第一篇：充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在治理中梗阻中的作用

發(fā)揮好派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在治理

“中梗阻”中的重要作用

派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一支重要力量，是全市治理“中梗阻”問題的主力軍。但運(yùn)城市“治理中梗阻、優(yōu)化軟環(huán)境”萬名干部群眾問卷大調(diào)查結(jié)果卻顯示，僅有45.4%的被調(diào)查者對單位派駐紀(jì)檢組發(fā)揮作用情況表示滿意，認(rèn)為單位對中層干部主要通過派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和制約的僅占9.48%。由此可見，派駐機(jī)構(gòu)在治理“中梗阻”問題上的作用發(fā)揮得還不盡人意。各派駐紀(jì)檢組長應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任，堅持健全機(jī)制、嚴(yán)格把關(guān)、深入教育、勇于監(jiān)督，尤其是全市財政系統(tǒng)的紀(jì)檢組長，更要充分發(fā)揮其在監(jiān)督中層干部依法理財、推進(jìn)財政體制改革過程中的主體作用，努力使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)真正成為疏通“梗阻”的利器、清理“頑癥”的良藥。

一是建機(jī)制。徹底杜絕“中梗阻”現(xiàn)象，制度建設(shè)是根本。要想保持高效快捷、風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，就必須建立科學(xué)嚴(yán)密、便于操作的工作制度。但在問卷調(diào)查中，51.31%的被調(diào)查者認(rèn)為，“制度建設(shè)存在空白區(qū)，覆蓋不到位”、“制度設(shè)計不合理，有缺陷”。作為財政部門的派駐紀(jì)檢組，要積極協(xié)助駐在部門黨組織，在建設(shè)運(yùn)城特色懲防體系的大背景下，結(jié)合財政系統(tǒng)實際，著眼

薦出來，納入組織視線。要嚴(yán)把考察關(guān)。主動參與對擬任干部的考察，深入資金拔付一線，深入基層群眾聽取意見，真正把對干部的實績考察情況與群眾意見有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。要嚴(yán)把任用關(guān)。積極協(xié)助駐在部門根據(jù)干部的實際情況，科學(xué)、合理地安排工作崗位，避免出現(xiàn)用人上的“錯位”。

三是會教育?！爸泄Ｗ琛眴栴}的存在，筆者認(rèn)為主要原因是中層干部缺乏法律意識和道德意識，不能自覺遵守規(guī)章。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.11%的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對中層干部的人生觀、價值觀教育，使其正確對待名利權(quán)位、進(jìn)退流轉(zhuǎn)。作為派駐紀(jì)檢組，必須在大力弘揚(yáng)廉政文化的同時，積極協(xié)助駐在部門黨組織創(chuàng)新教育內(nèi)容、形式和載體，增強(qiáng)中層干部自覺執(zhí)行制度的意識，切實從思想上筑牢拒腐防變的防線。具體要做到“兩個堅持”：堅持分類施教、因崗施教。堅持從中層干部的思想、工作、生活實際出發(fā)，分析他們思想變化的規(guī)律和特點(diǎn)，分類開展思想政治教育，幫助他們解疑釋惑，辨明是非，增強(qiáng)教育的針對性。堅持理論聯(lián)系實際。在對中央、省委、市委整治吏制各項規(guī)章制度進(jìn)行宣傳教育的同時，注意結(jié)合實際，參照全市14個廉政警示教育基地的辦法，把典型教育和警示教育結(jié)合起來，堅持用身邊的正反典型和鮮活事例教育身邊的人，使教育內(nèi)容真正觸及中層干部的靈魂，增強(qiáng)教育的實效性。通過教育，使中層干部牢固

樹立廉潔、誠信、勤儉、務(wù)實、奉獻(xiàn)、為民的思想觀念，在駐在部門營造“以廉為榮，以貪為恥”的氛圍和環(huán)境。

四是善監(jiān)督。多形式開展監(jiān)督檢查，是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的最基本職責(zé)。問卷調(diào)查顯示，我市實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后，有59.95%的被調(diào)查者認(rèn)為，派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督手段和形式是影響派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的主要因素。因此，財政部門派駐機(jī)構(gòu)，必須善于及時監(jiān)督中層干部的履職情況，不斷拿出切實可行、行之有效的監(jiān)督措施，才能確保財政資金的合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一要緊扣權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)發(fā)揮監(jiān)督作用，把中層干部列為監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對支出科室、資金拔付等重要領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位中層干部的監(jiān)督，注重對中層干部廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和監(jiān)控，切實降低權(quán)力集中科室中層干部的腐敗風(fēng)險。二要強(qiáng)化監(jiān)督意識，通過執(zhí)行中層干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對中層干部的監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)在治理“中梗阻”問題上的關(guān)鍵作用。三要借鑒陽光農(nóng)廉網(wǎng)的保貴經(jīng)驗，積極探索黨務(wù)、政務(wù)、司法等各領(lǐng)域的公開，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成多部門、全方位的監(jiān)督格局，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實效，切實提高監(jiān)督工作的客觀性、公正性和有效性。

