第一篇：2011年基層司法所考核細則

2011年基層司法所目標責任考核細則

為扎實推進我縣司法行政工作穩(wěn)步發(fā)展，形成司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化，切實落實2011年目標責任，根據(jù)目標責任書制定本考核細則：

一、人民調(diào)解工作（25分）

（一）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，人民調(diào)解員、信息員名單齊全；掌握以獎代補情況；訴調(diào)對接情況任務明確；組織人民調(diào)解員培訓每年不少于1次；（2分）

（二）建立民間糾紛排查制度，建立重大糾紛處置預案和報告制度；（2分）

（三）調(diào)解文書格式統(tǒng)一規(guī)范，每年調(diào)解矛盾糾紛并達成調(diào)解協(xié)議不少于10份；（10分）

（四）《人民調(diào)解》期刊征訂數(shù)每所不少于15份；（5分）

（五）建立調(diào)解組織建設(shè)概況和業(yè)務工作基層臺賬、檔案規(guī)范；（3分）

（六）每月28日前及時向基層科上報人民調(diào)解月報表，并報送人民調(diào)解工作典型材料2篇；（3分）

二、安置幫教工作（30分）

（一）建立健全安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò)，各項制度上墻；（3分）

（二）2007—2011年以來的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明、一人一檔，檔案齊全，無漏管、脫管現(xiàn)象；（10分）

（三）幫教率達到100℅，年度內(nèi)無重新犯罪；（5分）

（四）切實做好“三無”人員的安置幫教和特困人員的“五保”、“低?！薄ⅰ吧绫！惫ぷ?。每年度組織刑釋解教人員培訓不少于1次；（8分）

（五）每月按時向基層科上報安置幫教工作報表，報送2篇

安置幫教工作信息。（4分）

三、社區(qū)矯正工作（35分）

（一）建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（居）社區(qū)矯正組織；（4分）

（二）根據(jù)社區(qū)矯正人員底數(shù)，做到接收人員一人一檔，內(nèi)容規(guī)范；（5分）

（三）組織社區(qū)矯正人員公益勞動，每月不少于12小時；（5分）

（四）組織開展對社區(qū)矯正人員的季度評議工作；（5分）

（五）每周聽取社區(qū)矯正人員電話匯報，每月一次書面匯報，對其開展教育培訓；（4分）

（六）工作銜接流程規(guī)范，與派出所建立協(xié)調(diào)工作制度；（4分）

（七）年度內(nèi)社區(qū)矯正對象無脫管、漏管、無重新犯罪；（6分）

（八）每月報送兩篇矯正工作信息；（6分）

四、指導法律服務所工作（10分）

（一）組織法律服務所人員開展政治、業(yè)務學習，有記錄（2分）。

（二）監(jiān)督法律服務所財務工作，定期公布收入、支出、留存基金情況（2分）。

（三）掌握法律服務所工作及法律工作者個人工作、學習、業(yè)務開展情況（2分）。

（四）指導法律服務所開展法律服務、普法宣傳、參與綜治、人民調(diào)解工作（2分）。

（五）法律工作者有違法違紀現(xiàn)象及時向縣局匯報（2分）。

五、普法依法治理（60分）

（一）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府制定并組織實施普法依法治理規(guī)劃和年度工作計劃，圍繞地方黨委政府中心工作，積極參與社會

治安綜合治理和信訪工作，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）抓好重點普法對象的法制宣傳教育工作，年度內(nèi)督促、配合法制副校長或法制輔導員到中小學上法制課每人不少于兩次。配合縣普法講師團深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）上法制課，積極開展“法律六進”活動。司法所所有的固定的法制宣傳欄，每月更換一次內(nèi)容（留有清樣）。

（三）本年度的普法工作計劃、總結(jié)、簡報、典型經(jīng)驗材料按要求如期上報縣局宣傳科，同時協(xié)助本鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”的啟動工作。

（四）積極開展“法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作，不斷提高領(lǐng)導干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。

（五）協(xié)助地方黨委、宣傳部門、綜治部門組織開展各種形式的法制宣傳、綜治工作活動。積極開展“12〃4”宣傳活動，按要求及時上報各種材料。

（六）積極完成縣局安排的普法教材、報刊、雜志征訂任務。按要求參加普法培訓工作。

六、法律援助（60分）

（一）村居法律援助聯(lián)系點工作全面開展，定期召開會議布置法律援助工作；（4分）

（二）法律援助工作站工作臺賬齊全，做到法律援助申請有登記，法律咨詢有登記，卷宗歸檔有登記；（8分）

（三）每人月平均辦理法律援助案件2件，全年不少于24件；（30分）

（四）法律援助綜合管理子系統(tǒng)平臺全面應用：（10分）

（1）每月咨詢錄入不少于15條；（4分）

（2）及時正確錄入申請，上傳材料齊全；（2分）

（3）及時點擊接收縣中心指派的案件；（2分）

（4）及時正確申請結(jié)案；（2分）

（五）每月上報法律援助工作信息或典型案例1條；（5分）

（六）積極開展和參與法律援助宣傳和調(diào)解活動。（3分）

七、所務管理（30分）

（一）嚴格按照省廳規(guī)范化司法所標準要求，強化管理，建立健全各項規(guī)章制度。人民調(diào)解、普法宣傳、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等各項工作制度，應制作規(guī)范匾牌并上墻。（2分）

