第一篇：縣局執(zhí)法人員接受監(jiān)督向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作總結(jié)

為深入貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》，健全監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督特別是監(jiān)管服務(wù)對象對工商一線執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督，按照國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施意見（試行）》和州工商局關(guān)于此項工作的安排部署，××縣工商局站在講政治的高度，對此項工作予以了高度重視，多次召開黨組會、行政會作了專題研究，在去年工作取得成功的基礎(chǔ)上，于____年_至_月在全局_個工商分局所全面開展了此項工作，取得了一定的成績和經(jīng)驗，現(xiàn)將此項工作開展情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想認識

開展基層述職述廉工作是國家工商總局在深入調(diào)查研究、總結(jié)各地在開展此項活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證推出的一項重要制度。這項制度是國家工商總局貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》，完善監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督特別是監(jiān)管服務(wù)對象對工商一線執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督的一項重要舉措，也是加強全國工商系統(tǒng)基層全面建設(shè)的一項重要內(nèi)容。開展這一活動不僅能夠促進基層工商執(zhí)法人員廉潔自律、行為規(guī)范、提升形象，而且能夠為實現(xiàn)總局黨組提出的“四個統(tǒng)一”、建設(shè)“三個過硬”的工商隊伍和省局黨組提出的做到“三個到位”、建設(shè)“六個好”的目標提供有力保證。為此，××縣工商局站在全局的高度，從有利于加強基層工商隊伍建設(shè)和改善執(zhí)法環(huán)境的角度出發(fā)，充分認識開展基層述職述廉活動的必要性和重要性，為開展好此項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此項工作落在實處，真正取得實效，縣局成立了大理州××縣工商行政管理局述職述廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長××同志擔(dān)任，副組長由黨組成員副局長××、紀檢組長××擔(dān)任，成員由各股（室）、分局（所）領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局紀檢監(jiān)察室，由紀檢組長××同志兼任辦公室主任，具體工作由縣局紀檢監(jiān)察室、行政辦公室、人教股和分局（所）辦理。述職述廉工作，在我局真正形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能股室集中精力抓落實”的工作格局。

三、注重工作實效

按照上級主管部門的工作安排和要求及我局制定的實施方案，在去年全面開展此項工作取得成效的基礎(chǔ)上，我局出于____年_至_月在全局開展了此項工作。各分局（所）嚴格工作程序，有計劃、分步驟地開展了此項工作，全局_個分局（所）共邀請___名測評代表，其中：個體工商戶代表__名，企業(yè)代表__名，地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)__名，人大代表_名，政協(xié)委員_名，紀委監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)_名，義務(wù)監(jiān)督員代表__名，其他代表_名。通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各分局（所）的社會測評，各分局（所）召開述職述廉大會進行民主測評，_個分局（所）及全體執(zhí)法人員測評滿意率均為___，共收集征求到的意見和建議__條。結(jié)合整個述職述廉工作情況及收集到的意見和建議，各分局（所）制定了整改措施，進行了認真的整改，取得了明顯的成效。

總之，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工的不懈努力，我局述職述廉工作取得了一定的成績和經(jīng)驗，但我們也清醒地認識到，此項工作離上級主管部門和縣委、縣政府、縣紀委的要求還有一定差距，工作中還有問題和不足。我們將進一步統(tǒng)一思想，認真謀劃，合理安排，周密組織，積極開展好今后幾年的述職述廉工作，努力搭建一個讓社會各界人士特別是監(jiān)管服務(wù)對象了解工商、理解工商、關(guān)心工商、支持工商、宣傳工商的平臺，努力營造一個良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。

第二篇：淺議如何深化基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作

淺議如何深化基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作

總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表關(guān)于?把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?的重要講話，他強調(diào)全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防止腐敗、堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。作為基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，是全面落實習(xí)書記這一講話精神的有效舉措，是廣大人民群眾對工商執(zhí)法人員進行監(jiān)督的有效途徑。因此，工商部門深化向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉（下稱?雙述?）工作，有利于密切黨群干群關(guān)系和拓寬監(jiān)督渠道的“直通車”，開啟加強政風(fēng)建設(shè)、推進科學(xué)發(fā)展的“新通道”，真正做到習(xí)書記所闡述的?鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民?。

一、向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認識存在偏差。在?雙述?中，有的執(zhí)法人員認為，向監(jiān)管服務(wù)對象?雙述?是公開曝光，怕影響工商整體形象；也有的執(zhí)法人員認為，讓監(jiān)管服務(wù)對象進行評議，會讓執(zhí)法人員?失威信?，擔(dān)心監(jiān)管對象今后不服從管理；還有的執(zhí)法人員認為，公開向監(jiān)管服務(wù)對象?雙述?會引火上身。上述存在的幾種認識偏差，直接造成?雙述?不到位。

