第一篇：沿河縣工商局“四舉措”創(chuàng)新社會管理

沿河縣工商局“四舉措”創(chuàng)新社會管理

作者：佚名信息來源：縣工商局點(diǎn)擊數(shù)：366更新時(shí)間：2011-7-27

2011年，沿河自治縣工商行政管理局以“融入重慶、加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào)，在服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)和執(zhí)法等各個方面創(chuàng)新管理理念，成效顯著。

一、狠抓工作落實(shí)，力求工作創(chuàng)新，提升服務(wù)水平

為牢牢抓住沿河大發(fā)展的歷史機(jī)遇，該局提出“增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵發(fā)展，淘汰落后”的方針，通過推行“三通”服務(wù)，積極發(fā)展各類市場主體；進(jìn)一步落實(shí)“一所一標(biāo)”，推進(jìn)“一所多標(biāo)”戰(zhàn)略，打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，從“立品牌、用品牌、育品牌”三個方面著手，創(chuàng)新工作思路，變被動服務(wù)為主動服務(wù)；積極推行“訂單農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)“合同幫農(nóng)”機(jī)制。

二、充分發(fā)揮職能作用，提升維權(quán)質(zhì)量

該局強(qiáng)力推行12315“五進(jìn)”工作，以促進(jìn)社會和諧發(fā)展,并將消費(fèi)維權(quán)工作納入績效考核,認(rèn)真開展消費(fèi)宣傳咨詢活動，提升消費(fèi)維權(quán)質(zhì)量，從而進(jìn)一步提高工作思路，增強(qiáng)做好消費(fèi)維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。

三、提升執(zhí)法效能，營造良好市場環(huán)境

一是進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作，積極維護(hù)食品市場消費(fèi)安全；二是深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，規(guī)范農(nóng)資市場秩序；三是積極開展集貿(mào)市場、個體戶門前“三包”“衛(wèi)生與秩序”整臟治亂工作；四是切實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)執(zhí)法行動宣傳活動和整治行動；五是加強(qiáng)商標(biāo)管理工作，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；六是強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，促進(jìn)廣告市場正常秩序；七是綜合執(zhí)法。通過各部門的協(xié)調(diào)工作，市場環(huán)境日趨良好。

四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管能力

切實(shí)加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和干部廉潔自律監(jiān)管理工作。據(jù)悉，截止7月初，出去車輛11臺次，接受咨詢服務(wù)500人次，發(fā)放宣傳資料10000份，制作宣傳標(biāo)語6幅，銷毀各種卷煙、食品等物品價(jià)值達(dá)34000多元；調(diào)解7件消費(fèi)投訴案件，調(diào)解金額10870元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10870元，調(diào)解率達(dá)100%。

第二篇：工商局四舉措社會管理調(diào)查報(bào)告與工商局基層執(zhí)法規(guī)范化調(diào)查報(bào)告

工商局四舉措社會管理調(diào)查報(bào)告

近年來,隨著市場主體增量戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全縣各類市場經(jīng)營主體呈迅猛發(fā)展態(tài)勢,從去年的8917戶發(fā)展到目前10530戶，增長了18％。針對轄區(qū)內(nèi)市場主體不斷增多，如何有效整合監(jiān)管資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,提高監(jiān)管效率，創(chuàng)新市場監(jiān)管方法,探索社會管理創(chuàng)新模式，成為全局上下面臨的一個新課題。

一、轉(zhuǎn)變管理模式，有效整合“網(wǎng)格化”監(jiān)管資源。

網(wǎng)格化監(jiān)管模式主要優(yōu)勢是能夠加強(qiáng)工商部門對城市的管理能效和處理速度，主動發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理。網(wǎng)格化監(jiān)管改變了以往對市場經(jīng)濟(jì)主體粗放型監(jiān)管模式，促進(jìn)工商干部工作責(zé)任到位、素質(zhì)提高到位、服務(wù)職能到位。一是巡查組與督導(dǎo)組協(xié)作。將管片的巡查組與督導(dǎo)組相結(jié)合，兩組的同志抽調(diào)合并為一個大組，二者分工協(xié)作，檢查和督導(dǎo)工作一并開展，避免了巡查一線監(jiān)管漏洞。二是經(jīng)檢干部參與巡查。經(jīng)檢干部分區(qū)域辦案，參與巡查組檢查，發(fā)現(xiàn)案源再集中辦案，這樣既有效解決了一線監(jiān)管力量不足的問題，又有利于排找案源線索，使巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案得到了有機(jī)統(tǒng)一。三是各巡查組相互督導(dǎo)。督察大隊(duì)在全縣范圍內(nèi)不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各分局以巡查組為單位開展相互督查，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行糾正，下發(fā)通報(bào)，督促整改。

