第一篇:市政園林工程造價控制的探討
市政園林工程造價控制的探討
摘要:在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展下,園林工程的建設(shè)分工越來越細,施工內(nèi)容也逐漸向著多樣化、創(chuàng)新化、復(fù)雜化的方向發(fā)展,工程的規(guī)模也日漸擴大。如何提高對園林工程造價的管理和控制,最大化園林工程的投資效益,是項目管理人員需要重視的一個問題。
關(guān)鍵詞:市政園林;工程造價;控制
引言
目前,隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的不斷提高,對社會環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高,這就促使大量的園林工程被興建起來。建設(shè)園林工程項目,不僅要考慮到它的社會效益,還要考慮到它的經(jīng)濟效益,因此,造價管理對于整個園林工程管理來說是不可或缺的,所以,必須要在建設(shè)過程中大力加強對園林工程造價的管理和控制,從而不斷降低工程項目的成本。
一、市政園林工程造價控制概述
園林工程造價的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心,它是貫穿于園林工程全過程的控制。在園林方案設(shè)計階段、園林工程施工階段,把園林工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證管理目標的實現(xiàn),以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制園林工程造價,應(yīng)從園林施工組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟、施工合同與信息管理等多方面采取措施,其中,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價觀念滲透到設(shè)計和施工措施中去。
二、市政園林工程造價的特點
1、園林工程造價資金投入大
相比于一些一些其他的工程,因為涉及的方面比較廣,項目比較多,所以園林工程投入的資金較多。也就要求園林工程造價一定要謹慎、嚴格進行。
2、園林工程造價具有差異性、個別性和特殊性
園林工程不同于一般的土建工程,不同地區(qū)的苗木價格有差異,即使同一地區(qū)的不同等級的苗木價格也有差異,而且往往苗木的等級分類也不太明顯,這在園林工程造價中影響較大,同時園林工程施工所處的地區(qū)不同,所耗費的人力成本就不同,這些因素都決定了園林工程造價具有差異性、個別性和特殊性。
3、園林工程造價是一個動態(tài)的、具體的、逐步推進的過程
任何工程的完成都要經(jīng)過一個過程,園林工程也不例外,從最初的決策和最后的完工經(jīng)過了工程設(shè)計階段、工程招標階段、工程施工階段和工程養(yǎng)護階段。在整個建設(shè)期間每個階段的資金投入都會處于不確定狀態(tài),這些在園林工程造價中都要考慮到,所以說園林工程造價要考慮工程的動態(tài)性、具體性和發(fā)展性,在園林工程造價時將這些因素考慮到造價中。
三、加強市政園林工程造價控制的措施
1、加強對工程造價的認識
在對工程進行設(shè)計、對投資人進行選擇時,要注意對工程造價進行控制,及 時對出現(xiàn)偏差的情況進行改正,保證造價的差額在規(guī)定的范圍中,最大化建設(shè)項目的效益。在對園林工程造價的管理和控制的過程中,要貫穿到整個建設(shè)過程中,所有的環(huán)節(jié)都要和造價控制緊密聯(lián)系,要建設(shè)出一套完善的管理標準和管理體系,要明確大的社會環(huán)境,探索出符合社會發(fā)展的造價管理模式,保證造價管理和造價控制的有效性。在對造價進行確定時,要將資源的作用充分發(fā)揮出來,最大化園林工程投資的社會效益和經(jīng)濟效益。要充分了解當前的社會環(huán)境,對傳統(tǒng)的園林工程造價意識進行更新,注重項目前期造價控制的重要性,實現(xiàn)工程造價管理的科學(xué)性和有效性。
2、投資決策階段的造價控制
投資決策階段應(yīng)做好基礎(chǔ),開拓渠道、廣泛搜集、妥善篩選和合理利用對園林綠化建設(shè)有益的各種信息,為項目的正確決策和投資估算提供準確依據(jù)。項目決策正確,意味著對項目建設(shè)作出科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置,這樣才能合理地估計和計算工程造價,并且在實施最優(yōu)投資方案過程中,有效地控制工程造價。如何能保證決策正確性。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,通過調(diào)查、研究來收集基礎(chǔ)資料,走訪園林工程建設(shè)兄弟單位進行項目對標,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要建筑材料、苗木的價格資料,以及現(xiàn)有已建類似園林工程資料,進行橫向?qū)Ρ?。做好工程造價資料的收集整理工作。每年對園林建設(shè)工程所有合同項目子項單價及工程總造價進行
