第一篇：在抓基層組織建設(shè)中推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)1

在抓基層組織建設(shè)中推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新 ——在孝感市2012年中青年干部培訓(xùn)班專(zhuān)題座談會(huì)上的發(fā)言

大悟縣三里城鎮(zhèn)黨委組織委員李健

（2012年8月8日）

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。湖北省委在《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《2010—2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》中，都提出來(lái)要圍繞加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)來(lái)搞好基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。2007年黨的十七大報(bào)告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。2009年底全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”作為政法工作的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)踐操作，基層組織建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新這兩項(xiàng)工作在具體的操作中有很多結(jié)合點(diǎn)、交叉點(diǎn)、重合點(diǎn)，將其整合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，可以相互促進(jìn)、相得益彰。

一、抓基本組織、基本隊(duì)伍建設(shè)，做到“有人管事”

三里城鎮(zhèn)位于大悟縣西北部，與河南信陽(yáng)的浉河區(qū)、羅山縣，湖

北廣水市接壤，素有“腳踏兩省，雞鳴三縣”之稱(chēng)，屬鄂北口子鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積119.4平方公里，人口近28000人，下轄20個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì)。目前，我鎮(zhèn)共有黨組織35個(gè)，其中，黨委1個(gè)，黨總支2個(gè)，黨支部32個(gè)（農(nóng)村黨支部20個(gè)，街道居委會(huì)1個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部10個(gè)）。2011年10月至12月，我鎮(zhèn)21個(gè)村、社區(qū)“兩委”全部順利完成換屆，選優(yōu)配強(qiáng)了村、社區(qū)“兩委”班子。同時(shí)，我們創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，一是在每一個(gè)村、社區(qū)“兩委”配套設(shè)置村級(jí)綜治維穩(wěn)中心、信訪調(diào)處工作站，由駐村干部、駐片民警、村“兩委”干部、村民代表、黨員等人員組成，由村書(shū)記或村主任兼任村級(jí)綜治維穩(wěn)中心主任，由駐村干部兼任村信訪調(diào)處工作站站長(zhǎng)；二是做好“第一書(shū)記”選任工作，從2009年開(kāi)始，我縣開(kāi)展了選派副科級(jí)以上干部到362個(gè)行政村兼任“第一書(shū)記”活動(dòng)，我們積極落實(shí)、銜接，使這一工作取得良好的效果；三是健全各黨支部的工青婦、民兵連、治保會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)群眾自治組織實(shí)行村級(jí)社會(huì)管理自治作用；四是鎮(zhèn)黨委按上級(jí)要求，由一名黨委副書(shū)記兼任鎮(zhèn)綜治辦主任、一名副科級(jí)以上干部任常務(wù)副主任，并配齊相關(guān)工作人員隊(duì)伍。

二、抓基本活動(dòng)開(kāi)展，搭建服務(wù)平臺(tái)

基層組織建設(shè)活動(dòng)是一系列服務(wù)黨員群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的集合體。一是從開(kāi)展的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”到“雙聯(lián)雙促”；從“三萬(wàn)”活動(dòng)到“雙強(qiáng)”工作隊(duì)；從“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”到“分類(lèi)定級(jí)、晉檔升級(jí)”，在這一系列的加強(qiáng)基層黨建的活動(dòng)中，在制定活動(dòng)方案和具體實(shí)施時(shí)，我們始終堅(jiān)持“民生為先、服務(wù)為先、群眾為先、發(fā)展為先”，讓干部下

基層、深入群眾、接地氣。如今年3月份，在干部駐村的基礎(chǔ)上，將鎮(zhèn)黨委、政府班子成員及鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人共計(jì)44人，全部按照活動(dòng)要求，聯(lián)系了鎮(zhèn)上近500名困難群眾、16家企業(yè)、6所中小學(xué)、1家福利院。在服務(wù)中，進(jìn)一步掌握各村、各單位黨員群眾的想法、意見(jiàn)、呼聲和渴盼，訪民情、解民難、幫民困。二是在“六五”普法活動(dòng)中，廣泛開(kāi)展普法教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練，提高了群眾的法律意識(shí)和安全防范能力。三是開(kāi)展村“兩委”干部為群眾代辦服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步拉近干群距離，密切干群關(guān)系。四是精神文明建設(shè)不放松，開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”、“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)良好的社會(huì)道德。

三、抓基本制度建設(shè)，完善防控體系

一是我鎮(zhèn)黨委、政府每年在和各支部簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)的同時(shí)，與各村“兩委”簽訂社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書(shū)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級(jí)“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系。

二是制定村級(jí)綜治維穩(wěn)中心、信訪調(diào)處工作站的工作制度，明確工作職責(zé)、崗位職責(zé)。

三是在村黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立群眾說(shuō)事室、懇談室，以此及時(shí)掌握村民群眾的思想動(dòng)態(tài)，化解其心結(jié)，減少不穩(wěn)定因素。

四是建立社會(huì)矛盾定期或不定期排查工作機(jī)制。我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處表》，由駐村干部、村干部定期或不定期填寫(xiě)上報(bào)，大到“征地拆遷安置補(bǔ)償”、小到“挖田坎放水灌溉”、“婆媳矛盾”等等，我們都做到及時(shí)掌控，及時(shí)化解。

五是建立村組治保會(huì)、中心戶(hù)長(zhǎng)制度。因?yàn)樯絽^(qū)村多以自然灣分布，比較散亂，我們將各村治安力量整合起來(lái)，以民兵連為依托設(shè)立治保會(huì)，并以村組干部、村民代表、小組長(zhǎng)、宗族中德高望重的人擔(dān)任中心戶(hù)長(zhǎng)，做到“看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事”。

六是由鎮(zhèn)綜治辦和司法所合署辦公做好對(duì)流動(dòng)人口、農(nóng)村留守兒童、少數(shù)民族人員等特殊人群和刑釋幫教人員等重點(diǎn)人口的日常管控。

四、抓基本保障，提高服務(wù)效能

在硬件投入上，一是整合了人社、民政、司法、公安、計(jì)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)力量成立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，方便群眾、服務(wù)群眾；二是成立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治維穩(wěn)中心、信訪調(diào)處工作站，鎮(zhèn)信訪中心由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班、中心主任坐班，接待群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行首辦責(zé)任制；三是鎮(zhèn)、村建立治安巡邏隊(duì)伍，在重點(diǎn)時(shí)段、地域?qū)嵭醒策壏揽?；四是?zhèn)政府出資，由派出所負(fù)責(zé)建立治安管理聯(lián)防隊(duì)。

在軟件投入上，主要是打基礎(chǔ)、建臺(tái)帳，做好信息統(tǒng)計(jì)和宣傳教育工作。一是建立“一戶(hù)一檔”臺(tái)帳。在去年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，我們以家庭戶(hù)口為單位，按人口基本情況、家庭收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房屋面積等內(nèi)容對(duì)全鎮(zhèn)人口進(jìn)行了建檔登記，做到了“一戶(hù)一檔、一人一檔”；二是加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口、農(nóng)村留守兒童、少數(shù)民族人員等特殊人群和刑釋幫教人員等重點(diǎn)人口的登記管理工作；三是由公安派出所牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)行了“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”的“兩實(shí)”登記建檔工作；四是實(shí)行

