第一篇：市委理論學習會議縣長講話

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就全市月份經(jīng)濟工作完成情況、第四季度的工作重點，講三點意見。

一、今年月份全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展

（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。新農(nóng)村建設有序推進，共完成投資7.96億元，其中，300個新農(nóng)村建設重點村投入1.75億元。核桃、烤煙、木薯、澳洲堅果、蠶桑等產(chǎn)業(yè)基地建設快速推進，其中，累計完成核桃種植375萬畝，完成烤煙種植9.3萬畝、木薯種植6.5萬畝、蠶桑種植5萬畝。畜牧業(yè)得到較快發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值19.1億元，增長53%；小春增產(chǎn)，大春糧豆長勢良好，油料作物喜獲豐收。集體林權(quán)制度改革取得新進展，農(nóng)村綜合改革有序推進，山區(qū)綜合開發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。預計全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.8億元，增長13％。

（三）固定資產(chǎn)投資增勢強勁。以交通、水利、城建為主的基礎設施建設有了較快發(fā)展。交通方面，祥二級路全線貫通；二級路已完成項目建設的前期工作，被國家交通部納入“”國、省道改造規(guī)劃盤子，并按每公里220萬元的標準給予建設資金補助；通達、通暢工程的續(xù)建、新建項目進展順利，其中：14條600公里通暢工程已進行施工招投標，54條580公里通達工程已完工。水利方面，等水庫、鎮(zhèn)康四楞壩水庫、縣劉家箐水庫、永德大雪山水庫等在建的水庫工程進展順利，年內(nèi)計劃實施的小

（一）型水庫病處工程開工8件，10萬人的人飲安全項目全面實施。城建方面，鎮(zhèn)康縣城搬遷通過省級驗收，全市共組織實施園林化工程67項，預計完成投資7.5億元。

（八）維穩(wěn)工作進一步加強。維穩(wěn)工作機制得到落實，政府應對危機管理的機制進一步完善，社會治安綜合治理工作得到加強，安全生產(chǎn)責任制進一步落實，人民群眾來信來訪工作得到高度重視，精神文明和民主法制建設得到加強，社會和諧穩(wěn)定。

（九）自身建設和工作效率進一步提高。出臺并嚴格執(zhí)行《市人民政府關于全市行政機關實行服務承諾制首問責任制限時辦結(jié)制的實施意見》、《市人民政府貫徹執(zhí)行省人民政府部門及州市行政問責辦法的實施意見》、《市人民政府關于加強自身建設的意見》，行政問責辦法等四項制度建設、“三力”建設和承諾問效得到有力推進，依法行政能力進一步增強。用項目建設來推動工作，市政府確定的35個重點項目進展順利，學習型、法治型、責任型、誠信型、服務型、廉政型六型政府建設得到有力推進。全市繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民族團結(jié)、邊境安寧、人民生活水平不斷提高的良好局面。

二、當前應突出并切實抓好的幾項重點工作

（一）圍繞“三個核心指標”，全面推進各項事業(yè)不斷進步

落實“三個核心指標”，事關全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展，事關全市如期實現(xiàn)全面小康社會目標的大局。最近，市委、市政府研究后，將主要的工作線索歸結(jié)到《市“三個核心指標”實現(xiàn)情況公示》上，并以文件形式下發(fā)執(zhí)行，各級各部門要高度重視，增強使命意識、危機意識和責任意識。通過落實好《市“三個核心指標”實現(xiàn)情況公示》，促使全市廣大干部群眾把致富的賬算到農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)建設定到地塊，把面的危機急在心里，把思想和行動統(tǒng)一到落實“三個核心指標”上。

第一，提高人的富裕度。一是要為科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作出戰(zhàn)略的決策和產(chǎn)業(yè)的選擇。97%是山區(qū)，困難在山、潛力在山、希望在山，我們要從“97％是山區(qū)”這一市情出發(fā)，深入貫徹落實好全省山區(qū)綜合開發(fā)現(xiàn)場會議精神，根據(jù)不同的海拔、氣候和土壤特點，因地制宜，合理布局，抓住節(jié)令，以高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)基地建設為載體，迅速掀起主產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)建設大會戰(zhàn)，迅速掀起核桃撫育管理和種植大會戰(zhàn)，組織群眾、動員群眾、激勵群眾掀起核桃種植管護高潮，堅定不移推進以泡核桃為主的1000萬畝高優(yōu)經(jīng)濟林果基地建設，把做成全省最大的堅果基地。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要突出重點，抓好樣板，典型示范，全面推進，形成縣比縣、鄉(xiāng)比鄉(xiāng)、村比村、戶比戶、層層抓樣板的工作格局。要通過樣板基地建設，在廣大山區(qū)實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、種植方式的轉(zhuǎn)變、勞動技能的提高。產(chǎn)業(yè)的選擇必須與區(qū)域特點和資源稟賦相結(jié)合，與群眾的積極性相結(jié)合，與龍頭企業(yè)和市場相結(jié)合，最終實現(xiàn)“專業(yè)化生產(chǎn)、精細化管理、綜合化開發(fā)、數(shù)字化鄉(xiāng)村、公司化新農(nóng)村”。

二是要立體化布局產(chǎn)業(yè)，提高山區(qū)土地綜合利用效率。要“咬定青山不放松”，把發(fā)展林產(chǎn)業(yè)與發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、建設沼氣池等有機結(jié)合,在“立體間套種、綜合、循環(huán)”上作文章，在扶持發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫，充分利用田邊地頭、房前屋后、溝邊田梗等土地資源，積極推廣林果、林草、林藥等多種立體間套種模式，有效提高土地利用率和產(chǎn)出率，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快山區(qū)綜合開發(fā)進程。

三是要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，包括生活方式、生產(chǎn)方式等的轉(zhuǎn)變。要著重從改變落后的種植方式入手，實現(xiàn)精耕細作；改變傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營，千方百計通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

第二，改善人的居住質(zhì)量。一是要根據(jù)“一方案

第三，優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是要優(yōu)先發(fā)展教育，落實“科教興”的戰(zhàn)略，把提高勞動者素質(zhì)放在重中之重來研究。從去年開始，實施了市一中搬遷新建項目，今年啟動了市技工學校擴建，明年要完成市新幼兒園建設，教育基礎設施建設，將在市級層面上有一個新的突破。要整合培訓經(jīng)費，采取證書式培訓的方式，利用建設高優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地這個平臺和主戰(zhàn)場，強化對農(nóng)民的培訓，確保培訓取得實實在在的效果，不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。二是要改善招商引資環(huán)境，營造人人招商的氛圍。要把外商當作人，讓外商在發(fā)展享受平等優(yōu)惠的待遇和公共服務。要堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，切實保障入企業(yè)的合法權(quán)益，保障其生產(chǎn)生活安全，在不斷發(fā)展壯大中實現(xiàn)共贏。三是要篩選、優(yōu)化一批招商引資的項目，提高招商引資的質(zhì)量和效益，為夯實我市的發(fā)展基礎創(chuàng)造更好的條件。