（二）述職述廉趨利避害。有的執(zhí)法人員一定程度上存在平時工作拖沓低效，接待群眾服務(wù)不熱心、參與經(jīng)營者的請吃等問題，但都未在?雙述?中向群眾說明，或是避重就輕。講成績時頭頭是道，甚至文過飾非；講問題時蜻蜓點水，甚至掩耳盜鈴、應(yīng)付了事，這種高調(diào)述職與低調(diào)述廉的做法導(dǎo)致?雙述?工作走過場，直接影響?雙述?工作效果。

（三）?雙述?對象?內(nèi)外不分?。在?雙述?中，有的執(zhí)法人員簡單地把向監(jiān)管服務(wù)對象?雙述?當(dāng)成常規(guī)工作匯報。既未針對群眾關(guān)心或存在問題如何糾正等展開，也未圍繞自己的工作方法、工作成效來論述，更是較少進行群眾意見民主征詢，將?雙述?對象混同為內(nèi)部人員，輕重主次不分，未將重點放在如何為群眾服務(wù)、怎么做以及廉潔自律的情況上，遠未達到向監(jiān)管服務(wù)對象?雙述?的目的。

（四）程序方法尚待規(guī)范。當(dāng)前，各地工商部門緊密結(jié)合實際，多種形式開展?雙述?工作。如通過述職述廉報告會、干部群眾大會，或通過電視、廣播、公開欄等多種渠道公開述廉，主動接受監(jiān)督，其效力和作用日漸顯現(xiàn)。但因為這些做法都還在嘗試中，工商系統(tǒng)也未統(tǒng)一規(guī)定，因此在?雙述?的內(nèi)容和程序上，在地區(qū)之間、條塊之間、上下之間還有差異，存在寬嚴不

一、各行其是的現(xiàn)象，導(dǎo)致述職述廉工作規(guī)范化程度不高。

（五）監(jiān)督整改沒有到位。在?雙述?中，有的工商部門重過程，輕效果，監(jiān)督效果不明顯。對那些述廉?作秀?或趨利避害的執(zhí)法人員缺乏剛性的要求和硬性的處理措施，只要群眾不?舉報?就不查不問，使制度的約束力和震撼力大打折扣。特別是由于?雙述?活動雷聲大?，事后整改?雨點小?，監(jiān)督與整改不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)?問題年年講、年年同與年年沒糾正?的怪現(xiàn)象，從而使?雙述?流于形式。

二、深化向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作應(yīng)把握的五大原則 向監(jiān)管服務(wù)對象?雙述?，不同于系統(tǒng)內(nèi)部的總結(jié)報告與民主評議，應(yīng)針對對象不同，既講成績又不回避問題，既要自己?述?又要讓監(jiān)管服務(wù)對象?論?，更要向監(jiān)管服務(wù)對象?征諫?。在?雙述?中，應(yīng)把握好如下原則：

(一)以述促進原則。?雙述?工作要注重與已有的效能考核制度和民主評議制度的銜接，接受監(jiān)督、增進干群關(guān)系與改進工作。深化?雙述?工作是堅持?四個統(tǒng)一?的必然要求，有利于整體推進工商隊伍建設(shè)。

(二)實事求是原則。?雙述?工作要堅持客觀公正，要實事求是從本單位實際出發(fā)，要針對自己的所作所為開展。使其既能加強群眾對工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，又能切實保護工商基層行政執(zhí)法人員的工作積極性和主動性。

(三)內(nèi)外有別原則。向監(jiān)管服務(wù)對象?雙述?要注意所述對象的?內(nèi)外有別?，要針對監(jiān)管服務(wù)對象不同與執(zhí)法人員所作所為，有側(cè)重地對群眾關(guān)心的?照、費、案、訴?等諸方面開展述職述廉，激發(fā)群眾參與工商執(zhí)法監(jiān)督的熱忱。

(四)干群互動原則。?雙述?工作不能僅限于?述?，還要進一步開展?征、評、示?。即在述職述廉后，要認真聽取、接受監(jiān)管服務(wù)對象提出的意見和建議，還要對評議與整改情況進行適當(dāng)公示。以這種互動式的?雙述?活動廣泛宣傳工商職能，使監(jiān)管服務(wù)對象更加了解工商、理解工商、支持工商。

(五)注重整改原則。應(yīng)高度重視?雙述?中監(jiān)管服務(wù)對象提出的意見建議，不能?說一套做一套?。積極制定整改措施實現(xiàn)自我整改，并將整改情況、整改結(jié)果及時向當(dāng)?shù)攸h政、評議代表和社會各界群眾通報；暫時無法解決的問題要說明情況，同時提出整改方案和落實期限。

三、深化向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作的意見初探

（一）創(chuàng)新內(nèi)容形式，凸現(xiàn)民主監(jiān)督透明化。

一是述職述廉內(nèi)容的針對性。突出?關(guān)注民生?和?四個統(tǒng)一?主題，除圍繞履行職責(zé)、依法行政、維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益情況；服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟、促進和諧發(fā)展情況；提高辦事效率、改進服務(wù)態(tài)度情況；廉潔執(zhí)法和遵守?六項禁令?、?八項規(guī)定?情況等五個方面進行?雙述?外，重點向監(jiān)管服務(wù)對象匯報?照、費、案、訴?等與群眾生活密切相關(guān)、關(guān)系監(jiān)管服務(wù)對象切實利益的工作，使社會各界更加理解和支持工商工作。

