)、大專院校開展青少年法制宣傳教育主題活動(dòng)及建設(shè)法律法規(guī)宣傳陣地;與市委、職教園區(qū)管委會(huì)共同探索在高職院校組建一批以大學(xué)生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍;指導(dǎo)各基層司法所拓展“法律進(jìn)軍營”、“法律進(jìn)監(jiān)獄”、“法律進(jìn)工地”等特殊群體的法制主題宣傳;牽頭公、檢、法、文聯(lián)等部門積極創(chuàng)編法制宣傳教育資料,安排部署法制文藝演出;把“廉政文化”融入“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)中,將反腐倡廉建設(shè)作為普法依法治理和法治街道、基層法治創(chuàng)建活動(dòng)的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造多個(gè)廉政法治文化基地。
各司法所要結(jié)合實(shí)際,將上級分解的普法宣傳任務(wù)落到實(shí)處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等,組織、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門及單位開展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進(jìn)”活動(dòng),每季度未將開展宣傳活動(dòng)情況書面報(bào)送宣傳科;進(jìn)一步加大村(社區(qū))法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,督促各村(社區(qū))定期更新宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用;注意經(jīng)典案例的收集,每季度向宣傳科報(bào)送經(jīng)典案例一期,并配合宣傳科組織文藝宣傳隊(duì)到轄區(qū)開展法制文藝演出。
(三)細(xì)化措施,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的引領(lǐng)示范作用。
宣傳科牽頭組織全市各部門領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題法律知識(shí)學(xué)習(xí)不少于4次;10月組織開展全市2014全民普法考試;下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)1場次;組織成立我市首支法制宣傳教育講師團(tuán),年內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展法律知識(shí)講座4場次。
各司法所要按照“市級抓街道(部門),街道(部門)推骨干,骨干帶社區(qū)”的分級培訓(xùn)原則,積極組織街道、村(社區(qū))普法骨干和普法帶頭人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),每各司法所至少組織一次,工作開展情況及時(shí)報(bào)送宣傳科。
二、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解工作
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),完善基礎(chǔ)工作,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定第一道防線。
基層科要進(jìn)一步做好人民調(diào)解基礎(chǔ)臺(tái)帳資料的收集,數(shù)據(jù)的分類整理與匯總,既要客觀真實(shí),又要全面規(guī)范,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)對基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo),及時(shí)掌握預(yù)警信息及社會(huì)不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決基層人民調(diào)解工作中存在的問題和困難,組織好基層司法所因時(shí)制宜開展好矛盾糾紛排查調(diào)解工作;探索新形勢下防止突發(fā)性事件、群體性事件和化解社會(huì)矛盾糾紛的新辦法、新路子,繼續(xù)執(zhí)行好人民調(diào)解“專家會(huì)診”制度,力爭建成具有安寧特色的品牌;認(rèn)真組織典型案例選編,每年向上級報(bào)送高質(zhì)量的人民調(diào)解典型案例;制定對街道人民調(diào)解工作的考核細(xì)則,組織開展好對各街道人民調(diào)解矛盾糾紛的考核工作。
各司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)機(jī)制中的主體作用,堅(jiān)持和完善社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度,積極參與涉及民生問題糾紛的排查、調(diào)解,最大限度地減少不和諧因素;根
第三篇:司法行政工作計(jì)劃
2011年司法行政工作計(jì)劃
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。2011年我鎮(zhèn)司法行政工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全市、縣司法行政工作會(huì)議精神,圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作深化年”和鎮(zhèn)黨委政府中心工作,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn),以開展專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,以主題教育實(shí)踐為動(dòng)力,以信息化建設(shè)應(yīng)用為載體,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化,為建設(shè)平安和諧村鎮(zhèn)作出新貢獻(xiàn)。
一、圍繞服務(wù)大局,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)
