第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地，今年是宏觀經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)最大的一年，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)遇最多、空間最大、潛力最強(qiáng)的一年，最大的機(jī)遇來自于保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施，最大的空間來自于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的良好態(tài)勢(shì)，最大的潛力來自于廣大基層干群加快發(fā)展的飽滿熱情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是黨和政府在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。近年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不斷加強(qiáng)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度大、待遇低、條件差，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任勞任怨，做了大量的工作，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能有快速的發(fā)展，農(nóng)村民生能得到很大的改善，農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)能夠保持穩(wěn)定，與廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辛勤努力是分不開的。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)，清醒認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，堅(jiān)持高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，真正做到以觀念創(chuàng)新促思路創(chuàng)新，以思路創(chuàng)新帶舉措創(chuàng)新，以舉措創(chuàng)新創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)；要牢固樹立招商引資“首位”意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，持續(xù)掀起一浪高過一浪的招商熱潮；要充分調(diào)動(dòng)加快發(fā)展的積極性，建立有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制，著眼于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員和村組干部的工作積極性、主動(dòng)性，積極探索、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到形成合力、促進(jìn)發(fā)展的目的；要堅(jiān)定發(fā)展的信心不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)、慢進(jìn)即退的危機(jī)意識(shí)和爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取意識(shí)，以敢為人先的精神和斗志，努力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

就如何開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，賈忠慧強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)起來，主動(dòng)聯(lián)系省市幫扶單位和干部，結(jié)合自身實(shí)際情況，爭(zhēng)取主動(dòng)，注重實(shí)效，及早開展幫扶工作，確保取得初步成效。要盡快上報(bào)幫扶村、貧困戶的花名冊(cè)，明確職責(zé)，把關(guān)選好幫扶的貧困戶，確定省市干部幫扶對(duì)象，做到全面覆蓋，切實(shí)提高幫扶效率。要迅速行動(dòng)，在全縣各幫扶村掀起一場(chǎng)衛(wèi)生大掃除，徹底清除各類垃圾，以全新的村容村貌迎接省市幫扶干部走村入戶。

第二篇：關(guān)于工會(huì)發(fā)揮國家政權(quán)重要支柱作用

關(guān)于工會(huì)發(fā)揮國家政權(quán)重要支柱作用 若干實(shí)踐問題的思考

關(guān)于工會(huì)支柱作用的實(shí)踐方面問題，應(yīng)該說我們不應(yīng)該陌生。多年來，特別是全總提出總體思路以來，我們一直在進(jìn)行著實(shí)踐和探索。工會(huì)履行職能，特別是履行基本職能的過程，本身就是發(fā)揮工會(huì)國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用的過程，只不過，我們沒有從這個(gè)概念或者說這個(gè)高度上去認(rèn)識(shí)、去思考、去把握。當(dāng)前，全總特別是王兆國主席立足維護(hù)穩(wěn)定大局重申發(fā)揮工會(huì)國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這里，著重從實(shí)踐的角度，談一些關(guān)于發(fā)揮支柱作用的載體、手段、途徑以及方式方法等方面的粗淺想法，共商榷。

一、工會(huì)發(fā)揮國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用是發(fā)揮工會(huì)黨聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶作用和職工利益代表者、維護(hù)者作用的有機(jī)統(tǒng)一

1、關(guān)于工會(huì)組織“三個(gè)作用”的淵源。研究工會(huì)支柱作用問題，離不開工會(huì)的橋梁紐帶和代表者維護(hù)者作用。首先從經(jīng)典理論上對(duì)工會(huì)作用問題做點(diǎn)簡(jiǎn)單回顧。

（1）關(guān)于工會(huì)的橋梁紐帶作用問題。工會(huì)紐帶作用，是由列寧首次提出來的。他說：“黨直接依靠工會(huì)來進(jìn)行自己的工作。黨就是通過這個(gè)機(jī)構(gòu)同本階級(jí)和群眾取得密切聯(lián)系的?！币?yàn)楣?huì)是“全體聯(lián)合起來的無產(chǎn)階級(jí)”。列寧關(guān)于紐帶思想有五個(gè)要點(diǎn)：一是建立起先鋒隊(duì)和先進(jìn)階級(jí)群眾之間的牢固聯(lián)系是黨對(duì)工會(huì)的根本要求；二是工會(huì)必須也能夠起到這種紐帶作用；三是工會(huì)的紐帶作用體現(xiàn)在兩個(gè)方。一方面，會(huì)要成為向黨疏松群眾信息的渠道，使黨制定的政策能體現(xiàn)本階級(jí)的意志和利益，為群眾所擁護(hù)。另一方面，工會(huì)又要通過自己的活動(dòng)教育群眾，提高群眾，使黨的政策變成群眾自己的意志和工會(huì)的決議，成為整個(gè)階級(jí)的自覺行動(dòng)；四是工會(huì)和工會(huì)干部密切聯(lián)系群眾，是工會(huì)發(fā)揮作用的重要條件；五是黨和工會(huì)的關(guān)系問題，實(shí)質(zhì)上是工人階級(jí)先鋒隊(duì)和本階級(jí)群眾的關(guān)系問題。

