第一篇：在全市物流安全工作會(huì)上的講話報(bào)告

唱響安全發(fā)展 培育安全文化 強(qiáng)化流程管理 突出過程控制

努力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)

——在2006年全市物流安全工作會(huì)上的報(bào)告

同志們：

這次安全工作會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)省、市局（公司）的安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2005年及物流中心成立近三年來的安全生產(chǎn)工作情況，明確“十一五”時(shí)期的安全工作思路，安排部署2006年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，突出過程控制的管理理念，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，逐步培育安全文化，努力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我向大會(huì)報(bào)告工作：

一、齊心協(xié)力，齊抓共管，狠抓落實(shí)，2005年安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。

2005年，物流中心在市（局）公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行“兩個(gè)維護(hù)”的共同價(jià)值觀，切實(shí)履行“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全原則，全年安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，做到了“八個(gè)確?！保捍_保了無火災(zāi)事故發(fā)生；確保了無盜竊、詐騙、搶劫案件發(fā)生；確保了無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人員傷亡事故發(fā)生；確保了無道路交通責(zé)任事故發(fā)生；確保了無人員刑事犯罪案件發(fā)生；確保了無上訪鬧事和社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生；確保了無卷煙霉變事故發(fā)生；確保了貨款的安全回籠。這些成績(jī)的取得為煙草物流的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，同時(shí)也推動(dòng)了物流安全生產(chǎn)工作的整體進(jìn)程，總結(jié)起來我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓意識(shí)提高。

2005年，是“三集中”的改革試點(diǎn)年，“三集中”模式的推行，崗位的整合，流程的再造，使物流中心的安全工作面臨新問題、新特點(diǎn)。針對(duì)新的問題和特點(diǎn)，積極開展教育培訓(xùn)，明晰新的安全措施和安全職責(zé)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全技能。一是組織開展了三次安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)會(huì)，從卷煙入庫到貨款回籠，對(duì)其間涉及的保管養(yǎng)護(hù)、車輛交通、防火防盜、防搶防騙等各個(gè)安全環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，明晰了各崗位安全職責(zé)。二是每天利用早會(huì)時(shí)間對(duì)駕送員講解安全知識(shí)，強(qiáng)化安全理念，樹立安全意識(shí)，自覺執(zhí)行安全措施，確保車輛交通和貨款安全。三是開展每月一次的駕駛員專題安全學(xué)習(xí)。各類學(xué)習(xí)形式多樣，內(nèi)容豐富，通過學(xué)習(xí)法規(guī)、分析案例、集中討論等多種形式，牢固樹立了員工的安全責(zé)任意識(shí)和安全防范能力，杜絕了各類安全事故的發(fā)生。

（二）完善安全措施，狠抓責(zé)任落實(shí)。

2005年，根據(jù)“三集中”物流安全管理的需要，新增設(shè)了安保部，配備了專職安全管理員，從而加大了安全工作的管理與執(zhí)行力度，提高了安全工作事務(wù)的處理能力。一年來，中心以物流改革、發(fā)展、服務(wù)的平安運(yùn)行為第一要?jiǎng)?wù)，以打造“和諧煙草、平安物流”為安全工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、落實(shí)責(zé)任、立足防范、強(qiáng)化管理、狠抓整改。新制定安全管理制度5個(gè)，修改和完善安全管理制度11個(gè)，進(jìn)一步堵塞了管理上的漏洞；設(shè)定了安全月獎(jiǎng)和年獎(jiǎng)，嚴(yán)格進(jìn)行逗硬考核，考核結(jié)果張榜公布，將安全工作與員工的切身利益緊密地聯(lián)系在了一起，提高了員工的安全生產(chǎn)積極性。堅(jiān)持了安全工作“用制度管人、按規(guī)章辦事”的考核原則，使安全工作明確化、具體化、制度化；根據(jù)不同部門、不同崗位的職責(zé)和工作特性，分別簽定了重要崗位、車輛交通、消防安全、綜合治理等各類安全責(zé)任書90份，“責(zé)任書”針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，分科室、分崗位簽到了每個(gè)責(zé)任人，把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到了實(shí)處，強(qiáng)化了員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)；實(shí)行了重要崗位安全風(fēng)險(xiǎn)金交納制度，加強(qiáng)了安全防范力度；規(guī)范了兩檔一書，辦理了車輛安全保險(xiǎn)，完善了安全基礎(chǔ)工作；落實(shí)了車輛組織機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)，增強(qiáng)了管理力度；嚴(yán)格了駕駛員上崗制度，把好了車輛安全的“入口關(guān)”；實(shí)行了車輛管理考核辦法，把好了車輛管理的“費(fèi)用關(guān)”；安裝了送貨車輛的固定投幣式保險(xiǎn)柜，加強(qiáng)了貨款的安全防范；推行了就近存行、存單轉(zhuǎn)結(jié)和郵政代墊的管理辦法，防止了貨款的意外安全；狠抓了“綜治”工作，延伸了安全內(nèi)涵；建立和完善了各類應(yīng)急救援預(yù)案，做到了有備無患。

（三）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

——重點(diǎn)之一：突出車輛管理，狠抓交通安全。車輛管理一直是安全工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)?！叭小焙螅锪髦行能囕v多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度加大，安全隱患增強(qiáng)。針對(duì)車輛管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行“集中管理，統(tǒng)一維修、統(tǒng)一調(diào)配、分散使用”和“六定”（定人、定車、定線、定量、定期維護(hù)保養(yǎng)、定責(zé)任制）的管理原則基礎(chǔ)上，實(shí)行了雙管齊下的方法：一是每月定期開展駕駛員培訓(xùn)，加強(qiáng)駕駛員對(duì)道路交通安全法規(guī)和煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)，通過不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高駕駛員的安全行車知識(shí)和意識(shí)。二是每天作好“三查”，即調(diào)度員督促駕駛員做好行車前的各項(xiàng)例行檢查，駕駛員在填寫車輛技術(shù)狀況表和駕駛員身體狀況表合格后方能領(lǐng)取派車單送貨；行車中駕駛員密切注意車輛各部件的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并作好記錄，于當(dāng)日上報(bào)調(diào)度員和安全管理員；收車后駕駛員必須對(duì)車輛進(jìn)行收車檢查，并填寫車輛技術(shù)狀況表，然后停到指定位置。通過“三查”，無形的提高了駕駛員的安全行車意識(shí)，避免了車輛交通安全事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)車輛的保養(yǎng)維修和報(bào)廢淘汰。認(rèn)真制定了車輛強(qiáng)制保養(yǎng)計(jì)劃，督促駕駛員認(rèn)真做好了車輛的維護(hù)、保養(yǎng)和年審工作，全市送貨車輛共維修保養(yǎng)80余次，支付維修保養(yǎng)金額36.6萬元，確保了車況良好，確保了行車安全；堅(jiān)決淘汰報(bào)廢車，不搞勉強(qiáng)使用，全市共購置更換送貨車輛9臺(tái)，克服了安全工作上的僥幸心里。四是強(qiáng)化車輛費(fèi)用管理。嚴(yán)格了“派車單”制度，防止無單出車；實(shí)行了定額定點(diǎn)加油，防止違規(guī)操作；執(zhí)行了定線行駛，防止私自繞道；加強(qiáng)了單車費(fèi)用定期分析，防止心中無數(shù)；規(guī)范了駕駛員操作規(guī)程，防止違規(guī)駕車。

