第一篇：2011年水寨鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

2011年水寨鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

一，堅決完成各項指標(biāo)。工業(yè)口的各項指標(biāo)包括規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)利稅、固定資產(chǎn)投資、招商選資規(guī)模、出口創(chuàng)匯、節(jié)能減排，在保證堅決完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中取得好的名次。

二，抓好招商選資工作。招商選資工作決定著一個地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，是工業(yè)工作的重中之重。今后工作中要緊密依托明水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工工業(yè)園兩個平臺優(yōu)勢，重點選擇高科技、高附加值、高稅收的企業(yè)落戶。現(xiàn)階段在談的重點項目有5個，分別是晨煜電子材料、臺聯(lián)數(shù)控機床加工、濟南卡夫樂化工有限公司涂料樹脂項目、濟南宏利纖維廠滌綸纖維項目、煙臺中魯遠洋食品有限公司海產(chǎn)冷藏加工項目，今后工作中全力推進這五個項目的洽談落實，盯上靠上做工作，爭取早日實現(xiàn)簽約。

三，加大項目推進力度，培育新的稅收增長點。項目建設(shè)方面，今年的主要工作是全力抓好明希化工有限公司早日投產(chǎn)達效；擴大佳新清潔燃料有限公司稅收范圍；推進蜜蜂鉛筆廠的建設(shè)進度，爭取早日納稅。全力抓好化工園區(qū)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化項目落地環(huán)境，提升項目承載能力，引進培育相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。同時，依托化工工業(yè)園內(nèi)大企業(yè)集團優(yōu)勢，為企業(yè)做好服務(wù)，搞好關(guān)系，擴大稅收范圍，培植新稅源。

四，做好安全生產(chǎn)及工會工作。安全生產(chǎn)工作方面：首先是服從于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作的總體部

署，扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，結(jié)合實際突出抓好專項整治，指導(dǎo)督促各單位根據(jù)季節(jié)特點積極開展春、夏、秋、冬四次集中行動，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的順利發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。工會工作方面：一是進一步加強組織建設(shè)，根據(jù)市總要求按時完成鎮(zhèn)總工會的組建工作；二是不斷擴大工會覆蓋面，積極開展建會工作；三是組織、指導(dǎo)各基層工會深入開展勞動技能競賽等各項集體活動。四是加強用人單位與職工簽訂勞動合同的指導(dǎo)與監(jiān)督，切實維護工大職工的利益。

第二篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

永城市2013年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

工業(yè)經(jīng)濟是永城發(fā)展的支柱，也是永城貫徹“工業(yè)興市、科技強市”發(fā)展理念的關(guān)鍵。為把永城市建成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀先進縣，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，永城將以重大項目為抓手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以加大有效投入為重點，以提升科技創(chuàng)新為動力，強勢推進集聚區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、布局優(yōu)化、總量增加奠定堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)制定永城市2013年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

一． 全市工業(yè)基本情況

全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)82家，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)4990家，其中有大型企業(yè)2家，中型企業(yè)13家。2012年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值627億元，同比增長18%，完成工業(yè)增加值200億元，同比增長11%。

全市工業(yè)經(jīng)濟門類主要有煤炭及煤化工、鋁精深加工、鋼鐵鑄造、面粉食品生產(chǎn)、機械裝備制造業(yè)、建材、造紙及紙制品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、動物飼料等行業(yè)。其中、鋁精深加工、煤化工和裝備制造業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涵蓋了全市近90%的規(guī)模以上企業(yè)，2012年完成工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，對工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展做出巨大貢獻。

二、2013年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展愿景

1、總量目標(biāo)：到2013年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值力爭達到700億元，同比增長12%。工業(yè)增加值達到230億元，同比增長15%。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：繼續(xù)壯大煤炭能源生產(chǎn)基地、煤化工基地、鋁制品加工基地，鞏固面粉食品加工產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，發(fā)展面粉相關(guān)產(chǎn)業(yè)努力擴大裝備制造、鋼鐵生產(chǎn)、建筑材料、飼料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，增加總量，形成支柱產(chǎn)業(yè)，并積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

3、創(chuàng)新能力目標(biāo)：力爭技術(shù)研發(fā)投入占GDP的0.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到2%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到4%，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有名品牌的骨干企業(yè)。

5、規(guī)模企業(yè)目標(biāo)：到2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達到100家。

6、中小微企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：截止到2012年年底，我市中小微企業(yè)數(shù)量近5000家，其中，小型企業(yè)757家，微型企業(yè)4227家，到2013年，中小微企業(yè)數(shù)量爭取達到5100家，較2011年增長20%。

三、發(fā)展定位

完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項功能，壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

（一）完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項功能

我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)走到了全省的前列，但目前的招商引資的氛圍還不濃，力度還不大，大項目數(shù)量少，推進緩慢。

我們在2013年一定要充分利用資源，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快項目的簽約落地。

（二）壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)體系

圍繞“百強晉位”“富民強市”的總體構(gòu)想，重點培育煤炭及煤化工、鋁精深加工、鋼鐵鑄造、面粉食品生產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平

1、全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平；

2、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新水平；

3、招商引資水平；

4、工業(yè)信息化水平；

5、產(chǎn)業(yè)整體效益水平；

四、工作措施

（一）強力推進大項目建設(shè)，以大項目做為經(jīng)濟增長的支撐點

要進一步增強項目意識，千方百計大上項目、上大項目，著力培養(yǎng)縣域經(jīng)濟增長點，為全縣經(jīng)濟發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。在招商目標(biāo)上要突出招大引強、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)集聚、突出工業(yè)項目“四個突出”緊盯世界500強、中國500強和民營500強，貼近央企、國企、大集團，招龍頭項目、戰(zhàn)略性項目、招高附加值項目。

最近，浙江力盟集團計劃投資25億元、年產(chǎn)3000萬套自行車配件、1750萬輛自行車生產(chǎn)項目，河南科信電纜有限公司計劃投資6.5億元的新型高壓電纜項目，中國重汽計劃兼并我市陸霸汽車后再投資5億元的汽車生產(chǎn)項目等一大批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖吭诮诰涂珊灱s落地。這些項目在投產(chǎn)后，不僅有利于我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，而且使自行車制造、汽車生產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成，對加快永城工業(yè)發(fā)展有重大意義。