矛盾排查調(diào)處登記制度，預(yù)先摸排，調(diào)處后登記上報(bào)；五是印制“六五”普法、公民防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)等宣傳資料下發(fā)到各村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、單位；六是搞好日常工作值班登記工作，填寫(xiě)好組織部門(mén)印制基層組織建設(shè)工作的17個(gè)工作記錄簿，其中有代辦服務(wù)、調(diào)處化解群眾矛盾、日常值班的內(nèi)容。

通過(guò)上述工作，我鎮(zhèn)堅(jiān)持在抓基層組織建設(shè)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，抓社會(huì)管理綜合治理工作，形成了一套利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，取得了明顯的工作成效，自2009年以來(lái)，我鎮(zhèn)綜治工作連續(xù)三年被縣委、縣政府評(píng)為“綜治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

五、存在的不足

一是工作機(jī)制有等進(jìn)一步理順。雖然在前期的社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，我們?cè)谏霞?jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展了一些工作，取得了一些做法和經(jīng)驗(yàn)，但從整體效果來(lái)看，工作還只是停留在為了管理做工作的表面，還沒(méi)有深入到為了服務(wù)抓管理的層面，還只是停留在簡(jiǎn)單執(zhí)行、憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法做工作的階段，比如，目前，對(duì)于“1＋X”的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行？需要我們不斷探索。另外，在加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)警、化解機(jī)制還有等進(jìn)一步的改進(jìn)。

二是工作保障力度有等進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在綜治經(jīng)費(fèi)的保障方面，目前，我鎮(zhèn)每年按人均1.5元每年3.8萬(wàn)元列支綜治經(jīng)費(fèi)，對(duì)鎮(zhèn)綜治辦工作人員按月補(bǔ)助60元標(biāo)準(zhǔn)作為保障。每年3.8萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)也不能滿(mǎn)足治安聯(lián)防隊(duì)員的工資支出，需要另外拔款。對(duì)于村級(jí)村干

部、治保會(huì)、中心戶(hù)長(zhǎng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有考慮，村一級(jí)干部完全是在做“義務(wù)勞動(dòng)”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力不足，三里城鎮(zhèn)派出所僅有干警4人，相對(duì)于全鎮(zhèn)近28000人口來(lái)說(shuō)，管理力度影響深度。三是探頭等安防技防設(shè)備投入不夠。目前，僅有鎮(zhèn)中學(xué)、銀行幾家單位安裝的有攝像探頭，這對(duì)于位于兩省交界、人口流動(dòng)性大、有省道過(guò)境的口子鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)迫切需要改善的。

社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層，工作成效如何也會(huì)顯現(xiàn)在基層。穩(wěn)定壓倒一切，只有穩(wěn)定才能促發(fā)展。下一步，我們將繼續(xù)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新的一些新機(jī)制進(jìn)行研究和探索，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力打造平安幸福宜居三里城。

第二篇：鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中如何發(fā)揮

鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中如何發(fā)揮“主角”作用

孔村鎮(zhèn)人大副主席蘇本河

近期，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的整體安排，開(kāi)展了“問(wèn)計(jì)四萬(wàn)百姓、諫言孔村發(fā)展”走訪調(diào)研活動(dòng)，深入全鎮(zhèn)5個(gè)村及多個(gè)單位，采取聽(tīng)取鎮(zhèn)村干部匯報(bào)、與黨員、干部或群眾座談、實(shí)地查看等形式，找準(zhǔn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，研究探索了解決問(wèn)題的有效措施，為今后有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一、鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的“前線指揮部”，擔(dān)負(fù)著農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重任，能否充分發(fā)揮“主角”作用，直接關(guān)系黨的路線、方針、政策能否真正貫徹落實(shí)到基層。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委始終能夠把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)放在保持穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的高度來(lái)對(duì)待，作為一項(xiàng)牽動(dòng)全局、抓綱帶目的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，但是也有部分環(huán)節(jié)比較薄弱，存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一些村黨組織書(shū)記作為農(nóng)村基層組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)不能完全落實(shí)，管黨意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有投入足夠的精力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)；圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的思路不清，工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏連續(xù)性，習(xí)慣于搞幾次突擊、整頓，開(kāi)展幾項(xiàng)活動(dòng)來(lái)代替經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，存在“平時(shí)不抓評(píng)時(shí)抓”現(xiàn)象，沒(méi)有建立長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制；在村級(jí)班子管理上，固強(qiáng)攻弱的力度不夠，缺少過(guò)硬的綜合性典型，“難點(diǎn)村”治理整頓進(jìn)度緩慢；部分村黨建基礎(chǔ)工作薄弱，活動(dòng)室臟亂差現(xiàn)象較為突出，個(gè)別村“三會(huì)一課” 1

制度不能堅(jiān)持經(jīng)常，有的村不能定期召開(kāi)支部大會(huì)，黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)比例不夠優(yōu)化，黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)；從事黨務(wù)工作干部和農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，個(gè)別干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨務(wù)知識(shí)不能熟練地掌握，有的甚至對(duì)鎮(zhèn)黨委正在開(kāi)展的重大活動(dòng)不了解，抓農(nóng)村基層組織建設(shè)熱情不高、勁頭不足。

二、強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中“主角”作用的途徑

1、從思想上，增強(qiáng)一種意識(shí)。即增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的管黨意識(shí)，提高管黨能力，發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委在抓基層組織建設(shè)中的龍頭帶動(dòng)作用。進(jìn)一步健全完善村黨組織書(shū)記履行職責(zé)的考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村直接責(zé)任人的政治責(zé)任，使其牢固樹(shù)立“不抓基層黨建是失職，抓不好基層黨建是不稱(chēng)職”的觀念，增強(qiáng)自覺(jué)抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭精心制定黨建工作規(guī)劃，定期深入到村，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決村內(nèi)矛盾問(wèn)題，帶頭分包問(wèn)題最多、轉(zhuǎn)化難度最大的后進(jìn)村，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)全局。建立農(nóng)村基層組織建設(shè)工作例會(huì)制度，每月至少召開(kāi)一次黨委會(huì)，專(zhuān)題研究基層組織建設(shè)工作，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中會(huì)診。實(shí)行黨委成員包村“五包”責(zé)任制，即包支部班建強(qiáng)、包兩委關(guān)系理順、包難點(diǎn)問(wèn)題解決、包重點(diǎn)工作完成、包選準(zhǔn)富村路子，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)支部癱瘓或半癱瘓的村、遺留問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后的村。

2、從力量上，抓好兩支隊(duì)伍。著力抓好鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍、農(nóng)村黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)專(zhuān)抓力量，確保黨建工作有專(zhuān)人去抓、有足夠的精力去管，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。選拔高素質(zhì)年輕干部充實(shí)鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍，明確工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，定期進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化黨務(wù)工作者對(duì)做好基層組織建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)各項(xiàng)工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。

推行向“難點(diǎn)村”下派黨建指導(dǎo)員的作法，充實(shí)力量做好黨建工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)村情民意調(diào)研、組織建設(shè)指導(dǎo)、政策法規(guī)宣傳、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、工作制度規(guī)范、后備干部培養(yǎng)等職責(zé)，提高村務(wù)工作的規(guī)范化水平，筑牢農(nóng)村基層組織建設(shè)的根基。

3、從制度上，建立三項(xiàng)機(jī)制。重點(diǎn)建立交流指導(dǎo)機(jī)制、督查督辦機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制，促使鎮(zhèn)黨委主動(dòng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮好“主角”作用。