（二）圍繞“工業(yè)倍增計劃”，推動全市工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

千方百計確保第二輪工業(yè)倍增計劃年度目標的實現(xiàn)。一是要落實責任主體，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導和服務，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門合力抓的工作格局，縣（區(qū)）要進一步細化工作措施，切實把倍增計劃落實到部門、落實到企業(yè)、落實到項目。當前，要重點做好南華晶瑩糖業(yè)有限責任公司、鍺業(yè)股份有限公司等14戶企業(yè)的服務工作，對每一戶企業(yè)逐一幫助協(xié)調(diào)，解決生產(chǎn)發(fā)展中存在的困難和問題，幫助企業(yè)健康發(fā)展。二是突出抓好70戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特別是十強企業(yè)的運行情況監(jiān)測，準確把握目標進度，扶持企業(yè)成長。

努力推進工業(yè)項目建設。著力抓好全市續(xù)建、新建的63個重點工業(yè)項目，努力推動31個技改項目早日竣工。市、縣要建立聯(lián)動機制，共同推進項目建設，以投資額在1000萬元以上的項目為重點，實行項目通報制度，對項目實施情況進行跟蹤，及時掌握項目的進展情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的困難和問題，加快項目建設。當前，要重點抓好南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙等13個項目建設，爭取早竣工、早出成效。要加大工業(yè)項目招商力度，積極引進戰(zhàn)略投資者和合作伙伴，借助外力做大做強本土企業(yè)。要加強指導，研究并促成一批新項目，進一步優(yōu)化我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。

加快非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。一是要強化培育一批300—500萬元的小企業(yè)，加強基礎管理，多渠道申報中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等專項扶持，爭取在年內(nèi)新增10戶以上規(guī)模企業(yè)。二是要扎實推進企業(yè)上市培育工作，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市儲備庫，協(xié)助鑫圓鍺業(yè)公司做好上市工作，實現(xiàn)我市企業(yè)在資本市場上融資零的突破。三是繼續(xù)抓好非公及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎工作。結(jié)合提升企業(yè)管理工作目標要求，認真抓實企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓工作。四是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工推進工程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持企業(yè)開展食品安全管理體系、質(zhì)量管理體系認證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證。五是深入推進企村結(jié)對工作，擴大結(jié)對發(fā)展項目規(guī)模，爭取30戶企業(yè)與30個村（組）結(jié)對發(fā)展，形成農(nóng)工互動、優(yōu)勢互補、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展機制。

（三）圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設，推動全市小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展

要強化規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設中的“龍頭”作用。規(guī)劃要以人為本，多方聽取意見，規(guī)劃方案要進行公示，形成群策群力的決策機制。當前，要盡快啟動城總規(guī)修編工作，啟動實施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細規(guī)劃，并以此推動全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。到2012年，要實現(xiàn)縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標。要加快八縣（區(qū)）城市基礎設施建設，不斷完善城市功能。當前，要著力抓好市醫(yī)療廢棄物處置中心，城及小灣鎮(zhèn)供水工程等項目建設。力爭污水處理工程、區(qū)第三水廠等項目盡快開工建設。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點，優(yōu)先給予扶持，率先規(guī)劃建設。

要盤活城鎮(zhèn)的土地資源，堅持以地生財，以財建鎮(zhèn)，利用城鎮(zhèn)土地資源發(fā)展城鎮(zhèn)，放大資源的效應，讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，變成資本，不斷地滾動發(fā)展。要堅持規(guī)劃引導土地供應，各類與土地利用相關行業(yè)規(guī)劃的編制和實施，必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，進一步優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)和布局，合理控制城鎮(zhèn)基礎設施、社會各項事業(yè)建設和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調(diào)控和布局用地，促進工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中，城市居民向住宅小區(qū)集中，實現(xiàn)集約用地。

（四）圍繞固定資產(chǎn)投資，加快推進重點項目建設

由于受新開工項目減少、缺乏大項目支撐等因素影響，全市固定資產(chǎn)投資增速減緩，呈逐月回落態(tài)勢。目前，固定資產(chǎn)投資僅完成52億元，要圓滿完成今年83億元的目標，任務十分艱巨。當前，要重點從以下幾個方面做好工作：一是要全面建立固定資產(chǎn)投資工作責任機制。按照《市2008年重點推進項目統(tǒng)計表》，各縣（區(qū)）人民政府和市直各責任單位要進一步細化工作方案，強化工作措施，進一步落實項目責任單位及責任人，加快推進固定資產(chǎn)投資工作。二是要全力加快南班二級路等在建的67個項目進度。各級各部門要加強組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，促進項目建設單位加快施工進度。對計劃在年內(nèi)竣工的項目要倒排工期，按期推進建設。有條件的要在保證工程質(zhì)量的前提下，提前竣工投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益。三是要力爭新開工一批項目。各級各部門要加快新開工項目規(guī)劃、土地、環(huán)保等手續(xù)的審批工作，抓好建設資金的落實，協(xié)調(diào)好運輸、供水、供電等施工建設條件，確保市政府確定的二級路等42個新項目全面開工建設。同時，要嚴格按照基本建設程序，對需上報省級主管部門審批的項目，要進一步加強向省級主管部門的匯報請示，加快項目審批進度，在完善各項審批手續(xù)的基礎上，盡快開工建設，并確保年內(nèi)形成新的投資量。

（五）圍繞財稅工作目標，千方百計組織收入和支出

按照年初確定的財稅工作目標任務，在剩下的3個多月時間里，要組織5億多元的財政收入，完成22.5億元的財政支出，任務十分艱巨。財稅部門要積極協(xié)調(diào)配合，認真分析把握收入形勢，加強對重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的稅源監(jiān)控，加大稅務稽查力度，依法清繳欠稅，做到應收盡收，均衡入庫。要推進非稅收入征管改革，全面清理各級政府非稅收入，進一步加強和規(guī)范非稅收入管理，提升管理能力，拓展財政收入空間,確保圓滿完成全市財政收入目標任務。

要加大對上匯報銜接力度，全力爭取省政府對我市一般性轉(zhuǎn)移支付和項目的專項補助。要科學合理的調(diào)度財政資金，為加快支出進度提供資金保障；對市級和縣級年初預算已經(jīng)安排的項目資金，要盡快下達指標到項目單位；對上級下達的各項專款，凡已明確項目和資金用途的財政專項資金，要按管理要求盡快分配撥付到具體項目；沒有明確具體項目的資金，要盡快提出分配計劃并下達執(zhí)行。

（六）圍繞礦產(chǎn)資源整合，加強對礦產(chǎn)資源的管理

要加大工作力度，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，對圈而不探，倒買倒賣，無證、超層越界開采等違法違規(guī)行為進行重點打擊。要采取果斷措施，利用過硬手段，堅決關閉污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。要強化基層的監(jiān)管職能，加強監(jiān)管力量，層層落實責任制，切實加強對礦產(chǎn)資源勘查、開采現(xiàn)場的監(jiān)督和巡查。要全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作，建立礦山開采回采率、選礦回收率、綜合利用率“三率”考核制度，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和綜合利用，努力提高資源利用率，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量管理的科學化、規(guī)范化。