（二）加大招商引資的力度，以開放的姿態(tài)增強工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

一要轉(zhuǎn)變招商引資理念。要算大帳，看長遠，大量投入人力、財力、物力，把環(huán)境做到最佳，政策做到最優(yōu)，服務(wù)做到最好，打造招商“洼地”。企業(yè)要拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項目、優(yōu)良品牌尋求合作，讓投資者參股、控股甚至整體收

購，實現(xiàn)“雙贏”。二要做優(yōu)招商載體。要以集聚區(qū)為重點，明確定位，突出特色，加快形成專業(yè)性強、聚集度高、特色鮮明、優(yōu)勢突出的布局。三要鼓勵企業(yè)大膽走出去，與科研單位、大專院校和技術(shù)實力雄厚的企業(yè)“結(jié)對子”，開展技術(shù)合作與交流，加快科技的應(yīng)用推廣和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。

（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟快速發(fā)展 要圍繞培育一批重大產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)鏈和重要產(chǎn)業(yè)基地，大力推動產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級。要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，加快煤化工、鋁精深加工業(yè)、鋼鐵鑄造、面粉食品產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實現(xiàn)產(chǎn)品系列化、品種多樣化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大群體規(guī)模和集群效應(yīng)，打造全省有影響的產(chǎn)業(yè)基地。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一要增強領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、重大項目和重點企業(yè)現(xiàn)場辦公等行之有效的制度，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。二要形成服務(wù)工業(yè)發(fā)展的合力。企業(yè)是發(fā)展工業(yè)的主體，政府是營造環(huán)境的主體。各級政府各部門要各司其職、各負其責(zé)，盡心盡職做好服務(wù)工作。經(jīng)濟運行監(jiān)測部門要加強對工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的問題，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營

中的實際困難。三是要建立健全質(zhì)量保證制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量執(zhí)法制度等，鼓勵企業(yè)積極申報爭取ISO和QS國際質(zhì)量體系認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽度。四是要加強企業(yè)人才培訓(xùn)和培養(yǎng)，建立有利于人才成長、作用發(fā)揮和積極性調(diào)動的新機制，組織實施各種形式培訓(xùn)工程，增強全市工業(yè)企業(yè)管理者科學(xué)決策能力、經(jīng)營管理能力和駕馭市場能力。要不惜重金多渠道引進、培養(yǎng)、留住各類有用人才，借腦生財，借智發(fā)展。

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的十八大召開的喜慶之年，也是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年，展望2013年，相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，全市人民砥礪奮進，瞄準(zhǔn)百強進位和富民強市兩大目標(biāo)，為建設(shè)美麗永城努力奮斗！

第三篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

xx鎮(zhèn)2011年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施方案

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于“工業(yè)加速年”發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)要求，為全面落實市、縣工業(yè)工作會議精神，加速推進我鎮(zhèn)工業(yè)化進程，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度，根據(jù)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，特制定該實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)的目標(biāo)要求，狠抓工業(yè)招商，以項目建設(shè)為抓手，以招商引資為主線，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟總量擴張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

在2011年，完成招商引資目標(biāo)1.85億元、確保新上規(guī)模工業(yè)項目1個，力爭續(xù)建項目2個。同時按照縣委、縣政府工作要求，切實做好園區(qū)用工服務(wù)，努力完成分配指標(biāo)。制定節(jié)能減排措施，落實責(zé)任制，定期督查，兌現(xiàn)獎懲。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，成立xx鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

四、主要措施

（一）以項目建設(shè)為支撐，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁

項目是經(jīng)濟工作的重要抓手。按照“工業(yè)加速年”的目標(biāo)要求，進一步增強“抓工業(yè)就要抓項目”的意識，始終把抓項目、上項目貫穿工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全過程。

1、要抓好2010年計劃開工而未開工的項目。要針對項目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年收益。

2、要繼續(xù)抓好續(xù)建項目。抓好xx四期工程、建材大市場三期工程、xx家園三期、xx風(fēng)情園項目、xx肥業(yè)有限公司、xx高級時裝有限公司的續(xù)建工作，確保2011年繼續(xù)投入建設(shè)。

3、要切實抓好新建項目。對于xx鞋業(yè)有限公司、xx羊毛衫有限公司等正在準(zhǔn)備新建的項目，要提高服務(wù)水平，加大服務(wù)力度，爭取2011年在園區(qū)征地建設(shè)新廠房，并盡快搬入使用。

4、切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟增長點不多。所以，2011年要在項目儲備上

狠下功夫。要組織工作人員到經(jīng)濟發(fā)達城市聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。

（二）加大招商引資力度，增強工業(yè)經(jīng)濟外向度。

我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟要得到更好地發(fā)展，必須以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，依托外來投資盤活存量，擴大增量；依托外來技術(shù)改造提升企業(yè)技術(shù)水平，依托外來管理提高企業(yè)綜合競爭力；依托外來發(fā)展理念開拓國際國內(nèi)市場，提高工業(yè)經(jīng)濟外向度。

1、大力推介，進一步提升對外影響力。要借助網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的力量，進一步加大我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的招商活動，讓更多的客商了解xx、熟悉xx、落戶xx。

2、創(chuàng)新招商方式，進一步增強招商優(yōu)勢。一是全員招商。動員全社會的力量，實行全鎮(zhèn)上下、方方面面、各行各業(yè)齊心協(xié)力抓招商。二是企業(yè)招商。把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來，全 面參與國內(nèi)外大企業(yè)大集團的資產(chǎn)重組和服權(quán)并購，積極尋求合資合作的機會。三是以商招商。善待現(xiàn)有外來投資企業(yè)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全力支持他們增資新上項目，加速自身發(fā)展，通過他們的現(xiàn)身說法，拓寬引資渠道，廣交新

朋友，引來新項目。四是出門招商。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，外出開展招商活動。組織小分隊，有針對性地開展專業(yè)招商。加強與各界人士交流，開展中介招商、網(wǎng)上招商、鄉(xiāng)情招商、親情招商、友情招商。