二是述職述廉場合的公開性。基層工商部門面對面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉，接受監(jiān)管服務(wù)對象的評議和質(zhì)詢，要提前公示。監(jiān)管服務(wù)對象可以就有關(guān)行政審批、行政收費、執(zhí)法辦案及投訴舉報等方面的問題要求?雙述?個人當(dāng)場予以解答，真正把工商干部勤政廉政的?打分權(quán)?交給監(jiān)管服務(wù)對象。三是參加評議代表的廣泛性。在確定?雙述?對象時，除邀請轄區(qū)國有、集體和私營企業(yè)、個體工商戶代表外，還邀請當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評議代表、消費者代表、居委會代表及工商特邀代表等社會各界代表參加。同時，基層所要堅持做到局長、紀檢監(jiān)察科長親自參加基層所、隊?雙述?活動，真正擴大?雙述?工作的影響面，增進社會各界對工商工作的認識和了解。

四是述職述廉形式的多樣性。開展?雙述?活動形式要不拘一格，除傳統(tǒng)的面對面形式外，還可借鑒屬地政府站點，開展類似情況調(diào)查與征求的網(wǎng)絡(luò)式?雙述?，甚至可在人員聚集區(qū)的社區(qū)與大型商超、行政辦事窗口等地方設(shè)臵公告、公示、宣傳窗開展公示性?雙述?。在活動中，還可以分散開展，如以責(zé)任區(qū)監(jiān)管區(qū)劃為單位，在行業(yè)聚集的市場、園區(qū)、社區(qū)、協(xié)會、商會等地開展上門 ?雙述?等。

五是述職述廉程序的嚴肅性。?雙述?要緊扣?宣、征、述、評、改?五個環(huán)節(jié)，嚴把報告關(guān)、代表選定關(guān)、測評關(guān)、整改關(guān)及結(jié)果運用關(guān)?五個關(guān)口?，不隨意變通工作程序，不隨意減少工作程序，要應(yīng)地制宜形成一套適應(yīng)基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對象?雙述?活動的機制。要加強活動前的宣傳發(fā)動，爭取在每個環(huán)節(jié)中都有監(jiān)管服務(wù)對象的參與，并且清楚地了解每個環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和要求，以工作程序的嚴肅性真正讓廣大監(jiān)管服務(wù)對象和社會各界感受到工商部門加強行風(fēng)建設(shè)的信心和決心。

（二）嚴格組織機制，推進述職述廉長效化。一是抓組織，確保部署到位。局機關(guān)要探索形成一套適應(yīng)本局基層工商所實施的?雙述?流程與組織實施保障機制，并及時制定下發(fā)?雙述?工作《實施方案》及其《實施細則》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟及保障措施等內(nèi)容。基層工商所也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，部署細化?雙述?分工與落實，逐步形成了局機關(guān)?一把手?親自抓、班子成員配合抓、紀檢組全力抓、各基層所共同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是抓機制，確保制度到位。局機關(guān)要根據(jù)?雙述?工作制度，明確各基層所參加?雙述?的人員范圍、重點內(nèi)容、方法步驟、程序要求等內(nèi)容，并以制度的形式固定下來。要求各工商所及其他窗口單位，嚴格按照規(guī)定的程序、步驟和內(nèi)容進行，抓好每一個環(huán)節(jié)和步驟，落實好每一項要求，做到?規(guī)定動作不變通、創(chuàng)新動作實里抓?，真正以制度確?；顒拥穆鋵?。

三是抓結(jié)合確保工作到位。局機關(guān)要在?融入?和?拓展?上下功夫，把?雙述?工作與規(guī)范化、制度化、程序化、法治化建設(shè)緊密結(jié)合起來，與基層工商所規(guī)范化達標建設(shè)和深化政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來。通過?雙述?工作，重點解決工商隊伍中服務(wù)意識淡薄、工作作風(fēng)不實、自律意識不強等監(jiān)管服務(wù)對象關(guān)注的熱點難點問題，做到點面結(jié)合、重點突出，確保各項工作相互滲透、相互促進。

四是抓保障確保落實到位。習(xí)書記在講話中還談到?要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許‘上有政策、下有對策’，絕不允許有令不行、有禁不止?。因此，局機關(guān)要把?雙述?工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核內(nèi)容當(dāng)中，可嘗試建立健全激勵競爭機制，對測評滿意度高的單位和個人，在全局通報表揚，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作不重視、測評滿意度低的單位和個人，在全局通報批評，當(dāng)年不得評先評優(yōu)。以嚴格的獎懲激勵機制，推進?雙述?取得實實在在的成效。

