第一篇：中梗阻專項(xiàng)治理剖析材料

中梗阻專項(xiàng)治理剖析材料

安岳縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì) 楊 瓊

“中梗阻”是指少數(shù)機(jī)關(guān)中層干部在辦理和審批過程中，居關(guān)設(shè)卡，使一些原來能辦成的事辦不成，能早辦的事貽誤時(shí)機(jī)，可以多辦的事少辦的具體行為。縣政務(wù)服務(wù)中心為了堅(jiān)決遏制“中梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能、確保政令暢通，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決政令不暢，執(zhí)行力不強(qiáng)，作風(fēng)散漫，效率低下等突出問題，中心高度重視、精心組織；衛(wèi)生局窗口（衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)）工作人員積極參與，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，始終把行政效能提升工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平的首要方法和重要途徑。

認(rèn)真回顧自已在工作、生活中的表現(xiàn)，切實(shí)感覺到與上級(jí)要求還有一定差距，有必要進(jìn)行認(rèn)真查找自己存在的實(shí)際問題和不足，并剖析根源，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個(gè)公職人員應(yīng)有的作用。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的原因做一深刻剖析。

一、存在的問題及具體表現(xiàn)

（一）政治理論學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。一是自覺主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。除參加單位組織學(xué)習(xí)外，平時(shí)自己很少能自覺主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，雖然在學(xué)習(xí)中有時(shí)間也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際寫體會(huì)心得筆記不多。三是理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上有差距，缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀及十八大精神重要思想的立場、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問題的具體能力。對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識(shí)事物停留在表面，未看本質(zhì)，對(duì)事物的理解不深刻、不全面并帶有盲目性。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅(jiān)定的信念和信心為，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動(dòng)意識(shí)。

（二）知識(shí)面不廣，業(yè)務(wù)能力待加強(qiáng)。一是雖然有時(shí)候也學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，但有些實(shí)用主義的思想，急用先學(xué)，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識(shí)方面，對(duì)理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是 在工作中缺乏新思維，對(duì)發(fā)展中存在的問題認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本。

（三）工作主動(dòng)性不足。是在實(shí)際工作中多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實(shí)際工作只限于聽領(lǐng)導(dǎo)的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行開拓創(chuàng)新，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。

二、整改措施和今后努力的方向

通過教育學(xué)習(xí)，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己。

一是要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度和具體的工作決策，立足本職崗位，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展，做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時(shí)，改造客觀世界，進(jìn)行個(gè)人自我剖析材料。

二是要積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好工作的實(shí)際能力，尤其是要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提高自己和工作能力，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。努力把衛(wèi)生部門窗口建設(shè)成為依法行政、公正廉潔、務(wù)實(shí)高效、群眾滿意的服務(wù)型窗口。

第二篇：關(guān)于開展“中梗阻”專項(xiàng)治理工作總結(jié)

關(guān)于開展“中梗阻”專項(xiàng)治理工作總結(jié)

為深入開展新一輪深化“三個(gè)以案“警示教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效解決“中梗阻”問題，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)縣六紀(jì)辦下發(fā)的《XX縣深入開展“中梗阻”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》文件要求，我局高度重視，堅(jiān)持以解決“中梗阻”的突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真開展“中梗阻”專項(xiàng)治理工作。

一、提高政治站位，強(qiáng)化工作舉措

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署推動(dòng)。

縣數(shù)據(jù)資源局及時(shí)召開黨組會(huì)議，研究部署專項(xiàng)治理工作，成立了以局黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。

（二）制定專項(xiàng)治理方案，明確任務(wù)分工。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)縣六紀(jì)辦下發(fā)的《XX縣深入開展“中梗阻”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，領(lǐng)其精神要旨，繼而制定了深入開展“中梗阻”專項(xiàng)治理工作方案。方案明確了整個(gè)治理工作的總體目標(biāo)、整治重點(diǎn)、整治措施、工作要求等，確保工作有計(jì)劃、有步驟地開展。3月下旬召開動(dòng)員大會(huì)，要求各股室及窗口提高工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）推動(dòng)整改落實(shí)，注重長效機(jī)制。