3、進一步推進“二次招商”力度，提高土地利用率。要進一步推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，樹立良好的品牌形象。要加大對已落戶我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，鼓勵已經(jīng)投產(chǎn)的外來投資企業(yè)增資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調(diào)查排摸，及時掌握動態(tài)情況，強化對空置廠房的信息發(fā)布，使現(xiàn)有的土地或建成的廠房能實現(xiàn)“二次招商"，提高土地利用率。

(三)科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建特色工業(yè)功能區(qū)

堅持科學(xué)發(fā)展觀，通過創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，不斷增強產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強勢工業(yè)經(jīng)濟，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集群。以xx高級時裝有限公司、xx鞋業(yè)有限公司、xx羊毛衫有限公司及xx肥業(yè)有限公司為龍頭，堅持特色發(fā)展，著力發(fā)展服裝生產(chǎn)、化工加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等，積極引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)?；l(fā)展道路，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要利用我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，在一些行業(yè)試點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

(四)強化效能意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

進一步完善服務(wù)承諾制度，全面落實發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的各

項優(yōu)惠政策；開通重點企業(yè)、重點項目建設(shè)綠色通道；完善首各項制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。同時加大招商環(huán)境整頓力度，規(guī)范經(jīng)濟秩序。依法嚴(yán)厲查處制假售假、偷稅漏稅、價格欺詐等不正當(dāng)行為。開展項目建設(shè)周邊環(huán)境、重點企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等綜合整治活動，認(rèn)真落實封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，竭力為企業(yè)在鹿城投資創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

第四篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

鎮(zhèn)政字[2011]013號

XX鎮(zhèn)2011年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施方案根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于“工業(yè)加速年”發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)要求，為全面落實市、縣工業(yè)工作會議精神，加速推進我鎮(zhèn)工業(yè)化進程，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度，根據(jù)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，特制定該實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)的目標(biāo)要求，狠抓工業(yè)招商，以項目建設(shè)為抓手，以招商引資為主線，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟總量擴張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

在2011年，完成招商引資目標(biāo)1.85億元、確保新上規(guī)

模工業(yè)項目1個，力爭續(xù)建項目2個。同時按照縣委、縣政府工作要求，切實做好園區(qū)用工服務(wù)，努力完成分配指標(biāo)。制定節(jié)能減排措施，落實責(zé)任制，定期督查，兌現(xiàn)獎懲。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，成立鹿城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

四、主要措施

（一）以項目建設(shè)為支撐，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁

項目是經(jīng)濟工作的重要抓手。按照“工業(yè)加速年”的目標(biāo)要求，進一步增強“抓工業(yè)就要抓項目”的意識，始終把抓項目、上項目貫穿工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全過程。

1、要抓好2010年計劃開工而未開工的項目。要針對項目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年收益。

2、要繼續(xù)抓好續(xù)建項目。抓好阜南現(xiàn)代商貿(mào)城四期工程、建材大市場三期工程、盛世家園三期、歐陸風(fēng)情園項目、安徽恒基肥業(yè)有限公司、阜南東久高級時裝有限公司的續(xù)建工作，確保2011年繼續(xù)投入建設(shè)。

3、要切實抓好新建項目。對于阜南宜東鞋業(yè)有限公司、阜南華翔羊毛衫有限公司等正在準(zhǔn)備新建的項目，要提高服務(wù)水平，加大服務(wù)力度，爭取2011年在園區(qū)征地建設(shè)新廠房，并盡快搬入使用。

4、切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟增長點不多。所以，2011年要在項目儲備上狠下功夫。要組織工作人員到經(jīng)濟發(fā)達城市聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。

（二）加大招商引資力度，增強工業(yè)經(jīng)濟外向度。我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟要得到更好地發(fā)展，必須以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，依托外來投資盤活存量，擴大增量；依托外來技術(shù)改造提升企業(yè)技術(shù)水平，依托外來管理提高企業(yè)綜合競爭力；依托外來發(fā)展理念開拓國際國內(nèi)市場，提高工業(yè)經(jīng)濟外向度。

1、大力推介，進一步提升對外影響力。要借助網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的力量，進一步加大我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的招商活動，讓更多的客商了解鹿城、熟悉鹿城、落戶鹿城。

2、創(chuàng)新招商方式，進一步增強招商優(yōu)勢。一是全員招

商。動員全社會的力量，實行全鎮(zhèn)上下、方方面面、各行各業(yè)齊心協(xié)力抓招商。二是企業(yè)招商。把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來，全 面參與國內(nèi)外大企業(yè)大集團的資產(chǎn)重組和服權(quán)并購，積極尋求合資合作的機會。三是以商招商。善待現(xiàn)有外來投資企業(yè)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全力支持他們增資新上項目，加速自身發(fā)展，通過他們的現(xiàn)身說法，拓寬引資渠道，廣交新朋友，引來新項目。四是出門招商。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，外出開展招商活動。組織小分隊，有針對性地開展專業(yè)招商。加強與各界人士交流，開展中介招商、網(wǎng)上招商、鄉(xiāng)情招商、親情招商、友情招商。

3、進一步推進“二次招商”力度，提高土地利用率。要進一步推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，樹立良好的品牌形象。要加大對已落戶我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，鼓勵已經(jīng)投產(chǎn)的外來投資企業(yè)增資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調(diào)查排摸，及時掌握動態(tài)情況，強化對空置廠房的信息發(fā)布，使現(xiàn)有的土地或建成的廠房能實現(xiàn)“二次招商"，提高土地利用率。

(三)科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建特色工業(yè)功能區(qū)

堅持科學(xué)發(fā)展觀，通過創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，不斷增強產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強勢工業(yè)經(jīng)濟，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集群。以阜南東久高級時裝有限公司、阜南宜東鞋業(yè)有限公司、阜南華翔羊毛衫有限公司及安徽恒基肥業(yè)有限

公司為龍頭，堅持特色發(fā)展，著力發(fā)展服裝生產(chǎn)、化工加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等，積極引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)?；l(fā)展道路，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要利用我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，在一些行業(yè)試點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

(四)強化效能意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

進一步完善服務(wù)承諾制度，全面落實發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策；開通重點企業(yè)、重點項目建設(shè)綠色通道；完善首各項制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。同時加大招商環(huán)境整頓力度，規(guī)范經(jīng)濟秩序。依法嚴(yán)厲查處制假售假、偷稅漏稅、價格欺詐等不正當(dāng)行為。開展項目建設(shè)周邊環(huán)境、重點企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等綜合整治活動，認(rèn)真落實封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，竭力為企業(yè)在鹿城投資創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