第三篇：如何深化基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作

如何深化基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對

象述職述廉工作

領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度是新形勢下我黨發(fā)揚黨內(nèi)民主、強化監(jiān)督制約、推進制度反腐方面所采取的一項重要舉措，對深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識、法律意識、公仆意識和自覺接受監(jiān)督意識，建設(shè)勤政廉政的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍有著積極的促進作用，對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的意義。工商行政管理機關(guān)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，充分尊重群眾的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓廣大人民群眾對工商行政管理人員履行職責(zé)情況，執(zhí)法行為，廉潔勤政情況進行監(jiān)督的一項重要制度，是新時期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，拓寬監(jiān)督渠道在外延和內(nèi)涵上的一次積極探索和嘗試。

一、當(dāng)前述職述廉中存在的問題

近年來的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉實踐，有效擴大了對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的深度、廣度和力度，提高了監(jiān)督工作的整體水平，對促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政發(fā)揮了重要作用，取得了可喜的成績。但是，我們也要清醒地看到，在述職述廉制度的執(zhí)行過程中，還存在著一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。主要是述職述廉內(nèi)容和形式的隨意性較大，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在 1

述職述廉時，趨利避害，報喜不報憂。講成績時頭頭是道，唯恐不周不全，甚至文過飾非，“到處十枝五枝花”；講問題時蜻蜓點水，能不講就不講，甚至掩耳盜鈴，“有時三點兩點雨”。有的領(lǐng)導(dǎo)述職述廉時敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，使述職述廉流于表面化、形式化。還有一部分領(lǐng)導(dǎo)把勤政廉政體現(xiàn)在嘴上，跟蹤整改停留在紙上，沒有起到一點實效。

二、健全和完善述職述廉制度的建議

述職述廉制度是實施黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的一種自律機制，也是把黨組織的嚴格監(jiān)督與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的認真自律結(jié)合起來的一種有效形式。要健全、完善及落實好述職述廉制度，應(yīng)從深化思想認識著眼，從規(guī)范述職述廉內(nèi)容、程序和方式著手，從加強監(jiān)督檢查著力，不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。

（一）強化教育，提高認識。述職述廉制度的落實，離不開領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾的支持和配合，要堅持把加強宣傳教育放在述職述廉工作的首位，并作為重要的預(yù)防腐敗工作來抓。一要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信、警示教育。二要加強宣傳，增強干部職工參與、監(jiān)督述職述廉工作的積極性和主動性。要充分運用廣播、電視等新的載體，對本單位述職述廉活動開展情況及時進行報道、公示，引起廣大群眾的關(guān)注和重視，實現(xiàn)監(jiān)督立體化，以形成對述職述廉干部的震動效果，擴大宣傳、促進效應(yīng)。

（二）科學(xué)規(guī)范述職述廉的內(nèi)容、程序和方式。應(yīng)盡快出臺明文規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范各地的不同操作方式，防止隨意性，并在穩(wěn)定基本做法和程序的基礎(chǔ)上，對述職述廉的基本原則、基本內(nèi)容、測評方式、結(jié)果運用，以及效果的評判與處置等問題做出規(guī)定，使述職述廉工作步入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

具體講，述職述廉要突出抓好以下三個方面的內(nèi)容：一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；二是個人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，包括執(zhí)行收入申報、禮品登記、個人重大事項報告情況、拒禮拒賄及上交禮金禮品等有關(guān)情況；三是配偶、子女及親屬的有關(guān)情況，必須報告其配偶和子女工作安排與變動的情況，報告購買、裝修和調(diào)整家庭住房的情況，報告配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況以及親屬出國情況等等。另外，應(yīng)從加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督入手，堅持日常述職述廉，如，與民主生活會相結(jié)合進行述廉，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督；與工作總結(jié)報告相結(jié)合述廉，以利于上級組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握真實情況；與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評相結(jié)合進行述廉，以全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況。

過去述職述廉只是在機關(guān)內(nèi)部或向上級匯報的方式，應(yīng)直接面向監(jiān)管服務(wù)對象，主動接受人民群眾的監(jiān)督和評議。這種形式，構(gòu)筑起監(jiān)管服務(wù)對象與行政執(zhí)法部門平等溝通的平臺，是廣大人民群眾積極支持和廣泛參與的預(yù)防和懲治腐敗體系的工作新舉措，尋找到了工商機關(guān)從源頭上防治腐敗的治本之策。述職述廉工作的實施，促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，執(zhí)法行為的規(guī)范，行政效能的提高，也促進了社會各界對工商工作的了解、關(guān)心、支持和幫助，為開發(fā)區(qū)工商發(fā)揮職能維護市場秩序提供了有力保障。