局黨組多次召開專題會(huì)議對(duì)治理工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促。同時(shí)，以整改工作為契機(jī)，研究制定科學(xué)、管用的長效工作機(jī)制，努力將整改成果轉(zhuǎn)化，全面提升為企為民服務(wù)水平，提高群眾的滿意度和獲得感。

二、多措并舉，全力推進(jìn)治理工作

對(duì)照中央、省委巡視反饋的問題，進(jìn)行重點(diǎn)問題排查、梳理和整治。堅(jiān)持警示教育與從嚴(yán)懲處同步、自查自糾與督查檢查同步、問題查糾與長效常態(tài)同步，不分階段、同步展開，抓住典型、形成震懾，立查立改、全面整改，切實(shí)解決“中梗阻”問題，（一）加大治理宣傳力度。

一是充分利用各種會(huì)議向窗口負(fù)責(zé)人傳達(dá)“中梗阻”專項(xiàng)治理的具體內(nèi)容。二是通過微信公眾號(hào)、qq工作群、宣傳欄等形式，向干部職工廣泛宣傳“中梗阻”專項(xiàng)治理活動(dòng)及整治要求。三是加大對(duì)服務(wù)對(duì)象的宣傳，設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。增強(qiáng)政策、法規(guī)的透明度，讓群眾判定是否存在“中梗阻”情況。

（二）不斷完善規(guī)章制度，加強(qiáng)分類教育引導(dǎo)。

一是加強(qiáng)對(duì)股室干部職工組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的教育管理與引導(dǎo)，要求各股室不定期向黨組匯報(bào)思想工作、作風(fēng)紀(jì)律和廉政建設(shè)等情況，對(duì)他們存在的問題及時(shí)糾錯(cuò)糾偏。二是調(diào)整窗口考核辦法，將窗口單位考核納入全縣營商環(huán)境考核分值，實(shí)行每月一考核，每月一通報(bào)，不斷提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平。

（三）形式多樣抓排查。

采用各種形式開展排查，一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，二是自己找，三是黨員群眾提；四是集中“會(huì)診”；五是群眾反映。我局成立了督查督辦組，加強(qiáng)對(duì)大廳的日常督查、定期檢查和專項(xiàng)巡查，督出便利度、督出滿意度、督出“加速度”，多管齊下抓治理，將“中梗阻”專項(xiàng)治理工作融入各項(xiàng)日常工作。

三、加力加壓，整治效果凸顯

自活動(dòng)開展以來，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、目標(biāo)任務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)情況等，對(duì)各股室（中心）進(jìn)行了多輪次實(shí)地督查，認(rèn)真查看了事項(xiàng)辦理情況，針對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了認(rèn)真分析，立即提出了整改意見和整改時(shí)限。

（一）提前謀劃，制定方案。

自2021年3月份以來，局黨組多次召開專題會(huì)議，對(duì)每個(gè)股室（中心）提出的“中梗阻”問題進(jìn)行研究，安排專人實(shí)地了解情況，并根據(jù)每個(gè)問題的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行工作方案。

（二）全面服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

按照“速度快、效率高、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境佳”的要求，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，堅(jiān)持“大事全員上、難事親自上、小事分頭上、急事立馬上”的服務(wù)理念，主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)；做到服務(wù)“便民、規(guī)范、廉潔、高效”。

四、完善制度，建立長效機(jī)制。

以深入開展“中梗阻”專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制，著力提升制度建設(shè)的針對(duì)性和時(shí)效性，從源頭上正本清源、正風(fēng)肅紀(jì)，有效遏制了“中梗阻”問題蔓延滋生，有力推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