在鞏固去年“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”成果的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施“法律援助能力提升年”活動(dòng),著力提升法律援助發(fā)展保障能力、增強(qiáng)服務(wù)提供能力、提高實(shí)施管理能力和擴(kuò)大社會(huì)影響能力。繼續(xù)加大宣傳力度,健全各項(xiàng)制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新便民高效的服務(wù)窗口。力爭在辦案數(shù)量和質(zhì)量均取得新突破。不斷擴(kuò)大法律援助范圍,深入提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)案件質(zhì)量管理。深入開展信息化應(yīng)用,及時(shí)更新和應(yīng)用法律援助信息系統(tǒng),切實(shí)把法律援助工作信息化建設(shè)作為提高便民效率、加強(qiáng)服務(wù)管理的有效手段。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》,加強(qiáng)對村級人民調(diào)解工作指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì)建設(shè),完善村組調(diào)解小組、調(diào)解員、糾紛信息員的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及培訓(xùn)。逐月開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調(diào)處,重點(diǎn)化解重大疑難矛盾糾紛,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作
用,努力形成大調(diào)解格局。進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作的法制宣傳,堅(jiān)持把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終。進(jìn)一步開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”和“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)安置幫教各項(xiàng)措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2010]5號和皖辦發(fā)[2010]22號文件精神,切實(shí)抓好相關(guān)政策措施的落實(shí),逐步解決安置幫教工作的難點(diǎn)問題。及時(shí)組織開展好“三無”人員人信息核查工作。切實(shí)把幫教與扶助結(jié)合起來,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)好刑釋解教人員享受低保、參加就業(yè)培訓(xùn)等政策,幫助刑釋解教人員解決實(shí)際困難,努力減少重新違法犯罪。及時(shí)更新應(yīng)用好《安置幫教信息管理軟件系統(tǒng)》。三是深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化。加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,建立健全社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的聘用、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)矯正對象教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助工作。積極開展社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的銜接管理,認(rèn)真落實(shí)教育管理責(zé)任,嚴(yán)格各項(xiàng)管控措施,防止脫管、漏管、防止違法犯罪。
三、切實(shí)做好“六五”普法啟動(dòng)工作。在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法和法治創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定“六五”普法規(guī)劃,全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)“六五”普法,實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展,繼續(xù)抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳普及,通過舉辦普法骨干培訓(xùn)班、部門學(xué)法和重要節(jié)日普法宣傳,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律素養(yǎng),著力營造良好的法制環(huán)境,構(gòu)建大普法工作格局。扎實(shí)抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及農(nóng)民的學(xué)法用法制度,不斷探索和完善尋各類人群法制宣傳教育。
第四篇:辦事處司法行政工作計(jì)劃-
二00六年辦事處司法行政工作計(jì)劃
各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)單位:
2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)委七屆九次、十次全會(huì)精神,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議的部署要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè),加大基層基礎(chǔ)工作力度,著力提高推進(jìn)民主政治的能力,構(gòu)建和協(xié)社會(huì)的能力,改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力,為構(gòu)建和協(xié)社會(huì)、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是:
1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作;
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,深入開展反腐倡廉教育,制度健全,責(zé)任到位。無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,無越級上訪事件;
3、落實(shí)學(xué)法制度,抓好重點(diǎn)對象學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃;
4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作,達(dá)到市級規(guī)范化要求;
5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,2006年,我處司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能
首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺(tái)的壓力。其次,抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位,進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,年內(nèi)有計(jì)劃地組織開展4次糾紛排查活動(dòng),集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。[next]
