第一篇:市政給排水工程造價(jià)控制及管理探討論文
市政給排水工程項(xiàng)目與民眾的生活水平與發(fā)展息息相關(guān)。基于其工程項(xiàng)目的公益性質(zhì),項(xiàng)目建設(shè)的投入成本主要源自于政府及地方融資。由于市政給排水工程項(xiàng)目無法形成直接的經(jīng)濟(jì)效益,極易出現(xiàn)項(xiàng)目在方案規(guī)劃階段和項(xiàng)目建設(shè)階段時(shí)的管理力度不足的情況。所以市政給排水工程的控制與管理工作顯得頗為重要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深化,城市化進(jìn)程的加快,市政給排水工程覆蓋的范圍越來越廣,所具備的功能也越來越多。因此在市政給排水工程項(xiàng)目中做好工程造價(jià)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值,也是相關(guān)部門引起足夠重視的問題。與普通的工程項(xiàng)目項(xiàng)目,市政給排水工程具有很多復(fù)雜的特性,比如施工環(huán)境復(fù)雜、施工難度大、質(zhì)量要求高及施工周期緊張等。由此對(duì)市政給排水工程造價(jià)工作產(chǎn)生了重要的影響。為了在實(shí)際市政給排水工程中做好造價(jià)的控制與管理工作,文章立足于市政給排水工程建設(shè)的全過程,對(duì)市政給排水工程的重要階段的造價(jià)控制工作及管理工作進(jìn)行詳細(xì)探討,以期為增強(qiáng)工程造價(jià)工作的質(zhì)量水平及排水工程的實(shí)施提供有意義的依據(jù)。
1工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制
所謂工程項(xiàng)目的決策階段,即是為工程項(xiàng)目合理選擇一個(gè)最優(yōu)化的投資方案。造價(jià)部門應(yīng)嚴(yán)格履行好相關(guān)的責(zé)任,和工程土建及財(cái)政等部門做好相關(guān)配合工作,根據(jù)工程實(shí)際情況,科學(xué)合理的對(duì)土地成本、前期規(guī)費(fèi)、資金成本及管理費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算,最大限度的的保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)做好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,充分發(fā)揮出其工程經(jīng)濟(jì)參考的效能,從而為決策管理者提供正確恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策服務(wù)。
2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
2.1選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位
一個(gè)口碑信譽(yù)優(yōu)良、資質(zhì)健全的設(shè)計(jì)單位不但能夠有效保證市政給排水工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量,同時(shí)也能夠有效減少工程的成本造價(jià)。因此在進(jìn)行市政給排水工程設(shè)計(jì)時(shí),首先應(yīng)選擇好設(shè)計(jì)單位,以此為后續(xù)工程造價(jià)的管理級(jí)控制奠定良好基礎(chǔ)。
2.2實(shí)施限額設(shè)計(jì)投資方案
在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,實(shí)施限額設(shè)計(jì)的投資方案,以上級(jí)部門所批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)及成本估算為基礎(chǔ),對(duì)工程項(xiàng)目的總概算以及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),將工程技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)的管理控制功能進(jìn)行有效的統(tǒng)一與結(jié)合,實(shí)現(xiàn)良好的管理與控制工程造價(jià)的目的。
3工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
在實(shí)施招投標(biāo)項(xiàng)目活動(dòng)過程中,應(yīng)始終貫徹三大基本原則,即公開、公正、公平。不斷提高監(jiān)督力度;擬定招標(biāo)文件時(shí),注重文件的編制水平以及加強(qiáng)評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)能力,全面實(shí)施工程量清單模式的招標(biāo);招標(biāo)方和投標(biāo)方均要實(shí)現(xiàn)利益最大化,實(shí)現(xiàn)雙贏的合作目標(biāo)。在具體評(píng)標(biāo)時(shí),不但嚴(yán)格遵循合理低價(jià)的中標(biāo)原則,同時(shí)還要對(duì)投標(biāo)方的信譽(yù)度、綜合實(shí)力等方面進(jìn)行全面綜合考量,通過一系列的審核、評(píng)定等工作,最終選擇一個(gè)工程造價(jià)投入少、保證工期及時(shí)完成的競(jìng)標(biāo)企業(yè)。
4工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制
4.1施工場(chǎng)地的資料收集與整理工作
工程造價(jià)人員應(yīng)深入到施工場(chǎng)地,嚴(yán)格根據(jù)施工場(chǎng)地的實(shí)際情況,搜集施工現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料,并以此為工作基礎(chǔ),認(rèn)真核查施工方所提供的各項(xiàng)簽證。由于市政給排水工程所包含的地下隱蔽項(xiàng)目居多,常常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)資料缺失、簽證缺乏規(guī)范性、合理性等情況的發(fā)生,給工程造價(jià)的管理與控制造成難度,極大提高了造價(jià)資金的投入。所以在進(jìn)行市政給排水工程時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)好施工場(chǎng)地的資料收集與整理工作。
4.2工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更審查工作
在市政給排水工程施工過程中,發(fā)生設(shè)計(jì)變更的狀況數(shù)見不鮮。而設(shè)計(jì)變更往往也是引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)糾紛問題及工程質(zhì)量問題的重要所在。對(duì)易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目應(yīng)該做好預(yù)防工作,盡可能的將設(shè)計(jì)變更提前,最大程度的減少變更所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。在市政給排水工程項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí),嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)變更工作,對(duì)工程變更所帶來的經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)損失,通過慎重考量后再進(jìn)行決定。
4.3工程項(xiàng)目的總體管理工作
在市政給排水工程項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí),應(yīng)不斷提高與完善工程項(xiàng)目的總體管理工作,一方面要整體提升工程項(xiàng)目的管理水平;另一方面要不斷加強(qiáng)對(duì)發(fā)包方行為的規(guī)范化、制度化管理,這兩方面的有效實(shí)施均對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的良好控制具有著至關(guān)重要的作用。
5工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的造價(jià)控制