（二）上班期間應持證上崗，樹立良好的司法行政干警形象；（2分）

（三）建立政治、業(yè)務學習制度，重大疑難矛盾糾紛集體討論制度，并形成會議記錄；（2分）

（四）年度工作計劃、半年小結(jié)、全年總結(jié)和個人年度工作小結(jié)齊全，及時上報各項材料；（2分）

（五）檔案管理應規(guī)范、齊全，裝訂有序，完善和規(guī)范公開公示內(nèi)容；（1分）

（六）實行日常接待登記制度，認真登記已受理的業(yè)務，詳細記載受理事項及處理結(jié)果；（2分）

（七）認真保管好所內(nèi)配置的裝備設(shè)施，明確責任，登記造冊。嚴禁無證駕駛警用車輛、嚴禁酒后駕駛車輛，不得將本單位警車外借，節(jié)假日期間警用車輛統(tǒng)一送縣局停放管理。（4分）

（八）嚴格經(jīng)費開支管理辦法，須購置辦公用品，應先履行報政工科審核，經(jīng)同意后方可購置，憑發(fā)票報銷。（2分）

（九）加強司法所依法行政暨執(zhí)法工作建設(shè)，完善制度和機制，健全基層司法所執(zhí)法基礎(chǔ)臺賬。（5分）

（十）認真做好經(jīng)常性的計劃生育宣傳教育工作，組織開展其宣傳教育活動全年不少于4次。（2分）

（十一）嚴格計劃生育政策，把計劃生育工作列入年度工作計劃，接受屬地管理。（5分）

八、信息化管理（40分）

（一）各基層司法所每月28日前通過OA系統(tǒng)或新系統(tǒng)向政工科上報《司法行政工作月報表》；完成一條省廳內(nèi)網(wǎng)首頁司法動態(tài)信息刊出任務；（12分）

（二）各基層司法所每月通過新系統(tǒng)向上一級對口科室上報信息數(shù)不少于6條；（6分）

（三）各司法所每月更新網(wǎng)頁信息內(nèi)容不少于15條，申報和已批準的省級示范所不少于30條信息；且至少有4條動態(tài)類信息，每月在市、縣司法局內(nèi)網(wǎng)發(fā)布信息不少于4條；（10分）

（四）各司法所全年應至少在中央、省級司法行政網(wǎng)站發(fā)表信息不少于2條；在市以上的報紙刊物刊出不少于5篇。（12分）

以上目標責任書考核實施細則，是年度考核的重要依據(jù)。司法局年終考核將依據(jù)本細則組織考核，如遇其它重要工作安排將根據(jù)具體情況修改本實施細則。

第二篇：2004基層黨支部工作考核細1

2004基層黨支部工作考核細則

序號 考核內(nèi)容

考核標準

分

考核辦聽匯報查文件得分 備注

值 法

支部書記履行“年初，根據(jù)上級要求結(jié)合本單位實際，認真制1

第一責任人”職訂黨建工作意見，帶頭抓黨建工作責任制8 責 2

黨務部門及群團工作

民主集中制

干部管理工作

黨員發(fā)展工作

黨員教育與管理工作

黨建陣地建設(shè)

落實。年底，對黨建工作進行總結(jié)。有黨務工作部門，有專（兼）職黨務干部，確

保有充足力量抓黨建，有黨組織活動經(jīng)費；加強黨對群團組織的領(lǐng)導，確保工、青、婦等組8

織健全，活動正常。

堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則；支部民主生活會按規(guī)定做好會前準備和會后整改

工作，黨政主要領(lǐng)導帶頭開展批評與自我批評，6 民主生活會質(zhì)量較高，每次切實解決1-2個重點問題。

按規(guī)定程序和要求做好干部任免工作，貫徹《條

例》精神，深化干部人事制度改革，積極推行中層干部競爭上崗、任前公示等，黨管干部原6 則得到落實。

有黨員花名冊、入黨積極分子名冊，并注意培

養(yǎng)教育；黨員發(fā)展程序規(guī)范，手續(xù)完備。新黨員年齡一般在35歲以下，具有高中以上文化程6 度；全面實行發(fā)展黨員“雙公示”和“票決制” 根據(jù)本單位的特點，積極開展以黨員先進性教

育為主要內(nèi)容的系列活動，形式多樣，富有成效。堅持每月10日組織黨員收看電教片制度，8 每年收看電教片不少于12部，且每次有3人以上討論發(fā)言記錄

支部有專門的黨建活動室，按規(guī)定配備新“兩機

”，上墻制度按黨建工作要求，體現(xiàn)時代特征、8

行業(yè)特色，活動室具備黨員集中活動的條件

和臺帳 聽匯報

查臺帳

聽匯報

查臺帳

抽查記

錄臺帳

查臺帳

查記錄、臺

帳

看現(xiàn)場

第三篇：基層司法所工作總結(jié)