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量,繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn),是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性,充分利用社會(huì)資源,增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力,努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求,著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作,努力營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊(duì)伍,加大督查指導(dǎo)力度,提高矯正質(zhì)量,確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
四、扎實(shí)做好“五五”普法啟動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)普法和依法治理水平新提高
區(qū)“五五”普法規(guī)劃將于5月出臺(tái),我們要按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃和《建設(shè)法治新浦實(shí)施綱要》的目標(biāo)要求,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,完成辦事處“五五”普法規(guī)劃。要按照推進(jìn)“法治新浦”建設(shè)工作會(huì)議的要求,積極參與法治新浦建設(shè),以深入開展“五五”普法為契機(jī),把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進(jìn)“法治新浦”建設(shè)的關(guān)鍵。要適應(yīng)要求,不斷創(chuàng)新普法教育形式,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。要深化對青少年和流動(dòng)人口等重點(diǎn)對象的普法活動(dòng),為區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要進(jìn)一步深化基層依法治理工作,繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門做好“民主法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建率要達(dá)到70%。要深入開展法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)校園等活動(dòng),完善和健全充滿活力的基層自治機(jī)制,不斷提高基層民主法制建設(shè)水平。
二00六年三月二十八日
第五篇:2010年市司法行政工作計(jì)劃
2010年,市司法行政工作指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及全省司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“平安××”、“法治××”建設(shè),扎實(shí)開展“對標(biāo)找差、全國爭先”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮司法行政在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)
基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法,進(jìn)一步完善法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正(安置幫教)和法律服務(wù)工作機(jī)制,奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)拼搏,為××又快又好地發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
主要工作目標(biāo):
1.全面深入推進(jìn)“五五”普法。
2.規(guī)范大調(diào)解工作機(jī)制,矛盾糾紛調(diào)處率98%以上,調(diào)處成功率95%以上,力爭無民轉(zhuǎn)刑案件,因民間糾紛引起的非正常死亡控制在總?cè)丝诘娜f分之零點(diǎn)五以內(nèi),盡力壓降群體性糾紛的發(fā)生率。
3.五種社會(huì)服刑人員社區(qū)矯正率、刑釋解教人員的幫教率達(dá)98%、刑釋解教人員的安置率達(dá)90%以上,五年內(nèi)刑釋解教人員的重新犯罪率控制文秘雜燴網(wǎng)在3%以內(nèi)。
4.優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)制,規(guī)范公證人員執(zhí)業(yè)行為。全年承辦法律援助案件200件以上。
5.爭創(chuàng)省級規(guī)范化司法所3個(gè)。
主要工作措施:
一、深化“五五”普法,法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合1.全面發(fā)動(dòng),順利啟動(dòng)普法面授工作。在普法教材到位的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全市各鎮(zhèn)(場)、部門普法內(nèi)容、普法課程的安排,全面發(fā)動(dòng)全市的普法面授工作,及時(shí)調(diào)配講師團(tuán)人員的授課任務(wù)及幫助邀請法學(xué)專家,提高全市普法面授質(zhì)量。
2.積極協(xié)調(diào),建立完善普法各項(xiàng)制度。在堅(jiān)持普法五項(xiàng)機(jī)制的前提下,繼續(xù)建立完善普法工作制度;要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評比、通報(bào)等規(guī)章制度建設(shè),并使之落到實(shí)處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),使之更具可操作性;要加大獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)“五五”普法工作,落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
3.強(qiáng)基固本,夯實(shí)普法基礎(chǔ)工程。針對普法過程中的薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)軟硬件建設(shè),繼續(xù)建立完善青少年法制教育實(shí)踐基地,使之成為集聲、光、電一體的多媒體青少年法制教育中心,制定有關(guān)制度,規(guī)范基地實(shí)踐活動(dòng)。積極發(fā)揮“新市民道德法制學(xué)校”的功能,重點(diǎn)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。