在市政給排水工程中,有效與完善的驗(yàn)收階段的造價(jià)控制及管理措施主要包括以下三個(gè)方面:①認(rèn)真做好各項(xiàng)施工資料的整理工作。對(duì)市政給排水工程項(xiàng)目施工階段的相關(guān)技術(shù)資料、資金往來的具體賬目等進(jìn)行收集、歸納與整理,尤其要充分注重施工變更資料的全面與完整;②認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算工作。緊密結(jié)合工程項(xiàng)目的各項(xiàng)施工資料,合理支付工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用,比如人工費(fèi)用、施工材料費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用等;③認(rèn)真做好工程項(xiàng)目的索賠工作。針對(duì)在工程項(xiàng)目具體施工時(shí)所出現(xiàn)的索賠項(xiàng)目及索賠金額,進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的核查,嚴(yán)格依據(jù)合同內(nèi)容及相關(guān)協(xié)議支付相應(yīng)的賠付金額。
6結(jié)束語
總而言之,市政給排水工程是一個(gè)城市的基礎(chǔ)工程,不但關(guān)乎著民生發(fā)展,還對(duì)城市發(fā)展的穩(wěn)定性及持續(xù)性具有著關(guān)鍵性的作用。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)給排水工程項(xiàng)目的施工技術(shù)及施工管理進(jìn)行不斷的探索與研究,由此充分發(fā)揮出市政給排水工程的真實(shí)效能與作用,實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)價(jià)值。市政給排水工程具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、所涉及的工作部門也很多,為工程造價(jià)的控制工作和管理工作帶來了一定難度。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)在工程環(huán)節(jié)劃分的前提下,對(duì)工程的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)與技術(shù),均要提高其造價(jià)的控制與管理,對(duì)施工過程中所出現(xiàn)的資金、管理等方面的問題,采取積極的措施去補(bǔ)救與解決,由此使市政給排水工程的建設(shè)更加具有完善性,更好的服務(wù)與人民群眾。
作者:劉炳坤 呂麗君
參考文獻(xiàn):
[1]張帆.市政給排水工程造價(jià)控制與管理探析[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(27):121.[2]熊蕾.市政工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制[D].華南理工大學(xué),2012.
第二篇:市政給排水工程造價(jià)管理要點(diǎn)探討論文
摘要:目前,我國(guó)正在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,城市規(guī)劃建設(shè)更是成為了政府部門和相關(guān)單位的關(guān)注重點(diǎn)。市政給排水工程是城市規(guī)劃中最為重要的項(xiàng)目之一,能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)市政給排水工程的造價(jià)管理加大關(guān)注力度。本文分析了市政及排水工程現(xiàn)有管理中的存在問題,探討造價(jià)管理決策、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工結(jié)算各個(gè)階段的管理要點(diǎn),并結(jié)合實(shí)例分析如何在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中有效控制造價(jià)。
關(guān)鍵詞:市政工程;給排水;造價(jià)管理
1市政給排水工程造價(jià)管理現(xiàn)存問題
1.1重視度不足
市政給排水工程建設(shè)前期,需要投入一定的費(fèi)用,這個(gè)部分所需要花費(fèi)的費(fèi)用不超過總成本的7%,但是卻會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的總體造價(jià)產(chǎn)生巨大影響,能夠影響總體造價(jià)的70%以上。然而,目前我國(guó)城市建設(shè)中的給排水工程項(xiàng)目前期對(duì)于施工設(shè)計(jì)和決策計(jì)劃并沒有足夠的重視度,對(duì)于施工項(xiàng)目的可行性研究不深入,整個(gè)項(xiàng)目定位和決策并不夠準(zhǔn)確,這種問題會(huì)導(dǎo)致工程實(shí)際建設(shè)過程中出現(xiàn)頻繁的設(shè)計(jì)變更,進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)上升。
1.2成本控制意識(shí)不足
市政工程項(xiàng)目通常由政府部門或是地方融資提供建設(shè)資金,在建設(shè)過程中往往不會(huì)特意控制造價(jià),成本控制意識(shí)基本缺失,通常是在項(xiàng)目竣工后才發(fā)現(xiàn)造價(jià)過高,但是這時(shí)已經(jīng)無法對(duì)工程進(jìn)行重新調(diào)整,進(jìn)而導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)利益遭受損失。
2市政給排水工程造價(jià)管理要點(diǎn)
2.1項(xiàng)目決策控制要點(diǎn)
市政工程通常具備社會(huì)影響較大、涉及范圍面較廣的特點(diǎn),進(jìn)行項(xiàng)目決策并不能單純從工程項(xiàng)目本身出發(fā),還需要綜合參考城市政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)將施工可能對(duì)周邊群眾造成的不良影響考慮在內(nèi)。在傳統(tǒng)的造價(jià)管理中,工程招投標(biāo)和施工階段的管理控制最受重視,然而經(jīng)調(diào)查分析,事實(shí)上工程項(xiàng)目成本多少大部分取決于項(xiàng)目決策階段,前期規(guī)劃是否可行將直接影響工程造價(jià)。例如實(shí)際施工中項(xiàng)目出現(xiàn)三超現(xiàn)象、投資效益過于低下,都是由于前期估算偏差過大。因此,市政給排水工程造價(jià)管理的重點(diǎn)部分應(yīng)當(dāng)向決策階段偏移,選擇合適的投資方案,相應(yīng)的造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)配合土建、財(cái)務(wù)部門對(duì)工程建設(shè)中可能會(huì)產(chǎn)生的費(fèi)用項(xiàng)目全部列出,計(jì)算出全過程的花費(fèi),為決策人員做出正確決策提供切實(shí)可靠的數(shù)據(jù)信息[1]。項(xiàng)目投資決策過程中的造價(jià)控制管理要點(diǎn)有:選擇合適的地點(diǎn)、確定合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌集足夠的資金、確定合理的項(xiàng)目規(guī)模。其中,進(jìn)行施工地點(diǎn)選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量選擇占地面積小的區(qū)域,并在決策前勘察當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)、氣候資源條件。
2.2招投標(biāo)控制要點(diǎn)
首先,要準(zhǔn)備完全的招標(biāo)資料,選擇合適的投標(biāo)單位。投標(biāo)施工單位應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:具備基本的營(yíng)業(yè)資格,同時(shí)具備標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì);過于經(jīng)營(yíng)過程中沒有出現(xiàn)過不良行為,合作工程部分沒有任何掛靠現(xiàn)象存在;資產(chǎn)流動(dòng)正常,沒有凍結(jié)問題;針對(duì)市政給排水工程建設(shè),單位具備先進(jìn)的施工器械、高水平的技術(shù)人員、科學(xué)合理的組織架構(gòu)、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)[2]。其次,招標(biāo)期間需要注意避免不合理報(bào)價(jià)出現(xiàn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)那鍢?biāo)處理。定標(biāo)過程需要在監(jiān)管部門的監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)管部門同時(shí)需要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)際資質(zhì)查詢,避免出現(xiàn)盲目報(bào)價(jià)或是漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)問題。隨后,評(píng)標(biāo)期間需要根據(jù)招標(biāo)文件中的規(guī)定價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整,計(jì)算出對(duì)應(yīng)的投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)格分析其合理性,選出評(píng)價(jià)效果最好的中標(biāo)單位。最后,選擇好投標(biāo)單位以后,應(yīng)當(dāng)確定招標(biāo)文件的合法性,保證文件齊全,其中包含工程量清單、標(biāo)底、發(fā)包形式、固定總價(jià),并簽訂固定總價(jià)合同,保證中標(biāo)單位能夠在施工中合理控制工程質(zhì)量。