二、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，積極參與社會治安綜合治理。

一是排查調(diào)處矛盾糾紛。在偏遠(yuǎn)山區(qū)查辦案件，充分考慮當(dāng)事人的承受能力，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。走群眾路線，做好群眾工作，整合綜治資源，共同承擔(dān)起矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任。各片區(qū)確保無5人以上群體性事件、無刑事案件、無“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象、無重大交通事故。共調(diào)處基層村民矛盾3起，切實(shí)做到“把隱患消除在基層，把矛盾解決在當(dāng)?shù)?，把群眾穩(wěn)定在轄區(qū)”。二是認(rèn)真開展查處取締黑網(wǎng)吧集中整治。成立專班，在全縣范圍內(nèi)不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行

糾正，并將黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評。共出動執(zhí)法人員81人次，檢查網(wǎng)吧經(jīng)營主體30戶，對1戶已停止經(jīng)營的網(wǎng)吧經(jīng)營戶下發(fā)了建議注銷通知書，查處13家網(wǎng)吧無證從事預(yù)包裝食品經(jīng)營行為，罰款1.07萬元。

三、創(chuàng)新機(jī)制平臺，扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新干群交流平臺，構(gòu)建民生訴求機(jī)制。我局建立了局長基層調(diào)研制度、局長信訪接待日制度、人大、政協(xié)代表聯(lián)系制度、網(wǎng)上行風(fēng)熱線回復(fù)制度、工商干部走訪制度、“12315”服務(wù)平臺服務(wù)機(jī)制。通過相關(guān)機(jī)制的建立，暢通人民群眾與政府部門溝通渠道，及時(shí)解決群眾的合理訴求。二是創(chuàng)新行政指導(dǎo)平臺，促進(jìn)社會誠信機(jī)制。細(xì)化個體工商戶分類監(jiān)管指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)營地段，合理配置監(jiān)管資源，將個體戶劃分為若干信用等級，對高危行業(yè)、重點(diǎn)地段、信用等級低的個體工商戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)了監(jiān)管的針對性和有效性。三是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，完善企業(yè)融資機(jī)制。為緩解企業(yè)融資難問題，支持其加快發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)手段和功能，近期指導(dǎo)2家企業(yè)辦理了股權(quán)出質(zhì)登記，為企業(yè)融資500萬元。破解民營中小企業(yè)融資難，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，主動與銀行等單位加強(qiáng)聯(lián)系，為企業(yè)融資開辟渠道。

四、發(fā)揮組織體系，完善流動人員信息社會化采集。

一是加強(qiáng)外來人口投資創(chuàng)業(yè)信息采集。為了進(jìn)一步配合政府人口信息采集工作，自今年7月份，凡是申請登記的我市外來人員，我局各登記窗口將建立統(tǒng)一的信息采集表，以便為政府外來人口的信息庫提供基礎(chǔ)信息資料。二是積極推進(jìn)外來人口信息登記軟件的完善工作。按照新形勢下提供外來人口相關(guān)信息的要求，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)中外來人員信息數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)與計(jì)劃生育部門的信息對接，提高外來人口信息采集的科學(xué)化。三是建立和強(qiáng)化外來人員登記注冊的綠色聯(lián)動機(jī)制。今后到我縣登記注冊的外來創(chuàng)業(yè)人員，以《工商營業(yè)執(zhí)照》和《外來人口登記證》，通過公安、工商、教育、衛(wèi)生、人保等各部門建立的優(yōu)惠政策，外來人員在可我縣居住、就 業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)等各方面享受服務(wù)和幫助，為完善社會公共服務(wù)職能、創(chuàng)建文明縣城做出我們工商部門的應(yīng)有努力。

第三篇：雙橋區(qū)法院社會管理創(chuàng)新舉措

雙橋法院全面完善利民服務(wù)舉措 深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作

雙橋區(qū)人民法院堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以司法便民、利民、惠民為宗旨，深化認(rèn)識，加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新方法，切實(shí)增強(qiáng)司法便民的自覺性，圍繞社會管理創(chuàng)新，雙橋法院在增強(qiáng)干警大局意識、完善便民機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了新跨越。進(jìn)而,推進(jìn)了社會管理創(chuàng)新工作的新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，化解突發(fā)矛盾，平衡社會公共利益，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步探索出一條新途徑。

