第一篇：基層先進(jìn)工商所比賽演講稿

大海航行靠舵手，羊群走路靠頭羊。

一切以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重，抓班子、優(yōu)隊伍，強(qiáng)班子，建和諧，我和我的班子成員把職業(yè)當(dāng)事業(yè)，舍小家為大家，身先士卒，率先垂范，滿懷激情，干事創(chuàng)業(yè)，奏響基層班子建設(shè)的最強(qiáng)音。

東馬坊離城區(qū)雖然只有十分鐘的車程，但為了和同志們交心談心，共同謀劃工作，每周不定期的“住讀”就成了我的習(xí)慣。去年，我患眼病動手術(shù)，剛下手術(shù)臺，就蒙著一只眼睛趕去了單位。到基層工作兩年多來，那一幕幕、一樁樁的感人故事，至今仍縈繞于腦海，可謂如數(shù)家珍：

－－忘不了，父母精心準(zhǔn)備的年飯，我未能到場團(tuán)圓；從未出過遠(yuǎn)門的妻女兩次外出旅游，我未能相送相伴；女兒的功課作業(yè)，我無法及時輔導(dǎo)；

－－忘不了，年過旬的支部副書記老胡，默默無聞地兼職以前門衛(wèi)的工作，每天開關(guān)院門，打掃衛(wèi)生，從未拿過一分錢的報酬；

－－忘不了，支部委員李巨海為編寫《東馬坊工商所基層建設(shè)工作規(guī)范》，連續(xù)一個月伏案加班到深夜，造成腰椎間盤嚴(yán)重突出，從未有過一句抱怨；

－－忘不了，副局長周宇年主辦案件近百起，但沒有休過一次年假，也從未要過一次加班補(bǔ)助；

示范無形，榜樣有力。干部職工個個任勞任怨，樂于奉獻(xiàn)。經(jīng)檢人員詹建軍痛風(fēng)發(fā)作疼痛難忍，他瞞著我們，每天早晨塞上止痛栓上班，時間長達(dá)半月之久。

興業(yè)先活人，人和事業(yè)旺?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，營造了團(tuán)結(jié)和諧、勤勉敬業(yè)的良性磁場，鍛造了無私奉獻(xiàn)、務(wù)實進(jìn)取的工商團(tuán)隊。

是磁場就要凝聚力量，是團(tuán)隊就要散發(fā)光芒。

我們把“服務(wù)發(fā)展是第一要務(wù)”的理念深深浸潤，勇作發(fā)展先鋒，放下架子當(dāng)保姆，俯下身子抓幫扶，“恒溫”促進(jìn)市場主體增量提質(zhì)。

溫情服務(wù)，我們甘當(dāng)娘家人。節(jié)日來臨，為經(jīng)營業(yè)主發(fā)送祝福短信；中秋佳節(jié)，給個私代表送上月餅聊表心意；經(jīng)營者紅白喜事，主動到場表示慰問。在一次辦事處組織的春節(jié)團(tuán)拜會上，湖北詩珞化工有限公司的張總動情地說：“我經(jīng)商多年了，以前只有我們給部門送賀禮，工商部門給我送禮還真是頭一回?！?/p>

全程幫扶，我們情作培育員。年下半年，定居北京的鄧總回鄉(xiāng)興業(yè)，我們僅用一天半時間，就為其完成了前期咨詢、冠省名的名稱預(yù)先核準(zhǔn)、驗資和登記注冊手續(xù)，使其按時飛回北京。他深有感觸地說：“我跑了很多地方，接觸過不少行政部門，說實在話，只有東馬坊工商所的辦事效率最高?！?/p>

融資輸血，我們架好金信橋。今年月，轄區(qū)家糧食經(jīng)營企業(yè)遭遇流動資金不足的困擾，我們主動聯(lián)系多家金融機(jī)構(gòu)，到企業(yè)實地調(diào)查，召開銀企洽談會，促使信用社采取三家聯(lián)保的方式，幫助家企業(yè)融資萬元。

絲絲溫情似娘家，親情服務(wù)暖人心。真情、真意、真干的服務(wù)為我們贏來了如潮掌聲。前年市人大評議個職能部門，東馬坊工商所票全優(yōu)。辦事處主要負(fù)責(zé)人曾感嘆地說，工商所真是一枝獨(dú)秀??！

是磁場就要凝聚力量，是團(tuán)隊就要散發(fā)光芒。

我們把“執(zhí)法監(jiān)管是第一責(zé)任”的理念牢牢鐫刻，情為監(jiān)管苦力，盡職履責(zé)抓監(jiān)管，一心一意護(hù)和諧，力促“比太陽還要光輝”的公平正義。

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制，源頭追溯，全程防控。做到每周市場巡查一次，每季專項清理一次，每年輔導(dǎo)培訓(xùn)一次，每人開卷考試一次，并向每位食品經(jīng)營者發(fā)放兩個張貼有工商標(biāo)識的檔案盒，規(guī)范索證索票行為，實現(xiàn)了事前、事中、事后的全程監(jiān)管。轄區(qū)沒有發(fā)生一起食品安全責(zé)任事故。

