第一篇：關于開展學抓促樹活動提高機關效能的意見

為進一步加強辦公室干部隊伍和機關效能建設，提升創(chuàng)新型服務水平和群眾的滿意度，充分發(fā)揮參謀助手、協(xié)調溝通、督促落實、后勤服務的中心樞紐作用，決定在辦公室開展“學、抓、促、樹”活動，提高機關效能，特制定如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以提高

機關效能和創(chuàng)新型服務水平為目標，以加強干部隊伍建設重點，大力開展“學、抓、促、樹”（即學理論、抓業(yè)務、促效率、樹形象）活動，實現(xiàn)被動服務向主動服務、一般性服務向參謀型服務轉變，增強牽頭抓總、以文輔政、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實、后勤服務功能，努力構建“大服務”格局，為著力打造“**”、加快建設“**”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學和諧的追趕與跨越作出應有的貢獻。

二、目的意義

通過開展“學、抓、促、樹”活動，進一步解決學風上的突出問題，提高思考力；進一步解決業(yè)務上的突出問題，提高參謀力；進一步解決效率上的突出問題，提高執(zhí)行力；進一步解決作風上的突出問題，提高影響力。

三、活動內容

1、學理論，提高思考力。理論決定方向，行動決定成敗。掌握先進知識、具有縝密的思考力是現(xiàn)代領導干部必備的素質。作為全縣的中心樞紐，加強學習、提高思考力、打造學習型機關顯得尤為重要。一是定期組織集中學習。堅持每半個月組織一次理論學習，加快知識更新，優(yōu)化知識結構；學習內容主要是中央、省、市、縣有關會議精神、政策法規(guī)和前沿知識，撰寫*萬字以上的讀書筆記，平時進行抽查，年終組織檢查。同時，對一些重大問題開展討論和辯論，進一步提高干部的理解力和整體素質。二是開展輪流演講。堅持每半個月開展一次輪流演講活動，每次一個選題，每次*人，每人限時*-**分鐘，實行脫稿演講，進一步鍛煉干部的膽量和口頭表達能力。三是實行剪報制度。政務人員每人一本剪報本，本著缺什么補什么的原則，廣泛閱讀各類報刊雜志，結合省、市、縣工作實際，分類剪輯整理，拓寬知識視野，豐富知識儲備，增強知識的轉化力，做到博學多才、學以致用、用有所成。四是建立以考促學機制。每季度組織一次知識考試，考試內容主要是平時理論學習內容和省、市、縣主要領導講話精神、工作實際等，考試成績作為推薦使用干部的主要依據(jù)，促使干部主動學、自覺學，真正做到學習工作化、工作學習化。

2、抓業(yè)務，提高參謀力。一是抓好綜合工作。加強綜合工作干部隊伍建設，建立一支相對固定的工作隊伍，由分管政務的副主任擔任組長，政研室、督查室、綜合科人員為成員組成寫作班子，專門負責縣委主要領導講話、縣委重大決策部署的起草。進一步完善集思廣益、開門寫文稿的工作機制，整合部門力量，集中干部智慧，聽取群眾意見，嚴格按照“接受任務—征求意見—擬寫提綱—征求意見—初定提綱—領導審閱—確定提綱—擬寫文稿—征求意見—座談討論—領導審閱—確定文稿”的流程撰寫文稿，做到用活躍的形式反映真實的情況，用簡短的篇幅容納豐富的內容，用樸實的語言表達深刻的道理，不斷出思想、出精品，必須做到全縣范圍內最優(yōu)秀的文稿出自縣委辦公室。二是創(chuàng)新督查工作。突出督查的計劃性，圍繞重點工作、重點工程，統(tǒng)籌安排督查工作，建立督查工作臺帳，做到月月有重點、季季有攻關，體現(xiàn)前瞻性，注重時效性。突出督查的重點，抓好節(jié)點、難點問題的督查，推動瓶頸問題的解決；抓好苗頭性、傾向性問題的督查，著力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；抓好社會熱點問題的督查，在關注民生中促進社會和諧；抓好領導關注、關心問題的督查，使領導的決策落到實處。提高督查的效能，改變以往走過場、搞形式的督查，做到真督實查、一次督查編寫一期《**督查》，對沒有按照縣委要求抓落實的，下發(fā)《督辦函》，還沒落實的下發(fā)《再督辦函》，實行“黃牌警告”；調動方方面面的力量抓督查，形成“大督查”格局，真正打造出一支懂行、有事業(yè)心、工作負責的開放式督查隊伍，真正做到能夠發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、提出建議。力爭督查工作在省、市進入先進行列。三是強化信息工作。完善“大信息”聯(lián)動機制，在完善黨委系統(tǒng)信息員隊伍、特約信息員隊伍的同時，建立一支社會信息員隊伍，把信息收集的觸角延伸到各個領域、各個層面，消滅空白點，實現(xiàn)由單純依靠黨委系統(tǒng)信息員隊伍向體制內外收集信息轉變，由閉門湊信息向開門辦信息轉變，做到全縣“一有風吹草動就能迅速反映到縣委”。增強信息的敏銳性，特別是加強緊急信息、重要社情民意、負面信息、網(wǎng)絡信息和苗頭性、傾向性信息的收集，敏銳掌握影響經(jīng)濟社會發(fā)展的各種隱患，編好《每日要聞》，以便縣委及時采取措施處理，把負面影響降到最低程度。增強信息的參謀性，加強信息的調研和分析，尤其要加強對趨勢性、規(guī)律性信息的收集和分析，找出原因，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，為領導決策提供依據(jù)；要切實糾正重上稿、輕實用，一般性信息多、深層次信息少的現(xiàn)象，使信息工作真正實

現(xiàn)由“耳目”向參謀的轉變。確保信息工作在省、市評為先進。四是認真開展調研活動。增強調研的主動性，圍繞打造“**”、建設“**”工作思路，找準切入點和側重點，主動深入基層、深入群眾開展調研，了解縣委決策部署的執(zhí)行情況和社會各個層面對縣委決策部署的看法、建議，及時提出完善決策、措施的意見建議。年內每位政務人員撰寫*篇以上調研文章，至少

在市級以上刊物發(fā)表*篇以上。增強調研的參謀性，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，抓住縣委決策的重大問題和關鍵環(huán)節(jié)，想領導之所想，做領導之未想，有計劃、有組織地深入干部群眾、專家學者、社會各個階層、各個領域中開展超前調研，為縣委決策提供大量的準確、可靠、鮮活的第一手資料，并深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展中一些深層次的矛盾和根源，找到解決問題的辦法，提出合乎實際的對策，增強“以文輔政”的效果，使調研成果迅速轉化為領導謀劃工作的思路和推動工作的措施。

3、促效率，提高執(zhí)行力。嚴格做到“五不讓”：一是不讓領導布置的工作在我這里延誤。樹立時間觀念和效率觀念，對領導安排的工作，要用第一時間落實好、辦理好，并及時向領導報告；對領導布置的文稿和調研，要在精心構思、深入思考、認真調研的基礎上，以最快的速度撰寫完成；對每次會議的紀要、批復、記錄原則上當天撰寫，并送領導審簽，當天不能完成的，第二天一定要送領導審簽；對需印發(fā)的文件，要及時印刷裝訂，緊急文件要跟蹤發(fā)到各個部門、單位；對領導的后勤服務，該辦理的要第一時間辦理，該維修的要及時組織人員修好。二是不讓需要辦理的文電在我這里積壓。要把“周密嚴謹，及時迅速”的工作作風貫穿辦理文電的全過程，對緊急來文來電要第一時間收文，并向領導匯報；對領導批示件，該處理的要認真處理，該轉辦的要及時轉到相關部門辦理，并跟蹤到底；對傳閱的文件，在做好登記的同時要及時傳送、及時歸檔。三是不讓各種差錯在我這里發(fā)生。對需審核的文稿，要嚴格校核標點、文字和格式，把握政治方向，不犯原則性錯誤；對辦理會務工作，要周密布置會場，細致安排座位，認真檢修音響，確保會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)合理有序銜接；對辦理相關事務，要嚴格要求，及時處理，不擅作主張，特別是接待工作，要合理安排行程，認真安排食宿，做到熱情大方、不鋪張浪費；對涉密工作，要嚴格保密紀律，規(guī)范工作流程，健全保密機制，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。四是不讓來辦公室辦事的同志在我這里受到冷落。堅持群眾利益無小事的工作準則，扎實做好群眾來電來訪工作，對來電要輕聲細語、不卑不亢、認真細致；對來訪要熱情接待，耐心解釋，及時處理，做到“該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事想法辦、涉及其它部門的事協(xié)調辦”。五是不讓辦公室的形象在我這里受到影響。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨，忠心耿耿為領導服務、誠心誠意為基層服務、真心真意為群眾服務，謀事而不謀利，奉獻而不索取，始終保持與時俱進、樂于奉獻、奮發(fā)有為的精神風貌，努力塑造精誠團結、通力協(xié)作、勤政廉潔、求真務實的“第一辦公室”形象。