要加快推進礦產(chǎn)資源整合。我市的礦山企業(yè)“多、小、散”，布局結(jié)構(gòu)不合理，很多礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，技術裝備工藝落后，科技含量低，企業(yè)管理薄弱，經(jīng)濟效益不高，礦業(yè)經(jīng)濟量小質(zhì)弱。因此，我們必須站在落實科學發(fā)展觀的高度，按照優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中的原則，按照礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，利用經(jīng)濟、法律和行政的手段，對礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進行重組整合，對全市境內(nèi)礦產(chǎn)資源的采、選、冶進行統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理配置資源，引導初級礦產(chǎn)品向深加工企業(yè)集中，促進礦業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在市內(nèi)延伸，從根本上解決礦業(yè)企業(yè)量小質(zhì)弱的問題。要加大力度，建立礦業(yè)權(quán)市場配置資源機制，積極推行礦業(yè)權(quán)的招標、拍賣、掛牌有償出讓制度，按照公平、公正、公開和競爭的原則，有償開發(fā)礦產(chǎn)資源。

（七）圍繞人民群眾的根本利益，做好人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處工作和突發(fā)事件的處置工作

帶著深厚的感情去做好新形勢下的群眾工作。當前，我市改革和發(fā)展的各項任務非常繁重，社會利益關系更為復雜。在全面打牢發(fā)展基礎，加快建設和發(fā)展步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中，各級黨委、政府的工作任務更加艱巨，面的新情況、新問題層出不窮，各種矛盾更加復雜、更加尖銳。我們要把群眾愿意不愿意、答應不答應、滿意不滿意作為做好工作的出發(fā)點和落腳點，真正帶著感情去做工作。要心系群眾，依靠群眾，深入基層，深入實際，創(chuàng)造性地開展工作；在對待群眾的利益問題上，要想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，帶著感情，帶著責任，帶著追求干工作，切實為群眾辦實事，辦好事。

帶著強烈的責任感做好新形勢下的群眾工作。要深入開展領導干部大接訪、矛盾糾紛大排查活動，把傾向性、苗頭性的矛盾糾紛摸清楚，并努力化解在基層，化解在萌芽。要高度關注城市低收入人群、受災群眾、移民的生產(chǎn)生活問題，集中人力、物力、財力，解決好關乎群眾切身利益的突出問題。

（八）圍繞安全生產(chǎn)，切實抓好維護社會穩(wěn)定工作

安全生產(chǎn)，責任重于泰山。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加大道路交通安全綜合治理和消防安全監(jiān)督管理力度，切實開展農(nóng)村食品安全專項整治，嚴防交通、礦山、消防、食品等重大安全事故發(fā)生，高度重視動物疫病防控工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；要對安全生產(chǎn)單位進行深入排查，對存在的安全生產(chǎn)隱患進行全面整治，把安全隱患降到最低限度。要健全和完善危機管理機制，落實各項處置應急預案，提高政府處置公共突發(fā)事件的能力。要開展好安全生產(chǎn)和社會治安大整治，全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，深入推進社會治安防控體系建設，高度重視信訪工作，維護社會穩(wěn)定和邊境安寧。

（九）圍繞自身建設，切實提高抓落實的能力和水平

一是要切實加強“三力”建設。當前，市、縣、鄉(xiāng)各級政府及部門，要繼續(xù)開展“三力”建設主題實踐活動，抓緊落實各級各部門的公開承諾事項，不斷強化執(zhí)行力，提高創(chuàng)新力，增強凝聚力。二是要堅持依法行政。按照國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，不斷強化執(zhí)政理念，不斷轉(zhuǎn)化執(zhí)政方式，把加強政府依法行政作為法治政府建設的重點任務來抓，加快推進全市依法行政進程，使政府決策真正實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策。要切實把依法行政貫穿于我們工作的全過程，落實到各個方面，實現(xiàn)依法行政方式、程序的規(guī)范化、制度化，切實維護人民群眾的利益。三是要建立貫徹落實“四項制度”的長效機制，提高人民群眾對“四項制度”的認知度、參與度和滿意度，確保實施“四項制度”在思路上有新開拓，落實上有新舉措，效果上有新突破。要按照省政府的總體部署，在所有縣區(qū)全面推行“四項制度”。四是要努力轉(zhuǎn)變作風。要建設服務型政府，把工作部署及工作落實體現(xiàn)在服務上，大力倡導現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)的一線工作法，以廉潔自律、務實高效的作風，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務

今年，對完不成生產(chǎn)總值任務的縣區(qū)，要進行通報、問責。對照年初制定的各項目標，我們的任務還十分艱巨。在剩下的3個月時間里，各級各部門要盡快梳理出還沒有完成的重點工作任務，找準工作的結(jié)合點、著力點和突破點，創(chuàng)新工作機制和工作方法，排出完成任務的流程表，落實責任到個人，加強督促檢查，合力攻堅，確保全面完成各項工作任務。

各縣區(qū)在抓好長效項目同時，要不失時機地抓好“短、平、快”項目，如畜牧業(yè)、經(jīng)濟作物的套種等，促進農(nóng)民增收，財政增長。今年的中央、省對地方的財政轉(zhuǎn)移支付將大幅增加，要把各類專項資金及時下?lián)懿⑼斗诺街攸c工作、重點項目當中，迅速掀起經(jīng)濟建設的新高潮。要把工作研究到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村組、每個項目，把喪失的機遇搶回來，把前三季度未完成的任務補回來，確保實現(xiàn)全年的經(jīng)濟發(fā)展目標。

同志們，我堅信，在市委的堅強領導下，在各級各部門及廣大干部群眾共同努力下，我們一定能圓滿完成今年的各項目標任務。

市政府將把此次會議的精神落實快、落實好，爭取各項工作再上新臺階。

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第二篇：市委理論學習心得體會

平泉市委理論中心組（擴大）

集中學習研討會學習體會

2021年9月8日晚，我市召開市委理論學習中心組集中（擴大）交流研討會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動習近平總書記來承德考察時的重要指示精神在平泉落地落實，市委書記王賀民做了《落實“擔當、高效”新要求提振干事創(chuàng)業(yè)“精神氣”為建設“經(jīng)濟強市、美麗平泉”而努力奮斗》的重要講話，談認識、談體會、見行動，對全市干部轉(zhuǎn)變工作作風進行警示教育和思想洗禮，進一步強化全市干部干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。結(jié)合自身的工作，現(xiàn)就個人學習情況梳理幾點心得。

一、喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。

要克服瞻前顧后、不敢擔當?shù)乃枷?，增強責任意識，真正敢干事，敢于承擔，只有盡職盡責，勇于承擔工作中的成功與失敗，才能進一步激發(fā)大家的積極性和責任感，營造一個良好和諧的工作氛圍。不敢負責，沒有擔當，軟、怕、躲、退，說 到底恐怕還是因為個人得失之心太重，患得患失，顧慮重重，多思轉(zhuǎn)多私。憂的不是不辱使命，而是個人名利；慮的不是事業(yè)進展，而是個人“進步”。有責任、敢擔當，才能干好工作、做出成績，也才能得到尊重。否則，就容易因個人得失放松崗位責任，讓組織失望、讓群眾寒心。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責，大膽地干、堅決地干。擔當和作為是一體的，不作為就是不擔當，有作為就要有擔當。不擔當不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。習近平總書記強調(diào)：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥”。干部干部，干是當頭的，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力。

