第一篇：在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上的講話[模版]

同志們：

為全面落實市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，全力推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委縣政府在此召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議。剛才，xxx副縣長對我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、形勢作了深入分析，對下階段工作作了明確部署，這些我都贊成?？h衛(wèi)生局、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、白水灣衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)也作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再講三點意見，即統(tǒng)一思想、抓住重點、穩(wěn)步推進。

一、統(tǒng)一思想、提高認識

縣委縣政府為什么要在這樣的時刻召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議，就此工作進行專項統(tǒng)一思想、研究部署，我想，理由有三個：

（一）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是落實科學發(fā)展觀的需要。

科學發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展觀。從中央、省市的一系列精神中可以看出，我們要加快發(fā)展，但更要科學發(fā)展、注重和諧，這正是科學發(fā)展觀的題中之義。衛(wèi)生事業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)與保障，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，是全面建設(shè)小康社會的重要支撐。從樹立、落實科學發(fā)展觀和以人為本的內(nèi)在要求看，衛(wèi)生事本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)業(yè)是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的目標之一，也是推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的一項重要內(nèi)容、一個重要抓手。就工作實踐來看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)最貼近群眾、最關(guān)系群眾利益，與社區(qū)居民的生老病死密切相關(guān)，與社區(qū)居民的生產(chǎn)生活緊密相連。因此，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生工作的一項重要任務(wù)，也是衛(wèi)生工作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們一定要站在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從保護群眾的利益、尊重群眾的健康權(quán)益出發(fā)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把老百姓的健康放在重要位置，最大限度地滿足人民群眾的基本衛(wèi)生需要。

（二）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突破口和切入點。目前，我們的衛(wèi)生工作還存在著重城輕鄉(xiāng)、重醫(yī)輕防、重大輕小等突出問題，這些問題嚴重制約著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也影響了衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。當前，我們的縣級醫(yī)療機構(gòu)均已進入了穩(wěn)定發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化改造已基本完成，這已是到了我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的調(diào)整發(fā)展階段。這種調(diào)整不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是以新的服務(wù)模式為帶動，以提高整體素質(zhì)和競爭能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標的全面戰(zhàn)略性調(diào)整。在這一點上，我們一定要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，絕不能把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)簡單看作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院換塊牌子或大醫(yī)院的附屬物，而要把它作為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要的基礎(chǔ)性工作來抓，把它作為推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)來抓。

今年5月，呂省長在麗水衢州調(diào)研時強調(diào)：“農(nóng)村衛(wèi)生工作比教育工作情況更復(fù)雜、任務(wù)更繁重”，“要把解決農(nóng)村公共衛(wèi)生突出問題作為重點工作來抓”。只有通過把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展好，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟、高效的衛(wèi)生服務(wù)，提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健，定期為居民進行健康檢查，才能夠在社區(qū)內(nèi)完成診治一般常見病、多發(fā)病，才能夠緩解“看病難”、“看病貴”的問題，才能夠更好地讓廣大群眾看得上病，看得起病，看得好病。

（三）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全面落實省市工作要求的需要。

推進農(nóng)民健康工程，是省政府為民辦的十件實事之一。在上個月（7月份）的省十屆人大第十九次會議上，呂祖善省長還就此十件實事工程的進展情況向人大進行了專題報告，可見省政府對此項工作的重視程度。我市推行的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是實施農(nóng)民健康工程的重要形式之一，試點推廣以來，受到中央和省里的充分肯定的高度評價，得到了廣大居民群眾的認可和歡迎。為在全市推廣此項工作，實現(xiàn)率先崛起，走在前列的目標，市委市政府于今年5月29日又專題召開了全市推進會，對各縣區(qū)的工作任務(wù)進行了具體部署，應(yīng)該說，對照省市要求和周邊縣區(qū)的發(fā)展，我們的思想認識還不夠統(tǒng)一，工作進展還相對滯后，急迫需要加強領(lǐng)導(dǎo)，重點推進。

二、抓好兩個重點

經(jīng)縣政府第28次常務(wù)會議討論通過，我們專項出臺了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作實施意見。我想，全面貫徹此項會議精神，抓好文件內(nèi)容的落實，核心就是抓好兩個重點，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理，在這兩個方面要兩手抓，兩手都要硬。

（一）要切實加大建設(shè)力度，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施的落后現(xiàn)狀。

在建設(shè)方面，我講四句話：一是要選址好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是直接為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的，在規(guī)劃選址上，前期我們已征求了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的意見，但在具體建造過程中，我們還要充分傾聽群眾的心聲和需求，充分結(jié)合新農(nóng)村村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，做到優(yōu)化設(shè)置與方便群眾兩不誤；二是要投入好。在此次建站工作上，政府下很大決心，縣財政落實了700余萬元的專項補助經(jīng)費，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)還按縣補金額的30%進行配套，這共近千萬的資金我們一定要投入好、運用好，真正將其用在建設(shè)的刀刃上；三是協(xié)調(diào)好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項公益性事業(yè)，也是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為民辦實事的重要工程。在服務(wù)站舍建造過程中，各相關(guān)部門一定要做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保一路綠燈，確保站舍按期建成，切實將此項實事工程抓緊抓實；四是建筑好。在站舍的建筑質(zhì)量和功能設(shè)置上，我們一定樹立精品意識，做好長遠打算。衛(wèi)生、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要參與建造的全過程管理，確保站舍高標準、高起點、高質(zhì)量。

（二）要切實完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要真正貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)民，站舍等硬件設(shè)施跟上很要緊，但關(guān)鍵在于長效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。站舍很漂亮，但站內(nèi)制度不本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)健全，管理不規(guī)范，我們的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)仍是繡花枕頭，難以有效生存、健康發(fā)展，所以我們必須對管理問題進行提前研究。此次，我們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的功能定位和一體化管理都作了明確，但這些都還是些宏觀的、綱領(lǐng)性的要求，缺乏條塊富有操作性的細則，在這些后續(xù)完善的工作上，我們衛(wèi)生行政部門還有很多工作要做，還得深入研究探索，特別是“六統(tǒng)一管理”，一定要一一制定詳盡的實施、監(jiān)督、考核內(nèi)容，要將工作落實的具具體體、實實在在。在后期管理中，要注重隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生工作能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還在于人。衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力，是否認識到位，是否敬業(yè)實干，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作能否順利推進的前提。社區(qū)服務(wù)站硬件建起來容易，要運作好、長期堅持下去也要靠人。首先，要選擇一個好的站長；其次，要有一支好的社區(qū)衛(wèi)生隊伍。社區(qū)衛(wèi)生隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)，衛(wèi)生部門要抓緊規(guī)劃，提前準備，要有明確的標準和要求。要堅持穩(wěn)定現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍和逐步充實調(diào)整相結(jié)合，堅持衛(wèi)生學校畢業(yè)生分配和選撥優(yōu)秀農(nóng)村高中畢業(yè)生針對性培養(yǎng)相結(jié)合，通過三至五年時間的努力，建立一支老中青相結(jié)合，熱心農(nóng)村衛(wèi)生工作，相對穩(wěn)定、充滿活力的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生隊伍。同時，要切實加強對現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育和培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步推進

