第一篇：2012醫(yī)院決策過錯責(zé)任追究制度

**醫(yī)院黨政一把手重大決策

追究制度

第一條：為加強**醫(yī)院重大決策的科學(xué)化、民主化、公開化，確保重大決策的正確，特制定本制度。

第二條：**醫(yī)院重大決策主要指重大項目的申報、重大項目的實施、大額資金（0.5萬元以上）的使用、重要項目的協(xié)辦審批和日常環(huán)境監(jiān)察等工作。

第三條：對已作出的重大決策，黨政一把手要按集體決定的意見執(zhí)行，其他領(lǐng)導(dǎo)按分管的范圍執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果向局黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子會報告。

第四條：重大決策失誤，造成不良影響的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對擅自更改重大決策的，對更改領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任；必須經(jīng)過集體研究的重大事項，一把手或其他領(lǐng)導(dǎo)個人決定的，要追究責(zé)任。

第五條：責(zé)任追究分為自我批評、向上級檢查、接受上級處分、引咎辭職等，觸犯法律的，要追究法律責(zé)任。

第六條：本制度從公布之日起實施。

第七條：本制度由院黨支部負(fù)責(zé)解釋。

二〇一二年三月十三日

第二篇：行政決策過錯責(zé)任追究制度

行政決策過錯責(zé)任追究制度

第一條 為實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱決策責(zé)任，是指縣局具有決策權(quán)的工作人員，對其在實施決策過程中，因決策錯誤應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條 決策過錯責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、有錯必究、過責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第四條 決策人有下列行為之一的，因決策過錯給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，或產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)追究決策過錯責(zé)任：

(一)決策人未按決策程序進(jìn)行決策的;

(二)決策人超越法定職權(quán)實施決策的;

(三)決策人明知決策錯誤，未及時采取措施加以糾正的;

(四)決策人違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策實施決策的;

(五)對應(yīng)由本人作出的決策進(jìn)行推諉或者拖延，不作決策的。

第五條 決策過錯責(zé)任追究的方式：

(一)責(zé)令改正;

(二)責(zé)令作出書面檢查;

(三)給予通報批評;

(四)調(diào)離工作崗位或者停職;

(五)給予行政處分;

(六)涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

以上追究方式，可以根據(jù)過錯情況單處或者并處。

第六條 決策責(zé)任分為：直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 承辦人不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致決策過錯后果發(fā)生的，負(fù)直接責(zé)任;審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 審核人改變承辦部門負(fù)責(zé)人的正確意見，導(dǎo)致主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生決策過錯的，審核人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

審核人未經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定，導(dǎo)致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任。

第九條 未經(jīng)承辦人擬辦，審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導(dǎo)致決策過錯后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

第十條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員違規(guī)指令、干預(yù)，導(dǎo)致決策過錯后果發(fā)生的，指令、干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。

第十一條 集體研究決定導(dǎo)致過錯后果發(fā)生的，決策人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條 本制度所稱承辦人，一般指具體辦理決策事項的部門主要領(lǐng)導(dǎo)或部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的具體辦理人員;審核人，一般指縣局主抓決策事項的負(fù)責(zé)人;批準(zhǔn)人，指縣局主要負(fù)責(zé)人及有批準(zhǔn)權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)，由其他工作人員行使審核權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)的，具體行使審核權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)的人員，視為審核人、批準(zhǔn)人。

第十三條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，決策過錯分為一般過錯、嚴(yán)重過錯和特別嚴(yán)重過錯。

第十四條 對于情節(jié)輕微，造成損害后果較小的一般過錯的直接責(zé)任者，責(zé)令改正或者給予通報批評;并可以責(zé)令負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者做出檢查。

第十五條 對于情節(jié)嚴(yán)重，造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的嚴(yán)重過錯的直接責(zé)任者，給予行政警告直至降級處分，并給予調(diào)離工作崗位或者停職處理;對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過處分;對負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告處分。

第十六條 對于情節(jié)特別嚴(yán)重，造成損害后果特別嚴(yán)重、影響重大的特別嚴(yán)重過錯的直接責(zé)任者，給予行政撤職或者開除處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理;對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政降級以上處分;對負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過處分。