——重點(diǎn)之二：突出貨款管理，狠抓資金安全。一是在每輛送貨車上安裝了固定投幣式保險(xiǎn)柜，嚴(yán)格要求送貨人員將收取的貨款及時(shí)存柜，隨身不得攜帶100元以上的大面額現(xiàn)金；二是保險(xiǎn)柜鑰匙由貨款管理員統(tǒng)一保管，送貨人員送貨完畢回中心繳款時(shí)由貨款管理員當(dāng)面開啟，起到了較好的防范作用。三是對(duì)送貨路程遠(yuǎn)、送貨時(shí)間長(zhǎng)、送貨客戶偏僻的農(nóng)網(wǎng)貨款，采取了就近就地存行、存單轉(zhuǎn)結(jié)的管理辦法，有效防止了貨款的意外安全事故；四是對(duì)代送客戶采取了郵政預(yù)墊貨款的結(jié)算方法，確保了貨款安全；五是推行了貨款管理員、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)兩線層層監(jiān)控的措施，筑牢了安全防線。

——重點(diǎn)之三：突出消防管理，狠抓倉庫安全。一是加裝了倉庫消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和溫濕度自動(dòng)控制系統(tǒng)，增加了煙感探頭和攝像探頭，擴(kuò)大了監(jiān)控范圍，并定期對(duì)煙感探頭和攝像探頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，防止探頭監(jiān)測(cè)失效；二是整改電源線路，對(duì)不合要求的線路和插座進(jìn)行更換和穿管保護(hù)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了倉庫值班守衛(wèi)工作，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡邏，嚴(yán)格實(shí)行外來人員登記制度，并組織人員重點(diǎn)抽查值班人員夜間值班情況，及時(shí)做好記錄，防止外來火源，加強(qiáng)倉庫消防。四是增添消防設(shè)施，明確消防責(zé)任。今年11月份，對(duì)朝天卷煙寄存點(diǎn)倉庫進(jìn)行了重新整改，安裝倉庫報(bào)警裝置1套，對(duì)倉庫的10幢窗子進(jìn)行了磚封，并安裝防盜門三個(gè)，添置消防設(shè)施4具，極大提高了倉庫的安全性，保證了國家財(cái)產(chǎn)的安全。

（四）加大檢查力度，狠抓隱患整改。

一是進(jìn)行地毯式檢查，全面查找安全隱患。2005年，我們對(duì)中心本部和各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)及其卷煙倉庫進(jìn)行了安全檢查達(dá)20余次，查找出安全隱患9處，提出了整改方案和有效措施42條，共解決突出問題11個(gè)，先后有4人因違反安全管理規(guī)定受到處罰。二是進(jìn)行不定期抽查，查找重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。前后抽查三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)8次，查找安全隱患2處，及時(shí)進(jìn)行了隱患整改，提升了安全工作質(zhì)量。

二、以人為本、科學(xué)發(fā)展、全員參與，三年來物流安全工作體會(huì)頗深。

物流中心成立三年來，安全工作一年一個(gè)臺(tái)階，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，不斷提升，為“十一五”的安全工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，主要體會(huì)有以下五點(diǎn)：

——必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，研究安全工作，把握安全規(guī)律，認(rèn)清安全形式，強(qiáng)化安全措施，才能確保安全工作扎實(shí)有效。

——必須貫徹“以人為本”的安全理念。安全，首先是人的生命安全。安全工作，首先是人的安全工作。安全發(fā)展，首先要“以人文本”。和諧社會(huì)，首先要關(guān)愛生命。“平安物流”，首先是人的健康平安。缺少了人的安全，其他任何安全都將失去意義。

——必須標(biāo)本兼治，治本清源。治標(biāo)只能一時(shí)見效，治本才能“長(zhǎng)治久安”。只有從源頭上查找安全隱患，從本質(zhì)上整改安全隱患，才能牢牢地筑起物流上的安全防線。

——必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。物流安全涉及各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)方面，各種矛盾交織，各類問題繁多，必須集中精力，狠抓重點(diǎn)部位，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患整改，方能見到成效。

——必須全員參與，群策群力。安全工作是全體物流員工的共同工作，只有依靠全體員工的智慧和力量，充分發(fā)揮集體作用，才能確保物流安全的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

三、安全發(fā)展，流程管理，過程控制，切實(shí)抓好2006年的安全管理工作。

同志們，盡管物流中心經(jīng)過三年的艱苦努力，安全工作取得了顯著的成績(jī)，積累了五條寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但我們不能盲目樂觀，沾沾自喜，必須看到安全管理中存在的三個(gè)明顯不足：一是安全意識(shí)雖有提高，但安全文化尚未形成。部分員工仍然存在被動(dòng)安全的現(xiàn)象，缺乏安全的主動(dòng)性和自覺性。二是制度職責(zé)雖然落實(shí)較好，但管理流程尚未制定。仍然是想到哪兒抓哪兒，上級(jí)安排什么抓什么的粗放管理，缺乏程序化、系統(tǒng)化的安全管理思想。三是安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)雖然較好，但過程控制尚未履行。只注重結(jié)果，不注重過程，安全隱患仍時(shí)有存在。

2006年是“十一五”的開局之年，黨的十六屆五中全會(huì)提出，“十一五”要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，我們行業(yè)對(duì)安全工作也提出了許多新的要求，市局（公司）對(duì)安全工作將更加重視。因此，搞好今年的安全工作有利因素很多，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

——有利之一：國家確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和有利的輿論氛圍。黨的十六屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”?！鞍踩l(fā)展”首先要“以人為本”，“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命，正在成為全社會(huì)的共識(shí)。

——有利之二：行業(yè)對(duì)安全工作更加重視，管理力度逐年加大。行業(yè)已將安全生產(chǎn)工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和“兩個(gè)之上”的行業(yè)共同價(jià)值觀緊密結(jié)合在一起，提升了安全工作的高度。

——有利之三：國家局進(jìn)一步明確了安全機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱思想。物流中心安全機(jī)構(gòu)的設(shè)立和專職安全管理人員的充實(shí)，為進(jìn)一步搞好安全工作提供了組織保障和人力支持。

——有利之四：“尊重生命、關(guān)注安全”的行業(yè)安全生產(chǎn)文化思想得以確立。行業(yè)將在今年大力營(yíng)造“尊重生命、關(guān)愛安全”的安全生產(chǎn)文化氛圍，廣泛深入地宣揚(yáng)現(xiàn)代安全文化與安全素養(yǎng)觀念，將安全文化融合于行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中，為進(jìn)一步搞好安全工作提供了輿論氛圍和智力支持。

