第一篇：全區(qū)黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話大全

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委全會上的重要講話，全面貫徹落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)。區(qū)委對這次會議非常重視，會前認真聽取并研究了今年的反腐倡廉工作。會上，丁維和書記還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

現(xiàn)在，我代表區(qū)紀(jì)委常委會，對2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié)，就2009年工作任務(wù)進行部署。

一、突出重點,統(tǒng)籌推進,2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效

去年，全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出重點，狠抓落實，深入推進創(chuàng)建“勤廉賈汪”活動，積極探索教育、提醒、警示、查處并舉的工作機制，著力構(gòu)建具有賈汪特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在過去的基礎(chǔ)上又取得了新的進展和成效。

（一）深化勤廉創(chuàng)建，營造了風(fēng)清氣正的社會氛圍。以“領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉為民、社會環(huán)境風(fēng)清氣正”為目標(biāo)，按照“創(chuàng)建出成效、工作出經(jīng)驗、活動出成果”的要求，以創(chuàng)廉促進干部勤廉，以創(chuàng)廉強化權(quán)力監(jiān)督，以創(chuàng)廉解決民生問題，創(chuàng)建活動取得明顯成效。區(qū)委、區(qū)政府實行強化效能“四項工作制度”以及“三項協(xié)調(diào)推進機制”，出臺黨政機關(guān)廉潔守紀(jì)“四不準(zhǔn)”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭模范執(zhí)行勤廉制度，并督促下屬嚴(yán)格執(zhí)行，強力推動了勤廉制度在全區(qū)上下的迅速落實。在2008年度民主評議活動中，基層和群眾對機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)的滿意率和基本滿意率達到98.9％。開展“立廉政家規(guī)、樹清廉家風(fēng)、建廉潔家庭”構(gòu)建家庭護廉網(wǎng)系列活動和“五防五守”、“六爭六創(chuàng)”主題教育以及勤廉創(chuàng)建宣傳月、“紅盾杯”清風(fēng)禮贊詩歌散文大獎賽等10項重點活動。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局新聞報道、信息工作分別榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一等獎。區(qū)檢察院等5家單位被評為市級廉政文化示范點，區(qū)委黨校等4家單位被評為市級黨風(fēng)廉政建設(shè)理論教育基地、警示教育基地。大吳鎮(zhèn)舉辦“農(nóng)苑清風(fēng)”文化節(jié)活動，賈汪鎮(zhèn)開展“桃花廉”家庭助廉活動，區(qū)國土資源局舉辦“清風(fēng)熱土”書畫展，進一步營造了崇廉尚潔的濃厚氛圍。

（二）加強監(jiān)督制約，權(quán)力運行進一步公開透明。組織區(qū)紀(jì)委委員對2家單位“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進行詢問和質(zhì)詢，對7家單位實行黨風(fēng)廉政專項巡查，收到明顯成效。對15家單位抗震救災(zāi)捐款管理情況進行督查，確保捐款及時撥出。把廉潔審計監(jiān)督作為創(chuàng)建“廉潔村居”的切入點，在全區(qū)繼續(xù)開展村級負責(zé)人任中任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作。充分利用勤廉雙述平臺，著力解決群眾反映強烈的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置、村級干部廉潔自律等方面的突出問題，87個村（居）被評定為市級勤廉雙述合格村（居）。汴塘鎮(zhèn)實行民主理財巡查制度，江莊鎮(zhèn)設(shè)立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，區(qū)地稅局開展“糾風(fēng)促廉”活動，進一步規(guī)范了權(quán)力運行。

（三）堅持嚴(yán)懲腐敗，查辦案件工作取得明顯成效。深入開展“信訪質(zhì)量年”和民情代理活動，暢通訴求表達渠道，切實為民排憂解難。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進單位。去年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪186件（次），立案查處各類違紀(jì)違法案件70件，其中萬元以上案件5件，科級干部案件4件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分70人，通過執(zhí)紀(jì)辦案挽回經(jīng)濟損失180余萬元。健全查辦案件協(xié)調(diào)機制，形成辦案合力，重點查辦了工業(yè)園區(qū)南莊村原支部書記貪污案，紫莊鎮(zhèn)常莊村村干部涉農(nóng)職務(wù)犯罪窩串案，徐州營發(fā)搪瓷有限公司原經(jīng)理受賄、偷稅案等，彰顯了懲治腐敗的決心，維護了黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。

（四）深化效能建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。制定《賈汪區(qū)行政過錯問責(zé)制暫行辦法》、《賈汪區(qū)黨政干部工作問責(zé)制度》，督促落實《賈汪區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制度》，深入開展“機關(guān)效能提升年”主題活動，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處與民爭利、中梗阻、亂作為等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的案件。去年以來，共接處群眾來訪、電話舉報和網(wǎng)上投訴23件，嚴(yán)肅查處5起群眾不滿意行政事例，對23家單位30名機關(guān)工作人員工作期間上網(wǎng)看股市、玩游戲等工作紀(jì)律松懈現(xiàn)象進行公開曝光。創(chuàng)新評議方式，深化評議工作，對排序靠前的單位，給予表揚；對排序最末位的單位，作出處理。青山泉鎮(zhèn)實施“日評式”考核管理制度，紫莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)開展質(zhì)詢評議基層站所活動，區(qū)財政局開展“精細效能管理年”活動，促進了機關(guān)效能和工作水平的進一步提升。

（五）切實關(guān)注民生，人民群眾的切身利益得到有效維護。圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的民生工程，大力加強對環(huán)境保護、土地管理、城建重點工程、安全生產(chǎn)、人口計劃生育政策落實情況的監(jiān)督檢查。實行治理教育亂收費目標(biāo)管理責(zé)任制，健全完善治理教育亂收費聯(lián)席會議制度，鞏固了“教育規(guī)范收費示范區(qū)”成果。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”、“和諧醫(yī)患關(guān)系示范崗”和民主評議醫(yī)院活動，實現(xiàn)藥品讓利患者154萬元，對弱勢群體看病優(yōu)惠減免166萬元。全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療補償稽查制度，避免合作醫(yī)療基金不正當(dāng)支出19.7萬元，發(fā)現(xiàn)套用合作醫(yī)療補償款69.6萬元，及時追回并全部上繳區(qū)財政專戶。

（六）狠抓隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察整體工作水平不斷提升。建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織向區(qū)紀(jì)委常委會述職制度，完善《基層紀(jì)檢監(jiān)察組織百分考核細則》、《委局機關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等，加大對業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和督促力度，幫助解決有關(guān)問題，推動了基層工作的開展。積極改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制和工作機制，成立了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室，進一步加強了對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，個別領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識不強，遵守廉政制度不夠嚴(yán)格；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)仍時有發(fā)生，群眾反映強烈的問題還沒有得到根本解決；一些部門作風(fēng)漂浮、工作不實、效率低下，群眾還不夠滿意；個別單位缺乏勤儉節(jié)約意識，奢侈浪費和講排場、比闊氣現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠扎實，村級資金、資產(chǎn)、資源的管理仍需加強。這些問題，我們必須認真加以解決。

二、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,確保全面完成2009年反腐倡廉各項任務(wù)