（2）關(guān)于工會(huì)的支柱作用問題。對(duì)和這個(gè)問題，列寧也指出“工會(huì)不僅是一個(gè)機(jī)關(guān)，而且是我們?nèi)空?quán)依靠的源泉。”工會(huì)是無產(chǎn)階級(jí)國家政權(quán)的“基礎(chǔ)”和“柱石”，“沒有工會(huì)這樣的基礎(chǔ)，就不能實(shí)現(xiàn)專政，就不能振興國家的職能”。工會(huì)對(duì)國家有三個(gè)方面的重要支持：一是教育職工維護(hù)國家憲法和法律，鞏固人民民主專政；二是對(duì)政府工作進(jìn)行民主參與，建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家；三是依法發(fā)揮工會(huì)的民主監(jiān)督作用，保持國家機(jī)關(guān)的清正廉潔，維護(hù)政府的權(quán)威。

（3）關(guān)于工會(huì)的職工合法權(quán)益代表者、維護(hù)者作用問題。這一觀點(diǎn)，源于遼寧的工會(huì)共產(chǎn)主義學(xué)校作用。包括五個(gè)方面內(nèi)容：一是工會(huì)必須通過自己的組織活動(dòng)聯(lián)合工人階級(jí)的全體成員，并建立起工人階級(jí)同自己的先鋒隊(duì)之間的緊密聯(lián)系，在黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的歷史使命；二是工會(huì)在實(shí)踐中必須維護(hù)工人階級(jí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和馬克思主義指引下的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；三是工會(huì)必須保護(hù)工人階級(jí)群眾的利益；四是工會(huì)必須在代表和組織職工參加國家和管理中，使職工學(xué)會(huì)主持經(jīng)濟(jì)和管理企業(yè)、管理國家和社會(huì)的本領(lǐng)，為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的高度民主并向共產(chǎn)主義社會(huì)過度創(chuàng)造條件；五是工會(huì)是學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的大學(xué)校。這五個(gè)方面的關(guān)鍵就是工會(huì)要發(fā)揮職工合法權(quán)益代表者和維護(hù)者的作用。

2、關(guān)于工會(huì)作用在中國的發(fā)展和中國化。發(fā)揮工會(huì)組織重要作用，不僅是馬克思主義經(jīng)典學(xué)說的重要內(nèi)容，也是馬克思主義列寧主義國家學(xué)說和工運(yùn)理論在中國的發(fā)展。毛澤東同志指出，工會(huì)是“政權(quán)的柱石”，是“保護(hù)工人利益的堡壘”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，工會(huì)不是可有可無的組織，工會(huì)工作的怎么樣，影響著工人階級(jí)當(dāng)家作主的權(quán)利行使得怎么樣；工會(huì)應(yīng)更多站在群眾方面看問題，代表群眾利益。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，全心全意依靠工人階級(jí)必須把工會(huì)辦好，充分發(fā)揮工會(huì)的作用；如果工會(huì)不考慮工人群眾的利益，再工人當(dāng)中就站不住腳。胡錦濤同志多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)工會(huì)要擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，把廣大職工團(tuán)結(jié)在黨的周圍；同時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)并向世界宣言：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的神圣職責(zé)。工會(huì)的作用在我國憲法、工會(huì)法和中國工會(huì)章程中都有充分體現(xiàn)，不僅符合馬克思主義國家學(xué)說和工運(yùn)理論，而且在我國革命、建設(shè)和改革中得到了創(chuàng)造性的實(shí)踐。

3、關(guān)于工會(huì)“三個(gè)作用”的現(xiàn)實(shí)要求。2006年10月17日王兆國在全總十四屆十次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)：各級(jí)工會(huì)要在全黨全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的進(jìn)程中，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，更好把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使和諧社會(huì)建設(shè)真正成為廣大職工的自覺行動(dòng)；發(fā)揮好國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則要求，配合各級(jí)黨委管理好從黨政部門中逐步分離出來的社會(huì)事務(wù)；發(fā)揮好職工合法權(quán)益代表者、維護(hù)者的作用，堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

時(shí)隔不到2年，2008年4月16日王兆國主席在全國工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討會(huì)議上，就建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)的理論與實(shí)踐問題，又對(duì)工會(huì)組織“三個(gè)作用”問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。他說：只有努力建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)，在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用，工會(huì)才能擔(dān)當(dāng)起黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者的政治責(zé)任，承擔(dān)起時(shí)代賦予的重任。同時(shí)，又特別對(duì)工會(huì)發(fā)揮國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用問題進(jìn)行了深入的專題性、系統(tǒng)性論述。這是在貫徹黨的十七大開局之年全國工會(huì)的一項(xiàng)重要理論舉措，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在全面建設(shè)小康社會(huì)新的征程中，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，具有十分重要的意義。

3、工會(huì)“三個(gè)作用”的關(guān)系。工會(huì)發(fā)揮這“三個(gè)作用”，是黨對(duì)工會(huì)的根本要求，是工會(huì)性質(zhì)的體現(xiàn)，表明了工會(huì)與黨的關(guān)系、與政府的關(guān)系和與職工的關(guān)系，這是與工會(huì)在社會(huì)政治體制和國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中所處的重要地位相對(duì)應(yīng)的。無論的工會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用、國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用和代表者、維護(hù)者作用，其本質(zhì)都是黨加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系、不斷擴(kuò)大階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位對(duì)工會(huì)組織的要求。黨發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用是重要方式和方法；發(fā)揮工會(huì)職工利益代表者、維護(hù)者作用的重要的手段和載體；發(fā)揮工會(huì)國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用是重要目的和根本。因此說，工會(huì)發(fā)揮這“三個(gè)作用”是一致的、內(nèi)在的、統(tǒng)一的，相互關(guān)聯(lián)的，缺一不可。