4、樹形象，提高影響力。一要奮發(fā)有為。要大力弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新的作風，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，以飽滿的工作激情，把心思凝聚到搞好“三服務”上，把功夫下到抓黨委決策部署的貫徹落實上，迎難而上，牢記使命，在自己的崗位上大展才智、貢獻力量。二要團結協(xié)作。要繼承和發(fā)揚辦公室長期以來形成的團結協(xié)作、勇于奉獻的優(yōu)良作風，一切有利于工作、有利于團結的規(guī)章制度都要繼續(xù)堅持。領導之間、同事之間要交心通氣、團結協(xié)作，做到思想同心、目標同向、工作同步，工作相互支持，情況相互交流，利益相互照顧，努力增強辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要爭創(chuàng)一流。要帶頭培育和樹立“自強不息、開明開放”人文精神，樹立工作創(chuàng)第一、爭一流的思想，無論辦文、辦會、辦事、信息、調研、督查、協(xié)調、后勤服務、接待，還是招商引資、包鄉(xiāng)扶村、社會綜合治理等各項工作，都要干出特色、干出成績、爭先創(chuàng)優(yōu)，帶頭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立榜樣。四要嚴守紀律。要自覺加強思想道德修養(yǎng)，堂堂正正做人，認認真真做事，不因名利放松要求，不因感情放棄原則，保持高尚的精神追求；要始終堅持用黨的紀律嚴格約束自己，遵守規(guī)章制度，尊重領導，不泄漏秘密，不假借領導和辦公室的名義謀取私利；要講理想、講拼搏、比奉獻，把職位當作工作的舞臺，把崗位當作干事的平臺，專心做事、坦蕩處事，樹立辦公室干部的良好形象。

四、活動要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展“學、抓、促、樹”活動是進一步加強辦公室機關作風建設，努力把辦公室建設成為一個政治堅定、紀律嚴明、運轉靈活、協(xié)調高效、反饋迅速、廉潔奉公的辦事機構的一項重要舉措，辦公室各科室、每位領導干部務必高度重視，以身作則，狠抓落實，確?；顒硬蛔哌^場。

2、扎實推進，務求實效。要積極推進“學、抓、促、樹”活動，充分調動各科室和每位領導干部的積極性和創(chuàng)造性，把“學、抓、促、樹”活動與本科室業(yè)務工作有機結合起來，增強活動的針對性和實效性。要注意創(chuàng)新載體，豐富形式，善于結合，善于統(tǒng)籌，達到共同推進、共同提高的目的。

3、嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。根據(jù)“學、抓、促、樹”活動意見要求，制訂辦公室各項工作考評獎懲辦法，年終依據(jù)考評獎懲辦法，嚴格考評，獎優(yōu)罰劣，促進各項工作落到實處。

第二篇：抓落實促提高

落實責任 規(guī)范管理 建設本質安全企業(yè)

2010年安全生產(chǎn)工作會議報告

（2010年1月）

孫洪水

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實股份公司工作會議精神，總結2009年安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作，表彰先進，以更大的決心，以更強的責任感，更有力的措施搞好2010年的安全生產(chǎn)工作。以抓項目、抓標準化、抓隊伍建設、抓安全技術、抓一線員工培訓為重點，落實責任、落實安全投入、落實技術措施，不斷提高安全管理水平，努力把中國水利水電股份有限公司建設成本質安全型企業(yè)。

前幾天，張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，在我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的2009年，各地區(qū)、各部門、各單位深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。會上，張德江副總理提出了2010年安全生產(chǎn)工作總體要求：認真貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，進 1

一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉。突出預防為主，著力做好事故超前防范；突出加強監(jiān)管，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；突出落實責任，嚴格安全問責制度；加強宣傳教育和隊伍建設，提高各類安全人員素質；加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平；加強協(xié)作聯(lián)動，推進安全生產(chǎn)綜合治理。

今年，我們要在安全生產(chǎn)工作中認真貫徹落實張德江副總理提出的安全生產(chǎn)總體要求。

在股份公司的工作會議上，范集湘董事長對2009年的安全工作進行了全面的分析，肯定了成績，指出了問題，提出了目標和要求。圍繞建設本質安全企業(yè)，圍繞股份公司發(fā)展戰(zhàn)略，我的報告分為三個方面闡述，請審議：

一、認真總結安全生產(chǎn)工作，努力建設本質安全企業(yè) 2009年，是以“深入開展三項行動，全面加強三項建設”為主要內容的“安全生產(chǎn)年”。過去的一年，我們按照國務院安委辦和有關部委的工作部署，結合集團公司實際，以項目安全管理為中心，全面開展“三項行動”和“三項建設”。過去的一年，我們從健全規(guī)章制度、深化隱患治理、強化檢查考核、落實安全責任、加強宣傳教育等方面入手進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。2009年的安全生產(chǎn)形勢進一步的好轉。全年發(fā)生1 起一般性安全生產(chǎn)責任事故，是歷年來最好。集團公司之所以能實現(xiàn)安全形勢持續(xù)好轉，我認為有這么幾個因素：

1、認真履行安全責任正在成為全體員工的自覺行為 通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，總結近幾年股份公司安全生產(chǎn)管理實踐，我們深刻認識到“建設本質安全型企業(yè)是一個企業(yè)必須履行的社會職責，也是全體員工努力的方向”。

在過去的一年中，我們圍繞股份公司安全發(fā)展需要，以項目安全管理為核心，不斷加強項目安全監(jiān)管力量，大力推行項目安全總監(jiān)制和安全督察組巡回檢查；不斷強化安全檢查考核，強化安全事故的責任追究，敦促各級領導正確履行安全責任。

在過去的一年中，范集湘董事長、劉起濤總經(jīng)理每次會議上都強調安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并提出工作要求。范集湘董事長在出差途中抽出時間參加鄭州安全生產(chǎn)專題會議，要求股份公司各級領導干部高度重視安全生產(chǎn)工作，并提出要“用100%的措施防范概率只有1%的事故”。劉起濤總經(jīng)理強調，股份公司全體員工要將“安全就是效益”的理念滲透到骨子里，外化在行動上。股份公司其他領導堅持一崗雙責，認真履行安全責任。

近幾年來，股份公司各個子公司高度重視安全生產(chǎn)，不斷完善安全管理規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)責任制度，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的“一崗雙責”安全管理工作格局。各單位、各項目結合工作實際，不斷探索新的安全管理方法，不斷豐富安全管理內容，不斷規(guī)范安全管理方法，著力加強安全能力建設。保持股份公司安全形勢穩(wěn)定好轉、3

建設本質安全企業(yè)，我們就必須堅持“領導重視、投入保證、技術支持、管理規(guī)范、責任落實”這幾項基本經(jīng)驗。

2、安全基礎工作得到全面加強

近幾年來，股份公司安全基礎工作為各級領導和安全管理人員高度重視，并在全體員工的努力下被夯實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面

一是安全管理制度得到進一步的細化和完善，使之更加合理、操作性更強。股份公司在2009年對《安全生產(chǎn)考核管理辦法》進行了修訂，對考核內容、重點、評分標準進行了修訂，增加了對自然災害事故交通事故的責任追究，融入了建設本質安全企業(yè)思想，反映了股份公司新的安全觀，使得安全考核工作更全面更合理、要求更高。各子公司也在完善管理制度方面投入大量精力，如九局、十一局發(fā)布了《建筑工程實用安全技術手冊》，十三局出臺了《安全技術交底模塊》，十四局修改了《職業(yè)病防治實施細則》，華亭公司制訂了《工器具安全使用辦法》等。

二是進一步加強了安全管理隊伍建設，各單位認真貫徹和執(zhí)行項目安全總監(jiān)制和安全督察制，絕大多數(shù)的項目配備了安全總監(jiān)，大大加強了項目安全生產(chǎn)監(jiān)管力量；以工程施工為主業(yè)的子公司成立了安全督察組，并按“檢查、監(jiān)督、指導”的原則開展安全生產(chǎn)督察。股份公司和各子公司充分利用社會資源開展多種形式培訓項目經(jīng)理和專職安全管理人員，安全培訓已成為提高現(xiàn) 4

有人員安全管理水平的重要手段。同時，各單位加大力度招聘安全專業(yè)的畢業(yè)生充實安全管理隊伍。這些措施的實行，加強了安全監(jiān)管隊伍建設，進一步促進了安全管理水平的提高。