第二篇：治理中梗阻,優(yōu)化軟環(huán)境

治理“中梗阻”，優(yōu)化軟環(huán)境

中層干部在單位起著中堅力量的作用，起著承上啟下的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子作為單位的主導(dǎo)，做出決策需要中層干部去推動執(zhí)行，保證取得預(yù)期的效果。在實施過程中，只有中層干部做好本職工作才能帶動一般工作人員的整體工作效率，從而確保政令暢通，提高單位整體效能。而“中梗阻”，指的是少數(shù)中層干股在辦理事務(wù)當(dāng)中，推三阻四，能做的事情不做，該做的事情拖著做，甚至形成了能不做就不做的不良風(fēng)氣。這種現(xiàn)象不僅影響了工作效能，而且損害了黨和政府的形象，造成了部分群眾對政府的偏見。因此，一旦單位中出現(xiàn)“中梗阻”問題，就將延誤整個單位效能工作，影響到整個地區(qū)政府的形象，甚至是動搖到群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信心。

回到家鄉(xiāng)，泉港區(qū)的發(fā)展讓我感到萬分的自豪。進(jìn)入到新的工作崗位，我也慢慢熟悉起了區(qū)里的部分工作內(nèi)容。家鄉(xiāng)治理“中梗阻”的有效方針，讓我體會到有效調(diào)動中層干部力量資源的決心。決定開展每年一次的群眾評議百名科（股）長活動，采取多種形式向社會公開其工作職責(zé)，通過內(nèi)部評議、服務(wù)對象評議和社會公眾評議進(jìn)行公開測評。是對中層干部的一大有力監(jiān)督。清楚明確的測評考核制度，體現(xiàn)了評議的透明公開，有力考核我區(qū)的中層干部效能水平。中層干部作為確保政令暢通的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)著重大的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著發(fā)展的任務(wù)與群眾的期望，與其對應(yīng)的作風(fēng)建設(shè)是繼續(xù)抓緊抓穩(wěn)的重大問題。通過治理“中梗阻”，錘煉干部作風(fēng)，提高工作效能，建設(shè)務(wù)實高效、為民謀利的高素質(zhì)干部隊伍是一大現(xiàn)今發(fā)展的一大要求。我區(qū)的各項政策的配套施行體現(xiàn)了我區(qū)治理“中梗阻”不良風(fēng)氣的決心。

作為公務(wù)人員，我認(rèn)為首要的是調(diào)整自己的心態(tài)。事物總是具有其兩面性，看待事物要用辯證的思想、大局的思維，用一個開放的心態(tài)去看待事物，從一個更高的姿態(tài)去為人處世，才會真正地踏踏實實做事。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，黨和政府的權(quán)力是人民賦予的，這是我們必須要堅持的信念。權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，是對我們的基本要求?，F(xiàn)今有很多干部被手中的權(quán)力迷惑，迷失了自身的方向，甚至認(rèn)為有權(quán)利卻不為自己謀取一些好處是大浪費(fèi)。而且有些處于所謂的“上不上，下不下”地位的同事，對自己的工作崗位不滿意，認(rèn)為自己努力與回報不對等，覺得自己待遇不公平，認(rèn)為努力工作是做無用功。這兩種不正確心態(tài)對于公務(wù)人員是最要不得的，只有擺正自身的心態(tài)才能真正做好本職工作，才能確保政策的有效實行，確保方針的有力實施。

其次我認(rèn)為要加強(qiáng)自身的政治思想學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是對黨員的基本要求。一些中層干部忽視了自身的政治思想學(xué)習(xí)，只在乎手中的權(quán)力多少大小，只記得利用手中的權(quán)力搞“交易”，有的憑借手中的權(quán)力和占據(jù)的關(guān)鍵崗位，利令智昏，見利忘義，甚至出現(xiàn)了腐敗貪污現(xiàn)象。黨在建設(shè)中國中國特色社會主義道路上，基本形成了中國特設(shè)社會主義理論體系，這是我們值得學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)這些理論知識的過程中，能夠提升自身的政治思想水平，堅持住自我的思想操守，從而時刻警惕在工作中可能會有的思想漏洞，時刻修正自我的工作態(tài)度。從而能夠明白自身的權(quán)力是為人民服務(wù)而存在、是為黨和政府而存在，明白以權(quán)謀私是害人害己、違法亂紀(jì)、危害國家的不可為之事。