一是交流指導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行“月例會(huì)、半年述職、年終聯(lián)查互看”制度。每月組織召開(kāi)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作例會(huì)，鎮(zhèn)主管副書(shū)記或組織委員參加，匯報(bào)上月工作完成情況，安排部署下月黨建工作。鎮(zhèn)黨委每半年直接聽(tīng)取各村黨組織書(shū)記黨建工作述職報(bào)告，鎮(zhèn)黨委班子成員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，各村黨組織書(shū)記之間加強(qiáng)橫向交流，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入探討。年終組織鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者組成聯(lián)查組，隨機(jī)確定聯(lián)查對(duì)象，對(duì)黨建工作進(jìn)行定點(diǎn)解剖，共同制定措施，促進(jìn)工作落實(shí)。

二是督查督辦機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，實(shí)行日常督導(dǎo)與明查暗訪相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委組織辦建立日常督查考核臺(tái)帳，隨時(shí)將督導(dǎo)和明查暗訪的情況記錄在檔，并向全鎮(zhèn)通報(bào)。對(duì)督導(dǎo)和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題以及通過(guò)信訪渠道反映的突出問(wèn)題，由鎮(zhèn)黨委向各村下發(fā)督導(dǎo)檢查提示單，限期進(jìn)行解決，解決結(jié)果作為年終黨建考核排名的參考依據(jù)。

三是考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)村基層組織建設(shè)優(yōu)秀信息員，年終進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)表彰，引導(dǎo)鎮(zhèn)、村黨組織和廣大黨務(wù)工作者樹(shù)立改革創(chuàng)新的意識(shí)，著力解決

基層組織建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。

4、從基礎(chǔ)上，力促四項(xiàng)規(guī)范。著重對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的四項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面規(guī)范，促進(jìn)黨建工作上水平、上臺(tái)階。

一是陣地建設(shè)規(guī)范。鎮(zhèn)黨委對(duì)已建好的村級(jí)辦公場(chǎng)所進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，提高使用效率，使之真正發(fā)揮陣地作用。

二是檔案記錄規(guī)范。檔案記錄工作要實(shí)行逐級(jí)分類(lèi)，逐層管理，做到“十有”：即“有時(shí)間、有地點(diǎn)、有主題、有參加人、有議程、有發(fā)言、有決議，有事必記，有記建檔，有檔可查”。要提高鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者對(duì)做好檔案記錄工作的認(rèn)識(shí)，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)檔案記錄工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和規(guī)范，明確鎮(zhèn)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，村專(zhuān)人記錄，堅(jiān)持定期檢查、定期通報(bào)，對(duì)丟失記錄本、管理不善和記錄混亂的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。

三是黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范。按照上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)要求進(jìn)行公開(kāi)，重點(diǎn)在規(guī)范公開(kāi)程序、豐富公開(kāi)內(nèi)容、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效上下功夫，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促提高。要做到凡涉及黨員、群眾切身利益的大事，能公開(kāi)的都要公開(kāi)。

四是干部培訓(xùn)規(guī)范。鎮(zhèn)黨委定期組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)和正規(guī)化學(xué)歷教育，目前共有15名鎮(zhèn)村干部分批進(jìn)行大專(zhuān)學(xué)歷教育。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及村“兩委”其他成員進(jìn)行崗位素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，支部書(shū)記和村委會(huì)主任年參加鎮(zhèn)脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于10天，村“兩委”其他成員參加年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于5天。

第三篇：老黨員在基層組織建設(shè)中大有可為

老黨員在基層組織建設(shè)中大有可為

熊樹(shù)愾

老同志是我們黨的寶貴財(cái)富。在“基層組織建設(shè)年”很有必要鼓勵(lì)和支持老黨員參與基層黨建。

在職在崗的領(lǐng)導(dǎo)，不要怕老黨員多管“閑事”，而要為老同志發(fā)揮余熱搭建平臺(tái)。有些老同志雖然退下來(lái)了，可他們有著豐富的黨建經(jīng)驗(yàn)；雖然他們不適應(yīng)在原單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但其領(lǐng)導(dǎo)基層黨支部的熱情不減、能力不弱、士氣不低?？梢詫⑦@些老黨員下派一級(jí)或者下派數(shù)級(jí)，到基層去擔(dān)任黨支部書(shū)記。還可以將身體較好的各級(jí)各類(lèi)老干部進(jìn)行統(tǒng)一登記，建立起基層黨支部建設(shè)干部?jī)?chǔ)備庫(kù)，分批次充實(shí)基層黨建工作。這是件一舉兩得的好事。老同志老有所為，有了發(fā)揮余熱的場(chǎng)所；基層有了這此能人把關(guān)，能改變那些基礎(chǔ)比較薄弱，長(zhǎng)期后進(jìn)的黨支部的現(xiàn)狀。這個(gè)平臺(tái)應(yīng)該由縣級(jí)組織部門(mén)搭建，將所有條塊的老黨員統(tǒng)一納入地方管理，統(tǒng)一調(diào)配使用，統(tǒng)一規(guī)劃并挖掘其潛力。這是利用潛在資源加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大突破和最新創(chuàng)舉，是黨內(nèi)資源利用的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是落實(shí)“全覆蓋”的重大舉措。在“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中，要發(fā)揮不同身份黨員的社會(huì)作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員的身份和社會(huì)地位都在不斷地發(fā)生著變化，有些人只在黨組織掛個(gè)名，或者根本就脫離了組織生活，有些人富了就只圖安樂(lè)，對(duì)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展不感興趣；有的人雖然因特殊情況與單位組織聯(lián)系不很密切，但他們的心里還是盼望著過(guò)組織生活的。在基層黨建中，要區(qū)別情況，摸清實(shí)底。對(duì)組織觀念不強(qiáng)，與組織聯(lián)系不緊，不愿意為黨工作的干部，要?jiǎng)衿渫它h；對(duì)有著組織愿望的黨員干部要為其過(guò)上正常的組織生活創(chuàng)造條件。特別是對(duì)那些先富起來(lái)的老黨員，不僅要發(fā)揮其余熱，還要督促其為新領(lǐng)導(dǎo)的黨支部傳授致富經(jīng)驗(yàn)，使他們?cè)邳h的基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)方面都發(fā)揮重要作用。

抓基層組織建設(shè)，要將承舊與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)。發(fā)揮老黨員在基層組織建設(shè)中的作用，既要?jiǎng)訂T老同志沉下去，又要將新黨員提上來(lái)。老干部不可能在基層干太長(zhǎng)的時(shí)間，基層需要有著傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的老干部，也需要不斷地增添新鮮血液；需要繼承老傳統(tǒng)，也應(yīng)創(chuàng)造新辦法；需要老同志將黨的事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大，也需要新黨員結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際勇闖基層黨建新路。這就要求組織部門(mén)在挑選老黨員擔(dān)任基層黨支部書(shū)記的同時(shí)，為其配備年青有為的支部成員，作為后備干部和接班人，使他們?cè)诶细刹康膸ьI(lǐng)下盡快地走向成熟，同時(shí)也有利于二者之間發(fā)揮互補(bǔ)作用。

老黨員和老干部的老有所為，不能簡(jiǎn)單地看成老年大學(xué)的工作，或者發(fā)揮其藝術(shù)特長(zhǎng)，更重要的是用活這批人，讓他們?yōu)辄h的基層組織建設(shè)發(fā)揮更大的作用，用他們的經(jīng)驗(yàn)和才氣，改造黨內(nèi)不良風(fēng)氣，活躍黨內(nèi)生氣，使我們的黨更加朝氣蓬勃地迎接十八大，以更堅(jiān)定的步伐帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康！