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實分級管理。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項相當復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有加強領(lǐng)導(dǎo)，強化政府的主導(dǎo)作用，才能凝心聚力、協(xié)調(diào)各方，才能順利推進工作。在整個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施過程中，我認為應(yīng)明確兩個主體：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須作為推進本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、牽頭、落實的主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作，作為“實事工程”列入重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，嚴格對照市縣要求抓好實施，抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)則要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當好參謀，出好點子。二是相關(guān)部門，必須作為推進全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)主體，為整體工作的順利實施保駕護航。全面推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作總體而言時間緊、任務(wù)重、困難多，涉及到方方面面的政策和眾多部門。在日常的推進工作中，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活運用政策，有機協(xié)調(diào)處理各項工作。如在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)站舍建設(shè)的審批、土地協(xié)調(diào)等方面，都可根據(jù)各地實際自主落實方案，只要有利于服務(wù)群眾、有利于開展工作的，我認為都是可以操作的。特別是衛(wèi)生部門，一定要發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理作用，要深入基層了解、把握工作實施動態(tài)，及時向政府反饋、建議，方便政府決策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，實行有序推進。

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按照一次規(guī)劃、分步實施，先易后難，全面完成的工作策略，政府制定了三年實施計劃，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）2005年各完成一家試點。當然，群眾要求比較迫切，工作基礎(chǔ)比較扎實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可根據(jù)自身發(fā)展需要和實際適當加大工作步伐，為全縣建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗（前提必須上報衛(wèi)生行政部門審核同意，做到與規(guī)劃配套、同步）。在加大推進力度的過程中，還要注意兩個問題：一要防止建設(shè)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)貪大求洋，搞成半拉子工程，一定要確保質(zhì)量，做到建一個成功一個、規(guī)范一個、生存一個，形成精品、形成品牌；二要積極研究探索規(guī)范化管理工作，努力解決工作中出現(xiàn)的突出問題、難點問題，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

（三）完善政策，加強督查。

在縣政府《關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標已經(jīng)明確，接下來，我們就要做到咬定目標不放松，加快發(fā)展不動搖，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保提前完成任務(wù)。

會后，縣政府將視工作進展程度以不定期、不定形式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、新建服務(wù)站規(guī)范管理問題、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓提升問題、農(nóng)民健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題、部門職責協(xié)調(diào)到位問題及專項資金使用問題等內(nèi)容進行專項檢查、督查，確保此項實事工程真正發(fā)揮實效，全縣農(nóng)民健康工程真正落到實處。

同志們，推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實事工程，相信通過在座各位同志們的共同努力，我們一定能取得預(yù)期目標，推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)更上新臺階。

第二篇：在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上的講話

在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議

上的講話

同志們：

為全面落實市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，全力推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委縣政府在此召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議。剛才，xxx副縣長對我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、形勢作了深入分析，對下階段工作作了明確部署，這些我都贊成?？h衛(wèi)生局、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、白水灣衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)也作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再講三點意見，即統(tǒng)一思想、抓住重點、穩(wěn)步推進。

一、統(tǒng)一思想、提高認識

縣委縣政府為什么要在這樣的時刻召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議，就此工

作進行專項統(tǒng)一思想、研究部署，我想，理由有三個：

（一）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是落實科學發(fā)展觀的需要?？茖W發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展觀。從中央、省市的一系列精神中可以看出，我們要加快發(fā)展，但更要科學發(fā)展、注重和諧，這正是科學發(fā)展觀的題中之義。衛(wèi)生事業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)與保障，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，是全面建設(shè)小康社會的重要支撐。從樹立、落實科學發(fā)展觀和以人為本的內(nèi)在要求看，衛(wèi)生事本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)業(yè)是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的目標之一，也是推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的一項重要內(nèi)容、一個重要抓手。就工作實踐來看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)最貼近群眾、最關(guān)系群眾利益，與社區(qū)居民的生老病死密切相關(guān)，與社區(qū)居民的生產(chǎn)生活緊密相連。因此，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生工作的一項

重要任務(wù)，也是衛(wèi)生工作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們一定要站在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從保護群眾的利益、尊重群眾的健康權(quán)益出發(fā)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把老百姓的健康放在重要位置，最大限度地滿足人民群眾的基本衛(wèi)生需要。

（二）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突破口和切入點。目前，我們的衛(wèi)生工作還存在著重城輕鄉(xiāng)、重醫(yī)輕防、重大輕小等突出問題，這些問題嚴重制約著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也影響了衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。當前，我們的縣級醫(yī)療機構(gòu)均已進入了穩(wěn)定發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化改造已基本完成，這已是到了我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的調(diào)整發(fā)展階段。這種調(diào)整不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是以新的服務(wù)模式為帶動，以提高整體素質(zhì)和競爭

能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標的全面戰(zhàn)略性調(diào)整。在這一點上，我們一定要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，絕不能把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)簡單看作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院換塊牌子或大醫(yī)院的附屬物，而要把它作為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要的基礎(chǔ)性工作來抓，把它作為推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)來抓。今年5月，呂省長在麗水衢州調(diào)研時強調(diào)：“農(nóng)村衛(wèi)生工作比教育工作情況更復(fù)雜、任務(wù)更繁重”，“要把解決農(nóng)村公共衛(wèi)生突出問題作為重點工作來抓”。只有通過把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展好，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟、高效的衛(wèi)生服務(wù)，提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健，定期為居民進行健康檢查，才能夠在社區(qū)內(nèi)完成診治一般常見病、多發(fā)病，才能夠緩解“看病難”、“看病貴”的問題，才能夠更好地讓廣大群眾看得上病，看得起病，看得好病。

（三）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全面落實省市工作要求的需要。

推進農(nóng)民健康工程，是省政府為民辦的十件實事之一。在上個月（7月份）的省十屆人大第十九次會議上，呂祖善省長還就此十件實事工程的進展情況向人大進行了專題報告，可見省政府對此項工作的重視程度。我市推行的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是實施農(nóng)民健康工程的重要形式之一，試點推廣以來，受到中央和省里的充分肯定的高度評價，得到了廣大居民群眾的認可和歡迎。為在全市推廣此項工作，實現(xiàn)率先崛起，走在前列的目標，市委市政府于今年5月29日又專題召開了全市推進會，對各縣區(qū)的工作任務(wù)進行了具體部署，應(yīng)該說，對照省市要求和周邊縣區(qū)的發(fā)展，我們的思想認識還不夠統(tǒng)一，工作進展還相對滯后，急迫需要加強領(lǐng)導(dǎo)，重點推進。

二、抓好兩個重點

經(jīng)縣政府第28次常務(wù)會議討論通過，我們專項出臺了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作實施意見。我想，全面貫徹此項會議精神，抓好文件內(nèi)容的落實，核心就是抓好兩