動態(tài)比對,分析價格走向趨勢,收集、積累造價資料。通過以上方法,隨時對投資決策及投資估算提供動態(tài)信息,為園林工程建設(shè)正確投資決策打好堅實的基礎(chǔ)。
3、設(shè)計階段的造價控制
3.1 實行設(shè)計方案的公開招投標
招投標制度作為市場經(jīng)濟下的一種重要的采購和競爭手段,已經(jīng)在園林建設(shè)管理中廣泛應(yīng)用,但是工程設(shè)計進行招投標推行得不是很廣泛。園林工程設(shè)計招標的引入,將競爭機制推進到工程項目的最前沿。優(yōu)秀的園林設(shè)計方案,不僅可以使人賞心悅目,也體現(xiàn)了合理的經(jīng)濟性。通過招標,選擇優(yōu)秀設(shè)計方案和設(shè)計單位,可確保設(shè)計的先進性和經(jīng)濟性。
3.2 實行限額設(shè)計,控制設(shè)計造價
園林工程具有一定的藝術(shù)性特征,表現(xiàn)形式又多種多樣,衡量標準的尺度也不一樣,這就造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設(shè)計,即把施工圖設(shè)計預(yù)算控制在總概算內(nèi),將投資額和工程量分解到各個專業(yè),再分解到各個單位工程和各個分部工程,從而實現(xiàn)對投資限額的控制與管理。同時也可實現(xiàn)對設(shè)計標準、工程數(shù)量與概算指標等多方面的有效控制。
4、施工階段的造價管理
施工階段造價管理的重點是設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設(shè)計變更較多,變更費用也較大。應(yīng)嚴格控制變更,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度,嚴禁通過設(shè)計變更提高設(shè)計標準,擴大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的內(nèi)容,應(yīng)做到先算賬,后花錢,必須征得設(shè)計方、建設(shè)方、監(jiān)理的確認,隨時掌握項目費用的額度。嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用,做好各項資料和隱蔽工程的記錄,避免出現(xiàn)高額的經(jīng)濟損失。工程造價人員在施工過程中,做好施工圖紙的會審,督促施工方按圖施工,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進、技術(shù)合理。建設(shè)單位更應(yīng)該尊重科學(xué)規(guī)律,不能要求施工企業(yè)違背自然規(guī)律反季節(jié)施工嗍。筆者就經(jīng)歷了類似事例,一建設(shè)單位為了趕工期要求施工企業(yè)在夏季大面積種樹后來大部分枯死,最后不得重新種植。
5、對竣工后的審核工作進行控制
在進行竣工決算時,嚴格按照合同進行決算,控制好預(yù)算外的費用,對不按規(guī)定標準和圖紙要求完成的工作量,對費用進行核減。要根據(jù)施工合同的具體要求,審核現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更,根據(jù)規(guī)則計算,不允許出現(xiàn)多算的情況。在報送施工單位對材料用量明細表和工程計算表時,要編制出具體的材料用量明細和完整的結(jié)算書,從而達到深化的合理、公正、客觀和準確性。
結(jié)語
總而言之,在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展下,居民對生活居住環(huán)境的要求也越來越高,有效的提升了我國園林工程的發(fā)展。在市政園林工程施工的過程中,要將工程造價的控制作為管理的重點,將工程造價控制在合理的范圍中,要將工程建設(shè)前期階段作為造價控制的主要階段,認真管理好所有的施工環(huán)節(jié),盡量保證工程建設(shè)實際值和目標值的一致性,對項目建設(shè)前期的決策性進行估算,對實施階段設(shè)計的預(yù)算和概算進行控制,竣工后對結(jié)算進行嚴格管理,不定期的進行抽查,對出現(xiàn)的偏差及時糾正,使用科學(xué)是方法和理論,將工程造價控制在合理的范圍中。
參考文獻
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第二篇:如何進行園林工程造價控制
如何進行園林工程造價控制
關(guān)鍵詞:園林工程 造價控制 企業(yè)管理
摘 要: 從把握材料價格關(guān)、掌握好竣工決算、實行招投標和加強專業(yè)隊伍建設(shè),提高專業(yè)人員素質(zhì)等幾方面入手,論述了如何進行園林工程造價控制。
正文:
隨著人們生活水平的不斷提高,生活環(huán)境的不斷完善,建筑在風景中、城市在園林中,兩者融為一體,這樣更需要加強園林管理。在園林建設(shè)的同時,又離不開園林工程造價的管理。關(guān)于造價控制的理論已經(jīng)談?wù)摿嗽S多年,關(guān)鍵是若干年來有關(guān)管理的經(jīng)歷多數(shù)放在了建設(shè)工程上,不論是操作規(guī)程,質(zhì)量檢驗標準,使用新材料、新技術(shù),以至于預(yù)算定額和工程造價等皆已形成一套基本上統(tǒng)一的制度和管理方法。如何控制園林工程造價?