2.3工程設(shè)計(jì)控制要點(diǎn)
市政給排水工程建設(shè)期間需要對(duì)施工質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行有效控制,進(jìn)而減低工程成本,這就需要依靠工程設(shè)計(jì)的合理性實(shí)現(xiàn)。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)和造價(jià)管理部門的負(fù)責(zé)人做好配合[3],同時(shí)施工單位也應(yīng)當(dāng)加入造價(jià)管理中。在實(shí)際施工中,若是設(shè)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)施工與設(shè)計(jì)有異,應(yīng)根據(jù)參考監(jiān)理方更改意見與造價(jià)管理人員對(duì)造價(jià)費(fèi)用進(jìn)行修改記錄。工程設(shè)計(jì)過程中造價(jià)控制要點(diǎn)包括:強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督;設(shè)定限額標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)選設(shè)計(jì)方案;引進(jìn)新工藝技術(shù)設(shè)備。
2.4工程實(shí)施控制要點(diǎn)
工程施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體實(shí)施的重要階段,對(duì)于造價(jià)管理而言有著非常重要的意義,這個(gè)階段需要對(duì)以下幾點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行有效控制:施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行簽證制度;嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更;提升施工質(zhì)量,避免二次返工現(xiàn)象大量出現(xiàn)。2.5竣工結(jié)算控制要點(diǎn)工程竣工后的結(jié)算工作需要建設(shè)單位提供完整的工程資料,包括施工前的決算書、招投標(biāo)文件、合同,施工中的設(shè)計(jì)變更等等[4],嚴(yán)格審查執(zhí)行條款中包含的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和違約費(fèi)用,交由權(quán)威的審計(jì)單位進(jìn)行最終審計(jì),保證結(jié)算的準(zhǔn)確性。
3市政及給排水工程造價(jià)管理案例分析
3.1工程概況
某市某路DN800市政給水管道工程,施工管線長(zhǎng)為DN800-2755m,DN400-523m,DN300-900m,DN200-295m。本工程由政府部門投資,最終的中標(biāo)價(jià)是1100萬元??紤]到該工程所在地交通線路復(fù)雜,必須在晚間施工,施工難度和造價(jià)都比較高。另外考慮到周邊居民的用水問題,需要在施工之前先進(jìn)行臨時(shí)用水管線鋪設(shè),工程竣工后再去除臨時(shí)管線。本工程工期相對(duì)較長(zhǎng),施工中的不良影響因素較多,施工方需要進(jìn)行全方位的造價(jià)控制,效果較明顯。
3.2造價(jià)管理要點(diǎn)
3.2.1決策階段
本工程在決策階段通過選擇平坦的施工產(chǎn)地、嚴(yán)密勘察水文地質(zhì)、施工中以挖作填、就地取材、合理設(shè)計(jì)施工周期等策略對(duì)造價(jià)進(jìn)行了有效管理。特別是該工程需要鋪設(shè)臨時(shí)管線,更需要盡量縮小安裝空間,選擇高質(zhì)量管材,未應(yīng)用球墨管,避免了大面積開挖。3.2.2設(shè)計(jì)階段本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段利用了價(jià)值工程,即通過盡量低的壽命成本提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值,并滿足其使用功能要求。這里需要注意的是,并不是要一味的選擇造價(jià)更低的施工材料或產(chǎn)品,而是要提升性價(jià)比。
3.2.3招投標(biāo)階段
本工程采用清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行招投標(biāo),通過清單計(jì)算,工程凈量為10500m3,但是招標(biāo)方的工程量卻是12390m3,這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)管線相對(duì)復(fù)雜,有些工段需要大面積開挖,實(shí)際挖土方量計(jì)算結(jié)果為13629m3,投標(biāo)按照1.1含量計(jì)算,刨除管理費(fèi)用和利潤(rùn)因素,假設(shè)定額挖1m3需要40元,那么清單綜合價(jià)應(yīng)為44元/m3,招標(biāo)清單為12390m3,那么合同金額應(yīng)當(dāng)為545160元,結(jié)算時(shí)清單工程量為10500m3,那么結(jié)算土方總價(jià)為462000元,總價(jià)相差93160元。所以,投標(biāo)方通過適當(dāng)提升綜合單價(jià),調(diào)整報(bào)價(jià)后順利中標(biāo)。
3.2.4施工階段
本工程在實(shí)際施工過程中,由于地理位置限制只能在夜間施工,同時(shí)不能進(jìn)行打圍施工,因此需要應(yīng)用大量的鋼板。造價(jià)部門針對(duì)外租費(fèi)用過高的問題和項(xiàng)目經(jīng)理以及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行了研討,決定在不影響工程項(xiàng)目竣工期限和整體功能的前提下對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整,變更部分設(shè)計(jì),合理安排人員。最終在工期內(nèi)完成了工程項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)有效減低了鋼板租借費(fèi)用。
4結(jié)語
作為城市規(guī)劃中必不可少的重要組成部分,市政給排水工程關(guān)系著所有城市居民的生活、工作。本文主要對(duì)目前我國(guó)市政給排水工程建設(shè)過程中的存在問題進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,并具體論述了工程建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)管理控制要點(diǎn),最后根據(jù)實(shí)際案例分析了造價(jià)控制手段的具體應(yīng)用,最終得出結(jié)論:相關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市政工程造價(jià)管理控制加強(qiáng)重視,在決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段加強(qiáng)造價(jià)管理,提升監(jiān)管力度,培養(yǎng)具備高水準(zhǔn)專業(yè)能力的人才,全面有效控制工程造價(jià)。
作者:潘鴻 單位:武漢長(zhǎng)江供水實(shí)業(yè)股份有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]張蕊昂.市政給排水工程的造價(jià)控制及其要點(diǎn)分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(31).