研究這“三個(gè)作用”問題，對(duì)于研究工會(huì)與黨、政府、行政及社會(huì)各界等外部聯(lián)系，研究工會(huì)作為一種社會(huì)現(xiàn)象在社會(huì)關(guān)系中處于一種什么位置，在這個(gè)位置上發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)揮作用，研究工會(huì)具有哪些社會(huì)職能、怎樣發(fā)揮職能等具有重要的決定性意義。

二、工會(huì)發(fā)揮支柱作用的實(shí)踐探索與理性概括

在實(shí)踐層面研究工會(huì)發(fā)揮支柱作用的問題，實(shí)際上就是研究工會(huì)與職工群眾的關(guān)系問題，也可以說是如何發(fā)揮職工和工會(huì)兩個(gè)積極性的問題。就發(fā)揮職工積極性而言，也有兩個(gè)方面，如何發(fā)揮工人階級(jí)特別是職工群眾在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的主力軍作用問題。就工會(huì)發(fā)揮作用而言，實(shí)際上就是如何組織和動(dòng)員、引導(dǎo)和保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的問題。

下面重點(diǎn)對(duì)作用如何發(fā)揮和如何實(shí)現(xiàn)的有關(guān)操作性問題進(jìn)行探討。

（一）關(guān)于發(fā)揮第一個(gè)積極性：職工群眾在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的主力軍作用問題。

觀點(diǎn)一：提高廣大職工的整體素質(zhì)是發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中流砥柱作用的主要實(shí)現(xiàn)形式。職工的素質(zhì)決定其先進(jìn)性。因此，必須采取措施提高廣大職工群眾的整體素質(zhì)，造就適應(yīng)我們黨執(zhí)政需要和全面振興發(fā)展需要的職工隊(duì)伍。

一是堅(jiān)持先進(jìn)思想灌輸，提高他們的政治素質(zhì)，是發(fā)揮柱石作用的思想前提。我們處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活領(lǐng)域一些深層次矛盾問題逐漸凸顯、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體言論開放性和一些西方思想文化中腐朽沒落的東西沖擊著社會(huì)主義思想文化，不可避免地出現(xiàn)多種價(jià)值觀，有些職工的思想極易困惑和混亂，在這種情況下，必須堅(jiān)持用科學(xué)理論灌輸和先進(jìn)思想滲透的方法，教育廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才。

二是利用職工文化熏陶，提高他們的文化素質(zhì)，是發(fā)揮柱石作用的行為基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快，世界正迅速地邁進(jìn)“地球村”的時(shí)代,國界雖然存在,但是各種異質(zhì)文化之間的界限卻漸漸變得模糊起來，西方文化通過其他傳播媒介以及個(gè)人渠道向中國滲透，影響、沖擊和威脅著中國文化。因此，必須通過強(qiáng)化企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，樹立綠色健康、積極向上的文化理念，引導(dǎo)主流文化，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)和民族精神，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

三是加強(qiáng)職業(yè)技能武裝，提高他們的技術(shù)素質(zhì)，是發(fā)揮柱石作用的能力支撐。隨著改革開放的進(jìn)一步深化，實(shí)施老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程進(jìn)一步加快，先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝的進(jìn)一步改善，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，努力形成人力資源優(yōu)勢(shì)，使人力資源資本化，已經(jīng)成為事關(guān)一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。因此，必須大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高職工爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的意識(shí)和提高職工自我學(xué)習(xí)、自我完善的熱情，努力成為符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的合格職工隊(duì)伍。

四是強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)，提升他們的團(tuán)隊(duì)精神，是發(fā)揮柱石作用的重要保證。隨著大量的農(nóng)民工成為職工隊(duì)伍的重要力量，如何培養(yǎng)他們成為具有產(chǎn)業(yè)工人特點(diǎn)的工人階級(jí)新成員的重大任務(wù)擺到我們面前。他們以零散就業(yè)、各自為戰(zhàn)、思想純樸、小富即安為主要特點(diǎn)，因而，必須采取有效辦法和途徑對(duì)他們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)工人的優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神教育，通過感染感化，使之成為合格的工人階級(jí)成員，從而壯大工人階級(jí)隊(duì)伍，增進(jìn)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

觀點(diǎn)二：組織動(dòng)員廣大職工參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)是其發(fā)揮作用的重要途徑。

一是職工群眾是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。職工群眾既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持者，同時(shí)也是參與者。改革的實(shí)踐可以證明：一方面，通過依靠職工推進(jìn)企業(yè)改革的深化。廣大職工以自我犧牲精神，支持改革，參與改革，為改革做出了重大貢獻(xiàn)。另一方面，通過依靠職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。廣大職工群眾在各自的工作崗位上以主人翁姿態(tài)，發(fā)揮著積極性和能動(dòng)作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分體現(xiàn)了工人階級(jí)和廣大職工群眾的主力軍作用。