一、規(guī)范“窗口”建設(shè)，多渠道保護(hù)群眾訴求。首先，規(guī)范立案，嚴(yán)把案件入口關(guān)。由立案庭安排專門人員嚴(yán)格審查，把好案件入口關(guān)，防止不該立的案件進(jìn)入審判程序，給當(dāng)事人造成訴累，不當(dāng)消耗法院司法資源，同時(shí)，制作案件流程管理信息表，把所有案件納入網(wǎng)絡(luò)管理。其次，創(chuàng)新案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。建立法律文書提前評審制度，前移案件質(zhì)量審查關(guān)。在法庭審理過程中遇到重大、疑難案件，決定由承辦法官將案件情況報(bào)告給分管院長和院長，進(jìn)行深討研究后再出裁決；充分發(fā)揮審監(jiān)庭的職能作用，對文書格式是否規(guī)范、語言文字是否正確流暢、審判程序是否合法、適用法律是否正確、實(shí)體處理是否恰當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行全面評審，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求承辦人糾正，如有異議，提交審判委員會決定。實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)，不讓不合格的裁判文書發(fā)出。再次，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大司法保障力度。加快基層人民法庭建設(shè)步伐。走科技興院之路，安裝了綜合信息管理系統(tǒng)軟件，能夠及時(shí)進(jìn)行審限跟蹤，完成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、三級專網(wǎng)和機(jī)房硬件建設(shè)，聯(lián)通機(jī)關(guān)與人民法庭三級專網(wǎng)，全院所有案件實(shí)行網(wǎng)上報(bào)立、報(bào)結(jié)，極大地提高了工作效率，降低了辦案成本。并且，加強(qiáng)立案調(diào)解，依托基層組織，把大量矛盾糾紛調(diào)處在訴前、訴外；對確不宜立案的起訴，及時(shí)向當(dāng)事人釋明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜的糾紛解決渠道，避免司法資源的浪費(fèi)和法院工作的被動；對鄰里、家庭、相鄰等糾紛，向當(dāng)事人釋明訴訟不是唯一糾紛解決渠道的道理，引導(dǎo)當(dāng)事人到當(dāng)?shù)鼐徒苑窃A方式快捷解決，實(shí)現(xiàn)分流。

二、延伸職能引導(dǎo)服務(wù)，全力支持大局建設(shè)。為推進(jìn)三年大變樣、建設(shè)國際旅游名城提供有力的司法保障，我院積極、主動成立涉城郊村改造和重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和巡回法庭，選派政治性強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的法官，組成巡回法庭工作組，駐入獅子溝、羅漢堂、殊像寺、上二道河子、喇嘛寺等村，始終本著“以人為本，一切為民”的原則采取可行、有效的措施引導(dǎo)、調(diào)動居民積極參與城郊村改造建設(shè)。入戶宣傳階段，當(dāng)時(shí)大部分群眾對外八廟周邊環(huán)境整治這項(xiàng)重點(diǎn)工作持懷疑態(tài)度，我院于2010年3月1日正式派出工作組進(jìn)駐獅子溝村，深入到雙橋區(qū)獅子溝鎮(zhèn)羅漢堂村、殊像寺村、獅子溝村、上二道河子村、喇嘛寺村通過廣播、散發(fā)宣傳單、現(xiàn)場講解法律等方式，全面深入進(jìn)行拆遷法律宣傳，取得了絕大多數(shù)群眾的理解和支持。入戶評估階段，有些群眾聽信謠言，誤認(rèn)拆遷工作的程序及作用，我院工作組人員，進(jìn)村入戶，放棄節(jié)假日，延長工作時(shí)間，不顧多變的天氣，堅(jiān)持室外工作，幫助群眾分析利弊，認(rèn)清形勢，同時(shí)采取由易到難，逐步推進(jìn)的方法，最終謠言不攻自破，群眾積極配合入戶評估。曾創(chuàng)下日評估15戶的整個獅子溝鎮(zhèn)的工作紀(jì)錄，我院在完成指揮部交辦的80戶任務(wù)后，又積極主動地幫助其他單位完成80余戶的評估工作，最終完成160戶的評估任務(wù)。協(xié)議簽訂階段，即拆遷工作的關(guān)鍵階段，我院召開入戶動員大會，抽調(diào)全院80%的干警，駐入村戶，繼續(xù)發(fā)揮尖兵作用，主動向指揮部請纓，勇挑187戶的拆遷重任，這187戶拆遷重任，有“三多”特點(diǎn)，一是臨街商戶多，二是大面積房屋多，三是拆遷戶家庭矛盾多，直接增加了拆遷難度，為了使拆遷戶在優(yōu)惠期最大限度地享受優(yōu)惠政策，工作人員采取“五加二，白加黑”的工作方法，再次，逐戶逐家深入拆遷工作一線，做群眾思想工作，對他們講道理，擺事實(shí)，細(xì)算帳，計(jì)得失，同時(shí)采取多項(xiàng)便民措施（如派出流動服務(wù)車，發(fā)放溫馨提示單等）。特別是在攻堅(jiān)階段，院黨組高度重視，多次召開專題黨組會，研究拆遷工作，工作人員連續(xù)二十多天加班至夜間11點(diǎn)多，甚至到深夜，在全院干警齊心協(xié)力、不懈努力下，99%的拆遷戶均在優(yōu)惠期內(nèi)，簽訂了拆遷協(xié)議，法院的工作得到了指揮部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在掃尾階段，區(qū)委將獅子溝村閆某戶交由法院負(fù)責(zé)完成，閆某所經(jīng)營的某大酒店是整個獅子溝鎮(zhèn)拆遷范圍內(nèi)最大的一戶個體經(jīng)營戶，在市區(qū)頗有一定知名度，該戶用地情況復(fù)雜，相關(guān)手續(xù)多樣，房屋建筑面積大，家庭人口多，拆遷難度位居首位。院長王俊茂親自帶隊(duì)入戶做拆遷戶思想工作，根據(jù)拆遷戶的特別情況，制定“旁推側(cè)攻”、“間接加直接”的疏導(dǎo)辦法，工作組人員前后共計(jì)登門入戶二十多次，并且填寫入拆遷村戶工作情況表，每次工作的進(jìn)展情況均及時(shí)上報(bào)到院領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委辦，以便隨時(shí)調(diào)整工作方法，推進(jìn)拆遷進(jìn)程。最終，在區(qū)委確定的強(qiáng)拆日期前一天一直工作到晚上九點(diǎn)多，成功做通閆某的思想工作，順利簽訂了拆遷協(xié)議，圓滿地完成區(qū)委區(qū)政府交辦的任務(wù)，保證了和平順利拆遷。在完成各項(xiàng)助城郊村改造工作后，按照區(qū)里安排，我院又積極主動派設(shè)工作組，駐入水泉溝村，延伸能動司法服務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，講求方法，疏通、引導(dǎo)居民，配合拆遷改造，推進(jìn)“兩縱一橫”交通帶建設(shè)的步伐。