個重點，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理，在這兩個方面要兩手抓，兩手都要硬。

（一）要切實加大建設(shè)力度，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施的落后現(xiàn)狀。在建設(shè)方面，我講四句話：一是要選址好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是直接為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的，在規(guī)劃選址上，前期我們已征求了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的意見，但在具體建造過程中，我們還要充分傾聽群眾的心聲和需求，充分結(jié)合新農(nóng)村村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，做到優(yōu)化設(shè)置與方便群眾兩不誤；二是要投入好。在此次建站工作上，政府下很大決心，縣財政落實了700余萬元的專項補助經(jīng)費，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)還按縣補金額的30%進行配套，這共近千萬的資金我們一定要投入好、運用好，真正將其用在建設(shè)的刀刃上；三是協(xié)調(diào)好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項公益性事業(yè)，也是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為民辦實事的重要工程。在服務(wù)站舍建造過程中，各相關(guān)部門一

定要做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保一路綠燈，確保站舍按期建成，切實將此項實事工程抓緊抓實；四是建筑好。在站舍的建筑質(zhì)量和功能設(shè)置上，我們一定樹立精品意識，做好長遠打算。衛(wèi)生、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要參與建造的全過程管理，確保站舍高標準、高起點、高質(zhì)量。

（二）要切實完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要真正貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)民，站舍等硬件設(shè)施跟上很要緊，但關(guān)鍵在于長效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。站舍很漂亮，但站內(nèi)制度不本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)健全，管理不規(guī)范，我們的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)仍是繡花枕頭，難以有效生存、健康發(fā)展，所以我們必須對管理問題進行提前研究。此次，我們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的功能定位和一體化管理都作了明確，但這些都還是些宏觀的、綱領(lǐng)性的要求，缺乏條塊富有操作性的細則，在

這些后續(xù)完善的工作上，我們衛(wèi)生行政部門還有很多工作要做，還得深入研究探索，特別是“六統(tǒng)一管理”，一定要一一制定詳盡的實施、監(jiān)督、考核內(nèi)容，要將工作落實的具具體體、實實在在。在后期管理中，要注重隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生工作能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還在于人。衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力，是否認識到位，是否敬業(yè)實干，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作能否順利推進的前提。社區(qū)服務(wù)站硬件建起來容易，要運作好、長期堅持下去也要靠人。首先，要選擇一個好的站長；其次，要有一支好的社區(qū)衛(wèi)生隊伍。社區(qū)衛(wèi)生隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)，衛(wèi)生部門要抓緊規(guī)劃，提前準備，要有明確的標準和要求。要堅持穩(wěn)定現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍和逐步充實調(diào)整相結(jié)合，堅持衛(wèi)生學校畢業(yè)生分配和選撥優(yōu)秀農(nóng)村高中畢業(yè)生針對性培養(yǎng)相結(jié)合，通過三至五年時間的努力，建立一支老中青相結(jié)合，熱心農(nóng)村衛(wèi)生工作，相對穩(wěn)定、充滿活力 的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生隊伍。同時，要切實加強對現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育和培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步推進

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實分級管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項相當復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有加強領(lǐng)導(dǎo)，強化政府的主導(dǎo)作用，才能凝心聚力、協(xié)調(diào)各方，才能順利推進工作。在整個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施過程中，我認為應(yīng)明確兩個主體：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須作為推進本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、牽頭、落實的主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作，作為“實事工程”列入重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，嚴格對照市縣要求抓好實施，抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)則要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當好參謀，出好點子。二是相關(guān)部門，必須作為推進全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)主體，為整體工作的順利實施保駕護航。全面推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作總體而言時間緊、任務(wù)重、困難多，涉

及到方方面面的政策和眾多部門。在日常的推進工作中，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活運用政策，有機協(xié)調(diào)處理各項工作。如在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)站舍建設(shè)的審批、土地協(xié)調(diào)等方面，都可根據(jù)各地實際自主落實方案，只要有利于服務(wù)群眾、有利于開展工作的，我認為都是可以操作的。特別是衛(wèi)生部門，一定要發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理作用，要深入基層了解、把握工作實施動態(tài)，及時向政府反饋、建議，方便政府決策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，實行有序推進。按照一次規(guī)劃、分步實施，先易后難，全面完成的工作策略，政府制定了三年實施計劃，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）2005年各完成一家試點。當然，群眾要求比較迫切，工作基礎(chǔ)比較扎實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可根據(jù)自身發(fā)展需要和實際適當加大工作步伐，為全縣建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗（前提必須上報衛(wèi)生行政部門審核同意，做到與規(guī)劃配套、同步）。在加大推進力度的過程中，還要注意兩個問題：一要防止

建設(shè)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)貪大求洋，搞成半拉子工程，一定要確保質(zhì)量，做到建一個成功一個、規(guī)范一個、生存一個，形成精品、形成品牌；二要積極研究探索規(guī)范化管理工作，努力解決工作中出現(xiàn)的突出問題、難點問題，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

（三）完善政策，加強督查。在縣政府《關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標已經(jīng)明確，接下來，我們就要做到咬定目標不放松，加快發(fā)展不動搖，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保提前完成任務(wù)。會后，縣政府將視工作進展程度以不定期、不定形式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、新建服務(wù)站規(guī)范管理問題、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓提升問題、農(nóng)民健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題、部門職責協(xié)調(diào)到位問題及專項資金使用問題等內(nèi)容進行專項檢查、督查，確保此項實事工程真正發(fā)揮

實效，全縣農(nóng)民健康工程真正落到實處。同志們，推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實事工程，相信通過在座各位同志們的共同努力，我們一定能取得預(yù)期目標，推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)更上新臺階。

第三篇：在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上的講話

同志們：

為全面落實市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，全力推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委縣政府在此召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議。剛才，XXX副縣長對我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、形勢作了深入分析，對下階段工作作了明確部署，這些我都贊成?？h衛(wèi)生局、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、白水灣衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)也作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再講三點意見，即統(tǒng)一思想、抓住重點、穩(wěn)步推進。

一、統(tǒng)一思想、提高認識

縣委縣政府為什么要在這樣的時刻召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會議，就此工作進行專項統(tǒng)一思想、研究部署，我想，理由有三個：

（一）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是落實科學發(fā)展觀的需要。

科學發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展觀。從中央、省市的一系列精神中可以看出，我們要加快發(fā)展，但更要科學發(fā)展、注重和諧，這正是科學發(fā)展觀的題中之義。衛(wèi)生事業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)與保障，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，是全面建設(shè)小康社會的重要支撐。從樹立、落實科學發(fā)展觀和以人為本的內(nèi)在要求看，衛(wèi)生事本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)業(yè)是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的目標之一，也是推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的一項重要內(nèi)容、一個重要抓手。就工作實踐來看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)最貼近群眾、最關(guān)系群眾利益，與社區(qū)居民的生老病死密切相關(guān)，與社區(qū)居民的生產(chǎn)生活緊密相連。因此，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生工作的一項重要任務(wù)，也是衛(wèi)生工作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們一定要站在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從保護群眾的利益、尊重群眾的健康權(quán)益出發(fā)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把老百姓的健康放在重要位置，最大限度地滿足人民群眾的基本衛(wèi)生需要。