[2]蔡濤.市政給排水工程造價(jià)控制與管理措施探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015(5).
[3]徐鵬.市政給排水工程造價(jià)控制與管理措施分析探討[J].商品與質(zhì)量,2016(3).
[4]魏國(guó)星,邵明芳.闡述加強(qiáng)市政給排水工程造價(jià)控制與管理的措施[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2015(28).
第三篇:電力工程造價(jià)控制及管理論文
摘要:隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提高,對(duì)電力需求也日益增加。如何有效控制電力工程造價(jià),已經(jīng)成為現(xiàn)在電力系統(tǒng)發(fā)展重中之重。本文結(jié)合實(shí)際情況出發(fā),對(duì)電力工程造價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析,在提出適當(dāng)降低造價(jià)的措施,希望能對(duì)以后電力工程實(shí)施做出一定幫助。
關(guān)鍵詞:電力工程造價(jià);全程控制;電力項(xiàng)目;電力工程建筑
1電力工程造價(jià)的現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)今的電力工程施工情況還不容樂觀,造價(jià)資金需要投入很多,并且未能夠得到有效控制。經(jīng)常會(huì)在施工過程中出現(xiàn)超出預(yù)算的情況,這樣就會(huì)導(dǎo)致電力工程資金得不到合理利用,造成許多不必要的浪費(fèi),并給電力工程整體出現(xiàn)不好的影響。所以在電力工程進(jìn)行前,必須要結(jié)合實(shí)際情況分析,制定準(zhǔn)確的工程規(guī)劃。從電力工程建筑的狀況來看,建設(shè)之前必須要對(duì)當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行分析,做出資金預(yù)算,保證資金合理支出。電力建筑工程中對(duì)于材料的選擇應(yīng)該仔細(xì),一般都是選取比較適中的材料,而且安全方面要有所保證,對(duì)照電力工程造價(jià)規(guī)定制定合理預(yù)算。電力工程造價(jià)必須符合實(shí)際,保證不影響工期和質(zhì)量的情況下減小資金投入。
2電力工程造價(jià)控制中的問題
2.1電力工程造價(jià)控制不當(dāng)
電力工程造價(jià)涵蓋電力工程的各個(gè)方面,與每個(gè)施工步驟都有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)在電力施工過程中比較嚴(yán)格,每個(gè)步驟資金投入必須嚴(yán)格控制,得到相關(guān)部門的認(rèn)定。電力工程在進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃時(shí),一定要經(jīng)過各個(gè)部門的認(rèn)可。在我國(guó),電力工程造價(jià)由兩個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。但是由于兩個(gè)部門之一的監(jiān)督部門缺乏責(zé)任心,監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致工程造價(jià)不能得到正確認(rèn)定,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致超出實(shí)際預(yù)算的情況發(fā)生,管理制度仍然不夠完善。還有企業(yè)為了讓相關(guān)部門審批通過,故意降低了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這種情況的發(fā)生,一定要進(jìn)行大力核查,追究相關(guān)責(zé)任。
2.2電力工程造價(jià)與國(guó)際存在較大差距
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大潮中,我國(guó)電力工程造價(jià)相關(guān)人員也參加了世貿(mào)組織。但是由于某些制度還不夠成熟,不能夠完全掌握國(guó)家電力工程形式,電力工程還沒有完成與國(guó)家接軌。從國(guó)際整體情況來看,電力工程造價(jià)的支出需要經(jīng)過專業(yè)部門的認(rèn)證。在某些國(guó)外電力工程造價(jià)計(jì)算過程中,電力工程造價(jià)都是由相關(guān)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)意見,全方位完成造價(jià)以及申報(bào)過程的。而且估算預(yù)算過程中還比較合理,容易被施工單位接受。但是在我國(guó)還不能完成這些,國(guó)家計(jì)對(duì)預(yù)算過程審核仍然存在很多詬病,不能滿足當(dāng)前形式的需要。
3電力工程造價(jià)全程控制方法對(duì)策
3.1合理確定電力工程造價(jià)預(yù)算的成本
對(duì)于電力工程整體來說,計(jì)算預(yù)算至關(guān)重要,首先要對(duì)工程各步驟進(jìn)行合理化分析,得出初步的資金安排,然后在對(duì)各步驟需求整合起來,計(jì)算最后預(yù)算。做預(yù)算過程中一定要迎合具體實(shí)際情況,很有可能因?yàn)橥饨缫蛩囟鴮?duì)造價(jià)造成巨大影響。把電力工程與施工環(huán)境結(jié)合,做好探索工作,盡最大可能做出一份詳細(xì)的施工方案,在對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)估。預(yù)算要貼合實(shí)際,不要太高或者太低,太高就會(huì)使電力工程投入超出,太低就需要調(diào)動(dòng)其它資金來補(bǔ)充預(yù)算。必須嚴(yán)格遵守施工的要求,保障電力工程報(bào)告真實(shí)有效,盡可能為電力工程造價(jià)整體提供適當(dāng)參考。投資預(yù)算可以為工程整體進(jìn)行提供一定方向,也能改變工程中的某些全局上的決定。
3.2加強(qiáng)電力工程的造價(jià)控制
電力工程造價(jià)是一個(gè)全面綜合實(shí)際情況和資金水準(zhǔn)的結(jié)果。在電力工程造價(jià)設(shè)計(jì)完成以后,設(shè)計(jì)方案要通過資金審核的考察。電力工程造價(jià)要符合項(xiàng)目施工投入,通過工程建造圖紙計(jì)算工程預(yù)算,考慮是否能夠有足夠資金投入生產(chǎn)。電力工程施工當(dāng)中,盡量想辦法利用新型技術(shù)降低生產(chǎn)流程消耗,節(jié)省資金降低成本。在電力施工完成以后,也需要對(duì)工程建設(shè)做好良好的維護(hù)措施。從整體情況來考慮,設(shè)計(jì)方案對(duì)工程來說尤為重要,雖然設(shè)計(jì)方案僅在工程總投入中占據(jù)比例最小,但卻是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的設(shè)計(jì)方案,把施工步驟進(jìn)行優(yōu)化,施工投入降到最低。
3.3電力工程的全程嚴(yán)格控制