二是職工群眾是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。職工群眾是工人隊(duì)伍穩(wěn)定的基石，同時(shí)，也是社會(huì)穩(wěn)定的基石。廣大職工群眾通過高度的政治覺悟和堅(jiān)定的信念，正確看待改革中存在的困難，正確對(duì)待發(fā)展中存在的問題，充分信心我們的黨和政府有能力解決和戰(zhàn)勝一切困難和問題，用工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，來實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，來保證社會(huì)的政治穩(wěn)定。

三是職工群眾積極性、創(chuàng)造性需要工會(huì)來組織、引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍的、職工是企業(yè)人力資源的全部，而人力資本是最重要的資本，因此，只有將人力資本與企業(yè)的物質(zhì)資源有機(jī)結(jié)合起來，才能產(chǎn)生全要素生產(chǎn)率，企業(yè)才會(huì)獲得更大的效益。人的活力就是積極性和創(chuàng)造性。就其影響因素而言，包括兩個(gè)方面，外部因素和內(nèi)部因素。內(nèi)部因素就是職工自身因素，自我對(duì)工作積極性的調(diào)動(dòng)，包括成就動(dòng)機(jī)、自我效能、自我激勵(lì)等；外部因素是工作氛圍，崗位滿意度、工作環(huán)境、工作激勵(lì)和組織激勵(lì)等。這些因素，都與企業(yè)工會(huì)組織和工會(huì)工作內(nèi)容密切相關(guān)。所以，工會(huì)必須采取有效措施，從內(nèi)因著眼，從外因入手，堅(jiān)持和樹立以職工為本的思想，尊重職工人、關(guān)心職工、信任職工、依靠職工，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)職工積極性，使他們真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的主力軍。

（二）關(guān)于發(fā)揮第二個(gè)積極性：工會(huì)如何組織和動(dòng)員、引導(dǎo)和保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾積極性和創(chuàng)造性的問題。

觀點(diǎn)一：維護(hù)職工合法權(quán)益是發(fā)揮作用主要手段。工會(huì)發(fā)揮作用的關(guān)鍵要按照維權(quán)觀的要求，切實(shí)履行好工會(huì)基本職責(zé)。關(guān)于工會(huì)如何充分發(fā)揮的國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用問題，王兆國主席從在推動(dòng)改革發(fā)展中、在發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治中、在維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定中和在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧中四個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這四個(gè)方面，實(shí)際上就是要求工會(huì)全面履行基本職責(zé)。在這個(gè)問題上，通過前段時(shí)間的大調(diào)研有了一定的認(rèn)識(shí)，還需要進(jìn)一步深化，特別是要把全省確定的工會(huì)工作思路和抓“三化建設(shè)”推進(jìn)縣區(qū)以下工會(huì)建設(shè)，推進(jìn)維權(quán)觀落實(shí)到基層，抓縣區(qū)工會(huì)幫扶、服務(wù)一體化建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)工作貼近基層、貼近職工、服務(wù)大局的要求貫徹和落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。

一是強(qiáng)化工會(huì)組織體系建設(shè)，提高企業(yè)建會(huì)率和職工入會(huì)率，這是基礎(chǔ)。無論是發(fā)揮橋梁紐帶作用、重要社會(huì)支柱作用和代表者維護(hù)者作用，都必須建立在組織健全和完善的基礎(chǔ)上，這是重要的前提和關(guān)鍵。這一點(diǎn)，是眾所周知的。因此，發(fā)揮作用首先要提高“兩率”，切實(shí)按照中央書記處關(guān)于“消滅空白點(diǎn)，不留死角”和全總提出的“雙覆蓋”工作要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建會(huì)和職工入會(huì)的全覆蓋。

二是強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)體系建設(shè)，完善維權(quán)制度和機(jī)制，這是保證。維權(quán)是工會(huì)基本屬性，也是發(fā)揮作用的核心要求和具體體現(xiàn)，是服務(wù)大局與服務(wù)職工的重要結(jié)合點(diǎn)。建會(huì)不是目的，目的是最大限度地維護(hù)職工群眾合法權(quán)益；入會(huì)不是目的，目的是職工的合法權(quán)益權(quán)益得到有效的維護(hù)。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，要統(tǒng)一的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的看待這個(gè)問題。維權(quán)制度和機(jī)制建設(shè)，是維權(quán)的載體和保證，無論的高層維權(quán)和基層維權(quán)，都需要有制度和機(jī)制作保障，形成規(guī)范性、制度化的東西。沒有這種規(guī)范，維權(quán)就談不上依法和科學(xué)，也不可能深化。

三是強(qiáng)化工會(huì)幫扶體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，這是重點(diǎn)。從維權(quán)的內(nèi)容上說，幫扶也是維權(quán)，是維權(quán)的一種表現(xiàn)形式。之所以把工會(huì)幫扶單獨(dú)作為一個(gè)體系來抓，是因?yàn)楫?dāng)前改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要。工會(huì)幫扶，實(shí)際上，就是發(fā)揮著橋梁紐帶、社會(huì)支柱和代表維護(hù)作用的集中體現(xiàn)，也是當(dāng)前工會(huì)工作的重點(diǎn)，特別是各級(jí)工會(huì)困難職工幫扶中心、幫扶站和基地的建設(shè)，開展的各種形式送溫暖、金秋助學(xué)、情系農(nóng)民工等具有工會(huì)自身品牌特點(diǎn)的工作受到職工、社會(huì)和黨政一致好評(píng)。存在決定價(jià)值，需要決定發(fā)展。工會(huì)幫扶在一定的時(shí)期之內(nèi)還要發(fā)揮重要的社會(huì)保障的補(bǔ)充功能和社會(huì)救助的補(bǔ)充作用。