（二）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突破口和切入點。目前，我們的衛(wèi)生工作還存在著重城輕鄉(xiāng)、重醫(yī)輕防、重大輕小等突出問題，這些問題嚴重制約著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也影響了衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。當前，我們的縣級醫(yī)療機構(gòu)均已進入了穩(wěn)定發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化改造已基本完成，這已是到了我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的調(diào)整發(fā)展階段。這種調(diào)整不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是以新的服務(wù)模式為帶動，以提高整體素質(zhì)和競爭能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標的全面戰(zhàn)略性調(diào)整。在這一點上，我們一定要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，絕不能把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)簡單看作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院換塊牌子或大醫(yī)院的附屬物，而要把它作為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要的基礎(chǔ)性工作來抓，把它作為推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)來抓。

今年5月，呂省長在麗水衢州調(diào)研時強調(diào)：“農(nóng)村衛(wèi)生工作比教育工作情況更復(fù)雜、任務(wù)更繁重”，“要把解決農(nóng)村公共衛(wèi)生突出問題作為重點工作來抓”。只有通過把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展好，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟、高效的衛(wèi)生服務(wù)，提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健，定期為居民進行健康檢查，才能夠在社區(qū)內(nèi)完成診治一般常見病、多發(fā)病，才能夠緩解“看病難”、“看病貴”的問題，才能夠更好地讓廣大群眾看得上病，看得起病，看得好病。

（三）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全面落實省市工作要求的需要。

推進農(nóng)民健康工程，是省政府為民辦的十件實事之一。在上個月（7月份）的省十屆人大第十九次會議上，呂祖善省長還就此十件實事工程的進展情況向人大進行了

服務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)主體，為整體工作的順利實施保駕護航。全面推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作總體而言時間緊、任務(wù)重、困難多，涉及到方方面面的政策和眾多部門。在日常的推進工作中，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活運用政策，有機協(xié)調(diào)處理各項工作。如在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)站舍建設(shè)的審批、土地協(xié)調(diào)等方面，都可根據(jù)各地實際自主落實方案，只要有利于服務(wù)群眾、有利于開展工作的，我認為都是可以操作的。特別是衛(wèi)生部門，一定要發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理作用，要深入基層了解、把握工作實施動態(tài)，及時向政府反饋、建議，方便政府決策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，實行有序推進。

按照一次規(guī)劃、分步實施，先易后難，全面完成的工作策略，政府制定了三年實施計劃，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）～年各完成一家試點。當然，群眾要求比較迫切，工作基礎(chǔ)比較扎實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可根據(jù)自身發(fā)展需要和實際適當加大工作步伐，為全縣建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗（前提必須上報衛(wèi)生行政部門審核同意，做到與規(guī)劃配套、同步）。在加大推進力度的過程中，還要注意兩個問題：一要防止建設(shè)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)貪大求洋，搞成半拉子工程，一定要確保質(zhì)量，做到建一個成功一個、規(guī)范一個、生存一個，形成精品、形成品牌；二要積極研究探索規(guī)范化管理工作，努力解決工作中出現(xiàn)的突出問題、難點問題，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

（三）完善政策，加強督查。

在縣政府《關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標已經(jīng)明確，接下來，我們就要做到咬定目標不放松，加快發(fā)展不動搖，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保提前完成任務(wù)。

會后，縣政府將視工作進展程度以不定期、不定形式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、新建服務(wù)站規(guī)范管理問題、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓提升問題、農(nóng)民健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題、部門職責協(xié)調(diào)到位問題及專項資金使用問題等內(nèi)容進行專項檢查、督查，確保此項實事工～正發(fā)揮實效，全縣農(nóng)民健康工～正落到實處。

同志們，推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實事工程，相信通過在座各位同志們的共同努力，我們一定能取得預(yù)期目標，推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)更上新臺階。

第四篇：在全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作會議上的講話

在全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作會議上的講話

今天，省財政廳在這里召開全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作會議，各地財政、衛(wèi)生部門的有關(guān)同志共同來學習社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的方法，這是一件非常好的事，也是財政部門與衛(wèi)生部門在更廣闊的領(lǐng)域、在更深的層次上進行合作、配合的良好開端。剛才，林處長已經(jīng)就開

展這項工作的背景與目的意義、績效評價指標體系以及評價工作遵循的原則和要求進行詳細的闡述，我代表全省社區(qū)衛(wèi)生管理者，借這個機會講幾點意見。

一、充分認識開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的重要意義

開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價，是做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的財務(wù)收支管理、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行管理機制，促進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的有效手段。也是對財政投入的項目進行績效分析與評估，建立科學穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入機制，提高財政資金投入的效率與效益的重要途徑。從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的角度來看，我們認為，在各級財政加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的情況下，省財政廳開展這項工作，很有必要，也很重要。為什么這么說呢？

從概念上來說，績效評價是指對組織或個體行為活動的效能進行科學測量和評定的程序、方法、形式的總稱。它作為績效管理的一個環(huán)節(jié)，在績效管理當中有著十分重要的意義。開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的，一是了解各地城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)資源配置現(xiàn)狀和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能完成情況，二是了解城市社區(qū)衛(wèi)生財政支出資金使用的效益和效率情況，特別是通過比較城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)和各級醫(yī)療機構(gòu)常見病種的診療費用，調(diào)查市民對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的收費情況及市民對衛(wèi)生服務(wù)的滿意度，綜合評價市級城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量、效益、效果和公平性，為制定科學的城市社區(qū)衛(wèi)生財政投入、支出政策提供決策參考依據(jù)。三是促進城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強管理、改善服務(wù)、提高質(zhì)量、降低費用、便民利民，推動城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。應(yīng)該說這也是與社區(qū)衛(wèi)生管理的目的是一致的。到會的衛(wèi)生部門的同志都知道，最近兩年，隨著政府對社區(qū)衛(wèi)生工作的重視、財政投入的增加以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制改革的逐步推進，衛(wèi)生部門本身已經(jīng)開始了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的績效評價工作。我們強調(diào)三級評價：政府對衛(wèi)生管理部門的評價、衛(wèi)生管理部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的評價以及衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對其醫(yī)務(wù)人員的評價。目的就是要提高服務(wù)的效率和質(zhì)量，提高財政投入的效率與效益，與財政部門開展績效評價的目的是一致的。

二、準確把握全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為經(jīng)過國內(nèi)外幾十年實踐證明，是方便、價廉、安全、有效的衛(wèi)生服務(wù)提供形式。在我國雖然起步較晚，但發(fā)展速度非?？?，已經(jīng)顯示出強大的生命力。從我省的情況看，近年來，各地認真落實發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項政策措施，加快服務(wù)體系建設(shè)，推進規(guī)范化管理，啟動運行機制改革，社區(qū)衛(wèi)生工作取得了較好的成績。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架基本建成。全省以街道為單位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率98%，城市人口覆蓋率97%。各地市、區(qū)兩級財政安排2億多元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配套，加強了硬件建設(shè)；省財政扶持蘇北蘇中地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本設(shè)備配套，極大地改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的能力得到增強。各地堅持按照“六位一體”的要求，整合衛(wèi)生資源，完善服務(wù)功能，全面提升社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，全省95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能夠提供綜合衛(wèi)生服務(wù)。同時，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)模式，主動上門提供服務(wù)，12個省轄市推行了團隊服務(wù)和責任醫(yī)生制度，70%以上的街道實行了網(wǎng)格化健康管理。居民在社區(qū)門急診人次和預(yù)防保健服務(wù)人次占總量的比例分別比去年同期增長38%和34%。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制改革試點取得進展。各地認真貫徹省政府有關(guān)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制改革試點，努力建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)良性運行機制的部署，積極開展運行機制改革試點，全省已有22個區(qū)實行收支兩條線管理改革，努力改變“以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防”機制，維護了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。有43個區(qū)實行了基本藥品零差率和低差率，減輕了群眾的藥品費用負擔，居民在社區(qū)門診均次費用比三級醫(yī)院低54%，群眾得到了實實在在的實惠。