推行夜間巡查方式，迎難而上，動真碰硬。去年夏天，轄區(qū)一些經(jīng)營夜市的固定攤點(diǎn)對我們開展的無照經(jīng)營整治不理不睬。我們不顧白天工作的疲勞，每天進(jìn)行夜間巡查，反復(fù)上門做工作，最終使這些晚間才營業(yè)的經(jīng)營戶辦理了執(zhí)照。他們都說：“原想蒙混過關(guān)，沒想到工商晚上還執(zhí)法，不得不服??！”

開展知名企業(yè)聯(lián)手打假，義不容辭，不辭勞苦。去年，市廣達(dá)化工有限公司舉報，稱其產(chǎn)品在北京被侵權(quán)銷售，經(jīng)調(diào)查發(fā)貨地為武漢。下午接到該公司求助后，我們立即趕到企業(yè)商量調(diào)查方案，晚上趕制協(xié)查文書，第二天清早點(diǎn)趕赴武漢，和江岸工商分局聯(lián)手出擊，一舉端掉制假售假窩點(diǎn)，切實維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

面對執(zhí)法中的說情風(fēng)，我們堅持原則，敢拒敢頂。上市公司雙環(huán)集團(tuán)內(nèi)部加油站對外從事成品油零售，被我們依法查處。由于該企業(yè)是納稅大戶，來自方方面面的說情絡(luò)繹不絕。但我們以案件涉安涉危為由，婉拒了集團(tuán)老總的多次宴請，私下送給我的元紅包，我毫不猶豫上交單位充抵罰款。看到執(zhí)法人員如此清正廉潔，依法辦事，該企業(yè)心悅誠服地接受了處罰，及時糾正了違法行為。

總有一種責(zé)任在心田滋長，那是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的諄諄重托；

總有一種正氣在頭頂回蕩，那是維護(hù)公平正義環(huán)境的劍膽琴心；

總有一種精神在腦?？M繞，那是孝感工商精神對全所干部

職工的春風(fēng)化雨；

總有一種感動在心中澎湃，那是各級領(lǐng)導(dǎo)和全所干部職工對我的鼎力支持……

這就是我，一個從機(jī)關(guān)辦公室下到基層所工作，一名普通工商所所長的肺腑之言。

往昔曾借重，未來憑扶持。踏著時代發(fā)展的鏗鏘鼓點(diǎn)，肩扛工商強(qiáng)局的歷史使命，我們將牢牢把握“兩個第一”的工作理念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)，追求

卓越，與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流”的孝感工商精神，傾心傾力抓隊伍，盡職盡責(zé)優(yōu)服務(wù)，務(wù)實求實強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展引吭高歌，努力唱響“春天的故事”。

謝謝大家！

第二篇：淺談基層工商所

淺談基層工商所

基層工商所，是工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位，是工商行政管理工作的前沿，在整個工商行政管理工作中具有非常突出的基礎(chǔ)性地位和作用?；A(chǔ)工商所在整個工商系統(tǒng)里面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

首先基層工商所是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展專項整治行動來看，幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的，無一例外需要基層工商所抓落實，只有基層工商所將專項整治要求落到了實處，專項整治的效果才能體現(xiàn)，專項整治的最終目的才能達(dá)到。從經(jīng)濟(jì)違法違章案件查處情況看，占90%的無照案件都是基層工商所查辦的。

其次基層工商所在涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策上市最終執(zhí)行者。基層工商所必須掌握所有的有關(guān)市場準(zhǔn)入的法律、法規(guī)和政策，直接負(fù)責(zé)轄區(qū)個體工商戶的登記，并要及時為群眾提供有關(guān)內(nèi)資企業(yè)的注冊登記要求，做到熱情服務(wù)和“一口清、一口準(zhǔn)”。必須熟悉有關(guān)市場交易、市場競爭的工商行政管理法律、法規(guī)和政策，了解有關(guān)綜合管理的規(guī)范性文件，做到既要及時查處各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，又要及時將不屬于工商部門查處的案件準(zhǔn)確移送到相應(yīng)的職能部門，還要積極配合當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門進(jìn)行綜合管理；必須綜合運(yùn)用商標(biāo)、廣告、合同等職能為轄區(qū)企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)。

第三，工商隊伍整體形象的直接體現(xiàn)?；鶎庸ど趟w干部常年工作在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的第一線，工作條件最艱苦，工作任務(wù)最繁忙，工作對象最直接，工作環(huán)境最復(fù)雜。基層工商所人員素質(zhì)的高低、隊伍形象的好壞、依法行政的程度、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效果，直接影響著市場經(jīng)營主體對工商行政管理工作認(rèn)不認(rèn)同、地方政府對工商行政管理工作支不支持、人民群眾和人大代表以及各級領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作滿不滿意，直接關(guān)系到整個工商隊伍的形象和社會地位。