本人從事園林建設(shè)十幾年來,從工程預(yù)結(jié)算的角度總結(jié)出幾點看法:
一、把握好材料價格關(guān)在園林項目工程投資中,工程材料費一般占總投資的60%以上,因此工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。
目前工程材料價格已基本形成市場調(diào)節(jié)的格局,因此必須按市場變化規(guī)律,對材料價格實行動態(tài)管理。疏通材料信息渠道,向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員,由材料管理員收集資料及時參閱新聞媒介,工程造價管理部門發(fā)布近期材料價格等,建立自己的網(wǎng)絡(luò)信息。
推廣材料報價制度,由施工單位(施工隊)將工程各個時期的主要材料進貨渠道、時間、價格向管理單位進行通報。由雙方共同制定材料進貨計劃,有利于加強相互監(jiān)督,增強核標意識,防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。園林土建工程常使用大量新型材料,如:卡布隆、白色拉膜、70沙、美國砂等可根據(jù)上述方法,掌握大量材料價格信息,選擇最佳途徑,有效控制材料價格。
二、掌握好竣工決算
1、建立施工報表
制竣工決算時,應(yīng)付給施工單位的工程款總額往往不等于施工圖預(yù)算所確定的造價。規(guī)范施工單位隊伍,定期編制報表,對報表中設(shè)計變更、工程追加、修改以及隱蔽工程的驗收、簽證、材料代換等進行分析,才能有效的防止工程造價不必要的扯皮現(xiàn)象。
2、科學(xué)準確地計算工程量
根據(jù)竣工圖做到圖紙尺寸看準,計算公式、單位要用準,計算手冊要造準,材料類型要套準。因園林材料超越定額子目非常多如: 70沙替換石米,美國沙替換石米,從普通卵石到雨花石,各式各樣的造型地面等。在嚴格執(zhí)行國家園林工程造價的有關(guān)定額、價格、費用標準的同時,換算好定額,控制好造價。
三、實行招標投標制是降低工程造價的有力保證
工程招標投標可以有效地控制設(shè)計、施工的質(zhì)量、進度和投資,能夠獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、堅持和完善園林施工招標投標制度
首先建設(shè)單位應(yīng)對各投標單位一視同仁,而投標單位應(yīng)以資質(zhì)的能力、良好的信譽、優(yōu)良的質(zhì)量、先進的施工方案、高的管理水平、適當?shù)墓て?、合理的報價來提高自身的競爭力。由于園林市場機制不健全,管理措施不配套,各項規(guī)章制度也不夠完善,使園林施工招標投標過程中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。(1)招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。(2)對于投標單位為了在競爭中取勝,以低報價,甚至把報價降到成本以下來達到中標為目的的,需取消其投標資格。施工企業(yè)面對低價甚虧本的中標,為了生存偷工減料、走“歪路”等,擾亂了市場,脫離了招標投標的目的。(3)設(shè)制標底。因標底的作用①建設(shè)單位明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔的財務(wù)義務(wù);②給上級主管部門提供核實投資規(guī)模的依據(jù);③作為衡量投標報價是否低于成本的準繩,也是評標的主要尺度之一。(4)施工企業(yè)需編制本企業(yè)的定額以達到控制成本的利益。施工圖預(yù)算是成本計劃和控制的基礎(chǔ)資料,企業(yè)的施工定額是編制單位工程施工預(yù)算及成本計劃的依據(jù),又是衡量人工、材料、機械消耗的標準。實行施工預(yù)算與施工圖預(yù)算對比所帶來的節(jié)約來估算計劃成本額的高低,這樣便于投標報價和內(nèi)部進行成本控制。企業(yè)定額的編制方式,現(xiàn)階段可指導(dǎo)企業(yè)在國家基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上,根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)力情況進行調(diào)整。(5)完善法制環(huán)境,規(guī)范業(yè)主行為。近來,園林市場上出現(xiàn)“僧多粥少”是典型的“買方市場”,發(fā)包方不給預(yù)付款、工程施工中不給進度款、竣工后不給結(jié)算款等,拖欠款的不合理現(xiàn)象。完善法制環(huán)境,實行嚴格的履約擔保制,既要使違約的承包商受到及時的處罰,又要使任意拖欠工程款的發(fā)包方得到處罰。
2、控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計階段
我們不盡把目光盯在施工階段的價格管理上,更應(yīng)注意工程前期的方案確定和設(shè)計階段的優(yōu)化組合上,這樣才能有利于工程造價管理。設(shè)計階段是生成和確定工程造價的主要階段,設(shè)計方案是否合理和設(shè)計質(zhì)量的高低對工程造價產(chǎn)生直接的影響。根據(jù)設(shè)計編制概預(yù)算確定園林工程造價,并進行技術(shù)經(jīng)濟的評價,分析此項工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益,選擇最優(yōu)化的設(shè)計方案。當前的設(shè)計管理工作仍比較薄弱,投資超不超與設(shè)計不掛鉤,使不合理的設(shè)計日益突出。因園林建設(shè)是一項綜合性極強,又正在演化、發(fā)展中的復(fù)合性的學(xué)科,所包含的項目有:水景、綠化、假山、亭臺、樓閣、園林給排水、園林供電照明等工程,設(shè)計出現(xiàn)“錯”、“漏”、“補”、“丟三落四”的現(xiàn)象常有發(fā)生,給施工帶來很多障礙和困難,造成大量設(shè)計變更等,這樣造成了資金的浪費,提高了工程造價,為此,必須對工程設(shè)計進行改革。
(1)引入競爭機制,實行工程設(shè)計招標投標。按照市場經(jīng)濟要求,在積極推選限額設(shè)計,控制設(shè)計階段工程造價的同時,開展設(shè)計招標,實行按中標價設(shè)計的新機制,把工程設(shè)計推向市場,以便通過多方案的技術(shù)比較,經(jīng)濟效益評價,優(yōu)化設(shè)計方案,從而增強對投資的有效控制。