多重并舉，加強基層司法行政工作

————赴一線基層司法所鍛煉工作總結(jié)

為了全面提高學院的人才培養(yǎng)質(zhì)量，突出實踐能力的培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，提高學院與實務部門之間的合作，加強“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，使教師的專業(yè)技術(shù)能力達到一線的水平，學院組織安排教師下到行業(yè)一線進行掛職鍛煉，積累工作經(jīng)驗。這為學院的教學改革，專業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，課程體系的開發(fā)和培養(yǎng)高級技能型人才積累了寶貴的經(jīng)驗。

自己積極響應學院的號召，為了鍛煉和提高自身的教學水平及業(yè)務素質(zhì)，于2014年7月14日到7月20日深入到東湖鄉(xiāng)司法所進行實踐鍛煉。經(jīng)過這些天的工作，我對相關(guān)基層司法行政機構(gòu)的運行模式，實務工作部門對人才的需求有更深刻的了解，對于學院以后人才培養(yǎng)問題以及人才培養(yǎng)方向有了更清楚的認識。在這次的工作經(jīng)歷中，不但鍛煉我的專業(yè)技能，同時也培養(yǎng)我的理論聯(lián)系實際的能力，提高分析問題和解決問題的能力。另外，最重要的是培養(yǎng)了我與其他同事進行團隊合作、共同探討、共同進步的精神。

下面就是我在東湖鄉(xiāng)司法所實踐鍛煉的情況總結(jié)：

一、東湖鄉(xiāng)基本情況：

東湖鄉(xiāng)隸屬德陽市旌陽區(qū)，東鄰雙東鎮(zhèn)和新中鎮(zhèn)，東南與和新鎮(zhèn)、八角井鎮(zhèn)相連，西南連接德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和四川文化娛樂城，西鄰旌湖，北接黃許鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)幅員面積54.08平方千米，總?cè)丝诩s7萬人。東湖鄉(xiāng)下轄以下村社：凱江社區(qū)、玉泉社區(qū)、黃

河路社區(qū)、壽豐社區(qū)、石橋社區(qū)、鎮(zhèn)江社區(qū)、水庫社區(qū)、雙擁路社區(qū)、林家灣社區(qū)、王家橋社區(qū)、馬鞍山社區(qū)、大山門社區(qū)、新馬路社區(qū)、拱橋村、新華村、馬鞍村、大地村、刁橋村、新溝村、高槐村。

一九九二年全鄉(xiāng)九個村被正式定為“再造一個德陽”的城市建設(shè)開發(fā)規(guī)劃區(qū)和重點控制區(qū)。繼原龍井、春錦兩村先后被開辟為“旌湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”和“河東開發(fā)區(qū)”后，全鄉(xiāng)現(xiàn)轄七個行政村，一個居委會和旌湖技術(shù)開發(fā)區(qū)玉泉開發(fā)小區(qū)。共有幅原面積21．8平方公里，平均海拔492米，地勢為東北高、西南低，東部與壽豐、雙東兩鎮(zhèn)接壤，北與孟家鎮(zhèn)相接，西臨綿遠河（即德陽旌湖），南靠旌湖開發(fā)區(qū)和四川文化娛樂城，其地理位置得天獨厚。境內(nèi)交通十分方便，108國道線及市區(qū)龍泉山路、廬山路、天山路、峨嵋山路、旌孟路縱貫鄉(xiāng)境南北，與橫跨鄉(xiāng)境東西的珠江東路、岷江東路、長江東路、凱江路（德中路）、德通路、黃河東路、青衣江東路以及東部丘區(qū)村道新馬路、水路交織成網(wǎng)，公路四通八達。

境內(nèi)的旌湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)玉泉開發(fā)小區(qū)，主要開發(fā)旌湖上游德中公路北側(cè)至黃河東路之間的德陽市城東片區(qū)。區(qū)位優(yōu)勢突出，西距德陽市黨政機關(guān)辦公址僅千米，距德陽汽車站約2公里，距寶成鐵路 德陽火車站僅2．5公里。小

區(qū)內(nèi)商業(yè)街、寶山街、玉泉路、南泉路等街道道路均已建成，輸變電路、天然氣、自來水、廣播、電視、電話、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，眾多農(nóng)轉(zhuǎn)非居民區(qū)及商品住房區(qū)日漸增多，近年興建的市郵電局凱江路支局、省警院、郵電技校、市工行、市農(nóng)行、區(qū)建環(huán)委、區(qū)法院、玉泉路中學、旌陽小學、農(nóng)貿(mào)市場均座落于本區(qū)之內(nèi)，德陽中學高中部已遷入本區(qū)，文化娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲、運輸服務等各類行業(yè)的社會服務功能齊備。

二、對東湖鄉(xiāng)司法所的認識

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機關(guān)維護治安、服務群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層強則全局興。基層司法所在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務,直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺；二是擔負著指導人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責；三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧的過程中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會進程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。

2.司法所是最基層的司法行政機關(guān)，名義歸司法局垂直管理，但是現(xiàn)實中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領(lǐng)導，即東湖鄉(xiāng)司法既屬于旌陽區(qū)司法局下屬業(yè)務管理機構(gòu)，但是工作中又需要服從鄉(xiāng)黨委政府的安排，從東湖鄉(xiāng)司法所的執(zhí)業(yè)地點與東湖鄉(xiāng)

