第一篇：黨的群眾路線教育查找問題座談會(huì)發(fā)言提綱（推薦）

Xxx鄉(xiāng)黨的群眾路線查找問題

座談會(huì)發(fā)言提綱

根據(jù)中央要求，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點(diǎn)剖析存在的“四風(fēng)”問題及根源，做到查擺問題準(zhǔn)、原因分析透、危害后果明、整改措施實(shí)。聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)查找自己存在的問題和不足，并對個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行了更深層次的剖析，達(dá)到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的。

一、存在的主要問題

1、理論功底不足，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果不佳。二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好?？陀^上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不適應(yīng)，忽視了理論對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，對待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原

理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。

2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。

3、廉潔自律的力度不夠。樹立勤政優(yōu)政的宗旨意識還不夠牢固，黨風(fēng)廉政問題和各種不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己還不夠深入。

二、存在問題的主要原因

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政治理論修養(yǎng)不到家。一是沒有把群眾路線理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場和觀點(diǎn)分析問題，不具備用鄧小平理論認(rèn)識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ)，只有在理論上分清是非，才能做到政治

上的清醒和堅(jiān)定。

2、改造主觀世界不夠自覺主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來自于自覺改造主觀世界，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。這些年來，口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)，要改造自己的主觀世界。但實(shí)際上存在著重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對自己要求放松了，考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退多了，考慮同事利益和華北油田公司整體利益少了。致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

3、群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認(rèn)識不深，對堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識不足，還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為同事的困難想的少、做的少，服務(wù)群眾方面，缺乏真功夫。

三、今后改進(jìn)措施與努力方向

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提

高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一；要保持思想道德的純潔性，正確對待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受；在工作作風(fēng)上，要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系；要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。

3、要進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。在當(dāng)前社會(huì)還存在腐敗現(xiàn)象情況下，要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自重、白警、白省、自勵(lì)，做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣；要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立

高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)發(fā)展世界觀理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我鄉(xiāng)的長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

總之，在今后反對“四風(fēng)”問題今后改進(jìn)措施與努力方向上態(tài)度鮮明，接受監(jiān)督，并以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾，今后，我將在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為xxx鄉(xiāng)的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

第二篇：黨群眾路線教育實(shí)踐

經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的論述，使我深深認(rèn)識到，我們做工作，辦事情，必須自覺堅(jiān)持和運(yùn)用從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法，就能無往而不勝。

群眾路線是我黨保持先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)?；仡櫸尹h的發(fā)展歷程，中國共產(chǎn)黨發(fā)源于農(nóng)村，成長在農(nóng)村。堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正成為人民群眾滿意擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，堅(jiān)持以群眾路線作為黨的根本組織路線和工作路線，從群眾中來，到群眾中去，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，貼近群眾，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，才能加強(qiáng)與群眾的親密聯(lián)系。我們黨以農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國的勝利，就是因?yàn)樽呷罕娐肪€，團(tuán)結(jié)爭取全國人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是這個(gè)道理。

群眾路線是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，是黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。新形勢下，我們要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。要善于做好群眾工作，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的開展，就是省委關(guān)心群眾疾苦的具體體現(xiàn)。想群眾之所想，急群眾之所急，要求黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，去知民情、解民憂、暖民心，這樣才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

群眾路線是我黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。密切聯(lián)系群眾是我黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。當(dāng)前，利益關(guān)系調(diào)整、社會(huì)矛盾凸顯的情況下，遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題相互交織，合理訴求和無理訴求相互疊加，直接利益和間接利益的相互糾結(jié)，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系具有更加重要的意義。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。在聯(lián)村聯(lián)戶過程，當(dāng)?shù)弥覀兊母刹渴菐屠习傩諄砻撠氈赂?，是幫助該地區(qū)的發(fā)展而來，他們是無比的高興，就把我們當(dāng)親人，當(dāng)朋友。因此，在實(shí)際工作中我們必須著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。使我黨在任何考驗(yàn)和危險(xiǎn)面前永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第三篇：座談會(huì)發(fā)言提綱

座談會(huì)發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)地區(qū)紀(jì)檢委《關(guān)于召開建立健全對地委、行署重大決策部署貫徹執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度紀(jì)律保障機(jī)制座談會(huì)的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會(huì)議，對座談內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并結(jié)合工作實(shí)際提出意見建議。