但是基層工商所在近幾年的發(fā)展中在職能轉(zhuǎn)變的問題上出現(xiàn)的較多的問題：比如在隊伍整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)條件下市場監(jiān)管執(zhí)法要求不相適應(yīng)。新時期、新形勢對市場監(jiān)管和行政執(zhí)法提出的要求越來越高。隨著市場經(jīng)營主體多元化、市場經(jīng)營方式多樣化、市場監(jiān)管環(huán)境復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)違法違章行為高科技化等等，均使工商行政管理隊伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴(yán)峻的考驗。而基層工商所隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)。主要體現(xiàn)在思想觀念跟不上時代的步伐、隊伍年齡偏大、干部老化現(xiàn)象嚴(yán)重、文化層次和學(xué)歷水平不高、知識結(jié)構(gòu)不合理，特別是法律、計算機(jī)專業(yè)人才缺乏，復(fù)合型人才則更為奇缺。

而基層工商所的內(nèi)部職能分工與監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)也是一個突出的問題。目前，除極少數(shù)基層工商所自行對內(nèi)部職能實現(xiàn)綜合、巡查、辦案分組管理外，絕大多數(shù)基層工商所在內(nèi)部職能分工和人員安排上，基本照搬分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，分局有多少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，基層工商所就有多少對應(yīng)線上的分工，實現(xiàn)以線為主，分兵把手，很不合理。與此同時，近年來，上級機(jī)關(guān)部署、開展專項整治工作比較多。在人員有限的情況下，只能疲于應(yīng)付，有些專項整治往往雷聲大、雨點(diǎn)小，甚至流于形式，導(dǎo)致行政執(zhí)法成本高，行政執(zhí)法效果卻不理想。隨著監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)越來越重，基層工商所內(nèi)部分工不適應(yīng)性越來越突出。

還有一方面是現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式與監(jiān)管執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。新時期、新形勢要求基層工商所逐步適應(yīng)監(jiān)管社會主義大市場的要求，建立起以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體，以工商巡查為手段，以信息化技術(shù)為支撐，全方位的、動態(tài)的、長效的科學(xué)監(jiān)管體制。而目前，基層工商所仍然停留在原有的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式上。這種監(jiān)管模式的主要弊端為在于、監(jiān)管方式陳舊、執(zhí)法手段落后。

所以當(dāng)前發(fā)展基層工商所的主要手段應(yīng)從以下幾方面著手：

１．在基層工商所內(nèi)部職能分工上，要由按工商行政管理職能進(jìn)行分線負(fù)責(zé)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詨K為主、分片負(fù)責(zé)、綜合管理的內(nèi)部分工機(jī)制基層工商所內(nèi)部職能分工，既要符合市場監(jiān)管執(zhí)法的實際，又要處理好與分局相關(guān)職能科室的關(guān)系；既要徹底改變以往線狀設(shè)置方式，又要體現(xiàn)新時期、新形勢下基層工商所職能實際，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，合理地調(diào)整基層工商所內(nèi)部分工。鑒于基層工商所人員比較少、工作覆蓋面廣的實際，應(yīng)以“巡查辦案為一體，內(nèi)勤登記于一身”為基本指導(dǎo)思想，對全市基層工商所統(tǒng)一內(nèi)設(shè)組織的設(shè)置，明確各組的職責(zé)，實現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離、登記注冊職能與執(zhí)法監(jiān)管職能分離，工作內(nèi)容各有側(cè)重，工作標(biāo)準(zhǔn)各有所別，以提高運(yùn)作效率和監(jiān)管效能。

具體設(shè)想，全市基層工商所統(tǒng)一下設(shè)綜合管理組、巡查監(jiān)管組，其中巡查監(jiān)管組可以視情分為一組、二組、三組。綜合管理組主要職責(zé)：（１）受理轄區(qū)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、注銷申請并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；（２）受理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的年審換照和企業(yè)年檢；（３）負(fù)責(zé)轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”的分類歸檔、各種規(guī)費(fèi)的收?。唬ǎ矗┏袚?dān)內(nèi)勤業(yè)務(wù)。

2．合理配備人員，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工商所的整體戰(zhàn)斗力

各分局在基層工商所人員配備上，要按照領(lǐng)導(dǎo)能力互補(bǔ)、年齡梯次分明、知識結(jié)構(gòu)合理的要求，對基層工商所的人員進(jìn)行合理調(diào)配，強(qiáng)化整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平的有機(jī)結(jié)合，既要有善于團(tuán)結(jié)、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人，又要有擅長業(yè)務(wù)、善于指導(dǎo)、善于鉆研的負(fù)責(zé)人，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好格局；在基層工商所干部知識結(jié)構(gòu)方面，實現(xiàn)工商業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，既要有精通并能夠熟練地綜合運(yùn)用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才，又要有懂得運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的計算機(jī)能手，形成嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)和提供有效技術(shù)支撐的互動局面；在基層工商所干部年齡結(jié)構(gòu)方面，實現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機(jī)結(jié)合，既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅定、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富等方面的優(yōu)勢，又要適當(dāng)配備部分年齡輕的、具有一定學(xué)歷層次、富有創(chuàng)新意識、勇于開拓進(jìn)取的年輕干部，形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。