政府及社會綜合服務中心的一體化設(shè)計就可以看出司法所提供的社會服務主要面向基層，司法所工作人員需要接受鄉(xiāng)黨委政府安排，負責一些司法行政以外的管理工作，負責突擊檢查計劃生育、征收社會撫養(yǎng)費?！薄皰彀鼛汀甭?lián)系村社，負責參與或指導村務工作。

3.對于司法所內(nèi)部而言，自《人民調(diào)解法》2011年頒布實施以來，東湖鄉(xiāng)司法所辦公環(huán)境得到大步提升，很多硬件設(shè)施已經(jīng)基本完善，有獨立的綜合辦公室，內(nèi)設(shè)檔案柜、辦工桌、相機等辦公用品。另外設(shè)有獨立調(diào)解室及辦公電腦。為司法所開展各項工作提供了保障。相比之前的基層工作環(huán)境，有了較大幅度的提高。對于外部而言，司法所主要是做群眾工作，手段是“嘴”，辦事靠“腿”。東湖鄉(xiāng)下轄的社區(qū)和村社較多，各村社之間距離較遠，多數(shù)村社公路只通到村委會，加之當?shù)赝恋亻_發(fā)原因，群眾居住呈現(xiàn)分散形式，給司法所工作帶來一定難度，特別是現(xiàn)場解決群眾問題，往往需要更多的時間和精力來解決行路難問題。有時必須采用步行方式到達現(xiàn)場。

三、東湖鄉(xiāng)司法所扎實推進人民調(diào)解工作成效

2013年以來，旌陽區(qū)司法局東湖鄉(xiāng)司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，以矛盾糾紛化解為目標，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，扎實推進人民調(diào)解工作，成效顯著。

（一）是開展攻堅活動，強化糾紛排查。在做好婚姻、家庭、鄰里等常見、多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎(chǔ)上，結(jié)合走、建、惠活動，做好“人民調(diào)解化糾紛專項攻堅活動”，把調(diào)解觸角延伸到廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場、大型商場等，努力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛。同時，圍繞重大活動、重大任務、敏感時期開展矛盾糾紛大排查活動，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）是加強隊伍建設(shè)，完善組織網(wǎng)絡(luò)。加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，舉辦4期百余人次人民調(diào)解員培訓班，各（街道）村社人民調(diào)解委員會年內(nèi)舉辦各種類型培訓班6期；調(diào)整充實一批村級和專業(yè)、行業(yè)性調(diào)委會調(diào)解員，全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織增至22個，調(diào)解員數(shù)量增至89名。

（三）是增強調(diào)解互動，提升調(diào)解質(zhì)量。加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解等調(diào)解機制的銜接，進一步深化人民調(diào)解融入“大調(diào)解”機制，做到人民調(diào)解與其他類型調(diào)解優(yōu)勢互補、形成合力，及時有效地化解矛盾糾紛，提升調(diào)解質(zhì)量。全年人民調(diào)解與其他調(diào)解力量共同調(diào)解糾紛218件，調(diào)解成功率達100%。

目前，該區(qū)人民調(diào)解組織調(diào)處疑難復雜案件32起，調(diào)處成功率99.8%，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件，防止民間糾紛自殺5起，防止群體性上訪17件，防止群體性械斗1起，排查糾紛402次，預防糾紛313件，將一大批矛盾

糾紛化解在萌芽狀態(tài)，處置在萌芽階段，為全區(qū)的和諧穩(wěn)定貢獻了力量。

（四）多項舉措扎實推進村（社區(qū)）法律顧問制度

2014年以來，按照黨的十八屆三中全會提出“普遍建立法律顧問制度”的改革方向，深入貫徹《四川省依法治省綱要》和市、區(qū)工作會議精神，東湖鄉(xiāng)司法所認真總結(jié)2013年村（社區(qū)）法律顧問制度建設(shè)工作中的經(jīng)驗和不足，大膽探索，認真組織、宣傳發(fā)動、制度執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面進一步完善了村（社區(qū)）法律顧問制度，取得了明顯成效。

加強組織，強化領(lǐng)導。一是調(diào)整充實村（社區(qū)）法律顧問制度建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室人員，充分保障人力、物力，夯實工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、各法律服務執(zhí)業(yè)機構(gòu)也落實專人負責此項工作，明確工作職責。二是把村（社區(qū)）法律顧問制度建設(shè)工作作為依法治區(qū)工作的有機組成部分，作為考核的重要內(nèi)容。

加強宣貫，提升認識。通過文件、會議、座談、實地宣講等方式進一步向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）宣傳村（社區(qū)）法律顧問在法治建設(shè)、風險防控、平安建設(shè)中的作用。同時，在電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上廣泛宣傳報道村（社區(qū)）法律顧問工作典型案例，通過以案說法的形式進一步轉(zhuǎn)變基層干部群眾觀念、提升基層干部群眾對此項工作作用和意義的認識。