觀點(diǎn)二：了解和掌握職工群眾的需求，是維護(hù)職工權(quán)益、保持隊(duì)伍穩(wěn)定隊(duì)伍的前提。改革開放30年職工隊(duì)伍發(fā)生了重大變化，職工的思想和訴求也發(fā)生相應(yīng)變化，必須及時(shí)了解和掌握，才能采取有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)和化解的辦法。比如，當(dāng)前職工反映訴求的新變化，一是依法理性反映訴求的程度普遍提高。許多職工都是在掌握法律政策依據(jù)有充分準(zhǔn)備的前提下，通過合法的渠道，反映訴求，據(jù)理力爭(zhēng)，維護(hù)權(quán)益。二是訴求中反映勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)糾紛的問題比較典型。特別是新勞動(dòng)合同法頒布實(shí)施以后，有些規(guī)避新勞動(dòng)合同問題及反映工資、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全、休息休假、女職工特殊權(quán)益等方面的問題越來越多。三是反映歷史遺留和生活問題的較為突出。由于政策的不斷完善，目前職工對(duì)改革初期遺留下來的問題反映較大，而個(gè)體信訪多集中反映家庭生活問題，等等。對(duì)于這些問題，必須認(rèn)真了解，做出對(duì)策，妥善解決。從而，在維護(hù)權(quán)益中，體現(xiàn)工會(huì)作用，保持社會(huì)穩(wěn)定。

觀點(diǎn)三：加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的能力建設(shè)是工會(huì)發(fā)揮作用的重要保證。一個(gè)地區(qū)工會(huì)工作的好壞關(guān)鍵要看工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，看領(lǐng)導(dǎo)班子，看機(jī)關(guān)干部，這是體現(xiàn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力的關(guān)鍵。因此，必須從組織建設(shè)、思想建設(shè)、理論建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面強(qiáng)化工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)。當(dāng)前，我們提出縣級(jí)工會(huì)實(shí)行開放式辦公、實(shí)行服務(wù)與幫扶一體化運(yùn)作的要求，就是一個(gè)具體體現(xiàn)。在這方面，我們要有一個(gè)統(tǒng)一、清醒的認(rèn)識(shí)，不折不扣的把這項(xiàng)工作進(jìn)行到底，不斷提高工會(huì)服務(wù)職工、服務(wù)基層、服務(wù)大局的能力、水平和實(shí)效性。

第三篇：教育公平是社會(huì)公平重要基礎(chǔ)

李克強(qiáng)：教育公平是社會(huì)公平重要基礎(chǔ) 有助于縱向流動(dòng) 會(huì)上，教育部、科技部主要負(fù)責(zé)人分別作了匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人圍繞下一階段教育、科技發(fā)展和改革進(jìn)行了深入討論。李克強(qiáng)對(duì)近年來教育、科技工作取得的顯著成就給予充分肯定，強(qiáng)調(diào)要始終把教育和科技放在全局性、戰(zhàn)略性的位置，予以高度重視。李克強(qiáng)說，教育是民生改善的來源，傳承文明的載體。讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個(gè)家庭的共同愿望。掌握知識(shí)讓人們擁有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，也有利社會(huì)文明得以延續(xù)、道德規(guī)范得以遵循。持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正是本屆政府的三大任務(wù)，教育公平具有起點(diǎn)公平的意義，是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競(jìng)爭(zhēng)的能力，這有助于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)。要縮小中國發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個(gè)最大的差距，就要培養(yǎng)更多服務(wù)中西部和農(nóng)村的人才。教育資源要向中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜，提升中西部地區(qū)教育水平。要加強(qiáng)東中西部教育協(xié)作，尤其是國家重點(diǎn)高校，要強(qiáng)化服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識(shí)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師以多種方式到中西部服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓貧困地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。在教育公平上要多想辦法、多做實(shí)事。東部地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新理念和模式，在提高教育質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

李克強(qiáng)指出，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用，關(guān)鍵是促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，并以創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向。要增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須圍繞大局，瞄準(zhǔn)世界科技與產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，使廣大科研人員的創(chuàng)造活力、創(chuàng)新能力迸發(fā)出來，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，讓科技造福人民。應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究都要沿著這個(gè)方向加大力度。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，無論是推進(jìn)教育公平，還是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，關(guān)鍵還得靠改革。改革是最大的紅利。當(dāng)年從恢復(fù)高考入手抓教育，就是一項(xiàng)改變千百萬人命運(yùn)、深刻影響國家發(fā)展的重大改革舉措。當(dāng)前深化教育和科技領(lǐng)域改革，仍然要抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的突破口和切入點(diǎn)，抓緊推出既利當(dāng)前更利長遠(yuǎn)的重要改革舉措，務(wù)求取得更大成效。李克強(qiáng)最后指出，打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，要從我國國情出發(fā)，在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，繼續(xù)用好“人口紅利”，更加注重依靠“人才紅利”。這就必須一靠教育、二靠科技，兩者有機(jī)結(jié)合，使中國創(chuàng)造財(cái)富的能力得到巨大提升，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。他要求加快推進(jìn)教育科技領(lǐng)域的重大任務(wù)，圍繞完善投入體制、提高資金使用效率、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與、推動(dòng)資源開放共享、改革人才培養(yǎng)模式、推廣科技人員創(chuàng)新激勵(lì)政策等，提出措施、抓好落實(shí)，使全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