4.開拓創(chuàng)新,著力提高全民普法實(shí)效。針對不同的對象采取不同的普法方法,以求達(dá)到理想的效果。在拓寬思路,創(chuàng)新形式上要注重四個(gè)結(jié)合:一是堅(jiān)持法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合,二者相輔相成,相互促進(jìn);二是堅(jiān)持法制宣傳教www.育與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求相結(jié)合,使普法工作更好地服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè);三是堅(jiān)持法制宣傳教育與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,教育人們學(xué)法、用法、知法、守法、護(hù)法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)政治的穩(wěn)定;四是堅(jiān)持法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合,以法治文化的形式,加強(qiáng)法制宣傳教育,認(rèn)真組織實(shí)施普法三十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1.鞏固并擴(kuò)大規(guī)范化司法所建設(shè)成果。繼續(xù)鞏固省級規(guī)范化司法所建設(shè)成果,提升檔次。在硬件求硬、軟件求優(yōu)、隊(duì)伍求質(zhì)、制度求新四個(gè)方面下功夫,把創(chuàng)建工作向更高的層次上推進(jìn)。對未達(dá)標(biāo)的三個(gè)司法所加強(qiáng)指導(dǎo),在創(chuàng)建工作中少走歪路,力爭全部通過省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建考核。
2.不斷提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力。要加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè),提高調(diào)解人員待遇,建立調(diào)解主任選拔任用機(jī)制,使一批懂政策、熟悉業(yè)務(wù)、受群眾擁護(hù)的年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到民調(diào)隊(duì)伍中來。要繼續(xù)完善人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò),加快排查的信息反饋。要密切基層派出所、人民法庭、司法所三者關(guān)系,建立定期聯(lián)系制度。要輪訓(xùn)、培訓(xùn)司法所和調(diào)委會(huì)人員,不斷豐富他們的社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感。要形成排查機(jī)制,多方密切配合,并開展專項(xiàng)整治,減少糾紛隱患。
3.積極參與處理涉法信訪突出問題和群體性事件,協(xié)助政府有關(guān)部門做好群眾工作。一是按照上級部門有關(guān)處置涉法信訪突出問題和群體性事件預(yù)案的要求,積極組織司法所工作人員、律師、法律工作者積極參與處理涉法信訪工作,正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪,依法反映問題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾,為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù),引導(dǎo)群眾按照法律程序依法解決問題。二是積極為信訪部門處理涉法上訪問題提供法律咨詢、法律建議,協(xié)助信訪部門對無理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育,促使其息訴罷訪。
4.繼續(xù)抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正宣傳工作,提高社會(huì)認(rèn)知度。要通過多種途徑宣傳社區(qū)矯正,充分利用新聞媒體加強(qiáng)對社區(qū)矯正的專業(yè)知識(shí)、工作情況、工作業(yè)績的報(bào)道和介紹,讓廣大市民充分了解和支持這項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)同相
關(guān)政法部門的協(xié)作,切實(shí)做好各項(xiàng)銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高矯正工作人員綜合素質(zhì)。加大對社區(qū)矯正工作人員、聯(lián)絡(luò)員、志愿者等人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對監(jiān)管、教育、幫助、服務(wù)等能力方面的培養(yǎng),提高其綜合素質(zhì)。尤其要加強(qiáng)對心理矯正專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),計(jì)劃2010年培訓(xùn)二十名心理矯正專業(yè)人員,為各鎮(zhèn)司法所對矯正對象的心理評估提供可操作的人才。
進(jìn)一步加強(qiáng)矯正分類管理,提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量。針對不同類型的矯正對象,繼續(xù)采取不同的矯正措施,全面實(shí)施一、二、三級矯正對象分類管理,對矯正對象范圍、管理時(shí)間、管理要求、工作要求、獎(jiǎng)懲措施等都進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí),要探索建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,使社區(qū)矯正工作穩(wěn)步走上規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,提高矯正對象的積極性。按照《江蘇省社區(qū)矯正對象計(jì)分考核規(guī)定》和蘇州市中級人民法院、人民檢察院、公安局、司法局關(guān)于下發(fā)“辦理社區(qū)矯正對象減刑、假釋工作暫行辦法”的通知精神,進(jìn)一步做好獎(jiǎng)懲報(bào)批工作,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,對矯正對象實(shí)行計(jì)分考核。嚴(yán)格按章辦事,實(shí)施司法獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步規(guī)范司法獎(jiǎng)懲的各種手續(xù),有效地調(diào)動(dòng)矯正對象接受社區(qū)矯正的積極性,提高教育矯正的質(zhì)量,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