三是管理標準化正在成為安全生產(chǎn)管理的重要工具和有效手段，以十四局為代表的施工企業(yè)先后開展了安全管理標準化研究工作，隨著這一工作的深入展開，集團公司安全管理的成功經(jīng)驗、安全技術的一般方法、安全作業(yè)的工作流程都將被總結為集團公司等企業(yè)標準，都將成為中國水電品牌重要基礎。集團公司研發(fā)的安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)已在集團廣泛應用，這一系統(tǒng)的應用極大地縮小了集團公司與各項目的時間與空間的距離，為實現(xiàn)集團安全管理的及時性、為實現(xiàn)扁平化的管理構架、降低安全管理成本打下了良好基礎。

3、非水電項目的安全生產(chǎn)受到各級領導的高度重視 非水電項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)成為集團公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要組成部分，搞好非水電施工領域的安全監(jiān)管是保證集團公司安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉重要工作。為此，集團公司和各子公司高度重視鐵路項目、公路項目和房地產(chǎn)項目的安全生產(chǎn)工作，高頻率地開展了對這些項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。通過這些高頻度的監(jiān)督檢查和工作指導，有力地促進了非水電項目安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)步向前推進。

4、“三項行動”“三項建設”活動成效顯著

2009年是以“深入開展三項行動，全面加強三項建設”為主要內容的“安全生產(chǎn)年”。集團公司按照國務院安委辦及有關部委對要求，結合集團公司實際，以加強安全能力建設為目標，以隱患治理為著力點，將“三項行動”“三項建設”分成三個階段進行，即第一階段自查自糾、第二階段整改檢查，第三階段總結經(jīng)驗。同時，將安全隊伍建設、安全標準化工作和員工安全培訓有機結合到這一活動中。為這項主題安全活動形式多樣效果明顯注入了新的元素。

在2009年開展“三項行動”“三項建設”活動中，我們繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，全年共查出一般隱患19743項并全部在規(guī)定時限內完成整改，查出重大隱患422項，完成整改374項，整改率89%，落實整改資金7272萬元。對短期不能完成整改的部分都按照落實責任人、制訂整改措施、落實整改資金、規(guī)定整改期限四項要求一一落實。

二、2009年安全事故通報

2009年，集團公司共發(fā)生了10起事故，死亡人數(shù)22人，失蹤31人。其中，經(jīng)調查屬于自然災害的事故5起，死亡16人，失蹤31人；場外交通事故3起，死亡4人；由集團子公司的分包商承擔責任的安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人；由集團子公司承擔主要責任的安全事故1起，死亡1人。

雖然2009年沒有發(fā)生較大以上安全生責任事故，但上述這些 6

事故的發(fā)生，說明我們的安全管理工作還存在盲區(qū)，說明我們在隱患排查治理工作方面還存在死角，說明有的單位還存在安全責任不落實的問題，說明有的項目安全管理問題還很突出。2009年共發(fā)生5起地質災害事故，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失和負面影響，說明我們對生活營地作業(yè)場所的周邊地質環(huán)境認識不夠，對這類隱患排查治理還不徹底，對“不滿足安全生產(chǎn)條件不施工”的原則執(zhí)行得不堅決，這些問題都需要我們在今年的工作下大力氣予以解決。集團公司各單位要從上述事故中吸取教訓，舉一反三，認真檢查整改，防患于未然。

三、2010年的安全生產(chǎn)工作思路

2010年是股份公司成立的第一年，在今年我們要實現(xiàn)整體上市，要順利上市并獲得廣大股民的長期認可，安全生產(chǎn)是一個重要因素。股份公司各級領導要努力踐行科學發(fā)展觀，堅持為了人而發(fā)展依靠人去發(fā)展的人本觀念，強化安全評估工作、安全培訓工作、安全技術工作，大力推進安全管理工作標準化、信息化，加強安全考核與監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)獎懲力度，抓好新進入領域和管理薄弱項目的安全監(jiān)管，提高應對自然災害的能力，努力建設本質安全企業(yè)。

今年股份公司的安全生產(chǎn)工作思路是：深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以項目安全管理為中心，以落實項目經(jīng)理安全責任為切入點，以安全管理標準化為手段，抓安全監(jiān)管 7

隊伍建設、抓隱患治理檢查整改、抓作業(yè)人員安全培訓，規(guī)范管理，規(guī)范現(xiàn)場，規(guī)范作業(yè)。

1、落實項目經(jīng)理責任，保證安全資源配臵

搞好安全生產(chǎn)和搞好其他工作一樣，一要領導重視，二要保證資源配臵，三要求工作方法對路。這三個前提條件中，領導重視最重要，有了領導的正確認識，就能保證搞好安全生產(chǎn)所需的各種資源。我們每年有一千多個各種各樣的項目，在這些項目中，項目經(jīng)理是保證安全生產(chǎn)資源配臵的關鍵人物，他們對安全生產(chǎn)重要性的認識正確與否，直接影響項目安全生產(chǎn)。只有他們的思想認識到位了，才會產(chǎn)生對安全生產(chǎn)工作的主動性積極性。因此我們安全生產(chǎn)管理工作的第一項任務就是建立一種責任制度、工作機制，培養(yǎng)、引導、保證項目經(jīng)理重視安全生產(chǎn)工作。讓每個項目經(jīng)理懂得“以人為本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的出發(fā)點，也是目標”，懂得“以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎”。因此，股份公司要求各單位充分認識安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)檢查考核管理辦法的意義，要求各單位不斷完善本單位安全生產(chǎn)責任制度和考核辦法，充分調動全體員工的安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)中重要作用。

2、加強隊伍建設，提高安全監(jiān)管能力

建設一支能正確履行監(jiān)管責任的安全隊伍是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是我們的一項長期任務。

通過三年的努力，各單位項目安全總監(jiān)已基本到位，各單位安全督察工作在實現(xiàn)集團公司安全形勢持續(xù)好轉中發(fā)揮了重要作用，我們要繼續(xù)抓好這兩項工作。

各單位要進一步加強對項目經(jīng)理、安全總監(jiān)和其他項目管理人員的培訓。要求各單位認真開展對項目安全總監(jiān)考核、培訓工作，確保每個項目的安全總監(jiān)在項目安全管理實踐中正確履責。同時，要求各單位加強對項目總工的技術培訓，要求項目總工有能力完成安全技術措施組織、編寫、審核工作。要讓每個項目的項目經(jīng)理、安全總監(jiān)和總工程師都能正確履行安全責任，每個項目都有能力把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

3、加強一線員工培訓，夯實安全基礎

人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是安全生產(chǎn)工作的主體，因此提高安全工作的管理團隊和一線作業(yè)人員的素質是安全生產(chǎn)管理工作的重點之一，提高他們的素質就必須做好安全培訓。目前，數(shù)十萬農民工工作在我們各個工地上，各級領導尤其是項目領導要充分認識到,對農民工的安全培訓技能培訓是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎，只有把這個基礎打扎實了，我們的安全生產(chǎn)才有了保證。從近幾年項目員工安全培訓情況來看，雖然各單位采取了一些辦法，但培訓效果不是很理想，其中有對安全培訓的認識問題，也存在培訓師資方面的問題、教材方面的問題和培訓資金問題。因此，對一線員工安全培訓工作，要從抓項目一把手的認識入手，9

要制定針對一線作業(yè)人員的培訓制度。保證培訓師資、保證培訓資金、保證培訓時間，同時要求各單位在員工培訓工作中注意以下幾點，一要規(guī)范培訓教材，做到因崗施教。對不同的崗位，設臵不同的課程，編制不同的計劃，采取不同的教育培訓方式。二是在培訓工作中要堅持“危險告知制度”，要將不按規(guī)程操作可能造成的嚴重后果講清楚，要把正確操作方法告訴員工。三是要把師資建設作為搞好培訓工作的重要手段，把技術人員、項目管理人員和安全監(jiān)管人員作為重要師資加以培訓。

4、充分發(fā)揮安全技術在安全生產(chǎn)中的支撐作用

安全技術是安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分，安全技術的指導作用成功與否直接影響到生產(chǎn)作業(yè)安全。一個規(guī)范的科學的安全技術措施可以指導我們按照正確的程序施工，消除施工中的安全風險。

從安全檢查發(fā)現(xiàn)的情況來看，大部分項目都制定了安全技術措施，安全技術措施的指導作用在逐年提高，但是還有一部分項目安全技術措施沒有明確施工程序，沒有消除安全風險的具體方法，僅僅是泛泛而談幾條原則，內容空洞、缺乏針對性。有的項目部在進行危險性較大的作業(yè)時甚至沒有制訂安全技術措施，比如2008年發(fā)生的一起事故，作業(yè)前沒有制定安全技術措施，更談不上安全技術交底，施工人員只是憑經(jīng)驗施工，最后導致了嚴重事故。編制安全技術措施的關鍵是依據(jù)設計要求、技術規(guī)程規(guī)范