——有利之五：廣元煙草行業(yè)近幾年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，物流配送平穩(wěn)發(fā)展。今年1-3月，全市呼入訂單22675.2箱，占年計(jì)劃67000箱的33.84％，同比增長(zhǎng)6.24％。物流中心克服重重困難，圓滿完成了高負(fù)荷的配送任務(wù)，確保了銷售的順利實(shí)現(xiàn)；全市實(shí)現(xiàn)稅利4445萬元，比去年同期增長(zhǎng)74％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2556萬元，比去年同期增長(zhǎng)66％?！叭小焙?，通過營(yíng)銷模式的變革、機(jī)構(gòu)扁平的實(shí)現(xiàn)、資源的整合、管理的前移等一系列工作，現(xiàn)已初顯成效。全市行業(yè)呈現(xiàn)出卷煙銷量大幅增長(zhǎng)，卷煙價(jià)格更加穩(wěn)定，卷煙結(jié)構(gòu)全面提升，物流成本持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)效益較快增長(zhǎng)的高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。這為進(jìn)一步搞好安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

——有利之六：物流中心成立三年來積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這五條經(jīng)驗(yàn)，是全體物流員工智慧的結(jié)晶，為我們進(jìn)一步搞好安全工作奠定了理論基礎(chǔ)。

總之，在新的一年里，我們既要看到不足之處，又要看到有利因素；既要堅(jiān)定信心，振奮精神，又要防止盲目樂觀，沾沾自喜。2006年物流中心安全工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展；強(qiáng)化全員安全意識(shí)，強(qiáng)化安全文化培育，強(qiáng)化部門主體責(zé)任，強(qiáng)化崗位職責(zé)，嚴(yán)格流程管理，突出過程控制，狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，確保“安全發(fā)展、平安物流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為落實(shí)好這一總體思路，提升安全管理質(zhì)量，確保全年平安無事故，今年主要應(yīng)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）唱響“安全發(fā)展”，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

加大宣傳教育力度，使“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則廣泛深入人心。以“安全發(fā)展、平安物流”為主題，組織開展第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，動(dòng)員全體物流員工更加關(guān)注安全生產(chǎn)工作，廣泛參與安全生產(chǎn)工作，積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

大力弘揚(yáng)安全文化，普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位。增加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入，擴(kuò)大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮物流信息園地的宣傳教育和監(jiān)督作用，保持正確的安全輿論導(dǎo)向。

充分發(fā)揮員工的管理監(jiān)督作用，做到部門與部門之間，崗位與崗位之間，流程前后對(duì)接之間相互監(jiān)督，彼此提醒，使安全工作貫穿于物流的全過程。要落實(shí)員工的安全知情權(quán)和安全否決權(quán)，充分調(diào)動(dòng)員工在安全管理和監(jiān)督中的積極性，使員工的管理監(jiān)督作用得到最大發(fā)揮。

（二）制定安全規(guī)劃，明確安全工作目標(biāo)。

一是將安全工作納入物流“十一五”的總體規(guī)劃，做到指標(biāo)明確、項(xiàng)目清晰、資金到位、措施具體、體系健全、部門主體責(zé)任落實(shí)，使“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念深入人心，提高安全生產(chǎn)的自覺性。

二是量化考核安全生產(chǎn)績(jī)效，做到獎(jiǎng)懲逗硬。要建立安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的過程控制，形成部門與部門之間，崗位與崗位之間，流程與流程之間的監(jiān)督制約機(jī)制，完善過程考核記錄，定期進(jìn)行安全績(jī)效分析，嚴(yán)格實(shí)行逗硬獎(jiǎng)懲。

三是加大安全資金投入，貫徹“科技興安”思想。要大量運(yùn)用先進(jìn)的安全技術(shù)、先進(jìn)的安全設(shè)施，達(dá)到以先進(jìn)代替落后，以現(xiàn)代代替?zhèn)鹘y(tǒng)；防止固步自封、節(jié)約安全成本的思想，強(qiáng)化安全就是效益的觀念；要通過先進(jìn)安全科技的引入，切實(shí)提高安全管理水平。

四是構(gòu)建“文化引路、流程管理、過程控制”的職業(yè)安全健康管理體系。要通過意識(shí)的提高，理念的深化，加強(qiáng)安全文化的培養(yǎng)，使安全成為一種良好習(xí)慣和自覺行為；要在文化引路的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范科學(xué)的流程管理，嚴(yán)格精細(xì)的過程控制，獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效考核，構(gòu)建完善的職業(yè)安全健康管理體系，使安全管理質(zhì)量得到顯著提升。

（三）強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任主體。

一是推行部門負(fù)責(zé)人為部門安全第一責(zé)任人的管理制度，做到安全工作與本部門業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，將安全工作貫穿于本部門業(yè)務(wù)工作的始終。

二是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。安全專職人員要深入各部門、各崗位、各流程，了解業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與各部門一道探索安全管理標(biāo)準(zhǔn)；要通過調(diào)研制定崗位安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全職責(zé)；要制定業(yè)務(wù)流程安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作始終貫穿于業(yè)務(wù)流程中；要制定商品安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保商品安全；要制定設(shè)備安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)保養(yǎng)，延長(zhǎng)使用壽命；要制定物料安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少物料損耗；要制定用火用電安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，消除火災(zāi)隱患。

（四）加強(qiáng)安全配合，突出安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

要實(shí)行安保部門牽頭，各部門配合，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的管理措施。一是繼續(xù)突出車輛的管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行道路交通法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“集中管理、分散使用”的原則，嚴(yán)格“六定”管理，嚴(yán)格“派車單”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“十五開、十五不開”的管理規(guī)定，杜絕超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象，防止交通事故的發(fā)生。二是繼續(xù)突出貨款的管理監(jiān)督。努力倡導(dǎo)電子結(jié)算；嚴(yán)格執(zhí)行大額現(xiàn)鈔及時(shí)放入隨車保險(xiǎn)柜的管理規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行貨款的流程管理監(jiān)控，做到層層監(jiān)控，日結(jié)日清；嚴(yán)格駕駛員的監(jiān)控職責(zé)，明確駕駛員的連帶責(zé)任，努力確保資金安全。三是繼續(xù)突出倉庫的管理監(jiān)督。倉庫涉及保管養(yǎng)護(hù)、防火防盜、環(huán)節(jié)多、流程雜，管理難度大。要嚴(yán)格執(zhí)行外來人員登記制度；要定期開展電器電源線路檢修；要定期測(cè)試各類報(bào)警系統(tǒng)；要加強(qiáng)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，努力確保倉庫安全。

（五）貫徹安全獎(jiǎng)懲，落實(shí)安全績(jī)效掛鉤。

安全獎(jiǎng)懲措施，是安全管理工作的法寶之一。2006年要繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度，根據(jù)不同部門、不同崗位特點(diǎn)和形式的發(fā)展調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)金的交納金額。對(duì)嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定，造成重大損失的，要沒收或抵扣安全風(fēng)險(xiǎn)金；要繼續(xù)執(zhí)行安全月獎(jiǎng)、年獎(jiǎng)制度，加強(qiáng)平時(shí)的安全考核，認(rèn)真執(zhí)行逗硬獎(jiǎng)懲，提高員工的安全生產(chǎn)積極性。

