第一篇：多措并舉 努力推動(dòng)幫扶工作穩(wěn)步提升

第期

2011年2月21日

多措并舉 努力推動(dòng)幫扶工作穩(wěn)步提升

2010年度，我市各級幫扶中心突出了信訪接待、法律援助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、幫扶救助、心理咨詢、職介培訓(xùn)六項(xiàng)主要職能，創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動(dòng)性向長效機(jī)制性的轉(zhuǎn)變，由典型幫扶向結(jié)構(gòu)幫扶轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向保障和監(jiān)督轉(zhuǎn)變。經(jīng)過創(chuàng)新發(fā)展，我市幫扶領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，幫扶功能不斷完善，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實(shí)惠越來越多。截止至目前為止，全市各級幫扶中心共接待職工來信、來電、來訪2172件次；幫扶困難職工13383人次，發(fā)放幫扶款、物折合共計(jì)424.546萬元；其中生活救助5473人次，醫(yī)療救助358人次，助學(xué)救助864人次，就業(yè)培訓(xùn)6010人次，職業(yè)介紹319人次，法律援助307人次，心理咨詢52人次。同時(shí)，市本級幫扶中心、幫扶中心、涇幫扶中心和幫扶中心分別命名為“三星級”和“四星級”幫扶中心。我們的主要做法是：

一是注重實(shí)效，形成了多樣化的幫扶機(jī)制。我們著力建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、工會(huì)運(yùn)作”的困難職工幫扶中心和“送溫暖”工程的長效機(jī)制，認(rèn)真分析本地涉及全

市、與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的主要問題，針對職工再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等當(dāng)前突出的問題，幫助職工解決實(shí)際問題。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營造良好的困難職工幫扶環(huán)境。加強(qiáng)“幫扶中心”工作協(xié)調(diào)，建立和暢通了勞動(dòng)、司法、信仿、工會(huì)等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道，形成黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機(jī)制。各級工會(huì)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)承擔(dān)起關(guān)心困難職工的具體責(zé)任，努力爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持，對于職工反映的需要移交政府有關(guān)部門解決的具體問題，及時(shí)移交政府有關(guān)部門，并督促問題得到合理解決。

三是建立完善工作機(jī)制，強(qiáng)化幫扶效力。切實(shí)加強(qiáng)對幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工會(huì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫扶中心組長由市總工會(huì)主席擔(dān)任，成員由工會(huì)副主席，法律保障、女工、組宣等相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實(shí)際問題開展調(diào)查研究，形成工作合力，切實(shí)做到為困難職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。同時(shí)將2名有一定勞動(dòng)法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識的職業(yè)化工會(huì)主席為固定的工作人員，負(fù)責(zé)幫扶中心的日常工作，并聘請1名常年律師為幫扶中心的法律顧問，負(fù)責(zé)代理幫扶中心訴訟或非訴訟案。幫扶中心硬件設(shè)備齊全。并在繁華臨街租用了幫扶中心專用辦公場地，并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設(shè)施。從而實(shí)現(xiàn)了上為政府分憂，下為困難職工解難的良好工作格局。

第二篇：扎旗多措并舉推動(dòng)人口計(jì)生工作穩(wěn)步提升

計(jì)生局精神文明信息5——

扎旗多措并舉推動(dòng)人口計(jì)生工作穩(wěn)步提升

本報(bào)訊（李玉昌）為準(zhǔn)確掌握年初以來全旗人口工作發(fā)展態(tài)勢，查擺存在的問題，理清思路，進(jìn)一步指導(dǎo)下步工作，扎旗采取召開形勢分析會(huì)、綜合和專項(xiàng)調(diào)查指導(dǎo)等形式，促進(jìn)人口計(jì)生工作穩(wěn)步提升。

召開了全旗人口形勢分析會(huì)。近日，以人口形勢分析會(huì)議形式，對全旗14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生各項(xiàng)工作進(jìn)行了綜合分析，分析報(bào)告顯示扎旗人口計(jì)生前三季度主要工作進(jìn)展良好，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有升。

開展政策外出生專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對全旗撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)過程中監(jiān)管不力導(dǎo)致政策外增多情況，旗計(jì)生局成立整治小組，深入到全旗各地，對當(dāng)年新增及五年未征收到位的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行全力征收，同時(shí)加大流動(dòng)人口管理與服務(wù)力度，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”原則，切實(shí)落實(shí)好為流動(dòng)人口免費(fèi)提供四術(shù)、避孕藥具、生殖健康檢查等基本的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，真正讓流動(dòng)人口