湖北省應(yīng)城市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 熊樹(shù)愾

第四篇：淺議大學(xué)生村官在農(nóng)村基層組織建設(shè)中發(fā)揮作用

淺議大學(xué)生村官在農(nóng)村基層組織建設(shè)中發(fā)揮作用

大學(xué)生村官在黨得基層組織建設(shè)年活動(dòng)中所發(fā)揮得作用是越來(lái)越明顯得，通過(guò)一年多來(lái)對(duì)基層工作的探索與實(shí)踐，大學(xué)生“村官”已成為基層組織建設(shè)的排頭兵和“領(lǐng)頭雁”?，F(xiàn)就親身的體會(huì)說(shuō)說(shuō)以下幾點(diǎn)作用。

一是黨建工作的謀劃員。針對(duì)基層干部存在的自身職責(zé)不夠明確、搜集信息不夠廣、掌握情況不夠細(xì)的問(wèn)題，大學(xué)生“村官”立足崗位實(shí)際，走門(mén)串戶(hù)，了解民情民意，掌握群眾所思、所憂、所盼，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題集中起來(lái)，認(rèn)真梳理，列入村支“兩委”的工作重點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合基層組織實(shí)際，認(rèn)真制定組織活動(dòng)工作計(jì)劃，并督促?lài)?yán)格實(shí)施，有效解決了村黨組織活動(dòng)單一甚至匱乏的難題。

二是理論學(xué)習(xí)的帶頭人。在日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中，大學(xué)生“村官”勤學(xué)善思，深入系統(tǒng)地掌握有關(guān)文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，尤其是在村基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)未啟動(dòng)的情況下，做到先學(xué)一步、學(xué)懂一些、學(xué)深一些。同時(shí)，充分利用自己所學(xué)知識(shí)，與學(xué)習(xí)困難黨員結(jié)成對(duì)子，針對(duì)不同的人群和村民的不同需求，采取送學(xué)上門(mén)、個(gè)別輔導(dǎo)等方式，有針對(duì)性地向黨員、群眾講解黨的路線方針政策，使其跟著黨走，確保了基層基礎(chǔ)工作更牢固。

三是村支“兩委”的好參謀。大學(xué)生“村官”在了解上情、吃透下情的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮知識(shí)專(zhuān)長(zhǎng)和理論優(yōu)勢(shì)，積極為村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收想辦法、出點(diǎn)子、找思路。大學(xué)生村官還積極參與新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)制度改革等重要工作，并充分運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估，提出解決問(wèn)題的思路，為村領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策提供了有效參考。

大學(xué)生村官如何在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮作用

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束之際，中央又專(zhuān)門(mén)部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，這是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的迫切需要。我們大學(xué)生村官活躍在新農(nóng)村基層建設(shè)第一線，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次難得的機(jī)遇，更是一種成長(zhǎng)的歷練和成熟的考驗(yàn)，所以我們應(yīng)該充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性和積極性，在基層爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中做好鼓手和旗手。

一是發(fā)揮宣傳作用。大學(xué)生村官應(yīng)利用自身學(xué)習(xí)吸收快的優(yōu)勢(shì)，迅速將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神吃透弄懂。在農(nóng)村，我們要利用村廣播，貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓“上情”準(zhǔn)確傳達(dá)到基層一線，讓中央精神原原本本地在第一時(shí)間內(nèi)在基層得到貫徹落實(shí)；要通過(guò)深入基層調(diào)查研究，發(fā)掘優(yōu)秀典型人物的先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法，并大力宣傳力度，引導(dǎo)積極向上的社會(huì)風(fēng)氣；要借鑒城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深入田間和農(nóng)戶(hù)家中進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，以此充分調(diào)動(dòng)最基層廣大農(nóng)民和黨員的積極性，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

二是發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用。要繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升思想認(rèn)識(shí)。主動(dòng)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老村干學(xué)、向村中能人學(xué)、向老百姓學(xué)，及時(shí)將所學(xué)知識(shí)、研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力，主動(dòng)應(yīng)用到實(shí)際工作中，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有信心、有動(dòng)力，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層工作科學(xué)發(fā)展。

三是發(fā)揮橋梁的作用。大學(xué)生村官在宣傳學(xué)習(xí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)中用力觀察，細(xì)致了解，發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中的好典型、好榜樣，積極上報(bào)，廣泛宣傳，帶動(dòng)其他群眾黨員學(xué)習(xí)。

四是發(fā)揮榜樣的作用。大學(xué)生村官在宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)帶頭弘揚(yáng)正氣，做好干部群眾的表率，充分履行一名大學(xué)生村官的職責(zé)。一方面，要對(duì)自己的本職工作盡心盡力,要時(shí)刻牢記“農(nóng)村無(wú)大事，小事煉金身”的教誨，時(shí)刻以?xún)?yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，要本著對(duì)群眾和組織高度負(fù)責(zé)的精神，以極強(qiáng)烈的責(zé)任感盡職盡責(zé)，真正做到扎根基層，服務(wù)基層。另一方面，要真心實(shí)意幫助群眾排憂解難，力所能及地為群眾解決生活困難。我們應(yīng)帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心幫助有困難的群眾解決問(wèn)題，這樣才能走進(jìn)農(nóng)民的生活，拉近彼此的距離，從而獲得他們的信賴(lài)和支持。這樣才能在村官崗位上發(fā)揮自己的作用，更好地為村民服務(wù)。平時(shí)要積極的對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，協(xié)助做好資金發(fā)放、補(bǔ)貼申領(lǐng)等相關(guān)工作，使國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。第三方面，積極帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富。大學(xué)生村官應(yīng)與村兩委干部帶頭解放思想，真抓實(shí)干，因地制宜探討村莊發(fā)展之路和興村富民新方法，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心；在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，還應(yīng)把新的思想觀念帶進(jìn)本村，把新的技術(shù)教授給農(nóng)民，把新的經(jīng)營(yíng)模式賦予農(nóng)業(yè)，影響、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，也以此影響和培養(yǎng)越來(lái)越多的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；要抓好先進(jìn)典型培養(yǎng)和宣傳，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)更多的黨員和群眾參與到致富大軍的隊(duì)伍中來(lái)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為新農(nóng)村致富的又一個(gè)推進(jìn)器。

我們每位村官都要把“弘揚(yáng)先進(jìn)思想、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為以后工作的一個(gè)目標(biāo)，從自己的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，一個(gè)黨員一面旗，在學(xué)習(xí)中爭(zhēng)創(chuàng)，在爭(zhēng)創(chuàng)中進(jìn)步，努力營(yíng)造全體村官立足本職，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，拼搏奉獻(xiàn)，積極參與創(chuàng)建的良好氛圍。大學(xué)生村官如何在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中發(fā)揮作用

在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中要發(fā)揮好“三個(gè)作用”

大學(xué)生村官是有思想、有知識(shí)的新型農(nóng)村干部，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的骨干力量。在建設(shè)農(nóng)村基層學(xué)習(xí)型黨組織工作中，大學(xué)生村官作用發(fā)揮得如何，是檢驗(yàn)大學(xué)生村官是否適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。

一是要發(fā)揮好帶頭學(xué)習(xí)的作用。大學(xué)生村官與普通農(nóng)民群眾相比，與土生土長(zhǎng)的農(nóng)村干部相比，知識(shí)高、眼界寬、接受新事物快是最明顯的優(yōu)勢(shì)。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中，大學(xué)生村官要帶頭學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，率先掌握黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，提高指導(dǎo)農(nóng)村基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的思想素質(zhì)和理論能力；要帶頭學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)村黨組織在科技推廣中的作用，提高農(nóng)村基層黨組織的科技引領(lǐng)能力；要帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為基層黨組織建設(shè)的自覺(jué)實(shí)踐。