2009年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會的部署要求，始終堅持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，全面落實《工作規(guī)劃》，不斷拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，深入推進“勤廉賈汪”建設(shè)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支勤廉雙優(yōu)的賈汪干部隊伍，為“推動科學(xué)發(fā)展、加快賈汪振興”提供強有力的政治保證。

（一）加大監(jiān)督檢查力度，確保中央和省、市、區(qū)重大決策部署的貫徹落實

加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入開展黨的政治紀(jì)律的教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴(yán)肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞保增長、促發(fā)展這個當(dāng)前首要的政治任務(wù)，會同有關(guān)部門切實加強對中央和省、市、區(qū)各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。要加強對耕地保護、土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護等方面工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。要建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，強化責(zé)任追究，確保政令暢通。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查。通過采取突擊檢查、集中巡查、專項清理等方式方法，加強監(jiān)督檢查，認真落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在全區(qū)推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況巡查制度，通過述廉、測廉、談廉、詢廉、評廉和受理群眾來信來訪、實地考察、專題調(diào)研等方式，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，教育和保護干部。

（二）加大領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)力度，努力建設(shè)勤廉雙優(yōu)的干部隊伍

以抓黨性修養(yǎng)為根本，打造勤廉雙優(yōu)干部隊伍。今年，要圍繞加強黨性修養(yǎng)，樹立優(yōu)良作風(fēng)，在全區(qū)集中開展以“樹三觀、促勤廉、保發(fā)展”為主題的“六個三”系列活動，即教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀；轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；走進基層、走進農(nóng)村、走進社區(qū)；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)就業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)；提高決策力、執(zhí)行力、公信力；推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為目標(biāo)，打造勤廉雙優(yōu)干部隊伍。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚“三種作風(fēng)”、增強“三個觀念”，即發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實增強群眾觀念；發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，切實增強責(zé)任觀念；發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，切實增強勤儉節(jié)約觀念。開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、狠抓工作落實”為主要內(nèi)容的“工作落實年”活動，認真解決作風(fēng)飄浮、不負責(zé)任、弄虛作假等問題。認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出，堅決制止講排場、比闊氣、奢靡揮霍之風(fēng)。今年，全區(qū)各級黨政機關(guān)公務(wù)接待費用要在2008年基礎(chǔ)上削減10%，節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2008年基礎(chǔ)上降低5%。

以創(chuàng)建“勤廉賈汪”為載體，打造勤廉雙優(yōu)干部隊伍。在前兩年全區(qū)創(chuàng)建“廉潔賈汪”的基礎(chǔ)上，深入開展“勤廉賈汪”創(chuàng)建活動，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的良性互動。開展評選“十佳勤政廉政公務(wù)員”、“十佳勤政廉政村干部”、“十佳家庭助廉賢內(nèi)助”和“十佳效能建設(shè)示范崗”“四個十佳”評選活動，加強示范教育，在全區(qū)形成勤政為民、廉潔從政、共謀發(fā)展、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

（三）加大教育和管理力度，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平

切實加強反腐倡廉教育。開展以“高效做事、規(guī)范用權(quán)、勤廉為民”為主題的“勤政廉政文化月”和構(gòu)建家庭護廉網(wǎng)等系列活動，舉辦“清風(fēng)杯”反腐倡廉建設(shè)書畫展，廉政文化演講、征文比賽，采取領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課、思廉日（每月10日）警示教育、發(fā)放廉政短信等形式，在全區(qū)黨員干部中營造倡廉、學(xué)廉、促廉、踐廉的新風(fēng)尚。開展以“明勤政目標(biāo)、訂勤政措施、創(chuàng)勤政業(yè)績，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”為主要內(nèi)容的“三勤三廉”崗位勤廉教育，督促每個黨員干部、公務(wù)員立足本職本崗，樹立良好作風(fēng)，提高工作效能，規(guī)范權(quán)力運行。

切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅持把經(jīng)常性教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實，尤其要抓好中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。按照中央紀(jì)委和省市紀(jì)委要求，著力抓好以下工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；（2）落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為；（3）治理違規(guī)集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題；（4）糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題；（5）認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資中違規(guī)違紀(jì)的問題，嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利；（6）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。同時，加強對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編制零增加、財政預(yù)算公用經(jīng)費零增長、小汽車等重要的辦公設(shè)備購置零審批落實情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)禁以各種名義用公款出國（境）旅游。

切實加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育管理。大力實施“三清”廉潔工程，通過打造“清廉班子、清白財務(wù)、清明村務(wù)”，積極推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實村級干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”、基層站所黨員干部廉潔守紀(jì)“六不準(zhǔn)”，大力加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督。建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室、鎮(zhèn)紀(jì)委和村級紀(jì)檢委員的作用，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)建工作機制，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，堅決查處和糾正侵害農(nóng)民利益的突出問題。

（四）加大查辦案件工作力度，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

突出重點，繼續(xù)保持查辦案件強勁勢頭。根據(jù)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委的部署，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件。重點查辦影響機關(guān)效能的案件、村級集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件、奢侈浪費和違反規(guī)定亂發(fā)津貼補貼案件。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，依法查處商業(yè)賄賂案件。

加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為。各級黨委要切實加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察組織依紀(jì)依法查辦案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，繼續(xù)把查辦違紀(jì)違法案件作為貫徹落實《工作規(guī)劃》、扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，必須抓得緊而又緊，一刻也不能放松。要積極適應(yīng)新形勢的要求，加強和改進信訪舉報工作，規(guī)范輿論監(jiān)督，引導(dǎo)網(wǎng)上舉報，更好地發(fā)揮案件線索主渠道的作用。要切實抓好自辦案件，及時查處一批大案要案，以反腐敗斗爭的新成效取信于民。

注重質(zhì)量，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。加強案件管理和監(jiān)督，加大案件審理“三推一改”工作力度，保障被審查對象的合法權(quán)益。加強對新形勢下辦案工作特點和規(guī)律的研究，積極探索辦案工作主辦人負責(zé)制，完善案件檢查制度體系，健全組織協(xié)調(diào)機制，進一步提高突破大案要案的能力。加大對違紀(jì)違法人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度，最大程度地挽回經(jīng)濟損失。完善查辦案件“1+4”工作法，不斷拓展發(fā)揮查辦案件治本功能的新途徑。

（五）加大保障民生工作力度，切實解決涉及群眾利益的突出問題

暢通群眾訴求表達渠道。深化和完善民情懇談、民憂檔案、民情代理制度，推行信訪工作“一線工作法”，及時受理群眾投訴舉報，做好矛盾糾紛排查化解工作。認真處理檢舉、控告和申訴，真心誠意地幫助群眾解決實際問題，切實維護好群眾利益。創(chuàng)新信訪督查辦法，建立完善“兩卡”制度，向基層紀(jì)委批轉(zhuǎn)信訪件時，隨附“督辦卡”，標(biāo)明交辦事項、辦理時限和工作要求；信訪件辦結(jié)后，承辦人向區(qū)紀(jì)委填報回復(fù)卡，說明工作完成情況，以多種形式督辦、直查快辦，促進信訪案件的解決。