三、創(chuàng)新上下聯(lián)動方法，和諧保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年6月初，我院受理原告承德市文化局，被告趙某、馬某、楊某、楊某某相關(guān)四家商戶，七起房屋租賃合同糾紛案，2010年8月4日，此七起涉及文化局的租賃合同糾紛難案圓滿調(diào)解結(jié)案。受到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人各方的一致好評。一是我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，審時(shí)度勢、研究對策，把矛盾化解在案內(nèi)。院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到先予執(zhí)行現(xiàn)場調(diào)查、了解情況，因房屋租賃合同而產(chǎn)生七起糾紛，申請人承德市人民政府決定，將原承德市體育館名下的場館建筑及周圍場所用于建造熱河展演中心，并作出通知，要求于2010年5月22日辦理完相關(guān)移交手續(xù)，但被告拒不遷出，相關(guān)部門協(xié)商未果。原告向法院起訴，請求法院依法解除和各被告的房屋租賃合同，騰出體育館場所建造展演中心，并申請先予執(zhí)行。對此，我院高度重視，經(jīng)院黨組開會商討、研究后，決定選派做群眾工作能力強(qiáng)的調(diào)解能手，成立專案組，由一名副院長任專案組組長，抽調(diào)民二庭庭長、審監(jiān)庭庭長、民一庭副庭長、市區(qū)法庭副庭長任專案組法官。合力做雙方當(dāng)事人思想工作，爭取和解止?fàn)?，最大限度的保障各方?dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)，認(rèn)真尋找突破口，爭取制定出原、被告均能接受的解決方案。二是院領(lǐng)導(dǎo)親自上案，突破“盲點(diǎn)”，方法得當(dāng)，措施有力。院長王俊茂通過多次到現(xiàn)場調(diào)研，了解到四戶被告均屬個體商戶，多數(shù)經(jīng)營的是體育用品，而且都不同意解除合同，情緒激動、消極，存有無論任何條件，都不配合搬出，不支持改造、修建的心理，工作極其難做。如果一度強(qiáng)硬讓當(dāng)事人搬遷，會更加激化當(dāng)事人之間的矛盾。我們考慮當(dāng)事人經(jīng)營的體育用品，也沒有其它適宜的地點(diǎn)可以繼續(xù)經(jīng)營，會損害當(dāng)事人的直接利益。處理不當(dāng)，還會導(dǎo)致極大的上訪苗頭。在了解四被告的具體情況和要求后，及時(shí)向上級有關(guān)部門書面反映法院先予執(zhí)行后，可能引發(fā)的許多社會矛盾和不利影響，同時(shí)提出解決此案的幾點(diǎn)建議：