二是要發(fā)揮好輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用。大學(xué)生村官在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中，不僅自己要帶頭學(xué)習(xí)，還要輔導(dǎo)其他村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合農(nóng)村干部的特點(diǎn)，用淺顯的理論、樸實(shí)的語(yǔ)言，深入淺出地進(jìn)行輔導(dǎo)；要結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，針對(duì)具體事情針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)，堅(jiān)決避免不著邊際地空談和說(shuō)教；要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，把黨在農(nóng)村的政策和當(dāng)?shù)匕l(fā)展的需求結(jié)合起來(lái)，讓農(nóng)村黨員干部學(xué)有所用、學(xué)有所想、學(xué)有所進(jìn)，在學(xué)習(xí)中看到利益、看到前途、感到希望，找到工作的著力點(diǎn)，增強(qiáng)他們自覺(jué)學(xué)習(xí)的信心和決心。

三是要發(fā)揮好實(shí)踐學(xué)習(xí)的作用。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，這是大學(xué)生村官到村工作的第一堂課，也是大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)人生理想、帶領(lǐng)群眾致富的必修課。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中，大學(xué)生村官要進(jìn)行制度實(shí)踐，把學(xué)習(xí)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；要進(jìn)行科技實(shí)踐，及時(shí)把學(xué)到的科技知識(shí)運(yùn)用到科技致富上，帶頭進(jìn)行科技試驗(yàn)和示范，讓老百姓切實(shí)看到科學(xué)種養(yǎng)的好處；要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，抓住各級(jí)組織提供的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)政策，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，積極興辦領(lǐng)辦合辦各類(lèi)符合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的企業(yè)，通過(guò)自身的成功帶領(lǐng)更多的群眾致富。

大學(xué)生村官在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中應(yīng)做好“三個(gè)表率”

黨的十七屆四中全會(huì)提出，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要力量，大學(xué)生村官應(yīng)肩負(fù)起把村級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織的重任，做好“三個(gè)表率”，更好地推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。

一是做好提高認(rèn)識(shí)的表率。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要黨組織和全體黨員破除陳舊的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。大學(xué)生村官應(yīng)積極通過(guò)會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、廣播、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、手機(jī)短信等各種形式抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的宣傳，同時(shí)還應(yīng)做到帶頭先學(xué)一步，學(xué)深一些，努力營(yíng)造和形成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，讓廣大黨員充分意識(shí)到只有抓緊抓好學(xué)習(xí)才能更好地發(fā)揮先進(jìn)性，真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式。

二是做好勤學(xué)善思的表率。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，認(rèn)真學(xué)習(xí)與掌握黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方針政策尤為重要。大學(xué)生村官一定要靜下心來(lái)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，自覺(jué)養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣，同時(shí)在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和組織黨員學(xué)習(xí)中要注重探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑，積極通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，著重圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織。三是做好學(xué)以致用的表率。學(xué)習(xí)重在學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)成效就是需要更好地解決問(wèn)題和推動(dòng)發(fā)展。大學(xué)生村官應(yīng)大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系村情民意，積極為村兩委班子推進(jìn)強(qiáng)村富民獻(xiàn)良言謀良策，同時(shí)還應(yīng)做到向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，虛心向群眾討教，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型和不足，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”

大學(xué)生村官作為黨在農(nóng)村建設(shè)的新生力量，推進(jìn)學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸，要在推進(jìn)學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織建設(shè)上有所作為，大學(xué)生村官需要發(fā)揮以下“四個(gè)方面”的優(yōu)勢(shì)。

一是發(fā)揮視野開(kāi)闊的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的向?qū)А｜h在新形勢(shì)下提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨審時(shí)度勢(shì)，汲取黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，著眼于黨未來(lái)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。我們黨自誕生起，就沒(méi)有停止過(guò)從學(xué)習(xí)中汲取營(yíng)養(yǎng)，并在學(xué)習(xí)中發(fā)展壯大。建黨初期，學(xué)習(xí)馬列主義理論就是建黨的一項(xiàng)重要任務(wù)，為中國(guó)革命探索奠定了理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)，黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命雖然屢遭挫折，但學(xué)習(xí)馬列主義，指導(dǎo)中國(guó)革命實(shí)踐的腳步并沒(méi)有放慢?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志以馬列主義為指導(dǎo)，總結(jié)出了閃耀著哲學(xué)智慧的理論著作，掀起了一輪馬列主義學(xué)習(xí)熱潮，建成了抗大等學(xué)習(xí)陣地，為抗戰(zhàn)勝利奠定了思想基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)，我們黨更加注重學(xué)習(xí)建設(shè)，把學(xué)習(xí)重點(diǎn)由學(xué)習(xí)作戰(zhàn)知識(shí)向?qū)W習(xí)管理城市和經(jīng)濟(jì)建設(shè)知識(shí)轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立，我們黨的每次黨建活動(dòng)，都把學(xué)習(xí)放在首位。在我黨革命和執(zhí)政中形成的中國(guó)化的馬克思主義思想體系，包括毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，成為各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。正是因?yàn)槭冀K把學(xué)習(xí)貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命和建設(shè)活動(dòng)中，我們黨才保持了與時(shí)俱進(jìn)的生機(jī)與活力。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，大學(xué)生村官要發(fā)揮視野開(kāi)闊、黨史知識(shí)豐富的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新時(shí)期的黨建要求，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織落實(shí)中央關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的部署，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央指示精神上來(lái)。這也是當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向?qū)У幕緱l件。

二是發(fā)揮追求進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范員?！皩W(xué)無(wú)止境”，“活到老學(xué)到老”，這不僅是每個(gè)人適應(yīng)社會(huì)，提高生存質(zhì)量的需要，也是與“物競(jìng)天擇，適者生存”的自然法則相吻合的生存方式。因此，要清楚“動(dòng)是絕對(duì)的，不動(dòng)是相對(duì)的”，要懂得我們每個(gè)人都在自覺(jué)不自覺(jué)的學(xué)習(xí)，因?yàn)椴粚W(xué)習(xí)，就會(huì)落后于時(shí)代發(fā)展，成為社會(huì)的邊緣人。我們黨是引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的核心力量，我們大學(xué)生村官又是黨在農(nóng)村培養(yǎng)的先進(jìn)分子，追求進(jìn)步是大學(xué)生村官成長(zhǎng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。在追求進(jìn)步的成長(zhǎng)中，大學(xué)生村官學(xué)到的不僅是黨的先進(jìn)理論、學(xué)習(xí)方法，更重要的是獲得了獲取知識(shí)的學(xué)習(xí)能力，得到了學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際的工作本領(lǐng)。我們學(xué)習(xí)中得到的樂(lè)趣，也會(huì)不經(jīng)意間通過(guò)交流傳遞到所在村級(jí)黨組織的每一名成員，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)他們建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的責(zé)任感、使命感和緊迫感，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這種帶動(dòng)一旦形成示范效應(yīng)，就會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范員的目的也就達(dá)到了。