領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作是一項長期而又具體的政治工作。因此，每次述職述廉結(jié)束后，必須跟蹤督促領(lǐng)導(dǎo)干部針對存在的問題認真進行整改。要建立相關(guān)制度，完善配套措施，督促整改落實。除書面整改意見外，加強監(jiān)督檢查，使整改工作同述職述廉干部的個人工作及其部門工作結(jié)合起來，對整改不力的要嚴肅批評，必要時可以使用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、處分等剛性手段，促進整改工作的開展與落實，以保證對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督效果。

2011年9月21日

第四篇：在基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉評議大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、同志們：

工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，是一項貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》，健全監(jiān)督機制、發(fā)揮社會監(jiān)督特別是監(jiān)管服務(wù)對象對工商一線執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督作用的重大制度創(chuàng)新，是建設(shè)工商系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加強制度建設(shè)和外部監(jiān)督的一種新的探索。旨在穿越小說網(wǎng) http://004km.cn宣傳工商行政管理職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進監(jiān)管職能到位。經(jīng)過前期緊張的準備工作，在地方黨委、政府，廣大個體私營經(jīng)濟經(jīng)營者和社會各界人士的大力支持下，××工商所于今天隆重召開“向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉評議大會”。首先，我代表縣工商局黨組向蒞臨指導(dǎo)和參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示熱烈的歡迎！對你們多年來對工商行政管理管理工作的支持和關(guān)心致以衷心的感謝！

下面，我代表縣工商局黨組，就基層工商執(zhí)法人員開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作講幾點意見：

（一）統(tǒng)一思想，提高對開展基層述職述廉工作重要性的認識

工商行政管理部門作為政府重要的行政執(zhí)法部門，主要職能是承擔(dān)市場的監(jiān)管執(zhí)法，各項工作與人民群眾密切相關(guān)，必然要與各類市場主體和消費者發(fā)生各種各樣的工作關(guān)系和聯(lián)系；而基層工商所是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是工商部門監(jiān)管執(zhí)法的基本力量，是反腐倡廉的第一道防線，又是工商部門改革和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們的基層執(zhí)法人員依法行政、工作效能、執(zhí)法形象如何，極大的影響著整個工商系統(tǒng)的形象。隨著工商行政管理部門工作重心的轉(zhuǎn)移，工商所在“案、照、費”等領(lǐng)域擁有一定的權(quán)利，我們有的工商所仍然程度不同地存在著不規(guī)范的執(zhí)法服務(wù)行為，這些行為雖然是個別現(xiàn)象，但卻嚴重的損害了工商部門在群眾的形象。而存在這種現(xiàn)象的深層次原因就是權(quán)利運行透明度不高，對監(jiān)管執(zhí)法缺乏有效地監(jiān)督制約?；鶎訄?zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉，有利于改善執(zhí)法環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、促進干部自律，樹立工商執(zhí)法形象、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。同時，也是全面履行工商行政管理職能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”、推進制度化、程序化、規(guī)范化、法治化建設(shè)的必然要求。

（二）端正態(tài)度，明確基層述職述廉工作的目的意義

工商機關(guān)在加強工商干部隊伍建設(shè)工作當(dāng)中，必須在加強機關(guān)自身建設(shè)的同時，依靠社會各界的外部監(jiān)督。開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉為這種監(jiān)督提供了一個很好的平臺，是著眼工商事業(yè)長遠發(fā)展，培養(yǎng)選拔人才，檢驗鍛煉干部，提高隊伍綜合素質(zhì)，造就“政治堅定、品質(zhì)高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)過硬”的高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑，對推進工商機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進干部作風(fēng)、樹立良好的工商機關(guān)的行業(yè)風(fēng)氣，推進市場監(jiān)管執(zhí)法水平，提高干部的綜合素質(zhì)，有著非常重要的作用。我們開展述職述廉，是為了讓人民群眾監(jiān)督我們是否存在沒有法律法規(guī)依據(jù)監(jiān)管的越位行為，是否存在沒有切實履行法律法規(guī)賦予職責(zé)的缺位行為，是否存在監(jiān)管不符合法定程序的違法行政行為。讓人民群眾知道我們在干什么，干的結(jié)果如何。我們要打消思想顧慮，通過向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉，進一步宣傳工商執(zhí)法形象，進一步促進執(zhí)法人員廉潔自律，進一步改善執(zhí)法環(huán)境。

（三）注重質(zhì)量，本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn確保基層述職述廉工作取得實效

一是抓好“四個堅持”：要堅持講求實效，不搞形式主義；堅持穩(wěn)步推進，不搞拔苗助長；堅持簡便易行，不搞煩瑣形式；堅持長效管理，不搞短期行為。真正把工商所述職述廉列入議事日程，作為干部隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性的重要工作來抓，與工商日常各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到同時部署、同時開展、同時檢查、同時總結(jié)，促進工商所的綜合職能發(fā)揮，保障各項任務(wù)的完成。