第四篇：教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的支持力度，辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育。要優(yōu)化教育資源配置，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，特別是要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入力度，保障貧困地區(qū)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，健全家庭困難學(xué)生資助體系。要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來有希望。

教育興則國興，教育強(qiáng)則國強(qiáng)。在習(xí)近平的心中，教育一直被放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上。無論走到哪里，總書記講得最多的，是中國夢(mèng)，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

這是一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是一個(gè)發(fā)展中社會(huì)主義大國對(duì)民族和人民擲地有聲的莊嚴(yán)承諾，聽來讓人倍感親切、倍感鼓舞，必將激發(fā)起全國各族人民萬眾一心為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的極大熱情。

大力促進(jìn)教育公平，就要保障每一個(gè)孩子都有學(xué)上。保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平，關(guān)鍵要聚焦困難群體，解決他們上學(xué)面臨的實(shí)際困難。要進(jìn)一步健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，要更加關(guān)注貧困地區(qū)兒童教育，國家正在研究制定“國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃”，全程促進(jìn)貧困地區(qū)兒童的營養(yǎng)健康和教育發(fā)展。要積極推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育，督促各地將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，并統(tǒng)籌做好隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌几呖嫉恼咴O(shè)計(jì)與政策銜接。要解決好殘疾人教育問題。提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，創(chuàng)造條件使殘疾學(xué)生能夠接受更高層次教育，鼓勵(lì)普通高校招收更多殘疾學(xué)生。

大力促進(jìn)教育公平，就要補(bǔ)短板，使每一所學(xué)校都達(dá)到基本辦學(xué)條件?！把a(bǔ)短板”是針對(duì)性強(qiáng)、見效比較快的促進(jìn)教育公平的辦法。向薄弱學(xué)校傾斜，切實(shí)縮小校際差距；向農(nóng)村傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)差距；向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)、中西部地區(qū)傾斜，努力縮小區(qū)域差距。當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)是，根據(jù)國家關(guān)于改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，用3至5年的時(shí)間，使這些地區(qū)的學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校教室堅(jiān)固適用，符合抗震、消防等安全要求；配齊教學(xué)設(shè)施，桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等滿足基本教學(xué)需要；配齊生活設(shè)施，滿足基本生活需求；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等基本滿足義務(wù)教育要求；辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題。

大力促進(jìn)教育公平，就要上水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，從學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、師資均衡、生源均衡等方面著手，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。要實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并建立校長教師交流輪崗制度，加快推進(jìn)教師資源的合理配置。要重點(diǎn)抓好大城市的擇校問題，破解擇校難題。要加快推進(jìn)教育信息化，教育信息化可以較低的成本，將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化，便捷高效地向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)散，是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段。

個(gè)人夢(mèng)是構(gòu)成國家夢(mèng)和民族夢(mèng)的基礎(chǔ)

我國人民之所以能夠共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，根本在于我們祖國是偉大的社會(huì)主義國家，我們所處的時(shí)代是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我國的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了我國是一個(gè)以公平正義作為重要價(jià)值目標(biāo)追求的國家。公平正義是人類社會(huì)的理想追求，也是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒有公平正義，就不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕，也就不會(huì)有中國特色社會(huì)主義。

目前，我們正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的偉大時(shí)代。“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之日，就是中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)之時(shí)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)中國夢(mèng)，必須走中國特色社會(huì)主義道路，這就內(nèi)在地提出了要比以往任何時(shí)候都更加注重和強(qiáng)調(diào)公平正義的要求。

中國夢(mèng)是民族復(fù)興夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，不僅是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興，更是為了實(shí)現(xiàn)人民幸福。我們實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興，最終目的還是要讓人民過上更加幸福美滿的生活。因此，就中國夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)涵而言，它歸根到底就是人民夢(mèng)。

每個(gè)國家和民族都有著自己的發(fā)展目標(biāo)和理想，每個(gè)個(gè)人也都會(huì)有自己的理想與夢(mèng)想。中國夢(mèng)是一個(gè)“萬花筒”，它由無數(shù)個(gè)五彩繽紛的個(gè)人夢(mèng)所構(gòu)成，其中充盈著無數(shù)個(gè)人的人生特寫。中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)過程，必然是這些個(gè)人的人生競(jìng)相出彩的過程。沒有每個(gè)個(gè)人的人生出彩，就不會(huì)有中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。要讓每個(gè)個(gè)人都擁有出彩的人生，就必須使每個(gè)個(gè)人的理想和價(jià)值追求受到尊重，并積極創(chuàng)造條件，為每個(gè)人人生出彩提供公平的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。每個(gè)人的人生出彩了，我們的國家和民族就會(huì)出彩。

“行大道，民為本，利天下?！敝袊鴫?mèng)的人民性，決定了這一夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)過程，在本質(zhì)上必然是全體人民共同享有人生出彩機(jī)會(huì)的過程。在當(dāng)今中國社會(huì)，國家夢(mèng)、民族夢(mèng)和個(gè)人夢(mèng)是緊密相連、根本一致的。個(gè)人夢(mèng)是構(gòu)成國家夢(mèng)和民族夢(mèng)的基礎(chǔ)，國家夢(mèng)和民族夢(mèng)為個(gè)人夢(mèng)提供夢(mèng)想成真的舞臺(tái)。更重要的是，中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，以消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則和目的的中國特色社會(huì)主義道路，以公平正義為本質(zhì)要求的中國特色社會(huì)主義制度，為每個(gè)個(gè)人人生出彩提供了根本前提和保證。