完善制度，提高質(zhì)效。一是進一步完善定期服務制度，突出服務深度和廣度，由一般法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處向定期法制宣講、矛盾糾紛預防、村（社區(qū)）重大決策咨詢等方面轉(zhuǎn)變；二是進一步適應村（社區(qū)）法律顧問工作特點，簡化工作服務登記制度，提高工作效率；三是進一步明確信息報送工作要求，把按季報送工作信息改為按月報送，便于及時掌握全鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問服務質(zhì)量；四是進一步明確法律服務執(zhí)業(yè)機構(gòu)在日常工作中的職責和地位，切實發(fā)揮法律服務執(zhí)業(yè)機構(gòu)在法律顧問人員安排、經(jīng)驗交流、服務質(zhì)量控制方面的作用。

加強監(jiān)督，強化考核。一是建立常態(tài)化監(jiān)督機制。建立暗訪抽查制度和暗訪抽查臺賬，每月突擊抽查3個村（社區(qū)）法律顧問服務情況，征求村（社區(qū)）改進工作的意見和建議，實地測評法律顧問服務質(zhì)量。二是進一步完善考核制度。吸收人大代表、政協(xié)委員、基層干部群眾組成考核小組，進一步簡化考核程序和指標，增加村（社區(qū)）干部群眾意見分值和比重。改一年一次考核為一年兩次，建立村（社區(qū)）對法律顧問“不滿意即更換”制度，切實提升考核效果。

三、在實踐鍛煉過程中的一些認識

（一）人民調(diào)解是基層司法所最繁重的工作之一，大多數(shù)時間和精力都花在化解矛盾糾紛和協(xié)調(diào)工作上。到司法所鍛煉近一

周時間，我共觀摩調(diào)解2件糾紛（1件征地拆遷糾紛、1件家庭贍養(yǎng)糾紛）在這些糾紛中我發(fā)現(xiàn)：

1．群眾普遍文化素質(zhì)不高。在調(diào)解一起因多子女相互推諉部承擔贍養(yǎng)責任糾紛時，該村支書說：“我們村的受教育程度在我們東湖鄉(xiāng)算中上的，大概在初中文化，基本上都能自己簽字，自己書寫文字材料，再往天元、壽豐一些偏遠的村社，很多中老年人連自己的名字都不會寫”。由于受到文化素質(zhì)的限制，調(diào)解工作很難進行，當事人思想不開闊，往往站在自己的角度上考慮，始終局限在眼前的吃虧或者便宜上糾纏。而且，對于司法人員的法律講解很難聽懂，甚至有人對法律產(chǎn)生抵抗情緒。該村支書指出：“跟他們調(diào)解糾紛，就不能過硬的使用法律，那樣他們不服，很多法律原意他們不理解，容易產(chǎn)生誤會，相反，他們服的是民間的道理，從道理上來分析哪個隊哪個錯，他們還要容易接受一點”。

2.德陽由于地處川西平原的核心地帶，經(jīng)濟較為發(fā)達，有些民間糾紛所涉及的標的金額較大，處理不好會影響社會會穩(wěn)定。特別是今年，在全市基層積極推進“三調(diào)聯(lián)動”（人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解）的大調(diào)解工作新機制。旌陽區(qū)東湖鄉(xiāng)司法所牽頭，會同東湖鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會、東湖鄉(xiāng)法律援助工作站、旌陽區(qū)公安分局凱江路派出所、旌陽區(qū)人民法院民庭組成聯(lián)合調(diào)解小組，成功調(diào)解了一起涉案金額達40萬元的遺產(chǎn)繼承糾紛。這在運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解

搭建“三調(diào)聯(lián)動”平臺，啟動調(diào)解程序解決重大疑難糾紛的長效機制方面探索出了一條新思路。另外，一部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的綜治辦、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會（司法所）、信訪辦還合署辦公，對社會矛盾糾紛實行一個窗口、一條龍調(diào)處服務，形成了人民調(diào)解工作新機制，成效更加明顯

二、社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)諸多特點。目前，轄區(qū)內(nèi)共有矯正對象人，矯正對象人數(shù)雖然不多，情況卻很復雜，呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是年齡差別大，二是分布社區(qū)廣，三是文化水平差異大，四是就業(yè)崗位不同，五是對社區(qū)矯正認識態(tài)度不一樣，六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲，有的是小學或高中畢業(yè)；有的相對有一些固定收入；有的能積極配合社區(qū)矯正，參加各項政治學習和公益勞動，也有少部分人思想不夠穩(wěn)定，認識模糊，認為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會耽誤工作時間”等。但司法工作人員堅持“以感化矯正人性、以勵志促其新生”的思路，以“幫困扶助”為支撐，傳遞溫暖，給予社區(qū)服刑人員人性化關(guān)愛，不嫌棄、不歧視、生活上關(guān)心、就業(yè)上幫扶。對生活確有困難的社區(qū)矯正人員，在相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、配合、支持下，及時為他們解決困難救助或低保，做好幫扶工作，提供就業(yè)幫助，解除了社區(qū)矯正人員的生活困難。同時進行心理健康教育，提供心理咨詢和心理矯正，促使其順利回歸和融入社會。司法行政干警均和1至數(shù)名社區(qū)矯正人員家庭結(jié)成了幫扶對

