第一篇:貴州思南組織部建立工作過錯責(zé)任追究制度
貴州思南組織部建立工作過錯責(zé)任追究制度
為強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作質(zhì)量和效率,思南縣委組織部結(jié)合開展深化拓展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)教育活動,研究建立了工作過錯責(zé)任追究制度。制度從問責(zé)對象、過錯范圍和追究
辦法等三個方面對相關(guān)問題作了明確。
明確過錯追究對象。主要針對部機(jī)關(guān)工作人員和各基層單位組織人事干部不認(rèn)真履行或不正確履行工作職責(zé),發(fā)生工作失誤,嚴(yán)
格追究其責(zé)任。
明確工作過錯范圍。制度規(guī)定,凡在以下工作過程中發(fā)現(xiàn)錯誤的,分別視其情節(jié)輕重和產(chǎn)生的影響程度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:一是在起草、校對和印刷正式文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、干部考察材料和干部任免文件等出現(xiàn)與事實不符合或關(guān)鍵性詞句錯誤的;二是對上報的報表、材料等未經(jīng)審核或把關(guān)不嚴(yán)形成錯報、漏報以及報送不及時的;三是因工作不力、作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、工作任務(wù)完成差,被縣委、地委組織部或上級領(lǐng)導(dǎo)點名批評的;四是違反保密紀(jì)律,跑風(fēng)漏氣的;五是發(fā)展黨員工作中違反工作程序,擅作主張,審核把關(guān)不嚴(yán)的;六是對自身要求不嚴(yán),公務(wù)活動中違反組工干部廉潔自律規(guī)定,損害組工干部形象的;七是因
其它工作失職,導(dǎo)致工作失誤或不良影響的。
明確責(zé)任追究辦法。一是年內(nèi)出現(xiàn)一次失誤的,由分管領(lǐng)導(dǎo)對其口頭告誡;二是年內(nèi)出現(xiàn)二次失誤的,由主要領(lǐng)導(dǎo)部長或相關(guān)黨
(工)委負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,本人和所在黨(工)委分管領(lǐng)導(dǎo)或所在科室負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得參與評先評優(yōu);三是年內(nèi)出現(xiàn)三次以上(包括三次)失誤的,給予通報批評,兩年內(nèi)不得提拔使用。
第二篇:工作過錯責(zé)任追究制度
秦皇島市勞動和社會保障局
工作過錯責(zé)任追究制度
一、工作過錯責(zé)任追究制的含義
工作過錯責(zé)任追究是指政府部門對工作人員和受政府部門委托執(zhí)行公務(wù)的人員,由于故意或過失,在工作中出現(xiàn)的除行政執(zhí)法過錯以外的工作過錯行為(行政執(zhí)法過錯行為按省、市《錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例》追究),依照有關(guān)法律、法規(guī)及黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)定,追究其相應(yīng)責(zé)任的一種內(nèi)部監(jiān)督制約制度。
二、工作過錯責(zé)任追究制的對象
凡在我局機(jī)關(guān)工作人員及直屬單位工作人員都屬于工作過錯責(zé)任追究制的追究對象。
三、工作過錯責(zé)任追究制度制的范圍
局機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員在公務(wù)活動中有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
(1)違反政策和制度規(guī)定,故意或過失超越權(quán)限,適用政策和制度規(guī)定錯誤的;
(2)在執(zhí)行公務(wù)員,處理問題認(rèn)定事實不清、手續(xù)不全、證據(jù)不足而做出錯誤決定的;
(3)違反服務(wù)承諾制規(guī)定的;
(4)有損于政策和制度的嚴(yán)肅性,處理結(jié)果顯失公正的;
(5)弄虛作假,隱瞞、歪曲事實,涂改、隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù),造成工作過錯的;
(6)無視政策規(guī)定,擅用職權(quán)的;
(7)其他違反政策規(guī)定,造成工作過錯應(yīng)當(dāng)追究的。
四、對工作過錯責(zé)任人的責(zé)任追究
對局機(jī)關(guān)工人員及直屬單位工作人員在工作中出現(xiàn)的工作過錯,按以下規(guī)定進(jìn)行追究。
(1)工作過錯情節(jié)輕微、危害不大的,局黨組將予責(zé)任人批評教育、責(zé)令檢查、通報批評等處理。
(2)工作過錯后果嚴(yán)重,但尚未構(gòu)成犯罪的,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序規(guī)定,對責(zé)任人酌情給予行政或黨紀(jì)處分。
(3)工作過錯構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法對責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
(4)法律、法規(guī)對工作過錯責(zé)任人有明確規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
(5)工作過錯責(zé)任人給當(dāng)事人造成損失的,按照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。
(6)工作過錯責(zé)任人主動承認(rèn)并糾正錯誤的,可以減輕處理;堅持錯誤不改或者阻礙對其錯誤進(jìn)行調(diào)查追究的,應(yīng)當(dāng)從重處理。
(7)工作過錯責(zé)任人對處理決定不服的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)查,復(fù)查和申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。
五、保證措施
推行工作過錯責(zé)任追究制原則性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、涉及面廣,涵蓋的內(nèi)容多,為真正將這項工作落到實處,采取以下措施:
(一)加強(qiáng)對工作過錯責(zé)任追究制的組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立工作過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長薛鐵民同志為組長,其他黨組成員為副組長,紀(jì)檢組長王繼成同志為辦公室主任,成員由監(jiān)察室主任劉躍文、人教科長孫海平、局辦公室主任趙新平同志組成,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)日常工作。直屬事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的組織,黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,為推行過錯責(zé)任追究制提供組織保證。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作人員執(zhí)行政策的水平。局機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員,要努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一方面,對學(xué)習(xí)做到有計劃、有檢查、有評比,人人做到有讀書筆記、防止走過場。組織大家重點學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員暫行條例》、《行政訴訟法》、《勞動法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《河北省勞動力市場管理條例》等法律法規(guī),以提高法規(guī)意識和依法行政的水平。另一方面,鼓勵全局工作人員自學(xué)文化基礎(chǔ)知識和現(xiàn)代科技知識,增強(qiáng)銳意開拓、攻堅克難、創(chuàng)新超前意識,以提高工作質(zhì)量和工作能力。
(三)進(jìn)一步抓好各項制度的落實。一是各部門要熟記規(guī)章制度的內(nèi)容,研究落實辦法,加大落實力度,盡量避免工作中出錯誤、出紕漏。二是由公開辦負(fù)責(zé),對各項制度的落實情況,每季組織一次檢查,表揚(yáng)先進(jìn),激勵后進(jìn),使更多的科室、單位加
入到先進(jìn)行列。三是及時修改完善已有的規(guī)章制度,徹底解決工作過程中職責(zé)不清、職權(quán)不明的問題,使之成為規(guī)范人們言行的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。把落實規(guī)章制度貫穿于工作的全過程,變?yōu)槲覀兊淖杂X行動。
OO三年五月二十八日二
第三篇:過錯責(zé)任追究制度(修訂)
過錯責(zé)任追究制度
2、凡涉及金額的責(zé)任事故,按其涉及金額作如下劃分:
(1)涉及金額在人民幣500元(含500元)以上至1萬元以下的,為輕微責(zé)任事故;
(2)涉及金額在人民幣1萬元(含1萬元)以上至5萬元以下的,為一般責(zé)任事故;
(3)涉及金額在人民幣5萬元(含5萬元)以上至50萬元以下的,為重大責(zé)任事故;
(4)涉及金額在人民幣50萬元(含50萬元)以上的,為特別重大責(zé)任事故。
3、凡不涉及財產(chǎn)金額,或涉及財產(chǎn)金額不大,但造成不良影響的,應(yīng)綜合考慮事件本身的大小、情節(jié)、動機(jī)、惡劣程度、對公司形象和聲譽(yù)的損害程度等方面因素,對責(zé)任事故的性質(zhì)和等級進(jìn)行認(rèn)定后做出判定。
第四節(jié)責(zé)任范圍及解釋
1、過錯追究責(zé)任是內(nèi)部管理機(jī)制,最高追究層面至集團(tuán)總經(jīng)理。
2、過錯追究分為直接損失責(zé)任追究和管理責(zé)任追究。
3、直接損失責(zé)任追究是指各級管理者在具體過錯事件中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,涉及各個管理階層。直接損失責(zé)任根據(jù)責(zé)任輕重分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、連帶責(zé)任。
4、全部責(zé)任:由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任,即100%的責(zé)任;
5、主要責(zé)任:由直接責(zé)任人對事故承擔(dān)主要的責(zé)任,即70%的責(zé)任;
6、次要責(zé)任:對事故承擔(dān)次要的、間接的責(zé)任,即30%的責(zé)任。
7、連帶責(zé)任:指部門內(nèi)部人員及關(guān)聯(lián)部門崗位的協(xié)作責(zé)任,即10%的責(zé)任。比如監(jiān)督責(zé)任、協(xié)調(diào)責(zé)任等,目的是強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊的協(xié)作性和集體榮譽(yù)感。
8、管理責(zé)任:指管理者對下屬出現(xiàn)工作失誤,應(yīng)承擔(dān)的日常工作指導(dǎo)培養(yǎng)不足、管理不善的責(zé)任。該責(zé)任追究不涉及普通員工層面。
9、仲裁委員會負(fù)責(zé)根據(jù)各責(zé)任人所承擔(dān)責(zé)任的不同和過失的大小對其在責(zé)任事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。
第五節(jié)組織機(jī)構(gòu)
1、集團(tuán)設(shè)立事故仲裁小組,實施過錯追究責(zé)任。
2、仲裁小組由集團(tuán)董事會辦公室、法律事務(wù)部和相關(guān)部門組成,直接對集團(tuán)董事會負(fù)責(zé)。具體成員:董事會辦公室主任、人力資源專員、集團(tuán)首席法律顧問、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
3、事故仲裁小組應(yīng)遵循公開、公平、公正、客觀的原則,對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理。
4、事故責(zé)任人及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以回避。
第六節(jié)對責(zé)任事故的處理
1、出現(xiàn)輕微和一般的責(zé)任事故,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,原則上應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、出現(xiàn)重大責(zé)任事故,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