1、因裝修評估較低，適當(dāng)對被告補(bǔ)償營業(yè)損失；

2、建議搭建臨時(shí)銷售場所，把被告的剩余商品處理；

3、改建后讓出一定的經(jīng)營場所面積，由被告經(jīng)營使用。此建議，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意和商戶的理解，拓寬了解決問題的辦法。三是辦案法官工作扎實(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。辦案法官在院領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下，變通方法，因勢利導(dǎo)，堅(jiān)持調(diào)解不放棄，充分分析當(dāng)事人各方不同情況，制定三種方案，分為三步開展調(diào)解工作。兩個月來，法院干警周六、日一直加班加點(diǎn)，最晚時(shí)達(dá)到晚上10:00多。最終，四戶七起糾紛均調(diào)解息爭。被告當(dāng)事人已自行將房屋內(nèi)財(cái)物清空，將房屋交付給原告，并已搬入承德市體育館外臨建房內(nèi)繼續(xù)經(jīng)營。近日，市中院對我院在體育場館拆遷工作給以表彰，為我院記集體三等功、三名干警個人三等功、一名干警個人嘉獎；市委常委、政法委書記張春明同志作出重要批示，對我院的體育場館拆遷工作給予充分肯定。為我市中心工作做出了突出貢獻(xiàn)。

四、改進(jìn)司法宣傳管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)“陽光司法”透明度。鼓勵、引導(dǎo)干警延伸服務(wù)，積極參與社會管理，注重把干警參與社會管理的情況納入績效考評內(nèi)容。我院制定了《互聯(lián)網(wǎng)輿情疏導(dǎo)暫行辦法》，每天有專人對網(wǎng)上情況進(jìn)行搜索，對網(wǎng)上信息進(jìn)行搜集、整理、匯總、篩選，細(xì)化規(guī)定，組織落實(shí)；同時(shí)，公開院長電子郵箱，方便群眾對法院各項(xiàng)工作的了解和監(jiān)督，有效的處理各種投訴和申訴，促使審判人員公開、透明地查案辦案，實(shí)現(xiàn)陽光司法；強(qiáng)化普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)家等活動，在承德旅游職業(yè)學(xué)院、師專附中分別開設(shè)法制教育講堂，從學(xué)校、學(xué)生實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行法制宣傳，以案說法。

五、加強(qiáng)“陽光、公正、救助”管理，圓滿清理涉訴信訪案件。提高涉訴信訪工作重要性認(rèn)識，實(shí)行信訪倒排制；舉行公開聽證會，公開審理信訪案件3件，保障信訪人的申訴權(quán)、知情權(quán)；開展回訪信訪當(dāng)事人活動，對敗訴、勝訴調(diào)解當(dāng)事人分別發(fā)函，做到心中有數(shù)，強(qiáng)調(diào)接待信訪當(dāng)事人做到“四心”即：公心、熱心、耐心、誠心，目前，我院16件涉訴信訪重點(diǎn)案件已經(jīng)全部報(bào)終結(jié)。注重非訴方式息爭，加大幫扶弱勢力度，對弱勢群體超出法律規(guī)定范圍的訴求，只要有一定的合理性，要求辦案法官多做對方的說服疏導(dǎo)工作,力爭協(xié)調(diào)解決;對來院訴訟有困難的人員，只要經(jīng)審查符合規(guī)定的條件，一律緩、減、免有關(guān)訴訟費(fèi)用，對來院訴訟、申訴上訪的困難人員，提供免費(fèi)便餐和返程路費(fèi)，截至到目前，我院就核準(zhǔn)緩、減、免弱勢人案件訴訟57件，金額60.7萬元。

在落實(shí)社會管理創(chuàng)新工作中，我們還存在許多不足，主要是認(rèn)識有待提高；措施有待健全；工作力度有待加大；創(chuàng)新意識有待增強(qiáng)。在今后的工作中，我們會以更加積極的態(tài)度、更有效的方法，繼續(xù)貫徹落實(shí)好區(qū)委和上級法院的安排部署，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在社會管理創(chuàng)新方面，要在完善便民機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新提高，加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新方法，切實(shí)增強(qiáng)司法便民的自覺性。注重審判技能的提高，在多渠道保護(hù)群眾訴求、職能延伸、推動“大調(diào)解”格局構(gòu)建、規(guī)范裁判文書與案件質(zhì)量管理上求突破。重監(jiān)督，保運(yùn)行，確保審判、執(zhí)行工作公開、公正、廉潔、高效的進(jìn)行，為我市中心工作做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：四論加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

重大的戰(zhàn)略任務(wù) 小康的基本條件—一論加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理（2011.3.24）

一項(xiàng)事關(guān)全面建設(shè)小康社會、事關(guān)黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，刻不容緩地?cái)[在各級黨組織和各地政府面前。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，這是我們黨深刻分析全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)中必須把握好的重點(diǎn)工作。