五、存在的問題：

“中梗阻”問題具有一定隱蔽性，查處難度較大；在監(jiān)督過程中，也存在當(dāng)老好人、礙于情面的現(xiàn)象，有監(jiān)督失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，造成對(duì)服務(wù)窗口監(jiān)督問責(zé)力度不夠，警示震懾效果不明顯。

六、下一步工作打算

一是持續(xù)整治“中梗阻”。

對(duì)窗口服務(wù)中出現(xiàn)的服務(wù)不優(yōu)、主動(dòng)性不夠強(qiáng)等問題要及時(shí)整改，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。

二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前。

從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé)，對(duì)照“中梗阻”的整治要求一個(gè)問題一個(gè)問題督查，對(duì)各股室（中心）、各窗口自查情況逐一核實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。

第三篇：關(guān)于開展“中梗阻”專項(xiàng)治理實(shí)施方案

關(guān)于開展“中梗阻”專項(xiàng)治理實(shí)施方案

按照《蓬溪縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<蓬溪縣教育實(shí)踐活動(dòng)深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”出問題“9+6+3”專項(xiàng)方案>的通知》（蓬委發(fā)【2014】15號(hào)）和全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作推進(jìn)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作思路，為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，保證政令暢通，提升行政效能，提高執(zhí)行力，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)緊緊圍繞加快發(fā)展大局，以轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，通過集中整治“中梗阻”，嚴(yán)厲查處不作為、亂作為和不會(huì)作為問題，著力解決我鎮(zhèn)各部門（站、所）內(nèi)存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、工作不實(shí)等問題，使工作作風(fēng)得到明顯的改善，使我鎮(zhèn)服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)和保障。

二、治理重點(diǎn)

（一）履職不力。嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事，對(duì)上級(jí)的決策、決定、意圖等不能有效貫徹落實(shí)，有令不行，有禁不止，不顧大局，不敢擔(dān)當(dāng)，歪曲執(zhí)行，對(duì)抗執(zhí)行，欺上瞞下，弄虛作假，各行其是，效率低下等。

（二）作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)嚴(yán)重，漠視群眾和服務(wù)對(duì)象，居關(guān)設(shè)卡，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作熱情不高，工作方法簡單粗暴，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”，對(duì)部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。

（三）效能不高。工作執(zhí)行效率低下，辦事流程不規(guī)范，應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面，對(duì)審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮等。

（四）紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，無故空崗、缺崗，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情，非公務(wù)飲酒或酗酒上班，不按規(guī)定報(bào)告去向，值班期間不履行職責(zé)等。

（五）態(tài)度不好。對(duì)服務(wù)對(duì)象不理不睬，態(tài)度生硬、野蠻、惡劣，故意刁難，門難進(jìn)、臉難看，看人辦事，不給好處不辦事或拖著辦，給了好處亂辦事等。

（六）動(dòng)力不足。工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，遇事照抄照搬照傳，解決矛盾問題的主動(dòng)性不夠、點(diǎn)子辦法不多。

（七）其它違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、效能建設(shè)規(guī)定等行為。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善三公經(jīng)費(fèi)的管理的機(jī)制制度。一 — — 2 是在公務(wù)用車方面，規(guī)范公務(wù)車更新的條件和程序，并以制度的方式進(jìn)行規(guī)范；在公務(wù)車的使用方面可以采用內(nèi)部控制手段進(jìn)行規(guī)范。在公務(wù)接待方面，實(shí)行公務(wù)接待呈批制，也就是在公務(wù)接待前填寫《公務(wù)接待呈批單》，將接待對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、參加人員等一一填寫清楚，并經(jīng)審批后再進(jìn)行接待，接待結(jié)束后對(duì)各項(xiàng)支出審定核銷。在公務(wù)學(xué)習(xí)考察出國（境）方面，“一把手”外出學(xué)習(xí)考察必須向上級(jí)或同級(jí)黨委政府“一把手”匯報(bào)審批。并實(shí)行備案制，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。嚴(yán)禁參加一些社團(tuán)、協(xié)會(huì)等組織的以學(xué)習(xí)為名的觀光旅游。