（六）強(qiáng)化流程管理，突出過程控制，為構(gòu)建職業(yè)安全健康管理體系夯實(shí)基礎(chǔ)。

缺乏流程的管理，是粗放的管理；缺乏過程的監(jiān)控，是不完善的監(jiān)控。今年，要在省局（公司）作業(yè)指導(dǎo)書和市局（公司）安全管理流程的基礎(chǔ)上制定物流中心的安全管理流程，將安全工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終，明晰每一崗位、每一程序、每一動(dòng)作應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么；明晰安全管理人員每一階段應(yīng)該抓什么；明確上一流程應(yīng)該為下一流程服務(wù)什么，下一流程應(yīng)該為上一流程反饋什么。過程控制是安全管理的精髓，沒有過程控制，安全將時(shí)時(shí)面臨隱患。要通過加強(qiáng)部門與部門之間的監(jiān)督，崗位與崗位之間的監(jiān)督，流程與流程之間的監(jiān)督，使每一崗位的每一項(xiàng)工作的全過程都處于安全監(jiān)控之中，防止程序違規(guī)，確保結(jié)果安全。省局（公司）2006年安全工作會(huì)決定，要在2007年前全面完成全省的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作，廣元已被列為第一批單位要在今年提前完成這一目標(biāo)。物流中心作為市局（公司）的重點(diǎn)部位，車輛多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，資金流動(dòng)頻繁，倉庫周圍環(huán)境復(fù)雜，管理難度大，是全市安全工作的焦點(diǎn)。因此，我們要自加壓力，奮勇爭(zhēng)先，要通過流程的制定、過程的控制、標(biāo)準(zhǔn)的推行、安全文化的建設(shè)、部門主體責(zé)任的落實(shí)和績(jī)效考核的量化等工作，為構(gòu)建職業(yè)安全健康管理體系夯實(shí)基礎(chǔ)，提升安全管理質(zhì)量。

同志們，2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是物流安全工作升華提高的一年。今年元月份，中心召開了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”暨今冬明春安全生產(chǎn)工作會(huì)，會(huì)上成立了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的具體方案和辦法，百日安全生產(chǎn)活動(dòng)開展以來，大家思想統(tǒng)一，忠于職守，任勞任怨，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定，安全工作取得了很好的成績(jī)。讓我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、振奮精神、堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、群策群力，為落實(shí)“安全發(fā)展、平安物流”的目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：全市物流安全工作會(huì)上的報(bào)告

全市物流安全工作會(huì)上的報(bào)告

唱響安全發(fā)展培育安全文化強(qiáng)化流程管理突出過程控制努力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)—在2006年全市物流安全工作會(huì)上的報(bào)告

同志們：

這次安全工作會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)省、市局（公司）的安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2005年及物流中心成立近三年來的安全生產(chǎn)工作情況，明

確“十一五”時(shí)期的安全工作思路，安排部署2006年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，突出過程控制的管理理念，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，逐步培育安全文化，努力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我向大會(huì)報(bào)告工作：

一、齊心協(xié)力，齊抓共管，狠抓落實(shí)，2005年安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。

2005年，物流中心在市（局）公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行“兩個(gè)維護(hù)”的共同價(jià)值觀，切實(shí)履行“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全原則，全年安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，做到了“八個(gè)確?！保捍_保了無火災(zāi)事故發(fā)生；確保了無盜竊、詐騙、搶劫案件發(fā)生；確保了無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人員傷亡事故發(fā)生；確保了無道路交通責(zé)任事故發(fā)生；確保了無人員刑事犯罪案件發(fā)生；確保了無上訪鬧事和社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生；確保了無卷煙霉變事故發(fā)生；確保了貨款的安全回籠。這些成績(jī)的取得為煙草物流的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，同時(shí)也推動(dòng)了物流安全生產(chǎn)工作的整體進(jìn)程，總結(jié)起來我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓意識(shí)提高。

2005年，是“三集中”的改革試點(diǎn)年，“三集中”模式的推行，崗位的整合，流程的再造，使物流中心的安全工作面臨新問題、新特點(diǎn)。針對(duì)新的問題和特點(diǎn)，積極開展教育培訓(xùn)，明晰新的安全措施和安全職責(zé)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全技能。一是組織開展了三次安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)會(huì)，從卷煙入庫到貨款回籠，對(duì)其間涉及的保管養(yǎng)護(hù)、車輛交通、防火防盜、防搶防騙等各個(gè)安全環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，明晰了各崗位安全職責(zé)。二是每天利用早會(huì)時(shí)間對(duì)駕送員講解安全知識(shí)，強(qiáng)化安全理念，樹立安全意識(shí)，自覺執(zhí)行安全措施，確保車輛交通和貨款安全。三是開展每月一次的駕駛員專題安全學(xué)習(xí)。各類學(xué)習(xí)形式多樣，內(nèi)容豐富，通過學(xué)習(xí)法規(guī)、分析案例、集中討論等多種形式，牢固樹立了員工的安全責(zé)任意識(shí)和安全防范能力，杜絕了各類安全事故的發(fā)生。

（二）完善安全措施，狠抓責(zé)任落實(shí)。

2005年，根據(jù)“三集中”物流安全管理的需要，新增設(shè)了安保部，配備了專職安全管理員，從而加大了安全工作的管理與執(zhí)行力度，提高了安全工作事務(wù)的處理能力。一年來，中心以物流改革、發(fā)展、服務(wù)的平安運(yùn)行為第一要?jiǎng)?wù)，以打造“和諧煙草、平安物流”為安全工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、落實(shí)責(zé)任、立足防范、強(qiáng)化管理、狠抓整改。新制定安全管理制度5個(gè)，修改和完善安全管理制度11個(gè)，進(jìn)一步堵塞了管理上的漏洞；設(shè)定了安全月獎(jiǎng)和年獎(jiǎng)，嚴(yán)格進(jìn)行逗硬考核，考核結(jié)果張榜公布，將安全工作與員工的切身利益緊密地聯(lián)系在了一起，提高了員工的安全生產(chǎn)積極性。堅(jiān)持了安全工作“用制度管人、按規(guī)章辦事”的考核原則，使安全工作明確化、具體化、制度化；根據(jù)不同部門、不同崗位的職責(zé)和工作特性，分別簽定了重要崗位、車輛交通、消防安全、綜合治理等各類安全責(zé)任書90份，“責(zé)任書”針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，分科室、分崗位簽到了每個(gè)責(zé)任人，把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到了實(shí)處，強(qiáng)化了員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)；實(shí)行了重要崗位安全風(fēng)險(xiǎn)金交納制度，加強(qiáng)了安全防范力度；規(guī)范了兩檔一書，辦理了車輛安全保險(xiǎn)，完善了安全基礎(chǔ)工作；落實(shí)了車輛組織機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)，增強(qiáng)了管理力度；嚴(yán)格了駕駛員上崗制度，把好了車輛安全的“入口關(guān)”；實(shí)行了車輛管理考核辦法，把好了車輛管理的“費(fèi)用關(guān)”；安裝了送貨車輛的固定投幣式保險(xiǎn)柜，加強(qiáng)了貨款的安全防范；推行了就近存行、存單轉(zhuǎn)結(jié)和郵政代墊的管理辦法，防止了貨款的意外安全；狠抓了“綜治”工作，延伸了安全內(nèi)涵；建立和完善了各類應(yīng)急救援預(yù)案，做到了有備無患。