著力抓好專項治理活動。著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題。會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，開展食品藥品安全整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故；加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為；認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補償不到位等行為；繼續(xù)開展房地產(chǎn)項目擅自調(diào)整“容積率”問題專項檢查。

深入推進糾風(fēng)治亂工作。繼續(xù)加強對教育經(jīng)費投入使用的管理和監(jiān)督，全面推行教育收費公示制度，堅決制止教育亂收費行為。繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機制。嚴(yán)肅查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼以及涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派等侵害農(nóng)民利益的問題。繼續(xù)清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動。今年，要重點抓好“兩項清理”工作。一是集中開展“小金庫”專項清理，解決亂收濫支等突出問題，規(guī)范財務(wù)管理；二是集中開展黨政機關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)專項清理，進一步健全經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)控體系。

（六）加大制度建設(shè)工作力度，深入推進治本抓源頭工作

統(tǒng)籌謀劃推進制度建設(shè)。各級各部門要按照區(qū)委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施意見》的任務(wù)分工和反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建的要求，研究制定構(gòu)建反腐倡廉制度體系框架的具體意見，在完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、違紀(jì)行為追究懲處制度、權(quán)力運行監(jiān)控制度等方面突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，推進反腐倡廉基本制度建設(shè)，進一步完善具有賈汪特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

深化改革推進制度建設(shè)。深入推進干部人事制度和司法體制改革，行政管理和社會管理體制改革，財稅金融、投資體制改革和現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革，實行政府投資項目代建制、公示制，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價制度，加強產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，最大限度地堵塞體制機制漏洞。選定一批全區(qū)重點工程建設(shè)項目進行督察督辦，實行工程建設(shè)“雙合同制”，確保重點工程建設(shè)依法有序、廉潔高效、安全優(yōu)質(zhì)。

強化制約推進制度建設(shè)。深入開展“內(nèi)控機制推進年”活動，著力構(gòu)建“制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、以權(quán)制權(quán)”的部門權(quán)力運作機制。推行“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購四個不直接分管制度，形成“一把手監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、依法行政、立體監(jiān)督”的運行機制。

（七）加大監(jiān)督工作力度，增強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督實效

突出抓好黨內(nèi)監(jiān)督。切實加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的檢查，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為的監(jiān)督制約。今年將對10家單位“一把手”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行詢問和質(zhì)詢，促進責(zé)任制的有效落實。深入推進黨風(fēng)廉政巡查工作，對15家單位進行巡查，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、廉潔自律和對黨委、政府重大決策部署貫徹落實過程中政令暢通等情況的巡查，及時糾正違規(guī)行為

突出抓好對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行《經(jīng)濟責(zé)任審計條例》，試行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任“同步審計”。全面推行黨政“一把手”廉政情況季度分析例會制度，建立對各級黨政“一把手”的廉情預(yù)警機制，全面推行對黨政“一把手”勤廉約談制度，不斷完善各級黨政“一把手”廉政檔案，積極探索加強對各級黨政“一把手”“八小時”之外監(jiān)督管理的途徑。繼續(xù)抓好科級干部“一述雙評”、村級干部“勤廉雙述”和村級負責(zé)人任中任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作，多層面加強監(jiān)督機制建設(shè)。

突出抓好對權(quán)力公開透明運行的監(jiān)督。深入推進黨務(wù)公開，推廣鎮(zhèn)無職黨代表詢問、質(zhì)詢工作。全面加強政務(wù)公開工作，對政府信息公開條例實施情況開展監(jiān)督檢查。大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，科學(xué)編制權(quán)力運行流程圖，事項辦理全程網(wǎng)上運行。進一步完善、規(guī)范三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便群眾辦事和監(jiān)督。進一步完善村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度，創(chuàng)造條件讓群眾更有效地進行監(jiān)督。

（八）加大行政監(jiān)察力度，努力建設(shè)務(wù)實高效廉潔的行政機關(guān)

強化執(zhí)法監(jiān)察，推動“率先振興”、“率先發(fā)展”。加強對振興老工業(yè)基地任務(wù)完成情況的督查，推動各項任務(wù)落實。開展對中央和省、市、區(qū)新增投資工程項目的監(jiān)督檢查，強化對政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管，堅決打擊和有效遏制圍標(biāo)、串標(biāo)行為，探索建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合市場。加強對行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)行使情況的監(jiān)督檢查，督促行政機關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。

落實規(guī)章制度，保障“率先振興”、“率先發(fā)展”。繼續(xù)落實黨政機關(guān)廉潔守紀(jì)“四不準(zhǔn)”規(guī)定和強化效能“四項制度”，尤其要嚴(yán)肅查處工作日中午飲酒、領(lǐng)導(dǎo)干部公車公款走讀問題。督促落實《行政過錯問責(zé)制度》、《黨政干部工作問責(zé)制度》和效能建設(shè)10項制度，設(shè)立30個經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，聘請黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾監(jiān)督員，強化對機關(guān)部門工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，決不姑息。

打造效能高地，服務(wù)“率先振興”、“率先發(fā)展”。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”主題教育，著力解決機關(guān)辦事環(huán)節(jié)多、程序繁瑣和工作推諉扯皮、效能低下等影響發(fā)展的深層次問題。深入開展“評作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、評崗位優(yōu)效能”的“雙評雙優(yōu)”活動，實現(xiàn)以評促糾、以評促建、以評促效、以評促廉，全力推進區(qū)級機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)。

三、健全機制,提升效能,全面加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)

全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神，做到“一般工作不漏項、重點工作出成效、特色工作顯亮點、總體工作上水平”，推動全區(qū)反腐倡廉建設(shè)繼續(xù)走在全市前列。

一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“爭做黨的忠誠衛(wèi)士，爭當(dāng)群眾的貼心人，創(chuàng)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展先進組織”“兩爭一創(chuàng)”主題實踐活動，堅持大局為重、宗旨為本、本領(lǐng)為先、形象為上，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力，提高保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加科學(xué)有效地推動反腐倡廉建設(shè)。

二是切實抓好農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室規(guī)范化建設(shè)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室與鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)紀(jì)（工）委的職責(zé)劃分，進一步加強鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)紀(jì)（工）委工作。在明確工作室基本職責(zé)和五個方面具體職責(zé)的同時，不斷豐富和完善工作室職責(zé)。加強工作室的規(guī)范化、制度化建設(shè)，研究制定職權(quán)清晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、要求明確、簡明實用的工作規(guī)范。繼續(xù)探索發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員和兼職紀(jì)檢員作用的有效途徑，健全村級監(jiān)督制約機制，構(gòu)建基層紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。

三是強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。全面實施“五四五”素質(zhì)提升工程，開展業(yè)務(wù)技能大練兵活動，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部努力提高政治鑒別能力、執(zhí)紀(jì)辦案能力、文字寫作能力、調(diào)查研究能力、工作創(chuàng)新能力，正確處理好“情、理、紀(jì)、法”的關(guān)系，積極爭做刻苦學(xué)習(xí)的表率、勤奮工作的表率、秉公執(zhí)紀(jì)的表率、維護團結(jié)的表率、廉潔自律的表率。開展評選“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察先進集體、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部”活動，以“雙評先”活動為載體，努力打造一支為民、務(wù)實、清廉和可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高要求，完成好今年的各項工作任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力開展創(chuàng)建“勤廉賈汪”活動，開拓創(chuàng)新，銳意進取，倍加努力，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為把賈汪的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻。

