第一篇:關(guān)于2011年法制建設(shè)工作計劃的報告
關(guān)于二○一一年法制建設(shè)工作計劃的報告
縣XX:
2011年,我所法制工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,完善制度建設(shè),加強行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范政務(wù)管理,強化依法行政,認(rèn)真開展法制宣傳教育和培訓(xùn),堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,使法制建設(shè)基礎(chǔ)工作跨上一個新臺階?,F(xiàn)將全年法制工作計劃報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實行政執(zhí)法責(zé)任制
我所高度重視法制建設(shè)工作,將此項工作納入了重要議事日程。成立了由所長任組長,其他人員為成員的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到分工明確。并且納入了主要責(zé)任目標(biāo)管理。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制等制度。切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化。
二、深入推進依法行政
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法操作程序,依法行政。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《重慶市水上交通安全管理條 1
例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法》《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》等水上交通行政法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法操作程序,依法行政。要做到事實清楚,結(jié)案率、精確率達(dá)100%。無一行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。
三、加強法制宣傳、培訓(xùn)工作
結(jié)合我所工作實際,認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)與水路運輸、船舶安全及船舶檢驗有關(guān)的法規(guī),并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的宣傳工作。
認(rèn)真制定學(xué)法日制度,使法制建設(shè)工作規(guī)范化。把法制教育和德治教育緊密結(jié)合起來,扎實抓好職工的普法教育工作。并定期組織職工學(xué)法,形成人人依法辦事、依法行政、依法管理的良好局面。圍繞黨的中心工作,結(jié)合實際,采取板報、宣傳單等方式加大法制宣傳力度,把法制宣傳教育工作制度化、經(jīng)?;?。
四、認(rèn)真做好日常法制工作
認(rèn)真履行法制工作職能,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定和縣法
制辦及交委對法制工作的要求按時按量的做好日常法制工作。
第二篇:2011法制建設(shè)工作計劃
XX鎮(zhèn)2011法制建設(shè)工作計劃 2011年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”普法啟動之年。做好今年的法制建設(shè)工作,對于“平安XX”建設(shè)至關(guān)重要,也是全面實施我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的基本要求和重要保障。為進一步提高我鎮(zhèn)公民的法律意識和法律素質(zhì),廣泛深入開展法制宣傳教育,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施依法治國方略,構(gòu)建和諧社會。根據(jù)中央、市、縣會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作計劃:
一、指導(dǎo)思想,總體目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo),按照“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的總體要求,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,進一步深入開展法制宣傳教育,進一步提高全鎮(zhèn)公民的法制觀念和法律素質(zhì),為加快推進依法治鎮(zhèn)步伐,加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(二)總體目標(biāo):努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,進一步提高全鎮(zhèn)干部依法管理和服務(wù)社會的水平,提高依法行政能力,全面提高公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,為依法行政奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)工作原則:堅持圍繞中心,服務(wù)大局。立足于發(fā)揮法律的保障作用,緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè),安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù),服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實,服務(wù)于經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會和諧進步。