(2)改變設(shè)計費用只反映設(shè)計的難易度而不考慮工程造價合理的作法。實行在現(xiàn)有收費辦法的基礎(chǔ)上,加入節(jié)約投資按比例提成新機制,這樣就可以把設(shè)計人員的切身利益與工程造價有機的結(jié)合一起,從根本上扭轉(zhuǎn)設(shè)計人員不注重投資、技術(shù)經(jīng)濟相脫節(jié)的問題。中國正處于由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期,工程經(jīng)濟人員從專業(yè)素質(zhì)和市場應(yīng)變能力等方面要以適應(yīng)實際工作要求出發(fā),培養(yǎng)既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟管理的專門人才,是工程造價工作的特點所決定的,也是社會主義市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)所必需的,應(yīng)根據(jù)工程經(jīng)濟特點,建立健全必要的教育標準,加強持證人員的管理,建立有效的年審制度,在培訓(xùn)和考核中突出實際的技能訓(xùn)練,提高整體素質(zhì),以適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。
3、加強項目管理 把好工程造價關(guān)項目管理的終目標是生產(chǎn)出低成本,高質(zhì)量,短工期的工程,加強項目管理,實行項目經(jīng)理承包責任制。項目經(jīng)理從施工組織設(shè)計、圖紙會審、現(xiàn)場施工管理、工程驗收簽證到竣工結(jié)算是一條龍責任管理,從而提高施工隊素質(zhì),把好工程造價關(guān),控制好工程發(fā)包,使人員與項目同甘苦,共患難,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,提高建設(shè)投資效益,加快建設(shè)速度,更好地創(chuàng)造出優(yōu)秀的城市園林藝術(shù)品,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
四、加強專業(yè)隊伍建設(shè),不斷提高專業(yè)人員素質(zhì)
工程造價隊伍的建設(shè),關(guān)鍵在于人才的培訓(xùn)。既要開展持證上崗的培訓(xùn),又要加強對已持證人員的繼續(xù)培訓(xùn),從業(yè)務(wù)、政策、法律、外語以及與各地同行人員之間的交流等復(fù)合型人才的要求出發(fā)采用多種方式。同時要考慮和國家造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度進行銜接,把目前概預(yù)算人員持證上崗培訓(xùn)方式逐步提高到造價工程師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)上來。
第三篇:市政工程造價控制管理措施探討
市政工程造價控制管理措施探討
【摘要】本文結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,針對市政工程施工階段的特點,對在清單計價模式下市政工程造價控制的重點環(huán)節(jié)作了探討分析,同時提出業(yè)在市政工程建設(shè)全過程造價控制中施工階段的工作重點,提出了相應(yīng)的造價控制措施,旨在為控制造價提供一定的參考借鑒。
【關(guān)鍵詞】市政工程;工程造價;造價控制;控制措施引言
市政工程造價是指各類市政建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用全過程所需的全部費用。而事實上,對市政工程造價控制涉及的范圍較廣,而且對工程造價進行控制的單位也較多,包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位等等。為此,國家規(guī)定凡從事工程建設(shè)的設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、咨詢、施工等單位,均應(yīng)配備一定數(shù)量的與其單位資質(zhì)等級相適應(yīng)的工程造價專業(yè)人員,以對工程建設(shè)的各個階段進行造價控制。而本文將結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,對市政工程造價控制的重點環(huán)節(jié)進行探討分析,提出市政工程建設(shè)全過程造價控制中施工階段的工作重點,以及提出相應(yīng)的造價控制措施,為控制造價提供參考。2 市政工程造價控制原則
對于市政工程項目建設(shè)來說,如建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等都具備控制工程造價的功能,但不同的是不同單位為了控制工程造價而所采取的控制措施會有所不同。因此,要合理控制市政工程造價,就必須先明確各部分所具備的造價控制職能。
由于市政工程造價的“大額性”和“動態(tài)性”,決定了投資者或建筑商都要對擬建工程進行預(yù)先測算。其工程造價的控制職能主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)投資控制。也就是建設(shè)單位在投資的各個階段,對工程造價形成過程進行多層次的控制。(2)成本控制。以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本進行的控制。為了有效控制市政工程整體造價,在實行相關(guān)成本控制措施時必須采取相應(yīng)的控制原則,以更有效合理地控制造價:
2.1 全面控制原則。所謂的全面控制是包括全體人員控制以及全施工過程的控制,全體人員控制就是要把工程造價成本控制的觀念要灌輸?shù)剿泄ぷ魅藛T上,讓每個人都樹立有成本控制意識,把成本控制落實到每個人的責任上。施工全過程控制就是對施工項目成本的執(zhí)行貫穿于整個項目的施工周期,從而使施工全過程都具備有造價控制意識。
2.2 動態(tài)控制原則。在整個市政工程施工過程中,所需要求的工程造價不可能總是保持持平的狀態(tài),其工程造價是在隨著施工不同階段而隨之發(fā)生變化,因此成本控制必須是在變化的施工環(huán)境下所作出的管理工作。所謂動態(tài)控制原則就是將工、料、機投入到施工過程中計算出工程實際成本,痛過與目標值進行比較,從而檢查出是否存在偏離等,根據(jù)偏離結(jié)果不同而采取相應(yīng)的措施處理。
2.3 目標管理原則。對施工所發(fā)生的各項成本實行嚴格限制管理,以做到使成本發(fā)生在控制允許范圍內(nèi)。在目標管理過程中,將企業(yè)的成本目標層層分解,落實到部門、車間、小組或個人, 形成一個成本控制系統(tǒng)。目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
2.4 責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。采取成本責任原則,把責任落實到負責人身上,責任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支,如何開支和開支多少,以行使對項目成本的實質(zhì)控制。工程實踐證明,只有責、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實處。