黨的十七大提出建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的宏偉目標，十七屆三中全會作出了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)惠及全體居民的戰(zhàn)略部署，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在全面啟動和整體推進，近期5項重點改革任務(wù)，每一項都與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有著千絲萬縷的聯(lián)系，社區(qū)衛(wèi)生工作面臨著新的形勢和任務(wù)。羅志軍省長在全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會議上的講話明確指出：各地要堅持維護公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)的改革導(dǎo)向，保障群眾(來源：

秘114">好范文 http://004km.cn/）基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，保護和增進群眾健康。通過改善城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)條件，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制和運行機制，加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，逐步提

高公共衛(wèi)生經(jīng)費水平等方法，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力和水平，讓廣大群眾看得見、摸得著、得實惠。同時，要創(chuàng)新資金投入方式，建立健全激勵和約束機制，嚴格資金使用監(jiān)管責任制，保證使用效益，確保資金用得清楚明白，投入效果達到預(yù)期、超過預(yù)期。按照這樣的要求，今后一段時間，各級衛(wèi)生部門的同志都要牢牢抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真貫徹落實去年省政府揚州社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，按照“完善體系、規(guī)范管理、良性運行、鞏固提高”的要求，推動城市社區(qū)衛(wèi)生工作取得新的進展。一是切實加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。目前，我省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本建成，突出的問題是標準化建設(shè)程度低，服務(wù)能力還不夠強，不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的深入發(fā)展和人民群眾的健康需求。為此，各地要進一步加大財政投入，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量與水平。二是全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本要求，是落實基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，讓人民群眾得到實惠。實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制改革，是維護社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)的治本措施。為此，我省決定在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理改革，力爭通過2-3年的努力，使所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實行收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防”機制，消除靠醫(yī)療服務(wù)收入維持運轉(zhuǎn)的弊端，切實維護公益性質(zhì)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。同步推進人事分配制度改革，完善科學的績效考核制度，防止低效率、養(yǎng)閑人。這是今年我省社區(qū)衛(wèi)生工作的重中之重，也是衡量一個地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作好壞的重要標志。三是要積極創(chuàng)造條件為順利實施基本藥品制度奠定基礎(chǔ)。國家已經(jīng)明確從起，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物，底前，啟動30%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度，包括制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥目錄；實行省級網(wǎng)上公開招標采購、統(tǒng)一配送；政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物；建立基本藥物使用財政補償機制，實行績效工資制度。為此，各地要認真學習和正確把握五項重點改革實施方案的指導(dǎo)思想和基本要求，充分利用我省43個區(qū)實行基本藥品零差率使用的良好工作基礎(chǔ)，以省轄市為單位，建立社區(qū)基本藥品目錄遴選調(diào)整管理機制，搞好科學測算，協(xié)調(diào)財政部門制訂和完善對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行的財政補償政策，確?；舅幬镏贫葘嵤┖?，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能夠正常運轉(zhuǎn)，老百姓能夠得到預(yù)期的實惠。四是積極推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化是醫(yī)改的重點任務(wù)之一，各地衛(wèi)生部門要切實規(guī)范服務(wù)行為，不斷提升項目運行質(zhì)量。特別是要根據(jù)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和條件，按照省定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范，結(jié)合本地投入水平和公共衛(wèi)生工作實際，健全管理制度和工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平；明確服務(wù)內(nèi)容和各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責，保證項目落實；建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核制度，完善績效考核的標準和方法，加大檢查考核力度，充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用。

三、協(xié)調(diào)推進績效評價工作順利開展

剛才林處長已經(jīng)講到，今年省政府第一次將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作列入省政府的重點工作，充分說明這項工作的重要性和省政府領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視程度。省財政廳為做好這項工作，專門請全國財政管理和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的知名專家，對評價指標體系進行了論證，在部分地區(qū)開展了調(diào)研，并在揚州市、連云港市、昆山市等市進行了試點，為開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作積累了寶貴的經(jīng)驗。這次培訓班，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家還將就績效評價的指標體系、數(shù)據(jù)來源以及評價工作的其它組織工作進行詳細的解讀，希望各位同志，特別是衛(wèi)生部門的同志能夠集中精力，認真學習，深刻領(lǐng)會本次培訓班的精神，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生管理工作實際，準確理解每一項指標的含義，弄清相關(guān)表格的填寫要求。對于不理解的地方，要充分利用這次難得的培訓機會，弄清楚，理解透。如有個別難以提供的指標，也可以提出來，請專家和財政廳領(lǐng)導(dǎo)的研究，統(tǒng)一解決的辦法。

在開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的過程中，各市衛(wèi)生和財政部門要加強情況溝通，密切配合。特別是衛(wèi)生行政部門的同志，既要跟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的同志講清開展這項工作的目的要求，特別是要統(tǒng)一填報的口徑和數(shù)據(jù)來源，爭取能及時、準確地把表格填上來，配合財政部門做好城市社區(qū)財政支出績效評價工作；更要考慮到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人手少、任務(wù)重的實際情況，加強對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)填寫表格的質(zhì)量控制。這里要說明一點，全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作季報制度已運行近2年，各地衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生管理的部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、業(yè)務(wù)開展及財務(wù)收支等方面都有比較準確的數(shù)據(jù)。真實、完整、正確的數(shù)據(jù)不管是對財政部門，還是對衛(wèi)生部門來說都很重要。對財政部門來說，表格是否能及時填報，數(shù)據(jù)是否準確，指標是否科學，直接影響到對財政投入效果的判斷，甚至影響到下一步財政投入和管理方式。對我省部門來說，我們做了大量的工作，要通過評價工作充分地反映出來，不能因為數(shù)據(jù)不準確，讓領(lǐng)導(dǎo)看不出來，甚至是得出相反的結(jié)論?？傊?，希望通過各級財政、衛(wèi)生部門的共同努力，提供更準確、更有價值的數(shù)據(jù)，使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作順利完成，達到預(yù)期的目的。

謝謝！

第五篇：在2018年全農(nóng)村工作會議上的講話

在2018年全縣農(nóng)村工作會議上的講話

縣委副書記、縣長 謝善高（2018年2月13日）

同志們: 今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九大和中央、自治區(qū)、梧州市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2018年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，研究部署2018年全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作。我在這里主要講三個方面的內(nèi)容。一是傳達全區(qū)及全市農(nóng)村工作會議精神；二是簡要總結(jié)2017年我縣農(nóng)村工作的情況；三是對2018年我縣的農(nóng)村工作進行安排。最后，樹鋒書記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實。