第十七條 行政決策過錯責(zé)任追究，依照人事管理權(quán)限，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)決定。第十八條 決策過錯責(zé)任追究機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對過錯事實清楚、證據(jù)充分的，應(yīng)當(dāng)做出決策過錯責(zé)任追究決定;對事實不清或者無過錯的，不予追究。決策責(zé)任追究決定，應(yīng)當(dāng)以書面形式做出，并送達(dá)責(zé)任人和投訴人、檢舉人、控告人。對檢查、執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要求調(diào)查或者上級機關(guān)指令、責(zé)令調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)將結(jié)果報送該機關(guān)。

第十九條 責(zé)任人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。決策過錯責(zé)任追究機關(guān)在調(diào)查、處理中應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任人的陳述和申辯。

第二十條 責(zé)任人對行政決策過錯責(zé)任追究機關(guān)處理決定不服的，可自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決策過錯責(zé)任追究機關(guān)及其上一級機關(guān)提出申訴。申訴受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)做出回復(fù)。

第二十一條 對責(zé)任人的行政處分，應(yīng)當(dāng)向上一級主管機關(guān)備案。

第三篇：過錯責(zé)任追究制度(修訂)

過錯責(zé)任追究制度

2、凡涉及金額的責(zé)任事故，按其涉及金額作如下劃分：

（1）涉及金額在人民幣500元（含500元）以上至1萬元以下的，為輕微責(zé)任事故；

（2）涉及金額在人民幣1萬元（含1萬元）以上至5萬元以下的，為一般責(zé)任事故；

（3）涉及金額在人民幣5萬元（含5萬元）以上至50萬元以下的，為重大責(zé)任事故；

（4）涉及金額在人民幣50萬元（含50萬元）以上的，為特別重大責(zé)任事故。

3、凡不涉及財產(chǎn)金額，或涉及財產(chǎn)金額不大，但造成不良影響的，應(yīng)綜合考慮事件本身的大小、情節(jié)、動機、惡劣程度、對公司形象和聲譽的損害程度等方面因素，對責(zé)任事故的性質(zhì)和等級進(jìn)行認(rèn)定后做出判定。

第四節(jié)責(zé)任范圍及解釋

1、過錯追究責(zé)任是內(nèi)部管理機制，最高追究層面至集團(tuán)總經(jīng)理。

2、過錯追究分為直接損失責(zé)任追究和管理責(zé)任追究。

3、直接損失責(zé)任追究是指各級管理者在具體過錯事件中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，涉及各個管理階層。直接損失責(zé)任根據(jù)責(zé)任輕重分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、連帶責(zé)任。

4、全部責(zé)任：由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任，即100%的責(zé)任；

5、主要責(zé)任：由直接責(zé)任人對事故承擔(dān)主要的責(zé)任，即70%的責(zé)任；

6、次要責(zé)任：對事故承擔(dān)次要的、間接的責(zé)任，即30%的責(zé)任。

7、連帶責(zé)任：指部門內(nèi)部人員及關(guān)聯(lián)部門崗位的協(xié)作責(zé)任，即10%的責(zé)任。比如監(jiān)督責(zé)任、協(xié)調(diào)責(zé)任等，目的是強調(diào)團(tuán)隊的協(xié)作性和集體榮譽感。

8、管理責(zé)任：指管理者對下屬出現(xiàn)工作失誤，應(yīng)承擔(dān)的日常工作指導(dǎo)培養(yǎng)不足、管理不善的責(zé)任。該責(zé)任追究不涉及普通員工層面。

9、仲裁委員會負(fù)責(zé)根據(jù)各責(zé)任人所承擔(dān)責(zé)任的不同和過失的大小對其在責(zé)任事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。

第五節(jié)組織機構(gòu)

1、集團(tuán)設(shè)立事故仲裁小組，實施過錯追究責(zé)任。

2、仲裁小組由集團(tuán)董事會辦公室、法律事務(wù)部和相關(guān)部門組成，直接對集團(tuán)董事會負(fù)責(zé)。具體成員：董事會辦公室主任、人力資源專員、集團(tuán)首席法律顧問、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

3、事故仲裁小組應(yīng)遵循公開、公平、公正、客觀的原則，對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理。

4、事故責(zé)任人及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以回避。

第六節(jié)對責(zé)任事故的處理

1、出現(xiàn)輕微和一般的責(zé)任事故，除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外，原則上應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、出現(xiàn)重大責(zé)任事故，除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外，還應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

3、出現(xiàn)特別重大的責(zé)任事故，除追究當(dāng)事人直接責(zé)任、其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，原則上應(yīng)追究其分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