第二篇：加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議講話

在全縣加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話

同志們：

下面，我圍繞今年全縣重點工作，也就是列為績效考評“一票否決”工作進行一下具體安排。

一、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須完成蘑菇種植任務(wù)

1、全面完成蘑菇種植任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是

近幾年省市政府抓縣域經(jīng)濟的重要抓手。岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面在全省、在全國打造了我們自己的品牌，“全省一縣一業(yè)示范縣”、“全國蘑菇第一縣”已經(jīng)在全省、全國叫響。蘑菇產(chǎn)業(yè)也是岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面唯一一個能夠叫得響的品牌。因此，我們必須把蘑菇產(chǎn)業(yè)牢牢抓住，繼續(xù)鞏固和發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。今年全縣發(fā)展目標(biāo)是接種6億袋、產(chǎn)量60萬噸，任務(wù)已經(jīng)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，要必保完成?？h農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局要沉下去，加強調(diào)度統(tǒng)計工作，進一步核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)完成情況，不能坐在辦公室聽匯報、報數(shù)字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要以村為單位上報完成情況，要落實到小區(qū)和農(nóng)戶，縣績效考核辦、農(nóng)辦、食用菌局要成立核查組，核實完成情況，要在**月**日前將核查結(jié)果上報縣委、縣政府?？h食用菌產(chǎn)業(yè)管理局局要安排好草腐菌種植工作，根據(jù)春季核查情況，要給沒有完成木腐菌種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)多安排草腐菌種植任務(wù)，木腐菌種植沒完成，在草腐菌種植上找齊，確保完成全年任務(wù)。

2、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目計劃任務(wù)50個，其中10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工大項目3個?？h農(nóng)辦要圍繞食用菌深加工，統(tǒng)籌調(diào)度全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)工作，特別是謀劃推進好農(nóng)產(chǎn)品深加工10億元以上大項目，確保申報成功1個。縣農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局、前營農(nóng)高區(qū)是蘑菇深加工項目的招商主體，特別是農(nóng)高區(qū)，全年必保引進深加工項目15個，確保蘑菇深加工能力達到30萬噸；要確保食用菌交易大市場6月底前建成投入使用；要確保劍南春白酒生產(chǎn)項目4月份落地開工建設(shè)。

3、提高農(nóng)業(yè)保險參保率?？h農(nóng)村經(jīng)濟局要全面加強農(nóng)業(yè)保險工作，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)參保面積，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田作物參保率超過90%。

4、完成節(jié)水滴灌工作任務(wù)?？h水利局要確保全年新發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積7000畝。

5、加緊籌備第三屆蘑菇節(jié)。市政府已經(jīng)給我們下達任務(wù)，今年要繼續(xù)辦蘑菇節(jié)?？h農(nóng)辦要抓緊籌備，制定方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，特別要確定好參加典型，必須有可看的，有新看點。

二、推動工業(yè)集群化發(fā)展，必須完成項目建設(shè)任務(wù)

1、加強項目建設(shè)。項目是稅收之源，是財政之基。如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有項目，特別是沒有大的工業(yè)項目，遠的說失去發(fā)展后勁，近的說沒有稅收，沒有財政收入。所以，我們必須把上項目工作作為我們的頭等大事來抓，把上大項目，上有稅收的項目作為破解我們發(fā)展中遇到各種難題的突破口。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保新上一個5000萬元以上的工業(yè)項目，凡是不是利用當(dāng)?shù)刭Y源的項目一律進園區(qū)。雅河工業(yè)園區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工業(yè)園，除了**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)以外，今年其他21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都要必保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園落地一個項目。國土局要加大對園區(qū)內(nèi)“供而未用”土地的清理力度，對于長期閑置的土地要在三個月內(nèi)依法收回。另外，雅河工業(yè)園區(qū)要規(guī)劃一個100萬平方米的玉雕工業(yè)園，今年首批入園業(yè)戶不能少于50戶。

從岫巖實際情況看，上項目有兩個渠道，一個渠道是老企業(yè)擴大再生產(chǎn)上項目，也就是利用企業(yè)資本積累發(fā)展壯大。今年縣委提出了老企業(yè)提檔升級工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強調(diào)研，研究好本地的現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展情況，鼓勵企業(yè)上新項目，不斷發(fā)展壯大。另一個渠道就是招商引資上項目，這也是我們上項目的主要渠道。所以，我們各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把主要精力放在招商引資上項目上。招商局、幾個主要園區(qū)的招商隊伍，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把自己的招商人員派出去招商。我們對外招商的最大優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好資源性招商的同時，要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，拓展我們對資源的概念，我們的初級產(chǎn)成品，比如輕燒鎂、高純鎂、方解石粉、鐵精粉都賣到哪里、賣出去都干什么用，我們能不能把這樣的企業(yè)引到岫巖來。

項目來了，各相關(guān)部門要增強服務(wù)意識，主動服務(wù)，靠前服務(wù)，特別是教育我們的具體工作人員，具體辦事的，科股長級的，要強化他們的服務(wù)意識，增強大局意識，不能為了部門利益，甚至個人利益影響項目落地，影響項目建設(shè)。另外，今年，縣委、縣政府計劃出臺獎勵政策，拿出300萬元對招商工作業(yè)績突出、向上爭取資金任務(wù)超額完成的單位和個人進行獎勵，以此激勵全縣上下開展招商和向上爭取資金工作，2、確保**產(chǎn)業(yè)區(qū)有形象進度。**產(chǎn)業(yè)區(qū)是去年4月省長確定開發(fā)建設(shè)的，被列為遼寧省沿海經(jīng)濟帶第43個重點園區(qū)。由于受水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、資金、土地等限制，經(jīng)過近一年的推進，園區(qū)建設(shè)不盡理想。今年園區(qū)工作重點就是大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，要舉全縣之力，不等不靠、艱苦奮斗，推動園區(qū)大發(fā)展快發(fā)展。為此，縣委、縣政府制定了支持園區(qū)發(fā)展政策，具體有：一是從今年開始縣財政連續(xù)五年每年撥付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1000萬元；二是園區(qū)土地出讓金扣除上結(jié)和提取五項基金，收益部分全部用于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)；三是園區(qū)征地過程中，失

地農(nóng)民保障金由縣級財政承擔(dān)3年；四是園區(qū)實行績效工資制度部分由縣級財政承擔(dān)2年；五是繼續(xù)配齊配強園區(qū)干部隊伍，打造一支能干事、能干成事的干部隊伍；六是建立考評機制，加強對政府各相關(guān)部門的工作考評，督促各職能部門支持、服務(wù)園區(qū)發(fā)展。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全面加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保已開工的道路、橋梁等工程6月底前全部竣工；縣水利局要科學(xué)謀劃，利用好省支持資金，加快園區(qū)攔河閘建設(shè)，保證園區(qū)項目建設(shè)需要。要全力推動園區(qū)項目建設(shè)，大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要新上項目20個，確保簽訂入園協(xié)議的8個項目4月份全部開工建設(shè)。