以及力學、電學等基礎理論規(guī)定一項施工的工作程序、注意要點和消除隱患的方法，并把這些內容反映在圖紙上，反映在工作程序上。

經(jīng)驗是我們搞好安全工作的依據(jù)之一，但僅僅憑經(jīng)驗是不夠的，沒有安全技術支撐就不能保證生產(chǎn)安全。因此，要求各單位將安全技術措施的編制、審核、批準、交底、執(zhí)行五個環(huán)節(jié)作為項目安全生產(chǎn)的一項重要內容來抓，并且明確項目總工程師是編制安全技術措施主要責任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是技術措施實施的主要責任人。

5、全面推進安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應用

集團公司安全信息管理系統(tǒng)已經(jīng)運用近一年，設計這個系統(tǒng)時，就考慮了集團公司項目分布地域廣遠，直接管理難度大，同時考慮到集團公司扁平化管理需要，在這個系統(tǒng)中嵌入了檢查、監(jiān)管、咨詢功能，通過這個系統(tǒng)集團公司和各子公司二級總部就可以比較方便地開展遠程監(jiān)管。通過09年的試運行，系統(tǒng)信息登錄量總體偏低，部分項目對安全信息系統(tǒng)的作用和功能不了解，對信息管理系統(tǒng)的應用缺乏主動性。還有個別項目安全管理工作本身就不規(guī)范，甚至責任制度管理制度也沒有，沒有什么東西登錄到這個系統(tǒng)，經(jīng)不起檢查。今年，我們要充分利用這個系統(tǒng)促進安全管理標準化規(guī)范化，把這個系統(tǒng)引入到安全考核體系中來，著力推廣使用，讓信息系統(tǒng)成為我們提升我們安全管理水平的重 11

要平臺。同時，我們要不斷完善這個系統(tǒng)，解決二級總部更方便地開展對所有項目的檢查監(jiān)管，解決項目部更方便地登錄安全管理內容和提出咨詢要求。

6、進一步提高應對自然災害的能力

2009年，地質災害給我們造成了人員財產(chǎn)的重大損失，也給集團公司帶來了一定的負面影響。今年，我們要從以下五個方面開展預防自然災害的能力建設，第一，各子公司、各項目部領導要樹立“要施工、先防災”的安全意識；二是對辦公、生活營地開展安全評估，通不過安全評估的地方不得建營地；三是開展自然災害事故隱患排查，存在隱患的區(qū)域不得安排施工作業(yè)，不得作為生活辦公營地，不得停放設備存放材料；四是加強項目對臺風、泥石流、洪水預報、預警工作，制定應對自然災害的應急預案；五是結合應急預案宣傳與演練，開展對員工防災培訓。

7、大力推進安全管理標準化，努力建設本質安全企業(yè) 隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，安全管理水平已成為社會評價一個企業(yè)的重要標準。目前，集團公司所屬各單位均已通過職業(yè)健康安全管理體系的認證，安全管理制度、操作規(guī)程也已趨于完善，實行安全標準化的條件已經(jīng)具備。從今年開始，要求各單位全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，采取試點引路的方法，選取各方面條件都比較成熟的項目進行試點，然后總結經(jīng)驗全面推廣。

安全管理標準化、施工作業(yè)標準化是防止人的誤操作、瞎指 12

揮、設備帶病運行、超負荷運行、不安全環(huán)境下作業(yè)引發(fā)安全事故的有效手段。安全標準化是一個系統(tǒng)工程，包括安全管理標準化、安全技術標準化、安全設施標準化、安全環(huán)境標準化、安全培訓標準化和安全作業(yè)標準化等內容。今年，要初步建立起四個方面的安全標準：一是對現(xiàn)有管理制度、責任制度進行梳理，使其符合國家法律法規(guī)，建立起安全生產(chǎn)的制度體系標準；二是把過去成功運用的各類技術作業(yè)方法按照標準化工作思路加以總結，建立起具有普遍指導意義的技術體系標準；三是依據(jù)安全技術體系標準，建立項目生產(chǎn)、生活設施安全標準、作業(yè)環(huán)境安全標準，設備使用、維修、保養(yǎng)標準等；四是從規(guī)范培訓內容、培訓時間、培訓師資、考核方式入手，建立一線作業(yè)員工安全教育培訓標準。

8、開展“安全心中有數(shù)”活動 繼續(xù)深化隱患治理 搞安全生產(chǎn)要想搞生產(chǎn)經(jīng)營一樣，要做到心中有數(shù)。各公司主要領導要全面了解本單位安全生產(chǎn)情況，每年要對安全生產(chǎn)工作重點項目排排隊，哪些項目需要加強安全管理人員，那些項目需要在技術力量方面給與支持，那些項目業(yè)主安全監(jiān)管力量強那些項目弱等等，要有一個全面的了解，并有針對性地開展管理工作。從09年的安全生產(chǎn)檢查考核情況來看，大部分單位和項目的安全生產(chǎn)情況是好的，但仍然有部分項目的安全生產(chǎn)令人擔憂，主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場必需的安全設施缺失，安全生產(chǎn)管理人員不 13

能滿足崗位要求，內業(yè)資料管理混亂、不能真實地反映安全生產(chǎn)的真實情況，這部分項目不出事故是偶然，出事故是必然，是影響我們安全生產(chǎn)的重大隱患。因此各單位要認真開展安全檢查考核工作，摸清家底，充分發(fā)揮安全督察組的傳、幫、帶作用，對那些管理不到位的項目進行安全扶貧，督促其整改到位，消除這些影響我們安全生產(chǎn)的重大隱患，同時集團公司也要對這些項目進行重點關注，跟蹤檢查。務必使那些安全管理的薄弱環(huán)節(jié)得到加強，務必使生產(chǎn)安全在控、受控。

安全生產(chǎn)明文法規(guī)定各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的職責：督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。這條法律條文包含三個意思，第一，開展隱患排查整改工作是各單位一把手的安全生產(chǎn)責任之一；第二，安全檢查的目的是消除事故隱患；第三，生產(chǎn)經(jīng)營活動不停，隱患治理工作不止，安全檢查隱患治理要常態(tài)化。近幾年集團公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的原因之一就是較好地開展了安全檢查隱患治理工作，這是一條重要經(jīng)驗，要繼續(xù)開展不斷完善。

搞好隱患治理工作，一要堅持常態(tài)化原則，加強檢查，隨時檢查隨時整改。對不能即時處理隱患，項目部要專門研究，定措施、定資金，定時間、定責任人。二是對一些重要時段、重要項目、特殊設備要組織專業(yè)人員開展專項的隱患排查。三是發(fā)揮安 14

全督察組在隱患排查治理工作中的作用。

各級安全監(jiān)管部門要加強對隱患治理工作的指導。要從人員培訓從嚴格遵守安全規(guī)章遵守勞動紀律從運用激勵機制等方面消除人的不安全行為隱患，要從保證設備完好從保證安全裝臵安全設施有效等方面入手消除作業(yè)環(huán)境中的隱患。還要從責任不清方法不明管理混亂等方面消除管理方面存在的隱患。各單位要探索隱患治理工作的新方法，運用標準化工作方法，借助信息管理系統(tǒng)不斷完善隱患治理作工作。

9、進一步加強國際項目、非水電項目的安全監(jiān)管

目前，國際項目、非水電項目的工程量已經(jīng)占到了集團公司的經(jīng)營產(chǎn)值的60%，并成為集團公司快速發(fā)展的重要組成部分。按照集團公司建設質量效益型的跨國大型企業(yè)的發(fā)展思路，我們的經(jīng)營領域必然是逐步擴展，新領域將會越來越多，這些項目安全生產(chǎn)情況的好壞直接影響集團公司的發(fā)展。因此我們要加強對新領域的知識學習，熟悉新領域的管理習慣，并把我們的傳統(tǒng)經(jīng)驗與新領域新知識結合起來，保證國際項目、非水電領域的安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。鑒于國際項目安全生產(chǎn)工作的特殊性和重要性，從今年開始，我們將安全生產(chǎn)考核機制引入到國際項目中。要求各單位認真學習有關文件，認真落實安全生產(chǎn)責任。

10、加強應急管理 提高防范和處臵事故災害能力

應急管理是減少損失和降低不良影響的有效措施之一，也是預防事故的有效方法。今年，集團公司要求各單位進一步完善安全生產(chǎn)事故應急管理辦法，各項目部要在重大危險因素辨識的基礎上編制、完善應急預案，保證應急預案有針對性，對預防事故、減少事故損失有指導作用；同時，要求認真組織演練，包括圖上作業(yè)演練，要通過演練發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題，并及時改進，切實達到“預防事故、磨合機制、鍛煉隊伍、教育公眾”的目的，提高防范和處臵事故災害能力。