最后作為一名單位新進(jìn)人員，我最重要的是要虛心學(xué)習(xí)。作為泉港人，能夠回到自己的家鄉(xiāng)工作，我感到十分的幸運(yùn)。泉港區(qū)近幾年的發(fā)展是有目共睹的。就單從我個人的眼光看去，為自己的家鄉(xiāng)能有這樣的發(fā)展感到自豪的同時也感到震撼。特別是剛開始從事這份工作后，看到的自己的家鄉(xiāng)有一種既陌生而又親切的感覺。這讓我有了重新提升自己，從而更好服務(wù)家鄉(xiāng)的動力。面對新工作、新身份，首要的就是確定自己的定位，提升自我，從而勝任這份工作。我現(xiàn)在從事的工作需要對泉港的道路交通有一個深刻的了解。雖然我是大學(xué)求學(xué)時才離開的家鄉(xiāng)，然而這幾年泉港的發(fā)展讓整個縣區(qū)欣欣向榮，特別是公共設(shè)施日趨完善，讓我這個才離開不久的本地人經(jīng)常有些認(rèn)不得自己的家鄉(xiāng)，這更讓我深刻地感覺到自己的不足。因此，我要更加地努力，從思想作風(fēng)、專業(yè)技能等各個方面提升自己。

中層干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公、服務(wù)群眾，對提升黨和政府在人民群眾中的形象至為重要。反之，則會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，甚至削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，危及黨的執(zhí)政地位。我區(qū)加大對“中梗阻”現(xiàn)象的整治，體現(xiàn)優(yōu)化軟環(huán)境的決心，集中整治部分中層干部不作為、慢作為、亂作為等突出問題，為我區(qū)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。作為年輕人最不缺的就是活力，我要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，以一個積極奮發(fā)的狀態(tài)投入工作當(dāng)中。面對新工作所接觸到的更多層面，學(xué)習(xí)到的更多知識，大大提升了我對工作的熱情。以前從未接觸過的排水管道疏通、路面積水清理、管道疏通工具，總是讓我感到有些新奇，常去現(xiàn)場實地學(xué)習(xí)。能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鞒錆M興趣是一個莫大的動力，我將保持這一心態(tài)，努力完成好各項任務(wù)工作，為自己的家鄉(xiāng)出力。

第三篇：中梗阻專項治理剖析材料

中梗阻專項治理剖析材料

安岳縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊 楊 瓊

“中梗阻”是指少數(shù)機(jī)關(guān)中層干部在辦理和審批過程中，居關(guān)設(shè)卡，使一些原來能辦成的事辦不成，能早辦的事貽誤時機(jī)，可以多辦的事少辦的具體行為。縣政務(wù)服務(wù)中心為了堅決遏制“中梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能、確保政令暢通，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實解決政令不暢，執(zhí)行力不強(qiáng)，作風(fēng)散漫，效率低下等突出問題，中心高度重視、精心組織；衛(wèi)生局窗口（衛(wèi)監(jiān)大隊）工作人員積極參與，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，始終把行政效能提升工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平的首要方法和重要途徑。

認(rèn)真回顧自已在工作、生活中的表現(xiàn)，切實感覺到與上級要求還有一定差距，有必要進(jìn)行認(rèn)真查找自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個公職人員應(yīng)有的作用。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的原因做一深刻剖析。

一、存在的問題及具體表現(xiàn)

（一）政治理論學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，運(yùn)用理論去指導(dǎo)實際工作不夠。一是自覺主動抽時間學(xué)習(xí)不夠。除參加單位組織學(xué)習(xí)外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，雖然在學(xué)習(xí)中有時間也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。三是理論聯(lián)系實際，運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上有差距，缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀及十八大精神重要思想的立場、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應(yīng)用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識事物停留在表面，未看本質(zhì)，對事物的理解不深刻、不全面并帶有盲目性。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心為，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動意識。

（二）知識面不廣，業(yè)務(wù)能力待加強(qiáng)。一是雖然有時候也學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識方面，對理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是 在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認(rèn)識不夠準(zhǔn)確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本。