以協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、保持社會穩(wěn)定等為基本任務(wù)的社會管理，始終是我們社會主義建設(shè)事業(yè)的重要內(nèi)容。黨的十六屆四中全會以來，社會管理不斷打開新局面，為中國持續(xù)快速發(fā)展提供了有利的社會條件。胡錦濤總書記不久前在全國省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，深刻闡述了當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大意義，明確指出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的總體思路和方向。今年的全國兩會也提出，“十二五”期間建立健全中國特色社會主義社會管理體系。黨心民意所系，治國方略所在，充分顯示了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫感。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)以高度政治責(zé)任感和歷史使命感全力謀之、鼎力為之。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是適應(yīng)我國發(fā)展新特征新變化的時(shí)代課題。今天的中國，社會變革日新月異，階層分化，流動加速，利益多元，社會轉(zhuǎn)型猶未完成，社會活力蓬勃迸發(fā)，新老矛盾疊加交織。我們用30多年時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國家上百年走過的道路，也讓西方國家百年來不同階段產(chǎn)生的矛盾在我國短期內(nèi)集中呈現(xiàn)。社會建設(shè)和社會管理的任務(wù)之重、挑戰(zhàn)之大、難度之高，舉世罕有。這就迫切要求我們的社會管理，必須更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和我國政治制度相適應(yīng)的社會管理體系。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的基本條件。我們發(fā)展的主線是科學(xué)發(fā)展，建設(shè)的目標(biāo)是全面小康，強(qiáng)調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、公平正義、和諧有序。未來10年，既是全面建成小康社會決定性意義的關(guān)鍵期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。這就迫切要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，以社會管理的創(chuàng)新為推手，在重要時(shí)期取得重大突破，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會和諧，保障人民安居樂業(yè)，確保小康宏偉目標(biāo)如期達(dá)成。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是維護(hù)最廣大人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑。近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會領(lǐng)域出現(xiàn)了一些突出問題，這些問題如果處理不當(dāng)、解決不好，必將影響甚至干擾黨和國家工作大局。這就迫切要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，始終牢記執(zhí)政為民的思想，妥善處理好事關(guān)最廣大人民根本利益的民生問題，在提高社會管理科學(xué)化水平中不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力。

13億人口，發(fā)展中國家，我們正在進(jìn)行的是一場人類歷史上規(guī)?？涨暗纳鐣兏?。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量，這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任，是對民生期待的積極回應(yīng)，更是中國發(fā)展的嶄新契機(jī)。（經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，這是我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的一些基本特征。當(dāng)前，我國社會管理領(lǐng)域存在的一些突出問題，正是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。時(shí)代發(fā)展給我國社會管理帶來了一系列新課題，只有用不斷創(chuàng)新回應(yīng)時(shí)代新課題，全面提高社會管理科學(xué)化水平，才能在更高層面上實(shí)現(xiàn)社會和諧。

概括起來，時(shí)代提出的新課題，有這樣四個層面需要我們高度重視：在經(jīng)濟(jì)層面，如何妥善解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會矛盾和問題。在社會層面，如何妥善解決由社會領(lǐng)域深刻變化引發(fā)的矛盾和問題。在思想文化層面，如何更有針對性地加強(qiáng)對人民群眾的教育引導(dǎo)，更好引領(lǐng)社會思潮、弘揚(yáng)社會正氣、培育文明風(fēng)尚，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理打下牢固思想基礎(chǔ)。在工作層面，如何創(chuàng)新社會管理理念思路、體制機(jī)制、方法手段，提高社會管理能力。

回應(yīng)這些新課題，首先要有清醒的認(rèn)識。經(jīng)過新中國成立６０多年特別是改革開放３０多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱，解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既要增強(qiáng)緊迫感、又要長期努力。

回應(yīng)這些新課題，最關(guān)鍵也最管用的辦法就是加強(qiáng)社會管理的創(chuàng)新。我國社會管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化，過去的一些行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法在今天難以完全適應(yīng)。社會管理創(chuàng)新，首先就是理念思路的創(chuàng)新。只有樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，樹立多方參與、共同治理的理念，樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念，樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念，樹立依法管理、綜合施策的理念，社會管理才能進(jìn)一步與開放、動態(tài)、信息化社會環(huán)境相適應(yīng)。

回應(yīng)這些新課題，還必須有創(chuàng)新的體制機(jī)制作保障。比如，在人口服務(wù)管理方面，建立一套能夠覆蓋全部實(shí)有人口的動態(tài)管理體系。在企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)管理方面，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。在社會組織發(fā)展管理方面，建立分類發(fā)展、分類監(jiān)管機(jī)制。在社會矛盾化解方面，建立主動依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。在社會治安方面，建立健全社會治安防控體系。在市場經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)方面，建立社會誠信制度。在精神衛(wèi)生方面，建立監(jiān)測、預(yù)警、疏導(dǎo)、救助機(jī)制。這樣，我們就能進(jìn)一步推動新形勢下社會管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。時(shí)代總是在發(fā)展變化，社會矛盾問題的發(fā)生有其特點(diǎn)，社會管理也有其規(guī)律。只要我們深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會管理規(guī)律，用創(chuàng)新的精神提高和完善自己，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，就一定能夠維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