把握機(jī)會(huì)、務(wù)實(shí)奮斗，方能抒寫“出彩”人生

在當(dāng)今中國和當(dāng)今時(shí)代，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的進(jìn)程中，我們每個(gè)人都有人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)面前人人平等，但是，有人生出彩的機(jī)會(huì)，并不等于人生出彩本身。要使自己的人生真正能夠出彩，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，必須珍惜祖國和時(shí)代提供的寶貴機(jī)會(huì)，善于把握和利用好這樣的難得機(jī)會(huì)。

有多大機(jī)會(huì)，便有多大希望。享有人生出彩的機(jī)會(huì)，是每一個(gè)致力于實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與夢(mèng)想的有志者的希冀與期待。有了這樣的機(jī)會(huì)，就要萬分地珍惜它，牢牢地抓住它，充分地用好它。唐代大詩人杜牧的《赤壁》這首詩中有“東風(fēng)不與周郎便，銅雀春深鎖二喬”這樣膾炙人口的佳句。詩人在這里感嘆說，倘若當(dāng)年赤壁之戰(zhàn)周瑜借不到東風(fēng)的話，那么勝敗雙方就可能易位。也就是說，周瑜打敗曹操，關(guān)鍵是他抓住了那天刮東風(fēng)的難得機(jī)會(huì)，如果沒有或者錯(cuò)過了這個(gè)機(jī)會(huì)，那么擁有大喬和小喬兩位絕色美女的就不是周瑜，而是曹操了。歷史經(jīng)驗(yàn)一再證明：人生出彩的機(jī)會(huì)，只垂青那些有準(zhǔn)備的人。

一個(gè)人的人生能否出彩，不在于他是什么身份，也不在于他居于何種社會(huì)地位，關(guān)鍵在于他是否肯為美好夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)不懈奮斗。日前逝世的江蘇華西村原黨委書記吳仁寶同志終生都是個(gè)農(nóng)民，但他卻以實(shí)干托起了華西人的共同富裕夢(mèng)，成就了自己出彩的人生。2005年，他作為封面人物登上美國《時(shí)代周刊》。吳仁寶的出彩人生啟示我們，一個(gè)人的出彩人生不是喊出來的，而是甩開膀子干出來的。

夢(mèng)在前方，路在腳下。一切有理想、有抱負(fù)的人們，一切期望在中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)中有所作為的有志者，都要把個(gè)人夢(mèng)想和人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)融入到時(shí)代潮流中去，同國家夢(mèng)、民族夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合在一起，甩開膀子，務(wù)實(shí)重干，用奮斗抒寫出彩人生的壯麗華章。

努力為每個(gè)公民的人生出彩提供保障

全國人民共同享有人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，也就是全國人民公平地共同分享這樣的機(jī)會(huì)。如何使全國人民能夠共同分享這一機(jī)會(huì)，就有一個(gè)如何保障人們的共同享有權(quán)問題。

人生出彩，機(jī)會(huì)固然重要，個(gè)人的努力打拼與奮斗也必不可少，同時(shí)還需要國家和社會(huì)為人們平等地享有機(jī)會(huì)、靠努力打拼與奮斗能夠夢(mèng)想成真提供必要的條件和保障。為人生出彩提供必要保障，使每個(gè)人都有條件夢(mèng)想成真，有許多工作要做，但是最重要的，就是要保障社會(huì)公平正義。

我們是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，無論社會(huì)身份如何，無論從事什么職業(yè)，也無論擁有的財(cái)富多寡，只要是合法公民，他們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域享受的權(quán)利是完全平等的。憲法和法律賦予人們的基本權(quán)利，不能因?yàn)槌錾?、職業(yè)、財(cái)富等附加條件不同而被區(qū)別對(duì)待。正如李克強(qiáng)同志所說：“我們要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)，不論是來自城市還是農(nóng)村，不論是來自怎樣的家庭背景，只要通過自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報(bào)。不論是怎樣的財(cái)富創(chuàng)造者，是國企、民企還是個(gè)體經(jīng)營者，只要靠誠信公平競(jìng)爭(zhēng)，都可以獲得應(yīng)有的收獲。”

政府是社會(huì)公正的守護(hù)者。維護(hù)社會(huì)公平正義，確保每個(gè)人都能享有夢(mèng)想成真、人生出彩的機(jī)會(huì)，是人民政府義不容辭的責(zé)任。發(fā)展是維護(hù)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，在當(dāng)今中國，發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵，要在共同富裕的原則下加快推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革是維護(hù)社會(huì)公平正義的路徑，要以敢于啃硬骨頭、勇于“割肉”、不懼涉改革險(xiǎn)灘的精神，全面深化教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等各領(lǐng)域的改革，堅(jiān)決清理有礙社會(huì)公正的規(guī)則，拆除堵塞平民階層上升通道的樊籬。制度是維護(hù)社會(huì)公平正義的保障，要在統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)的前提下，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，為每個(gè)人都能享有夢(mèng)想成真、人生出彩的機(jī)會(huì)提供制度保證。⑥5