2018年1月15日，全區(qū)農(nóng)村工作會議在南寧市召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大、中央1號文件和總書記視察廣西重要講話精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時代廣西“三農(nóng)”發(fā)展新局面。廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華，自治區(qū)主席陳武出席會議并講話。

會議指出，黨的十八大以來，廣西在習近平“三農(nóng)”工作新

—1— 理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成效：現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力得到新提升，農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破，脫貧攻堅取得新成效，農(nóng)村民生改善達到新水平，農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的必然要求，是著力解決我區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進富民興桂的必然要求。

會議提出，按照中央提出的鄉(xiāng)村振興三個階段目標，緊密結(jié)合實際，我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標是：到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)全面完成，與全國同步全面建成小康社會；到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年鄉(xiāng)村全面振興，與全國同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

會議指出，要達成這一總體目標，必須準確把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù)，即“六大工程”：一是實施質(zhì)量興農(nóng)工程，做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)文章，加強農(nóng)業(yè)對外合作，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力，推動我區(qū)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變：二是實施環(huán)境優(yōu)化工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，堅定“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局；三是實施文化興盛工程，加強社會主義核心價值觀的 —2— 宣傳教育，深入發(fā)掘提升廣西特色民族傳統(tǒng)文化，樹立文明的鄉(xiāng)風，提升鄉(xiāng)村發(fā)展軟實力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入精神力量；四是實施治理提升工程，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定；五是實施惠民富民工程，多渠道促進農(nóng)民就業(yè)增收，著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)和保障改善民生；六是實施體制創(chuàng)新工程，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。彭清華強調(diào)，全區(qū)各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，準確把握新時代“三農(nóng)”工作歷史方位，切實增強責任感、使命感、緊迫感，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

會議強調(diào)，要正確處理好鄉(xiāng)村振興與推進城鎮(zhèn)化的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系、政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系、整體推進與分類指導(dǎo)的關(guān)系，保證戰(zhàn)略朝正確的軌道前進。要切實加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。強化規(guī)劃引領(lǐng)，按照城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一的理念，堅持分類指導(dǎo)，科學編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。強化政策支持，加快構(gòu)建財政優(yōu)先保障、金融重點

—3— 傾斜、社會積極參與的多元投入格局，強化資金監(jiān)管，盤活農(nóng)村土地資源，把土地增值收益更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。強化人才支撐，加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，加大招才引智力度，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，引導(dǎo)優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境，吸引各路人才投身鄉(xiāng)村振興。會議指出，在研究制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃時，要注意總結(jié)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的成功做法和成效，使戰(zhàn)略符合廣西實際情況會議還對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作做了具體部署：一是加快編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃；二是實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，抓好農(nóng)村交通、水利、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)、福利設(shè)施等公共服務(wù)能力建設(shè)；三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快打造千億元農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。

以上是自治區(qū)農(nóng)村工作會議的主要精神。

2月11日，也就是前天下午，梧州市委、市政府也召開了全市農(nóng)村工作會議，部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。會議強調(diào)，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅涌鞓?gòu)建“水陸空”三位一體立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，重點抓好農(nóng)村公路、水利、電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)、福利設(shè)施等公共服務(wù)能力建設(shè)。

會議提出，梧州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體目標是：到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，—4— 貧困縣全部摘帽，“美麗梧州”鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)全面完成，與全國全區(qū)同步全面建成小康社會；到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到本世紀中葉鄉(xiāng)村全面振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。全市各級各部門要圍繞當前仍然存在的村級集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民增收后勁不足等問題，增強責任感、使命感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的部署上來，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

會議強調(diào)，要堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，落實現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提質(zhì)升級三年行動計劃，積極打造田園綜合體。要實施農(nóng)村環(huán)境改善提升行動，推進農(nóng)村垃圾、污水整治和“廁所革命”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根，積極樹立文明鄉(xiāng)風民風，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚強大正能量。要建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓鄉(xiāng)村社會和諧有序、充滿活力。要全面落實各項惠民富民政策措施，推動公共資源向農(nóng)村優(yōu)先配置，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，按時保質(zhì)完成承包地確權(quán)登記頒證，推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點經(jīng)驗，擴大改革試點面。

—5— 中央、全區(qū)、全市農(nóng)村工作會議精神十分重要，為我們做好今年農(nóng)村工作指明了方向，全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來，進一步解放思想、奮發(fā)有為、務(wù)實工作，確保今年農(nóng)村工作開好局、起好步，扎扎實實做好各項工作，推動蒼梧經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展。

下面，我就2017年我縣的農(nóng)村工作情況進行一個總結(jié)回顧，并對2018年農(nóng)村工作進行安排部署。

2017年，我縣按照中央、自治區(qū)、梧州市有關(guān)“三農(nóng)”工作的部署，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“1234”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為抓手，攻堅克難，開拓進取，不斷實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。2017年，實現(xiàn)一產(chǎn)增加值16.07億元，同比增長4.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入8115元，增長9.7%；六堡鎮(zhèn)被國家住建部認定為“全國第二批特色小鎮(zhèn)”。

一、2017年全縣農(nóng)村工作主要工作成效

（一）特色產(chǎn)業(yè)不斷做“強”。按照擴大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高效益的目標，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實施科技種糧，全年糧食種植面積37萬畝、總產(chǎn)量13萬噸。壯大六堡茶產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新種植六堡茶3762畝，全縣茶園面積7.1萬畝，年銷售量突破2600噸、產(chǎn)值近3.1元。提升特色水果產(chǎn)業(yè)，新增砂糖桔面積1萬畝，全縣水果種植面積達12.8萬畝，產(chǎn)量約17.5萬噸，產(chǎn)值約9.5億元。發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)，全年速豐林造林4.2萬畝，工業(yè)原料林面積達108萬畝，為我縣林產(chǎn)（家具制造）工業(yè)集中 —6— 區(qū)提供充足的原料保障。擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，全年生豬出欄達22.6萬頭，家禽出欄達423萬羽，水產(chǎn)品產(chǎn)量達1.24萬噸。

（二）農(nóng)村改革不斷革“新”。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，可發(fā)證率達96.8%；全縣145個行政村（含農(nóng)村社區(qū)）均已建立村民合作社，全縣農(nóng)民合作社達459家、家庭農(nóng)場達49個。打造高集成示范區(qū)，原生六堡茶產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)被授予“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（四星級）”稱號；東安荔園生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)被授予“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（三星級）”稱號；魚樂人和生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)被授予“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)縣級示范區(qū)”稱號?！疤侥Ｊ健北涣袨樽灾螀^(qū)十大扶貧產(chǎn)業(yè)模式之一。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，旺甫菜鳥物流中心已投入運營，網(wǎng)點覆蓋全縣75%的行政村，促進了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯“實”。全年安排9717萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項目521個。開展“第一公里?橋”惠民工程項目，50個項目已全部建成。實施農(nóng)村飲水安全工程項目45個項目，受益人口1.2萬人。落實易地扶貧搬遷342戶1747人，已全部搬遷入住。抓好農(nóng)機裝備建設(shè)，全縣農(nóng)機總動力達26.3萬千瓦，機耕作業(yè)面積達54.43萬畝，耕種收綜合機械化水平達49.62 %。