（一）梳理具體問題。組織鎮(zhèn)干部職工以及民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、村（社區(qū))群眾代表召開解決“中梗阻”問題專項(xiàng)治理工作座談會(huì)，梳理匯總鎮(zhèn)有關(guān)部門在“中梗阻”和服務(wù)群眾等方面存在的具體問題。

（二）實(shí)行公開承諾。將本單位的行為規(guī)范、政策性文件、辦事流程、所需相關(guān)材料等在公開欄進(jìn)行公開，并對(duì)服務(wù)時(shí)限、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督等向服務(wù)對(duì)象公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，使權(quán)力陽光運(yùn)作。

（三）推行駐班制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定輪流每月在各窗口部門掛牌駐班1天,督促檢查項(xiàng)目審批的辦理情況和工作流程，糾正窗口“中梗阻”行為。

（四）開展評(píng)議活動(dòng)。對(duì)我鎮(zhèn)各部門（站、所）開展一次面向服務(wù)對(duì)象的評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議方法主要采取服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、本單

— 3 — 位干部和職工民意測(cè)評(píng)、社會(huì)各界問卷調(diào)查和參考群眾投訴舉報(bào)情況及明查暗訪等幾種形式進(jìn)行。

四、步驟和辦法

（一）動(dòng)員部署

1、召開動(dòng)員大會(huì)。組織學(xué)習(xí)整治“中梗阻”專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)文件，做到知曉率100%。

2、搭建平臺(tái)，暢通渠道。擴(kuò)大投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布分管領(lǐng)導(dǎo)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（二）自查自糾

結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體規(guī)范的監(jiān)督制約措施，并從重點(diǎn)整治的七個(gè)方面問題入手，認(rèn)真抓好排查整改。主動(dòng)聽取服務(wù)對(duì)象意見，認(rèn)真剖析存在問題的原因。對(duì)在自查自糾期間不主動(dòng)檢查、不主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，隱瞞事實(shí)的從重從嚴(yán)處理。

（三）重點(diǎn)治理

把治理“中梗阻 ”的重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、受理群眾投訴、解決突出問題、嚴(yán)肅查處案件上。設(shè)立專門的舉報(bào)電話，受理群眾和企業(yè)投訴，并采取多種形式開展警示教育活動(dòng)。

（四）總結(jié)交流

認(rèn)真總結(jié)治理“中梗阻”問題的成效，建立治理“中梗阻”的長效機(jī)制，并形成書面總結(jié)材料。

（五）嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制。

— — 4 將治理“中梗阻”工作開展情況納入考核，納入評(píng)優(yōu)、評(píng)先和干部提拔任用，實(shí)行“一票否決”，對(duì)在治理“中梗阻”中有嚴(yán)重問題和違紀(jì)行為的個(gè)人，取消提拔任用和評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，做好“中梗阻”治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)干部職工參與的自覺性，形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓作風(fēng)、全鎮(zhèn)職工講效能的良好工作氛圍，為推進(jìn) “中梗阻”專項(xiàng)治理工作提供良好的輿論氛圍。

（三）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性，通過完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)把機(jī)關(guān)“中梗阻”專項(xiàng)治理工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

第四篇：關(guān)于開展“中梗阻”專項(xiàng)治理實(shí)施方案

關(guān)于開展“中梗阻”專項(xiàng)治理實(shí)施方案

按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“中梗阻”專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》（***〔20 〕 號(hào)）文件要求，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，保證政令暢通，提升行政效能，提高執(zhí)行力，結(jié)合我辦工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展大局，以轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，通過集中整治“中梗阻”，嚴(yán)厲查處不作為、亂作為和不會(huì)作為問題，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)和保障。

二、治理重點(diǎn)