二是協(xié)調(diào)“兩個關(guān)系”：一要正確處理好述與評議、述與核實、述與整改的關(guān)系。要切實做到：述者說真話，評者有實意。二要正確處理述職述廉與建立長效機制的關(guān)系。堅持把加強教育放在述職述廉工作的首位，時刻繃緊廉潔自律這根弦，通過開展述職述廉督促干部自我教育、自我管理，做到警鐘長鳴。重視對干部的日常監(jiān)督，把干部述職述廉與責(zé)任制考核、干部考察、個人廉政記錄有機結(jié)合起來，建立干部述職述廉的長效機制。

三是注重述職述廉內(nèi)容的高質(zhì)量。一線執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉，要充分展示踏踏實實為企業(yè)商戶服務(wù)、盡職盡責(zé)為經(jīng)濟發(fā)展護航的閃光點，并敢于面對群眾揭自己的短，亮自己的丑，做到說成績客觀真實，講問題入木三分，讓評議代表真正感受到我們開門納諫的誠意，使大家對我們的工商職能更加了解，對我們的各項廉政制度更加熟知，與我們的溝通更加順暢，對我們的監(jiān)督更加有力。

四是正確對待評議意見。各單位

要高度重視監(jiān)管服務(wù)對象代表的評議意見，深入分析，查找原因、制定措施、認真整改，切實解決群眾關(guān)心和反映的實際問題，并以適當(dāng)方式及時反饋整改情況。發(fā)現(xiàn)有違紀違法線索的，要認真核查。評議結(jié)果要作為干部考核的重要依據(jù)之一。另一方面要結(jié)合實際情況，全面評價我們的干部，不能簡單地將評議意見作為評價干部的唯一依據(jù)。要通過開展述職述廉，弘揚正氣、穿越小說網(wǎng) http://004km.cn找出不足、改進工作、融洽關(guān)系、接受監(jiān)督，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。

在述職述廉工作中，群眾最擔(dān)心、最害怕、最反感的是搞形式主義，說的是一套，做的又是另一套。同時，群眾還怕提了意見，會產(chǎn)生不良后果，受到報復(fù)。被測評的工商所干部，則怕群眾小題大做，以偏概全，揪住缺點不放，不能給予客觀公正的評價。因此，為了切實保證述、評的真實、客觀和公正，我們在確定參加評議大會代表時，是按照__-__的比例由縣局紀檢組在工商所轄區(qū)范圍內(nèi)隨機抽取的，參加評議的代表既有代表性和廣泛性，又有一定的政治素質(zhì)和思想覺悟。因此，我希望參加今天評議大會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和代表，以一種公平、公正的心態(tài)，對我們基層工商干部的執(zhí)法服務(wù)行為作為客觀、中懇的評價，真實反映基層工商執(zhí)法工作現(xiàn)狀，以便于我們找準差距和不足，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地履行工商管理職能，把今天的會議真正開成一個公開、公平、務(wù)實、和諧的會議。

最后，我再次代表縣工商局黨組向蒞臨參加并指導(dǎo)今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝！通過參加會議各位代表向××工商所轄區(qū)廣大個體、私營經(jīng)濟領(lǐng)域的勞動者致以崇高的敬意！

今天的會議到此結(jié)束，謝謝大家！

第五篇：工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作情況的匯報

為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高基層行政執(zhí)法人員公正廉潔、依法行政的意識，自覺接受社會各界對工商行政管理工作的監(jiān)督，按照省局、市局關(guān)于工商系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述廉工作的部署和要求，××局在××工商所先行試點取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在所轄××個工商所全面推開，采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施、強化指導(dǎo)的工作方法，全面開展了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述廉活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

××局現(xiàn)有干部職工××人，其中，在職干部職工××人，離崗干部職工××人，離（退）休干部職工××人。局機關(guān)現(xiàn)有在職干部職工××人，工商所××人。黨組由××名成員組成，設(shè)企業(yè)注冊局、公平交易局、市場監(jiān)管局_個直屬局，設(shè)辦公室、人事政工科、財務(wù)裝備科、個消協(xié)辦公室_個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，下設(shè)××個工商所。____年，××局所屬××個工商所參加述職述廉的人員共有××人，其中所長××人，指導(dǎo)員、副所長××人，登記服務(wù)廳主任、巡查執(zhí)法隊長××人，共邀請地方黨委政府有關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員及監(jiān)管服務(wù)對象代表××余人參加了述職述廉工作評議，發(fā)放民主評議表共計××余份，全部當(dāng)場收回，征求到意見和建議共涉及××個方面的問題，并提出了改進措施，加大力度進行了整改，社會各界及監(jiān)管服務(wù)對象代表民主測評滿意率達__以上。