三是發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的輔導(dǎo)員。黨的理論是一個(gè)體系，黨的理論需要與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織不僅需要大學(xué)生村官掌握黨的最新理論成果，還需要我們學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，加深黨的最新理論成果的理解。因此，大學(xué)生村官要有“欲窮千里目，更上一層樓”的眼光，胸懷全局，登高望遠(yuǎn)，利用自己掌握的知識(shí)，發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村基層黨組織的每名成員授業(yè)傳道解惑，切實(shí)履行輔導(dǎo)員的職責(zé)，擔(dān)負(fù)起黨賦予我們的重任。

四是發(fā)揮實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的督查員。學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的主要手段。學(xué)習(xí)不能停止在形式上，而是通過(guò)恰當(dāng)?shù)男问桨褍?nèi)容完整的反映出來(lái)。大學(xué)生村官要對(duì)照黨的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)?；仡^看一看，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)反饋，提出自己的意見(jiàn)或建議。是形式影響效果的，要有針對(duì)性的提出以改進(jìn)形式促進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的意見(jiàn)或建議，反之，亦要觀察、分析、研究，有的放矢的提出問(wèn)題，提供有效的解決辦法。只要留意觀察，就能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，真正成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的督查員。

當(dāng)好“三大員” 為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織服務(wù)

大學(xué)生村官是具有高文化、高素質(zhì)的新農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍，也是農(nóng)村基層的黨務(wù)工作者，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中應(yīng)當(dāng)好理論宣講員、學(xué)習(xí)示范員、活動(dòng)組織員，發(fā)揮主力軍和排頭兵的作用。

一是深入領(lǐng)會(huì)精神，當(dāng)好“宣講員”。“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”——這是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。要深刻認(rèn)識(shí)并積極宣傳學(xué)習(xí)對(duì)于黨組織的重要意義，只有不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，才能使黨組織成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，當(dāng)好“示范員”。過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于未來(lái)?yè)碛校贿^(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。大學(xué)生村官應(yīng)高度重視學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)放在工作生活中的重要位置，注重學(xué)習(xí)途徑的多樣，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向群眾學(xué)；注重學(xué)習(xí)渠道的多樣，從書(shū)本中學(xué)習(xí)、從媒體中學(xué)習(xí)、從實(shí)踐中學(xué)習(xí)；注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣，學(xué)習(xí)新理論、新文化、新科學(xué)、新技術(shù)。唯如此，才能不斷提高自身素質(zhì)，從而保證我們自身的先進(jìn)性。

三是帶動(dòng)支部學(xué)習(xí)，當(dāng)好“組織員”。大學(xué)生村官要充分利用支部大會(huì)、田間生產(chǎn)、日常交流等時(shí)間，向廣大黨員干部介紹學(xué)習(xí)的重要性，在黨組織內(nèi)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍；發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)和村報(bào)等媒體向不同知識(shí)層次的黨員傳播科學(xué)理念、科學(xué)風(fēng)尚和科學(xué)技術(shù)；積極開(kāi)展紅色“1+1”黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，邀請(qǐng)母校教授來(lái)農(nóng)村開(kāi)設(shè)講座；積極建言獻(xiàn)策，組織支部黨員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、組織工作開(kāi)展扎實(shí)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。努力使黨組織既有開(kāi)闊思路、適應(yīng)形勢(shì)變化，又能符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。

采取“三舉措” 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建

一是樹(shù)立學(xué)習(xí)理念，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)動(dòng)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是管理的創(chuàng)新，制度的創(chuàng)新。其關(guān)鍵就是要大力提高黨員干部的知識(shí)水平和綜合素質(zhì)，使黨員干部能緊跟時(shí)代的最新科技前沿、最新文化的發(fā)展步伐，始終保持一種健康向上的學(xué)習(xí)狀態(tài)，并善于將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的效益成果。大學(xué)生村官要利用村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播等多種渠道，宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義，開(kāi)展多層面啟發(fā)式的思想動(dòng)員，教育引導(dǎo)黨員干部破除“要我學(xué)習(xí)”的舊觀念，樹(shù)立“我要學(xué)習(xí)”的新理念。

二是完善體制機(jī)制，保證創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一條令人向往而又充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的道路，不下一番苦功夫建立保證機(jī)制是很難持之以恒的。大學(xué)生村官要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與村兩委班子制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)安排意見(jiàn)，在指導(dǎo)思想、長(zhǎng)期目標(biāo)、階段性目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、載體、活動(dòng)要求都要做具體的安排，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

三是開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，營(yíng)造支部良好學(xué)習(xí)氛圍。要提升黨支部的學(xué)習(xí)力，就要努力營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氛圍，培育真正一起思考的能力。為此，大學(xué)生村官要組織黨員干部通過(guò)開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，將自己所學(xué)內(nèi)容以及所思、所感、所悟以筆記的形式表達(dá)出來(lái)，并開(kāi)展思想大討論，鼓勵(lì)每個(gè)人通過(guò)平等的交流和探討，敞開(kāi)胸懷，大膽陳述想法，充分發(fā)表意見(jiàn)。通過(guò)大家交流，變成群體共同擁有的學(xué)習(xí)成果，做到信息共享、經(jīng)驗(yàn)共享、教訓(xùn)共享，在互動(dòng)學(xué)習(xí)中達(dá)到共同提高，真正實(shí)現(xiàn)集思廣益，相互啟發(fā)，相互提高，相互完善，形成“個(gè)體有活力，團(tuán)隊(duì)有合力”的有機(jī)系統(tǒng)，全面推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的和諧發(fā)展。

在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中應(yīng)做到“三個(gè)加強(qiáng)”

大學(xué)生村官深入農(nóng)村基層工作，在做好各項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作的同時(shí)，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)和管理，做好組織的宣傳員。尤其是在如今學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的熱潮下，大學(xué)生村官更應(yīng)該采取有力措施激發(fā)廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)熱情，做到“三個(gè)加強(qiáng)”，更好更快地推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

一要加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)為本上發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建必須要有學(xué)習(xí)型的人去帶動(dòng)。大學(xué)生村官應(yīng)努力在勤于讀書(shū)、善于思考、勇于創(chuàng)新上發(fā)揮好帶頭作用，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,目的在于形成改進(jìn)工作的新認(rèn)識(shí)、謀劃工作的新思路、促進(jìn)工作的新措施，幫助大家樹(shù)立全局意識(shí)，合理調(diào)配組織中的資源，寬嚴(yán)有效，激勵(lì)班子成員完成各項(xiàng)目標(biāo)。

二要加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)以致用上發(fā)揮模范作用。大學(xué)生村官要虛心刻苦，學(xué)在深處，多思善想；謀在新處，干在實(shí)處。要用先進(jìn)的理論知識(shí)豐富自己，同時(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合村情民意不斷優(yōu)化調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、開(kāi)闊思路、把握規(guī)律，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維能力，帶動(dòng)廣大干部群眾積極推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三要加強(qiáng)總結(jié)反饋，在促進(jìn)學(xué)習(xí)上發(fā)揮指導(dǎo)作用。實(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的唯一方法。大學(xué)生村官要結(jié)合理論聯(lián)系實(shí)際，積極聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)，對(duì)于大家學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的困惑和問(wèn)題要耐心解釋、細(xì)心分析，努力營(yíng)造一個(gè)和諧、濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。對(duì)在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中存在的問(wèn)題，要及時(shí)總結(jié)向上反饋，并提出自己的意見(jiàn)或建議，以更好更快地推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

大學(xué)生村官要“多學(xué)習(xí)”提升推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)水平

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，作為大學(xué)生村官，不僅要深學(xué)政治理論知識(shí)，還要深學(xué)一些“三農(nóng)”方面的方針、政策、法律法規(guī)等知識(shí)，從而提升服務(wù)能力，推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。