３．加快知識更新，不斷提高基層工商所適應(yīng)新形勢監(jiān)管執(zhí)法的能力

要順利實現(xiàn)基層工商所職能轉(zhuǎn)變，做到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)到位，實現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升，關(guān)鍵是在提高人員素質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前基層工商所干部素質(zhì)的實際情況，應(yīng)努力開展好三個層面的培訓(xùn)。首先，要加強(qiáng)思想道德方面的培訓(xùn)。其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化。第三，要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)，提高監(jiān)管的層次和水平。總之，要通過多種途徑，使基層工商所干部做到信念不動搖、生活不腐化、紀(jì)律不松懈、執(zhí)法不違法、知識不落伍。

４．加快硬件建設(shè)，努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件

基層工商所監(jiān)管對象多、監(jiān)管區(qū)域廣，有的基層工商所坐落在海島等十分偏僻的地方，要做到反應(yīng)靈敏、辦事高效，必須重視基層工商所的硬件建設(shè)，實現(xiàn)辦公條件、辦案設(shè)備、辦事方式的明顯改變，為基層工商所職能轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在辦公條件方面，要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個便于開展工作的相對寬松的辦公場所，要配備適當(dāng)數(shù)量、性能較好的計算機(jī)及其配套設(shè)備，基本實現(xiàn)辦公自動化；在辦案設(shè)備方面，要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應(yīng)動態(tài)監(jiān)管的先進(jìn)的信息查詢、記錄工具；在辦事方式上，要適應(yīng)“數(shù)字工商”建設(shè)的需要，實現(xiàn)分局與基層工商所２兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng)，確保基層工商所與工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達(dá)數(shù)字化、高效化。

５．建立激勵機(jī)制，促進(jìn)基層工商所個體與整體的兩個提高

在現(xiàn)有目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵機(jī)制。要積極引入激勵機(jī)制，將基層工商所干部的個人收入與能力、作風(fēng)、紀(jì)律和完成任務(wù)情況掛鉤；實行末位待崗制，設(shè)置考評指標(biāo)，用計分辦法，對末位者實行離崗培訓(xùn)?？傊?，通過探索建立有效的激勵機(jī)制，展現(xiàn)三個層級的良好風(fēng)貌。一是要激發(fā)基層工商所內(nèi)部干部之間奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取、業(yè)績顯著的良好風(fēng)貌；二是要激發(fā)基層工商所之間相互競爭、勇于創(chuàng)新、趕超先進(jìn)，展現(xiàn)工商分局政令暢通、務(wù)實高效、實績突出的良好風(fēng)貌；三是要激發(fā)工商分局之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時俱進(jìn)良好風(fēng)貌。

在發(fā)展基層工商所主要在轉(zhuǎn)變基層工商所職能，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，清正廉潔，執(zhí)法如山”的要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線，盡快實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，努力把基層工商所建設(shè)成為“小局大所”、“小局強(qiáng)所”，成為監(jiān)管社會主義大市場的排頭兵。

蓋尾工商所

曾燕紅

第三篇：淺談基層工商所

淺談基層工商所

基層工商所，是工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位，是工商行政管理工作的前沿，在整個工商行政管理工作中具有非常突出的基礎(chǔ)性地位和作用?；A(chǔ)工商所在整個工商系統(tǒng)里面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

首先基層工商所是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展專項整治行動來看，幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的，無一例外需要基層工商所抓落實，只有基層工商所將專項整治要求落到了實處，專項整治的效果才能體現(xiàn)，專項整治的最終目的才能達(dá)到。從經(jīng)濟(jì)違法違章案件查處情況看，占90%的無照案件都是基層工商所查辦的。

其次基層工商所在涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策上市最終執(zhí)行者?；鶎庸ど趟仨氄莆账械挠嘘P(guān)市場準(zhǔn)入的法律、法規(guī)和政策，直接負(fù)責(zé)轄區(qū)個體工商戶的登記，并要及時為群眾提供有關(guān)內(nèi)資企業(yè)的注冊登記要求，做到熱情服務(wù)和“一口清、一口準(zhǔn)”。必須熟悉有關(guān)市場交易、市場競爭的工商行政管理法律、法規(guī)和政策，了解有關(guān)綜合管理的規(guī)范性文件，做到既要及時查處各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，又要及時將不屬于工商部門查處的案件準(zhǔn)確移送到相應(yīng)的職能部門，還要積極配合當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門進(jìn)行綜合管理；必須綜合運(yùn)用商標(biāo)、廣告、合同等職能為轄區(qū)企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)。