二、具體做法：

（一）加強，周密部署。為認真貫徹落實國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施意見（試行）》、《××省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施辦法》，根據(jù)市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展述職述廉工作的通知》要求，××局結(jié)合實際，迅速對下轄××個工商所的述職述廉工作進行了全面部署。一是認真研究制定出臺了××局《關(guān)于工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的通知》，進一步明確了述職述廉的重要意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及活動步驟，規(guī)定了述職述廉人員范圍、參加評議代表選擇的標準等具體要求，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、工作措施三個到位。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，紀檢組長任副組長，黨組其他成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)工商所述職述廉工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、測評和匯總等工作，同時要求各工商所所長要靠上抓，早，早安排，早準備，建立起了協(xié)調(diào)配合、有序運轉(zhuǎn)的工作機制。三是為積極穩(wěn)妥地在××個工商所推行這項制度，全面積累經(jīng)驗，我局堅持試點引路、全面推開，采取了統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施的工作方法。把服務(wù)工作富有成效、監(jiān)管執(zhí)法到位、執(zhí)法環(huán)境較好、實施條件基本具備的××工商所作為述職述廉工作的試點單位，認真經(jīng)驗后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對述職述廉的內(nèi)容、時間、程序等方面進行統(tǒng)一安排和調(diào)度，各所按照要示求分別實施，全面推開工商所述職述廉工作。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍?；鶎有姓?zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉涉及面廣、政策性強，為消除基層行政執(zhí)法人員的思想顧慮，贏取地方黨委政府的支持，引導(dǎo)廣大監(jiān)管服務(wù)對象的積極參與，提高述職述廉的質(zhì)量和效果，一方面，我們通過局域辦公網(wǎng)下發(fā)國家工商總局《實施意見》、省局《實施辦法》及市局《工作通知》，組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹，使基層行政執(zhí)法人員進一步明確了述職述廉的重要性，統(tǒng)一了思想，消除了顧慮，積極投身于述職述廉活動中，在系統(tǒng)內(nèi)部營造了主動接受監(jiān)督的良好氛圍。另一方面，各工商所加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府部門的聯(lián)系溝通，主動做好請示匯報工作，積極爭取黨委、政府對開展此項工作的認可和支持。同時，通過召開監(jiān)管服務(wù)對象座談會、征求意見等形式，向監(jiān)管服務(wù)對象宣傳工商所開展述職述廉活動的主要目的、方法步驟和主要內(nèi)容，懇請監(jiān)管服務(wù)對象監(jiān)督工商部門的工作，積極參與述職述廉活動，關(guān)心、支持工商事業(yè)發(fā)展，在系統(tǒng)外部營造了良好的“評”、“議”氛圍。

（三）精心組織、認真實施。按照省局、市局的要求，結(jié)合工作實際，××局明確各工商所于××月底前全部完成述職述廉工作，并將工商所述職述廉工作分準備階段、調(diào)度把關(guān)階段、組織述職述廉三個階段實施，期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對工商所的會議方案、述職述廉、參會評議代表等內(nèi)容進行把關(guān)，合理調(diào)度各所時間安排，積極做好指導(dǎo)、配合、測評、匯總、意見反饋、督促整改等工作。為確保述職述廉活動順利進行，精心組織好每一個步驟，突出抓好了四個環(huán)節(jié)：一是撰寫述職述廉要實事求是。述職述廉人員要結(jié)合實際，實事求是地撰寫述職述廉報告，做到講成績要客觀真實、講問題要敢于揭短，切實增強述職述廉報告的完整性、準確性。二是群眾提出的突出問題要認真解答。在公開陳述環(huán)節(jié)，述職述廉人員要直面問題，要認真解答群眾提出的突出問題，要實事求是，有成績講成績，有不足說不足，不能文過飾非。三是民主評議要確保意見真實。為確保評議的真實性，在監(jiān)管服務(wù)對象聽取述職述廉后，由分局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員負責(zé)發(fā)放、收回民主測評表，以不記名的方式進行測評。四是整改提高要注重客觀公正。對反映的問題和意見，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在經(jīng)過梳理核查的基礎(chǔ)上，做出客觀公正的評價，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，反饋給各工商所進行限期整改。同時，加強對整改工作的督促指導(dǎo)，努力提高整改工作的質(zhì)量和效率。

（四）加強督導(dǎo)、扎實推進。為確?；鶎邮雎毷隽顒硬蛔哌^場、不流于形式，取得預(yù)期效果，*局領(lǐng)導(dǎo)小組全程介入各工商所述職述廉活動，對準備情況進行督促檢查，共同研究有關(guān)細節(jié)，及時解決存在的問題，參加工商所的述職述廉會議，核查反饋意見并督促整改，保證了述職述廉工作嚴格按照要求扎實推進，落到實處，取得了良好的社會效果。

三、主要效果

通過開展基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動，推動了××局黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展，促進了基層行政執(zhí)法人員廉政勤政和依法行政，進一步樹立了良好的社會形象，群眾對工商工作的滿意度得到了不斷提高。