一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委的一個(gè)重要的職能部門，應(yīng)重點(diǎn)檢查地區(qū)各縣（市）、地區(qū)各部門單位和垂直管理部門貫徹落實(shí)地委擴(kuò)大會(huì)議等重大會(huì)議，以及地委、行署領(lǐng)導(dǎo)主持召開的重要會(huì)議工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督、明察暗訪，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生項(xiàng)目、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所確定的。

二、在監(jiān)督檢查工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。

三、監(jiān)督檢查工作如何啟動(dòng)、如何在所屬地區(qū)和部門推開。我們認(rèn)為應(yīng)該定期召開會(huì)議，聽取地區(qū)部門和單位的匯報(bào)，同時(shí)，采取明察暗訪或隨機(jī)抽樣的方式開展監(jiān)督檢查。

四、如何根據(jù)決策部署的內(nèi)容和監(jiān)督檢查工作需

要，吸收相關(guān)部門參加。這要根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容來確定參加的部門和單位。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目方面，可以吸收發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)工辦等綜合經(jīng)濟(jì)部門。同時(shí)要積極發(fā)揮績效考核、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事三位一體體系的作用，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合。

5、建立健全上下協(xié)調(diào)的會(huì)議制度，建立半年或季度會(huì)議制度。

6、監(jiān)督流程應(yīng)該包括制定方案、確定重點(diǎn)、開展檢查、反饋結(jié)果、運(yùn)用檢查結(jié)果。

7、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在分類上我們認(rèn)為問題達(dá)到什么程度就交給哪個(gè)部門處理。如：問題既不夠組織處理又不適用紀(jì)檢處理的，由績效考核部門按照《塔城地區(qū)機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對影響惡劣的，干部紀(jì)律作風(fēng)方面，由組織部門處理；違紀(jì)的由紀(jì)檢部門處理。

8、建議與班子調(diào)整結(jié)合起來，與干部選拔任用結(jié)合起來，與績效考核結(jié)合起來，與評先選優(yōu)結(jié)合起來，建立健全長效機(jī)制。

意見建議：

1、作為績效辦，我們將積極參與、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)各類督查檢查工作。

2、監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)職責(zé)劃分及時(shí)提出處理的意見和建議。

3、對于我們平時(shí)檢查到的相關(guān)情況，及時(shí)移交紀(jì)檢委。

4、建議紀(jì)檢委將督查檢查結(jié)果作為我們績效考核依據(jù)。

5、建議建立健全干部紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任追究制度。

6、建議建議進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度。

第四篇：座談會(huì)發(fā)言提綱

加強(qiáng)對“走出去”

民營企業(yè)稅收管理和服務(wù)的思考

------基于對兩家民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的分析

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分民營企業(yè)積累了一定的資本、技術(shù)和人力資源。面對國內(nèi)激烈競爭的市場環(huán)境，一些先知先覺者主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢，快速挺進(jìn)國際市場，由此也帶來了“走出去”民營企業(yè)的稅收管理問題。下面就以門樓鎮(zhèn)兩家民營企業(yè)的境外投資經(jīng)營活動(dòng)為例進(jìn)行簡要分析。

一、兩家 “走出去” 民營企業(yè)的案例介紹

1、某公司從事設(shè)備出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓暫時(shí)擱淺

XX公司是門樓鎮(zhèn)一家長期從事水泥生產(chǎn)的民營企業(yè)，具有豐富的水泥生產(chǎn)和營銷管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和實(shí)地考察，該公司發(fā)現(xiàn)：位于非洲西部的貝寧共和國近年來政治和平穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，基建投資巨大，具有較大的商業(yè)機(jī)會(huì)。2009年，該企業(yè)通過其關(guān)聯(lián)企業(yè)（注冊在香港）在貝寧成立一家中資公司，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂水泥粉末站項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議，由中方提供設(shè)備和技術(shù)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工，待項(xiàng)目全部完工后移交當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，中方可將國內(nèi)生產(chǎn)的散裝水泥運(yùn)往擬建設(shè)的粉末站進(jìn)行包裝并在當(dāng)?shù)劁N售。項(xiàng)目計(jì)劃投資9000萬美元，由西非開發(fā)銀行提供定向信貸支持，并計(jì)劃分三年完工，每年投資約3000萬美元，該項(xiàng)目市場前景非常樂觀。但建設(shè)方在取得第一筆3000萬美元貸款后，并沒有將資金用于支付設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用，而是將大部分款項(xiàng)用于 1