同志們：以人為本意義深遠，安全生產(chǎn)任重道遠，持續(xù)改進永無止境，我們要以更大的熱情、更加務實的作風，扎實工作，不斷研究新情況、探索新思路、解決新問題，不斷加強企業(yè)安全能力建設，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設本質型安全企業(yè)而努力奮斗！

春節(jié)即將來臨，預祝同志們新春愉快！

第三篇：三抓一促活動開展情況

市商務局“三抓一促”主題實踐活動

開展情況

按照市委關于開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”暨“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”主題實踐活動的統(tǒng)一部署和要求，市商務局高度重視、積極行動，于3月5日召開了全體黨員干部動員大會，會上傳達學習了市委《關于在市直機關開展“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”活動實施方案》的文件精神，并就下一步工作進行安排和部署。3月18日上午再次召開全體黨員干部大會，會上宣讀了《關于成立市商務局“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動領導小組的通知》和《市商務局開展“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”活動實施方案》的通知。

自“三抓一促”主題實踐活動開展以來，市商務局成立了活動領導小組，召開了動員大會，制定了實施方案，在此基礎上，做到“三個結合”，扎實開展好此項活動。

1、與“治庸問責”活動結合起來。在3月18日上午的大會上，黨組書記、局長黃焱軍同志結合當前商務局工作情況及“三抓一促”主題實踐活動的要求，指出了局機關黨員干部在工作作風、工作態(tài)度和工作紀律方面存在的問題，決 1

定在2011年12月集中學習和整訓活動的基礎上，今年3月再開展為期半個月的集中學習整訓活動，主要內容包括三項活動：即學習教育活動、交心談心活動和拓展訓練活動；五項任務：即完善機關制度和運行規(guī)則，細化目標責任，出臺素質再提高工程實施方案，集中學習整訓活動自查報告，大會交流發(fā)言。3月18日下午，分管領導帶領所分管科室進行了分組討論，大家學習了機關議事規(guī)則、目標責任書等，對照黃局長講話及“三抓一促”活動要求，認真查找差距和不足，并提出了整改措施。同時，制定并逐步落實了《市商務局治庸問責追究辦法》，通過開展這次主題實踐活動，使全局干部進一步解放思想，更新觀念,找準定位，轉變作風。

2、與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來。做好新一輪的公開承諾工作，把共性承諾、崗位承諾、實事承諾抓到位。組織群眾進行評估，促使機關支部和黨員干部認真踐諾，確保活動取得實效，全體黨員干部在推動商務工作、履行崗位職責、創(chuàng)新工作方法中創(chuàng)先爭優(yōu)，煥發(fā)生機與活力，營造良好的工作氛圍，為創(chuàng)造優(yōu)異的成績提供強大政治動力和精神動力。

3、與目標考核結合起來。將年初各科室負責人和黨組簽訂的目標責任書進行細化和分解，把工作和責任落實到每個月和每個人身上，同時，每月都要對各科室完成情況進行檢查督辦，沒有完成的要接受處罰。通過細化和分解目標，讓黨員干部“人人有任務、個個有指標、天天有壓力”，促使我局目標順利完成。

下一步，我局將以轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓

工作落實、促進跨越發(fā)展為目標，主要開展以下六項活動：

1、開展“開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事”活動；

2、深化治庸問責，提高行政效率，落實窗口行業(yè)和服務單位創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾制度；

3、開展“六型”機關建設活動；

4、開展“雙聯(lián)雙促”服務基層、服務群眾活動；

5、深化“五亮五比五創(chuàng)”活動；

6、開展征文、報告會活動，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者；

7、實施機關干部素質再提高工程。

2012年，我局將辦成“五件大事”：一是全面完成市直商貿企業(yè)改制工作；二是在城區(qū)新建、改造10個標準化集貿市場，完成市政府十件實事之一；三是完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃修編工作；四是啟動黃岡對外開放聯(lián)檢大樓項目；五是管理好勞務外派、外貿出口、外資利用等各類商務平臺。我們將結合“三抓一促”活動，為黃岡科學發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的、突出的貢獻。

局黨組就開展“三抓一促”活動提出了四點要求：一是要求大家進一步深化認識，明確開展此項活動的重要意義。開展“三抓一促”主題實踐活動，是對治庸問責、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的拓展和延伸，大家要以此為契機，通過深入開展“三抓一促”主題實踐活動，凝神聚力提效能，服務發(fā)展新跨越，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。二是要將“三抓一促”的出發(fā)點和落腳點放在實現(xiàn)黃岡科學發(fā)展和跨越發(fā)展上，與商務工作實際緊密結合，立足于自身、立足于市區(qū)發(fā)展，為黃岡科學發(fā)展和跨越發(fā)展作出積極貢獻；要將“三抓一促”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、末位爭先、治庸問責以及“十佳三差”評議等活動緊密結合，進一步提升機關服務效能，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，推動黃岡跨越發(fā)展；三是“三抓一促”活動領導小組要定期開展督查，切實落實好每項活動順利開展，各科室及局屬單位要全力配合扎實搞好七項活動。四是要求全市商務系統(tǒng)精心組織，全力以赴，圓滿完成此項活動的工作任務。要明確分工負責、發(fā)動全員參與、堅持有機結合、加強督辦指導，確?；顒尤〉脤嵭?。

二〇一二年三月二十日

第四篇：一是抓學習促提高

一是抓學習促提高。有針對性地組織市縣區(qū)兩級審計機關審計人員深入學習《審計法》、審計署5、6號令等審計法律法規(guī)，教育引導審計人員樹立牢固的審計質量意識，大力倡導和推行“人人關注質量、事事講求質量”的工作理念，從而奠定提高審計質量的堅實基礎；二是抓制度促完善。健全完善審計項目計劃、審計質量管理、審計項目定額管理、優(yōu)秀審計項目評選等制度和辦法，建立起審計質量控制的長效機制；三是抓程序促規(guī)范。嚴格審前調查、現(xiàn)場審計、三級復核、審計報告等程序，推行陽光作業(yè)，規(guī)范審計行為；四是抓成果促利用。建立和完善審計決定落實責任制，推行層級管理制度，做到責任到人，任務到崗，形成抓整改、促落實的工作合力，提升審計成果為地方黨委政府宏觀決策服務的層次和水平；四是抓檢查促整改。組織開展審計執(zhí)法大檢查、優(yōu)秀審計項目評比活動，加大督促檢查力度，工作實行月評比、季通報、年考核，有力地促進了審計質量和執(zhí)法水平的顯著提高。

四是加大業(yè)務培訓力度，不斷提高業(yè)務素質。堅持把干部教育培訓作為一項長期戰(zhàn)略任務來抓，制定了干部教育培訓規(guī)劃，印發(fā)了《慶陽市審計局2011年干部教育培訓計劃》、《慶陽市審計局2011年機關學習計劃》，采取送出去學、請進來教、掛職鍛煉、舉辦專題講座、觀看專題片、以會代訓、學習有關文件和領導講話等形式，舉辦各類培訓班9期，開展專題講座8次。

一是立足一個“細”字，精心制定“實施意見”。二是立足一個“實”字，針對目前審計工作中存在的問題，力爭從審計質量控制體系、計劃編制、方案專家評審、現(xiàn)場實施、教育培訓、課題研究與創(chuàng)新審計手段等七個方面求突破。三是立足一個“長”字，建立完善制度機制，使審計質量建設步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道。四是立足一個“嚴”字，確保整改落實效果，并把此項活動納入今年的目標責任書進行考核。目前，各項措施正在有序進行，成效明顯。截至5月底，酒泉市審計局提前完成2010年的上半年工作任務。

三是嚴把質量關，該局辦公室在質量控制方面做了大量工作。辦公室必須確保文書格式規(guī)范，把好文書起草審核關。文書檔案人員要切實負起責任，嚴格按審計檔案立卷管理規(guī)定和審計質量檢查標準把好驗收關，確保案卷收集的材料完整、規(guī)范，對不合格案卷堅決不予驗收，退回重新整理至到合格才予歸檔。、（六）以隊伍建設為主線，提升整體素質促發(fā)展

1、積極推進學習型機關建設。按照 “工作學習化、學習工作化”的要求，加強政治學習和業(yè)務學習，出臺《銅陵縣審計局建設學習型機關實施意見》，鼓勵職工參加各種形式的學歷、資格、職稱和技能考試，組織職工參加省廳組織的全省審計機關讀書活動和全市第五屆“讀書節(jié)”活動，創(chuàng)造良好學習氛圍。

2、開展各種形式的培訓活動。為全面提升職工的整體素質和綜合能力，在組織職工積極參加省廳、市局舉辦的各種培訓班的同時，在局內開展 “今天我當培訓師”活動，由全局職工選擇專題、輪流任教，以促進股室、人員之間的相互交流和共同提高。適時邀請審計機關領導、專家學者、審計業(yè)務骨干就審計工作的相關知識，舉辦專題輔導講座。