三、促進城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展，進一步加快“全國最美麗的縣城”建設(shè)進程

1、加大城市征地動遷力度?？h征收辦要加強調(diào)研，就如何加快征地動遷工作給縣委、縣政府拿出一個指導(dǎo)性意見。阜昌區(qū)、大寧區(qū)、興隆經(jīng)濟區(qū)要依法開展征地動遷工作，確保各動遷區(qū)域按協(xié)議完成動遷任務(wù)，保證項目開工建設(shè)需要。如果因為征地動遷不力給全縣工作造成損失，縣委、縣政府將對主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。

2、促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。縣城建局要確保三冶地產(chǎn)、沈飛地產(chǎn)、江西同鑫地產(chǎn)、越都華府地產(chǎn)、云龍碧水開發(fā)、浙江嘉興地產(chǎn)等地產(chǎn)開發(fā)項目4月份全部開工建設(shè)，全年必保開工建設(shè)各類地產(chǎn)100萬平方米以上；要確保年底前完成60套3000平方米保障性住房建設(shè)任務(wù)。

3、推進新城新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照省市政府推進新城新市鎮(zhèn)建設(shè)要求，縣委、縣政府把大寧經(jīng)濟區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為我縣新城新市鎮(zhèn)的主戰(zhàn)場。大寧區(qū)要確?？瓦\站移址新建、濱河路、老迎賓路、**廣場等項目4月初開工建設(shè)。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要確保5萬平商業(yè)地產(chǎn)項目4月份開工建設(shè)，年底前完成一期2萬平建設(shè)。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加快完成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，全年開發(fā)商住面積不得低于3000平方米。

4、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h交通局要確保城東第二大橋、雅河第二大橋6月份竣工，確保炮臺山大橋、*及興雅線10月份竣工。縣城建局要確保6月底完成冷家隈環(huán)路，9月底前完成旭光路，**月底前完成燃氣工程和集中供熱二期工程，年底前完成城鎮(zhèn)水源凈水工程及垃圾填埋場搬遷等工作；縣規(guī)劃局要加緊完善海東青廣場、大洋河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館等規(guī)劃設(shè)計，確保開工建設(shè)?？h城建局、林業(yè)局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大樹任務(wù)?？h文廣體局要確保全民健身中心工程4月底開工，“十一”前必須竣工投入使用?？h民政局養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、縣移動公司新建項目要確保4月底前開工建設(shè)，年底完成主體工程?？h人社局就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、檢察院辦公樓新建項目要確保7月底前開工建設(shè)。另外，縣民政局和規(guī)劃局要科學(xué)選址，加快推進殯儀館搬遷和公墓建設(shè)工作。

5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣交通局要全面完成全縣水毀干線公路和農(nóng)村公路恢復(fù)建設(shè)任務(wù)；要打通國民大嶺隧道，積極推進喜鵲大嶺、盤道嶺隧道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；要謀劃推進新開嶺、魏大嶺等隧道建設(shè)?？h鐵路辦要確保海岫鐵路擴能工程今年開工建設(shè)，完成岫莊鐵路建設(shè)項目收尾工作，實現(xiàn)岫莊鐵路全線貫通。縣交通局、鐵路辦等要大力推進**營高速公路建設(shè)和岫鳳鐵路建設(shè)，力爭盡早進入前期設(shè)計?？h水利局要確保主汛期前基本完成重點水毀水利工程修復(fù)。

四、大力推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點抓好**旅游觀光帶和玉都新城建設(shè)

1、加快**風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐。**風(fēng)景區(qū)要確保二郎神廟6月底前投入運營；要確保玉祖殿和“8.4”洪災(zāi)紀(jì)念館4月份開工建設(shè)，年底前完成主體工程；要完成玉皇宮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并繼續(xù)向上爭取建設(shè)資金。縣城建局、興隆經(jīng)濟區(qū)要負責(zé)推進好玉文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園恢復(fù)重建工作。

2、大力推進玉都新城建設(shè)?？h服務(wù)業(yè)局要在年底前完成岫巖寶玉石檢測中心、岫玉產(chǎn)品公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)；要確保玉都新城列為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)重點項目，爭取資金支持。要加大限上企業(yè)培育和統(tǒng)計工作，全年確保新增限額以上企業(yè)15戶。

五、深入推進生態(tài)良好化，扎實開展“四大工程”

1、實施青山工程。縣林業(yè)局要確保在年底前完成閉坑礦山生態(tài)治理面積2238畝、生產(chǎn)礦生態(tài)治理面積1950畝。特別是抓好“兩退一圍”工程，確保4月底前完成“小開荒”還林工程，實現(xiàn)“一塊不?！蹦繕?biāo)；確保4月底前完成高速公路兩側(cè)、大盤線兩側(cè)坡耕地還林1.3萬畝；確保年底前完成圍欄工程**公里、封育林地面積14.5萬畝。這項工作從北至南共涉及偏嶺、楊家堡、雅河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，這個8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在3月底前完成農(nóng)戶還林合同簽訂工作。此外，縣林業(yè)局要在全縣規(guī)劃建設(shè)生態(tài)林場30處，確保完成造林任務(wù)**萬畝。今年，縣政府將組成專項檢查組，對全縣造林任務(wù)完成情況進行抽查，縣林業(yè)局必須在6月底前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)造林完成情況上報縣政府。

2、深入開展碧水工程?？h水利局要大力推進“二河”工程，爭取將大洋河、哨子河的支流全部納入省河道管理，由省里出資進行清淤、治理；要確保10月底前完成大洋河城鎮(zhèn)北段綜合整治工程和東洋河三座橡膠壩、三座堰壩的水毀修復(fù)工作；要全力推進“一庫”工程，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進石湖水庫建設(shè)工作。縣林業(yè)局要確保10月底前完成興隆濕地公園恢復(fù)建設(shè)工作?？h交通局要做好岫水線兩側(cè)毀壞山體恢復(fù)工作。

3、積極開展藍天工程?？h環(huán)保局要重點開展城區(qū)煙塵專項整治工作，加強城區(qū)鍋爐煙塵治理，堅決取締拆除環(huán)保不達標(biāo)小鍋爐。對縣城污染重的項目堅決不上。

4、大力開展凈土工程?？h環(huán)保局繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，確保10月底前建立分散式污水處理設(shè)施**個，設(shè)定點垃圾箱（點）500個，建垃圾轉(zhuǎn)運站**個。縣國土局要抓緊組織實施水毀耕地恢復(fù)工程，本著先易后難、分類實施原則，爭取春耕前完成4萬畝耕地恢復(fù)，不影響農(nóng)民春耕，確保全年完成水毀耕地恢復(fù)13萬畝。

第三篇：機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)會議講話

在全市機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)

工作會議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)我市在機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)方面所取得的成績，深入分析存在的突出問題，動員全市各機關(guān)部門以更深刻的認識、更扎實的舉措，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)效能，加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)型政府，為宜興“十二五”的發(fā)展提供更加堅強有力的保障。