2.5 節(jié)約原則,也就是節(jié)約項目施工的人力、物力、財力。節(jié)約 人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最重要的基本原則。一方面降低成本的開支,另外一個是提高施工的水平采取更經(jīng)濟有效地施工技術(shù)方案。造價控制措施
造價控制是在合理確定工程造價的基礎(chǔ)上,對工程造價實行全過程管理,應(yīng)嚴格按照初步設(shè)計規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、標準、工期和質(zhì)量,在初步設(shè)計范圍內(nèi)組織建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,提出可采取的造價控制措施策略如下:
3.1 施工預(yù)算控制
通過施工預(yù)算來控制人力物質(zhì)等,首先在項目施工前,根據(jù)圖紙來計算工程量并且根據(jù)施工預(yù)算定額編制項目的施工預(yù)算,以此來作為管理施工的依據(jù)。在施工過程中,出現(xiàn)工程變更或改變施工方法,應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補充,其他人不得隨意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。對于施工隊的任務(wù)安排,必須簽發(fā)施工任務(wù)單以及限額領(lǐng)料單,并向施工隊進行技術(shù)交底。在施工過程中對于施工隊所完成的工程量以及各種材料的消耗等作好記錄,作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。任務(wù)完成后,根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算。
3.2 施工定額
施工定額指在一定的條件下,預(yù)選規(guī)定完成單位合格產(chǎn)品所需要素(人力、材料、機械、資金等)的標準額度,或是指在一定條件下,完成規(guī)定計量單位工程項目所需消耗的人工、材料、施工機械臺班等數(shù)量標準。施工定額本身由勞動定額、機械定額和材料定額三個相對獨立的部分組成,主要直接用于工程的施工管理,作為編制工程施工設(shè)計、施工預(yù)算、施工作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料卡及結(jié)算計件工資或計量獎勵工資等用,它同時也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。其對于施工方來說具有節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率的作用,主要表現(xiàn)在生產(chǎn)性施工定額作為促使工人節(jié)約社會勞動(工作時間、原材料等)和提高勞動生產(chǎn)率、加快工作進度的手段。
3.3 技術(shù)管理措施上控制
施工前,充分結(jié)合工程施工圖紙以及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準,采取經(jīng)濟合理有效的施工技術(shù)方案,當然所制定的技術(shù)方案必須與施工技術(shù)人員密切結(jié)合。從技術(shù)措施上對市政工程總體造價進行有效的控制,這不僅加快了工程進度,同時節(jié)省相關(guān)人力物力等,同時由于工程進度的加快又進一步降低工程總造價,而工程實踐表明從技術(shù)管理措施上控制市政工程造價相當有效。其主要具體實施措施體現(xiàn)在:(1)對市政施工方案進行技術(shù)論證,在此基礎(chǔ)上多充分利用新工藝、新材料等措施,從施工技術(shù)上對加快工程進度取得突破。(2)從施工管理方面考慮,對施工中的大型設(shè)備等按照合同要求進行甲供,從而降低工程造價。同時對施工現(xiàn)場的材料實行管理,有效合理
地進料以及堆放材料,通過減小材料搬運與損耗來降低造價。
3.4 動態(tài)管理措施
確立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系,實行項目經(jīng)理負責制,通過項目經(jīng)理來對項目建設(shè)的質(zhì)量、進度以及成本進行全面負責管理。由于成本失控必然會直接影響經(jīng)濟效益,在項目開工前與項目經(jīng)理簽定目標考核協(xié)議,確立其責任。實行動態(tài)管理,每個月不定期核查成本是否處于受控狀態(tài),當目標完成后對項目經(jīng)濟效益評估和考核,對比先前的成本控制標準給予獎勵。對項目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、階段考核、竣工清核、獎金獎勵、責任到位的辦法。
3.5 抓好合同管理,減少工程索賠
工程實踐表明,在工程施工階段對工程造價實施有效控制的關(guān)鍵措施在于對工程變更實施有效的控制。作為造價管理人員就必須抓好工程合同管理措施,要盡可能地減小工程施工中的索賠。根據(jù)筆者經(jīng)驗,造價管理人員可以做到事前先把好關(guān)、主動監(jiān)控,嚴格審核工程變更問題,計算施工中各項變更對工程總投資的影響,合理判斷工程變更的需要性,盡量減小不必要的工程費用支出,防止工程投資失控情況出現(xiàn)。結(jié)語
本文結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,對市政工程造價控制的重點環(huán)節(jié)進行探討分析,提出市政工程建設(shè)全過程造價控制中施工階段的工作重點,以及提出相應(yīng)的造價控制措施。工程實踐表明,采取本文所提出的相關(guān)造價控制措施,可以有效地為市政工程降低投資成本,為控制造價提供較好的參考。
第四篇:淺析園林工程造價控制與管理
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淺析園林工程造價控制與管理
淺析園林工程造價控制與管理
摘 要:造價管理是建設(shè)工程的核心內(nèi)容,造價水平的高低直接決定著經(jīng)濟效益的好壞。本文結(jié)合工作經(jīng)驗,從把握材料價格關(guān)、掌握好竣工決算、實行招投標和加強專業(yè)隊伍建設(shè), 提高專業(yè)人員素質(zhì)等幾方面入手, 論述了如何進行園林工程造價控制。
關(guān)鍵詞:園林工程;造價控制;管理
Abstract: the cost management is the core content of construction project, cost level directly determines the economic benefits.In this paper, combining with the work experience, from the grasp of material price level, grasp the completion of final accounts, bidding and strengthen the construction of the professional team, in several aspects to improve the professional quality of personnel, discusses how to carry out cost control of landscape engineering.Keywords: landscape engineering;cost control;management