（三）工作主動性不足。是在實際工作中多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領(lǐng)導(dǎo)的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實際進(jìn)行開拓創(chuàng)新，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。

二、整改措施和今后努力的方向

通過教育學(xué)習(xí)，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己。

一是要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。堅定不移地貫徹執(zhí)行各項制度和具體的工作決策，立足本職崗位，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界，進(jìn)行個人自我剖析材料。

二是要積極鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提高自己和工作能力，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，切實提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。努力把衛(wèi)生部門窗口建設(shè)成為依法行政、公正廉潔、務(wù)實高效、群眾滿意的服務(wù)型窗口。

第四篇：×××縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理中亟待解決的幾個問題

×××縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理中亟待解決的幾個問題

2004年，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委監(jiān)察部全面實行對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。這一決策有利于派駐機(jī)構(gòu)保持相對的獨(dú)立性，增強(qiáng)其權(quán)威性，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能，逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理，是新形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容，是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。這項改革對于充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用，切實加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。

對照中央的統(tǒng)一部署要求，筆者認(rèn)為×××縣對紀(jì)委監(jiān)察局派駐部門紀(jì)檢組的管理工作存在四個亟待解決的問題：

一、派駐部門紀(jì)檢組沒有真正實現(xiàn)統(tǒng)一管理，好比兒子監(jiān)督老子，監(jiān)督效果可想而知。目前，×××縣派駐部門紀(jì)檢組工作人員，有個別的人事工資福利待遇在縣紀(jì)委監(jiān)察局，大部份的人事工資福利待遇在所派駐的部門。派駐部門紀(jì)檢組長雖然也屬縣委管理干部，但考核是在所駐部門進(jìn)行。這種管理模式，派駐部門紀(jì)檢組存在后顧之憂，難以放開手腳去對派駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行監(jiān)督職責(zé)，這種監(jiān)督基本上流于形式。如果敢于履行監(jiān)督職責(zé)，則就要看該紀(jì)檢組長的個人性格與品質(zhì)是否強(qiáng)勢，這絕對是個性，不會是共性。

二、紀(jì)檢組長參與業(yè)務(wù)分工，既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員，沒人監(jiān)督。派駐部門紀(jì)檢組的工作職責(zé)是切實加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)部門及所屬系統(tǒng)的反腐倡廉工作。按照中央的要求，為了便于派 駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，紀(jì)檢組組長繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議，但不參與所在部門的業(yè)務(wù)分工?！痢痢量h派駐部門紀(jì)檢組長無一不參與駐在部門的業(yè)務(wù)分工，更有甚的是縣移民局、住建局、民政局、交通運(yùn)輸局、水利局等部門的駐局紀(jì)檢組長還分管財務(wù)、機(jī)關(guān)后勤等工作。雖然這也體現(xiàn)了駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢組長的信任，但參與業(yè)務(wù)分工后，當(dāng)置紀(jì)檢組長崗位職能職責(zé)于什么位置？自己監(jiān)督自己說得過去嗎？

三、同工不同酬，派駐紀(jì)檢組工作人員未有得到應(yīng)有的公正的政治經(jīng)濟(jì)待遇，工作積極性受到打擊。縱觀×××縣派駐部門紀(jì)檢組工作人員，干的是紀(jì)檢監(jiān)察的活，可就是從來不被納入縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案人員看待，人發(fā)[1997]120號文件規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼從來沒給落實過?？蓹M向比較，其它地區(qū)、其它縣市派駐部門紀(jì)檢組工作人員均按人發(fā)[1997]120號文件精神落實兌現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼。是其它地區(qū)誰意擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼范圍呢？還是×××縣不執(zhí)行好紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼政策？筆者認(rèn)為應(yīng)該答案只能有一個是正確的。這不是辦案人員補(bǔ)貼錢多錢少的問題，也不是縣級財政有錢沒錢的問題，而是同工不同酬，紀(jì)檢組工作人員沒有得到應(yīng)有的公正的政治經(jīng)濟(jì)待遇的問題。

四、有的部門紀(jì)檢組長對紀(jì)檢組職能職責(zé)缺乏準(zhǔn)確定位，種了別人的自留地，荒了自己的責(zé)任田。在沒在實現(xiàn)真正的統(tǒng)一管理，且須參與部門業(yè)務(wù)分工的特定背景下，應(yīng)當(dāng)注重在參與中監(jiān)督：做到態(tài)度明朗，旱提醒、旱打招呼，落實責(zé)任制?？捎械膮s一頭沉浸于所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)分工工作，忽視了紀(jì)檢監(jiān)察本職工作。