多向鄉(xiāng)村“大老知”學(xué)習(xí)，深學(xué)傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣等。大學(xué)生村官對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗知之甚微，這也是很多大學(xué)生村官難以融入的原因之一。因此，要特別注意向鄉(xiāng)村中那些“百事通”的“大老知”學(xué)習(xí)。雖然他們文化水平不高，但是祖祖輩輩耳濡目染、言傳身教的農(nóng)村環(huán)境中，他們掌握了大量的農(nóng)村人為人處事的“規(guī)矩”，主管著鄉(xiāng)村的各種紅白大事，舉手投足都具有無(wú)法抗拒的魄力。所以大學(xué)生村官要想在農(nóng)村工作樹(shù)立威信，深學(xué)農(nóng)村的傳統(tǒng)風(fēng)俗知識(shí)是必須的、必要的。

多向鄉(xiāng)村名流學(xué)習(xí)，深學(xué)處理與協(xié)調(diào)農(nóng)村問(wèn)題的技巧、方法等。盡管現(xiàn)在農(nóng)民朋友的法制意識(shí)已經(jīng)有了較大的提高，但是在人情味的中國(guó)農(nóng)村，絕大數(shù)鄰里矛盾、人際問(wèn)題等，還大都是按照各地獨(dú)有的鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)矩來(lái)處理或判定。一些在農(nóng)村首先發(fā)家致富者、在家族中輩分較高者或道德水平較高享有較高威望的人，他們生于長(zhǎng)于發(fā)展于農(nóng)村，他們?cè)陂L(zhǎng)期處理糾紛或矛盾中，有著獨(dú)到技巧或方法甚至是藝術(shù)，不但解決的問(wèn)題和諧了鄰里關(guān)系，而且還維護(hù)了鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄰里親情，所以大學(xué)生村官要謙虛學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)。

多向鄉(xiāng)村文化能人學(xué)習(xí)，深學(xué)農(nóng)業(yè)實(shí)踐專(zhuān)業(yè)技能。做好村官，就要有知識(shí)有威望有能力，這樣才能引導(dǎo)引領(lǐng)廣大的農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展。為此，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)是必須的。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的務(wù)農(nóng)知識(shí)，怎么能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，大學(xué)生村官要放下架子向文化能人學(xué)習(xí)方法、技巧、本領(lǐng)，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜地帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

多向鄉(xiāng)村致富能手學(xué)習(xí)，深學(xué)如何立足農(nóng)村發(fā)展致富。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生活富裕是建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)必要條件之一。只有將發(fā)展作為最硬的道理、最根本的任務(wù)，群眾才能真正得到實(shí)惠的。作為村官，就要發(fā)揮學(xué)習(xí)新知識(shí)快的特長(zhǎng)，多學(xué)知識(shí)，結(jié)合那些致富能手的經(jīng)驗(yàn)及方法，不但繼續(xù)傳承、傳播，更要?jiǎng)?chuàng)新、開(kāi)拓，帶領(lǐng)大家發(fā)展致富。

多向外出務(wù)工致富者學(xué)習(xí)，深學(xué)如何在新環(huán)境中發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造財(cái)富。外出務(wù)工致富者能在一個(gè)新的環(huán)境中立足，得到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的認(rèn)同，進(jìn)而在適應(yīng)中找到適合自己的位置，并發(fā)家致富，這說(shuō)明他（她）有著獨(dú)到智慧。大學(xué)生村官要向他們學(xué)習(xí)，從而盡快的在農(nóng)村中站住、穩(wěn)住，找準(zhǔn)自己在農(nóng)村大環(huán)境中立足點(diǎn)，而且要不斷實(shí)踐，在勤奮刻苦的工作中提升能力。

多深學(xué)國(guó)家的“三農(nóng)”政策，特別是中央的一號(hào)文件。在國(guó)家的宏觀環(huán)境中，利用方針政策，尋找、創(chuàng)造機(jī)遇。例如引進(jìn)資金興建基礎(chǔ)設(shè)施，一方面可以讓廣大農(nóng)民足不出戶(hù)打工掙錢(qián)，另一方面還能完善設(shè)施等。再如，運(yùn)用農(nóng)村養(yǎng)殖、購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)惠政策，可以引領(lǐng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)步入機(jī)械化、現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)規(guī)模化等。

在推進(jìn)學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織建設(shè)中應(yīng)做到“三個(gè)注重”

建設(shè)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織，不僅是優(yōu)化農(nóng)村黨組織干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)需要，而且是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為一名大學(xué)生村官，應(yīng)該在更高起點(diǎn)上歷練提升，在更高追求上完善自我，在推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織建設(shè)中應(yīng)做到“三個(gè)注重”。

一是注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。大學(xué)生村官應(yīng)結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代管理知識(shí)、實(shí)用技術(shù)，用以武裝頭腦、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力。

二是注重做好宣傳發(fā)動(dòng)。大學(xué)生村官必須進(jìn)行最大范圍的宣傳，使全體黨員牢固樹(shù)立“人人學(xué)習(xí)，事事學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)即工作，工作即學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,成為每個(gè)農(nóng)村黨員的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)。

三是注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。要使學(xué)習(xí)具有吸引力，大學(xué)生村官就必須采取為農(nóng)村黨員所喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，如鄉(xiāng)村夜話、種養(yǎng)示范、科技講座、市場(chǎng)分析、典型宣講等。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和黨員、群眾的需求，有目的地學(xué)，有針對(duì)性地學(xué)，著重于解疑釋惑，著力于解決實(shí)際問(wèn)題，做到學(xué)以致用、用有所學(xué)。

大學(xué)生村官必須充分發(fā)揮模范帶頭作用，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

大學(xué)生村官要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮先鋒作用

黨的十七屆四中全會(huì)鮮明地提出，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平，這是黨中央著眼于改革發(fā)展大局提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。作為大學(xué)生村官，應(yīng)從自身特點(diǎn)出發(fā)，起到一種先鋒作用。

毫無(wú)疑問(wèn)，大學(xué)生村官是當(dāng)前黨內(nèi)最基層、最年輕的一支隊(duì)伍，擁有無(wú)限的青春和活力，在工作當(dāng)中也有一股力量強(qiáng)大的奮力拼搏的精神。學(xué)歷相對(duì)較高，科學(xué)文化知識(shí)相對(duì)豐富是大學(xué)生村官最大的特點(diǎn)，因此，大學(xué)生村官們?cè)诮ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過(guò)程中就應(yīng)該充分發(fā)揮年輕自信、親和力強(qiáng)、理論知識(shí)較為扎實(shí)的有利條件的作用，努力尋找學(xué)習(xí)契機(jī)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貢獻(xiàn)出自己的一份力量。同時(shí)，大學(xué)生村官要重視在田間地頭吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并與自身文化理論知識(shí)相結(jié)合，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的理念貫穿于實(shí)際工作的始終，最終形成在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中學(xué)習(xí)的良性循環(huán)，從而帶動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。

當(dāng)然，大學(xué)生村官們由于年輕，所以難免有諸多不足，一定要通過(guò)不斷的實(shí)踐學(xué)習(xí)和總結(jié)才能真正把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的先鋒作用發(fā)揮好。

加強(qiáng)陣地建設(shè) 積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍

先進(jìn)性是我們黨的生命力和魅力所在。時(shí)刻保持先進(jìn)性要求我們黨員必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷地汲取各種營(yíng)養(yǎng)元素。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織就是為廣大黨員提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)的一個(gè)重要組織保證。作為處在最基層的黨員，大學(xué)生村官應(yīng)該與其他村干部一起加強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，把村級(jí)黨組織打造成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織。