二、加強學習實踐，提升工作效率。

黨員干部必須要解放思想、與時俱進，才能高質(zhì)、高效完成好開展好工作任務。黨員干部要強化學習，根據(jù)工作實際的變化主動提升理論素養(yǎng)，不斷增強創(chuàng)新意識；還要有敢于破除陳規(guī)的勇氣，進一步提高自身洞察力，增強解決問題和分析問題的發(fā)散思維，有效破解各種難題。王書記強調(diào)我們必須將提升全市各級干部的工作效率作為一項極為重要的事情來對待，真正將“效率就是生命”這句至理名言作為我們的座右銘、口頭禪，時時、事事、處處都牢記于心，踐之于行。作為領導干部，要以身作則、率先垂范，個人首先要動作快、效率高，該決策的時候決策，當機立斷；該執(zhí)行的時候執(zhí)行，一絲不茍。

三、錘煉務實作風，提振工作“精氣神”

養(yǎng)成良好的學習習慣，提高執(zhí)政能力素質(zhì)。堅持學習先導、固本培元，常補精神之“鈣”形成“勤奮好學、學以致用、學用相長”的良好風氣，提高駕馭全局、處理問題、務實創(chuàng)新等能力素質(zhì)。根據(jù)履職盡責要求，按照“缺什么、補什么”的原則，廣泛學習相關知識，切實以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。提升為民服務水平。落實求真務實的工作作風，把群眾路線植根于思想和行動，恪守為民之責，善謀富民之策，落實“馬上就辦、辦就辦好”工作理念，切實解決群眾反映的“急難愁”問題和關注的熱點難點問題。樹立清正廉潔形象，加強生活作風建設，著力提升精神境界，打造清正廉潔的健康形象。

四、結(jié)合本職工作，抓好精神落實。

今年礦山綜合治理工作任務比較重，各級領導高度重視，礦山企業(yè)整改不僅關乎企業(yè)生死存亡，更關乎平泉的政績和經(jīng)濟發(fā)展。在接下來的工作中，我們業(yè)務科室將克服困難，推進整合重組工作，加大礦山倒逼整改力度，力爭更多礦山完成達標建設；繼續(xù)強化涉礦工程規(guī)范管理和打非治違工作，加大監(jiān)察力度，嚴防非法采礦；繼續(xù)細化目標和工作舉措，積極和省市對接，謀劃礦山生態(tài)修復治理資金項目申報入庫，申請中央資金支持，解決政策性關閉礦山修復資金缺口大問題。作為平泉的一員，就要為平泉的發(fā)展盡一份責、出一份力，把干事創(chuàng)業(yè)的“精神氣”煥發(fā)出來、提振起來，努力展現(xiàn)新形象、創(chuàng)造新業(yè)績，當好新時代的平泉干部，勇做新時代的見證者、開創(chuàng)者和建設者。

第三篇：市委班子理論學習中心組學習會研討發(fā)言稿

市委班子理論學習中心組學習會研討

發(fā)言稿

各位領導、同事：

大家好！按照中心組學習計劃安排，我就“弘揚正氣、立德修德、做到品德合格”進行交流發(fā)言，如有不妥之處，請大家批評指正。

講道德、有品行是衡量一名共產(chǎn)黨員是否保持先進性的標準之一。黨員德行好，群眾才認可；黨員德行高尚，才能成為群眾的一面旗幟?？倳浬羁讨赋?，“兩學一做”學習教育，就是要著力解決一些黨員道德行為不端正的問題。作為一名黨員，更要做到以德修身、以德立信，做講道德、有品行的模范。

第一，要做到心中有德。品德與修養(yǎng)，是一個人對于自我的定位，是對自我價值的認知，也是對人生觀與價值觀的堅守。講道德是做人的根本。總書記講過，“道德問題是做人首要的基本問題”。百行德為首，百業(yè)德為先，做人做事第一位的是崇德修身?，F(xiàn)實生活中，有德的人，人信之；品德高尚的人，人敬之；品行不端的人，人避之；德行差的人，人恨之。講道德是黨員的內(nèi)在要求。注重道德修養(yǎng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨章第三條明確規(guī)定了黨員必須履行的道德義務。我們黨的領導人也歷來重視道德建設，從毛澤東同志“為人民服務”的道德觀，劉少奇同志的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，周恩來同志的《我的修養(yǎng)要則》，到胡錦濤同志的“八榮八恥”、習近平同志的“社會主義核心價值觀”，這些都對提高共產(chǎn)黨員的政治思想覺悟和道德品質(zhì)作出了精辟的闡述。同時，我們也看到，近年來一些黨員干部出問題，多數(shù)不是出在“才”上，而是出在了“德”上?，F(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員干部道德滑坡、官德缺失甚至完全淪喪，原因是多方面的，但根本上離不開放松乃至放棄主觀世界改造和道德修養(yǎng)提升這一主觀原因。基于此，總書記在調(diào)研指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時強調(diào)“抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)

”。加強道德修養(yǎng)是黨員終身的必修課。道德修養(yǎng)，難在堅持，貴在持久。修養(yǎng)不是一時之需，而是黨員干部保持先進性的時時之需。如何上好道德修養(yǎng)這一人生必修課，關鍵是要清醒認識從量變到質(zhì)變這一唯物辯證法的基本規(guī)律，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，始終做到耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑，自覺從中華優(yōu)秀文化中汲取營養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人的高尚品德。

第二，要做到行中有品。品行是個人道德修養(yǎng)的綜合體現(xiàn)，其表在“行”，其質(zhì)在“品”。黨員干部重品行，不僅僅要重看不見的“品”，也要重能夠看得見的“行”，做到“品”和“行”的真正統(tǒng)一。一是帶頭踐行作表率。道不可坐論，德不能空談。人民群眾認識黨、擁護黨，看的就是身邊黨員干部的德行?？梢哉f，黨員的一言一行、一舉一動，都會對群眾產(chǎn)生潛移默化的導向作用，影響到整個社會的風氣和價值取向。二是求真務實抓落實。求真務實的工作作風是新時期加強黨員品行修養(yǎng)的基本要求之一，是推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。黨員干部的品行離不開實績、實踐的檢驗。對于抓好專賣管理工作而言，關鍵就是要做到重實干、講時效，就是要自覺圍繞市局（公司）黨組作出的重大決策部署，善于以“釘釘子”的毅力抓落實，以“牽住牛鼻動全身”的方法抓落實，以“眾人拾柴火焰高”的合力抓落實，不放松每一環(huán)節(jié)，不忽視每一細節(jié)，持續(xù)用力、久久為功，確保專賣管理各項工作取得實實在在的成效。第三，要做到舉中有止。共產(chǎn)黨人“行為上正”，關鍵要切忌“道德任性”，做到有所為有所不為。一是人情面前講原則。黨員也是人，人情世故不能不講。但人情也有公私之分、正邪之分。人情再大，大不過道德原則；家人再親，超越不了黨和人民的利益。作為黨員，要始終保持崇高的精神追求，自覺凈化自己的社交圈、朋友圈、工作圈和生活圈，積極引導人情世故合乎道德標準，合乎社會主義核心價值觀，做到不越界不過線。二是名利面前能取舍。人之趨利是常情，但黨員干部的利應是天下大利，而非個人小利；是先利人后利己，而非損人利己，甚至損人不利己。要時刻保持高尚的道德品行，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關系，才能在紛繁復雜的社會生活中不迷茫，在糖衣炮彈的誘惑面前不失節(jié)。三是逆境面前不畏懼。逆境是共產(chǎn)黨員意志品質(zhì)的試金石，也是大熔爐。沒有經(jīng)受逆境考驗的人是不成熟的。今年以來，我們**煙草在經(jīng)濟下行的影響下，仍然處于爬坡過坎、奮力攻堅的一年，在這個時候，我們共產(chǎn)黨員，尤其是黨員干部，要切實做到勇挑重擔，沖鋒在前，帶頭攻堅克難、帶頭敢于擔當，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實上。作為專賣部門負責人，要始終堅定卷煙打假工作信心不動搖，繼續(xù)把打擊治理物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法案件作為工作重點，繼續(xù)帶領專賣人員對全市物流寄遞門店包裹進行全面排查，下足“寧可多查千包，絕不放過假煙一包”的“硬功夫”，始終保持“時時打、人人打、持續(xù)打”的強勁態(tài)勢。采取更加有效的措施治理卷煙非法流入，根據(jù)市場狀態(tài)調(diào)整，積極研究對策，緊盯重點品牌及重點區(qū)域，深入分析篩查轄區(qū)重點戶，以夜查、交叉互查、聯(lián)合檢查、錯時檢查等非常規(guī)性的檢查方式，緊盯死守，嚴密布控，筑牢監(jiān)管網(wǎng)，形成震懾力。