堅持以人為本,服務(wù)群眾。堅持從群眾實際需要出發(fā),著力圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,廣泛開展法制宣傳教育,宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。突出不同的普法內(nèi)容,增進普法的實際效果。
二、主要任務(wù)
(一)鞏固“五五”普法工作成效,認(rèn)真開展“法律八進”活動
全鎮(zhèn)各部門各單位要利用三月法制宣傳月、稅法宣傳月、道路交通安全宣傳月、婦女維權(quán)周、消費者權(quán)益保護日、土地日、禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日等重大宣傳活動契機,結(jié)合自身職能工作實際,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、監(jiān)所的不同特點,采取不同措施,有針對性地開展“法律八進”活動,注重活動實效,使“法律八進”活動向縱深推進。
鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組要帶頭學(xué)習(xí)《食品安全法》、《消防法》,對公職人員進行經(jīng)常性法制教育,并積極參加縣法建辦組織的法制理論知識考試,保證參考率達(dá)100%;工商所要對飲食行業(yè)人員開展《食品安全法》專題講座,開展“食品示范店”、“農(nóng)資示范店”評比;綜治辦、司法所、法律服
務(wù)所、安監(jiān)辦、交警中隊要走村入戶送法上門服務(wù),每村培育3名法律明白人,20名農(nóng)民專業(yè)合作社骨干人員;綜治辦、司法所、地稅所要到建筑工地、工廠企業(yè)為農(nóng)民工送法;綜治辦、派出所、司法所、交巡警要到學(xué)校上法制課3次,以提高全鎮(zhèn)人民的法律素質(zhì),增強全鎮(zhèn)人民的法律意識,推進依法治理的進程。
(二)認(rèn)真開展“12.4全國法制宣傳日”主題宣傳活動,營造濃厚的學(xué)法、用法、尚法氛圍
一是利用2011年“12.4”全國法制宣傳日活動期間,舉行豐富多彩的法制宣傳活動。借助紅色短信平臺向全鎮(zhèn)移動、聯(lián)通用戶發(fā)送法制短信,送法到工地、到網(wǎng)吧、到社區(qū)、到鄉(xiāng)村,并無償發(fā)送普法年畫、宣傳手冊、宣傳資料,同時在街道中間和村公路兩旁制作平安建設(shè)、法制宣傳固定永久性標(biāo)語,不斷濃厚法律文化氛圍,讓農(nóng)民群眾出門見標(biāo)語,讓老百姓真正感受到法律就在他們身邊。
二是全鎮(zhèn)各部門各單位要積極開展各種專項法制宣傳教育活動。工商、稅務(wù)、國土、計劃生育、交通、水務(wù)、綜治等相關(guān)部門,積極開展“3.15”消費者權(quán)益保護、依法納稅、“6.25”全國土地日國土資源保護、人口優(yōu)生優(yōu)育、交通安全、依法運營、水利資源合理利用、社會治安綜合治理、“6.26”國際禁毒日等各種專項法制宣傳活動,將法制氛圍傳達(dá)到了全社會的每一個角落。
三是認(rèn)真開展“農(nóng)民工日”法制宣傳教育活動。今年針對“農(nóng)民工日”宣傳活動要專門制作以職業(yè)衛(wèi)生、安全知識、維權(quán)知識、法律咨詢、司法援助為主要內(nèi)容的宣傳手冊,以上門送法的方式送到農(nóng)民工手中,切實維護他們的權(quán)益。
(三)扎實推進“百千萬普法示范工程”創(chuàng)建活動 自啟動實施“百千萬普法示范工程”創(chuàng)建活動以來,鎮(zhèn)黨委、人大、政府多次召開專題會議就創(chuàng)建活動中遇到的重大問題進行研究解決。今年,要落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐普法示范村(社區(qū))、普法示范小區(qū)(大院)責(zé)任人,簽訂《普法示范村創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,實行分片包干制,做到獎懲逗硬。一是各普法示范村(社區(qū))要嚴(yán)格按照規(guī)定成立法建工作機構(gòu)。二是完善鎮(zhèn)—村(社區(qū))—大院小區(qū)三級普法網(wǎng)絡(luò),成立義務(wù)普法宣傳隊。三是建立村(社區(qū))法制學(xué)校,做到有法制學(xué)校牌匾、有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員、有教學(xué)計劃、有授課記載。四是各村(社區(qū))“兩委”干部要帶頭學(xué)法,帶頭成為“法律明白人”,領(lǐng)導(dǎo)全村(社區(qū))群眾依法調(diào)處各類矛盾糾紛、簽訂土地流轉(zhuǎn)合同等,全力維護群眾的合法權(quán)益,做到“群眾利益至上、黨的事業(yè)至上”,使普法示范工程建設(shè)活動有序開展。
三、對象和要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合實際、自覺學(xué)習(xí)法律、維護法律權(quán)威,要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、農(nóng)村黨員干部、企業(yè)經(jīng)營人員和外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。
(一)進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方
式和管理方式的轉(zhuǎn)變。要堅持和完善黨委中心組學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于4次,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化,不斷提高依法管理農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力,堅持依法、科學(xué)、民主決策、規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,為全民普法作出榜樣。