剛才，市紀(jì)委許書記通報了前期“千人評議機關(guān)”活動結(jié)果，并作了點評。從這次評議結(jié)果來看，群眾對機關(guān)的滿意率達92.01%，較2009年提高1.38個百分點，充分說明我市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的力度一年比一年大，成效一年比一年好，廣大群眾對機關(guān)工作的認可度和滿意度也一年比一年高。但同時，通過評議活動梳理出的問題就達 個，集中反映出當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)與效能方面還有許多不盡人意、亟待改進的現(xiàn)象。各級各部門要不怕丑、不護短、不怕痛，積極主動地從主觀上剖析根 1

源、查找癥結(jié)、尋求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各類意見吸收好、整改好、落實好：

一、要堅決破除自滿意識，牢固確立進取意識 這次評議活動充分暴露出有些機關(guān)部門的自滿意識，突出表現(xiàn)在：一是有“傲氣”，自恃在條線、行業(yè)中都是先進，評議排名靠后無關(guān)緊要、無足輕重；二是有“暮氣”，對評議工作有應(yīng)付心態(tài)，對排名下降或靠后，感覺無所謂，只求不墊底，進取心不強；三是有“怨氣”，認為評議方式不科學(xué)，不具有廣泛性和代表性，評議結(jié)果不客觀、不公正，自我感覺很好，覺得自已部門工作做得并不差，甚至比排名靠前的部門還要好。這些自滿意識，漠視了存在問題、淡化了進取意識，不僅對部門工作極為不利，更對發(fā)展全局極為不利。當(dāng)前，區(qū)域競爭咄咄逼人，不進則退、小進也是退。宜興要實現(xiàn)爭先進位、跨越趕超，迫切需要全市上下的奮發(fā)努力。作為宜興發(fā)展事業(yè)的重要力量，市各機關(guān)部門要牢固樹立對發(fā)展負責(zé)、對歷史負責(zé)的進取意識，自我加壓、負重拼搏、奮發(fā)有為，以干大事的膽識、創(chuàng)大業(yè)的境界來推動工作。一是要追求更好業(yè)績。要緊扣職責(zé)要求，激發(fā)部門最大的潛能、最強的干勁，在完成經(jīng)濟指標(biāo)、推進重點工作上比作為、2

比貢獻，以極致的工作要求體現(xiàn)部門的擔(dān)當(dāng)，以完美的工作業(yè)績支撐全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、檢察院等全國先進為榜樣，確立更高的參照體系、更高的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢，著力在條線上站排頭、扛紅旗，在行業(yè)內(nèi)樹品牌、創(chuàng)經(jīng)驗，以各部門工作的競相突破實現(xiàn)全市發(fā)展的整體跨越。三是要追求更優(yōu)形象。要切實強化永不滿足、永不懈怠的精神狀態(tài)，通過評議主動找問題、找不足、找差距，力爭在今后的評議中實現(xiàn)排名位次的明顯提升，真正以部門更加優(yōu)良的形象來贏得社會的認可、贏得群眾的口碑。

二、要堅決破除“衙門”意識，牢固確立服務(wù)意識 從這次評議的情況看，在我市機關(guān)部門中還存在著 “衙門”習(xí)氣，突出表現(xiàn)在三個方面：一是習(xí)慣于擺官架子。一些部門總以自己是管理者、監(jiān)督者自居，不愿意做實實在在的一線工作；部分機關(guān)同志自以為是公務(wù)員，覺得高人一等，看不起群眾，總喜歡擺出一副領(lǐng)導(dǎo)的架勢，耍官腔、講官話。二是習(xí)慣于擺老資格。一些同志由于長期在同一部門、同一崗位工作，自認為懷才不遇、不受重用，就倚老賣老、安于現(xiàn)狀、工作疲沓，為民服務(wù)意識淡薄，讓群眾感覺“門難進、臉難看、話 3

難聽、事難辦”。三是習(xí)慣于坐辦公室。有些同志不愿深入基層和農(nóng)村去調(diào)查研究，圖清閑、怕麻煩，即使下基層，也只是蜻蜓點水、做做樣子，看看問問的多，解決問題的少，浮光掠影的多，深入實質(zhì)的少。這些“衙門”作風(fēng)，嚴(yán)重影響了干群關(guān)系，損害了部門形象，歸根結(jié)底是由于我們的干部缺乏公仆意識、服務(wù)意識、奉獻意識。市各機關(guān)部門都要以提升服務(wù)為第一責(zé)任，立足發(fā)展全局、積極主動奉獻，真正急基層所急、想企業(yè)所想、辦群眾所需，營造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務(wù)環(huán)境。要主動為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)鞏固和擴大“企業(yè)服務(wù)年”活動成效，在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項上，努力做到“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”，更好地把“親商、安商、富商”的理念落實在行動中、體現(xiàn)在實效上。要主動為群眾辦事。牢固確立“執(zhí)政為民”的公仆意識，切實把方便群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，強化首問負責(zé)制，做到禮貌待人、熱情大方，堅決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。要主動為基層著想。經(jīng)常深入調(diào)研，掌握基層的第一手資料；經(jīng)常換位思考，多傾聽基層的呼聲、多考慮基層的困難，積極為基層減壓分憂。

三、要堅決破除教條意識，牢固確立創(chuàng)新意識

近年來，隨著依法行政工作的深入推進，行政審批、行政執(zhí)法的規(guī)范性要求越來越嚴(yán)。但在各級依法依規(guī)辦事的同時，我們的一些同志也走入了一種誤區(qū)。他們對于發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不想新方法、不謀新舉措，照搬套路、照抄辦法、照轉(zhuǎn)文件，教條地執(zhí)行有關(guān)政策條條框框，上級怎么說，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么辦。這樣的做法從表面上看，制度是完善了，可辦事的環(huán)節(jié)卻增多了；依法依規(guī)的政策是落實了，但辦事的效率卻降低了；政策的剛性是強化了，但靈活性卻被大大弱化了，人為地把“依法依規(guī)”與“工作效率”對立起來，基層和企業(yè)對這方面的意見比較多、反響比較大。我們應(yīng)該看到，面對稍縱即逝的發(fā)展機遇，面對日趨激烈的發(fā)展競爭，無論是企業(yè)，還是基層，在發(fā)展上都等不起、慢不得。特別是在事關(guān)宜興未來發(fā)展的重大項目建設(shè)上，一旦耽誤時間進度，影響制約的不僅是單個企業(yè)、單個項目，更是整個產(chǎn)業(yè)的培育和宜興城市的發(fā)展。因此，我們相關(guān)部門一定要有重任在肩的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，在工作中堅持既“依法依規(guī)”、又“注重效率”，多研究一些創(chuàng)新性的工作機制，多落實一些高效率的工作舉措。比如在重特大項目審批 5