我們每名黨員都要做到講道德、重品行，牢記使命，牢記入黨誓詞，才不會辜負黨和人民的重托，對得起良心，做到仰俯無愧，成為一個高尚的人，才會在重大關頭、關鍵時刻的鍛煉和考驗中堅定信念，在處理各種復雜問題中經(jīng)受考驗，不斷鑄就政治品行;才會模范遵守各項規(guī)章制度，誠懇接受群眾的監(jiān)督。讓我們自覺完善自我政治品行，常反思、常自新，不斷磨練自己，提升自己，從而真正樹立起共產(chǎn)黨員高尚的品格。

第四篇：市委理論學習中心組讀書會講話

市委理論學習中心組讀書會講話

是原創(chuàng)，有時效性

站在新起點抓住新機遇實現(xiàn)新發(fā)展

——同志在市委理論學習中心組讀書會上的講話

今年月日

這次市委理論學習中心組讀書會的主題是，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，認真貫徹省

委、省政府一系列重大決策部署，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，研究部署站在新起點，抓住新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展的任務措施，努力開創(chuàng)全市各項工作的新局面。

這次讀書會，采取參觀考察、個人自學、集中交流相結(jié)合的形式，理論聯(lián)系實際，內(nèi)容豐富，效果很好。期間，我們組織到威海榮成和煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進行了考察學習，進一步增強了加快發(fā)展的壓力感、緊迫感、責任感傳達學習了省委理論學習中心組讀書會和全省建設節(jié)約型社會現(xiàn)場會議精神，對新形勢新任務有了新的認識和把握昨天下午，縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)的負責同志談了體會和打算，講得都很實在、很深刻。下面，我結(jié)合自己的學習和思考，就站在新起點、抓住新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展，談一些看法和意見，與同志們交流。

一、科學判斷形勢，站在新起點謀劃新發(fā)展

科學判斷形勢，是謀劃新發(fā)展、實現(xiàn)新發(fā)展的前提。在當前加快發(fā)展的關鍵時期，尤其需要我們對新形勢新任務準確把握，認清使命、找準定位、統(tǒng)一思想，堅定不移地向新的更高目標邁進。

近年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹中央的一系列方針政策和省委、省政府的決策部署，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出工作重點，強化工作措施，實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。一是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。某年完成了“一個高于、兩個過千億”，去年實現(xiàn)了“三個確保、六個兩年翻一番”，今年繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的好勢頭。上半年，全市完成生產(chǎn)總值億元，同比增長規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，增長全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長完成財政總收入億元，其中地方財政收入億元，分別增長和。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。堅持大投入、大改造、大整治不放松，高起點、高水平、高效能進行規(guī)劃建設管理，城市功能日益完善，品位不斷提升，輻射力、吸引力、影響力明顯增強。全市共完成城建投入億元，其中中心城區(qū)建設完成投入億元，實現(xiàn)了兩年大變樣。我市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，榮獲“中國特色城市獎”和“山東省適宜人居環(huán)境獎”。三是發(fā)展后勁明顯增強。某年以來，全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長。投入力度的持續(xù)加大和眾多大項目、好項目的開工建設，形成了大批新的增長點，積蓄了發(fā)展后勁，增添了發(fā)展活力。四是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。文明建設取得新成績，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育等工作全面進步。被評為“全國科技進步先進市”，再次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。生態(tài)建設取得新進展，十大工程百個項目全面啟動，生態(tài)環(huán)境發(fā)生較大變化。平安建設效果明顯，連續(xù)兩年多沒有發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件和重大安全責任事故。五是領導水平和駕馭能力普遍提高。各級領導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，顧全大局，珍視團結(jié)，致力發(fā)展，在干事創(chuàng)業(yè)中增強了本領，經(jīng)受了考驗，干出了水平，創(chuàng)出了佳績。有耕耘就有收獲，這幾年我們的心血、汗水和艱苦努力沒有白費，已經(jīng)見到了實實在在的效果，明天的發(fā)展肯定會更美好。對來之不易的好形勢，我們一定要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展，使之越來越好。

一分為二看形勢，我們還有許多不足，特別與中央和省委領導的要求比、與先進地區(qū)比，我們差距更大。胡錦濤總書記把壽光作為聯(lián)系點，親臨聯(lián)系點參加先進性教育活動，到視察工作，對的發(fā)展寄予厚望。省委書記要求我們把總書記的聯(lián)系點辦成示范點，推動各項工作走在前面，并從某年以來先后次來檢查指導工作。對照胡總書記的殷切期望和書記的要求，我們的工作還有很大距離。當前，全國各地都在加快發(fā)展，已經(jīng)形成了你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢。我們發(fā)展快、變化大，這是事實。但我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且不僅條件好的地方發(fā)展快，就是一些基礎差的地方發(fā)展勢頭也很猛。今年以來，我們幾次組織外出考察學習，大家都有深切的感受。像榮成市今年上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，煙臺鴻富泰工業(yè)園到年銷售收入可達多億美元，臨沂市費縣國電項目總投資可達億元。與他們相比，我們的發(fā)展還是慢了。從我們自身情況看，仍然存在許多不容忽視的問題。經(jīng)濟增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新的力度不大，高科技企業(yè)和科技含量高的產(chǎn)品較少，我們的工業(yè)用電量已由某年的全省第四位躍居第二位，但我們的工業(yè)增加值仍為全省第七位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，上半年占的比重僅為經(jīng)濟外向度較低，出口產(chǎn)品數(shù)量小，附加值不高。對此，我們一定居安思危，謙虛謹慎，切實防止自滿自足和松懈麻痹思想，防止固步自封、畏難發(fā)愁情緒，防止低水平、低標準，虛心學習先進，努力克服不足，不斷推動各項工作再上新水平。