人民日報(bào)：用不斷創(chuàng)新回應(yīng)變革中的新課題—二論加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理（2011.3.25）

經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，這是我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的一些基本特征。當(dāng)前，我國社會管理領(lǐng)域存在的一些突出問題，正是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。時(shí)代發(fā)展給我國社會管理帶來了一系列新課題，只有用不斷創(chuàng)新回應(yīng)時(shí)代新課題，全面提高社會管理科學(xué)化水平，才能在更高層面上實(shí)現(xiàn)社會和諧。

概括起來，時(shí)代提出的新課題，有這樣四個層面需要我們高度重視：在經(jīng)濟(jì)層面，如何妥善解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會矛盾和問題。在社會層面，如何妥善解決由社會領(lǐng)域深刻變化引發(fā)的矛盾和問題。在思想文化層面，如何更有針對性地加強(qiáng)對人民群眾的教育引導(dǎo)，更好引領(lǐng)社會思潮、弘揚(yáng)社會正氣、培育文明風(fēng)尚，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理打下牢固思想基礎(chǔ)。在工作層面，如何創(chuàng)新社會管理理念思路、體制機(jī)制、方法手段，提高社會管理能力。

回應(yīng)這些新課題，首先要有清醒的認(rèn)識。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱，解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既要增強(qiáng)緊迫感、又要長期努力。

回應(yīng)這些新課題，最關(guān)鍵也最管用的辦法就是加強(qiáng)社會管理的創(chuàng)新。我國社會管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化，過去的一些行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法在今天難以完全適應(yīng)。社會管理創(chuàng)新，首先就是理念思路的創(chuàng)新。只有樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，樹立多方參與、共同治理的理念，樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念，樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念，樹立依法管理、綜合施策的理念，社會管理才能進(jìn)一步與開放、動態(tài)、信息化社會環(huán)境相適應(yīng)。

回應(yīng)這些新課題，還必須有創(chuàng)新的體制機(jī)制作保障。比如，在人口服務(wù)管理方面，建立一套能夠覆蓋全部實(shí)有人口的動態(tài)管理體系。在企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)管理方面，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。在社會組織發(fā)展管理方面，建立分類發(fā)展、分類監(jiān)管機(jī)制。在社會矛盾化解方面，建立主動依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。在社會治安方面，建立健全社會治安防控體系。在市場經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)方面，建立社會誠信制度。在精神衛(wèi)生方面，建立監(jiān)測、預(yù)警、疏導(dǎo)、救助機(jī)制。這樣，我們就能進(jìn)一步推動新形勢下社會管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。時(shí)代總是在發(fā)展變化，社會矛盾問題的發(fā)生有其特點(diǎn)，社會管理也有其規(guī)律。只要我們深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會管理規(guī)律，用創(chuàng)新的精神提高和完善自己，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，就一定能夠維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

人民日報(bào)評論員：在最大限度中增強(qiáng)社會凝聚力—三論加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理（2011.3.25）

“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的總要求。

在民生、幸福、穩(wěn)定成為“十二五”熱詞的語境里，在全面建設(shè)小康社會、加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，從社會活力、和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度審視社會管理，這是對馬克思主義社會管理理論的豐富深化，也是對我們黨新時(shí)期群眾工作的一大創(chuàng)新。

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期的突出特征在于，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會價(jià)值理念已經(jīng)或者正在發(fā)生深刻變化。隨著城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和社會成員之間收入分配差距的擴(kuò)大，群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化、多樣化的特征，利益矛盾日漸突出；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的進(jìn)步，隨著各種思想文化的交流交融，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，使得形成社會共識的難度加大。如何主動適應(yīng)這種深刻變化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，使社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定，成為擺在我們面前的重大時(shí)代命題。

一些國家的發(fā)展歷程表明，國民收入從中等收入向高收入提升的時(shí)期，往往是經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會容易失序、人們心理容易失衡的時(shí)期。在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何避免落入所謂“中等收入陷阱”，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。也正是在這個意義上，社會凝聚力就顯得格外重要，它不僅是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，也是我國現(xiàn)代化順利推進(jìn)的必要保證。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是增強(qiáng)社會凝聚力的主體。社會管理，主要是對人的服務(wù)和管理。一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理的過程都是做群眾工作的過程。今天，面對人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化，通過加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)、保持社會穩(wěn)定，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，就能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，充分調(diào)動人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大程度地增強(qiáng)社會凝聚力。