3、加強作風建設和廉政建設。積極在黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，教育廣大審計干部樹立法治觀念、紀律觀念，堅持依法審計、依規(guī)辦事。嚴格審計紀律，抓好審計組和審計現(xiàn)場廉政監(jiān)督，繼續(xù)加強和完善“審計公示”、“審計反饋函”、“審計回訪”等廉政制度，將個人遵守廉潔自律的結果納入目標管理考核，并與年終評先、評優(yōu)相結合。

近兩年來，參加審計署、省廳、市局培訓人員已達到50余人次，與相關市、縣局交流10余次，有1人通過了高級審計師考試，有2人申報參加高級審計師考試，2人通過審計師考試，2人通過了省廳計算機中級考試，1人考取安大在職研究生等。通過一系列的強化教育，人員整體素質得到明顯提高，為審計事業(yè)發(fā)展打造一支可以依賴的隊伍。

（九）加強整改、擴大成效，提升審計工作影響力

1、不斷強化審計整改，充分利用審計成果，放大審計效應，提升服務層次和水平，更加突出審計工作的“宏觀性”、“政治性”與“建設性”。

(1)針對本級預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的問題，縣委、縣政府高度重視，專題召開整改會議，由審計部門牽頭，督促相關單位、部門認真落實審計意見和建議，及時反饋，及時通報。通過審計整改，促進全縣各黨政部門采納審計建議11條，收繳稅款680余萬元，促使縣政府、縣地稅等部門出臺了《銅陵縣稅收征管保障辦法》、《關于加強轄區(qū)內零星工程稅收征管工作的通知》等規(guī)章制度，保證了財政資金的安全有效運行，取得了良好的審計成效。

(2)結合工程領域專項治理工作，總結近三年政府投資審計工作情況，向政府常務會做專題匯報，提出加強建設工程項目監(jiān)管等制度建設方面的審計建議，力促政府出臺了《銅陵縣政府投資項目管理暫行辦法》，為進一步加強投資審計監(jiān)督提供了強有力的制度保障。

2、多措并舉，加強審計宣傳，擴大審計影響。及時宣傳開展活動和做法，向上級審計機關、縣政府及有關媒體宣傳審計工作成果和典型事例，及時向黨委政府和上級審計機關編報審計信息、審計專報等。

采取公告的形式公開財政預算執(zhí)行審計、玉樹救災款物審計等審計結果，擴大知情權，拓寬影響面。在各種媒體上發(fā)表通訊、報道等信息10多篇。結合《審計法實施條例》和《省投資審計監(jiān)督辦法》的宣傳，印制“審計提升年”活動宣傳手冊500余份下發(fā)到全縣各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有行政村。在縣報《今日銅陵》上以專版宣傳新審計法實施條例等相關審計法律法規(guī)，以印發(fā)《審計情況》形式宣傳“提升年”活動開展情況。對審計網(wǎng)站進行改版升級，提升宣傳效果。出臺《關于建設學習型機關的實施意見》，結合“學習日”、普法、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，以多種方式加強學習和宣傳，努力打造陽光審計新形象。

二、下一步工作思路

劉戰(zhàn)平廳長在年初的審計工作務虛會上提出，未來幾年是審計工作發(fā)展的關鍵之年，以貫徹落實科學發(fā)展觀和審計工作“二十字”方針為指導，以在更高層次、更大范圍充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。今后一段時期，我們要在總結五年行動計劃的經(jīng)驗和成果的基礎上，立足全面提升，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

1、明確思想，把握目標，繼續(xù)落實審計署工作發(fā)展規(guī)劃。把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能。

2、認真總結，加強研究，為開展下個五年計劃積累經(jīng)驗。全面總結五年來工作的主要成果、顯著特點、經(jīng)驗與做法，開展全省范圍的交流與研探，推廣先進，表彰優(yōu)秀，反省不足，謀劃發(fā)展。

3、以人為本，全面提高，進一步加強審計干部隊伍建設。以提高審計人員依法審計能力和審計工作水平為核心，加強隊伍建設，增強領導班子的戰(zhàn)斗力，加大培訓力度，提高全體人員的綜合素質，擴大審計宣傳，增強宣傳效果，努力創(chuàng)建和諧審計氛圍。

（二）注重績效，狠抓質量，努力提高審計工作水平1.全面推行績效審計。圍繞今年全省開展的“效益審計普及年”活動，局黨組提出了“項目為王，績效為魂，打造精品項目”的審計口號。一是項目計劃重績效。重點圍繞各項政策的貫徹落實、圍繞與老百姓生活密切相關的事項、圍繞專項資金，科學選擇有利于提高其經(jīng)濟性、效率性和效果性的審計項目，來制定全年審計項目計劃。二是組織實施突績效。從審計實施方案入手，要求審計組在制定實施方案時，把績效情況作為硬性指標納入方案，找準績效切入點，突出績效審計重點，實現(xiàn)績效審計全覆蓋。在項目實施過程中，對資金量大、社會關注度高、評價標準明確、審計成果利用度高的審計項目及時由結合型審計項目調整為獨立型項目。三是業(yè)務交流談績效。通過開展“績效審計傳經(jīng)送寶”、“審計報告大家評”、“績效審計理論研討”等活動，講解績效審計的方法、內容，對審計報告進行解讀，形成了人人談績效、個個提建議的氛圍。《全面推進績效審計，服務海陵經(jīng)濟又好又快發(fā)展》一文刊登在2010年《海陵情況》第三期上。

2．突出加強審計質量建設。一是規(guī)范審計執(zhí)法流程。根據(jù)審計執(zhí)法的特點，梳理出行政處罰、行政強制以及其他類行政權力36項，繪制相應的行政權力靜態(tài)、動態(tài)流程圖，并上網(wǎng)公布。二是強化項目質量控制。嚴格執(zhí)行“三級”復核制度，完善審計、審理、跟蹤落實分離機制，在“三級”復核的基礎上，對審前調查、審計方案、審計日記編寫、審計取證等各個環(huán)節(jié)實行“節(jié)點”控制，形成“人人注重審計質量，個個爭創(chuàng)審計精品”的氛圍。三是定期召開審計項目質量情況通報會。對審計項目質量進行全面點評，明確規(guī)范審計程序，狠抓審前調查環(huán)節(jié)、審計取證環(huán)節(jié)、審計文書環(huán)節(jié)、審計復核環(huán)節(jié)和審計報告環(huán)節(jié)的工作要求。

3.全面提升信息化工作水平。結合政府機構改革，在編制“三定”方案時，增設了計算機科，大力推進審計信息化建設。全面推廣AO在項目審計中的應用，目前所有項目100%地實施了計算機AO審計。大力開展計算機審計培訓，多次舉辦和參加市審計局組織的AO應用和OA管理培訓，努力打造現(xiàn)代“信息審計”、“數(shù)據(jù)審計”、“系統(tǒng)審計”人才隊伍。截止目前，全局審計業(yè)務人員100%地通過了計算機AO認證考試，6人通過了審計署計算機中級考試。我局審計人員撰寫的兩篇AO應用案例獲審計署AO應用實例評選應用獎，一篇AO應用案例獲審計署AO應用實例評選鼓勵獎，審計信息化建設取得歷史性突破。同時，積極推行OA無紙化辦公系統(tǒng)和政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)審計業(yè)務文書和行政公文網(wǎng)上傳輸和辦理。

（三）以人為本，強化教育，切實加強審計隊伍建設

年初，黨組確定了“抓好班子，帶好隊伍，促進審計”的審計隊伍建設發(fā)展思路，統(tǒng)籌抓好審計領導人才、管理人才和專業(yè)人才三支隊伍建設，全面提升審計干部的綜合素質和業(yè)務能力。

１.開展的“強素質，求創(chuàng)新，爭先鋒，作表率”主題實踐活動。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，結合全年審計工作計劃和工作安排，及時制定區(qū)審計局主題實踐活動實施方案，明確以提高審計機關黨員干部綜合素質為重點，開展“五學”活動；以增強審計機關黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為關鍵，開展“五比”活動；以增強結對共建社區(qū)黨建合力為目標，開展“五聯(lián)”活動；以提高審計機關黨風廉政建設為核心，開展“五要”活動的要求，推進審計機關黨建工作、隊伍建設和作風建設。我局“突出監(jiān)督重點，完善內控機制，不斷推進審計機關黨風廉政建設”以及“局黨支部開展黨員質詢活動”特色做法，在全區(qū)黨建工作會上進行了交流匯報。