電力工程在具體實(shí)施過程中,一定要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案步驟進(jìn)行,不能出現(xiàn)任何偏差。相關(guān)施工人員做出正確調(diào)整,確保施工的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)方案一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,不能違背法律法規(guī)。施工設(shè)計(jì)必須要有施工單位與國(guó)家部門的同意,雙方全面了解工程內(nèi)容,在對(duì)雙方所要承擔(dān)的任務(wù)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),在雙方在場(chǎng)的情況下簽訂合同。除此之外,如果工程因?yàn)橐馔馐鹿蕦?dǎo)致工程需要更改,必須爭(zhēng)得雙方同意。盡量減小變更,提前做好設(shè)計(jì)準(zhǔn)備。
4結(jié)語
電力工程造價(jià)是整個(gè)電力工程中不可或缺的重要部分,必須提前做好設(shè)計(jì)方案,在滿足工程建設(shè)基礎(chǔ)上,把成本降低。改善當(dāng)前電力工程審核制度,也是目前工作重點(diǎn)??刂齐娏こ虒?shí)施過程,同樣能夠減少施工造價(jià)??傊?,降低電力工程造價(jià)方式有很多,還有待專業(yè)人士不斷做出深入思考,提出更好的方案。
作者:趙娟 單位:新疆兵團(tuán)第四師電力有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
[1]楊海燕.電力工程造價(jià)全程控制方法研究[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2013,03:153~155.[2]梁詩雨.電力工程造價(jià)全程控制方法探究[J].通訊世界,2014,21:218~219.[3]劉珊珊.電力工程造價(jià)全程控制方法[J].中國(guó)科技信息,2015,06:92~93.[4]任軍.電力工程造價(jià)全程控制方法研究[J].企業(yè)研究,2014,14:66.
第四篇:水電站工程造價(jià)控制及管理論文
摘要:隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,工程造價(jià)作為工程建設(shè)重要組成部分也在進(jìn)行著不斷的改革升級(jí)。尤其是我國(guó)加入到WTO后更是需要我國(guó)的造價(jià)管理要和國(guó)際水平相接軌。對(duì)于水電站工程來說,工程造價(jià)對(duì)于其建設(shè)和后期的運(yùn)行都具有非常重要的作用。怎樣通過高效的造價(jià)控制和管理來提升水電站工程的收益成為了水電站造價(jià)管理人員最為關(guān)心的問題。本文主要介紹水電站工程造價(jià)控制和管理的內(nèi)容,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。
關(guān)鍵詞:水電站;工程造價(jià);控制及管理
水電站工程屬于綜合性較強(qiáng)的工程,其建設(shè)周期普遍較長(zhǎng),并且需要大量的資金投入。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,水電站工程建設(shè)作為我國(guó)重要能源工程之一也在不斷的擴(kuò)大規(guī)模,關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)問題也不斷的凸顯出來。那么怎樣對(duì)水電站工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制已經(jīng)成為了現(xiàn)今水電站工程建設(shè)過程中最為關(guān)注的問題之一,其直接影響著工程建設(shè)的最終收益。所以分析水電站工程造價(jià)的問題所在,并采取措施對(duì)其造價(jià)進(jìn)行控制和管理對(duì)于水電站建設(shè)來說具有非常重要的意義。
1水電站工程造價(jià)控制和管理中的問題
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,人們?cè)谑挛锝ㄔO(shè)過程中更加的追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于水電站工程的建設(shè)也是如此。但是從現(xiàn)階段來看,我國(guó)的水電站工程造價(jià)控制和管理方面還是存在一定的問題。
(1)有關(guān)定額調(diào)整方面還是和市場(chǎng)中原材料價(jià)格有較大差距。由于水利工程屬于綜合性較強(qiáng)的工程,會(huì)涉及到多個(gè)不同專業(yè),這就決定了其所需原材料的種類和數(shù)量是較大的。但是這些原材料的市場(chǎng)價(jià)格始終處在變化當(dāng)中,因此為了確保水電站工程建設(shè)可以符合實(shí)際價(jià)值,就要對(duì)定額情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并且要編制出一定的基本價(jià)格。但是實(shí)際情況是,因?yàn)樵牧鲜袌?chǎng)價(jià)格變化較快,所以不管怎樣去調(diào)整定額,都避免不了定額和原材料市場(chǎng)價(jià)格之間的差異。
(2)在進(jìn)行工程造價(jià)管理過程中,政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)過多的參與到工程造價(jià)管理中來。由于國(guó)家和相關(guān)工程主管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行定額發(fā)布,同時(shí)要制定出工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及審批程序等等,這些內(nèi)容都是具有法律效應(yīng)的,這就使得水電站工程造價(jià)管理和控制直接與行政方面的管理相聯(lián)系,限制了造價(jià)管理的靈活性。也就是說,政府通過頒布一系列的強(qiáng)制性規(guī)定限制了市場(chǎng)制度下競(jìng)爭(zhēng)的自主權(quán)。
(3)現(xiàn)階段工程建設(shè)的管理機(jī)制在一定程度上限制了工程造價(jià)的控制和管理。雖然我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)有了一段時(shí)間,但是從目前情況看工程建設(shè)中所具有的管理機(jī)制改革還存在很多不完善的地方,特別是業(yè)主方需要履行的職責(zé)以及所承擔(dān)的責(zé)任并不夠,這就造成了業(yè)主缺少必要的自主權(quán),對(duì)于自身所具有的風(fēng)險(xiǎn)、利益以及今后的發(fā)展方面沒有明確的認(rèn)識(shí),這些都會(huì)造成工程造價(jià)管理和控制的負(fù)面影響。
2加強(qiáng)水電站工程造價(jià)控制和管理的措施
2.1加強(qiáng)水電站工程設(shè)計(jì)管理力度
第一,積極吸收各方意見進(jìn)行深入設(shè)計(jì),多方案比較選擇最優(yōu)方案。工程設(shè)計(jì)單位屬于業(yè)主的委托方,要做好業(yè)主以及工程建設(shè)的服務(wù)工作。①設(shè)計(jì)單位要與時(shí)俱進(jìn),具有現(xiàn)代產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的觀念,要建立起商品經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),要保證設(shè)計(jì)出的水電站工程從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為商品經(jīng)濟(jì);②要和工程業(yè)主簽訂限額設(shè)計(jì)合同,合同中要明確規(guī)定出工程設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例,這樣能夠充分調(diào)動(dòng)工程設(shè)計(jì)人員的工作積極性和主動(dòng)性,能夠有效控制建設(shè)工程量,這樣就能夠?qū)λ娬竟こ痰脑靸r(jià)進(jìn)行有效的控制和管理;③在水電站工程施工建設(shè)時(shí)期要進(jìn)行緊密的跟蹤,以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題并針對(duì)性的采取措施進(jìn)行修正,除此之外還能避免設(shè)計(jì)變更的增加,最大程度控制工程量。