第三，工商隊伍整體形象的直接體現(xiàn)。基層工商所全體干部常年工作在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的第一線，工作條件最艱苦，工作任務(wù)最繁忙，工作對象最直接，工作環(huán)境最復(fù)雜?；鶎庸ど趟藛T素質(zhì)的高低、隊伍形象的好壞、依法行政的程度、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效果，直接影響著市場經(jīng)營主體對工商行政管理工作認(rèn)不認(rèn)同、地方政府對工商行政管理工作支不支持、人民群眾和人大代表以及各級領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作滿不滿意，直接關(guān)系到整個工商隊伍的形象和社會地位。

但是基層工商所在近幾年的發(fā)展中在職能轉(zhuǎn)變的問題上出現(xiàn)的較多的問題：比如在隊伍整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)條件下市場監(jiān)管執(zhí)法要求不相適應(yīng)。新時期、新形勢對市場監(jiān)管和行政執(zhí)法提出的要求越來越高。隨著市場經(jīng)營主體多元化、市場經(jīng)營方式多樣化、市場監(jiān)管環(huán)境復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)違法違章行為高科技化等等，均使工商行政管理隊伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴(yán)峻的考驗。而基層工商所隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)。主要體現(xiàn)在思想觀念跟不上時代的步伐、隊伍年齡偏大、干部老化現(xiàn)象嚴(yán)重、文化層次和學(xué)歷水平不高、知識結(jié)構(gòu)不合理，特別是法律、計算機(jī)專業(yè)人才缺乏，復(fù)合型人才則更為奇缺。

而基層工商所的內(nèi)部職能分工與監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)也是一個突出的問題。目前，除極少數(shù)基層工商所自行對內(nèi)部職能實現(xiàn)綜合、巡查、辦案分組管理外，絕大多數(shù)基層工商所在內(nèi)部職能分工和人員安排上，基本照搬分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，分局有多少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，基層工商所就有多少對應(yīng)線上的分工，實現(xiàn)以線為主，分兵把手，很不合理。與此同時，近年來，上級機(jī)關(guān)部署、開展專項整治工作比較多。在人員有限的情況下，只能疲于應(yīng)付，有些專項整治往往雷聲大、雨點(diǎn)小，甚至流于形式，導(dǎo)致行政執(zhí)法成本高，行政執(zhí)法效果卻不理想。隨著監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)越來越重，基層工商所內(nèi)部分工不適應(yīng)性越來越突出。

還有一方面是現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式與監(jiān)管執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。新時期、新形勢要求基層工商所逐步適應(yīng)監(jiān)管社會主義大市場的要求，建立起以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體，以工

商巡查為手段，以信息化技術(shù)為支撐，全方位的、動態(tài)的、長效的科學(xué)監(jiān)管體制。而目前，基層工商所仍然停留在原有的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式上。這種監(jiān)管模式的主要弊端為在于、監(jiān)管方式陳舊、執(zhí)法手段落后。

所以當(dāng)前發(fā)展基層工商所的主要手段應(yīng)從以下幾方面著手：

１．在基層工商所內(nèi)部職能分工上，要由按工商行政管理職能進(jìn)行分線負(fù)責(zé)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詨K為主、分片負(fù)責(zé)、綜合管理的內(nèi)部分工機(jī)制基層工商所內(nèi)部職能分工，既要符合市場監(jiān)管執(zhí)法的實際，又要處理好與分局相關(guān)職能科室的關(guān)系；既要徹底改變以往線狀設(shè)置方式，又要體現(xiàn)新時期、新形勢下基層工商所職能實際，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，合理地調(diào)整基層工商所內(nèi)部分工。鑒于基層工商所人員比較少、工作覆蓋面廣的實際，應(yīng)以“巡查辦案為一體，內(nèi)勤登記于一身”為基本指導(dǎo)思想，對全市基層工商所統(tǒng)一內(nèi)設(shè)組織的設(shè)置，明確各組的職責(zé)，實現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離、登記注冊職能與執(zhí)法監(jiān)管職能分離，工作內(nèi)容各有側(cè)重，工作標(biāo)準(zhǔn)各有所別，以提高運(yùn)作效率和監(jiān)管效能。

具體設(shè)想，全市基層工商所統(tǒng)一下設(shè)綜合管理組、巡查監(jiān)管組，其中巡查監(jiān)管組可以視情分為一組、二組、三組。綜合管理組主要職責(zé)：（１）受理轄區(qū)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、注銷申請并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；（２）受理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的年審換照和企業(yè)年檢；（３）負(fù)責(zé)轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”的分類歸檔、各種規(guī)費(fèi)的收?。唬ǎ矗┏袚?dān)內(nèi)勤業(yè)務(wù)。