第五篇：遼陽市工業(yè)經(jīng)濟十二五發(fā)展規(guī)劃[定稿]

遼陽市工業(yè)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時期，是遼陽老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵時期，也是全市工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期。為建設(shè)特大型城市，推進工業(yè)“五項工程”，壯大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟更高層次、更高水平的發(fā)展目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。

一、“十一五”全市工業(yè)經(jīng)濟主要成就

“十一五”以來，全市工業(yè)經(jīng)濟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面超額完成了“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，取得了輝煌成就。

一是工業(yè)總量快速增長，運行質(zhì)量和效益不斷攀升?！笆晃濉币詠恚瑖@提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，壯大企業(yè)規(guī)模和實力，市委、市政府出臺了一系列政策措施，全力幫助企業(yè)解決結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、優(yōu)化管理以及市場、資金、人才等諸多困難和問題，促進了全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。到“十一五”末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1000戶（銷售收入超億元企業(yè)230戶，銷售收入超十億元企業(yè)12戶，銷售收入超百億元企業(yè)2戶），是“十五”末的1.8倍，年均增長12.5%；資產(chǎn)總額1104億元是“十五”末的2.4倍，年均增長18.8%；從業(yè)人員14.5萬人，是“十五”末的1.2倍，年均增長5.6%；實現(xiàn)銷售收入1607億元，是“十五”末的3.2倍，年均增長26.1%；實現(xiàn)工業(yè)增加值442.2億元，是“十五”末的3.4倍，年均增長18.9%；實現(xiàn)利稅139.7億元,是“十五”末的2.8倍，年均增長22.9%?；せw塑料業(yè)、冶金及金屬加工業(yè)、裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)建材業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。化工化纖塑料業(yè)實現(xiàn)銷售收入529.2億元，占全市的32.9%，年均增長18.2%；冶金及金屬加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入459億元，占全市的28.7%，年均增長27.7%；礦產(chǎn)建材行業(yè)實現(xiàn)銷售收入384億元，占全市的23.9%，年均增長58.4%；裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入142億元，占全市的8.8%，年均增長32.8%；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入79.5億元，占全市的4.9%，年均增長8.7%。礦產(chǎn)建材業(yè)、裝備制造業(yè)、冶金及金屬加工業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升?！笆晃濉币詠恚瑖@產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力實施項目牽動戰(zhàn)略，切實解決項目建設(shè)中土地、資金、環(huán)評、電力等諸多問題，項目建設(shè)高潮迭起。全市共實施投資2000萬元以上重點項目462項，是“十五”的2.5倍，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資808億元,是“十五”的4.7倍。市、縣兩級政府給予重點項目各類政策資金支持8.6億元，爭取國家和省各類支持項目專項資金5.3億元。年產(chǎn)80萬噸PTA、年產(chǎn)40萬套高壓共軌系統(tǒng)、年產(chǎn)60萬噸鋁合金工業(yè)型材等一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目相繼建成投產(chǎn)。遼陽石化公司實現(xiàn)了1000萬噸煉油能力，精己二酸產(chǎn)能達到14萬噸居全國第一；華興集團天然脂肪醇產(chǎn)能達22萬噸居亞洲第一；瑞興集團二硫化碳產(chǎn)能達24萬噸居世界第一；忠旺集團鋁合金工業(yè)型材產(chǎn)能位居亞洲第一、世界第三，并有一半產(chǎn)品份額出口北美、歐盟等發(fā)達國家；全市鋼管生產(chǎn)達到國內(nèi)先進水平、總產(chǎn)能已超過150萬噸，成為中國北方重要的鋼管生產(chǎn)基地；新風(fēng)集團柴油機燃油噴射高壓共軌系統(tǒng)實現(xiàn)了引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝技術(shù)形成了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白并躋身國際先進水平；金興集團中高檔汽車內(nèi)飾產(chǎn)品生產(chǎn)能力達到80萬輛（份），綜合競爭實力位居國內(nèi)第二位；全市新上8條新型干法水泥生產(chǎn)線并配套建設(shè)11座大型水泥粉磨站，新型干法水泥產(chǎn)能達到1200萬噸。通過實施大規(guī)模的鋼鐵、水泥產(chǎn)業(yè)升級改造，產(chǎn)業(yè)層次和水平大幅提升，我市已成為全省重要的建筑鋼材和水泥生產(chǎn)基地。

三是新興產(chǎn)業(yè)快速成長，發(fā)展優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)?！笆晃濉币詠?，特別是近兩年，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，全市上下緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的有利時機，大力發(fā)展精細化工、新材料、先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保五個新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化?！笆晃濉币詠恚泄矊嵤┬屡d產(chǎn)業(yè)項目105項，完成投資95億元，占全市工業(yè)的11.8%。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到58家，占全市的5.8％；實現(xiàn)銷售收入230億元、利稅23億元，分別占全市的14.3％和16.5％。

四是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著?！笆晃濉币詠?，工業(yè)戰(zhàn)線把工業(yè)集中區(qū)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，突出抓好園區(qū)規(guī)劃、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè)，強力推進芳烴基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新城工業(yè)集中區(qū)、遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)、遼陽縣劉二堡工業(yè)集中區(qū)、燈塔鐵西工業(yè)集中區(qū)等重點工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)集中區(qū)承載能力不斷增強。到“十一五”末，主要工業(yè)集中區(qū)總規(guī)劃面積92平方公里，開發(fā)面積37平方公里，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金29多億元、項目建設(shè)資金234多億元；入駐園區(qū)六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)196戶。芳烴基地被國家工信部授予首批“國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，被國家科技部授予“國家芳烴及精細化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。遼陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被國家科技部授予“國家科技成果推廣示范基地”。遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)、遼陽縣劉二堡工業(yè)集中區(qū)、燈塔鐵西工業(yè)集中區(qū)被省政府授予新城、新市鎮(zhèn)建設(shè)“省級重點工業(yè)集聚區(qū)”。以工業(yè)集中區(qū)為依托，全力打造芳烴深加工、工業(yè)鋁材深加工、日用化工、高壓共軌、鋼鐵精深加工、裝備制造六個產(chǎn)業(yè)集群。