2.開展廉政風險點排查活動。組織全局人員認真排查權力運行中存在的或可能構成的權力風險點、管理風險點、政策風險點及其他風險點，以便及時發(fā)現(xiàn)風險，有效化解風險，消除潛在風險。為防止所排查的風險點遺漏，對重點職能科室（中心），我們通過本部門人員自排與全局人員協(xié)助排相結合的方式，進行全面排查，認真梳理，確保不留盲區(qū)。經(jīng)過近1個月的集中排查、個人排查、分析歸類，共梳理出重點廉政風險點5個，制定防控措施16條，制作業(yè)務流程20個。通過權力制衡和風險點防控，推動審計工作公開、公平、公正，促進審計人員勤政廉潔，降低審計風險，提升審計形象。

3.加大教育培訓力度。本著“求深、求新、管用”原則，積極整合教育培訓資源。鼓勵審計人員參加審計實務培訓、在職學習、網(wǎng)上學習和專業(yè)技術職稱培訓考試等后續(xù)教育學習培訓，提升審計人員綜合素質；組織審計人員參加普法考試和培訓，提高依法行政能力；組織審計人員參加審計署計算機中級、AO認證培訓考試、審計項目質量、績效審計等上級審計機關組織的各類業(yè)務培訓，提升審計工作水平；組織固投中心、經(jīng)審中心、財金科審計人員去兄弟局學習取經(jīng)，加大橫向交流力度。

4.強化廉政教育。專題學習十七屆四中全會精神、《廉政準則》，提高審計人員對反腐倡廉工作重要性和必要性認識。組織開展黨風廉政建設教育月活動，局黨組書記為全體審計人員上了題為“狠抓固定資產(chǎn)投資審計黨風廉政建設，提升固定資產(chǎn)投資審計規(guī)范化水平”廉政黨課；局黨支部組織局全體黨員干部去鎮(zhèn)江茅山抗日革命根據(jù)地進行愛國主義、廉潔從政主題教育，通過觀看歷史圖片展、重溫入黨誓詞等多種形式，在審計干部中牢固樹立依法行政，廉潔從審的廉政意識；組織黨員干部觀看廉政警示教育片，加強自律和他律，將廉政文化融入和諧文化建設之中。

回顧今年以來的工作情況，我們取得了一些成績，但與上級的要求相比還有差距。一是審力不足與審計任務繁重的矛盾依然存在，雖采取多種措施，還沒有從根本上解決問題；二是審計人員綜合素質與審計形勢的發(fā)展不相適應，在AO審計軟件應用、績

效審計、固定資產(chǎn)投資跟蹤審計還有較大差距；三是審計整改的跟蹤檢查和監(jiān)督力度需進一步加大。

（四）繼續(xù)加強準則學習貫徹。繼續(xù)加強對新準則的學習交流，全面理解準則的精髓；適時舉辦準則知識競賽或測試，將準則學習納入目標責任考核之中，充分發(fā)揮新準則對審計工作的指導和規(guī)范性作用；嚴格按照我局貫徹執(zhí)行新準則的規(guī)定要求開展審計業(yè)務工作，保證審計質量的穩(wěn)步提高。

（五）做好經(jīng)濟責任審計的準備工作。按照組織部門委托，逐步改進加強經(jīng)濟責任審計，加強對權力的監(jiān)督與制約。在審計實施過程中，要提前介入，做好審前調查。主動協(xié)調，積極采納各方面意見。充分收集審計證據(jù)，客觀分析審計資料，慎重評價經(jīng)濟責任，把我縣經(jīng)濟責任審計工作提高到一個新的水平。

5月17日，我局受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會作了審計工作報告，財政預算執(zhí)行審計工作得到了充分肯定。

（三）強化自身建設，提升審計質量

按照市局的要求，我局積極開展“審計質量提升年”活動，一是定期組織學習審計知識和技能，及時掌握新的財經(jīng)法律法規(guī)及業(yè)務規(guī)范。每周安排半天時間進行集中培訓，局領導和業(yè)務骨干帶頭參加學習，并親自授課。制定相關政策鼓勵干部參加社會和上級審計機關組織的各類職稱培訓和業(yè)務技能競賽，不斷提高審計隊伍理論水平和實踐技能。為進一步提高投資審計水平，今年將這項職能從其他科室分出，單獨成立了固定資產(chǎn)投資審計科，為盡快提高我局投資審計水平，專門安排工作人員到市局對口科室跟崗學習、以干代訓，還派人參加了省內審協(xié)會舉辦的投資審計培訓班。二是改進審計技術，完善審計手段，不斷提高《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》的應用水平。按照上級部署，今年要全面應用AO開展審計工作，并實現(xiàn)AO與OA的交互。首先加強相關業(yè)務培訓，目前，全局所有審計業(yè)務人員都通過了審計署AO認證考試，2名同志通過了計算機審計中級考試。其次，不斷提高AO和OA使用水平，計劃在各科室至少培養(yǎng)出1名以上能熟練使用AO系統(tǒng)的能手，實現(xiàn)審計技術和手段的創(chuàng)新，高質量地完成各項任務。

三、存在的主要問題

（一）一是人員少、任務重的矛盾突出。我局現(xiàn)有在編人員6人，借調人員2人，聘用1人，借出1人，隨著審計地位的不斷提升以及我區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，審計任務特別是政府投資審計工作越來越重，現(xiàn)有的審計人員已不堪重負。不僅人員少、任務重，而且干部隊伍的知識結構不夠合理，特別是政府投資方面的審計人才更加缺乏。

（二）隊伍活力不夠。由于任務重，審計人員長年累月埋頭于審計業(yè)務，參加社會活動不夠，干部交流少，主要業(yè)務骨干趨于老化，年輕力量進不來，致使整個隊伍缺乏活力。

（三）審計質量和水平有待提高。一是審計技術單一，手段落后。當前審計業(yè)務干部雖然基本掌握計算機運用，但未能真正很好運用計算機進行輔助審計，計算機審計實際操作能力和水平還有待提高。二是審計質量控制薄弱，質量不夠高。審計項目質量控制方面雖然采取了許多措施，但由于時間緊，任務多，還有審計組織手段和審計技術方法落后等造成審計過程的調查取證不夠，審計結果的復核把關方面還欠嚴謹。再有審計項目在計劃管理、質量管理、成本管理等規(guī)范化管理方面還存在不少缺陷，尚未形成一個系統(tǒng)、嚴密、科學的管理體系。

（二）圍繞提升審計質量和效果，重點抓好三項工作

1、創(chuàng)新管理方法，加強重點環(huán)節(jié)審計質量控制。面對今年審計任務重、審計力量相對不足的矛盾，我們更加重視審計質量控制，在審計方式手段上，由個案審計逐步走向個案與專項審計調查并存，更加注重運用信息化推動審計技術方法創(chuàng)新，以“信息化推進工程”為契機，積極推進計算機審計，利用AO與OA交互，實行無紙化辦公和公文網(wǎng)上流轉。

2、強化審計整改，確保審計成果有效落實。進一步加強審計回訪、審計建議的落實反饋以及審計整改情況的跟蹤報告，對審計成果進行深加工、精加工，提升審計成果利用層次；對審計查出的問題及時梳理、深入研究，綜合分析、切實整改，堵塞管理漏洞、健全管理體制，不斷提高政府行政效能和服務水平。

（三）圍繞塑造高素質復合型人才，加強審計干部隊伍建設

加強審計干部教育培訓力度，提高審計人員的綜合素質。堅持以人為本，把干部隊伍素質建設作為提高審計工作水平的基礎工程抓好抓實，充分利用外出審計、省市學習培訓、優(yōu)秀項目交流等載體，不斷提高審計人員的業(yè)務技能和專業(yè)素質。

同時，以建黨90周年為契機，組織學習《黨章》、《黨史黨建干部學習讀本》有關文章和“沈浩”、“楊善洲”等英雄事跡，開展“學習沈浩精神、強化黨員意識”考察學習活動和“慶七

一、頌黨恩、唱紅歌”、建黨90周年征文和“創(chuàng)星級黨組織、爭當星級黨員”活動，通過多種形式的學習，進一步激勵機關黨員牢記黨的宗旨，更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念，促進了上半年審計項目完成得更加優(yōu)質高效。

四是堅持推行業(yè)務帶頭人制度。實施了以項目帶頭人負責制為核心的全員聘任制，打破崗位界限，進行優(yōu)化組合，使人的主觀能動性得到了充分發(fā)揮。在每個股室安排一位競選聘任的有經(jīng)驗的老同志擔任項目帶頭人，讓他們以“輔導員”的身份以老帶新，以審代訓，不僅保證了日常工作中的言傳身教，同時也為年輕人開展的審計工作把好“復核關”。