（四）宜居環(huán)境不斷變“美”。全年共投入資金約1.24億元，扎實推進“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，43個村級綜合服務(wù)中心示范點已

—7— 達“六有”標準，并通過自治區(qū)驗收;全年改廁改廚各7000戶、18個農(nóng)村公共照明已全部完成。石橋、獅寨、嶺腳、京南、沙頭等5個鎮(zhèn)被命名為“自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，獲得“梧州市級生態(tài)村”命名22個。打造“茶船古道?詩畫東安江”特色旅游，六堡茶生態(tài)旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，木雙生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)成功創(chuàng)建廣西二星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，沙頭東安江畔農(nóng)家樂成功創(chuàng)建廣西四星級農(nóng)家樂。

（五）人民生活不斷向“好”。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全縣7個貧困村、11403貧困人口有望順利脫貧，貧困發(fā)生率下降至6.5%。堅持保障和改善民生，全年共安排財政資金21.59億元用于民生支出，農(nóng)村教育事業(yè)、社會救濟救助、農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村文化事業(yè)等工作全面落實，人民群眾的幸福感和獲得感不斷增強。

總的來說，去年我縣“三農(nóng)”工作取得了來之不易的成績，這些成績的取得，是縣委、縣人民政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是廣大“三農(nóng)”干部艱苦奮斗、久久為功的結(jié)果。我縣作為農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展好農(nóng)業(yè)、建設(shè)好農(nóng)村、帶領(lǐng)好農(nóng)民是我們重中之重的工作，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所取得的重大成績和“三農(nóng)”工作所積累的豐富經(jīng)驗，為下一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。

二、把握新時代新機遇，堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心 縱觀全縣“三農(nóng)”工作，我們有成績、有亮點、有突破，但這些成績與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興仍有較大的差距，鄉(xiāng)村建設(shè)中還存在一 —8— 些深層次的問題。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)帶富能力有待加強。近年來我縣大力發(fā)展六堡茶、砂糖桔、遲熟荔枝、生豬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品側(cè)重于數(shù)量，但產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)效益低，農(nóng)產(chǎn)品的品牌、品質(zhì)等比較優(yōu)勢做得還不夠，還沒形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化，促農(nóng)持續(xù)增收效果有待提升。二是補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板的任務(wù)依然艱巨。我縣道路、農(nóng)田、水利、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，跟不上新時代發(fā)展步伐，一定程度制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。三是鄉(xiāng)村治理體系亟待強化。當前鄉(xiāng)村治理情況變得復(fù)雜、難度加大，由過去單一基層黨政組織管控的管理辦法已難以滿足現(xiàn)實的需求，農(nóng)民在農(nóng)村治理中作用發(fā)揮不明顯，新的鄉(xiāng)村治理制度有待建立和實施。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入嚴重不足。我縣經(jīng)濟總量小、工業(yè)基礎(chǔ)弱、財政資金困難等問題比較突出，對農(nóng)業(yè)的支持乏力，安排在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金匱乏，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。五是群眾致富奔小康的意識仍需增強。全縣貧困人口較多、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)還很艱巨，部分群眾受教育程度低，思想觀念陳舊，對鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等概念知之甚少，群眾“等、靠、要”思想仍然存在，村民勤勞致富的氛圍有待營造。

在深刻認識我縣“三農(nóng)”工作存在問題的同時，我們必須審時度勢，站在全國、全區(qū)、全市的戰(zhàn)略高度，結(jié)合我縣實際，客觀分析我縣當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所面臨的機遇，擁抱新時代，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)。一是全國正實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，宏觀政策

—9— 始終利好。黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習近平在今年的中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話，深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題，對貫徹落實提出明確要求。中央1號文件的出臺，更是把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在了首要位置，配套制定了系列含金量高、操作性強的政策措施。同時自治區(qū)、梧州市對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也作了具體的部署。這些有利的宏觀政策，為我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政治保障。二是全縣正奮力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件逐漸變好。經(jīng)過兩年來的脫貧攻堅，我縣一些邊遠薄弱的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步補齊，一些較好的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效地鞏固，全縣村容村貌得到了逐步改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢不斷向好，這些好的農(nóng)村基礎(chǔ)、宜居環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，也為我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)保障。三是全縣正推進農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。全面加快土地確權(quán)工作，推進土地合法有序流轉(zhuǎn)。用足用活小額信貸扶貧政策，撬動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施電子商務(wù)進農(nóng)村工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過激活主體、要素、市場，進一步激活農(nóng)村發(fā)展活力，為我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了強大動力。這些有利的政策、優(yōu)勢和環(huán)境，是我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“壓艙石”。我們必須要發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，走好我縣鄉(xiāng)村振興之路。

三、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，也是我縣新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 —10— 指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?？傮w目標是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升；農(nóng)民增收渠道進一步拓寬；現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧;“美麗蒼梧”鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)全面完成。到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年鄉(xiāng)村全面振興，與全國、全區(qū)、全市同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。我們要按照中央、自治區(qū)、梧州市的部署，結(jié)合本縣實際，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。分類分步有序推進鄉(xiāng)村振興，對已具備條件的鄉(xiāng)村，要加快推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸；對自然歷史文化資源豐富的鄉(xiāng)村，要統(tǒng)籌兼顧保護與發(fā)

—11— 展；對生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的鄉(xiāng)村，要加大易地移民搬遷力度。

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，做好“三農(nóng)”各項工作，事關(guān)鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會的大局。今年工作要求：全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記視察廣西時的重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實中央、自治區(qū)、梧州市農(nóng)村工作會議、中央一號文件的重大部署，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位，以“1234”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，扎實推進脫貧攻堅和宜居鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村綜合改革，不斷實現(xiàn)農(nóng)村振興。2018年，著力實現(xiàn)全縣一產(chǎn)增加值增長5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%；糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定37萬畝，糧食總產(chǎn)量達到13萬噸以上，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步。

（一）實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，扎實推進產(chǎn)業(yè)興村強縣。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，深化落實“1234”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力在質(zhì)量興農(nóng)上下功夫。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全年糧食種植總面積保持37萬畝、總產(chǎn)量13萬噸，確保糧食安全。二是擴面提質(zhì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以原產(chǎn)地六堡茶原料、傳統(tǒng)六堡茶制作技藝為依托，打造原生精品六堡茶。新種六堡茶5000畝，新建苗圃基地200畝。深化有機肥替代化肥，加快水果標準園建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)特色水果，新種砂糖桔4000畝，力爭完成遲 —12— 熟荔枝地理保護標志產(chǎn)品申報工作。秉持工業(yè)理念，大力發(fā)展肉豬、網(wǎng)箱魚等，打造綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖基地6個，全年養(yǎng)殖業(yè)增長5%以上。加快建設(shè)高效原料林基地，打造高效林產(chǎn)林業(yè)，新增植樹造林4.0萬畝。三是增點提質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。提檔升級已有區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極打造田園綜合體，爭取新創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)2個、市級示范區(qū)2個、縣級示范區(qū)5個、鄉(xiāng)級示范園5個，134個行政村都有示范點。