五是科技創(chuàng)新成就斐然，企業(yè)核心競爭力顯著提高?！笆晃濉币詠恚形?、市政府大力實施“科技興企”戰(zhàn)略，堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，全力推進企業(yè)并購，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快產(chǎn)品適應(yīng)性調(diào)整，大力開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，使企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力顯著提升。全市工業(yè)累計開發(fā)新產(chǎn)品602種，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到23.9%，比“十五”提高1.6個百分點；累計投入新產(chǎn)品開發(fā)資金近50億元，是“十五”的2倍；多晶硅切割液等25種新產(chǎn)品榮獲省政府“優(yōu)秀新產(chǎn)品獎”，夏利 N5轎車全內(nèi)飾等23種產(chǎn)品被省認(rèn)定為“專精特新產(chǎn)品”；忠旺集團、奧克集團進入國家級企業(yè)技術(shù)中心培育行列；省級企業(yè)技術(shù)中心達到24戶，市級企業(yè)技術(shù)中心達到15戶，省級高新技術(shù)企業(yè)達到9戶、民營科技型企業(yè)達到150戶；國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)3種（枚），省級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)95種（枚）；建設(shè)省級公共技術(shù)平臺4個。100多家企業(yè)與國內(nèi)外50多所高等院校、科研院所建立了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，合作研發(fā)項目200多項。完成并購企業(yè)3戶。

六是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得階段性成果，節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟取得長足發(fā)展?！笆晃濉币詠?，全市上下把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，著力推進重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排，推動燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用等十大節(jié)能工程建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約綜合利用，強力淘汰落后產(chǎn)能，資源、能源有效利用水平不斷提升。實施節(jié)能及資源綜合利用重點項目67項，完成投資149億元；關(guān)閉取締淘汰高耗能、高污染落后產(chǎn)能企業(yè)547家，超額完成省下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。全市萬元工業(yè)增加值綜合能耗降至2.65噸標(biāo)煤，比“十五”末的4.29噸標(biāo)煤下降38.2%，完成省下達“十一五”目標(biāo)的129.4%。

“十一五”以來，全市工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了顯著成就，但是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出。主要是：工業(yè)經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡；工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；科技創(chuàng)新能力不強，核心關(guān)鍵技術(shù)掌握少；部分企業(yè)管理粗放，資源、能源利用水平不高；企業(yè)家整體素質(zhì)不高，高端專業(yè)技術(shù)人才缺乏，有些企業(yè)管理體制機制尚不適應(yīng)企業(yè)新的發(fā)展需要。

二、“十二五”全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更高層次、更高水平新的發(fā)展跨越為主題，牢牢抓住沈陽經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，深化改革、擴大開放，深入實施“工業(yè)強市”和“科技興企”戰(zhàn)略，全面推進工業(yè)“五項工程”，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動工業(yè)發(fā)展由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由加工制造向設(shè)計制造轉(zhuǎn)變、由資源依賴向科技支撐轉(zhuǎn)變，努力把遼陽建設(shè)成為實力雄厚、生態(tài)宜居、文明和諧的特大型城市。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1．工業(yè)總量大幅攀升。到“十二五”末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4000億元，力爭年均增長18%以上；實現(xiàn)工業(yè)增加值實現(xiàn)875億元，年均增長15%，力爭實現(xiàn)1000億元，年均增長18%以上。

2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。到“十二五”末，實現(xiàn)園區(qū)功能科學(xué)劃分，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展，打造以芳烴精深加工為主的精細化工產(chǎn)業(yè)、以鋁合金工業(yè)型材深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)、以高壓共軌系統(tǒng)及配套產(chǎn)業(yè)為主的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)三個高端產(chǎn)業(yè)，培育10戶占據(jù)行業(yè)制高點、具有行業(yè)話語權(quán)的高端企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用顯著增強，產(chǎn)值年均增長30%以上。河?xùn)|新城工業(yè)區(qū)、芳烴基地率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新型化，燈塔日用化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、佟二堡皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、劉二堡鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、向陽高壓共軌產(chǎn)業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)園區(qū)專業(yè)化。

3．科技創(chuàng)新實力顯著增強。到“十二五”末，打造支撐現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展、促進科技成果轉(zhuǎn)化的國家級企業(yè)技術(shù)中心5戶、省級企業(yè)技術(shù)中心30戶、省級高新技術(shù)企業(yè)50戶；開發(fā)新產(chǎn)品1000種，新產(chǎn)品產(chǎn)值率力爭達到30%；構(gòu)建起支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技研發(fā)體系。

4．資源能源利用水平大幅提高。到“十二五”末，全面建立起實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的長效機制，主要污染物得到有效控制，工業(yè)廢棄物得到充分利用，基本構(gòu)建起節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式，增強科學(xué)發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）重點任務(wù)

1．發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群?！笆濉逼陂g，要不斷發(fā)展壯大獨具我市特色的六大工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群，努力實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造國內(nèi)外具有較強競爭實力的產(chǎn)業(yè)集群。力爭經(jīng)過3到5年時間的努力，每個集群擁有3-5個知名度高、影響力大、在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的龍頭企業(yè)。到“十二五”末，全市六個重點產(chǎn)業(yè)集群新上投資千萬元以上項目1000項，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1500億元，實現(xiàn)銷售收入3000億元以上，工業(yè)投資和銷售收入均占全市的75%。

芳烴產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃面積20平方公里。以遼陽石化公司為依托，以芳烴為特色，以加工遼陽石化產(chǎn)品為主攻方向，建設(shè)成為全國最大的芳烴及化纖原料生產(chǎn)基地。做大做強聚酯，苯，二甲苯，烯烴，碳

四、碳

五、碳

九、碳十等五大產(chǎn)業(yè)鏈，形成聚酯及特種聚酯、酰胺、塑料及深加工、合成橡膠及加工、精細化工等五大產(chǎn)業(yè)。到2015年末，累計完成固定資產(chǎn)投資超過500億元，完成開發(fā)面積20平方公里，規(guī)模以上企業(yè)100戶，從業(yè)人員2.5萬人，年實現(xiàn)銷售收入1000億元以上。全面建成全國最大的芳烴產(chǎn)品精深加工基地。