上，可以通過“一事一議”、并聯(lián)審批、聯(lián)合會辦、限時辦結(jié)、“綠色通道”等制度，最大限度地減少環(huán)節(jié)、壓縮時限、提高效率，確保項目高質(zhì)量快速推進。比如在執(zhí)法管理上，可以充分依托現(xiàn)有的數(shù)字化平臺，利用一些信息化手段，推行網(wǎng)上辦事等方式，提高辦事效率，為群眾提供更加便捷高效的社會服務(wù)。比如在衣食住行等民生民計問題上，還是要更加體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷，執(zhí)行政策法規(guī)時，要多一些溝通、多一些幫扶、多一些關(guān)心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要堅決破除無為意識，牢固確立責(zé)任意識 當(dāng)前，我們有些部門還不同程度地存在著消極無為的思想，主要表現(xiàn)在：一是目標(biāo)上滿足于過得去。制定工作目標(biāo)偏于保守，落實上級要求多打折扣，完成指標(biāo)任務(wù)討價還價。二是工作上習(xí)慣于守攤子。為了不出事，寧可不干事。遇到矛盾和問題，說不行多、說怎樣行少，擺困難多、想辦法少，不敢直面應(yīng)對、動真碰硬，而是畏首畏尾、等待觀望。一涉及到多個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的工作，就回避自身職責(zé)，相互推諉扯皮，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng)。三是過多地考慮個人得失。工作中“不求有功，但求無過”，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕影響個人升遷，6

對工作能推則推、能躲則躲、能拖則拖。有的甚至設(shè)門檻、謀私利，搞權(quán)錢交易，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。雖然這些問題只是發(fā)生在少數(shù)機關(guān)干部身上，但如果任其滋生漫延，必將嚴(yán)重影響全市改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。為此，全市各機關(guān)部門都要旗臶鮮明地反對“推拖拉”，杜絕“溫吞水”，敢于向慢作為、不作為亮劍，敢于向低效率、低效能開刀，進一步強化責(zé)任意識，做到政策落實好、項目推進好、矛盾處理好、任務(wù)完成好。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承擔(dān)責(zé)任，勇挑發(fā)展重擔(dān)，切實做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。

2011年，是“十二五”發(fā)展的開局之年，也是建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，責(zé)任尤為重大。市各機關(guān)部門都必須以提升作風(fēng)與效能為重要內(nèi)容，切實加強自身建設(shè)，推動各項工作再上新水平。一是要不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。要深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，切實加強對機關(guān)干部的教育培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、國際經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展、公共管理等方面的知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，不斷提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。二是要大力構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理體制。要建 7

立健全機關(guān)崗位責(zé)任體系，科學(xué)優(yōu)化工作運行流程，盡可能減少職責(zé)交叉，不留責(zé)任死角。要樹立“憑實績用人、無功便是過”的理念，讓不想干事、不干實事、干不成事的人沒有市場、沒有位臵；讓想干事、能干事、會干事的人脫穎而出、得到重用。三是要更加強化勤勉務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。要進一步強化機關(guān)干部的服務(wù)意識、敬業(yè)精神、實干作風(fēng)，切實做到干事業(yè)肯用心思、做工作肯花精力、抓落實肯下功夫，扎扎實實把崗位職責(zé)履行好，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)好。四是要切實維護清正廉潔的政府形象。要加強對廣大機關(guān)干部的廉政教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。要嚴(yán)格落實廉政制度，對重點崗位、重點人員繼續(xù)執(zhí)行輪崗交流、述職述廉等制度，強化監(jiān)督問責(zé)，防止權(quán)力失控，努力從制度層面預(yù)防腐敗。

同志們，加強全市機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，是發(fā)展所需、群眾所盼，必須常抓不懈、緊抓不放。全市各機關(guān)部門都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，從現(xiàn)在做起、從點滴做起，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，大力提升機關(guān)效能，為發(fā)展竭盡全力、為群眾竭誠 8

服務(wù)，為建設(shè)更加富裕和諧秀美的新宜興、全國科學(xué)發(fā)展的示范城市，作出新的更大的貢獻！

第四篇：黨風(fēng)廉政會議講話

黨風(fēng)廉政會議講話

2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，國家社會經(jīng)濟發(fā)展步入新的發(fā)展時期。隨著形勢的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視程度越來越高。中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，稅務(wù)總局出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》、《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等制度規(guī)定，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，表明了新時期中央嚴(yán)厲懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅定決心。從近年我市國稅系統(tǒng)所發(fā)生的案件及省局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上通報的7個案件來看，檢察機關(guān)和上級紀(jì)委對稅務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督力度越來越大，與此同時，財政部和審計署對稅收執(zhí)法、財務(wù)管理的檢查也趨向常態(tài)化。以上情況表明，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求更高，全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)更為艱巨，要求我們充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強緊迫感，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障稅收各項工作的順利開展。

近年來我市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性的成效，但對照形勢的發(fā)展和上級的要求，還存在一些問題，需引起全系統(tǒng)的高度重視。從市局去年開展巡視檢查、內(nèi)部審計、信訪調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察以及上級的專項檢查等所反映的情況來看，部分單位和個人還存在一些不容忽視的問題，主要有：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠重視，黨風(fēng)廉政 1

建設(shè)責(zé)任制落實還不夠到位；二是少數(shù)基層單位有令不行、有章不循的問題依然存在，代開發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行等管理存在隱患，減負措施不落實等問題仍然未能徹底解決；三是基層個別領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識、責(zé)任意識、大局意識和垂直意識不強；四是個別單位對行風(fēng)建設(shè)措施落實不力，工作作風(fēng)有待進一步加強，服務(wù)質(zhì)效需要進一步提高。對這些問題，我們決不能掉以輕心，要認真分析問題的根源，找準(zhǔn)解決問題的著力點，不斷加強教育、機制、監(jiān)督、檢查等工作，努力從源頭上解決這些問題，進一步鞏固和增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。

第五篇：李主任機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議講話

李 逢 記 同 志

在2012年市農(nóng)委黨員干部會議上的講話

（2012年3月31日）

同志們：

全市農(nóng)村工作會議剛剛閉幕，市農(nóng)委黨委決定召開這次全體黨員干部大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實市第十二次黨代會、市紀(jì)委十一屆八次全體會議和全市解放思想跨越發(fā)展大討論活動動員大會、全市干部作風(fēng)建設(shè)大會、全市機關(guān)黨的工作會議等一系列會議精神，認真分析當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步加強機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，迅速動員組織全體機關(guān)黨員干部把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快平穩(wěn)健康發(fā)展、圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)提供有力保障。

剛才，趙義江書記傳達了市紀(jì)委十一屆八次全會精神；我和各位分管主任、各位分管主任與所分管的業(yè)務(wù)科室負責(zé)人，分別簽訂了2012黨風(fēng)廉政暨干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書；機關(guān)全體黨員干部現(xiàn)場書寫了廉政勤政承諾書并進行了莊嚴(yán)的宣誓；大家一起上了一次生動的黨課，共同按受了一次生動的黨性教