（三）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

——重點(diǎn)之一：突出車輛管理，狠抓交通安全。車輛管理一直是安全工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)?！叭小焙?，物流中心車輛多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度加大，安全隱患增強(qiáng)。針對(duì)車輛管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行“集中管理，統(tǒng)一維修、統(tǒng)一調(diào)配、分散使用”和“六定”（定人、定車、定線、定量、定期維護(hù)保養(yǎng)、定責(zé)任制）的管理原則基礎(chǔ)上，實(shí)行了雙管齊下的方法：一是每月定期開展駕駛員培訓(xùn)，加強(qiáng)駕駛員對(duì)道路交通安全法規(guī)和煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)，通過不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高駕駛員的安全行車知識(shí)和意識(shí)。

第三篇：在全市信息安全工作會(huì)上的講話報(bào)告

在全市信息安全工作會(huì)上的講話報(bào)告

各單位：

2015年，XX市在XX正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視全市信息安全工作，針對(duì)信息安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)信息安全各項(xiàng)工作措施，健全信息網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的新局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、信息安全工作開展情況

（一）信息工作。一是市XX高度重視信息上報(bào)工作，建立健全向上級(jí)報(bào)送信息工作機(jī)制，日均報(bào)送信息XX至XX條，提高了信息報(bào)送的針對(duì)性與采用率。二是加大政務(wù)信息安全培訓(xùn)及交流力度，確保信息安全。組織召開全市XX系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)，全市XX人參加了培訓(xùn)。建立政務(wù)信息頂崗培訓(xùn)制度，提高市直單位和縣區(qū)信息員的信息安全意識(shí)和信息編輯能力。2014年，全市共收到上報(bào)信息XX萬條，編輯XX信息XX期，編輯上報(bào)省XX信息XX期，信息工作排在全省前列。

（二）信息公開工作。一是建立監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，對(duì)全市XX個(gè)部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求和完成時(shí)限，并進(jìn)行通報(bào)。二是做好信息公開保密工作。嚴(yán)格保密審查程序，對(duì)信息公開、起草公文和信息，嚴(yán)格按照《XX規(guī)定》相關(guān)條款，對(duì)信息公開內(nèi)容是否涉及國家秘密進(jìn)行初審，提出是否公開的意見，由科室負(fù)責(zé)人審核報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，信息保密審查符合制度規(guī)定、符合依法審查程序。2014年，XX市主動(dòng)公開信息XX萬條，比

作有XX名專職信息工作人員、信息公開有XX名工作人員，其中公開辦人員均為市XX抽調(diào)，在日常事務(wù)繁多的情況下，容易造成信息工作滯后和低效率。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加大信息安全工作培訓(xùn)力度，除工作人員以外，要求各部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加信息安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高信息安全責(zé)任意識(shí)和保密意識(shí)。同時(shí)，要求各部門盡快健全單位內(nèi)部信息安全各項(xiàng)規(guī)章制度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開管理工作，明確各部門工作職責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，及時(shí)發(fā)布和更新信息。同時(shí)，加強(qiáng)信息公開網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范市內(nèi)信息網(wǎng)站，統(tǒng)一發(fā)布渠道，優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)資源。

第四篇：在安全工作專題會(huì)上鎮(zhèn)長(zhǎng)講話

在安全工作專題會(huì)上鎮(zhèn)長(zhǎng)講話（提綱）

各位同志們、朋友們：

大家好！

今天我們?cè)谶@里舉行安全工作專題會(huì)，主要是為了提醒大家重視安全工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全保障能力，維護(hù)鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)歷來安全工作，年初就召開了安全生產(chǎn)、交通安全、食品安全等專題會(huì)議，并與各村、各企業(yè)簽訂了相關(guān)責(zé)任書，明確了各方責(zé)任。希望大家在工作生活中，時(shí)刻留意，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。下面，我再談三點(diǎn)意見。

一、明確安全的重要性

安全關(guān)系千家萬戶的直接利益，做好安全工作有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全等問題層出不窮，安全形勢(shì)不容樂觀。這些問題的出現(xiàn)，有共同的原因：群眾的安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，政府、企業(yè)等責(zé)任主體在安全教育和管理方面也有缺失。六月是全國“安全生產(chǎn)月”，這體現(xiàn)了國家對(duì)安全生產(chǎn)的重視?，F(xiàn)在汛期臨近，汛期安全保障也是今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。希望大家以此為契機(jī)，把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作、與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作，為鎮(zhèn)域發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)安全知識(shí)教育和管理

一是加強(qiáng)宣傳，各企事業(yè)單位、各村要通過廣播、板報(bào)、懸

掛標(biāo)語等方式，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)群眾和工開展生產(chǎn)安全、交通安全、食品安全、防汛安全等知識(shí)的宣傳普及工作，強(qiáng)化群眾安全意識(shí)；在危險(xiǎn)路段，坑塘水面設(shè)立警示牌，提醒大家注意安全。二是完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)各單位、各村要嚴(yán)格落實(shí)車輛年檢制度，保障出行安全。三是開展專項(xiàng)整頓行動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展整頓；企業(yè)要開展自查自糾活動(dòng)，加大資金投入，及時(shí)更換、淘汰存在安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備，將安全隱患消滅于萌芽。四是做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息報(bào)送工作。相關(guān)科室、各村、各企業(yè)要加大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息的跟蹤調(diào)度，及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決。

三、落實(shí)安全責(zé)任

年初，北務(wù)鎮(zhèn)政府就與各企業(yè)、各單位簽訂各類安全責(zé)任書，明確了各單位作為負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)，希望各責(zé)任主體能夠切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓好工作落實(shí)，確保工作取得成效。對(duì)于由于失職、瀆職行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，我們將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的法律、行政責(zé)任。

同志們，安全問題事關(guān)重大，希望大家本著對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，以安全穩(wěn)定的環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。

二〇一二年五月三十一日

第五篇：在全市推進(jìn)物流建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

把握發(fā)展方向明確目標(biāo)措施

加快推進(jìn)交通大物流建設(shè)

——在全市推進(jìn)大物流建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2009年9月8日）

同志們:

現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已上升為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。交通運(yùn)輸業(yè)是物流業(yè)的基礎(chǔ)和支柱，現(xiàn)代物流業(yè)是交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展的方向。國家、省都對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通物流業(yè)發(fā)展作出了一系列決策部署。市政府這次召開全市推進(jìn)大物流建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是貫徹國家、省戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通大物流建設(shè)的重要舉措。

昨天下午，我們認(rèn)真聽取了省道路運(yùn)輸管理局張平平局長(zhǎng)的大物流輔導(dǎo)講座，實(shí)地觀摩了浙江天嘯物流中心；剛才,天臺(tái)縣人民政府、路橋區(qū)交通局及兩家重點(diǎn)物流企業(yè)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，開闊了理論視野，豐富了實(shí)踐內(nèi)涵。因此，這次會(huì)議既是大物流建設(shè)的學(xué)習(xí)會(huì)、交流會(huì)，又是動(dòng)員會(huì)、抓落實(shí)會(huì)。葉阿東副市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