子。在走訪座談中了解到，旌陽區(qū)東湖鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員江某身患嚴重疾病，急需手術(shù)治療，但因家庭經(jīng)濟非常困難，無法外出打工，只得利用自家的住房開起了簡陋的茶屋，靠這些微薄的收入度日，面對高昂的醫(yī)療費，一籌莫展無法就醫(yī)。得知此情況后，市司法局立即組織干警開展捐助活動，局領(lǐng)導帶頭，全局干警慷慨解囊，很快便為江某籌集了4000余元醫(yī)療費。旌陽區(qū)司法局也積極行動，在短時間內(nèi)籌集到2000元醫(yī)療費，解決了江某燃眉之急。

四、在鍛煉工作中所采取的思路和觀摩的體會

（一）強化服從意識，正確處理主管領(lǐng)導與協(xié)管領(lǐng)導的關(guān)系

雙重領(lǐng)導沒有大小之分，對司法所來說雙重領(lǐng)導都要服從。由于雙重領(lǐng)導所處的位置不同，雙重領(lǐng)導的工作安排很容易發(fā)生沖突，如何服從雙重領(lǐng)導的工作安排，完成好領(lǐng)導交辦的各項任務盡可能安排不發(fā)生矛盾，我們在工作中做好與協(xié)管領(lǐng)導的交流溝通工作，及時將主管領(lǐng)導的工作安排以及基層群眾遇到的困難和反映的要求及時向協(xié)管領(lǐng)導匯報，使協(xié)管領(lǐng)導對司法所的工作進行情況做到心里有數(shù)，在工作再分配的時候能盡量協(xié)調(diào)處理。這樣，既能很好的完成主管領(lǐng)導下達的任務，又能把工作沖突降到最小。

（二）確立服務觀念，正確處理部門工作和中心工作的關(guān)系 司法所確立服務觀念，就是要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導

下，積極參與中心工作，服務于中心工作，并要根據(jù)本部門的工作職能，找出部門工作于中心工作的結(jié)合點，例如東湖鄉(xiāng)司法所在處理德陽市重點建設(shè)項目——碧桂園住宅小區(qū)和紅星美凱龍家裝市場征地拆遷安置期間，司法所所長謝汶宇和兩位司法助理員都參與此項工作，服務于征地拆遷安置工作，協(xié)助其他機關(guān)把好程序關(guān)，同時也協(xié)助市級有關(guān)部門做好法律宣傳工作，在適當?shù)臅r機擴大法律宣傳面，既配合了工作又完成了普法宣傳。

（三）充分發(fā)揮本職作用，在有群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪以及有其他問題的，司法所工作人員都會主動介入，及時解決問題，避免出現(xiàn)群體性事件或者民事轉(zhuǎn)刑事案件，避免民事糾紛轉(zhuǎn)化成其他惡劣后果。并且積極協(xié)調(diào)其他部門搞好矛盾排查工作，做好防范管理。一方面著也是做了自己的本職工作，另一方面也是鍛煉了自身的工作能力。

（四）端正認識，正確處理社區(qū)矯正工作。盡管矯正對象有這樣那樣的想法，給我們工作也帶來許多難度，但我們始終本著他們是罪犯，同時也是一名普通公民的原則，不冷待他們、不歧視他們，我們因地制宜、因人而異，采取各種方法做好他們的轉(zhuǎn)化工作，認真加強對他們的教育管理，時刻讓他們對今后生活充滿希望，時刻將他們納入視線管控范圍，做到了不脫管、不漏管。目前他們中己有多人通過教育改造解除了矯正，順利回歸社會，已納入安置幫教工作中。其余23名矯正對象，現(xiàn)在都能夠自覺遵守各項矯正制度，思想穩(wěn)定，人心思進，沒有一個出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象的苗頭。同時納入社區(qū)矯正管理的矯正對象全部建立健全了矯正對象個人檔案，并為其中多名社區(qū)矯正對象

發(fā)放了定位手機，充分運用社區(qū)矯正對象GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的管理平臺，建立電子圍墻，用信息化手段進行動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)對矯正對象的定位管理，切實掌握了解社區(qū)矯正服刑人員動態(tài)，防止脫管、漏管發(fā)生，有效預防和減少重新犯罪。

五、針對一線鍛煉，基層司法工作的發(fā)展方向

1.始終堅定不移的做好人民調(diào)解工作以及矛盾糾紛排查工作?；蛟S有的矛盾糾紛標的額只有區(qū)區(qū)幾十元，而制作的卷宗成本以及保管成本遠遠高于這個數(shù)，但是，兩者的意義不在于經(jīng)濟價值，而是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)的長治久安?；蛟S一個人民調(diào)解員歷經(jīng)艱苦到達現(xiàn)場，三言兩語就完成了調(diào)解，這不是群眾故意刁難，相反，他們是相信調(diào)解員，需要的是一級機構(gòu)為他們證明。做好人民調(diào)解，是社會長治久安的第一道防線，在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。