第三篇：多措并舉推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作

多措并舉推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作

預(yù)防青少年違法犯罪工作是平安灌南、法制灌南建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，我縣多措并舉扎實(shí)有效地推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。加大對《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度，充分發(fā)揮法制知識進(jìn)校園的作用，通過多種形式提高廣大青少年的法制素質(zhì)；注重青少年的心理健康疏導(dǎo)，全縣建立32家二星級以上的心理咨詢室，及時(shí)幫助在校青少年排除心理方面的困擾；團(tuán)縣委聯(lián)合工、檢、法、司、教育等部門開展“綜合素質(zhì)知識打包進(jìn)校園”活動(dòng)，開設(shè)專題講座和培訓(xùn)26場，參訓(xùn)學(xué)生56000多人次，全面充實(shí)提高在校學(xué)生的知識儲(chǔ)備，增強(qiáng)青少年學(xué)生的預(yù)防違法犯罪的意識；加強(qiáng)重點(diǎn)青少年的教育幫扶工作，幫助問題青少年培養(yǎng)一技之長，截止9月底共為流浪青少年、不良行為青年，弄村無業(yè)青年開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)8次，籌措工作崗位268個(gè)，達(dá)成初步就業(yè)意向165人；積極開展“希望工程圓夢行動(dòng)”公益活動(dòng)，籌資80余萬元，共資助貧困學(xué)生428名，確保每一位寒門學(xué)子不因家庭貧困輟學(xué)；開展 “中秋佳節(jié)送關(guān)懷，百名團(tuán)干進(jìn)千家”活動(dòng)，全縣1000多名團(tuán)員青年上下聯(lián)動(dòng)，幫助留守兒童等弱勢群體留守青少年解決生活、學(xué)習(xí)、心理等方面的困難2000多件次。

第四篇：多措并舉推動(dòng)扶貧開發(fā)工作取得新發(fā)展

多措并舉 推動(dòng)扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展

消滅貧困，既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕目標(biāo)的客觀要求，也是以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇。改革開放以來，我省扶貧工作取得了長足發(fā)展和巨大成就。全省農(nóng)村尚未解決溫飽問題的貧困人口，由1978年的1570萬人減少到2008年的390萬人。全省52個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入由1978年的100多元增加到2008年的3115.6元。隨著扶貧工作進(jìn)一步向縱深開展，我省扶貧工作一方面開始進(jìn)入最為艱難的攻堅(jiān)階段，另一方面又面臨著脫貧群眾鞏固溫飽和防止返貧的艱巨任務(wù)。在此情況下，扶貧工作要取得新進(jìn)展，必須在立足我省實(shí)際的基礎(chǔ)上，因地制宜，多措并舉，系統(tǒng)制定和實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。

多方籌措資金，加大扶貧開發(fā)投入

要推動(dòng)我省扶貧開發(fā)工作取得更大的進(jìn)展，首要的工作就是加大扶貧開發(fā)的資金投入。長期以來，無論是全國還是我省，在扶貧資金投入上都是以各級財(cái)政資金投入為主，不但造成扶貧資金籌集渠道較為單一，而且在社會(huì)上容易形成扶貧主要是政府有關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)的觀念和認(rèn)識。這不利于扶貧資金投入的有效增長，也不利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)的積極性。今后，在扶貧開發(fā)工作中，一方面要進(jìn)一步加大財(cái)政資金的投入力度，包括積極爭取更多的中央財(cái)政扶貧資金，加大省市縣三級財(cái)政對扶貧資金的投入力度；另一方面，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界參與我省扶貧開發(fā)事業(yè)的積極性，拓寬扶貧開發(fā)資金的籌資渠道。有關(guān)部門應(yīng)該積極爭取包括聯(lián)合國、世界銀行在內(nèi)的國際機(jī)構(gòu)的資金支持；加強(qiáng)與國內(nèi)外各類民間扶貧基金組織的溝通和聯(lián)系，積極為各類民間扶貧資金參與我省的扶貧開發(fā)事業(yè)穿針引線、牽線搭橋；在平等互惠、互利雙贏的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)加大對我省扶貧開發(fā)工作的投入和支持力度。