下面，我代表市交通局黨委，講三點(diǎn)工作意見：

一、肯定成績(jī)，正視差距，凝聚加快交通大物流建設(shè)的共識(shí)

近年來，物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)，在我們交通運(yùn)輸領(lǐng)域不斷從概念上升為理念，從認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。在各級(jí)政府的政策引導(dǎo)下，全市交通運(yùn)輸主管部門和廣大運(yùn)輸企業(yè)確立起向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)和工作導(dǎo)向，展開了積極的實(shí)踐和探索，打下了加快交通大物流建設(shè)的工作基礎(chǔ)。特別是去年以來，省、部對(duì)交通大物流建設(shè)作出了緊鑼密鼓的部署，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)和工作方針。去年初，省交通廳提出了建設(shè)“大港口、大路網(wǎng)、大物流”三大目標(biāo)，并上升為省委省政府決策；去年9月，省委作出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定，召開全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，隨后又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》；去年11月，省廳召開全省交通大物流工作會(huì)議作出專題部署，王建滿副省長(zhǎng)提出了“交通抓物流責(zé)無旁貸，交通部門要堅(jiān)決抓、堅(jiān)定抓、堅(jiān)持抓”的工作要求；去年底，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見》，專門就積極促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了三條意見。我市在認(rèn)真貫徹實(shí)施上級(jí)一系列決策部署中，系統(tǒng)性地開啟了交通大物流的新發(fā)展。

一是政府組織引導(dǎo)職能到位運(yùn)作。市政府成立了臺(tái)州市交通大物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)了專門人員；完成了《臺(tái)州交通大物流建設(shè)實(shí)施方案》編制，明確了發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)；完成了省、市物流龍頭企業(yè)和重點(diǎn)扶持物流基地的評(píng)定申報(bào)，上報(bào)臺(tái)州市物流園區(qū)、臨海綜合物流園區(qū)為省級(jí)重點(diǎn)扶持物流

基地，評(píng)定申報(bào)10家重點(diǎn)扶持物流龍頭企業(yè)，其中綜合類3家，基地類2家，小件快運(yùn)1家，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸1家，農(nóng)產(chǎn)品物流1家，普通貨運(yùn)1家，倉儲(chǔ)類1家。同時(shí)，我們創(chuàng)新公路建設(shè)規(guī)劃編制理念，將公路干線規(guī)劃與物流基地規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，與港口、鐵路、航空等綜合運(yùn)輸體系充分銜接，編制了《臺(tái)州市公路干線與物流基地布局規(guī)劃》，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

市政府要求各縣（市、區(qū)）政府都要制定出臺(tái)財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、信貸支持、解決用地等優(yōu)惠政策，積極支持現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展。天臺(tái)、玉環(huán)等地已經(jīng)行動(dòng)起來，天臺(tái)縣先后出臺(tái)了兩個(gè)《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，以工業(yè)用地方式解決了天嘯公司的物流用地問題；玉環(huán)縣出臺(tái)了扶持物流企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

二是交通物流設(shè)施條件明顯改善。全市現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)9個(gè)，比2005年增加5個(gè)，占地面積500多畝，比2005年增加了5倍多。這些站場(chǎng)通過不斷整合運(yùn)輸資源，拓展服務(wù)功能，開始按照現(xiàn)代物流理念轉(zhuǎn)軌提升。如路橋區(qū)，在東、西、南三個(gè)區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)三個(gè)聯(lián)托運(yùn)中心，引導(dǎo)110多家運(yùn)輸企業(yè)、170多家個(gè)體運(yùn)輸工商戶駐站經(jīng)營(yíng)，有效整合了零散的物流資源，并成立路橋區(qū)物流協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，專線快運(yùn)成為我市貨物集散的主要組織形式。目前直達(dá)貨運(yùn)快速專線400多條，精品專線10多條。除臺(tái)灣、港澳、西藏等省區(qū)外，其它省市均可直達(dá)。

三是道路貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到快速調(diào)整與優(yōu)化。全市現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)貨車75457輛、162359噸，分別比2005年增長(zhǎng)了533%和342%。其中廂式貨車8197輛，比2005年增長(zhǎng)了875.5%；營(yíng)運(yùn)重型貨車4076輛、81936噸，比2005年分別增長(zhǎng)了595.6%和936.7%，重型貨車總噸位占全部貨車總噸位50%以上，比2005年的比重增加了6倍多。

四是運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型加快，道路物流服務(wù)鏈初步形成。隨著近幾年貨運(yùn)市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)和現(xiàn)代物流理念的廣泛宣傳，我市道路物流服務(wù)已基本涵蓋了干線運(yùn)輸、快件速遞、專業(yè)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、搬運(yùn)裝卸等物流鏈基本內(nèi)容。涌現(xiàn)出了天嘯物流、山鷹物流、陸通物流、朝陽危貨物流等一批具有一定規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的交通物流龍頭企業(yè)。同時(shí)物流鏈積極向農(nóng)村延伸和覆蓋，如臺(tái)運(yùn)集團(tuán)構(gòu)建由一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)中心站、十一個(gè)網(wǎng)絡(luò)站、六百個(gè)小網(wǎng)點(diǎn)組成的臨海農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，為三農(nóng)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物流服務(wù)。

隨著道路物流業(yè)的起步和較快發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高，五年來新增就業(yè)崗位5萬多個(gè)，到2008年底，全市道路物流從業(yè)人員超過10萬人；2008年全市貨運(yùn)企業(yè)繳納稅收 1.95億元，比2005年增加1億元多，對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)顯著增大。

我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到，由于基礎(chǔ)薄弱，我市物流業(yè)的總體水平還相當(dāng)落后，與全省物流發(fā)展水平差距較大，發(fā)展交通物流業(yè)的一些深層次矛盾與問題嚴(yán)峻存在，物流基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)能力既不能滿足市場(chǎng)需求，也不適應(yīng)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。主要表現(xiàn)在：

一是物流基地建設(shè)滯后。衡量一個(gè)區(qū)域的物流業(yè)發(fā)展水平，最重要的指標(biāo)有三個(gè)：即物流基地水平、物流企業(yè)水平（包括規(guī)模、裝備、新技術(shù)應(yīng)用等）、信息化水平。其中物流基地是硬件，是基礎(chǔ)，是前提，沒有硬件支撐，作為現(xiàn)代物流標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，也就缺乏載體、無從依附?？傮w上看，我市物流基地規(guī)模小、功能不全、設(shè)施設(shè)備落后。這是我市道路物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是臺(tái)州物流業(yè)發(fā)展水平落后的主要原因之一。