從明年開始，我們將進入“十一五”時期。這一時期，既是深入落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面建設小康社會的重要時期，也是迎接更大挑戰(zhàn)、經(jīng)受更大考驗的關鍵時期。省委、省政府深謀遠慮，未雨綢繆，從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，作出在新起點實

現(xiàn)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，必將推動全省掀起新一輪加快發(fā)展、科學發(fā)展的熱潮。在這關鍵時刻，各級一定要統(tǒng)一對新形勢新任務的認識，統(tǒng)一對新機遇新挑戰(zhàn)的認識，統(tǒng)一對新起點新發(fā)展的認識，進一步增強使命感、責任感和緊迫感。必須明確，新起點意味著成績已經(jīng)成為過去，一切從零開始，我們必須埋頭苦干，再創(chuàng)新業(yè)意味著更高的平臺，更大的發(fā)展，我們必須探索新的路子，開辟新的空間，增創(chuàng)新的優(yōu)勢意味著難度更大、競爭更激烈，我們必須奮力開拓，頑強拼搏，在加快發(fā)展中趕超先進、爭創(chuàng)一流。各級領導干部一定要站得更高一些，看得更遠一些，想得更深一些，認真研究和思考站在新起點實現(xiàn)新發(fā)展的重大問題，研究制定符合本地實際、順應時代要求和人民愿望的目標、任務和措施，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

二、不斷解放思想，抓住新機遇促進新發(fā)展

在競爭日趨激烈的今天，解放思想、搶抓機遇，始終是一個地方加快發(fā)展的首要問題。事實一再證明，誰的思想解放、觀念新，誰抓住機遇，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)誰因循守舊、墨守成規(guī)，誰喪失機遇，誰就必然落后。這幾年，我們通過不斷解放思想、更新觀念，抓住了一個個發(fā)展機遇，開創(chuàng)了各項工作的新局面。我們抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機，把招商引資作為重中之重，引進大量資金，新上了一大批項目，培植了一大批新的增長點我們抓住我國城市化加速推進的機遇，迅速啟動了新一輪城市規(guī)劃，加快了城市建設和改造步伐，使城市面貌

在短時間內(nèi)發(fā)生了大的變化我們抓住某年初宏觀環(huán)境比較寬松的機

遇，及時調(diào)整了開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，建立了一批新的園區(qū)，搭建了新的發(fā)展平

臺，為今后發(fā)展爭取了主動我們把宏觀調(diào)控作為機遇，認真落實科學發(fā)

展觀，堅定不移、毫不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，保持了

經(jīng)濟快速發(fā)展的好勢頭。如果我們當時不是這樣去干，就不會有今天這

樣的局面。事實充分說明，只要解放思想，多想辦法，就能用好機遇、放

大機遇，過去做不到的事情做到了，達不到的目標達到了。站在新起點

實現(xiàn)新發(fā)展，需要我們在更高層次上解放思想，進一步增強機遇意識，發(fā)

現(xiàn)機遇，抓住機遇，用好機遇，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。

解放思想，抓住機遇，首要的是善于發(fā)現(xiàn)機遇。當前，我們正面

臨極為有利的發(fā)展機遇。從國際上看，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)全面回升態(tài)勢，去

年增長，是近年來增長最快的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，跨

國公司紛紛到中國投資辦廠，制造業(yè)大量向我國轉(zhuǎn)移。從國內(nèi)看，我國

經(jīng)濟進入了新一輪增長周期。隨著國家宏··觀調(diào)控政策的實施，國

民經(jīng)濟正朝著既快又好的方向發(fā)展，我們加快發(fā)展的大環(huán)境越來越好。

尤其是現(xiàn)在南方一些地區(qū)發(fā)展空間受限，發(fā)展成本越來越高，大批資金、項目急需向北方轉(zhuǎn)移，這對我們來說也是一次很好的機遇。從我市來

看，我們有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的工作基礎、優(yōu)良的投資環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿?。有魯臺會、風箏會、菜博會三大平臺和一批功能完善的開發(fā)園區(qū)。特別是在國家嚴格控制建設用地的情況下，我市北部沿海地

區(qū)擁有豐富的非耕地資源可以開發(fā)利用，這是其他地方所不具有的獨特

優(yōu)勢。更重要的是，全市廣大干部群眾精神狀態(tài)良好，加快發(fā)展的積極

性空前高漲，形成了團結(jié)和諧穩(wěn)定、風正氣順心齊的良好局面和干事創(chuàng)

業(yè)的大環(huán)境?？梢哉f，現(xiàn)在天時、地利、人和，只要我們充分利用好這

些有利因素，牢牢抓住這些難得機遇，就一定能夠在新的起點上實現(xiàn)大

發(fā)展、大跨越。

機遇客觀存在，機遇稍縱即逝。有了機遇并不等于成功就唾手

可得，還必須緊緊抓住機遇，千方百計用好機遇。各級一定要在解放思

想中提高搶抓機遇的本領，創(chuàng)造性地用好機遇，努力把可能變?yōu)楝F(xiàn)實，把

發(fā)展良機變?yōu)榘l(fā)展成果。一要敢闖敢干。今后的發(fā)展，難度越來··

越大，競爭越來越激烈，能不能在搶抓機遇上先人一步，關鍵看我們的膽

識和魄力。要堅持發(fā)展是硬道理，只要符合“三個有利于”，就大膽闖、大膽試、大膽干。像招商引資，現(xiàn)在是國外看好中國，臺灣看好大陸，南方看好北方。我們不僅具有產(chǎn)業(yè)、資源、能源、勞動力等比較優(yōu)勢，還有北部沿海開發(fā)這一獨特優(yōu)勢。只要我們放手放膽去干，今后的發(fā)

展將不可估量。各級一定要破除畏難發(fā)愁情緒，主動出擊，大膽突破。

二要開拓創(chuàng)新。搶抓機遇，就不能按常規(guī)辦事，必須開拓思路，堅持用發(fā)

展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢，把潛力充分挖掘出來，優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。特別

對土地、資金等瓶頸問題，要打破傳統(tǒng)的思維定勢，開動腦筋，多想辦法，拿出新的舉措，努力做到人無我有，人有我先，人先我優(yōu)。只有這樣，才

能路子越走越寬，步伐越來越快，發(fā)展越來越好。三要少說多做。少說，可以避免不必要的爭論和干擾，避免在坐而論道中使機遇擦肩而過多

做，才能利用好機遇提供的種種機會加快發(fā)展。要埋頭苦干，少說多做，讓實踐說話，讓事實說話，多做實實在在的工作，務求實實在在的效果。

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三、瞄準更高目標，采取新舉措實現(xiàn)新發(fā)展

站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)

展全局，確立更高目標，明確發(fā)展方向，突出工作重點，大膽創(chuàng)新突破。

一進一步明確奮斗目標和發(fā)展方向。全市第四次加快發(fā)展

現(xiàn)場會議提出，要在確保今年實現(xiàn)“一個高于、六個新突破”的基礎上，力爭用三年左右時間，使全市部分經(jīng)濟指標在去年的基礎上翻一番，部分經(jīng)濟指標實現(xiàn)五年翻兩番。這個目標，符合上級精神，切合實