2.2設(shè)計(jì)單位要和業(yè)主單位保持良好的溝通聯(lián)系
在水電站工程整體建設(shè)過程中以及竣工后的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中,業(yè)主單位都應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。所以,業(yè)主單位會(huì)要求在不違反相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上盡可能的縮短工程建設(shè)工期,并且減少工程量,從而確保工程在投產(chǎn)后能夠最大程度上進(jìn)行發(fā)電以及生產(chǎn),進(jìn)而通過最少的投資來獲得最大的收益,提升投資收益比。要想最大程度滿足工程業(yè)主方面的需求,設(shè)計(jì)單位和相關(guān)設(shè)計(jì)人員要按照業(yè)主的意愿進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)工作。因此,在工程設(shè)計(jì)期間設(shè)計(jì)人員要和業(yè)主單位進(jìn)行充分的溝通交流,同時(shí)業(yè)主單位也要對(duì)工程的設(shè)計(jì)情況充分的了解掌握。若是工程設(shè)計(jì)中采用某些新技術(shù)和新材料還需要邀請(qǐng)專家進(jìn)行相應(yīng)的審核,從而確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性以及經(jīng)濟(jì)性。總而言之,業(yè)主單位更多參與設(shè)計(jì)工作能夠更加深入了解工程進(jìn)展情況,能夠使得工程造價(jià)管理和控制更加深入。
2.3在水電站工程建設(shè)過程中增強(qiáng)投資的控制和管理
2.3.1嚴(yán)格控制工程承包商的選擇
在水電站工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,招投標(biāo)工程是對(duì)投資進(jìn)行有效控制的起點(diǎn),也是基礎(chǔ),因此要加強(qiáng)工程招投標(biāo)工作的控制。①要嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)以及相關(guān)能力,對(duì)于一定規(guī)模的水電站工程來說可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行;②要按照前期制定好的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制;③要通過招投標(biāo)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)相應(yīng)條件確定出報(bào)價(jià)合理、具有相關(guān)技術(shù)能力和管理水平的優(yōu)秀單位進(jìn)行工程的承包。
2.3.2要充分發(fā)揮施工監(jiān)理的作用
在水電站工程建設(shè)過程中,施工監(jiān)理對(duì)于工程各方面(主要包括:工程的投資費(fèi)用、工程的工期以及質(zhì)量、工程管理水平等等)的有效控制具有非常重要的作用。在選擇監(jiān)理單位以及監(jiān)理工程師時(shí)要選擇那些具有豐富經(jīng)驗(yàn)以及高度責(zé)任心的人員,監(jiān)理工程師最好從事過設(shè)計(jì)工作,這樣能夠?qū)κ┕ぶ行枰刂频膬?nèi)容有充分了解。尤其是在設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審和技術(shù)交底工作中,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,從而對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的地方進(jìn)行修正和補(bǔ)充。這樣就能有效磨合業(yè)主、承包單位以及監(jiān)理單位之間的關(guān)系,能夠?yàn)樗娬竟こ淘靸r(jià)控制和管理發(fā)揮重要作用。
2.3.3在施工現(xiàn)場(chǎng)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)
雖然業(yè)主單位和水電站工程的參見各方都建立起了相應(yīng)的合同關(guān)系,同時(shí)明確了合同各方之間的責(zé)任和義務(wù),但是因?yàn)樗娬竟こ虒儆诰C合性工程,在建設(shè)過程中會(huì)有很多單位參與,施工的周期長(zhǎng)范圍大,在此期間可能發(fā)生很多未知因素,只是憑借簡(jiǎn)單的合同進(jìn)行管理很難從根本上解決施工中的實(shí)際問題。例如使用砂石骨料型混凝土拌合系統(tǒng)可能會(huì)和其他方面發(fā)生供需方面的矛盾,施工過程中對(duì)于土地的征用可能會(huì)形成移民干擾等方面問題,只是依靠監(jiān)理工程師是很難解決這些問題的。這些都需要業(yè)主管理機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)部門就設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),從而確保工程建設(shè)順利的完成。
2.3.4對(duì)于施工過程中所發(fā)生的變更情況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的處理
水電站工程建設(shè)是非常復(fù)雜的綜合性工程,所以在工程建設(shè)過程中不可避免會(huì)發(fā)生各種各樣的變更,這就需要相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的處理,否則有可能造成施工企業(yè)的資金過于緊張,相關(guān)資源不能充分利用,并且施工過程中可能發(fā)生消極怠工的情況,最終造成合同工期的拖延以及工程投入成本的增加。在處理工程變更過程中需要注意以下幾個(gè)方面的問題:①在工程發(fā)生變更時(shí)要馬上確定其合理性,對(duì)于合理的變更要立即進(jìn)行簽證,確保對(duì)于變更的處理具有合理的事實(shí)依據(jù);②要增強(qiáng)業(yè)主方、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)溝通,增強(qiáng)工程變更處理的及時(shí)性;③對(duì)于那些沒有達(dá)成一致意見的工程變更來說,要通過相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家人士進(jìn)行調(diào)節(jié)裁定,避免對(duì)于正常施工秩序造成影響;④要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工記錄進(jìn)行嚴(yán)格的管理,主要包括對(duì)于所投入資源的管理以及材料的管理等等,便于在變更處理時(shí)能夠有可靠的依據(jù);⑤要隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)材料價(jià)格的變化情況,從而提升變更的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
2.3.5對(duì)于已經(jīng)竣工的工程進(jìn)行及時(shí)結(jié)算