(二)進一步提高公務(wù)員遵紀(jì)守法意識,增強維護法律尊嚴(yán)的自覺性。加強對公務(wù)員的社會主義法治理念教育,增強法律意識,提高法律素質(zhì)。完善公務(wù)員學(xué)法制度,組織公務(wù)員定期學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,要把法律作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每年集中輔導(dǎo)教育不少于3天,鼓勵公務(wù)員在職參加法律學(xué)歷學(xué)習(xí)和進修,開展多渠道、多形式的法律知識培訓(xùn)。
(三)進一步增強廣大青少年的法制觀念,加強青少年的法制宣傳教育。加強對青少年的法制宣傳教育,使其從小接受法制教育。
XX鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會
2011年2月28日
第三篇:法制建設(shè)工作計劃
*****縣食品藥品監(jiān)督管理局*****年
法制建設(shè)工作計劃
為進一步加強我局法制建設(shè),根據(jù)我局法制工作要點,結(jié)合工作實際,特制定*****年法制建設(shè)工作計劃。
一、工作思路和總體要求
今年全局法制工作思路是:認(rèn)真落實地區(qū)局*****年法制工作要點,按照自治區(qū)、地區(qū)藥品監(jiān)督管理工作會議的總體部署,緊緊中心工作,打牢基礎(chǔ)、抓好規(guī)范、促進管理、提高效能。進一步加強藥品監(jiān)督管理法制建設(shè),增強藥品監(jiān)督管理干部的法制觀念、法律意識和法律素質(zhì),提高依法管理、依法行政、依法辦事的水平,保證各項藥品監(jiān)督管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實。
成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨組副書記、副局長*****同志擔(dān)任,副組長副局長*****同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,統(tǒng)一部署,抓好落實。認(rèn)真做好執(zhí)法責(zé)任制的具體協(xié)調(diào)組織、督促檢查和考核評議工作,要將推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況列入執(zhí)法檢查和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
一是全面貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,推行行
政執(zhí)法責(zé)任制。全局要在學(xué)習(xí)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好《綱要》的貫徹落實工作,要按照《綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的要求,認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
二是圍繞執(zhí)法職責(zé)、評議考核和責(zé)任追究等三個方面,加強行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè),建立行政執(zhí)法責(zé)任制的長效機制。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效能。
要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督,重點對涉及行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益的事項或案件進行監(jiān)督檢查,認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
一是認(rèn)真抓好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)热粘P怨ぷ?。切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護藥品監(jiān)督管理機關(guān)依法行政、依法管理的形象。
二是堅持重大問題集體討論制度,預(yù)防和杜絕以案謀私、辦人情案等不正之風(fēng)。
三是強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。強化對案件查處實現(xiàn)全過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)格涉案財物管理,嚴(yán)格案件核審,認(rèn)真做好行政處罰決定的執(zhí)行工作、案件卷宗的歸檔工作。發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見。
四、加強法制培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制和“
五、五”普法工作,認(rèn)真做好干部法制宣傳教育工作,抓好“素質(zhì)教育工程”,著重抓好執(zhí)法責(zé)任制和新法律法規(guī)及相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持邊學(xué)邊干,提倡人人會辦案,針對行政執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié),按照“逼”、“帶”、“推”的方路,采取專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、文書示范、案例示范、執(zhí)法研討等形式,切實加強干部依法行政能力建設(shè),不斷提高干部實際工作水平。逼”就是要“干部樹立緊迫感和危機感,增強學(xué)習(xí)的主動性、針對性和有效性;“帶”就是業(yè)務(wù)熟悉的帶業(yè)務(wù)不熟悉的;“推”就是推動全縣市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作全面上臺階,做到職能到位、監(jiān)管到位、執(zhí)法到位,努力讓黨和政府放心,人民群眾滿意。
五、強化服務(wù)職能,提升執(zhí)法保障能力。