加強(qiáng)陣地建設(shè)，為學(xué)習(xí)提供良好的基礎(chǔ)條件。大學(xué)生村官要改善學(xué)習(xí)環(huán)境，為創(chuàng)建活動(dòng)提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)。如可以依托村里的遠(yuǎn)程教育中心和農(nóng)家書(shū)屋等，使廣大黨員活動(dòng)有場(chǎng)所、學(xué)習(xí)有課堂。同時(shí)，充分利用宣傳櫥窗、科普宣傳欄、閱報(bào)欄等，為廣大黨員群眾學(xué)習(xí)提供支持和保障。除了充分利用村部現(xiàn)有設(shè)施外，還可以結(jié)合每一期的學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇特定的地點(diǎn)，比如學(xué)習(xí)養(yǎng)殖知識(shí)時(shí)可以在養(yǎng)殖大戶(hù)家中開(kāi)個(gè)小班，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)討論，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)有收獲，使學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)工作滲透到各家各戶(hù)。

堅(jiān)持以身作則，積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。大學(xué)生村官要帶頭樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣，引領(lǐng)其他干部共同學(xué)習(xí)，在支部?jī)?nèi)營(yíng)造一種積極學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。如，可以在各黨小組之間開(kāi)展“學(xué)習(xí)型黨小組”評(píng)比活動(dòng)和“學(xué)習(xí)型黨員”評(píng)選活動(dòng)等，在精神上和物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的黨小組和黨員，營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，處處是學(xué)習(xí)之所”的濃厚氛圍，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、崇尚科學(xué)的風(fēng)氣。大學(xué)生村官更要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的過(guò)程中成為學(xué)習(xí)型干部、創(chuàng)新型干部，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。

建設(shè)學(xué)習(xí)型村級(jí)黨組織，是黨引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。大學(xué)生村官只有不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)，更好地帶動(dòng)黨員干部牢固樹(shù)立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，努力在基層黨組織建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使廣大基層黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高，使基層黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

第五篇：如何發(fā)揮基層黨員在基層組織建設(shè)中的作用

淺議如何發(fā)揮黨員

在基層組織建設(shè)中的作用

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年。4月初，惠州電務(wù)段黨委書(shū)記林俊標(biāo)書(shū)記在龍川水電車(chē)間與車(chē)間黨員干部進(jìn)行座談時(shí)，指出今年的黨建工作一定要圍繞著這一主題來(lái)開(kāi)展，而車(chē)間黨支部主要工作是緊密?chē)@當(dāng)前電務(wù)段的安全生產(chǎn)主題，積極思考如何在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中激發(fā)黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。因此如何發(fā)揮黨員在基層組織建設(shè)中的作用是我們每名黨員需要認(rèn)真思考、加以實(shí)踐的一個(gè)重要課題。就這一課題，結(jié)合車(chē)間的實(shí)際情況談一些個(gè)人的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

一、落實(shí)黨員責(zé)任，促使黨員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮作用

“一體化”是電務(wù)段黨委今年研究決定推行的一種新的分配理念和激勵(lì)機(jī)制。這一機(jī)制的主要目的是調(diào)動(dòng)全體職工的工作、學(xué)習(xí)積極性，黨員作為各工區(qū)的生產(chǎn)主力干將，更應(yīng)在這體系中承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，因此黨支部可考慮結(jié)合車(chē)間的“一體化”細(xì)化方案，落實(shí)黨員責(zé)任，讓黨員在“一體化”考核體系中發(fā)揮作用。

1、工區(qū)的黨員多為工區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)骨干，其技術(shù)能力，工作作風(fēng)應(yīng)在工區(qū)中起帶頭模范作用，因此對(duì)未能在工區(qū)中

起到黨員模范作用的黨員應(yīng)給予一定的約束。如:黨員如果在車(chē)間“一體化”考核中，被列為技術(shù)等級(jí)為C等的黨員進(jìn)行支部通報(bào)批評(píng)，被列為技術(shù)等級(jí)為D等的黨員進(jìn)行支部通報(bào)批評(píng)及黨內(nèi)考核。

2、建立“一體化”黨員幫扶制度,對(duì)工區(qū)C、D等職工由車(chē)間黨員或班組技術(shù)能力較強(qiáng)的黨員進(jìn)行一對(duì)一幫扶，支部每季對(duì)幫扶效果進(jìn)行測(cè)評(píng)，并進(jìn)行通報(bào)。這樣一是加強(qiáng)了黨員自身的責(zé)任感，二是讓支部通過(guò)基層黨員及時(shí)了解后進(jìn)職工的思想動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早處理早解決，三是通過(guò)以先帶后，有效的促進(jìn)職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)。

3、進(jìn)一步夯實(shí)紅旗設(shè)備評(píng)比考核制度，在車(chē)間設(shè)備包保中讓黨員承擔(dān)更為重要和作業(yè)條件更為堅(jiān)苦的設(shè)備，支部每月對(duì)黨員包保的設(shè)備進(jìn)行檢查和評(píng)比，確保黨員包保的設(shè)備優(yōu)質(zhì)性，樹(shù)立紅期設(shè)備的標(biāo)桿作用。

二、展黨員風(fēng)采，增強(qiáng)基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性

建議支部開(kāi)展“本月我做的最有意義的一件事”活動(dòng)，要求每位黨員將月度自己覺(jué)得最能感動(dòng)別人或認(rèn)為能影響別人且有一定意義的一件小事上報(bào)到支部來(lái)，支部通過(guò)宣傳窗口或惠電創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的形式展現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)建立起活動(dòng)的數(shù)據(jù)庫(kù)（數(shù)據(jù)庫(kù)含黨員幫扶效果、黨員包保設(shè)備質(zhì)量等）并按時(shí)上報(bào)段黨群辦。這樣通過(guò)以點(diǎn)帶面，一是不斷的增強(qiáng)黨員

對(duì)群眾的感染力，二是通過(guò)窗口展現(xiàn)對(duì)比提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性，三是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)作為年終黨員評(píng)先（吸收預(yù)備黨員）的一個(gè)依據(jù)，避免黨員評(píng)先（吸收預(yù)備黨員）缺乏說(shuō)服力。

三、規(guī)范黨員行為，彰顯黨員在群眾中的形象

基層黨員特別是偏遠(yuǎn)工區(qū)的黨員，由于各種原因制約，有些行為容易被群眾同化或影響，因此建議支部以黨章為依據(jù)，細(xì)化黨員的行為準(zhǔn)則。如：規(guī)定10人以上的車(chē)間會(huì)議黨員必須佩帶黨微；黨員不能在工區(qū)（或辦公場(chǎng)所）穿拖鞋、短秋庫(kù)等。通過(guò)行為準(zhǔn)則，規(guī)范和約束黨員的日常行為，彰顯黨員在群眾中的形象。

基層黨員是黨支部（基層組織）同廣大職工聯(lián)系的紐帶，是推進(jìn)電務(wù)段黨委各項(xiàng)工作在黨員、群眾中有效落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是電務(wù)段實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，只有不斷調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨員的先鋒模范作用才能更好的建設(shè)好基層組織，才能更好地增進(jìn)黨員與職工同甘共苦、攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。以上是本人對(duì)基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考與建議，不足之處敬請(qǐng)段黨組織指正。

龍川水電黨支部陳錦漢