二是交通物流業(yè)組織化和規(guī)?；潭鹊停袌?chǎng)集中度不高。我市專業(yè)化物流服務(wù)的比重低，多數(shù)停留在貨物運(yùn)輸、代理、倉儲(chǔ)、專線運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的物流業(yè)務(wù)方面，而在流通加工、庫存管理、物流信息服務(wù)和物流成本控制等物流增值服務(wù)，尤其是在物流方案設(shè)計(jì)以及全程更高層次的物流服務(wù)等方面還沒開展起來。我們現(xiàn)有幾家作為龍頭企業(yè)來扶持，只是基于總體水平低下具有相對(duì)規(guī)模和實(shí)力而言。真正意義上的龍頭企業(yè)，是以供應(yīng)鏈服務(wù)理念運(yùn)作、全面實(shí)行信息化管理，能起示范性作用、引領(lǐng)臺(tái)州道路物流業(yè)發(fā)展方向的大型交通物流企業(yè)，至今全市還沒有一家。

三是信息化水平低，“現(xiàn)代”特征不明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息化是“現(xiàn)代”的根本標(biāo)志，當(dāng)前任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開信息網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)代物流業(yè)就是“物”與“信息流”的有機(jī)組合，依靠強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)支撐，既提高物的流動(dòng)效率，又降低物的流動(dòng)成本，因而具有傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)無法比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前我市多數(shù)物流企業(yè)，受財(cái)力、物力、人力等條件限制，還沒有使用計(jì)算機(jī)軟件管理，仍停留在手工操作階段，先進(jìn)的電子數(shù)據(jù)交換、自動(dòng)識(shí)別條碼技術(shù)等更無從談起。大多數(shù)企業(yè)只是在名稱上把“貨運(yùn)”改為“物流”，只有少數(shù)企業(yè)可以說是進(jìn)入了向現(xiàn)代物流業(yè)升級(jí)的起步階段。

四是物流業(yè)扶持政策尚未到位，行業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。近年來，國家和省出臺(tái)了一系列政策來優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，但在市、縣一級(jí)予以細(xì)化并出臺(tái)具有操作性扶持政策的不多。如稅費(fèi)方面，物流企業(yè)與一般工業(yè)企業(yè)幾無區(qū)別；如用地方面，由于沒有進(jìn)行全省、全市范圍的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，已列入規(guī)劃的物流園區(qū)、物流基地，往往因土地指標(biāo)不落實(shí)而無法新建或擴(kuò)建。

五是物流人才缺乏，難以適應(yīng)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)需求?，F(xiàn)代物流是技術(shù)性強(qiáng)、操作性要求高的管理活動(dòng)，從業(yè)人員必須是管理類和技術(shù)類相結(jié)合的復(fù)合人才。目前我市交通物流企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，貨運(yùn)管理人員的專業(yè)知識(shí)和能力不足，難以達(dá)到現(xiàn)代綜合物流業(yè)務(wù)要求。人才匱乏已成為交通物流業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

現(xiàn)代物流發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)展現(xiàn)代物流已成為推進(jìn)區(qū)域工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。針對(duì)目前我市運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)?；?、集約化、組織化程度低下，交通物流的有效供給不足，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，物流資源整合進(jìn)展較慢，物流綜合服務(wù)能力還不能滿足市場(chǎng)需求和發(fā)展要求。我們必須要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展交通大物流重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把大物流建設(shè)放到重要議事日程，統(tǒng)籌交通建設(shè)與運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

總體上要把握好二點(diǎn)：一要立足于交通本職工作。交通運(yùn)輸是物流產(chǎn)業(yè)鏈中的核心功能，與現(xiàn)代物流的關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)。我們提大物流不是說要牽頭搞物流，而是要把物流的理念融入到交通運(yùn)輸中，轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，緊緊抓住建設(shè)大物流的機(jī)遇，把握當(dāng)前宏觀政策調(diào)整的時(shí)機(jī)，加大推進(jìn)力度。作為運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T，要緊緊抓住物流供應(yīng)鏈中運(yùn)輸這一基本環(huán)節(jié)，不管物流行業(yè)管理體制如何變化，我們的基本職責(zé)不變。二要發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)銜接綜合交通體系，發(fā)揮臺(tái)州的港口優(yōu)勢(shì)、道路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、水運(yùn)的成本優(yōu)勢(shì)、鐵路的效率優(yōu)勢(shì)等，加快構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與綜合運(yùn)輸體系相配套的交通物流體系，以現(xiàn)代物流的理念提升交通運(yùn)輸發(fā)展水平，發(fā)揮交通對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)。

二、理清思路，明確要求，落實(shí)交通大物流建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前我市交通發(fā)展正處于綜合性突破的節(jié)骨眼上。一方面，大路網(wǎng)建設(shè)面臨新突破。通過近兩年干線路網(wǎng)布局規(guī)劃調(diào)整和前期工作強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，全市現(xiàn)有20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到促開工的關(guān)鍵階段，新一輪建設(shè)高潮正在興起，大干苦干三、五年，有望從根本上改變我市交通道路落后狀況。而大路網(wǎng)的建設(shè)和完善，歸根結(jié)底是服務(wù)于物流，為“貨暢其流”創(chuàng)造條件、提供保障。另一方面，大物流建設(shè)迎來新機(jī)遇。從宏觀形勢(shì)來看，抵御國際金融危機(jī)沖擊，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我們交通運(yùn)輸業(yè)更緊迫地推進(jìn)大物流建設(shè)，把握住當(dāng)前宏觀政策調(diào)整的時(shí)機(jī)，加快促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；從我市交通發(fā)展格局來看，大路網(wǎng)、大港口建設(shè)加快，將為大物流建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，甬臺(tái)溫鐵路通車，帶來公鐵、水陸聯(lián)運(yùn)體系新變化，拓展了我市交通大物流的規(guī)劃思路和發(fā)展空間。要基于這個(gè)背景，明確我們交通大物流建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

（一）總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，省、市政府關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，圍繞省廳現(xiàn)代交通三大建設(shè)目標(biāo)，把加快交通大物流建設(shè)與保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，把擴(kuò)大物流業(yè)總量與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高行業(yè)增加值緊密結(jié)合起來。充分發(fā)揮臺(tái)州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的優(yōu)勢(shì)，以物流基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、物流信息化建設(shè)和城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要抓手，堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)，用現(xiàn)代物流理念、組織方式、技術(shù)改造提升傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的臺(tái)州交通物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力建立起貨暢其流、快捷經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。通過五年努力，明顯提升物流業(yè)的增加值，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，進(jìn)一步降低物流成本占GOP的比重，使交通運(yùn)輸業(yè)走出一條集約化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

重點(diǎn)構(gòu)建“三個(gè)體系”，使我市交通物流業(yè)發(fā)展適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。一是完善以物流園區(qū)為核心、物流中心為骨干、配送中心為基礎(chǔ)、農(nóng)村物流站點(diǎn)為補(bǔ)充的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系；二是形成服務(wù)國際物流、區(qū)域物流、配送物流的龍頭企業(yè)體系；三是建成現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)體系。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、加快交通物流基地建設(shè)

圍繞服務(wù)全市工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)，今后5年，培育建成2家省級(jí)綜合物流基地、6家市級(jí)重點(diǎn)物流基地，成為公共型物流中心；每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)1-2個(gè)縣級(jí)綜合物流基地，成為公共型物流配送中心。2009年，完成3個(gè)基地建設(shè)，建成浙江天嘯物流中心，浙江山鷹物流中心，玉環(huán)陸通物