2.應在基層大力做好普法宣傳工作。在觀摩調(diào)解中不難發(fā)現(xiàn)，很多人在對法律的理解上還處于懵懂狀態(tài)，甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識，特別是對于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯(lián)系的法律知識。同樣，也需要上級領(lǐng)導的支持，協(xié)調(diào)部門和部門之間有機進行，例如在普法工作上，就可以邀請土地、林業(yè)、信訪等部門對公民進行普法宣傳，減輕了工作難度又完成了普法任務。其次，可以在現(xiàn)有的條件下進行普法宣傳，例如，通過電信、電視臺等以手機短信或者電視節(jié)目進行法制宣傳。

一周的觀摩和實踐，盡管時間不長，但獲益匪淺，引發(fā)了我們對現(xiàn)實問題多角度、深層次的思考，這樣的調(diào)研活動，希望能夠繼續(xù)進行下去。以上觀點與意見，還不成熟，請領(lǐng)導批評指正。

第四篇：基層司法所信息

司法所信息

司法所編 2015年X月X日

司法所法律援助外來務工人員

日，外來務工人員蔣X，來到司法所尋求法律援助。經(jīng)了解得知，外來務工人員蔣平一家在XXX養(yǎng)殖家豬，生活困難。在2014年12月13日，陳某收購蔣平的生豬時，陳某未付清豬款還欠蔣X19000元。至今還沒有歸還，蔣X無奈之下尋求司法所的幫助。在司法所當即約陳某和蔣X進行調(diào)解，在司法所工作人員的努力勸說下，使他們互相諒解、平等協(xié)商，最終自愿達成協(xié)議，消除紛爭。

附照片。

第五篇：基層司法所工作制度

基層司法所工作職責

一、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。

二、指導管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。

三、指導管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務工作。

四、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。

五、組織開展普法宣傳和法制教育工作。

六、組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡行安臵和幫教工作。

七、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作。

八、完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的其他有關(guān)工作。

九、承擔社區(qū)矯正日常工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助

司法助理員工作職責

一、指導、管理和檢查本轄區(qū)人民調(diào)解委員會工作；

二、指導、管理和檢查本轄區(qū)法律服務所的工作；

三、應人民調(diào)解委員會請求或需要，參與對具體糾紛、疑

難糾紛的調(diào)解；

四、對人民調(diào)解委員會主持達成的協(xié)議予以檢查，發(fā)現(xiàn)違背法律法規(guī)和國家政策的，及時予以糾正；

五、負責解答處理人民調(diào)委會或糾紛當事人就人民調(diào)解工作有關(guān)問題的請示、咨詢和投訴，接受、處理有關(guān)人民調(diào)解工作的來信、來訪；

六、調(diào)查研究本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生糾紛的原因、特點和規(guī)律并提出防止糾紛的的方法，總結(jié)推廣人民調(diào)解工作經(jīng)驗；