2．合理配備人員，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工商所的整體戰(zhàn)斗力

各分局在基層工商所人員配備上，要按照領(lǐng)導(dǎo)能力互補(bǔ)、年齡梯次分明、知識結(jié)構(gòu)合理的要求，對基層工商所的人員進(jìn)行合理調(diào)配，強(qiáng)化整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平的有機(jī)結(jié)合，既要有善于團(tuán)結(jié)、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人，又要有擅長業(yè)務(wù)、善于指導(dǎo)、善于鉆研的負(fù)責(zé)人，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好格局；在基層工商所干部知識結(jié)構(gòu)方面，實現(xiàn)工商業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，既要有精通并能夠熟練地綜合運(yùn)用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才，又要有懂得運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的計算機(jī)能手，形成嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)和提供有效技術(shù)支撐的互動局面；在基層工商所干部年齡結(jié)構(gòu)方面，實現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機(jī)結(jié)合，既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅定、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富等方面的優(yōu)勢，又要適當(dāng)配備部分年齡輕的、具有一定學(xué)歷層次、富有創(chuàng)新意識、勇于開拓進(jìn)取的年輕干部，形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。

３．加快知識更新，不斷提高基層工商所適應(yīng)新形勢監(jiān)管執(zhí)法的能力

要順利實現(xiàn)基層工商所職能轉(zhuǎn)變，做到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)到位，實現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升，關(guān)鍵是在提高人員素質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前基層工商所干部素質(zhì)的實際情況，應(yīng)努力開展好三個層面的培訓(xùn)。首先，要加強(qiáng)思想道德方面的培訓(xùn)。其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化。第三，要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)，提高監(jiān)管的層次和水平。總之，要通過多種途徑，使基層工商所干部做到信念不動搖、生活不腐化、紀(jì)律不松懈、執(zhí)法不違法、知識不落伍。

４．加快硬件建設(shè)，努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件

基層工商所監(jiān)管對象多、監(jiān)管區(qū)域廣，有的基層工商所坐落在海島等十分偏僻的地方，要做到反應(yīng)靈敏、辦事高效，必須重視基層工商所的硬件建設(shè)，實現(xiàn)辦公條件、辦案設(shè)備、辦事方式的明顯改變，為基層工商所職能轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在辦公條件方面，要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個便于開展工作的相對寬松的辦公場所，要配備適當(dāng)數(shù)量、性能較好的計算機(jī)及其配套設(shè)備，基本實現(xiàn)辦公自動化；在辦案設(shè)備方面，要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應(yīng)動態(tài)監(jiān)管的先進(jìn)的信息查詢、記錄工具；在辦事方式上，要適應(yīng)“數(shù)字工商”建設(shè)的需要，實現(xiàn)分局與基層工商所２兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng)，確?；鶎庸ど趟c工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達(dá)數(shù)字化、高效化。５．建立激勵機(jī)制，促進(jìn)基層工商所個體與整體的兩個提高

在現(xiàn)有目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵機(jī)制。要積極引入激勵機(jī)制，將基層工商所干部的個人收入與能力、作風(fēng)、紀(jì)律和完成任務(wù)情況掛鉤；實行末位待崗制，設(shè)置考評指標(biāo)，用計分辦法，對末位者實行離崗培訓(xùn)?？傊?，通過探索建立有效的激勵機(jī)制，展現(xiàn)三個層級的良好風(fēng)貌。一是要激發(fā)基層工商所內(nèi)部干部之間奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取、業(yè)績顯著的良好風(fēng)貌；二是要激發(fā)基層工商所之間相互競爭、勇于創(chuàng)新、趕超先進(jìn)，展現(xiàn)工商分局政令暢通、務(wù)實高效、實績突出的良好風(fēng)貌；三是要激發(fā)工商分局之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時俱進(jìn)良好風(fēng)貌。

在發(fā)展基層工商所主要在轉(zhuǎn)變基層工商所職能，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，清正廉潔，執(zhí)法如山”的要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線，盡快實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，努力把基層工商所建設(shè)成為“小局大所”、“小局強(qiáng)所”，成為監(jiān)管社會主義大市場的排頭兵。

蓋尾工商所

曾燕紅

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)基層工商所

關(guān)于加強(qiáng)基層工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)的通知

各分局：

二0一二年是基層工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)攻堅年，到二0一二年底，我局基層工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)將達(dá)到100%，因此，為圓滿完成這一工作目標(biāo)，各分局必須加強(qiáng)本工商所“十統(tǒng)一“建設(shè)的推進(jìn)力度，并側(cè)重做好以下幾項工作：

一、嚴(yán)格按照上級“十統(tǒng)一”建設(shè)規(guī)劃和“十統(tǒng)一”建設(shè)方案要求逐項進(jìn)行認(rèn)真檢查對照，進(jìn)一步完善二0一一年以完成“十統(tǒng)一”建設(shè)的工商所，不得有任何偏差和紕漏。

二、目前部分工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)不規(guī)范。如：個別工商所在“十統(tǒng)一”建設(shè)中具備條件，但登記注冊大廳及會議室未設(shè)置形象墻；辦公樓外觀主體形象即正大門上方（建筑上方居中位置）未設(shè)置“工商行政管理局”牌匾，其他牌匾懸掛不規(guī)范等，因此，對缺項，不規(guī)范的，要嚴(yán)格的按照《全省工商系統(tǒng)工商所形象標(biāo)識“十統(tǒng)一”規(guī)范方案》并參照紅旗工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，迅速進(jìn)行補(bǔ)充、完善、予以規(guī)范。