（一）履職不力。嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事，對(duì)上級(jí)的決策、決定、意圖等不能有效貫徹落實(shí)，有令不行，有禁不止，不顧大局，不敢擔(dān)當(dāng)，歪曲執(zhí)行，對(duì)抗執(zhí)行，欺上瞞下，弄虛作假，各行其是，效率低下等。

（二）作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)嚴(yán)重，漠視群眾和服務(wù)對(duì)象，居關(guān)設(shè)卡，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作熱情不高，工作方法簡單粗暴，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”，對(duì)部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。

（三）效能不高。對(duì)“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面，對(duì)審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮等。

（四）紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，無故空崗、缺崗，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情，非公務(wù)飲酒或酗酒上班，不按規(guī)定報(bào)告去向，值班期間不履行職責(zé)等。

（五）態(tài)度不好。對(duì)服務(wù)對(duì)象不理不睬，態(tài)度生硬、野蠻、惡劣，故意刁難，門難進(jìn)、臉難看，看人辦事，不給好處不辦事或拖著辦，給了好處亂辦事等。

三、具體措施

（一）規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)職能的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，最大限度地細(xì)化出在處罰額度、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的自由裁量權(quán)，切實(shí)縮短辦事周期，提高行政效能。

（二）實(shí)行公開承諾。將本單位的行為規(guī)范、政策性文件、辦事流程、所需相關(guān)材料等在公開欄進(jìn)行公開，并對(duì)服務(wù)時(shí)限、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督等向服務(wù)對(duì)象公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，使權(quán)力陽光運(yùn)作。

（三）對(duì)重點(diǎn)崗位中層干部逐步實(shí)行勤廉檔案管理制度。建立單位中層干部勤廉工作檔案,檔案涵蓋中層干部的履職情況、— — 2 工作能力、工作效率、遵守職業(yè)道德、述職測(cè)評(píng)、服務(wù)對(duì)象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況。勤廉檔案由辦公室負(fù)責(zé)管理，并作為中層干部提拔、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

（四）推行局長掛牌駐班制。主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定每月在政務(wù)中心服務(wù)大廳掛牌駐班1天,督促檢查項(xiàng)目審批的辦理情況和工作流程，糾正窗口“中梗阻”行為。

（五）開展評(píng)議活動(dòng)。每年對(duì)城市監(jiān)察隊(duì)、市容管理股開展一次面向服務(wù)對(duì)象的評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議方法主要采取服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、本單位干部和職工民意測(cè)評(píng)、社會(huì)各界問卷調(diào)查和參考群眾投訴舉報(bào)情況及明查暗訪等幾種形式進(jìn)行。

四、步驟和辦法

（一）動(dòng)員部署

1、召開動(dòng)員大會(huì)。組織學(xué)習(xí)整治“中梗阻”專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)文件，做到知曉率100%。

2、搭建平臺(tái)，暢通渠道。擴(kuò)大投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布分管領(lǐng)導(dǎo)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（二）自查自糾

結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體規(guī)范的監(jiān)督制約措施，并從重點(diǎn)整治的五個(gè)方面問題入手，認(rèn)真抓好排查整改。主動(dòng)聽取服務(wù)對(duì)象意見，認(rèn)真剖析存在問題的原因。對(duì)在自查自糾期間不主動(dòng)檢查、不主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，隱瞞事實(shí)的從重從嚴(yán)處理。

（三）重點(diǎn)治理

把治理“中梗阻 ”的重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、受理群眾投訴、解決突出問題、嚴(yán)肅查處案件上。設(shè)立專門的舉報(bào)電話，受理群眾和企業(yè)投訴，并采取多種形式開展警示教育活動(dòng)。