工業(yè)鋁材產(chǎn)業(yè)集群在遼陽河?xùn)|新城規(guī)劃面積10平方公里。做大做強忠旺集團，圍繞擠壓管、棒、線、型材和冷熱軋制板、帶、箔等新型鋁合金材料重點發(fā)展航空、航天、兵器、船舶、交通運輸、石化、模具、機械與裝備制造等深加工產(chǎn)業(yè)。新建、引進工業(yè)鋁材深加工企業(yè)40戶以上。到2015年末，完成投資200億元，完成開發(fā)面積10平方公里，規(guī)模以上企業(yè)50戶，從業(yè)人員2.7萬人，年實現(xiàn)銷售收入1000億元以上，建成世界一流的工業(yè)鋁材高端產(chǎn)品的研發(fā)制造中心。

高壓共軌產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃面積15平方公里。以新風(fēng)集團為依托，建成國際先進、全國最大的高壓共軌及配套產(chǎn)業(yè)基地。到2015年末，完成投資200億元，完成開發(fā)面積15平方公里，規(guī)模以上企業(yè)100戶，從業(yè)人員1萬人，年實現(xiàn)銷售收入300億元?；窘ǔ墒澜缦冗M、全國最大的高壓共軌及配套產(chǎn)業(yè)基地。

日用化工產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃面積20平方公里。以遼寧華興集團為依托，引進寶潔、白貓、納愛斯等一批國內(nèi)外知名品牌企業(yè)，發(fā)展獨具特色日用化工終端產(chǎn)品，打造中國北方重要的日用化工產(chǎn)業(yè)集群。到2015年末，完成固定資產(chǎn)投資200億元，完成開發(fā)面積14平方公里，規(guī)模以上企業(yè)超100戶，從業(yè)人員1萬人，年銷售收入200億元。打造中國北方重要的日用化工產(chǎn)業(yè)基地。

鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃面積7平方公里。以劉二堡鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，建成東北地區(qū)特色鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點發(fā)展高強度建筑鋼材、大型鍛鑄件、石油專用鋼管、特種鋼材制品等專用、特種鋼材高端產(chǎn)品，加快鋼材產(chǎn)品交易市場等公共服務(wù)平臺建設(shè)。到2015年末，完成投資200億元，完成開發(fā)面積7平方公里，完成淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)30戶，實現(xiàn)改造升級企業(yè)30戶，規(guī)模以上企業(yè)100家，從業(yè)人員2.5萬人，年銷售收入300億元。建成東北地區(qū)特色鋼材生產(chǎn)基地。

裝備制造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃面積11平方公里。以遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為載體，建成沈陽經(jīng)濟區(qū)重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展先進裝備制造和汽車配套、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。到2015年末，完成投資200億元，完成開發(fā)面積10平方公里，規(guī)模以上企業(yè)100戶，從業(yè)人員1.8萬人，年銷售收入200億元。建成沈陽經(jīng)濟區(qū)重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

2．大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

“十二五”時期，要全力構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展精細化工、新材料、先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保五個新興產(chǎn)業(yè)。

精細化工以芳烴基地、燈塔鐵西日用化工集中區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，依托芳烴、烯烴等基礎(chǔ)化工原料，大力開發(fā)資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型、高附加值、高技術(shù)含量的精細化工產(chǎn)品。重點開發(fā)環(huán)境友好型涂料，防腐專用涂料，環(huán)境友好型顏料，特殊用途顏料，高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種，新型膠黏劑產(chǎn)品，新型催化劑，電子化學(xué)品，水處理劑，飼料和食品添加劑，新型表面活性劑，日用化工等精細化工終端產(chǎn)品，強力推進年產(chǎn)20萬噸表面活性劑、年產(chǎn)10萬噸減水劑等37個重點項目建設(shè)。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資200億元，實現(xiàn)銷售收入200億元、利稅50億元。

新材料以河?xùn)|新城工業(yè)集中區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，大力開發(fā)資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型、高附加值、高技術(shù)含量的新材料。圍繞忠旺集團擠壓管、棒、線、型材和冷熱軋制板、帶、箔等新型鋁合金材料，重點發(fā)展廣泛應(yīng)用于航空、航天、兵器、船舶、交通運輸、石化、模具、機械與裝備制造等特種鋁型材金屬新材料，全力打造工業(yè)鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)集群；圍繞遼化、芳烴基地，重點發(fā)展上下游一體化的高性能纖維、工程塑料、彈性體、復(fù)合材料、塑料合金等化工新材料。強力推進年產(chǎn)200萬噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目、年產(chǎn)20萬噸PTT樹脂等16個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資250億元，實現(xiàn)銷售收入500億元、利稅130億元。

先進裝備制造以遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;以遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，打造以高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)為主的汽車配套產(chǎn)業(yè)集群；以提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力為重點，著力建設(shè)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，集中力量開展核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加強企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室建設(shè)。重點發(fā)展柴油機整機、大型數(shù)控機床、工程設(shè)備等整機成套設(shè)備；加快建設(shè)大型鑄鍛件生產(chǎn)基地；提升基礎(chǔ)元器件和關(guān)鍵零部件、加工輔具基礎(chǔ)配套水平，提高系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)，推進水力/風(fēng)力發(fā)電機組核心部件、汽車內(nèi)飾等配套產(chǎn)品升級；全面掌握新型造紙機械、時速200公里以上軌道交通設(shè)備、特高壓輸變電設(shè)備、大型施工機械等重大技術(shù)裝備的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。強力推進年產(chǎn)200萬套高壓共軌系統(tǒng)、年產(chǎn)200臺（套）大型數(shù)控滾齒機床等25個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資200億元，實現(xiàn)銷售收入200億元、利稅32億元。

電子信息以遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和河?xùn)|新城工業(yè)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，把握信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，積極推進信息化與工業(yè)化加速融合，依托新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)數(shù)字化、智能化水平。重點發(fā)展高精寫寫幫文秘助手波指示雷達、高精度銅板帶材、新型漆包線、集成電路、SMD表面貼裝石英晶體等電子信息產(chǎn)品以及應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等軟件產(chǎn)品，不斷提升獨具我市特色的數(shù)字礦山、數(shù)字城市軟件產(chǎn)品水平。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的應(yīng)用，加快推進三網(wǎng)融合，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的應(yīng)用。強力推進年產(chǎn)3000噸電子信息產(chǎn)品用微細繞阻線、聚進科技IT產(chǎn)業(yè)園等10個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資50億元，實現(xiàn)銷售收入50億元、利稅10億元。打造全省重要的電子信息材料產(chǎn)業(yè)基地。