一要樹立服務(wù)理念,強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識。堅持以人為本,遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作思路,認(rèn)真履行法制機構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職責(zé),充分發(fā)揮參謀和助手的作用。
二要加強對法制工作和執(zhí)法辦案的指導(dǎo)力度。通過多種形式,對基層查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù),保證案件準(zhǔn)確、及時查處。
六、其他工作。
一是充分發(fā)揮法制監(jiān)督員作用。明確辦案機構(gòu)法制監(jiān)督員案件初審的職責(zé)和內(nèi)容,做到層層把關(guān),確保案件質(zhì)量。二是制定“五五”普法計劃。深入開展干部法制宣傳教育工作。
三是加強調(diào)查研究,認(rèn)真解決行政執(zhí)法中的疑難問題。四是抓好行政執(zhí)法證件規(guī)范化管理工作。繼續(xù)做好對藥品監(jiān)督管理執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓(xùn),認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件的日常管理工作。
第四篇:法制建設(shè)工作計劃2011
法制建設(shè)工作計劃
依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是黨的十五大和憲法確立的黨領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)治理國家的基本方略。為在教育領(lǐng)域貫徹實施這一基本方略,加強法制建設(shè),全面推進依法治教,特制定法制建設(shè)工作計劃:
一、建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制工作的責(zé)任制度,定期研究,及時解決學(xué)校法制建設(shè)工作的問題,真正做到依法行政、依法治教,建立各項規(guī)章制度,依法實施教育教學(xué)活動,保證教育方針全面貫徹執(zhí)行。建立校務(wù)公開制度,明確職責(zé),發(fā)揮教職工代表大會在學(xué)校發(fā)主管理和監(jiān)督的重要作用。工會本學(xué)期要組織召開一次教職工代表大會。
二、加大宣傳力度,通過廣播、板報、講座等形式讓師生們進一步認(rèn)識依法治教的重要性和必要性。加大普法工作力度,組織好政策法規(guī)工作的落實。利用政治學(xué)習(xí)時間組織教師們學(xué)習(xí)〈義務(wù)教育法〉、〈教師法〉、〈教育法〉、〈教師職業(yè)道德規(guī)范〉、〈未成年人保護法〉等政策法規(guī)文件,讓教師們?nèi)鎸嵭幸婪ㄊ┙蹋浞职l(fā)揮自己的權(quán)力,很好地履行自己的義務(wù)。
三、抓好“控流工作”,制定切實可行的措施和方案,有專人負(fù)責(zé)保證沒有流失生,做好差生轉(zhuǎn)化工作。學(xué)校要掌握差生情況,及時與家長溝通,了解學(xué)生校內(nèi)外表現(xiàn),同學(xué)生談心、家訪,有顯著成效。
四、設(shè)立學(xué)生申訴辦公室,約束教師教學(xué)行為規(guī)范,制止“三亂現(xiàn)象”,讓師生們了解申訴程序,校內(nèi)調(diào)節(jié)程序。
五、結(jié)合我校實際,開展豐富多彩的法制教育活動。如請相關(guān)人員做法制報告。
2011.3
四平市八馬路小學(xué)
第五篇:法制建設(shè)報告
法制建設(shè)報告
2017年,全市檢察機關(guān)在市委和自治區(qū)人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會有效監(jiān)督下,聚焦聚力社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面貫徹落實自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)系列“組合拳”,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項檢察工作取得新進展。
(一)聚焦總目標(biāo),發(fā)揮檢察職能,維護國家安全和社會大局穩(wěn)定
一是強化落實維穩(wěn)措施。研究制定了《“十三五”時期**市檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于全市檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用全力服務(wù)保障社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實施意見》和《**市檢察機關(guān)維穩(wěn)工作考核辦法》。落實
“12477421”總體要求,持續(xù)跟蹤推進100余項會議決定事項的督促落實。深入細(xì)致做好群眾工作,認(rèn)真落實“紅細(xì)胞”雙聯(lián)系、雙積分制度。全面落實和深化“民族團結(jié)一家親”活動,黨員干部與社區(qū)各族群眾結(jié)親結(jié)對171戶,實現(xiàn)100%全覆蓋,全年走訪互動交流2684次。十九大期間,全體檢察人員深入基層一線,強力助推反恐維穩(wěn)措施落地生根。
二是持續(xù)強化嚴(yán)打?qū)m椥袆?,?yán)厲打擊各類刑事犯罪。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅持提前介入、快捕快訴、依法打擊、精準(zhǔn)打擊,辦理了一批有影響的涉暴涉恐案件,將一批盤踞在我市的暴力恐怖組織和宗教極端團伙繩之以法。深入開展打擊“破壞環(huán)境資源犯罪”和“危害食品藥品安全犯罪”專項活動,依法起訴非法占用農(nóng)用地、盜伐林木等犯罪案件。
三是強化排查化解社會矛盾。通過檢察長接待日、案件公開審查宣告、律師參與代理化解涉法涉訴信訪案件等機制,把化解矛盾貫穿于司法辦案始終?!笆糯蟆钡戎匾?jié)點期間,妥善辦理群眾來信來訪270件次。實現(xiàn)了遠(yuǎn)程視頻接訪全覆蓋。**市人民檢察院、獨山子區(qū)人民檢察院被最高人民檢察院授予“全國檢察機關(guān)文明接待室”稱號。
(二)聚焦總目標(biāo),著力懲治預(yù)防職務(wù)犯罪,推進反腐倡廉