4、一年內(nèi)出現(xiàn)三次及以上責(zé)任事故的部門（公司），應(yīng)追究部門（公

司）負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。

5、處罰細(xì)則如下：

輕微責(zé)任事故：罰款500——1,000元；

一般責(zé)任事故：罰款1,000——5,000元；

重大責(zé)任事故：罰款5,000——10,000元；

特別重大責(zé)任事故：視情況不同由聽證會決定。

以上處罰金額是對一次責(zé)任事故的罰款總額，視責(zé)任輕重在各責(zé)任人之間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

第七節(jié)對責(zé)任事故處理的管理

1、董事會辦公室建立《責(zé)任事故登記處理表》、《責(zé)任事故申訴表》。

2、凡發(fā)生責(zé)任事故，責(zé)任人所在部門必須對責(zé)任人和有關(guān)情節(jié)進(jìn)行核實，據(jù)實紀(jì)錄在《責(zé)任事故登記處理表》，由仲裁小組審核后報告總經(jīng)理和董事會。重大和特別責(zé)任事故紀(jì)錄應(yīng)附上有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人或知情人的書面報告材料。

3、發(fā)生責(zé)任事故，有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人或知情人應(yīng)及時（事故發(fā)生當(dāng)天）向其部門負(fù)責(zé)人報告。直接責(zé)任人原則上應(yīng)在事故發(fā)生后立即主動向部門負(fù)責(zé)人報告，并配合部門及時采取措施，盡量減少事故造成的損失和影響。對主動報告、積極配合者根據(jù)事故性質(zhì)可以減輕處罰。對責(zé)任事故采取隱瞞、拖延等行為，無論是直接責(zé)任者，還是間接責(zé)任者，都構(gòu)成新的重大責(zé)任事故，將從重處罰。

4、一般責(zé)任事故以上的責(zé)任事故應(yīng)召開聽證會，目的是對責(zé)任事故的情況進(jìn)行核實，對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和劃分，并決定相應(yīng)的處罰金額。

5、聽證會應(yīng)由仲裁小組組織召開，相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工列席，責(zé)任人及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在聽證會上就責(zé)任事故事實作陳述發(fā)言。

6、對事故的處理結(jié)果，仲裁小組應(yīng)上報董事會審批。

7、當(dāng)事人對聽證會處理結(jié)果不滿意，應(yīng)允許當(dāng)事人進(jìn)行申訴。申訴者應(yīng)在兩個工作日內(nèi)將申訴理由形成書面意見交仲裁小組，由仲裁小組做出進(jìn)一步調(diào)查核實后，提出處理意見，報董事會批準(zhǔn)通過后即發(fā)文執(zhí)行。

第八節(jié)附則

1、本制度由集團(tuán)董事會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

2、本制度自公布之日起實行。

第四篇：過錯責(zé)任追究制度

執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度

運政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，由于故意或者過失使執(zhí)法行為違反了法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致認(rèn)定事實錯誤，違反法定程序，適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)，從而使行政處罰錯誤并對行政管理相對人造成了嚴(yán)重后果時要當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第一條、執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中，有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任：

(一)不履行法定職責(zé)和超越法定權(quán)限的失職行為。

(二)執(zhí)法行為無法定依據(jù)或超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為。

(三)各級道路運政管理機構(gòu)規(guī)定的制度、措施與法律、法規(guī)、規(guī)章相悖的。

(四)錯誤適用法律、法規(guī)和規(guī)章條款，造成嚴(yán)重后果的執(zhí)法行為。

(五)不按照行政執(zhí)法法定程序規(guī)定實施行政處罰的行為

(六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定實施行政檢查或者行政強制措施的行為。

(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營和其他相關(guān)業(yè)務(wù)，造成執(zhí)法行為有失公正的行為。

(八)利用職責(zé)便利絢私舞弊，索取或者收受他人財物行為。

(十)違反法律規(guī)定，阻礙當(dāng)事人行使申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的行為。

(十二)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的其他行為。

第二條、在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中，由于過錯責(zé)任人，主動承認(rèn)錯誤并及時糾正、過失輕微未造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失和影響，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行工作，可以從輕、減輕或免除責(zé)任追究。