際，經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。面對新形勢、新任務，要進一步提升

工作標準，不僅要確保部分經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番，其他指標也要有大幅增

長，使全市綜合實力和競爭力顯著增強，為建設現(xiàn)代化強市奠定堅實的物質(zhì)基礎。實現(xiàn)這一奮斗目標，就全市來講，必須做到“四個堅持”一

是堅持加快發(fā)展不動搖。按照能快則快、能搞多快搞多快，努力創(chuàng)造條

件加快發(fā)展的要求，在更加注重經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)把

抓投入、上項目作為拉動經(jīng)濟增長的重中之重，著力培植新的增長點，努力保持較高的增長速度。二是堅持集約發(fā)展。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提

升自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)··濟運行質(zhì)量和效益，逐步實現(xiàn)由粗放型

增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮各級各類園區(qū)的集聚效應，發(fā)揮大企

業(yè)、大集團的輻射帶動作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進集群化，努力實現(xiàn)集中發(fā)

展、規(guī)模發(fā)展。三是堅持可持續(xù)發(fā)展。進一步加快生態(tài)市建設，加強資

源環(huán)境保護，加大環(huán)境污染治理力度，保持經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)

境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。四是堅

持全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社

會全面繁榮進步推進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位的同時，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，特別要提高第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重推進區(qū)域

經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加大對經(jīng)濟相對落后地區(qū)的幫扶力

度，促進平衡發(fā)展。

二努力增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。要在突出抓好招商引資、做

大做強現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟“三大重點”，提升農(nóng)業(yè)、城建、教育

“三大亮點”，突破服務業(yè)、科技、三北開發(fā)“三大薄弱環(huán)節(jié)”，打破

土地、資金、人才“三大瓶頸制約”的同時，近期要集中力量抓好以下

五個方面的工作。

一是抓好平臺建設。要實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，必須··進一

步建好平臺、用好平臺。當務之急，是抓緊做好第屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會的各項籌備工作。要按照更大規(guī)模、更高水平、更好效益的要求，抓住

當前兩岸交往活躍的有利時機，突出客商邀請和項目招商，精心組織好

大招商活動，確保合同利用外資超過億美元，其中臺資億美元，力爭

將魯臺會辦成全國一流盛會。同時，從現(xiàn)在開始，及早做好明年風箏會、菜博會的籌備工作，放大“三會”的平臺效應。要高度重視各級各類

園區(qū)建設，增強對外資外商的吸引力，提高承接大項目、好項目的能力，真正把園區(qū)建成對外開放、招商引資、加快發(fā)展的最佳平臺。

二是拓展發(fā)展空間。我市北部沿海地區(qū)，是我們實現(xiàn)新發(fā)展的最大潛力和空間，必須舉全市之力加快開發(fā)步伐。九月份，市委、市政

府還要召開三北開發(fā)工作會議，各級各部門要只爭朝夕、奮力拼搏，努

力做好三北開發(fā)的各項工作。一要認識再提高。搞好北部沿海開發(fā)，不

僅能夠有效解決當前土地瓶頸制約問題，開辟發(fā)展空間，更重要的是抓

住新一輪加快發(fā)展的有利時機，使在半島城市群、制造業(yè)基地建設

乃至環(huán)渤海經(jīng)濟圈中迅速崛起，占有一席之地，贏得未來發(fā)展的主動·

·權(quán)。各級一定要站在這樣的高度來認識北部沿海開發(fā)的極端重要

性，把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。二要領導再加強

。市里重點抓好濱海項目區(qū)的規(guī)劃建設，有關部門要組織精兵強將，全

力靠上，迅速開展工作。壽光、昌邑、寒亭、?；謩e抓好四個項目

區(qū)，主要領導要親自抓，拿出最強的力量、投入更多的精力去組織推進

。市直各部門和其他縣市區(qū)要全力配合，密切協(xié)作，形成合力。三要進

度再加快。要堅持以項目帶開發(fā)，邊規(guī)劃邊招商邊建設，集中力量搞好

基礎設施配套、招商引資和項目建設，千方百計加快開發(fā)進度。特別是

進港路、港、防潮堤和區(qū)內(nèi)水電路等配套設施建設要全面提速，加

緊運作。力爭在年底前完成平方公里起步區(qū)路網(wǎng)框架，四個項目區(qū)年

內(nèi)基本完成功能配套，為大批項目進入創(chuàng)造條件。

三是大力發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)是最具活力的經(jīng)濟增長點，商機

無限，大有作為。要把發(fā)展服務業(yè)放在更加突出的位置，加強規(guī)劃指導，加大引導扶持，促進快速發(fā)展。要進一步放開搞活，除國家明令禁止的外，一切服務業(yè)領域都要對外資、民資堅決放開，一切不利于服務業(yè)發(fā)

展的政策規(guī)定都要堅決取消，一切對服務行··業(yè)的亂檢查、亂收費、亂罰款都要堅決杜絕。要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)、區(qū)位、資源三大優(yōu)勢，實施重點突破，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎的物流、旅游、文化娛樂等產(chǎn)

業(yè)。要圍繞建設山東半島物流中心，整合現(xiàn)有物流資源，提升基礎設施

建設配套水平，盡快形成大物流框架規(guī)劃建設一批投資大、規(guī)模大，融

會展、金融、信息、配送、客貨運輸、倉儲加工等多種功能于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。要進一步理順經(jīng)營管理體制，深度挖掘和整合旅游資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)筑大旅游格局加大對外宣傳力度，打好“世界

風箏都”和“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌，盡快把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。要

加強載體建設，盡快規(guī)劃建設一批檔次高、功能全的文化娛樂場所和休

閑場所，增強服務功能和吸引力。中心城區(qū)要充分發(fā)揮在發(fā)展服務業(yè)方

面的獨特優(yōu)勢，把服務業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植發(fā)展，切實發(fā)揮好龍頭帶

動作用。

四是加快建設社會主義新農(nóng)村?！叭r(nóng)”工作事關全面建設

小康社會的全局。中央和省委十分重視，要求我們擺在全黨工作重要位

置。胡錦濤總書記來我市視察時，要求我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、解決好“三農(nóng)”問題方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗。今年月，中央政治局委·

·員、國務院副總理回良玉來我市視察，要求我們不斷探索農(nóng)村工作改

革新路子，為全國做出榜樣。我們一定要認真落實中央領導同志的指示

精神，按照“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快推進

社會主義新農(nóng)村建設。要繼續(xù)深入實施“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略，重點培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推行標準化生產(chǎn)，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，進一步加快“三大基地”建設加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展勞務經(jīng)

濟，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大幅度增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)村水利、電

力、交通、通信等基礎設施建設，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好條件大力發(fā)展

醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程

度。要抓緊搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，盡快改變鄉(xiāng)村面貌。要認真落實中央的一系列惠農(nóng)政策，加強民主管理，搞好村務公開，維護好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)