3、出現(xiàn)特別重大的責(zé)任事故,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任、其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,原則上應(yīng)追究其分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
4、一年內(nèi)出現(xiàn)三次及以上責(zé)任事故的部門(公司),應(yīng)追究部門(公
司)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。
5、處罰細(xì)則如下:
輕微責(zé)任事故:罰款500——1,000元;
一般責(zé)任事故:罰款1,000——5,000元;
重大責(zé)任事故:罰款5,000——10,000元;
特別重大責(zé)任事故:視情況不同由聽證會決定。
以上處罰金額是對一次責(zé)任事故的罰款總額,視責(zé)任輕重在各責(zé)任人之間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第七節(jié)對責(zé)任事故處理的管理
1、董事會辦公室建立《責(zé)任事故登記處理表》、《責(zé)任事故申訴表》。
2、凡發(fā)生責(zé)任事故,責(zé)任人所在部門必須對責(zé)任人和有關(guān)情節(jié)進(jìn)行核實,據(jù)實紀(jì)錄在《責(zé)任事故登記處理表》,由仲裁小組審核后報告總經(jīng)理和董事會。重大和特別責(zé)任事故紀(jì)錄應(yīng)附上有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人或知情人的書面報告材料。
3、發(fā)生責(zé)任事故,有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人或知情人應(yīng)及時(事故發(fā)生當(dāng)天)向其部門負(fù)責(zé)人報告。直接責(zé)任人原則上應(yīng)在事故發(fā)生后立即主動向部門負(fù)責(zé)人報告,并配合部門及時采取措施,盡量減少事故造成的損失和影響。對主動報告、積極配合者根據(jù)事故性質(zhì)可以減輕處罰。對責(zé)任事故采取隱瞞、拖延等行為,無論是直接責(zé)任者,還是間接責(zé)任者,都構(gòu)成新的重大責(zé)任事故,將從重處罰。
4、一般責(zé)任事故以上的責(zé)任事故應(yīng)召開聽證會,目的是對責(zé)任事故的情況進(jìn)行核實,對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和劃分,并決定相應(yīng)的處罰金額。
5、聽證會應(yīng)由仲裁小組組織召開,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工列席,責(zé)任人及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在聽證會上就責(zé)任事故事實作陳述發(fā)言。
6、對事故的處理結(jié)果,仲裁小組應(yīng)上報董事會審批。
7、當(dāng)事人對聽證會處理結(jié)果不滿意,應(yīng)允許當(dāng)事人進(jìn)行申訴。申訴者應(yīng)在兩個工作日內(nèi)將申訴理由形成書面意見交仲裁小組,由仲裁小組做出進(jìn)一步調(diào)查核實后,提出處理意見,報董事會批準(zhǔn)通過后即發(fā)文執(zhí)行。
第八節(jié)附則
1、本制度由集團(tuán)董事會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、本制度自公布之日起實行。
第四篇:過錯責(zé)任追究制度
執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
運政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,由于故意或者過失使執(zhí)法行為違反了法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致認(rèn)定事實錯誤,違反法定程序,適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng),從而使行政處罰錯誤并對行政管理相對人造成了嚴(yán)重后果時要當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第一條、執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任:
(一)不履行法定職責(zé)和超越法定權(quán)限的失職行為。
(二)執(zhí)法行為無法定依據(jù)或超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為。
(三)各級道路運政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的制度、措施與法律、法規(guī)、規(guī)章相悖的。
(四)錯誤適用法律、法規(guī)和規(guī)章條款,造成嚴(yán)重后果的執(zhí)法行為。
(五)不按照行政執(zhí)法法定程序規(guī)定實施行政處罰的行為
(六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定實施行政檢查或者行政強(qiáng)制措施的行為。
(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營和其他相關(guān)業(yè)務(wù),造成執(zhí)法行為有失公正的行為。
(八)利用職責(zé)便利絢私舞弊,索取或者收受他人財物行為。
(十)違反法律規(guī)定,阻礙當(dāng)事人行使申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的行為。
(十二)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的其他行為。
第二條、在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中,由于過錯責(zé)任人,主動承認(rèn)錯誤并及時糾正、過失輕微未造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和影響,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行工作,可以從輕、減輕或免除責(zé)任追究。