5.積極做好刑釋解教人員安置幫教工作,逐步實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化。針對農(nóng)村的特點(diǎn),做好回歸人員的口糧田、必要的住房、穩(wěn)定的生活來源、及時(shí)的跟蹤幫教等工作,避免和減少重新犯罪。
三、優(yōu)化法律服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障
緊緊圍繞市委市政府的中心工作,主動(dòng)服務(wù)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化法律服務(wù)管理,規(guī)范法律服務(wù)行為,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量。
1.努力為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。要?jiǎng)訂T全體律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者為國企改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方的重點(diǎn)工程等領(lǐng)域提供法律服務(wù),積極組建服務(wù)平臺(tái),形成有效的服務(wù)機(jī)制。要研究和制定法律服務(wù)業(yè)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的意見和措施,指導(dǎo)法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過程中積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,研究和制訂法律服務(wù)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的具體意見和措施。
2.努力提高法律服務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。要圍繞“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的律師隊(duì)伍。廣泛開展思想教育、法制教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,建立一套完善的培訓(xùn)制度,確保每個(gè)律師全年培訓(xùn)達(dá)到40課時(shí)以上。通過教育,努力提高律師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)水平和道德水準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)律師文化建設(shè),樹立開拓創(chuàng)新、干事業(yè)、求發(fā)展的行業(yè)理念,培育積極健康的職業(yè)操守和良好的職業(yè)風(fēng)尚,增強(qiáng)律師的職業(yè)認(rèn)知感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。
3.努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。要圍繞黨和政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的法律問題,大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)律師主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在做好傳統(tǒng)訴訟領(lǐng)域業(yè)務(wù)的同時(shí),非訴訟法律服務(wù)力爭達(dá)到法律服務(wù)總量的50%以上。積極為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù),為滿足各類市場經(jīng)濟(jì)主體的需要提供相應(yīng)的法律服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)為民的宗旨,做好面向群眾、面向基層、面向社區(qū)的工作,為困難群眾提供法律援助。
4.繼續(xù)加大宣傳力度,提升法律服務(wù)工作者的良好形象。繼續(xù)利用好報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體加大對法律服務(wù)業(yè)的宣傳。在市報(bào)上大力宣傳2006優(yōu)秀律師、優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者、優(yōu)秀公證員的先進(jìn)事跡,繼續(xù)組織好優(yōu)秀律師進(jìn)行電視點(diǎn)評,以天合所為基礎(chǔ),面向大眾,做好電臺(tái)“律師在線”的咨詢直播工作。鼓勵(lì)律師事務(wù)所在新聞媒體中設(shè)立專題節(jié)目,在宣傳法律、解答群眾法律咨詢的過程中提高社會(huì)公眾對我市律師的認(rèn)知度和美譽(yù)度。
5.切實(shí)規(guī)范公證行為,確保公證質(zhì)量。要在完成公證崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步依據(jù)《公證法》完善公證處內(nèi)部管理制度,貫徹執(zhí)行好“公證程序規(guī)則”,依法規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為,確保辦證質(zhì)量。同時(shí)通過多種途徑加大對公證工作的宣傳力度,進(jìn)一步提高公證工作的社會(huì)影響。
6.積極做好法律援助工作。借辦公場所搬遷之機(jī),搞好法律援助中心的規(guī)范化建設(shè),在硬件上達(dá)標(biāo)。在內(nèi)部管理上,要進(jìn)一步完善工作制度,規(guī)范法律援助案件的審批、指派制度,建立健全法律援助案件督辦和回訪制度、旁聽制度、疑難案件討論制度、行風(fēng)監(jiān)督制度、協(xié)調(diào)制度,提高法律援助辦案質(zhì)量。要實(shí)行援助案件電腦化管理,啟用法律援助信息管理系統(tǒng),將律師值班咨詢、法律援助案件的審查指派、案件的承辦情況等用電腦進(jìn)行操作。要切實(shí)加強(qiáng)對法律援助工作站的工作指導(dǎo),積極發(fā)揮援助站的功能作用,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與法律援助工作。