（二）推進產(chǎn)城融合發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。堅持以產(chǎn)促城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合工作思路，實施產(chǎn)城融合戰(zhàn)略。一是實施六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程，打造鄉(xiāng)村振興典范。抓好六堡茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，計劃投資3億元重點建設(shè)六堡茶加工倉儲中心、雙頭酒店二期、五個特色村屯建設(shè)茶船古道等項目，做好六堡茶生態(tài)旅游創(chuàng)建國家4A級景區(qū)提升規(guī)劃。二是實施農(nóng)產(chǎn)品加工工程，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。加快六堡茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進六堡茶精深加工，打造高品質(zhì)六堡茶。依托藍天食品公司，建立冷鏈倉儲物流體系，為我縣遲熟荔枝、龍眼等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國市場提供保障。加快蒼梧林產(chǎn)（家具制造）工業(yè)集中區(qū)，引進家具加工、林產(chǎn)林化等企業(yè)入駐，延長林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)鏈。三是實施電子商務(wù)進農(nóng)村工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。深化與淘寶網(wǎng)、樂村淘、阿里巴巴等合作，建好旺甫菜鳥物流中心，助推電商網(wǎng)點覆蓋全縣所有行政村，促進了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。促進藍

—13— 天食品公司與順豐速遞公司的戰(zhàn)略合作，力爭創(chuàng)建桂東南優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集散基地。四是實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，激活鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。以“茶船古道?詩畫東安江”為旅游宣傳品牌，抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)、飛龍湖國家森林公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項目等重點旅游項目的建設(shè)，重點規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點，加快推進全域旅游建設(shè)的步伐。

（三）全面抓好農(nóng)村改革 激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。全面提質(zhì)土地確權(quán)工作，力爭今年全縣基本完成土地確權(quán)工作。扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作,有序開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。加快推進林業(yè)重點領(lǐng)域改革,抓好國有林場、集體林權(quán)制度改革,加快推進集體林地“三權(quán)”分置。推進供銷合作社綜合改革,大力推進基層社改造建設(shè)。推進水利改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作等。積極引導(dǎo)小農(nóng)戶加快土地流轉(zhuǎn)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，創(chuàng)建區(qū)、市級示范性農(nóng)民專作社和家庭農(nóng)場?？偨Y(jié)和推廣土地股權(quán)合作“沙地模式”，擴增土地股份合作社數(shù)量，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社，獲得土地收益分紅。計劃在木雙鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，推動我縣農(nóng)村集體生產(chǎn)要素配置效益最大化和效率最優(yōu)化。加大力度發(fā)展村 —14— 級集體經(jīng)濟，用好扶貧小額信貸和每村50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過參股建市場、建欄舍出租，或參股發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及盤活村集體原有林場、土地等資產(chǎn)，穩(wěn)定提高村集體收入。

（四）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感。圍繞今年整縣脫貧的目標，合理安排脫貧任務(wù)，計劃脫貧20個村、奮斗目標23個村，脫貧16070人、奮斗目標16810人。圍繞這一目標，并結(jié)合貧困縣、貧困村、貧困人口的脫貧標準，做細做精整縣脫貧工作方案，落實各專責小組定人、定崗、定責。一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌布局資金和項目，積極做好項目前期設(shè)計、預(yù)算等工作，加快易地扶貧搬遷、第一公里·橋、村級服務(wù)中心、村屯道路、農(nóng)村飲水安全工程等項目建設(shè)步伐，確保項目按時按質(zhì)完成，補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。堅持把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，深化推廣“太平模式”，擴容提質(zhì)京南鎮(zhèn)太平村、沙頭鎮(zhèn)上垌村兩個生態(tài)種養(yǎng)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)園。加快培育黑木耳新產(chǎn)業(yè)，建好沙頭鎮(zhèn)大寨村千畝黑木耳種植產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展4條黑木耳生產(chǎn)線。依托金瑞聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合作社為龍頭，爭創(chuàng)自治區(qū)級人和魚樂現(xiàn)代（核心）示范區(qū)，提升網(wǎng)箱魚產(chǎn)業(yè)輻射帶動面。加快推進與溫氏集團合作，壯大我縣肉雞產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶短期快速增收。三是抓好貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。依托新縣城集中安置點貧困人口集中的優(yōu)勢，建設(shè)蒼梧縣異地扶貧產(chǎn)業(yè)園，力促智志億套玩具生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn)，實現(xiàn)群眾在家門口就業(yè)。把支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程相

—15— 結(jié)合，建立農(nóng)村能人數(shù)據(jù)庫，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、技能培訓等方面，加大對農(nóng)村“雙創(chuàng)”的支持力度，鼓勵農(nóng)村能人在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等創(chuàng)業(yè)，帶動群眾主動參與、增收致富。

（五）建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村，增強群眾幸福感。一是提升鄉(xiāng)村環(huán)境水平。優(yōu)化原有的《蒼梧縣農(nóng)村保潔費“以獎代補”實施辦法》，充分利用獎補政策，撬動村民的積極性；加強農(nóng)村保潔費收取工作，保證保潔常態(tài)化。二是擴大“三民”活動效益。堅持打造產(chǎn)業(yè)富民示范縣，到年底全縣行政村基本實現(xiàn)“五個一”目標。抓好服務(wù)惠民，完成今年年村級綜合服務(wù)中心示范村建設(shè)任務(wù)，著力實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋的目標。抓好基礎(chǔ)便民扎實推進污水整治和“廁所革命”，今年完成723戶改廁改廚、１個縣級和6個鎮(zhèn)級污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)、400戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。三是打造特色鄉(xiāng)村示范點。統(tǒng)籌“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”的項目建設(shè)，整合黨建、扶貧、產(chǎn)業(yè)等資源，重點打造一批高標準、高水平的“三民”示范點。到年底每個鎮(zhèn)完成1-2個特色示范點建設(shè)工作。四是繁榮興盛農(nóng)村文化。深入挖掘和傳承蒼梧縣詩詞文化、六堡茶文化、東安文化等鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化，鼓勵鄉(xiāng)村開展傳統(tǒng)采茶制茶技能賽、搶花炮、賽龍舟等本土特色活動，并利用好村級服務(wù)中心和文化活動廣場，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。五是構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的組織健全、自治有效、服務(wù)完善、文明祥和的村民自治制 —16— 度，調(diào)動農(nóng)民參與村民自治的主動性和積極性。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。

（六）均衡發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，保障和改善社會民生。今年力爭籌資10億元以上實施為民辦實事工程，堅定不移地保障和改善民生。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過梧州市、自治區(qū)評估驗收。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實施健康扶貧行動計劃，進一步提升貧困人口健康水平，努力推進健康蒼梧建設(shè)。加強城鄉(xiāng)最低生活保障工作，做好低保與精準扶貧工作的有效銜接。持續(xù)抓好社保全民參保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作。推進醫(yī)保支付方式改革，健全全民醫(yī)保制度，推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度有序整合。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

同志們，鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，2018年的工作目標已經(jīng)明確。我們要按照中央和自治區(qū)、梧州市的決策部署，堅定信心、迎難而上、鼓足干勁、真抓實干，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，為建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧、決勝全面建成小康社會而努力奮斗！

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