第三條、在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中,因絢私舞弊,索賄受賄,枉法裁決等故意造成的錯誤;不配合有關(guān)調(diào)查,阻撓追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任;對檢舉、揭發(fā)、控告的過錯知情人進(jìn)行打擊報復(fù)的;一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次執(zhí)法過錯的運政執(zhí)法人員,要從重追究過錯行為人的責(zé)任。
第四條、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,由上級交通運政管理部門直接對過錯責(zé)任人或建議有關(guān)部門對其過錯責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人給予處分。
第五條、對行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究可作出以下處分,以下各項可單項作出也可合并作出多項處理。
(一)通報批評;
(二)責(zé)令作出書面檢查,減發(fā)或停發(fā)津貼、獎金;
(三)吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離運政行政執(zhí)法工作崗位;
(四)依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分;
(五)因行政執(zhí)法過錯引起行政賠償?shù)?,承?dān)全部或者部分賠償金額。
(六)執(zhí)法過錯責(zé)任人的行為已構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六條、所有人員應(yīng)互相監(jiān)督,積極配合,及時發(fā)現(xiàn),制止和糾正運政行政執(zhí)法中的過錯行為,積極配合相關(guān)單位人員的調(diào)查,協(xié)同做好過錯責(zé)任追究工作。
第五篇:行政過錯責(zé)任追究制度
行政過錯責(zé)任追究制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。
一、過錯責(zé)任的范圍
1、經(jīng)人民法院終審判決,裁定撤銷或變更的具體行政行為。
2、經(jīng)上述行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。
3、具體行政行為有下列情形之一的,視為過錯:
⑴違反審批、處理權(quán)限,作出具體行政行為的;
⑵違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)立案受理而不予立案受理的;
⑶出于不法目的、擅自進(jìn)行海洋與漁業(yè)檢查、處理或超越職權(quán)查處案件造成不良影響及后果的;
⑷為包庇違法單位或個人,利用職務(wù)之便隱匿或銷毀違法證據(jù)、更改案卷文書、不如實反映調(diào)查詢問筆錄的;
⑸辦案人員不如實報告案情,或領(lǐng)導(dǎo)人員把關(guān)不嚴(yán),致使案件定性不準(zhǔn)的;
⑹采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
⑺擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定,不執(zhí)行上級機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定的;
⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的;
⑼對違法單位或個人的處罰或?qū)挝换騻€人的依法征收不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定隨意減免罰沒款或征收標(biāo)準(zhǔn)的;
⑽不如實檢查,案件處理不當(dāng),給國家、企業(yè)和個人造成損失的;
⑾玩忽職守、徇私枉法,索賄受賄,妨礙依法行政和公正執(zhí)法的;
⑿其他違反法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。
二、過錯責(zé)任劃分
1、執(zhí)法過錯責(zé)任由執(zhí)法過錯人承擔(dān)。二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯的,依其責(zé)任大小分別承擔(dān)責(zé)任;
2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變,造成過錯的,由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔(dān)改變部分的責(zé)任;
3、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批而未經(jīng)審批作出的具體行政行為,造成過錯的,由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任;
4、經(jīng)審批的具體行政行為或案件,造成過錯的,由審批人或?qū)徟块T承擔(dān)主要責(zé)任;
5、由于案件承辦人匯報事實有誤,弄虛作假,隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤,由案件承辦人負(fù)主要責(zé)任;
6、辦主任辦公會集體討論決定的案件,主持人依多數(shù)人意見形成決議。造成過錯的,由參加會議人員集體負(fù)責(zé);
7、經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為。造成過錯的,復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)改變部分的主要責(zé)任。
三、過錯責(zé)任追究方式
過錯責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾,區(qū)別對待、教育與
處罰相結(jié)合的原則。
過錯責(zé)任追究方式主要包括:批評教育、責(zé)令書面檢討、通報批評、限期改正、取消評選先進(jìn)資格、本考核定為不稱職(不合格)、給予紀(jì)律處分、調(diào)離原工作崗位、取消執(zhí)法資格等。以上各項可以依據(jù)過錯發(fā)生的原因、性質(zhì)、后果、及責(zé)任人的認(rèn)錯態(tài)度,單處或并處;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。因過錯需要履行賠償責(zé)任的,責(zé)令過錯責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費用。