三、到目前為止，“十統(tǒng)一”建設(shè)的各類桌牌，門牌以下發(fā)到個分局，各分局必須認(rèn)真總結(jié)二0一一年“十統(tǒng)一”建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，抓緊時間，迅速開展工商所“十統(tǒng)一“建設(shè)，二0一二年底，各分局“十統(tǒng)一”建設(shè)必須達(dá)到100%，訓(xùn)。六月底，墾區(qū)局將對各分局基層工商所“十統(tǒng)一“建設(shè)情況進(jìn)行逐所檢查。

四、各分局與四月十日前將“基層工商所十統(tǒng)一建設(shè)統(tǒng)計表”報至基層教育科。

基層教育科

二0一二年四月一日

第五篇：工商所十佳基層黨支部先進(jìn)事跡材料

工商所十佳基層黨支部先進(jìn)事跡材料

近年來，市工商分局工商所黨支部在分局黨組、街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持從實際出發(fā)，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，積極按照市局“五好”支部和創(chuàng)建“五個一”工商所的標(biāo)準(zhǔn)，在加強(qiáng)基層建設(shè)、開展隊伍教育、履行工商監(jiān)管職能以及精神文明創(chuàng)建等方面開展了一些有益的探索，初步實現(xiàn)了黨員隊伍好、工作業(yè)績好、工作機(jī)

制科學(xué)、群眾反映好的預(yù)期目標(biāo)。－20被評為區(qū)最佳文明單位，20年該所被市工商局評為先進(jìn)工商所,20年6月，該所又被區(qū)委組織部評為十佳基層黨支部。他們的具體做法是：

一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高黨員綜合素質(zhì)

近幾年來，按照理論聯(lián)系實際，學(xué)用一致，按需施教，講求實效的原則，該所支部先后組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，并開展了黨的先進(jìn)性教育，黨員的政治素質(zhì)有較大提升；

（一）、黨員隊伍建設(shè)與制度建設(shè)方面。

一是抓班子建設(shè)，工商所黨支部是個有著光榮傳統(tǒng)、充滿活力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。為此，所支部成員達(dá)成共識：在工作中努力做到“三率先”即“率先講奉獻(xiàn)，率先講紀(jì)律，率先講廉潔”，努力做到目標(biāo)同向、工作同步。二是抓制度建設(shè)。我所實際工作出發(fā)，建立了一系列行之有效的內(nèi)部管理制度，如：《服務(wù)承諾制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》等等，并堅持建章立制與照章辦事相結(jié)合，抓檢查、重落實，努力做到以用制度管人，使我所各項工作做到規(guī)范化、制度化。同時還實行了“政務(wù)公開制度”“開門評所制度”，堅持講評會，使全所干部的政治思想素質(zhì)得到了不斷加強(qiáng)。三是抓教育培訓(xùn)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，全體黨員以“一月一法”活動形式為載體，采取“所長組織輔導(dǎo)，組長負(fù)責(zé)講評、個人分散自學(xué)”的方式進(jìn)行。積極組織干部職工參加崗位練兵，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，在所內(nèi)開辟宣傳欄，定期宣傳政策法規(guī)，交流理論學(xué)習(xí)和思想教育心得體會，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。通過廣泛開展思想政治教育、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，積極鼓勵大家比學(xué)習(xí)、比干勁，開展崗位練兵活動，每周堅持政治理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)討論，不斷深化全所人員的學(xué)習(xí)教育，注重培養(yǎng)一崗多能的復(fù)合型人才，在監(jiān)管執(zhí)法中，全體人員熟悉法律，會宣傳、會辦案、會管理、會協(xié)調(diào)、會指導(dǎo)。

（二）、作風(fēng)建設(shè)與政務(wù)公開方面

工商干部的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系，也是積極實踐“三個代表”，為此我所重點(diǎn)抓了紀(jì)律整頓工作。一是整頓執(zhí)法紀(jì)律，主要檢查有無“不作為和亂作為”的現(xiàn)象。二是整頓財經(jīng)紀(jì)律，三是整頓著裝紀(jì)律，要求工作人員著裝整齊、掛牌上崗。四是整頓勞動紀(jì)律，實行簽到制度，上班時間嚴(yán)禁辦私事。五是整頓群眾紀(jì)律，教育干部職工牢固樹立為人民服務(wù)的思想。我所積極推行政務(wù)公開，將有關(guān)廉政措施、工作人員行為規(guī)范、省局“八條禁令”、“首問負(fù)責(zé)制”“服務(wù)時效承諾”等相關(guān)內(nèi)容在醒目位置予以公示，主動接受社會監(jiān)督。還請轄區(qū)人大代表、企業(yè)家上門進(jìn)行行風(fēng)評議，征求他們對我所的意見。

二、發(fā)揮工商職能服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

幾年來，所支部積極圍繞中央一號文件精神，充分發(fā)揮工商職能作用，從以下幾個方面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)：