商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。西非開發(fā)銀行發(fā)現(xiàn)信貸資金被挪用后已暫時(shí)凍結(jié)其信貸計(jì)劃，導(dǎo)致設(shè)備投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議均被暫時(shí)擱臵。目前，該企業(yè)在貝寧的子公司從事玻璃等建材貿(mào)易，并等待轉(zhuǎn)機(jī)。通過對該案例的分析可以得出兩個(gè)結(jié)論：一是基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前我區(qū)“走出去”民營企業(yè)從事的主要經(jīng)營項(xiàng)目；二是當(dāng)?shù)卣尉謩?、社?huì)結(jié)構(gòu)和營商環(huán)境等不確定因素對“走出去”民營企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績將產(chǎn)生巨大影響。

2、某公司從事境外勞務(wù)取得初步成功

近年來，中國石油天然氣總公司（簡稱中石油）在非洲中部的乍得共和國實(shí)施了一項(xiàng)大型石油開發(fā)工程。該項(xiàng)目涉及大量的勞務(wù)子項(xiàng)目。其中，部分設(shè)備安裝業(yè)務(wù)由門樓鎮(zhèn)居民于XX投資成立的勞務(wù)公司具體負(fù)責(zé)，該批勞務(wù)項(xiàng)目自2010年1月始實(shí)施，現(xiàn)已取得初步成功。這從一個(gè)側(cè)面說明：民營企業(yè)依托大型國企實(shí)施借船出海戰(zhàn)略可以大大提高其成功的機(jī)率。

二、“走出去”民營企業(yè)的涉稅問題分析

通過對上述兩個(gè)案例以及其他相關(guān)信息的分析發(fā)現(xiàn)，對“走出去”民營企業(yè)的稅收管理和服務(wù)還存在著諸多的問題。主要表現(xiàn)在：

1、征管基礎(chǔ)不扎實(shí)，境外投資經(jīng)營信息難掌握

一些民營企業(yè)或因?qū)徟掷m(xù)繁瑣，或出于逃避納稅的目的并不主動(dòng)到有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，而是采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”，或通過香港的關(guān)聯(lián)公司、或通過辦理因私護(hù)照等途徑“曲線”出國

經(jīng)營。外經(jīng)貿(mào)和對外投資主管部門對許多境外投資項(xiàng)目信息知之甚少（我區(qū)有關(guān)部門對以上兩個(gè)案例均沒有掌握）。由于宣傳的缺位和制度的缺失，“走出去”民營企業(yè)不知道應(yīng)當(dāng)向而且事實(shí)上也很少向境內(nèi)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)境外涉稅情況（即便納稅人能夠進(jìn)行申報(bào)，稅務(wù)人員也未必知道該如何受理），最終導(dǎo)致境內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)很難準(zhǔn)確掌握“走出去”企業(yè)在境外的投資情況及涉稅信息。

2、征管制度不健全，管理規(guī)程欠規(guī)范

近年來，我國不斷完善企業(yè)所得稅管理體系，對納稅申報(bào)、匯算清繳和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報(bào)都進(jìn)行了明確的規(guī)定，“請進(jìn)來”企業(yè)的稅收管理效能顯著提升，但對“走出去”企業(yè)如何申報(bào)納稅并沒有制定具體辦法。雖然稅法規(guī)定境外所得要與境內(nèi)所得匯總納稅，但境外所得如何申報(bào)、如何管理、又如何進(jìn)行征收，目前還處于摸索階段。這就在一定程度上制約了對境外投資行為管理與服務(wù)的有效性。