對(duì)于已經(jīng)施工完成竣工的工程要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,若是結(jié)算時(shí)間拖延過長(zhǎng),可能會(huì)因?yàn)槿藛T方面發(fā)生較大變動(dòng)造成相關(guān)資料的查找困難,增加相關(guān)工作的難度,最終可能會(huì)造成結(jié)算費(fèi)用的增加。及時(shí)結(jié)算不但能夠避免上述問題,而且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題,盡快改正,保證后續(xù)工程的有效開展。
3結(jié)束語
水電站工程作為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)工程,其建設(shè)過程中造價(jià)的控制和管理直接關(guān)系到投資收益情況,所以要采取針對(duì)性措施,全方位的對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管理,提升其投資效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉林芳.探究水電站工程的造價(jià)控制及管理[J].科技資訊,2014(08):8~9.[2]陳宏.水電站工程造價(jià)的管理與控制分析[J].價(jià)值工程,2014(19):29~30.[3]寇文龍.彭水水電站工程合同管理及造價(jià)控制淺析[J].人民長(zhǎng)江,2011(11):13~14.[4]謝崇文.蜀河水電站工程造價(jià)管理[J].西北水電,2012(06):35~38.
第五篇:市政工程造價(jià)控制管理措施探討
市政工程造價(jià)控制管理措施探討
【摘要】本文結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)市政工程施工階段的特點(diǎn),對(duì)在清單計(jì)價(jià)模式下市政工程造價(jià)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作了探討分析,同時(shí)提出業(yè)在市政工程建設(shè)全過程造價(jià)控制中施工階段的工作重點(diǎn),提出了相應(yīng)的造價(jià)控制措施,旨在為控制造價(jià)提供一定的參考借鑒。
【關(guān)鍵詞】市政工程;工程造價(jià);造價(jià)控制;控制措施引言
市政工程造價(jià)是指各類市政建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用全過程所需的全部費(fèi)用。而事實(shí)上,對(duì)市政工程造價(jià)控制涉及的范圍較廣,而且對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的單位也較多,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位等等。為此,國(guó)家規(guī)定凡從事工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、咨詢、施工等單位,均應(yīng)配備一定數(shù)量的與其單位資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的工程造價(jià)專業(yè)人員,以對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制。而本文將結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)市政工程造價(jià)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行探討分析,提出市政工程建設(shè)全過程造價(jià)控制中施工階段的工作重點(diǎn),以及提出相應(yīng)的造價(jià)控制措施,為控制造價(jià)提供參考。2 市政工程造價(jià)控制原則
對(duì)于市政工程項(xiàng)目建設(shè)來說,如建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等都具備控制工程造價(jià)的功能,但不同的是不同單位為了控制工程造價(jià)而所采取的控制措施會(huì)有所不同。因此,要合理控制市政工程造價(jià),就必須先明確各部分所具備的造價(jià)控制職能。
由于市政工程造價(jià)的“大額性”和“動(dòng)態(tài)性”,決定了投資者或建筑商都要對(duì)擬建工程進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。其工程造價(jià)的控制職能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)投資控制。也就是建設(shè)單位在投資的各個(gè)階段,對(duì)工程造價(jià)形成過程進(jìn)行多層次的控制。(2)成本控制。以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本進(jìn)行的控制。為了有效控制市政工程整體造價(jià),在實(shí)行相關(guān)成本控制措施時(shí)必須采取相應(yīng)的控制原則,以更有效合理地控制造價(jià):
2.1 全面控制原則。所謂的全面控制是包括全體人員控制以及全施工過程的控制,全體人員控制就是要把工程造價(jià)成本控制的觀念要灌輸?shù)剿泄ぷ魅藛T上,讓每個(gè)人都樹立有成本控制意識(shí),把成本控制落實(shí)到每個(gè)人的責(zé)任上。施工全過程控制就是對(duì)施工項(xiàng)目成本的執(zhí)行貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工周期,從而使施工全過程都具備有造價(jià)控制意識(shí)。
2.2 動(dòng)態(tài)控制原則。在整個(gè)市政工程施工過程中,所需要求的工程造價(jià)不可能總是保持持平的狀態(tài),其工程造價(jià)是在隨著施工不同階段而隨之發(fā)生變化,因此成本控制必須是在變化的施工環(huán)境下所作出的管理工作。所謂動(dòng)態(tài)控制原則就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中計(jì)算出工程實(shí)際成本,痛過與目標(biāo)值進(jìn)行比較,從而檢查出是否存在偏離等,根據(jù)偏離結(jié)果不同而采取相應(yīng)的措施處理。
2.3 目標(biāo)管理原則。對(duì)施工所發(fā)生的各項(xiàng)成本實(shí)行嚴(yán)格限制管理,以做到使成本發(fā)生在控制允許范圍內(nèi)。在目標(biāo)管理過程中,將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解,落實(shí)到部門、車間、小組或個(gè)人, 形成一個(gè)成本控制系統(tǒng)。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
2.4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。采取成本責(zé)任原則,把責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人身上,責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支,如何開支和開支多少,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。工程實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處。