（一）、培育市場經(jīng)紀(jì)人推廣訂單銷售

街現(xiàn)有棉花經(jīng)營戶40戶，該所黨員主動上門宣傳政策，把他們轉(zhuǎn)化成農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人每年可收購棉花約3000余萬斤，糧食1000萬余公斤。解決了以往農(nóng)民自已用小三輪車、自行車銷售農(nóng)產(chǎn)品的困難，工商所培育的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)產(chǎn)品銷往市場的主力軍。工商所通過廣泛宣傳，鼓勵有投資能力的人從事多種經(jīng)營。例如，經(jīng)過我們多次做上門現(xiàn)場工作才成立的市天發(fā)有機(jī)肥有限公司在者方面成績十分突出，他們以定單合同收購的形式，養(yǎng)雞戶的蛋雞貼上商標(biāo)集中送到各大超市，每年把養(yǎng)雞戶以前感到頭疼的雞糞收集起來，加工成有機(jī)肥料，可消化加工以前無法處理的雞糞600余萬公斤，該公司帶動了飼料經(jīng)營戶、個體運(yùn)輸戶的經(jīng)營，解決了剩余勞力的就業(yè)和周邊群眾的生活環(huán)境污染的問題。

（二）、培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶規(guī)范農(nóng)資市場

20年4月9日下午，市工商分局工商所組織轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶學(xué)習(xí)政策法規(guī)，來自轄區(qū)內(nèi)的57家農(nóng)資經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。會上，項久紅所長傳達(dá)了國家工商總局、市局《關(guān)于深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動”的通知》。他認(rèn)為，作為農(nóng)資經(jīng)營者和工商部門，都要自覺站在遵守法律法規(guī)和保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益的角度，共同維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。他要求轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶要力爭在全區(qū)、乃至全市取到示范帶頭作用，要切實做到“三要三不要”：一是不要銷售假冒偽劣農(nóng)資，要注意保存自己的進(jìn)貨發(fā)票；二是不要發(fā)布虛假廣告，要誠信經(jīng)營；三是不要出售高毒高殘留農(nóng)藥，對新品種的農(nóng)藥化肥要對農(nóng)民講清楚具體使用方法。

（三）、建立農(nóng)資陳列室確保豐收留證據(jù)

為了對大宗農(nóng)資商品的種前監(jiān)督，全所黨員在所有農(nóng)資經(jīng)營戶中大力宣傳,在全區(qū)率先建立大宗農(nóng)資商品留樣備案陳列室。具體的操

作是一查，二抽，三陳列；工商所專管員在市場巡查時對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營的銷售量大的商品進(jìn)行檢查，查看他們的進(jìn)貨發(fā)票，商品的標(biāo)簽內(nèi)容。在按照抽樣檢查的方法對大宗商品進(jìn)行抽樣封存，并對照發(fā)票和商品標(biāo)簽填寫備案登記卡，經(jīng)農(nóng)資經(jīng)營者簽名；最后放在工商所內(nèi)的陳列室的陳列櫥窗中。現(xiàn)在,陳列室內(nèi)陳列了轄區(qū)內(nèi)50余農(nóng)資經(jīng)營戶的大宗農(nóng)資商品留樣。這樣一是

對農(nóng)資經(jīng)營戶的加強(qiáng)自覺防范，二是為農(nóng)民維護(hù)權(quán)益保留了重要證據(jù)。

（四）、12315聯(lián)絡(luò)站村村通農(nóng)民維權(quán)不出村

按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的需要，該所在街、鳳凰鎮(zhèn)推行12315消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)村，現(xiàn)在兩街鎮(zhèn)86個自然村100%建站。17個學(xué)校、企業(yè)、市場同時也建立了聯(lián)絡(luò)站，通過推進(jìn)12315進(jìn)村行動，我們廣大農(nóng)民可以在家門口維護(hù)自己的合法權(quán)益。我所依托行政村和社區(qū)建立12315消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，共同(來源：好范文 http://004km.cn/）負(fù)責(zé)消費(fèi)者的咨詢，受理消費(fèi)者的投訴舉報，調(diào)解消費(fèi)糾紛，幫助消費(fèi)者排憂解難，方便廣大農(nóng)民消費(fèi)者就近投訴，及時把消費(fèi)糾紛解決在基層。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳教育工作，利用多種形式宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律法規(guī)，在農(nóng)民中普及消費(fèi)維權(quán)知識，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的消費(fèi)維權(quán)意識，提高了依法維權(quán)的自覺性。近兩年來，該所就成功化解農(nóng)民投訴115起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失27萬余元。20年3月14日，我所于深如田間地頭為農(nóng)服務(wù)的照片被《人民日報》、《中國工商報》、《長江日報》等媒體刊登。

在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，工商所黨支部發(fā)揮工商職能做了一些服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作，但是離黨組織的標(biāo)準(zhǔn)、人民群眾的要求和上級領(lǐng)導(dǎo)的期望還有差距，在今后的工作中，我們?nèi)w黨員將充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，努力適應(yīng)建設(shè)和諧的需要。