針對×××縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐部門紀(jì)檢組管理工作存在上述四個問題，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面予以改進(jìn)：

一是派駐部門紀(jì)檢組要切實實現(xiàn)縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)干部改為由縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接管理。實行統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)干部的工資福待在縣紀(jì)委、監(jiān)察局發(fā)放，其考察考核、提拔任用由縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接負(fù)責(zé)，有利于他們放手大膽開展監(jiān)督工作。

明確派駐紀(jì)檢組組長繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議，但不參加與所在部門的業(yè)務(wù)分工，既便于派駐機(jī)構(gòu)及時了解部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員行使權(quán)力、履行職責(zé)的情況，又保證了其監(jiān)督身份的相對獨(dú)立性，有利于派駐機(jī)構(gòu)更加有效地實施監(jiān)督。同時紀(jì)檢組長在協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作中，能具有相應(yīng)的身份，保證其履行職責(zé)，開展工作具有更大的權(quán)威性。

實行統(tǒng)一管理后，各部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)要一如既往地支持和關(guān)心派駐機(jī)構(gòu)的工作；派駐機(jī)構(gòu)廣大干部要以黨和國家事業(yè)為重，講政治、顧大局、守紀(jì)律，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作水平。

二是禁止派駐部門紀(jì)檢組長參與駐在部門的業(yè)務(wù)分工。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件報縣紀(jì)委監(jiān)察局備案，發(fā)現(xiàn)參與業(yè)務(wù)分工的，責(zé)令立即糾正。紀(jì)檢組長不參與業(yè)務(wù)分工，才能正確處理好監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。

三是正確執(zhí)行人發(fā)[1997]120號文件，解決派駐紀(jì)檢組工作人員辦案補(bǔ)貼。今后要杜絕地方上執(zhí)行政策上的偏差現(xiàn)象，防止因執(zhí)行政策的不公平、不公正而挫傷派駐部門紀(jì)檢組工作人員的積極性。

四是理清派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理后的職能職責(zé)。第一要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理，主要目的是加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，是對權(quán)力行使的監(jiān)督，這種監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是全過程和全方位的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理后，要緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督職 能這個重點(diǎn)，切實加強(qiáng)對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)監(jiān)督作為第一位的職責(zé)，切實加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要從關(guān)心、愛護(hù)干部出發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)干部多提醒、多幫助。要積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的方式方法，緊密結(jié)合駐在部門和所屬系統(tǒng)的實際，圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，突出監(jiān)督重點(diǎn)，把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來，切實發(fā)揮出新體制、新機(jī)制的作用。第二要強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的職責(zé)。實行統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作由縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，重要情況和問題直接向縣紀(jì)委、監(jiān)察局請示、報告，派駐機(jī)構(gòu)可以直接決定立案調(diào)查駐在部門有關(guān)干部的重要案件，這有利于派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用，加大查辦案件的工作力度。第三要協(xié)助抓好駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理后，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重，要準(zhǔn)確把握職能定位，不僅要履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，還要積極協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這是作為衡量派駐機(jī)構(gòu)的工作成效和檢驗改革是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后，一方面，明確部門和系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體是部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子，對各部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求，加重了部門抓好反腐倡廉工作的責(zé)任。另一方面，派駐機(jī)構(gòu)能夠集中精力研究和處理重要問題，協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)部門及所屬系統(tǒng)的反腐倡廉工作，有利于形成反腐敗斗爭的合力，促進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的進(jìn)一步深化。

2011年9月25日

第五篇：關(guān)于開展“中梗阻”專項治理工作總結(jié)

關(guān)于開展“中梗阻”專項治理工作總結(jié)

為深入開展新一輪深化“三個以案“警示教育活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效解決“中梗阻”問題，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)縣六紀(jì)辦下發(fā)的《XX縣深入開展“中梗阻”專項治理實施方案》文件要求，我局高度重視，堅持以解決“中梗阻”的突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真開展“中梗阻”專項治理工作。

一、提高政治站位，強(qiáng)化工作舉措

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時部署推動。

縣數(shù)據(jù)資源局及時召開黨組會議，研究部署專項治理工作，成立了以局黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。