3、稅收政策不完善，稅收優(yōu)惠形式單一

我國《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例對企業(yè)的境外所得已納稅款作出了“分國不分項(xiàng)限額抵免”的原則性規(guī)定，但是這種粗線條的政策規(guī)定既沒有體現(xiàn)出投資產(chǎn)業(yè)上的區(qū)別，也沒有體現(xiàn)在投資地區(qū)、投資形式上的政策導(dǎo)向。稅收抵免作為對“走出去”企業(yè)進(jìn)行稅收支持的主要手段，形式比較單一，對“走出去”企業(yè)提供的稅收權(quán)益保障存在不足，納稅服務(wù)措施也相對滯后。

三、對“走出去”民企稅收管理和服務(wù)的幾點(diǎn)建議

1、建立信息共享的征管平臺

掌握涉稅信息是加強(qiáng)“走出去”民營企業(yè)稅收征管的關(guān)鍵。由于“走出去”企業(yè)的大量信息散落在在商務(wù)、財(cái)政、外事和公安等部門，因此，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)、建立信息共享制度就顯得至關(guān)重要。建議由稅務(wù)部門牽頭，建立商務(wù)、財(cái)政、外事、公安等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)信息，隨時(shí)掌握“走出去”企業(yè)的各方面情況。

2、完善稅收管理制度

建議制定專門針對“走出去”企業(yè)的稅收管理辦法，盡快建立境外投資申報(bào)備案制度、投資情況和境外所得申報(bào)制度、明確申報(bào)操作規(guī)程。

3、提高納稅遵從度

要加強(qiáng)國家稅收主權(quán)觀念教育，幫助“走出去”企業(yè)提高稅收主權(quán)意識，自覺把維護(hù)國家稅收利益放在重要位臵，鼓勵(lì)“走出去”企業(yè)把投資收益匯回國內(nèi)，依法納稅。要簡化和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。明確“走出去”企業(yè)境外應(yīng)納稅所得額的計(jì)算方法，要統(tǒng)一報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)，建議以經(jīng)當(dāng)?shù)卣?guī)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定的會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，減少逃避納稅義務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強(qiáng)納稅服務(wù)工作

由于對稅收協(xié)定的不了解，境外投資企業(yè)很少到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《中國居民身份證明》，導(dǎo)致其不能享受到優(yōu)惠條款，甚至造成雙重征稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加大對稅收協(xié)定的宣傳力度，開展

各項(xiàng)國際援助服務(wù)，積極發(fā)揮稅收協(xié)定在維護(hù)國家稅收主權(quán)和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面的職能作用，以服務(wù)促管理。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部服務(wù)水平。境外投資企業(yè)稅收政策性強(qiáng)，既涉及國內(nèi)稅收，又涉及國際稅收。因此，必須加強(qiáng)對稅務(wù)干部的專題教育培訓(xùn)，重點(diǎn)幫助稅務(wù)干部了解和掌握我國與世界主要國家和地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定文本以及我國“走出去”企業(yè)比較集中的國家和地區(qū)的稅收政策，從而提高稅務(wù)干部的國內(nèi)國際稅務(wù)咨詢服務(wù)能力，培養(yǎng)一批既精通國內(nèi)稅收業(yè)務(wù)，又精通國外稅收相關(guān)法律，對“走出去”企業(yè)能夠進(jìn)行有效稅收管理和服務(wù)的稅務(wù)干部。

第五篇：座談會(huì)發(fā)言提綱

座談會(huì)發(fā)言提綱

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表大家好。

很榮幸能參加今天的座談會(huì)，下面我重點(diǎn)圍繞“關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”以及“農(nóng)村地區(qū)城市管理”兩個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和看法，不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)和各位代表批評指正。

一、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

從2003年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開始，我區(qū)農(nóng)村社區(qū)總數(shù)已發(fā)展到170多個(gè)，超過60%以上的農(nóng)村地區(qū)常住人口居住在社區(qū)。隨著我區(qū)農(nóng)村城市化的快速推進(jìn)，還將有大量的村莊居民搬遷上樓，農(nóng)村地區(qū)管理服務(wù)重心迅速向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重要作用日益突出。隨著農(nóng)村地區(qū)社區(qū)建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，社區(qū)發(fā)展與居民需求之間的問題也隨之增多。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是人口組成復(fù)雜，需求差異較大。我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)基本上是農(nóng)民新村、老舊小區(qū)、商品房以及保障房等各類住宅構(gòu)成，農(nóng)民及轉(zhuǎn)居人員多、外省市購房人員多、年輕群體多，不同群體形成利益訴求不同，對社區(qū)服務(wù)形成多層次、多樣化需求。二是老舊小區(qū)矛盾相對突出。大多數(shù)老舊小區(qū)的國企老職工對水、電、氣、暖等設(shè)施陳舊匱乏不滿，保障房的低收入階層對社會(huì)救助和就業(yè)服務(wù)需求較多，管理難度較大。