（四）總結(jié)交流

年底，認(rèn)真總結(jié)全年治理“中梗阻”問題的成效，建立、治理“中梗阻”的長效機(jī)制，并形成書面總結(jié)材料。

（五）嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制。將治理“中梗阻”工作開展情況納入隊(duì)股考核，納入評(píng)優(yōu)、評(píng)先和干部提拔任用，實(shí)行“一票否決”，對(duì)在治理“中梗阻”中有嚴(yán)重問題和違紀(jì)行為的個(gè)人，取消提拔任用和評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以辦主任為組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，做好“中梗阻”治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)干部職工參與的自覺性，形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓作風(fēng)、全辦職工講效能的良好工作氛圍，為推進(jìn) “中梗阻”專項(xiàng)治理工作提供良好的輿論氛圍。

（三）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性，通過完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)把機(jī)關(guān)“中梗阻”專項(xiàng)治理工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

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第五篇：治理中梗阻,優(yōu)化軟環(huán)境

治理“中梗阻”，優(yōu)化軟環(huán)境

中層干部在單位起著中堅(jiān)力量的作用，起著承上啟下的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子作為單位的主導(dǎo)，做出決策需要中層干部去推動(dòng)執(zhí)行，保證取得預(yù)期的效果。在實(shí)施過程中，只有中層干部做好本職工作才能帶動(dòng)一般工作人員的整體工作效率，從而確保政令暢通，提高單位整體效能。而“中梗阻”，指的是少數(shù)中層干股在辦理事務(wù)當(dāng)中，推三阻四，能做的事情不做，該做的事情拖著做，甚至形成了能不做就不做的不良風(fēng)氣。這種現(xiàn)象不僅影響了工作效能，而且損害了黨和政府的形象，造成了部分群眾對(duì)政府的偏見。因此，一旦單位中出現(xiàn)“中梗阻”問題，就將延誤整個(gè)單位效能工作，影響到整個(gè)地區(qū)政府的形象，甚至是動(dòng)搖到群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信心。

回到家鄉(xiāng)，泉港區(qū)的發(fā)展讓我感到萬分的自豪。進(jìn)入到新的工作崗位，我也慢慢熟悉起了區(qū)里的部分工作內(nèi)容。家鄉(xiāng)治理“中梗阻”的有效方針，讓我體會(huì)到有效調(diào)動(dòng)中層干部力量資源的決心。決定開展每年一次的群眾評(píng)議百名科（股）長活動(dòng)，采取多種形式向社會(huì)公開其工作職責(zé)，通過內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議和社會(huì)公眾評(píng)議進(jìn)行公開測(cè)評(píng)。是對(duì)中層干部的一大有力監(jiān)督。清楚明確的測(cè)評(píng)考核制度，體現(xiàn)了評(píng)議的透明公開，有力考核我區(qū)的中層干部效能水平。中層干部作為確保政令暢通的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)著重大的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著發(fā)展的任務(wù)與群眾的期望，與其對(duì)應(yīng)的作風(fēng)建設(shè)是繼續(xù)抓緊抓穩(wěn)的重大問題。通過治理“中梗阻”，錘煉干部作風(fēng)，提高工作效能，建設(shè)務(wù)實(shí)高效、為民謀利的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是一大現(xiàn)今發(fā)展的一大要求。我區(qū)的各項(xiàng)政策的配套施行體現(xiàn)了我區(qū)治理“中梗阻”不良風(fēng)氣的決心。

作為公務(wù)人員，我認(rèn)為首要的是調(diào)整自己的心態(tài)。事物總是具有其兩面性，看待事物要用辯證的思想、大局的思維，用一個(gè)開放的心態(tài)去看待事物，從一個(gè)更高的姿態(tài)去為人處世，才會(huì)真正地踏踏實(shí)實(shí)做事。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，黨和政府的權(quán)力是人民賦予的，這是我們必須要堅(jiān)持的信念。權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，是對(duì)我們的基本要求?，F(xiàn)今有很多干部被手中的權(quán)力迷惑，迷失了自身的方向，甚至認(rèn)為有權(quán)利卻不為自己謀取一些好處是大浪費(fèi)。而且有些處于所謂的“上不上，下不下”地位的同事，對(duì)自己的工作崗位不滿意，認(rèn)為自己努力與回報(bào)不對(duì)等，覺得自己待遇不公平，認(rèn)為努力工作是做無用功。這兩種不正確心態(tài)對(duì)于公務(wù)人員是最要不得的，只有擺正自身的心態(tài)才能真正做好本職工作，才能確保政策的有效實(shí)行，確保方針的有力實(shí)施。