中途分類號: 文獻標識碼:A
引 言:園林工程就是建設(shè)風景園林綠地的工程。在園林建設(shè)的同時.又離不開園林工程造價的管理。關(guān)于造價控制的理論已經(jīng)談?wù)摿嗽S多年,關(guān)鍵是若干年來有關(guān)管理的經(jīng)歷多數(shù)放在了建設(shè)工程上,不論是操作規(guī)程.質(zhì)量檢驗標準.使用新材料、新技術(shù)。以至于預(yù)算定額和工程造價等皆已形成一套基本上統(tǒng)一的制度和管理方法。如何控制園林工程造價。本文結(jié)合工作經(jīng)驗,從工程預(yù)結(jié)算的角度總結(jié)出幾點建議。當前園林綠化工程造價存在的問題
1.1投資決策多由行政拍板缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟性
由于園林綠化工程多屬市政公益工程,大多由政府投資建設(shè),在進行項目可行性研究時,缺乏科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,一些技術(shù)先進、功能可靠、經(jīng)濟合理的建設(shè)方案得不到重用。在這種情況下,要做好
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工程造價的控制就十分困難。
1.2講求藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾
因園林綠化工程具有藝術(shù)性、方式多元化、衡量尺度不一樣特征,實用性弱于美學(xué)需求,所以設(shè)計師作品真實意圖的表達很容易因投資人設(shè)計任務(wù)書的局限性受到禁錮。由于目前園林設(shè)計方案未完全進入招投標市場,存在不透明性,設(shè)計師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點和錯誤的信號,設(shè)計主體思想缺乏統(tǒng)一,導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計方案被人為肢解,只考慮作品的標新立異、方案的奢華和惟美,無暇顧及經(jīng)濟技術(shù)問題,最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增,投資金額與建設(shè)成效無法成正比。
1.3精通造價的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價不合理
園林設(shè)計隊伍中部分設(shè)計人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場價格,而預(yù)算人員對工程技術(shù)問題往往不太熟悉,同時受市場份額和企業(yè)運作人力資源承受能力的影響,園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細化,專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理,導(dǎo)致設(shè)計階段造價控制不嚴或造價失控。
把握好材料價格關(guān)
在園林項目工程投資中,工程材料費一般占總投資的60%以上。因此工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。目前工程材料價格已基本形成市場調(diào)節(jié)的格局.因此必須按市場變化規(guī)律。對材料價格實行動態(tài)管理。
疏通材料信息渠道.向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員.由材料管理員收集資料及時參閱新聞媒介,工程造價管理部門發(fā)布近期材料價格等.建立自己的網(wǎng)絡(luò)信息。
推廣材料報價制度.由施工單位(施工隊)將工程各個時期的主要材料進貨渠道、時間、價格向管理單位進行通報。由雙方共同制定材料進貨計劃,有利于加強相互監(jiān)督,增強核標意識,防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。
園林土建工程常使用大量新型材料.如:卡布隆、白色拉膜、70沙、美國砂等可根據(jù)上述方法.掌握大量材料價格信息。選擇最佳途徑。有效控制材料價格。
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3掌握好竣工決算
3.1建立施工報表制
竣工決算時,應(yīng)付給施工單位的工程款總額往往不等于施工圖預(yù)算所確定的造價。規(guī)范施工單位隊伍.定期編制報表,對報表中設(shè)計變更、工程追加、修改以及隱蔽工程的驗收、簽證、材料代換等進行分析。才能有效的防止工程造價不必要的扯皮現(xiàn)象。
3.2科學(xué)準確地計算工程量
這需要苦練基本功.根據(jù)竣工圖做到圖紙尺寸看準,計算公式、單位要用準.計算手冊要造準,材料類型要套準。因園林材料超越定額子目非常多如:70沙替換石米。美國沙替換石米。從普通卵石到雨花石 .式各樣的造型地面等。在嚴格執(zhí)行國家園林工程造價的有關(guān)定額、價格、費用標準的同時,換算好定額,控制好造價。
4實行招標投標制是降低工程造價的有力保證
工程招標投標可以有效地控制設(shè)計、施工的質(zhì)量、進度和投資.能夠獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.1堅持和完善園林施工招標投標制度
首先建設(shè)單位應(yīng)對各投標單位一視同仁.而投標單位應(yīng)以資質(zhì)的能力、良好的信譽、優(yōu)良的質(zhì)量、先進的施工方案、高的管理水平、適當?shù)墓て?、合理的報價來提高自身的競爭力。由于園林市場機制不健全。管理措施不配套。各項規(guī)章制度也不夠完善.使園林施工招標投標過程中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
1)招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。
2)對于投標單位為了在競爭中取勝,以低報價,甚至把報價降到成本以下來達到中標為目的的.需取消其投標資格。施工企業(yè)面對低價甚虧本的中標。為了生存偷工減料、走“歪路”等.擾亂了市場.脫離了招標投標的目的。