流中心；完成臨海江南物流中心擴(kuò)建項(xiàng)目；完成2個(gè)客貨運(yùn)一體站建設(shè)；完成臺(tái)州物流園區(qū)評(píng)估并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)啟動(dòng)。

2、培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)

實(shí)行市、縣（市、區(qū)）分級(jí)培育龍頭企業(yè)，市級(jí)交通物流龍頭企業(yè)按運(yùn)輸類、站場(chǎng)類和綜合類等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分類擇優(yōu)加以培育扶持。今后5年，培育8-12家服務(wù)臺(tái)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)、具有省內(nèi)影響力和示范、品牌效應(yīng)的市級(jí)現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)；每個(gè)縣（市、區(qū)）培育2-3家服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村物流的縣級(jí)龍頭企業(yè)。

通過龍頭企業(yè)的市場(chǎng)整合能力、示范效應(yīng)，帶動(dòng)全市交通物流企業(yè)提升技術(shù)水平和管理能力，促進(jìn)我市交通物流企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，集約化經(jīng)營(yíng)，提高組織化程度。

3、加快物流公共信息系統(tǒng)建設(shè)

鼓勵(lì)物流企業(yè)使用公共信息平臺(tái)并安裝使用物流通用軟件，設(shè)立通用軟件試點(diǎn)企業(yè)。引導(dǎo)、扶持企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)模式，對(duì)通用軟件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)信息化人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。初步實(shí)現(xiàn)物流信息數(shù)據(jù)交換、公共信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)及代碼共享、貨品物流狀態(tài)跟蹤等公共應(yīng)用服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)物流公共信息系統(tǒng)與口岸、海關(guān)等部門及相關(guān)企業(yè)、協(xié)會(huì)物流信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，物流行業(yè)的信息化水平得到明顯提高。

4、構(gòu)建干線快運(yùn)網(wǎng)、區(qū)域集散網(wǎng)、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)

努力實(shí)現(xiàn)公路、水路、航空、鐵路運(yùn)輸方式的相互配套，合理銜接，充分發(fā)揮公路運(yùn)輸靈活、便捷、門到門服務(wù)和水路運(yùn)輸運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低的優(yōu)勢(shì)。以干線公路網(wǎng)絡(luò)為依托，通過股權(quán)合作、品牌聯(lián)盟、零擔(dān)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和專線網(wǎng)絡(luò)結(jié)盟等方式整合物流資源，構(gòu)建規(guī)?；?、品牌化、高效化的干線快運(yùn)網(wǎng)。完善市內(nèi)小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建快運(yùn)信息公共平臺(tái)，推動(dòng)小件快運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)充分利用小件快運(yùn)現(xiàn)有資源，發(fā)展城市和農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，形成城市物流和農(nóng)村物流配送一條龍服務(wù)，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；積極探索城市物流配送新模式，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)配送、集中配送、協(xié)同配送，構(gòu)建便捷化、品牌化城鄉(xiāng)配送體系。小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)要延伸到60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5、優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)節(jié)能減排

優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸，提高運(yùn)輸組織效率。通過政策引導(dǎo)、扶持，引導(dǎo)運(yùn)輸車船結(jié)構(gòu)向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、專用化、清潔化和節(jié)能減排型車輛方向發(fā)展；大力發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸和汽車列車，降低物流成本，降低社會(huì)能耗。今后5年，廂式貨車、重型貨車分別比2008年增加180%和200%以上。

6、大力推進(jìn)交通物流誠信和安全體系建設(shè)

加強(qiáng)物流市場(chǎng)誠信和規(guī)范建設(shè)，開展物流企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和物流企業(yè)誠信度評(píng)定，通過物流公共網(wǎng)絡(luò)或其他公共平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布物流企業(yè)誠信記錄；建立道路物流企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，引導(dǎo)市場(chǎng)

主體城信經(jīng)營(yíng)，打造誠信行業(yè)。健全失信懲戒制度，建立主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)管力度，遏制惡意競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)物流市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車船、貨物和駕駛員的安全管理，推廣應(yīng)用GPS等現(xiàn)代科技手段，提高安全管理水平，打造安全物流。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，保障大物流建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)完成一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。各級(jí)交通主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大物流建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立大物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，定期召開專題會(huì)議，進(jìn)行深入的動(dòng)員和部署，研究制定本區(qū)域大物流建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)扶持政策和措施，有序推進(jìn)大物流建設(shè)的各項(xiàng)工作。要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取在政策、資金、土地等要素方面給予重點(diǎn)支持。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，在管理上形成合力，在投入和建設(shè)上整合資源，合力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

二是明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定一批大物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制訂具體工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作部門和人員，各縣（市、區(qū)）交通局每年年底要將大物流建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告市局。要健全責(zé)任體系，加強(qiáng)考核與督查，將大物流建設(shè)的主要工作任務(wù)分解落實(shí)到各單位，并列入工作目標(biāo)考核。建立大物流建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的考核和督查力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，經(jīng)常研究，真正把交通大物流建設(shè)作為現(xiàn)代交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

建立項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)督機(jī)制，對(duì)省、市級(jí)重點(diǎn)物流基地建設(shè)項(xiàng)目、物流技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目要分解任務(wù)、責(zé)任到人，經(jīng)常檢查工作情況，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金配套、征地拆遷、技術(shù)障礙等問題。同時(shí)要高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)信息的收集工作，建立定期跟蹤、匯報(bào)機(jī)制，堅(jiān)決查處擅自變更用地性質(zhì)等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)政策扶持，加快工作推進(jìn)。按照“突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)物流基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、物流公共信息系統(tǒng)建設(shè)中的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，在技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目等方面予以支持，并在符合有關(guān)法律法規(guī)的情況下，通過簡(jiǎn)化年檢年審手續(xù)、推薦行業(yè)先進(jìn)、企業(yè)等級(jí)評(píng)定、企業(yè)信用考核等行業(yè)管理方面予以支持。

四是規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)交通物流市場(chǎng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度，規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、惡性競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，為交通大物流的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的良好環(huán)境。

五是抓好人才培育，提升綜合素質(zhì)。各級(jí)交通部門和物流企業(yè)必須高度重視物流專業(yè)人才的培育和引進(jìn)，為大物流建設(shè)提供人才保障。通過引進(jìn)物流職業(yè)經(jīng)理人、高校物流專業(yè)畢業(yè)生、組織物流從業(yè)人員在崗培訓(xùn)等途徑，引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)急需的創(chuàng)新型、技能型人才，不斷提高物流行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

六是強(qiáng)化輿論宣傳，形成良好氛圍。要注重大物流建設(shè)的宣傳工作，有計(jì)劃、有組織、有主題地開展系列宣傳活動(dòng)，及時(shí)反映大物流建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，發(fā)動(dòng)群眾共同關(guān)心、支持、參與大物流建設(shè)工作，為大物流建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，交通大物流建設(shè)任重道遠(yuǎn)，全市各級(jí)交通主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和廣大交通物流企業(yè)，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出交通物流業(yè)的新貢獻(xiàn)！