握指成拳，眾志成城。面對新形勢新任務(wù)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，讓群眾收入更多一些，安全感更強(qiáng)一些，幸福指數(shù)更高一些，就能夠?yàn)辄h和國家事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為中國的現(xiàn)代化事業(yè)積聚強(qiáng)大力量。

四論創(chuàng)新社會管理：把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)（20111.3.28）

一切為了群眾，一切依靠群眾。黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量；黨的全部執(zhí)政活動，離不開強(qiáng)有力的群眾工作。我們干事業(yè)的根本目的，就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

“要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！焙\濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話，指明了社會管理的實(shí)現(xiàn)路徑和根本遵循。

社會管理，主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。只有始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能保證社會管理的正確方向；只有始終以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能不斷開創(chuàng)社會管理的新局面。

現(xiàn)實(shí)中，一些社會管理之所以得到群眾的支持，根本原因是群眾工作做得好；一些社會管理之所以得不到群眾的理解支持，甚至引發(fā)矛盾沖突，根本原因是群眾工作沒有做好。比如，有的社會管理，出發(fā)點(diǎn)就不端正，不是真誠為群眾謀利益，而是摻雜著部門利益、少數(shù)人的利益；不是考慮怎么讓群眾方便，而是考慮自己管起來怎么省事。有的社會管理，盡管出發(fā)點(diǎn)是好的，但工作方法簡單粗暴，引起群眾反感。

實(shí)踐表明，任何一項(xiàng)社會管理任務(wù)，如果沒有把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，如果離開了富有成效的群眾工作，就很難取得良好效果。當(dāng)前，社會管理在新形勢下面臨新挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了思想輿論統(tǒng)一難、各方利益協(xié)調(diào)難、矛盾糾紛化解難、流動人口管理難、突發(fā)事件處置難、基層基礎(chǔ)建設(shè)難等新情況新問題。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理格局，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，才能在新形勢下富有實(shí)效地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，才能從源頭上化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。

如何最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素？這八個“進(jìn)一步”，是當(dāng)前我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的工作重點(diǎn)，圍繞的是一個中心詞“群眾滿意”，指向的是一個目標(biāo)“讓改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民”。它要求我們必須把群眾觀點(diǎn)、群眾路線貫徹于社會管理始終，把群眾工作滲透到社會管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)，從這個意義上講，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。

“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使群眾利益得到充分保障，群眾意愿得到充分尊重，群眾積極性得到充分發(fā)揮，我們就一定能夠始終保持社會管理主動性、創(chuàng)造性，并在改革發(fā)展過程中不斷夯實(shí)根基、充實(shí)血脈、壯大力量。

第五篇：禹州市工商局四舉措加強(qiáng)格式合同監(jiān)管

禹州市工商局四舉措加強(qiáng)格式合同監(jiān)管

今年以來，河南省禹州市工商局不斷創(chuàng)新合同監(jiān)管方式，采取四項(xiàng)措施面提升工商部門合同執(zhí)法監(jiān)管水平，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

一是強(qiáng)化宣傳，增聲造勢。利用電視臺、報(bào)刊、廣播等媒體，通過發(fā)放宣傳手冊、走訪企業(yè)、座談會、行政約談和行政指導(dǎo)等多種形式，向社會廣泛宣傳合同監(jiān)管的目的意義，引起社會各界的廣泛重視。

二是突出重點(diǎn)，周密部署。從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)入手，對供水、供電、供氣、通訊服務(wù)、中介服務(wù)、汽車銷售及租賃、旅游等近20多個消費(fèi)領(lǐng)域作為整治重點(diǎn)，采取分類分型方法進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作，對特殊行業(yè)“霸王條款”開展專項(xiàng)執(zhí)法。

三是履職履責(zé)，提高效能。充分發(fā)揮工商職能作用，建立“統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動、屬地監(jiān)管、納入考核”的工作機(jī)制。以基層所轄區(qū)管理和“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管為依托，結(jié)合日常市場巡查、內(nèi)部企業(yè)登記注冊數(shù)據(jù)庫資料、12315投訴資料等，摸清企業(yè)的數(shù)量、分布、是否使用合同格式條款等基本情況。

四是標(biāo)本兼治，立足長遠(yuǎn)。整治違法格式合同是一項(xiàng)長久戰(zhàn)役，按照“教育與處罰相結(jié)合”的原則，加大行政指導(dǎo)力度，及時(shí)進(jìn)行行政指導(dǎo)，通過組織召開座談會、定向約談等方式，組織企業(yè)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，對照有關(guān)條款指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾，對問題條款或違法條款進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)進(jìn)行整改。

截止目前，共召開重點(diǎn)企業(yè)行政約談會2次，開展“拒絕霸王條款宣傳”500余人次，檢查商戶800余戶次，檢查合同500余份，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)修改合同條款20余條次。