優(yōu)化和完善財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益

財(cái)政扶貧資金一直是我省扶貧資金投入的主要來源，其使用效果如何，直接關(guān)系到全省扶貧開發(fā)工作的成效。財(cái)政扶貧資金的管理涉及到財(cái)政扶貧資金的投入、管理、分配、撥付和使用等各個(gè)方面，財(cái)政扶貧資金只有在這幾個(gè)方面都做到科學(xué)、合理、公平和公正，才能有效地提高其扶貧效率。所以，要推動(dòng)我省扶貧開發(fā)工作取得更大進(jìn)展，一項(xiàng)關(guān)鍵工作就是優(yōu)化和完善財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益。在財(cái)政扶貧資金投入和管理上，要逐漸改革分項(xiàng)投入、多頭管理的格局，建立各部門之間有效的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，有效降低扶貧資金管理成本，提高資金使用效果；在扶貧開發(fā)資金的分配上，逐漸建立和完善因素分配法，形成一套公開、透明和可操作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集方法、具體標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算影響因子的方法，為扶貧資金的公平分配提供政策依據(jù)，確保扶貧開發(fā)資金好鋼用到刀刃上；在扶貧財(cái)政資金撥付環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金在各層次撥付時(shí)間上的政策規(guī)定，杜絕撥付延遲現(xiàn)象；在財(cái)政扶貧資金的使用環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對扶貧資金使用情況監(jiān)督，避免扶貧資金被地方政府截留和挪作他用。

因地制宜，開展形式多樣的開發(fā)式扶貧

由于歷史的、自然的和社會(huì)的等多種原因，我省扶貧對象的具體情況千差萬別，這就決定了我省在開發(fā)式扶貧過程中，既不能搞一刀切，也不能盲目照搬其他地區(qū)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，必須立足扶貧對象的實(shí)際情況，因地制宜，開展形式多樣的開發(fā)式扶貧。

對于資源豐富，但是開發(fā)資金相對匱乏的貧困地區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步加大資金扶貧力度。一方面加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金的支持力度；另一方面，有關(guān)部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，大力開展招商引資工作，通過引進(jìn)資金加快扶貧對象的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，扶植和培養(yǎng)諸如礦山開采、農(nóng)林畜牧種植養(yǎng)殖、旅游服務(wù)等地方支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧對象早日脫貧致富。

對于由于自然環(huán)境、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)水平落后導(dǎo)致貧困的地區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步加大環(huán)境扶貧、生產(chǎn)扶貧和科技扶貧的力度。一是改造惡劣的自然環(huán)境，加大環(huán)境保護(hù)和治理的投入；二是要加大整田造林、修路修渠、通電通訊、醫(yī)療保健的建設(shè)投入，改善扶貧對象的生產(chǎn)生活條件；三是充分發(fā)揮各級政府科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，并引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)的大專院校、科研院所和有關(guān)企業(yè)為貧困地區(qū)提供科技服務(wù)和科技支持。

對于明顯缺乏優(yōu)勢生產(chǎn)資源的貧困地區(qū)，要高度重視人力資源的培養(yǎng)和開發(fā)，大力開展教育扶貧和就業(yè)扶貧。加大對貧困地區(qū)的教育投入，采取各種措施，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問題，在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，通過培養(yǎng)大批具有較高文化水平和熟練技能的勞動(dòng)者，為扶貧對象早日脫貧致富積累最具活力、最能動(dòng)的積極因素。同時(shí)，要高度重視貧困地區(qū)和貧困家庭的就業(yè)問題。

對缺乏最基本的生存和生產(chǎn)條件的貧困地區(qū)，有關(guān)部門與其投入大量資源和精力就地扶貧，不如開展移民扶貧，通過將扶貧對象進(jìn)行異地安置，徹底改善其生產(chǎn)和生活條件，使其在融入到遷入地的過程中實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

2010年10月13日10:20來源：《河北日報(bào)》

河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目課題組

第五篇：多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

一是成立機(jī)構(gòu)，精心組織。及時(shí)成立了由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門為成員單位的“隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、工作重點(diǎn)等事項(xiàng)，為推進(jìn)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指明了方向。

二是堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)和農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護(hù)耕地、實(shí)事求是尊重歷史和現(xiàn)實(shí)等5項(xiàng)原則，以開展農(nóng)村集體土地和房屋等資產(chǎn)確權(quán)登記、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村金融體系建設(shè)為重點(diǎn)，從今年下半年開始試點(diǎn)，到2012年底，基本完成全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)、頒證任務(wù)，逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。

三是試點(diǎn)示范，協(xié)調(diào)推進(jìn)。以天成鎮(zhèn)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，從2010年9月至2011年3月底，利用半年時(shí)間，按照清查、勘界、確權(quán)、登記、發(fā)證、管理程序，分宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案、調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資等5個(gè)階段，積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，為全面推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化保障，維護(hù)穩(wěn)定。為保證農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利實(shí)施，全縣上下按照“縣上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，村組具體操作，部門搞好服務(wù)”的工作運(yùn)行機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，相互配合，積極參與改革，主動(dòng)支持改革，掀起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的高潮。