一是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。共立案偵查各類職務(wù)犯罪14件14人(含追逃案件2件2人),其中處級以上要案3件3人,大要案件數(shù)占立案總數(shù)的84.6%,涉案金額1600余萬元,挽回經(jīng)濟損失600余萬元。鍥而不舍堅持追逃工作,一舉將潛逃24年的原獨山子乙烯工程建設(shè)指揮部財務(wù)處會計付潔夫婦繩之以法,至此,我市歷史上在逃職務(wù)犯罪嫌疑人員全部抓捕歸案,受到自治區(qū)人民檢察院的高度評價。
二是強化職務(wù)犯罪源頭治理。制定《關(guān)于開展去極端化社會化預(yù)防工作的實施意見》,啟動“去極端化社會宣傳和預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”專項工作。完善偵防一體化工作機制,發(fā)出檢察建議42份,同步開展個案預(yù)防12件。開展“去極端化”宣傳教育和警示教育101場次,受教育干部群眾達(dá)5000余人。
三是積極配合深化國家監(jiān)察體制改革。切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好轉(zhuǎn)隸工作銜接。抓好“積案清零”工作,清理積壓線索127件,順利完成了轉(zhuǎn)隸工作。
(三)聚焦總目標(biāo),強化訴訟活動的法律監(jiān)督,促進公正司法
一是刑事訴訟監(jiān)督工作。牽頭制定了《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制的意見(試行)》。不斷提升監(jiān)督能力和水平,改變偵查機關(guān)事實、定性案件12件30人,糾正遺漏起訴2人,追加遺漏罪行27起。依法對353名被告人提出量刑建議,采納率達(dá)80%以上。檢察長列席法院審委會22次,派員出席上訴案庭審,履行監(jiān)督職責(zé)58件。提起抗訴2件,其中采納抗訴意見1件。
二是民事行政檢察工作。繼續(xù)深化“基層民事行政檢察推進年”專項活動,審查辦理民事行政檢察監(jiān)督案27件,其中不支持監(jiān)督申請18件,終結(jié)審查1件,向自治區(qū)人民檢察院提請抗訴1件,向法院發(fā)出檢察建議2件;深入開展公益訴訟調(diào)研活動,向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議5件。
三是刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。全面排查監(jiān)所安全隱患,定期召開聯(lián)席會議和風(fēng)險研判會,對存在的風(fēng)險隱患立查立改,確??词厮^對安全。積極開展“減假暫”專項監(jiān)督、糾防超期羈押等工作,開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察“回頭看”活動,維護刑事裁判的權(quán)威性。獨山子區(qū)人民檢察院順利通過最高人民檢察院“二級規(guī)范化檢察室”檢查驗收。
(四)聚焦總目標(biāo),統(tǒng)籌推進司法改革落地生根,強化內(nèi)部監(jiān)督
嚴(yán)格執(zhí)行員額內(nèi)檢察官遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序,分兩批遴選出77名員額制檢察官。推進三類人員分類管理,落實檢察人員職業(yè)保障機制。合理配置檢察官員額,明確檢察官權(quán)力清單,加強用權(quán)監(jiān)督。推行輪案制和分案制,實行檢察官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任追究制。2017年,兩級院主要領(lǐng)導(dǎo)辦案15件,副檢察長辦案43件,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人辦案215件。持續(xù)深化案件管理機制改革,建立健全辦案考核評價機制及辦案質(zhì)量效果評估機制。常態(tài)化開展規(guī)范司法行為專項整治,建立檢察工作目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)考核機制,每季度通報執(zhí)法辦案質(zhì)量和目標(biāo)考核完成情況,糾正工作中存在的突出問題。
加強檢務(wù)公開,全年發(fā)布程序性案件信息677條、終結(jié)性法律文書221份、重要案件信息40條。推行公開聽證、宣告制度,兩級院均設(shè)置檢察聽證宣告室,對12類案件進行公開聽證或宣告。
(五)聚焦總目標(biāo),自覺接受外部監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法公正行使
主動接受人大監(jiān)督,及時辦理和反饋人大及其常委會對檢察工作的意見建議,向兩級人大常委會作專題匯報。加強與人大代表聯(lián)絡(luò)工作,認(rèn)真聽取人大代表的意見建議,及時改進工作。向政協(xié)通報檢察工作情況,拓展人民群眾參與司法渠道,邀請社會各界代表參加新聞發(fā)布會、檢察開放日活動及旁聽重要案件庭審等活動,認(rèn)真聽取意見建議。召開保障律師執(zhí)業(yè)工作座談會,努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(六)聚焦總目標(biāo),牢記打鐵還需自身硬,全面加強檢察隊伍建設(shè)
一是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行政法機關(guān)黨組織向黨委請示報告重大事項規(guī)定,及時向黨委匯報重大工作部署、重要工作情況、重要案件及上級院重要會議精神。持續(xù)強化管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷完善黨組議事規(guī)則。
二是突出思想政治建設(shè)。抓實“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、學(xué)習(xí)十九大精神等,準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把全體檢察人員的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,堅決維護核心,絕對對黨忠誠,強化檢察人員總目標(biāo)意識。