2.5 節(jié)約原則,也就是節(jié)約項(xiàng)目施工的人力、物力、財(cái)力。節(jié)約 人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。一方面降低成本的開支,另外一個(gè)是提高施工的水平采取更經(jīng)濟(jì)有效地施工技術(shù)方案。造價(jià)控制措施
造價(jià)控制是在合理確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過程管理,應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和質(zhì)量,在初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)組織建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出可采取的造價(jià)控制措施策略如下:
3.1 施工預(yù)算控制
通過施工預(yù)算來控制人力物質(zhì)等,首先在項(xiàng)目施工前,根據(jù)圖紙來計(jì)算工程量并且根據(jù)施工預(yù)算定額編制項(xiàng)目的施工預(yù)算,以此來作為管理施工的依據(jù)。在施工過程中,出現(xiàn)工程變更或改變施工方法,應(yīng)由預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充,其他人不得隨意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。對(duì)于施工隊(duì)的任務(wù)安排,必須簽發(fā)施工任務(wù)單以及限額領(lǐng)料單,并向施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。在施工過程中對(duì)于施工隊(duì)所完成的工程量以及各種材料的消耗等作好記錄,作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。任務(wù)完成后,根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算。
3.2 施工定額
施工定額指在一定的條件下,預(yù)選規(guī)定完成單位合格產(chǎn)品所需要素(人力、材料、機(jī)械、資金等)的標(biāo)準(zhǔn)額度,或是指在一定條件下,完成規(guī)定計(jì)量單位工程項(xiàng)目所需消耗的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。施工定額本身由勞動(dòng)定額、機(jī)械定額和材料定額三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分組成,主要直接用于工程的施工管理,作為編制工程施工設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料卡及結(jié)算計(jì)件工資或計(jì)量獎(jiǎng)勵(lì)工資等用,它同時(shí)也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。其對(duì)于施工方來說具有節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)和提高生產(chǎn)效率的作用,主要表現(xiàn)在生產(chǎn)性施工定額作為促使工人節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)(工作時(shí)間、原材料等)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加快工作進(jìn)度的手段。
3.3 技術(shù)管理措施上控制
施工前,充分結(jié)合工程施工圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取經(jīng)濟(jì)合理有效的施工技術(shù)方案,當(dāng)然所制定的技術(shù)方案必須與施工技術(shù)人員密切結(jié)合。從技術(shù)措施上對(duì)市政工程總體造價(jià)進(jìn)行有效的控制,這不僅加快了工程進(jìn)度,同時(shí)節(jié)省相關(guān)人力物力等,同時(shí)由于工程進(jìn)度的加快又進(jìn)一步降低工程總造價(jià),而工程實(shí)踐表明從技術(shù)管理措施上控制市政工程造價(jià)相當(dāng)有效。其主要具體實(shí)施措施體現(xiàn)在:(1)對(duì)市政施工方案進(jìn)行技術(shù)論證,在此基礎(chǔ)上多充分利用新工藝、新材料等措施,從施工技術(shù)上對(duì)加快工程進(jìn)度取得突破。(2)從施工管理方面考慮,對(duì)施工中的大型設(shè)備等按照合同要求進(jìn)行甲供,從而降低工程造價(jià)。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料實(shí)行管理,有效合理
地進(jìn)料以及堆放材料,通過減小材料搬運(yùn)與損耗來降低造價(jià)。
3.4 動(dòng)態(tài)管理措施
確立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,通過項(xiàng)目經(jīng)理來對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本進(jìn)行全面負(fù)責(zé)管理。由于成本失控必然會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)效益,在項(xiàng)目開工前與項(xiàng)目經(jīng)理簽定目標(biāo)考核協(xié)議,確立其責(zé)任。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)月不定期核查成本是否處于受控狀態(tài),當(dāng)目標(biāo)完成后對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和考核,對(duì)比先前的成本控制標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、階段考核、竣工清核、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任到位的辦法。
3.5 抓好合同管理,減少工程索賠
工程實(shí)踐表明,在工程施工階段對(duì)工程造價(jià)實(shí)施有效控制的關(guān)鍵措施在于對(duì)工程變更實(shí)施有效的控制。作為造價(jià)管理人員就必須抓好工程合同管理措施,要盡可能地減小工程施工中的索賠。根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn),造價(jià)管理人員可以做到事前先把好關(guān)、主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更問題,計(jì)算施工中各項(xiàng)變更對(duì)工程總投資的影響,合理判斷工程變更的需要性,盡量減小不必要的工程費(fèi)用支出,防止工程投資失控情況出現(xiàn)。結(jié)語
本文結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)市政工程造價(jià)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行探討分析,提出市政工程建設(shè)全過程造價(jià)控制中施工階段的工作重點(diǎn),以及提出相應(yīng)的造價(jià)控制措施。工程實(shí)踐表明,采取本文所提出的相關(guān)造價(jià)控制措施,可以有效地為市政工程降低投資成本,為控制造價(jià)提供較好的參考。