7.實(shí)施有效的管理機(jī)制,促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推行和建立良好的管理機(jī)制,重點(diǎn)實(shí)行八項(xiàng)制度。一是繼續(xù)開展好優(yōu)秀律師“12348”值班咨詢;二是律師事務(wù)所評選人物,各法律服務(wù)單位建立先進(jìn)人物光榮榜,并上墻公布;三是實(shí)行處罰制度,對律師、基層法律服務(wù)工作者的違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象,分別由協(xié)會(huì)進(jìn)行處罰;四是開展優(yōu)秀律師、優(yōu)秀公證員、優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者的評比;五是實(shí)行律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員末位警示制度(測評不足80分者),對末位者由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話幫助;六是繼續(xù)在律師、基層法律服務(wù)工作者中實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度、質(zhì)量跟蹤卡制度(含公證處);七是開展承辦法律援助案件十佳律師(基層法律服務(wù)工作者)的評比活動(dòng);八是在法律服務(wù)工作者中實(shí)行二次投訴查實(shí)解聘制度。
四、教育與管理并重,不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想;繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章;和諧社會(huì)理論;執(zhí)政能力建設(shè)理論;社會(huì)主義榮辱觀理論;現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)等。二是抓好思想政治工作。深入拓展社會(huì)主義法治理念教育,鞏固學(xué)習(xí)教育成果,認(rèn)真落實(shí)整改措施,建立長效管理機(jī)制。深入開展思想教育工作,重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策教育;職業(yè)道德教育;社會(huì)主義榮辱觀教育和廉政教育等,引導(dǎo)全體人員增強(qiáng)榮譽(yù)感、樹立責(zé)任感,激發(fā)在崗位上建功立業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。三是抓好典型培養(yǎng)工作。進(jìn)一步深入調(diào)查研究,推出具有“先進(jìn)性、時(shí)代性、行業(yè)性、為民服務(wù)性”先進(jìn)模范人物和先進(jìn)集體。在全系統(tǒng)開展“十佳司法行政標(biāo)兵”評比活動(dòng),不斷把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)引向深入,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好氛圍。四是抓好司法行政文化建設(shè)。要把司法文化建設(shè)納入隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,加強(qiáng)對司法文化的理論研究,深化其對司法行政工作影響的認(rèn)識(shí),通過開展豐富多彩的文化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)干部的政治待遇和生活待遇,不斷改善辦公條件,促進(jìn)我局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)管理。以強(qiáng)化培訓(xùn)和崗位鍛煉為手段,以培養(yǎng)“業(yè)務(wù)能手”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好崗位專業(yè)化練兵、輪崗交流、培訓(xùn)考察、管理考核,進(jìn)一步完善干部管理考核評價(jià)體系,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持好中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),確保學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容的落實(shí),切實(shí)提高政治理論水平。堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題集體討論決定。要善于拓展新思路,發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。二是建立科學(xué)考評機(jī)制。一要制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境,完善崗位職責(zé)規(guī)范制度;二要健全競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;三要進(jìn)一步完善干部考核工作。特別是要加強(qiáng)平時(shí)考核,要建立健全規(guī)范化的考核指標(biāo)體系,把“德、能、勤、績、廉”等五個(gè)方面指標(biāo)盡可能細(xì)化、量化,使干部考核工作能準(zhǔn)確反映干部的真實(shí)面貌。三是加強(qiáng)輪崗交流。在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部崗位交流。采取機(jī)關(guān)崗位輪換、掛職鍛煉的形式進(jìn)行,不斷優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置,選好配強(qiáng)中層干部,力求達(dá)到最佳組合,提高工作效率。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全體司法行政人員要以強(qiáng)烈的事業(yè)心,從維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的高度,不斷增強(qiáng)推進(jìn)司法行政工作改革的信心,增強(qiáng)搞好司法行政工作的責(zé)任感和光榮感;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,加深對司法行政工作現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性;要求真務(wù)實(shí),開拓奮進(jìn),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效;要關(guān)心基層,加強(qiáng)對基層工作的支持和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層好的經(jīng)驗(yàn)和典型,積極協(xié)調(diào)和幫助解決基層工作中遇到的實(shí)際困難和問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷抓出實(shí)效;要積極引導(dǎo)和開展“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”和立功創(chuàng)模等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,培養(yǎng)和宣傳典型,擴(kuò)大司法行政典型對社會(huì)的積極影響。