第五篇：男女平等是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

文章標(biāo)題：男女平等是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

性別平等主要是指男女兩性權(quán)利和機(jī)會(huì)的平等。性別平等是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的重要途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

社會(huì)是由人群組成的一種特殊形式的群體形式，是相當(dāng)數(shù)量的人按照一定的規(guī)范發(fā)生相互聯(lián)系的生活共同體。社會(huì)和諧要求社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互

協(xié)調(diào)、其功能處于最大優(yōu)化狀態(tài)的社會(huì)。人是社會(huì)存在和發(fā)展的主體，對(duì)于我們這樣一個(gè)人口眾多，女性人口又占總?cè)丝谝话氲膰?，看社?huì)是否和諧，就要看男女社會(huì)成員是否在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有平等的權(quán)利和義務(wù)。只有男女社會(huì)成員在整個(gè)社會(huì)和家庭生活中都享有完全平等的權(quán)利，履行完全平等的義務(wù)，這個(gè)社會(huì)才是公平正義的社會(huì)。從這個(gè)意義上說，性別平等決定著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程，決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

多年來，黨和政府在促進(jìn)性別平等和婦女發(fā)展領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展，成就有目共睹。但是，由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約和限制，我國在促進(jìn)性別平等、兩性和諧發(fā)展方面仍面臨許多新情況和新問題，如：出生人口性別比失衡。出生人口性別比是世界各國公認(rèn)的人類穩(wěn)定社會(huì)生態(tài)的基礎(chǔ)，自上世紀(jì)80年代開始，我國的出生人口性別比逐漸高于103-107的正常值范圍，目前已超過119，且呈持續(xù)上升趨勢(shì)。這種失衡會(huì)成為影響人口安全的潛伏矛盾和隱患。再如：資源分享的性別不平等。越來越多的婦女進(jìn)入非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域，眾多婦女從事不穩(wěn)定、缺保障、不安全的工作，勞動(dòng)力市場(chǎng)上性別歧視貶低女性人力資源價(jià)值的現(xiàn)象較為普遍，這不僅是對(duì)女性人權(quán)的一種損害，還會(huì)擴(kuò)大社會(huì)矛盾，危及社會(huì)安定。再比如：婦女參與政治和決策的程度不高。人大女代表、女黨員、女干部的比例相對(duì)較低，女性決策者比較多的處在副職崗位與非經(jīng)濟(jì)部門，處于權(quán)力的邊緣，女性的利益難以在決策層有效地表達(dá)。這些問題不同程度地影響和制約了和諧社會(huì)建設(shè)。

要推動(dòng)性別平等，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須做到：

1.完善維護(hù)女性合法權(quán)益的法律制度。目前我國法律體系中涉及保障女性生存、發(fā)展和權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章有百余件，加強(qiáng)女性權(quán)益保障法規(guī)的可操作性和剛性，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和今后完備女性法規(guī)的重點(diǎn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)抓緊圍繞男女平等的基本國策，大力完備涉及女性權(quán)益的法規(guī)建設(shè)和管理制度建設(shè)，使法律體系的發(fā)展與性別平等、兩性和諧發(fā)展的客觀實(shí)際相適應(yīng)。

2.著力治理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的性別不平等。一是建立健全性別平等的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，監(jiān)督相關(guān)法律的實(shí)施情況，消除勞動(dòng)力市場(chǎng)中制度性的性別歧視現(xiàn)象。二是公共部門率先實(shí)施性別平等的人力資源政策，正確引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)女性人力資源的價(jià)值，明確企業(yè)在促進(jìn)性別平等方面的社會(huì)責(zé)任。三是盡快完善包括社會(huì)統(tǒng)籌的生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障制度，努力使非正規(guī)部門的婦女群體能享受到各種服務(wù)和社會(huì)保障。四是制定和實(shí)施社會(huì)平等的社會(huì)政策，修訂不平等的退休政策，消除婦女在就業(yè)和職業(yè)生涯方面的制度不平等。

3.切實(shí)提高女性參政的程度。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，制定更為積極的符合世界發(fā)展潮流的婦女參政比例目標(biāo)，改變以男性為主導(dǎo)的政治文化和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔機(jī)制；制定積極的促進(jìn)婦女參政的政策，矯正目前存在的政治和決策領(lǐng)域男女參與機(jī)會(huì)不平等的局面。要清理大眾傳媒中對(duì)女干部的負(fù)面描寫和性別歧視，消除那些強(qiáng)化角色定型的宣傳報(bào)道，為婦女參與決策和管理營造良好的氛圍。

4.建設(shè)平等、和諧、文明的先進(jìn)性別文化。要提高大眾傳媒的管理者、制作者和傳播者的性別意識(shí)，增強(qiáng)其推動(dòng)先進(jìn)性別文化構(gòu)建的社會(huì)責(zé)任感。應(yīng)制定和實(shí)施具有性別平等意識(shí)的法律和政策，規(guī)范大眾傳媒的內(nèi)容和傳播方式，防止產(chǎn)生不利于平等和諧的性別關(guān)系的社會(huì)影響。通過現(xiàn)代的、易于為大眾接受的方式對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行性別平等的宣傳和倡導(dǎo)，使性別平等的理念深入人心。

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