第三條、在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中，因絢私舞弊，索賄受賄，枉法裁決等故意造成的錯誤；不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任；對檢舉、揭發(fā)、控告的過錯知情人進(jìn)行打擊報復(fù)的；一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次執(zhí)法過錯的運政執(zhí)法人員，要從重追究過錯行為人的責(zé)任。

第四條、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，由上級交通運政管理部門直接對過錯責(zé)任人或建議有關(guān)部門對其過錯責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人給予處分。

第五條、對行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究可作出以下處分，以下各項可單項作出也可合并作出多項處理。

(一)通報批評;

(二)責(zé)令作出書面檢查,減發(fā)或停發(fā)津貼、獎金；

(三)吊銷行政執(zhí)法證件，調(diào)離運政行政執(zhí)法工作崗位；

(四)依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；

(五)因行政執(zhí)法過錯引起行政賠償?shù)?，承?dān)全部或者部分賠償金額。

（六）執(zhí)法過錯責(zé)任人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，移交司法機關(guān)依法處理。

第六條、所有人員應(yīng)互相監(jiān)督，積極配合，及時發(fā)現(xiàn)，制止和糾正運政行政執(zhí)法中的過錯行為，積極配合相關(guān)單位人員的調(diào)查，協(xié)同做好過錯責(zé)任追究工作。

第五篇：行政過錯責(zé)任追究制度

行政過錯責(zé)任追究制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為，不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平，根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求，制定本制度。

一、過錯責(zé)任的范圍

1、經(jīng)人民法院終審判決，裁定撤銷或變更的具體行政行為。

2、經(jīng)上述行政機關(guān)、復(fù)議機關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。

3、具體行政行為有下列情形之一的，視為過錯：

⑴違反審批、處理權(quán)限，作出具體行政行為的；

⑵違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)立案受理而不予立案受理的；

⑶出于不法目的、擅自進(jìn)行海洋與漁業(yè)檢查、處理或超越職權(quán)查處案件造成不良影響及后果的；

⑷為包庇違法單位或個人，利用職務(wù)之便隱匿或銷毀違法證據(jù)、更改案卷文書、不如實反映調(diào)查詢問筆錄的；

⑸辦案人員不如實報告案情，或領(lǐng)導(dǎo)人員把關(guān)不嚴(yán)，致使案件定性不準(zhǔn)的；

⑹采取行政強制措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的；

⑺擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定，不執(zhí)行上級機關(guān)做出的復(fù)議決定的；

⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的；

⑼對違法單位或個人的處罰或?qū)挝换騻€人的依法征收不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定隨意減免罰沒款或征收標(biāo)準(zhǔn)的；

⑽不如實檢查，案件處理不當(dāng)，給國家、企業(yè)和個人造成損失的；

⑾玩忽職守、徇私枉法，索賄受賄，妨礙依法行政和公正執(zhí)法的；

⑿其他違反法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。

二、過錯責(zé)任劃分

1、執(zhí)法過錯責(zé)任由執(zhí)法過錯人承擔(dān)。二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，依其責(zé)任大小分別承擔(dān)責(zé)任；

2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變，造成過錯的，由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔(dān)改變部分的責(zé)任；

3、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批而未經(jīng)審批作出的具體行政行為，造成過錯的，由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任；

4、經(jīng)審批的具體行政行為或案件，造成過錯的，由審批人或?qū)徟块T承擔(dān)主要責(zé)任；

5、由于案件承辦人匯報事實有誤，弄虛作假，隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤，由案件承辦人負(fù)主要責(zé)任；

6、辦主任辦公會集體討論決定的案件，主持人依多數(shù)人意見形成決議。造成過錯的，由參加會議人員集體負(fù)責(zé)；

7、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為。造成過錯的，復(fù)議機關(guān)承擔(dān)改變部分的主要責(zé)任。

三、過錯責(zé)任追究方式

過錯責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾，區(qū)別對待、教育與

處罰相結(jié)合的原則。

過錯責(zé)任追究方式主要包括：批評教育、責(zé)令書面檢討、通報批評、限期改正、取消評選先進(jìn)資格、本考核定為不稱職（不合格）、給予紀(jì)律處分、調(diào)離原工作崗位、取消執(zhí)法資格等。以上各項可以依據(jù)過錯發(fā)生的原因、性質(zhì)、后果、及責(zé)任人的認(rèn)錯態(tài)度，單處或并處；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。因過錯需要履行賠償責(zé)任的，責(zé)令過錯責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費用。