3)設(shè)制標底。因標底的作用:①建設(shè)單位明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔的財務(wù)義務(wù);②給上級主管部門提供核實投資規(guī)模的依據(jù);③作為衡量投標報價是否低于成本的準繩。也是評標的主要尺度之一。
4.2控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計階段
我們不盡把目光盯在施工階段的價格管理上。更應(yīng)注意工程前期
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專業(yè)論文 的方案確定和設(shè)計階段的優(yōu)化組合上 這樣才能有利于工程造價管理。設(shè)計階段是生成和確定工程造價的主要階段.設(shè)計方案是否合理和設(shè)計質(zhì)量的高低對工程造價產(chǎn)生直接的影響。根據(jù)設(shè)計編制預(yù)算確定園林工程造價.并進行技術(shù)經(jīng)濟的評價.分析此項工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。選擇最優(yōu)化的設(shè)計方案。當前的設(shè)計管理工作仍比較薄弱 投資超不超與設(shè)計不掛鉤,使不合理的設(shè)計日益突出。因園林建設(shè)是一項綜合性極強。又正在演化、發(fā)展中的復(fù)合性的學(xué)科。所包含的項目有:水景、綠化、假山、亭臺、樓閣、園林給排水、園林供電照明等工程,設(shè)計出現(xiàn)“錯”、“漏”、“補”、“丟三落四”的現(xiàn)象常有發(fā)生。給施工帶來很多障礙和困難,造成大量設(shè)計變更等,這樣造成了資金的浪費.提高了工程造價,為此,必須對工程設(shè)計進行改革。
1)引入競爭機制.實行工程設(shè)計招標投標。按照市場經(jīng)濟要求,在積極推選限額設(shè)計,控制設(shè)計階段工程造價的同時,開展設(shè)計招標,實行按中標價設(shè)計的新機制,把工程設(shè)計推向市場.以便通過多方案的技術(shù)比較,經(jīng)濟效益評價,優(yōu)化設(shè)計方案,從而增強對投資的有效控制。
2)改變設(shè)計費用只反映設(shè)計的難易度而不考慮工程造價合理的作法。實行在現(xiàn)有收費辦法的基礎(chǔ)上.加入節(jié)約投資按比例提成新機制。這樣就可以把設(shè)計人員的切身利益與工程造價有機的結(jié)合一起,從根本上扭轉(zhuǎn)設(shè)計人員不注重投資、技術(shù)經(jīng)濟相脫節(jié)的問題。
4.3加強項目管理把好工程造價關(guān)
項目管理的終目標是生產(chǎn)出低成本,高質(zhì)量,短工期的工程.加強項目管理,實行項目經(jīng)理承包責任制。項目經(jīng)理從施工組織設(shè)計、圖紙會審、現(xiàn)場施工管理、工程驗收簽證到竣工結(jié)算是一條龍責任管理,從而提高施工隊素質(zhì),把好工程造價關(guān)??刂坪霉こ贪l(fā)包,使人員與項目同甘苦,共患難。發(fā)揮各自的優(yōu)勢,提高建設(shè)投資效益,加快建設(shè)速度,更好地創(chuàng)造出優(yōu)秀的城市園林藝術(shù)品.實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
6結(jié)束語
工程造價的控制是一個動態(tài)的過程,它不僅僅表現(xiàn)在某一個階
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段,他貫穿了項目建設(shè)的始終,是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的系統(tǒng)工程,需要進行全過程、全方位的管理。
參考文獻:
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第五篇:園林工程造價控制的方法與應(yīng)用
園林工程造價控制的方法與應(yīng)用 摘要:隨著改革開放的不斷深入,城市經(jīng)濟快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,對生活環(huán)境的要求也越來越高。在城市規(guī)模不斷擴張的過程中,基礎(chǔ)建設(shè)中對園林綠化的投入也不斷加大,逐漸形成了城市與園林相融合的局面。本文主要對園林工程造價控制相關(guān)問題進行了簡要分析。
關(guān)鍵詞:園林工程;造價控制;方法
中圖分類號: TU986 文獻標識碼: A
引言
在城市規(guī)劃建設(shè)中,園林工程建設(shè)成為城市規(guī)劃建設(shè)中重要的組成部分。城市園林建設(shè)對于城市中人們的生活環(huán)境有極大的改善,同時也是人們生活和休閑娛樂的主要場所。但是在園林工程中工程造價存在著許多的問題,對于我國的園林建設(shè)有著一定的阻礙,因此,提高園林工程造價的控制與管理水平,是城市園林建設(shè)需要重視的一個問題。
一、園林工程造價控制概述
園林工程造價的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心,它是貫穿于園林工程全過程的控制。在園林方案設(shè)計階段、園林工程施工階段,把園林工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證管理目標的實現(xiàn),以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制園林工程造價,應(yīng)從園林施工組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟、施工合同與信息管理等多方面采取措施,其中,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價觀念滲透到設(shè)計和施工措施中去。
二、當前園林綠化工程造價存在的問題
1、設(shè)計前期調(diào)查工作不到位
園林工程造價存在著前期調(diào)查工作不到位的情況,這樣就會導(dǎo)致在進行造價的時候難度加大的情況。園林綠化工程是城市配套工程的重要組成部分,在進行園林工程施工前,一定要做好環(huán)境資料的調(diào)查工作,對城市地下管網(wǎng)和周邊環(huán)境進行必要的了解。在進行前期調(diào)查工作的時候出現(xiàn)不到位的情況就會直接影響工程建設(shè)成本的制定。在進行園林工程施工的時候,如果施工中遇到一些管道,在施工中出現(xiàn)管道被破壞的情況,不但會影響施工進度,也會導(dǎo)致施工中出現(xiàn)重新選址的情況,使園林工程施工中的工程量出現(xiàn)增多的情況。
2、過度追求藝術(shù)性