節(jié)能環(huán)保以燈塔地區(qū)、弓長嶺地區(qū)、遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，把加強環(huán)境保護、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，依托重點節(jié)能環(huán)保工程、重點行業(yè)二氧化硫治理，實施一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保電動汽車配套設(shè)施建設(shè)。培育一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)，積極開發(fā)高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實現(xiàn)重點關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動能效整體水平的提高；全力推進資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平；構(gòu)建經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保、清潔、安全的節(jié)能環(huán)保體系。大力發(fā)展太陽能電池組件、地?zé)釞C組、鎳氫電池等產(chǎn)品。重點開發(fā)推廣應(yīng)用替代燃煤鍋爐節(jié)能技術(shù)、余熱余壓利用技術(shù)；開發(fā)生產(chǎn)工業(yè)廢棄物處理技術(shù)、工業(yè)廢液資源化利用等關(guān)鍵節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備；引進消化吸收生活垃圾發(fā)電和生產(chǎn)水泥新技術(shù)，研究開發(fā)尾礦、礦渣等綜合利用技術(shù)。強力推進華能電廠、沈煤煤矸石電廠二期工程等12個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資100億元，工業(yè)固體廢物利用率達80%以上，煤矸石和粉煤灰利用率達100%，實現(xiàn)銷售收入100億元、利稅20億元。將燈塔市、弓長嶺區(qū)打造成全省礦業(yè)開發(fā)生態(tài)資源環(huán)境保護、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范基地。

3．強力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

“十二五”期間，要以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品為突破口，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，加速用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造、提升石油化工、鋼鐵加工、礦產(chǎn)建材3個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。

石油化工以遼化為依托，以芳烴基地為重點發(fā)展區(qū)域，以140萬噸/年重整及100萬噸/年P(guān)X芳烴聯(lián)合裝置為龍頭，按照“煉化一體、集約化模式和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、促進安全生產(chǎn)”的要求，提高原油加工能力和水平，擴大重整規(guī)模，提升芳烴生產(chǎn)能力，延伸石化產(chǎn)品加工深度。強力推進年產(chǎn)16萬噸已二酸、年產(chǎn)15萬噸環(huán)氧丙烷裝置、慶化整體搬遷改造等27個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資400億元，實現(xiàn)銷售收入超過1100億元、利稅165億元。打造國內(nèi)最大、國際重要的芳烴生產(chǎn)基地。

鋼鐵加工業(yè)以遼陽縣劉二堡為重點發(fā)展區(qū)域，按照“控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、合理布局、優(yōu)化升級”的總體要求，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進步，促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代。重點發(fā)展石油輸送專用管、400兆帕以上高強度建筑鋼材、大型鍛鑄件等高端鋼材品種。強力推進年產(chǎn)100萬噸高速線材、年產(chǎn)30萬噸石油專用管、年產(chǎn)200萬噸鑄鍛件產(chǎn)業(yè)園等26個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資250億元，實現(xiàn)銷售收入超過550億元、利稅80億元。

裝備制造業(yè)以遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、白塔鐵西工業(yè)集中區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，圍繞大型寬幅高速造紙機械、鍛壓機床、制藥機械等傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)，加快提升企業(yè)規(guī)模和裝備水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，推進兩化融合，全面實施退二進三，通過企業(yè)搬遷升級改造促進我市裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升。大力推進遼陽鍛壓機床有限公司搬遷、富奧遼陽彈簧有限公司搬遷等35個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資100億元，實現(xiàn)銷售收入200億元、利稅40億元。

礦產(chǎn)建材依托資源優(yōu)勢，大力提升鐵礦采選、水泥兩個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。整合鐵礦資源，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)技術(shù)改造，提升企業(yè)規(guī)模和裝備水平，提高產(chǎn)業(yè)集中度和鐵礦產(chǎn)品加工深度，配套建設(shè)鐵礦球團生產(chǎn)企業(yè)。加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型干法水泥，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進水泥行業(yè)聯(lián)合重組，建成全省重要水泥產(chǎn)業(yè)基地。強力推進年產(chǎn)400萬噸鐵礦石和120萬噸鐵精粉、5條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥熟料等19個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資250億元，實現(xiàn)銷售收入600億元、利稅70億元。

4．做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

“十二五”期間，我市將依托資源優(yōu)勢，突出地域特色，培育品牌效益，做強皮裝裘皮、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

皮裝裘皮以佟二堡皮裝裘皮集聚區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，積極開展招商引資，引進國內(nèi)外知名品牌，大力提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競爭力。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資100億元，建成功能設(shè)施完備的大型綜合購物商場100萬平方米，引進和創(chuàng)建知名品牌50個，高檔皮裝裘皮加工企業(yè)1000戶，實現(xiàn)銷售收入300億元、利稅50億元。打造東北亞地區(qū)最大最強的皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)基地。

農(nóng)產(chǎn)品加工以燈塔市、遼陽縣為重點發(fā)展區(qū)域，要大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升裝備水平，打造知名品牌，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力。重點發(fā)展大豆深加工、肉制品加工、果蔬深加工以及特色輕工紡織產(chǎn)品，構(gòu)建東北地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。強力推進10萬頭肉牛屠宰深加工、年產(chǎn)20萬套汽車成型毯、年產(chǎn)1000萬件高檔家具等18個重點項目。到“十二五”末，完成固定資產(chǎn)投資100億元，實現(xiàn)銷售收入250億元、利稅30億元。

（四）保障措施

1．加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。一是進一步充實完善工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞沈陽經(jīng)濟區(qū)我市的4個新城和4個新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)、更大手筆科學(xué)規(guī)劃建設(shè)與新城、新市鎮(zhèn)相適應(yīng)的工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)體系。二是加大工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面提高集中區(qū)承載能力。每個工業(yè)集中區(qū)每年用于基礎(chǔ)設(shè)施投入不低于5億元，重點工業(yè)集中區(qū)力爭完成基礎(chǔ)設(shè)施投入200億元，為引導(dǎo)企業(yè)和項目向集中區(qū)集聚提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。三是完善園區(qū)管理體制機制，增強發(fā)展動力和活力。加快建立催生產(chǎn)業(yè)生成、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新的體制機制，賦予工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新的管理職能。