三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,接受自治區(qū)人民檢察院黨組第二巡視組巡視監(jiān)督,堅決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,及時約談6人次,責(zé)令5人提交書面檢查。對違法違紀(jì)現(xiàn)象堅決實行“一案雙查”。深入開展向“三股勢力”發(fā)聲亮劍同干部隊伍中“兩面人”做斗爭活動,永葆檢察人員忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
四是突出能力素質(zhì)教育。選派30名檢察人員通過培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、行業(yè)骨干、“滬克訪問學(xué)者計劃”、高檢院掛職、赴喀什地區(qū)從事一線辦案、維穩(wěn)工作實踐鍛煉等,打造過硬專業(yè)化隊伍。我院榮獲自治區(qū)反恐維穩(wěn)“三仗一戰(zhàn)”先進集體,5人榮獲自治區(qū)級先進個人的榮譽稱號。
五是突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)基層院等制度,落實檢察長辦公會會議制度和檢委會工作制度。統(tǒng)籌推進以電子檢務(wù)工程為核心的檢察信息化建設(shè),完成遠(yuǎn)程視頻接訪、駐所檢察室檢察涉密分支網(wǎng)集成項目建設(shè),啟動高清安防監(jiān)控、檢委會會議系統(tǒng)建設(shè)等,檢務(wù)保障建設(shè)進一步加強。
六是突出檢務(wù)宣傳。充分利用“兩微一端”新媒體傳播檢察正能量,兩級院檢察微信公眾號訂閱數(shù)2780人,推送檢察信息514期889條。在各級報刊、電臺、電視臺刊發(fā)稿192篇。高質(zhì)量完成全疆檢察機關(guān)“聚焦基層話檢察”宣傳接力活動,7天時間內(nèi)獲得7000多萬的網(wǎng)絡(luò)閱讀量,被自治區(qū)人民檢察院表揚。
■2018年重點工作思路
忠誠履職,繃緊維護穩(wěn)定這根弦
2018年,全市檢察機關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,自治區(qū)黨委九屆四次全體(擴大)會議、市委十一屆四次全體(擴大)會議精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,進一步增強“四個意識”,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),更好滿足人民在司法方面日益增長的需要,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神。把全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務(wù)上來,使檢察工作適應(yīng)新時代新任務(wù)新期待新要求。
第二,全力做好反恐維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實中央治疆方略、自治區(qū)黨委的維穩(wěn)部署和市委的要求,進一步聚焦總目標(biāo),繃緊維護穩(wěn)定這根弦,堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,深入開展嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動專項行動,嚴(yán)懲暴力恐怖和宗教極端分子。
第三,全面深化各項改革工作。一是深化司法體制綜合配套改革。積極穩(wěn)妥推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,加快落實員額檢察官、檢察官助理、書記員等級確定和單獨職務(wù)序列改革工作。完善司法辦案組織形式,全面推行檢察官辦案責(zé)任制,建立檢察官司法檔案。二是進一步健全規(guī)范司法長效機制,完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機制。堅持精細(xì)辦案、精細(xì)管理,提升規(guī)范司法的品質(zhì)。三是健全公開審查、公開答復(fù)制度,重點推行公開聽證、宣告和終結(jié)性法律文書的公開工作,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上運行。四是深入推進基層檢察院業(yè)務(wù)、隊伍、管理、保障四項建設(shè)。以電子檢務(wù)工程為龍頭,打造“智慧檢務(wù)”助推檢察工作。
第四,突出法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)。進一步加強和規(guī)范訴訟活動法律監(jiān)督,促進嚴(yán)格公正執(zhí)法司法。強化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行和強制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督,深化財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,加強和規(guī)范羈押必要性審查。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),把服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)納入檢察工作部署。
第五,加大過硬隊伍建設(shè)力度。全面加強黨的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè),堅持以思想教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保證,以執(zhí)法辦案能力提升為核心,努力提高全員素質(zhì)能力。強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,毫不放松抓好正風(fēng)肅紀(jì),努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬檢察隊伍。