三是社區(qū)管理服務(wù)基礎(chǔ)薄弱。與城市社區(qū)不同，新建的農(nóng)村社區(qū)迅速增多，社區(qū)管理服務(wù)人才匱乏。人們常用“上面千條線下面一根針”來形容社區(qū)工作的繁重。但是社區(qū)管理服務(wù)人才不斷流失的現(xiàn)狀與日益增長的服務(wù)需求，凸顯了服務(wù)管理力量的薄弱。

針對目前農(nóng)村地區(qū)社區(qū)建設(shè)的突出問題，我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)便民服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，采取多種方式完善服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)對居民服務(wù)的覆蓋程度，提高群眾生活的便利化程度。如繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)展“一刻鐘”服務(wù)商圈建設(shè)，不斷擴(kuò)展和提高服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。

二是加強(qiáng)對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，對老舊小區(qū)基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造，給予政策傾斜和重點(diǎn)關(guān)注。利用“一綠”試點(diǎn)的不斷推進(jìn)重點(diǎn)解決一批歷史遺留問題。

三是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)文化引領(lǐng)。深入挖掘傳統(tǒng)文化和民俗文化，打造傳統(tǒng)文化活動(dòng)的品牌。充分認(rèn)識農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)變過程的持續(xù)性，結(jié)合實(shí)際需求，開展針對性的教育培訓(xùn)。通過社區(qū)文化引領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)居民素質(zhì)和觀念的轉(zhuǎn)變。

四是加強(qiáng)社區(qū)工作者人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務(wù)管理人才保障、發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)工作者服務(wù)素質(zhì)與能力的培訓(xùn)。完善從保障機(jī)制到管理體系再到考核辦法等一系列制度和辦法，為社區(qū)發(fā)展提供人力資源保障

二、關(guān)于農(nóng)村地區(qū)城市管理。朝陽區(qū)全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以來，我區(qū)農(nóng)村城市化發(fā)展成果令人矚目。伴隨著農(nóng)村城市化的迅猛發(fā)展，人口迅速增長，環(huán)境、交通、治安等諸多問題也隨之而來，城市管理面臨著巨大壓力。

一直以來，堅(jiān)持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是我區(qū)在農(nóng)村城市化進(jìn)程中破解發(fā)展難題的有效措施。但是如何有效破解當(dāng)今城市發(fā)展與城市管理的頑疾，我想當(dāng)務(wù)之急莫過于緊緊抓住“非首都功能疏解”這一要?jiǎng)?wù)和契機(jī)，加大對農(nóng)村地區(qū)城市建設(shè)和城市管理根源上的治理工作。

一是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治。落實(shí)“環(huán)境整治百日行動(dòng)”很重要，切實(shí)研究“行動(dòng)”后的長效管理更為關(guān)鍵，如何讓“專項(xiàng)”行動(dòng)變?yōu)殚L效機(jī)制是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。

二是加大推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)低層次產(chǎn)業(yè)改造和升級進(jìn)程。讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更符合城市發(fā)展的定位。繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢，控制、疏解人口增長帶來的一系列城市管理難題，讓城市建設(shè)更符合規(guī)劃。

三是提升農(nóng)村地區(qū)居民文明素質(zhì)，加強(qiáng)對城市文明的引導(dǎo)和教育，提升居民文明素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)居民城市生活觀念和意識的提升，提升城市管理群眾的參與度，讓城市管理不再唱“獨(dú)角戲”。

城市管理和發(fā)展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市發(fā)展需要整體謀劃、部門聯(lián)動(dòng)、群策群力，需要階段發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)；依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)提高群眾城市管理參與意識，形成城市建設(shè)全民參與的積極氛圍，城市管理的諸多難題才能迎刃而解。