（一）增強了自律意識，經(jīng)受了社會監(jiān)督。在工商所述職述廉過程中，廣大行政執(zhí)法人員按照上級要求對自身履行職責(zé)、遵守廉潔自律規(guī)定等方面進行了認真全面的對照檢查、分析評價、認真反思，通過向監(jiān)管服務(wù)對象面對面的述職述廉，使基層執(zhí)法干部切實從靈魂深處受到了一次深刻教育，增強了自律意識。同時，進一步提高了學(xué)習(xí)和工作的積極性、主動性，樹立了公正執(zhí)法、公平待人的理念，提升了能力，鍛煉了干部。在活動中，述職述廉人員對個人工作成績、存在不足、廉潔勤政情況與監(jiān)管服務(wù)對象進行了面對面的展示，敢于面對群眾，經(jīng)受住了社會監(jiān)督，體現(xiàn)出了過硬的廉政紀律和良好的作風(fēng)

（二）拓寬了監(jiān)督渠道，增進了社會信任。一是向監(jiān)管服務(wù)對象公開述職述廉，擴大了監(jiān)管服務(wù)對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步拓寬了外部監(jiān)督渠道，有利于多層次、多渠道、多角度對工商部門實施監(jiān)督，有利于促進分局的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；二是接受監(jiān)管服務(wù)對象的評議和監(jiān)督這一做法贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和監(jiān)督服務(wù)對象代表的廣泛贊譽，構(gòu)建了和諧的監(jiān)管關(guān)系，營造和改善了執(zhí)法環(huán)境，有效地促進了各項工作的順利開展。

（三）擴大了社會影響,樹立了良好形象。一方面，一線執(zhí)法人員通過述職述廉，向監(jiān)管服務(wù)對象代表報告履行職責(zé)、監(jiān)管服務(wù)和廉潔自律等情況，在監(jiān)管服務(wù)對象進行評議的同時，也宣傳了工商職能、法規(guī)政策和上級要求，進一步宣傳了工商工作，并得到了監(jiān)管服務(wù)對象代表的理解和支持，提高了監(jiān)管服務(wù)對象守法經(jīng)營意識；另一方面，通過開展工商所述職述廉活動，向社會各界宣示了工商部門轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)、接受監(jiān)督、預(yù)防腐敗的決心和誠心，也展示了工商干部的素質(zhì)、干部隊伍的形象，收到了對內(nèi)整肅隊伍、對外擴大影響的“雙贏”效果。

四、存在問題

××局的工商所述職述廉工作在廣大干部職工的共同努力下，雖然取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗，但與上級的要求和群眾的愿望相比還存在一定的差距和不足之處：一是個別人員對基層述職述廉工作的重要性認識不足，落實述職述廉工作的積極性不夠高。由于對述職述廉工作的重要性認識不足，雖然我們制定了有關(guān)規(guī)章制度，下發(fā)了工作通知，但部分人員執(zhí)行的堅定性和貫徹的自覺性仍需提高；二是部分群眾參與監(jiān)督的積極性不夠高，表揚有余，批評不足。由于工商所向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉是第一次開展，是新鮮事物，雖然我們做了大量的解釋說明工作，但讓他們立即接受并積極投入到這項活動中還是比較困難，加上多少不關(guān)已的情緒存在，導(dǎo)致參與的積極性不夠高。三是參加述職述廉的人員范圍不夠廣。根據(jù)上級有關(guān)要求，去年的述職述廉工作明確要求各工商所所長、指導(dǎo)員、副所長和廳隊負責(zé)人參加述職述廉，其他執(zhí)法人員則不在范圍內(nèi)，而這一部分執(zhí)法人員是工商部門各項業(yè)務(wù)工作實施的主體，承擔(dān)著工商機關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作，直接與監(jiān)管服務(wù)對象接觸，其造成的影響更為直接和具體。

五、下一步工作打算

在今后的工作中，我們將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合××、××活動的開展，不斷把工商所述職述廉工作抓實抓好，引向深入。一是要進一步加大對《實施意見》、《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳力度，讓大家熟悉并掌握述職述廉的目的、意義、程序。把述職述廉與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與加強有效預(yù)防腐敗結(jié)合起來，與促進黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，進一步提高思想認識，從思想上保證工商所述職述廉工作的扎實推行。同時，在監(jiān)管服務(wù)對象中進行廣泛宣傳，使他們正確認識基層工商部門開展述職述廉是加強自身建設(shè)的重要活動，也是更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，以提高他們參與監(jiān)督的積極性、主動性；二是堅持因地制宜、拓展思路，使工商所述職述廉工作更加貼近各所實際，以述職述廉活動為有效載體，進一步加強具有工商機關(guān)特點的懲防體系建設(shè)。三是繼續(xù)在基層工商所全面推行述職述廉制度，適時擴大述職述廉人員范圍，以更好地接受監(jiān)管服務(wù)對象對工商基層行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力打造“陽光工商”，推進“陽光執(zhí)法”。四是在全局特別是在基層執(zhí)法一線進一步樹立執(zhí)法為民的理念，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，以群眾滿意不滿意作為工商工作的出發(fā)點和落腳點，按照“四個統(tǒng)一”和“三個過硬”的要求，打造“為民、務(wù)實、清廉”的工商干部隊伍，為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新××貢獻力量。

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