（四）注重黨風廉政建設，塑造良好的審計形象。

局黨組始終把廉政建設作為審計工作的生命線，常抓不懈，采取有效措施，全面推進黨風廉政建設。一是突出黨風廉政教育。定期組織黨員干部學習反腐倡廉有關文件資料，加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，將黨風廉政建設作為廉政教育的重要內容來抓，深入開展典型示范和廉政警示教育，樹立正確的世界觀、人生觀和道德觀；二是抓好廉政防控試點工作。今年我局被市局定為廉政防控工作試點單位，局領導高度重視，在學習西安市廉政防控工作經(jīng)驗的基礎上，多次召開專題會議，進行研究討論，著手制定廉政防控規(guī)范性文件；三是堅持廉政回訪，加強社會監(jiān)督力度。制定了《2011年黨風廉政建設安排意見》和《2011年黨風廉政建設責任制》，定期對審結單位進行廉政回訪；嚴格落實審計組廉政監(jiān)督員制度、廉政反饋意見函、審計公示制度，讓廣大群眾特別是被審計單位公開評議審計機關和審計人員，利用舉報電話、聘請行風監(jiān)督員、網(wǎng)上公示等形式，把審計執(zhí)法置于廣泛的社會監(jiān)督之下，傾聽社會各界對審計工作和審計人員在工作作風、工作紀律、工作效率等方面的建議和意見。四是實行廉政責任制。今年，我局把廉政建設責任納入審計業(yè)務考核，每個審計項目考核實行審計廉政紀律一票否決，凡因審計人員不廉潔行為有影響審計形象，造成不良社會影響的，取消評選先進股室和先進個人的資格。上半年，全局無一例違反廉政紀律的人和事，受到了社會各界的好評。

隆回縣審計局積極開展審計質量建設年活動

作者：錢求學 發(fā)布時間：2010-11-17 來源：湖南隆回縣審計局

YBe中國國家審計網(wǎng)

隆回縣審計局堅持“審計質量就是審計工作的生命線”這一理念，牢固樹立審計質量意識和精品意識，把質量建設作為2010年的重點工作來抓，早動員、早部署，認真分析查找在審計質量管理方面存在的問題，采取積極措施扎實開展“審計質量建設年”活動。

一、抓規(guī)章制度建設，促進審計工作不斷規(guī)范 修訂和完善了“審計項目質量檢查辦法”、“優(yōu)秀審計項目評比辦法”、“行政執(zhí)法過錯責任追究制度”等9項業(yè)務制度，并匯編成冊，做到人手一冊，從而形成了較為規(guī)范的制度體系，為減少審計工作中的隨意性，防范審計風險，提高審計質量發(fā)揮了重要作用，促進了審計工作的法制化、規(guī)范化、科學化。

二、抓審計項目實施方案集體審定，提高審計方案針對性和操作性 每個項目下達審計通知之前，審計小組必須制訂詳細可操作的審計方案，提交審計業(yè)務會議集體審定，對審計范圍、審計關注的重點問題、審計方法、審計目標等進行嚴格審核，認真把關，明確提出修改完善的具體意見和要求。對個別不符合要求的審計方案，責成審計小組重新研究起草。有效克服了過去存在的審計方案千篇一律、空洞無物、流于形式的現(xiàn)象，為提高審計質量，防范審計風險提供了有效保障。

三、抓審計人員素質和能力提高，實施“人才強審”戰(zhàn)略

一是采取“以點帶面、全體受益”式的學習方法，即：選派骨干審計人員參加上級審計部門舉辦的各類業(yè)務知識培訓，參加學習培訓的審計人員回來后對全體干部職工“授課”，較好的實現(xiàn)了知識轉移，達到了全員共同汲取知識營養(yǎng)的目的。二是堅持“請進來、走出去”相結合的原則，請進來，邀請3到4名經(jīng)驗豐富的老審計人員和審計專家為全局審計人員講課；走出去，組織審計人員到省、市先進審計機關取經(jīng)學習，使審計人員吸納最新知識，借鑒和引進先進審計經(jīng)驗。三是出臺了鼓勵職工參加學歷教育、繼續(xù)教育、審計師等資格考試的扶持獎勵辦法，支持干部職工學習新知識、掌握新本領。

四、抓審計業(yè)務考評，不斷提高全員質量意識

5月份組織了一次審計理論和業(yè)務知識考試，檢閱了干部學習成果；6月份組織開展了優(yōu)秀審計項目的評選活動，對評出的好審計項目在全局進行交流，對審計組長和審計組成員予以重獎。通過一系列形式多樣的活動，局機關形成了人人有目標、個個爭上游的良好氛圍。

通過以上措施，該縣建立起以責任追究為龍頭，以審計業(yè)務全過程質量控制為紐帶的質量控制體系，全面強化了審計質量控制，形成全員抓質量、全過程控制質量、全力打造“審計精品”的良好局面。今年1-10月份，該縣審計機關共完成審計項目 108個（其中固定資產(chǎn)投資審計項目72個），審計查出違紀違規(guī)金額1876萬元，管理不規(guī)范金額2593萬元。移送案件線索1起，上交財政125萬元。審計的72個固定資產(chǎn)投資審計項目，送審總金額為6738萬元，審定6485萬元，審減358萬元。報送各類審計理論文章和審計信息20篇，其中縣以上媒體采用15篇。

（一）以學習教育為基礎，不斷提升審計隊伍整體素質

年初以來，我局把加強學習作為開展好工作的重要基礎，堅持以“五個一”為抓手，即每周一次集中學習，每月一次業(yè)務考試，每季度一次征文，每半年一次演講，每年一次文化活動，做到“三個不放松”，著力提高全體黨員干部均綜合素質。一是狠抓政策理論學習不放松，切實提高政治素養(yǎng)。通過黨組成員帶班學、研討交流互動學、專家講授輔導學等方式，在堅持系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀等理論的同時，特別注重對縣委、縣政府各項重大決策部署、上級審計機關有關文件和會議精神的學習領會，自覺將工作納入到全縣大局中來安排謀劃，與上級要求對標定位，同頻共振，增強工作針對性。二是狠抓業(yè)務知識學習不放松，著力增強工作能力。上半年，在堅持做到利用每周五下午半天時間組織全體審計人員自學的同時，先后組織開展審計實務、《審計準則》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》等培訓活動6次；組織4名業(yè)務股長、8名審計人員，采取崗位互換的方式進行輪崗交流，使大部分審計人員都成了財經(jīng)法規(guī)的活詞典、審計業(yè)務的百事通和多面手。三是狠抓對標先進不放松，全面激發(fā)干事熱情。在認真組織干部職工學習上級推薦的先進典型的同時，注意，引導大家從身邊學起，對照先進、反思不足，在全體干部職工中營造了“先進光榮、落后可恥”的良好風氣，使比學趕超蔚然成風。

（二）進一步健全了審計業(yè)務股長百分考核制，有效地促進了各項工作的開展

為充分調動全局干部的積極性，進一步增強責任意識，推動全年各項工作任務的完成，我們進一步健全了審計業(yè)務股長百分考核制，對審計股長目標管理?？己说膬热莅ǎ簩徲嬳椖客瓿汕闆r、審計項目質量、審計信息反饋情況、政治業(yè)務學習情況、廉政情況等10項內容，并分別對每一項工作都進行了分值量化?？己私Y果實行月統(tǒng)計，季公布的辦法，并與年終獎懲掛鉤，有效地調動起大家工作的積極性，提高了工作效率，促進了各項工作的開展。

第五篇：抓管理促作風狠抓機關效能建設

抓管理促作風狠抓機關效能建設

為進一步加強機關效能建設，****從管理機制和作風素質抓起，對機關作風、管理體制、運行機制作全面分析、深刻剖析，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的舉措，抓好效能建設工作。

一是通過加強理論學習，提高全局職工的思想認識。通過對機關效能有關文件和領導講話的學習，要求職工必須高度重視，充分利用效能建設這次契機，勇敢地把自己的不足擺出來，把別人的缺點提出來，不許做“老好人”，不準馬虎了事。

二是建立、健全各項規(guī)章制度，加大落實力度。建立健全制度，是效能建設的根本。為實現(xiàn)單位的規(guī)范化管理，該局正式發(fā)文，建立了《機關工作制度》、《機關工作人員考勤制度》、《機關財務管理制度》、《機關學習制度》和《內設機構職責》共五項規(guī)章制度。同時，設立公開欄，對單位考勤、財務等情況定期張榜公布。并加強各項制度的落實工作，真正做到有章可循、有章必循。

三是強化業(yè)務知識學習。***要求機關全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務學習。建立學習日制度，堅持每周星期五下午集中學習，其余時間自學。建立學習記錄、簽到制度，出席人員需在簽到冊上簽名，因事不能參加學習的人員要事先請假。要求機關全體人員每年要報告一次自身學習

情況。堅持做好學習筆記、書寫心得體會，開展專題討論和交流活動，講求實效，不拘形式，每人每年至少要寫出一至三篇學習論文或調研文章。