2．強力推進重點項目建設(shè)。要圍繞實施工業(yè)“五項工程”、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、強力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，謀劃、推進、實施一批投資規(guī)模大、科技含量高、牽動作用強的重大項目，積極協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評、電力等問題，抓好項目前期工作；強力推進對未來發(fā)展具有重大影響和較強牽動力的50個投資10億元以上重大項目，力促早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。到“十二五”末，實施投資千萬元以上項目1500項、投資億元以上重點項目300項、投資10億元以上重大工業(yè)項目50項以上；累計完成固定資產(chǎn)投資2000億元以上，年均增長力爭達到25%；項目全部建成達產(chǎn)后新增銷售收入3000億元以上。

3．增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,重點支持30項市場前景廣闊的自主創(chuàng)新項目的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，新增省級以上知名品牌和著名商標(biāo)100個(枚)。二是強化產(chǎn)品研發(fā)，促進產(chǎn)品升級換代。以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與高等院校及科研院所建立更加緊密科技研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力提升企業(yè)自主研發(fā)能力，培育10戶新興高技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。四是全力推進企業(yè)并購工程。充分發(fā)揮全市基礎(chǔ)條件好、外向度高、行業(yè)優(yōu)勢強的骨干企業(yè)作用，加大政策扶持力度，通過并購提高企業(yè)研發(fā)能力，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次升級，增強企業(yè)國際市場競爭力。重點推進20個企業(yè)并購項目，力爭掌控3-5項世界頂級核心技術(shù)。完成企業(yè)并購15戶，實現(xiàn)并購額1-3億美元，培育一批具有較強國際競爭力的大企業(yè)或企業(yè)集團。五是加大人才培養(yǎng)和引進工作力度。重點引進和培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略管理能力、現(xiàn)代經(jīng)營管理能力的優(yōu)秀高端經(jīng)營管理人才，加快從國內(nèi)外引進一批帶有項目或科研課題的專業(yè)帶頭人，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。到“十二五”末，培育優(yōu)秀知名企業(yè)家100名、優(yōu)秀經(jīng)營管理人才0.5萬名、各類高端專業(yè)技術(shù)人才0.5萬人、高技能人才0.5萬人。

4．全方位擴大對外開放。一是擴大對外開放領(lǐng)域和空間。堅持“走出去、請進來”戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，優(yōu)化招商引資環(huán)境。二是創(chuàng)新招商引資模式。大力開展工業(yè)集中區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，支持重點企業(yè)加強與世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強企業(yè)的合資合作。三是突出抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資。圍繞我市精細化工、工業(yè)鋁材、高壓共軌系統(tǒng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商引資，鼓勵骨干企業(yè)積極有效利用外資，引進先進技術(shù)和管理，更高層次、更大范圍參與國際競爭，提高國際化水平，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。

5．加強政策和資金支持。一是積極爭取國家、省專項資金。二是設(shè)立工業(yè)“五項工程”專項資金，每年安排2000萬元。各縣（市）區(qū)政府也要每年安排一定配套資金，為“十二五”工業(yè)發(fā)展提供強有力的資金保障。三是加大金融支持力度。建立健全金融機構(gòu)與企業(yè)的合作機制，各金融機構(gòu)在對大中型骨干企業(yè)提供重點支持的同時，對小企業(yè)要積極運用小額貸款的優(yōu)惠政策支持發(fā)展。積極引導(dǎo)各金融機構(gòu)對重大工業(yè)項目投入，保障重大工業(yè)項目建設(shè)資金需求。各級政府要通過加大招商引資力度、推進重點企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等方式，吸納更多的社會資金。四是強力推進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)加快發(fā)展，通過加大投入、技術(shù)改造、聯(lián)合重組等多種舉措，鼓勵和支持特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)健康發(fā)展。到“十二五”末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到2000戶（銷售收入超億元企業(yè)達到500戶）。其中，銷售收入超千億元企業(yè)達到2戶；銷售收入超百億元企業(yè)達到7戶；銷售收入超十億元企業(yè)達到50戶。

6．積極推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是強化節(jié)能措施。加強節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，完善節(jié)能管理機構(gòu)，實施重點節(jié)能工程，推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加快推行合同能源管理，抓好年耗能在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點企業(yè)節(jié)能。到“十二五”末，全市萬元工業(yè)增加值能耗降至2.05噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均下降5%以上。二是著力提高資源利用效率。加強工業(yè)固體廢棄物綜合利用，實施重點工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用項目80項，完成投資270億元。到“十二五”末，主要工業(yè)固體廢棄物利用率大幅提高，粉煤灰、煤矸石等主要工業(yè)廢棄物和化工廢渣當(dāng)年利用率達到100%。三是強化節(jié)能監(jiān)管。大力實施重點耗能行業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)管理，開展單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高重點用能行業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)整體水平。到“十二五”末，重點用能行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗和新增主要耗能設(shè)備能效指標(biāo)達到國內(nèi)先進水平，部分達到國際先進水平。四是建立淘汰落后產(chǎn)能激勵和約束機制，大力淘汰落后產(chǎn)能?？茖W(xué)編制淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃，強化對淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)監(jiān)管。到2013年底，我市凡屬淘汰標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的落后產(chǎn)能基本淘汰，建立起落后產(chǎn)能退出機制。

7．提升綜合服務(wù)水平。一是大力營造良好環(huán)境。建立推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綠色通道，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是建立多層次的公共服務(wù)平臺。按照“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，在重點工業(yè)集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建起面向廣大企業(yè)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測、產(chǎn)品交易與物流配送、金融風(fēng)險投資、金融擔(dān)保等公共平臺。三是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。強化對重點企業(yè)煤電油運氣和流動資金協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證重點企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)。通過組織召開產(chǎn)品推介會、產(chǎn)品說明會、產(chǎn)品博覽會、集群配套產(chǎn)品交易會等多種形式支持企業(yè)大力開拓國內(nèi)外兩個市場。