2農(nóng)民增收致富工程，繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，實施新一輪“菜籃子”工程和“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模開展農(nóng)民培訓(xùn)教育，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，在培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上取得新突破。啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培植提升工程，重點培植、集中扶持一批骨干龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織。三是圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在全面加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上取得新突破。全面啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市創(chuàng)建工程，打造濟寧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。四是圍繞可持續(xù)發(fā)展，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)上取得新突破。啟動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程，大力推進資源節(jié)約和綜合利用，綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。五是圍繞調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，在完善和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策上實現(xiàn)新突破。重點加大農(nóng)業(yè)“四補貼”、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、生產(chǎn)大縣獎勵等政策落實力度，推動完善落實金融支農(nóng)和農(nóng)業(yè)保險政策。六是圍繞增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生活力，在扎實推進體制機制創(chuàng)新上取得新突破。認真落實各項農(nóng)村基本政策，堅持依法自愿有償原則，積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，全面展開農(nóng)村集體各類資源性、經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。七是圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在扎實推進新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破。強力推進農(nóng)村六大重點工程建設(shè)，重點搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治、以道路水利為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。

實現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo)，是市委、市政府的部署要求，是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。能否如期完成各項工作任務(wù)，如期實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，是我們農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭能力和水平的重要體現(xiàn)，也是對全體干部職工工作能力的現(xiàn)實考驗和工作績效的現(xiàn)實評價。新形勢、新任務(wù)、新要求，對進一步加強和改進機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等都提出了新的更高要求。對照“高位突破、加快發(fā)展”的定位要求，深入剖析、深刻反思，我們在思想境界、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、舉措創(chuàng)新等方面，還存在一些這樣那樣不適應(yīng)、不符合、不協(xié)調(diào)的矛盾問題，有些還比較突出和嚴(yán)重。主要有以下幾個表現(xiàn)：一是“庸”。有的事業(yè)心、責(zé)任感不強，得過且過、不求進步，不思進取、不敢創(chuàng)新；境界不高、眼界不寬，心思不在工作上，混天度日、敷衍了事、甚至推誘扯皮，有意回避矛盾，為了不擔(dān)事、寧肯不干事，缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢負責(zé)。二是“散”。有的紀(jì)律松馳、自由散漫、辦事拖拉、效率不高，不作為、亂作為；有的遲到早退，擅離職守，甚至有個別人長期無故曠工。有的工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影等。三是“浮”。有的脫離群眾，宗旨意識不牢，不能深入基層，工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，不注重學(xué)習(xí)，不加強修養(yǎng)，不注重自身素質(zhì)的提高。四是“俗”。有的干部興趣、6識和爭先意識，確保各項工作目標(biāo)圓滿完成。

三、繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力加強機關(guān)黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)

按照中央部署，集中性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動將于今年“七一”前基本結(jié)束。農(nóng)委黨委和各支部要按照既定安排，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把握目標(biāo)要求，突出工作重點，精心指導(dǎo)開展創(chuàng)先爭優(yōu)。

一要扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持黨委中心組集中學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)示范引導(dǎo)作用，結(jié)合落實“三會一課”，大力推進學(xué)習(xí)型黨支部或?qū)W習(xí)型科室建設(shè)。啟動黨員干部“六個一”讀書活動，舉行讀書學(xué)習(xí)交流會。組織黨員干部優(yōu)秀調(diào)研論文和心得體會評比活動。

二要立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。對于農(nóng)業(yè)部門的黨員干部來說，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵是立足自身崗位，面向“三農(nóng)”，做好本職工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力把所在組織建設(shè)成先進黨組織，使每個同志成為優(yōu)秀黨員。

三要構(gòu)建長效機制。要進一步總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動好的做法，概括提煉創(chuàng)先爭優(yōu)成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，建立行之有效的制度體系，形成長效工作機制，用制度規(guī)范干部黨員的行為，用制度保證各項工作的落實，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。

四要認真組織開展“基層組織建設(shè)年”活動。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，按照走在前、作表率的要求，進一步探索服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑，提高機關(guān)工作效能，切實加強黨的基層組織建設(shè)。

四、認真組織開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

為認真落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆七中全會上關(guān)于保持黨的純潔性的重要指示，全面加強新形勢下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德建設(shè)，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，從今年3月至11月，在我委黨員干部中開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，動員廣大黨員干部進一步增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，為推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障。號召廣大黨員干部積極主動地投入到活動中來，通過不斷加強理論學(xué)習(xí)和工作實踐，以自己的實際行動，把“恪守從政道德、保持黨的純潔性”的要求落實在自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀上，落實在增強為民意識、努力為人民實事辦好事上。通過這次教育活動，促使廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義理想信念，做到矢志不渝；努力踐行黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立良好作風(fēng)；始終堅持黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律；不斷增強自律意識，自覺保持清正廉潔，提高拒腐防變能力；純潔黨員隊伍，嚴(yán)格黨員條件和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，加強日常教育管理，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

10善于用戰(zhàn)略眼光、全新思維、科學(xué)方法謀劃新思路，解決新問題，著力在思想觀念上求變。圍繞當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù)，勇于改革創(chuàng)新，打破條條框框，大膽探索實踐，提出新思路、新方法、新舉措。要徹底整治懶政怠政問題，糾正思想懶惰、工作懶散的消極思想，嚴(yán)肅追究不作為、不盡職和失職瀆職行為，實行獎勤罰懶，努力形成全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

二是堅持提速增效，力求工作效能取得新提升。辦事效率是工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)。提高工作效能，關(guān)鍵在于提高工作人員的履職能力和辦事效率。要簡化工作程序，精簡公文，減少會議，集中精力、時間全力抓工作落實。要大力倡樹“馬上就辦”的工作理念，打造“馬上就辦”的工程流程，嚴(yán)格落實審批項目公開承諾制和一站式服務(wù)制，形成爭分奪秒、務(wù)實高效的工作狀態(tài)。

三是加強制度建設(shè)，力求工作機制取得新成果。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進效能建設(shè)是一個漸進的動態(tài)的過程，必須著眼于長期管理，不斷創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建科學(xué)有效的制度體系。一要抓制度制定完善。對機關(guān)人事管理、財務(wù)管理、項目管理、工作考勤、接待、會議等項制度進一步修訂完善，盡快下發(fā)執(zhí)行。二要抓制度執(zhí)行落實。要制定詳細的考核辦法，對各項制度細化量化、實化具體化，采取定期考核與臨時檢查相結(jié)合的辦法，對各單位制度執(zhí)行情況進行督查考核，并把考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)、干部選拔使用、職稱晉升的重要依據(jù)。三要抓制度創(chuàng)新提高。要把握效能建設(shè)的科學(xué)規(guī)律和特點，建立干部作風(fēng)預(yù)警機制，對一些苗頭性、傾向性、細節(jié)性問題，要及時提醒，防止小錯鑄成大錯。

四是強化督導(dǎo)問責(zé)，力求工作落實取得新成效。督導(dǎo)問責(zé)是抓作風(fēng)抓落實最有力的手段。要按照“一切工作具體化”的要求，對照今年工作要點，依據(jù)職責(zé)確定任務(wù)，細化分解落實到人，做到定責(zé)任、定人員、定時限、定質(zhì)量，堅決杜絕職責(zé)交叉、責(zé)任不明、任務(wù)不清的現(xiàn)象。加大對重大決策、重要部署、上級交辦事項的落實情況進行督辦力度，對不能按期完成任務(wù)的按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，今年是全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年、機遇之年，也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)之年。讓我們?nèi)w干部職工迅速行動起來，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為保障，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出積極貢獻！

謝謝大家！