在進行園林綠化工程設(shè)計的時候要先對當?shù)氐臍v史情況、風土人情以及地方特色進行調(diào)查研究,這樣可以在園林綠化建設(shè)的時候更好的體現(xiàn)歷史文化以及人文氣息。如果在進行前期調(diào)查的時候出現(xiàn)不夠深入的時候,就會導(dǎo)致園林工程設(shè)計定位出現(xiàn)問題,使得園林景觀的美觀性得到體現(xiàn),但是實用性無法得到體現(xiàn),這樣也使得設(shè)計人員的設(shè)計意圖無法得到體現(xiàn)。現(xiàn)在的園林設(shè)計方案存在著不透明的情況,這樣就使得投資人的觀點很容易影響設(shè)計人員的設(shè)計意圖,如果出現(xiàn)錯誤的情況,就會導(dǎo)致園林作品出現(xiàn)奢華的情況,在專業(yè)技術(shù)方面存在著一定的問題。
3、投資決策缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟性
園林工程總造價的多少和建設(shè)面積大小直接影響到了園林綠化項目的設(shè)計費用多少,很多的設(shè)計單位在進行設(shè)計的時候多是為了追求利潤,會出現(xiàn)人為提高工程造價的情況。為了提高利潤,很多的園林工程在施工的時候出現(xiàn)了盲目增加苗木種植密度的情況,同時在施工中也會出現(xiàn)很多昂貴的施工材料,工程規(guī)模的擴大,使得單位面積的建設(shè)成本會出現(xiàn)增多的情況。園林工程在施工的時候,通常是由政府部門建設(shè)的,很多的行政機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在進行項目可行性研究的時候,通常是存在著工作態(tài)度不嚴謹?shù)那闆r,這樣就使得很多的園林工程方
案在沒有調(diào)查研究的情況下進行設(shè)計,很多的方案在進行比選的時候,經(jīng)常存在著技術(shù)不先進,功能不可靠,以及經(jīng)濟不合理的情況,在這種情況下,進行園林工程造價控制是有很大困難的。
三、加強園林工程造價控制與管理的措施
1、項目決策階段的造價控制
園林工程具有初始投資額大、后期維護管理費用高,使用周期長等特點,決定了項目決策的重要性。擬建項目在技術(shù)上是否具有可行性,是否具備足夠的資金能力建成,以及項目建成投入使用后,能否長期保持良好的效果,能否取得良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益等,都必須嚴格論證。要避免因決策錯誤造成半拉子工程、豆腐渣工程,造成社會資源的巨大浪費和業(yè)主單位沉重的經(jīng)濟負擔和社會形象的負面影響。
在項目決策階段,影響工程造價的主要因素有項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準的確定和建設(shè)地點的選擇等。在此階段要編制投資估算,估算造價必須全面準確,對下一階段的設(shè)計概算和施工圖預(yù)算起到控制作用,設(shè)計概算造價應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi)。
2、設(shè)計階段造價控制
園林工程在進行設(shè)計的時候要推行招投標機制,通常公平合理的招投標競爭,能夠得到更好的設(shè)計方案,這樣也能減少一定的人為干預(yù)情況。很多的園林工程在進行設(shè)計的時候,通常是由政府相關(guān)部門制定一些企業(yè)來進行,很多的企業(yè)在競爭方面是存在著很多的問題的。在進行園林工程設(shè)計的時候,要對當?shù)氐某鞘协h(huán)境進行了解,這樣可以在設(shè)計的時候更加有效果。在進行園林工程設(shè)計的時候,也要對園林工程夜晚的安全情況進行考慮,可以在園林景觀上加上一些燈光設(shè)計,這樣可以更好的在夜間對其進行保護。在進行園林工程設(shè)計的時候,要對技術(shù)性、經(jīng)濟性和效果進行綜合的評價,因此在合理的經(jīng)濟條件下要保證其使用功能能夠得到體現(xiàn),然后再追求造型美觀,確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟與社會效益。同時對入選方案和中標方案進行公示,聽取社會意見。應(yīng)積極推行限額設(shè)計,以使總投資不被突破。力爭用最低的成本,實現(xiàn)工程項目的必要功能。
3、施工階段的造價管理
施工階段造價管理的重點是設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設(shè)計變更較多,變更費用也較大。應(yīng)嚴格控制變更,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度,嚴禁通過設(shè)計變更提高設(shè)計標準,擴大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的內(nèi)容,應(yīng)做到先算賬,后花錢,必須征得設(shè)計方、建設(shè)方、監(jiān)理的確認,隨時掌握項目費用的額度。嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用,做好各項資料和隱蔽工程的記錄,避免出現(xiàn)高額的經(jīng)濟損失。工程造價人員在施工過程中,做好施工圖紙的會審,督促施工方按圖施工,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進、技術(shù)合理。建設(shè)單位更應(yīng)該尊重科學(xué)規(guī)律,不能要求施工企業(yè)違背自然規(guī)律反季節(jié)施工。
4、嚴格進行竣工后的審核工作
在工程竣工決算時,審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律減費用,嚴格把好審核關(guān)。對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求,對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核,不能多算或不按規(guī)則計算,在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細表的同時,造價管理單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細,這樣比照審核,才能做到客觀、公正、合理,準確進行計量審核。其次,在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序的準確性,結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。
結(jié)束語
總之,園林工程造價控制要運用科技技術(shù)和經(jīng)濟原理進行綜合分析,這樣可以更好的解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與濟濟、經(jīng)營與管理等實際問題,采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。參考文獻
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