民的根本利益。

五是努力建設節(jié)約型社會。建設節(jié)約型社會，是黨中央、國務

院作出的一項具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。近年來，我們一直十分

重視節(jié)約工作，取得了較大成效，全市萬元能耗、萬元工業(yè)總產(chǎn)值取

水··量、重點耗能企業(yè)產(chǎn)值能耗等指標都低于全省平均水平，但與

先進地區(qū)相比，還有較大差距，能耗多、污染重等問題不同程度地存在。各級要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把建設節(jié)約型社會的各項工作抓

緊、抓細、抓好，推動全市經(jīng)濟社會既快又好、更快更好發(fā)展。一要抓

好節(jié)能降耗。重點抓好節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約原材料、節(jié)約用地、節(jié)約礦產(chǎn)資源等工作，全面推行節(jié)能生產(chǎn)、節(jié)能建設，最大限度地節(jié)

約利用能源資源，減少和杜絕浪費。重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點單位，要制定落實好節(jié)能降耗的目標和措施，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。

二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要認真總結(jié)推廣?；瘓F的經(jīng)驗做法，按照循

環(huán)經(jīng)濟理念和生態(tài)工業(yè)模式，組織好企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的資源協(xié)作，發(fā)展一批節(jié)能型產(chǎn)品、鏈條式產(chǎn)業(yè)、節(jié)約型園區(qū)，實現(xiàn)資源的綜合高效利用。三要建設節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展節(jié)水

農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和高效節(jié)能物流業(yè)、生態(tài)觀光

旅游業(yè)，嚴格控制高耗能、搞耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要廣泛開展形

式多樣的節(jié)約活動。全社會都要增強節(jié)約意識，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型城

市、節(jié)約型機關、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型單位、節(jié)約型··企業(yè)活動，在全社會形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。

三為實現(xiàn)新發(fā)展提供強有力的組織保證。站在新起點、抓

住新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展，關鍵是提高各級班子和領導干部的執(zhí)政能力和

領導水平。要適應形勢發(fā)展要求，大力加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力

建設，為更快更好發(fā)展提供強有力保證。一要講政治講大局講團結(jié)。要

十分珍惜來之不易的大好形勢，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護

穩(wěn)定。要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，自覺同黨中央保持高度一

致，確保中央政令暢通和省、市委決策部署的貫徹落實。要按照中央和

省、市委的部署要求，切實搞好先進性教育活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒

模范作用，不斷增強各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要想干

會干干好。各級領導干部要進一步增強事業(yè)心和責任感，始終保持旺盛

斗志，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，全力以赴把事業(yè)搞上去

。要做到有思路、有辦法，高標準、嚴要求，敢抓敢管、善抓善管，努力

干出一流水平，創(chuàng)出一流業(yè)績。對堅持原則、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干

部，要十分關心，大力支持，切實保護好、調(diào)動好他們的積極··性。

三要求實務實抓落實。樹立正確的政績觀，說實話、辦實事、報實數(shù)、求實效，真抓實干，少說多干，埋頭苦干，扎實推進各項工作。要集中一

段時間進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。對弄虛作假

者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要先免職，然后再按有關法律法規(guī)進行處理，嚴肅追究主

要責任人的責任。各級統(tǒng)計部門，要認真搞好抽樣調(diào)查，千方百計核準

統(tǒng)計數(shù)字。要堅持依靠制度機制推進工作落實，進一步健全完善決策目

標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，強化獎懲激勵機制，為加快發(fā)

展提供持久動力。要深入推進“平安”建設，加強社會治安綜合治

理，認真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保不出任何問題，為實現(xiàn)

新發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

同志們，站在新起點、抓住新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展，任務艱巨，責

任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，奮發(fā)有為，乘勢而上，努力開創(chuàng)改革和建設新局面，為建設

現(xiàn)代化強市做出新的更大貢獻

第五篇：市委中心組理論學習經(jīng)驗交流材料范文

建立健全“四位一體”學習機制

近年來，**市委把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想擺在中心組學習的最重要位置，積極探索新的學習機制和方法，堅持中心組學習為專題調(diào)研提供理論指導，專題調(diào)研為科學決策提供可靠依據(jù)，科學決策為落實發(fā)展主題提供有力保證，逐步形成了“學習-調(diào)研-決策-落實”一體化的“四位一體”學習機制，取得了較好

成效。《福建通訊》介紹了市委中心組的學習經(jīng)驗?！八奈灰惑w”學習機制是適應改革和發(fā)展實踐要求的產(chǎn)物，是領導班子集體學習理論、研究問題、提出和完善工作思路的一種好形式。市委中心組組長袁榮祥高度重視學習和調(diào)研，帶頭抓好學習機制的落實，激發(fā)領導干部學習理論的內(nèi)在動力，不僅使市委中心組成員增強學習自覺性和責任感，而且使中心組進一步落實“八個有”學習制度（即：有學習計劃、有學習考勤、有學習記錄、有專題研討、有中心發(fā)言、有讀書筆記、有體會文章、有總結(jié)交流），形成“四個帶頭”（即帶頭學習、宣講，帶頭調(diào)研，帶頭堅持民主決策科學決策，帶頭弘揚求真務實精神，狠抓工作落實）的良好學習風氣，有力帶動了全市黨委中心組學習和全體黨員干部的學習。

市委中心組成員在實施“四位一體”學習機制過程中，不斷深化對“三個代表”重要思想本質(zhì)的認識，進一步增強了公仆意識和執(zhí)政為民的觀念，思想和工作作風更加務實。實施“四位一體”學習機制，使市委市政府的決策更加科學，決策的目標更具可操作性，任務得到更好地落實，成效更加顯著。2004年全市生產(chǎn)總值達702.62億元，比增11.6；財政總收入37.99億元，同比增長22.7；地方級財政收入20.11億元，增長16.6；實際利用外資5.31億美元，增長15.3；外貿(mào)出口總額21.56億美元，增長76.3；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10117元，增長11.8；農(nóng)民人均純收入4320元，增長8.5。增速保持全省第一?？平涛男l(wèi)各項事業(yè)整體推進，精神文明建設再上新臺階。

“四位一體”學習機制在運作過程中，形成了三個顯著特點：

一是堅持用科學理論武裝思想，提高掌握科學理論和新知識的水平。市委中心組堅持分散自學與集中學習討論相結(jié)合、專家輔導與電化教學相結(jié)合、學習理論與學習市場經(jīng)濟等其他知識相結(jié)合，注意將聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系形勢發(fā)展要求貫穿于學習過程中，進一步夯實思想基礎，為專題調(diào)研奠定堅實理論基礎。

二是把握“三個關系”，著力提高課題調(diào)研質(zhì)量。市委書記袁榮祥強調(diào)，課題調(diào)研要著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。在開展調(diào)研中注意把握好“三個關系”，也就是：把握好考察調(diào)研與學習研討的關系，重點課題與工作中心的關系，領導分工與部門合作的關系。努力使調(diào)研成果成為決策依據(jù)。

三是堅持科學決策原則，提高科學決策能力。市委的決策過程堅持以理論為指導，以調(diào)研成果為依據(jù)，以解決問題為目標，以民主和集中的有機結(jié)合為原則，充分體現(xiàn)了決策的科學性、民主性、時效性和系統(tǒng)性，充分體現(xiàn)了市委、市政府的執(zhí)政能力和領導水平。