其次我認(rèn)為要加強(qiáng)自身的政治思想學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨員的基本要求。一些中層干部忽視了自身的政治思想學(xué)習(xí)，只在乎手中的權(quán)力多少大小，只記得利用手中的權(quán)力搞“交易”，有的憑借手中的權(quán)力和占據(jù)的關(guān)鍵崗位，利令智昏，見利忘義，甚至出現(xiàn)了腐敗貪污現(xiàn)象。黨在建設(shè)中國中國特色社會(huì)主義道路上，基本形成了中國特設(shè)社會(huì)主義理論體系，這是我們值得學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)這些理論知識(shí)的過程中，能夠提升自身的政治思想水平，堅(jiān)持住自我的思想操守，從而時(shí)刻警惕在工作中可能會(huì)有的思想漏洞，時(shí)刻修正自我的工作態(tài)度。從而能夠明白自身的權(quán)力是為人民服務(wù)而存在、是為黨和政府而存在，明白以權(quán)謀私是害人害己、違法亂紀(jì)、危害國家的不可為之事。

最后作為一名單位新進(jìn)人員，我最重要的是要虛心學(xué)習(xí)。作為泉港人，能夠回到自己的家鄉(xiāng)工作，我感到十分的幸運(yùn)。泉港區(qū)近幾年的發(fā)展是有目共睹的。就單從我個(gè)人的眼光看去，為自己的家鄉(xiāng)能有這樣的發(fā)展感到自豪的同時(shí)也感到震撼。特別是剛開始從事這份工作后，看到的自己的家鄉(xiāng)有一種既陌生而又親切的感覺。這讓我有了重新提升自己，從而更好服務(wù)家鄉(xiāng)的動(dòng)力。面對(duì)新工作、新身份，首要的就是確定自己的定位，提升自我，從而勝任這份工作。我現(xiàn)在從事的工作需要對(duì)泉港的道路交通有一個(gè)深刻的了解。雖然我是大學(xué)求學(xué)時(shí)才離開的家鄉(xiāng)，然而這幾年泉港的發(fā)展讓整個(gè)縣區(qū)欣欣向榮，特別是公共設(shè)施日趨完善，讓我這個(gè)才離開不久的本地人經(jīng)常有些認(rèn)不得自己的家鄉(xiāng)，這更讓我深刻地感覺到自己的不足。因此，我要更加地努力，從思想作風(fēng)、專業(yè)技能等各個(gè)方面提升自己。

中層干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公、服務(wù)群眾，對(duì)提升黨和政府在人民群眾中的形象至為重要。反之，則會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，甚至削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，危及黨的執(zhí)政地位。我區(qū)加大對(duì)“中梗阻”現(xiàn)象的整治，體現(xiàn)優(yōu)化軟環(huán)境的決心，集中整治部分中層干部不作為、慢作為、亂作為等突出問題，為我區(qū)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。作為年輕人最不缺的就是活力，我要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，以一個(gè)積極奮發(fā)的狀態(tài)投入工作當(dāng)中。面對(duì)新工作所接觸到的更多層面，學(xué)習(xí)到的更多知識(shí)，大大提升了我對(duì)工作的熱情。以前從未接觸過的排水管道疏通、路面積水清理、管道疏通工具，總是讓我感到有些新奇，常去現(xiàn)場實(shí)地學(xué)習(xí)。能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鞒錆M興趣是一個(gè)莫大的動(dòng)力，我將保持這一心態(tài)，努力完成好各項(xiàng)任務(wù)工作，為自己的家鄉(xiāng)出力。