（二）制定專項治理方案，明確任務(wù)分工。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)縣六紀(jì)辦下發(fā)的《XX縣深入開展“中梗阻”專項治理實施方案》的基礎(chǔ)上，領(lǐng)其精神要旨，繼而制定了深入開展“中梗阻”專項治理工作方案。方案明確了整個治理工作的總體目標(biāo)、整治重點(diǎn)、整治措施、工作要求等，確保工作有計劃、有步驟地開展。3月下旬召開動員大會，要求各股室及窗口提高工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）推動整改落實，注重長效機(jī)制。

局黨組多次召開專題會議對治理工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促。同時，以整改工作為契機(jī)，研究制定科學(xué)、管用的長效工作機(jī)制，努力將整改成果轉(zhuǎn)化，全面提升為企為民服務(wù)水平，提高群眾的滿意度和獲得感。

二、多措并舉，全力推進(jìn)治理工作

對照中央、省委巡視反饋的問題，進(jìn)行重點(diǎn)問題排查、梳理和整治。堅持警示教育與從嚴(yán)懲處同步、自查自糾與督查檢查同步、問題查糾與長效常態(tài)同步，不分階段、同步展開，抓住典型、形成震懾，立查立改、全面整改，切實解決“中梗阻”問題，（一）加大治理宣傳力度。

一是充分利用各種會議向窗口負(fù)責(zé)人傳達(dá)“中梗阻”專項治理的具體內(nèi)容。二是通過微信公眾號、qq工作群、宣傳欄等形式，向干部職工廣泛宣傳“中梗阻”專項治理活動及整治要求。三是加大對服務(wù)對象的宣傳，設(shè)置舉報箱、舉報電話。增強(qiáng)政策、法規(guī)的透明度，讓群眾判定是否存在“中梗阻”情況。

（二）不斷完善規(guī)章制度，加強(qiáng)分類教育引導(dǎo)。

一是加強(qiáng)對股室干部職工組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的教育管理與引導(dǎo)，要求各股室不定期向黨組匯報思想工作、作風(fēng)紀(jì)律和廉政建設(shè)等情況，對他們存在的問題及時糾錯糾偏。二是調(diào)整窗口考核辦法，將窗口單位考核納入全縣營商環(huán)境考核分值，實行每月一考核，每月一通報，不斷提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平。

（三）形式多樣抓排查。

采用各種形式開展排查，一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，二是自己找，三是黨員群眾提；四是集中“會診”；五是群眾反映。我局成立了督查督辦組，加強(qiáng)對大廳的日常督查、定期檢查和專項巡查，督出便利度、督出滿意度、督出“加速度”，多管齊下抓治理，將“中梗阻”專項治理工作融入各項日常工作。

三、加力加壓，整治效果凸顯

自活動開展以來，圍繞重點(diǎn)項目、重要事項、目標(biāo)任務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)情況等，對各股室（中心）進(jìn)行了多輪次實地督查，認(rèn)真查看了事項辦理情況，針對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了認(rèn)真分析，立即提出了整改意見和整改時限。

（一）提前謀劃，制定方案。

自2021年3月份以來，局黨組多次召開專題會議，對每個股室（中心）提出的“中梗阻”問題進(jìn)行研究，安排專人實地了解情況，并根據(jù)每個問題的實際情況，制定切實可行工作方案。

（二）全面服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)。

按照“速度快、效率高、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境佳”的要求，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，堅持“大事全員上、難事親自上、小事分頭上、急事立馬上”的服務(wù)理念，主動指導(dǎo)服務(wù)；做到服務(wù)“便民、規(guī)范、廉潔、高效”。

四、完善制度，建立長效機(jī)制。

以深入開展“中梗阻”專項治理活動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，建立健全各項制度機(jī)制，著力提升制度建設(shè)的針對性和時效性，從源頭上正本清源、正風(fēng)肅紀(jì)，有效遏制了“中梗阻”問題蔓延滋生，有力推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

五、存在的問題：

“中梗阻”問題具有一定隱蔽性，查處難度較大；在監(jiān)督過程中，也存在當(dāng)老好人、礙于情面的現(xiàn)象，有監(jiān)督失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，造成對服務(wù)窗口監(jiān)督問責(zé)力度不夠，警示震懾效果不明顯。

六、下一步工作打算

一是持續(xù)整治“中梗阻”。

對窗口服務(wù)中出現(xiàn)的服務(wù)不優(yōu)、主動性不夠強(qiáng)等問題要及時整改，對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

二是堅持挺紀(jì)在前。

從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé)，對照“中梗阻”的整治要求一個問題一個問題督查，對各股室（中心）、各窗口自查情況逐一核實，層層壓實責(zé)任。