七、開展法制宣傳教育工作，進行黨的方針政策及有關(guān)道德風尚的宣傳教育；

八、參與對“兩勞”回歸人員的幫教工作；

九、了解并向上級報告群眾對現(xiàn)行法規(guī)、法令和司法工作的意見和要求；

司法干警工作紀律

一、不得私立章法；

二、不得限制當事人的訴訟權(quán)利；

三、不得對當事人施行或變相施行處罰；

四、不得吃請受禮，徇私舞弊；

五、不得利用職權(quán)打擊報復；

六、不得泄露當事人的隱私；

司法所所長崗位職責

一、領(lǐng)導、組織督促、檢查本所的行政業(yè)務工作；

二、依據(jù)法律和上級業(yè)務部門的規(guī)定，組織干警正確行使司法所的工作職責；

三、執(zhí)行當?shù)攸h委政府的決議、指示和具體工作安排；

四、主持所務會議，制定本所工作計劃、布臵、檢查、總結(jié)工作；

五、組織民警學習法律、政策和司法業(yè)務知識，抓好本所的政治和業(yè)務學習；

六、維護領(lǐng)導班子團結(jié)，抓好黨建和精神文明建設(shè)的各項工作；

七、了解本所干警思想、工作和學習情況，關(guān)心民警生活；

八、代表本所向當?shù)攸h委、政府、上級司法行政機關(guān)建議反映重大業(yè)務問題；

司法所所務會議制度

一、司法所每周召開一次所務會議，所務會議由司法所所長主持召開；

二、聽取本所干警一周工作開展情況、完成任務情況匯報；

三、分析研究普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教、法律

服務工作，研究具體工作方案和措施，并附諸實施；

四、安排部署階段性工作任務，提出工作目標和要求；

五、制定本所的管理制度；

六、研究討論其他需要解決的重要事項；

司法所長例會制度

一、堅持每月召開一次司法所所長列會，研究交流基層司法行政工作，加強基層司法助理員隊伍建設(shè)。

二、基層股在召開列會之前，應充分準備，并將學習內(nèi)容、工作安排等情況向領(lǐng)導匯報，同時告知司法所所長。

三、列會由縣（市）司法局局長主持 ,討論決定重大業(yè)務問題及上級交辦的各項業(yè)務工作。

四、司法所所長在列會上主要匯報本月基層司法行政工作開展情況、近期工作計劃以及須提交司法局解決的具體業(yè)務問題。

五、與會人員在 會議中認真做好會議記錄，并按會議要求及時召開所務會議，及時傳達會議精神?？记谥贫?/p>

一、堅持八小時工作制（特殊情況除外），不遲到，不早退，不曠工?？记诠ぷ饔袑Ｈ素撠?；

二、請假一天以下（含一天）由司法所所長批準，請假一天以上由局領(lǐng)導批準。

三、請假必須有請假條，確有特殊情況事先來不及請假的，事后應及時辦理補假手續(xù)，無請假條或無領(lǐng)導簽批的，視為曠工。

四、病假須持醫(yī)院證明，由負責人批準后方為有效。

五、考勤結(jié)果與工資、津貼掛鉤，并作為年終干部考核的重要依據(jù)。

政治業(yè)務學習制度

一、嚴格遵守縣市司法局政治業(yè)務學習的各項規(guī)定，堅持司法所每周 的政治業(yè)務學習制度，不斷提高自身政治、業(yè)務素質(zhì)。

二、端正學習態(tài)度，樹立自覺刻苦的良好學風，按期完成局、所安排的政治業(yè)務學習任務；

三、堅持集中學習與個人自學相結(jié)合；

四、政治學習主要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的重要方針政策為學習內(nèi)容，業(yè)務學習傾重于國家法律法規(guī)及具體的業(yè)務知識。

五、學習要有學習筆錄本，做好筆記并按學習要求寫出個人讀書筆記、發(fā)言提綱、心得體會，學習筆記由局行政辦負責檢查；

檔案管理制度

一、司法所的業(yè)務檔案是在辦理各項司法行政工作中形成的，具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或載體的文件、材料。

二、檔案管理員負責檔案的接收、保管、查閱和銷毀，嚴格按照檔案管理要求做好立卷、歸檔工作。

三、檔案管理員根據(jù)司法所的業(yè)務范圍和法律事務的類別，將業(yè)務檔案分別立卷、歸檔和保管。

四、檔案中的各種文件材料必須用剛筆或碳索筆書寫，打印件和底搞同時立卷。

五、各類檔案一律按照擋案裝訂的標準裝訂，按規(guī)定加封皮、封底、填寫封面、卷內(nèi)目錄、備考表和編寫頁碼，裝訂一律用線繩并在裝訂線活結(jié)處貼上封簽。

六、檔案的保管期限分長期和短期，短期為五至十年，長期為十五至二十年，凡超過保管期限或失去查考利用價值的擋案、由辦公室審查后予以銷毀，檔案管理員不得私自銷毀檔案。

案件討論制度

一、嚴格按照《司法助理員工作暫行規(guī)定》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》辦理案件，所辦理案件在暫行規(guī)定和若干規(guī)定中無明文規(guī)定，則提交集體討論。

二、在辦理復雜的民事案件中，如遺囑、遺贈、撫養(yǎng)、收

養(yǎng)等則由集體討論，訂立討論方案，依照方案辦理。

三、辦理標的額10萬元以上的經(jīng)濟案件，由集體討論研究決定。

四、對未曾辦理過的重大、疑難案件，工作人員認定不準的或相互有異議的，必須經(jīng)由集體討論決定。

五、集體討論必須有討論記錄，其記錄本要交檔案員保管，不得丟失，涂改。

案件回訪制度

一、案件回訪是防止矛盾糾紛激化，鞏固調(diào)處工作成果的重要措施。

二、重大、復雜的民事類糾紛，調(diào)處后的繼承、遺囑、遺贈、撫養(yǎng)、收養(yǎng)等民事糾風達成的協(xié)議，應不定期地進行回訪，了解當事人協(xié)議履行情況，對存在的問題進行分析研究，提出解決辦法。

三、標的額較大，承包期長的承包合同糾紛案件，如企業(yè)承包、土地承包，應半年回訪一次，掌握合同的履行情況，及時為當事人提供法律服務。

四、調(diào)委會調(diào)處重大疑難糾紛必須進行回訪，在回訪中注意發(fā)現(xiàn)問題，隨時采取正確的方法處理解決。

五、案件回訪必須有文字記錄，建立回訪檔案。

請示匯報制度

一、定期向縣局報告本轄區(qū)法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社情民意等工作的開展情況。

二、定期通報民間糾紛的發(fā)生和調(diào)處情況，重大疑難糾紛隨時上報及時調(diào)處。

三、重要工作開展情況、重要業(yè)務舉措要隨時向領(lǐng)導請示匯報。

四、下列民間糾紛要在第一時間及時上報

1、影響穩(wěn)定，社會輿論關(guān)注的熱點糾紛；

2、可能導致突發(fā)事件、激化為民轉(zhuǎn)刑的重點糾紛；

3、容易引發(fā)群體性上訪事件的重大糾紛；

4、嚴重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難糾紛；

5、有可能引起自殺的事件；

五、司法所干警向本所負責人請示匯報，司法所負責人向分管局長請示匯報，特殊情況可直接向局長請示匯報。

六、請示匯報可以是口頭的，也可以是書面的，必須真實、準確、客觀、全面。