第一篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專項整治文件

工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治工作方案

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2011〕11號]和全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，重點解決建筑施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，遏制重特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自2011年3月至12月在房屋與市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)和水利工程建設(shè)等領(lǐng)域開展預(yù)防坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作。專項整治工作方案如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以強化施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任和落實防范措施為手段，以遏制工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工坍塌事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎(chǔ)，促進建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

通過專項整治，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平，有效預(yù)防高大模板支撐體系、起重機械、橋梁、隧道、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅決遏制建筑施工坍塌事故特別是較大事故上升勢頭，努力實現(xiàn)2011年度建筑業(yè)坍塌事故死亡人數(shù)下降幅度不低于3%，較大事故起數(shù)下降幅度不低于3.5%的目標。

三、專項整治重點和部門職責(zé)分工

（一）房屋與市政工程建設(shè)：由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)組織實施，以預(yù)防建筑施工高大模板支撐體系坍塌和基坑坍塌等為重點開展專項整治工作。

（二）鐵路工程建設(shè)：由鐵道部負責(zé)組織實施，以預(yù)防地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的隧道和橋梁坍塌等為重點開展專項整治工作。

（三）公路工程建設(shè)：由交通運輸部負責(zé)組織實施，以預(yù)防地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路橋梁和隧道坍塌等為重點開展專項整治工作。

（四）水利工程建設(shè)：由水利部和國務(wù)院南水北調(diào)委員會辦公室負責(zé)組織實施，以預(yù)防水利工程隧洞、基坑、圍堰、邊坡坍塌和起重機械、腳手架坍塌等為重點開展專項整治工作。

（五）電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會負責(zé)組織實施，以預(yù)防坍塌、機

械傷害、高處墜落等為重點開展專項整治工作。

四、主要任務(wù)和措施

各有關(guān)行業(yè)主管部門開展專項整治工作的任務(wù)和措施：

（一）依法落實施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責(zé)任。

（二）編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術(shù)措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費用，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查治理隱患。

（三）通過專項整治，不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證，直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。

（四）開展以“施工現(xiàn)場達標升級”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，加強班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（五）督促工程建設(shè)施工責(zé)任主體，嚴格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理和專職安全員的安全

管理能力，以及農(nóng)民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預(yù)防、應(yīng)急處臵和逃生自救能力。

（六）強化建筑施工安全技術(shù)管理。開發(fā)研制和推廣應(yīng)用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng)，如在大型起重機械上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，在隧道施工中應(yīng)用成熟的預(yù)防坍塌的監(jiān)測、預(yù)報技術(shù)和監(jiān)控裝臵等，提高技術(shù)裝備水平，增強安全技術(shù)監(jiān)管能力。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

部署啟動階段：4月份，研究制定專項整治方案，部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)工程建設(shè)的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

自查自糾階段：5至9月份，具體實施。各有關(guān)行業(yè)主管部門將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到工程建設(shè)各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方相關(guān)部門，開展自查自糾。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

檢查督導(dǎo)階段：10至11月中旬，組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令企業(yè)整改，并嚴肅處理。

總結(jié)分析階段：11月下旬至12月份，總結(jié)分析，歸納評估。

各有關(guān)行業(yè)主管部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結(jié)、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展專項整治是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要舉措。各有關(guān)行業(yè)主管部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，精心安排，周密部署。要結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）工程建設(shè)的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結(jié)評估報告報送國務(wù)院安委會辦公室。安全監(jiān)管總局及各省級安全監(jiān)管局要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強與有關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好督促落實等有關(guān)工作。

（二）突出重點，重在治本。各有關(guān)行業(yè)主管部門要依據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域）工程建設(shè)的特點、緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到深入細致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的發(fā)生。

（三）強化監(jiān)督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，各有關(guān)行業(yè)主管部門要適時組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發(fā)現(xiàn)

問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，有效抵制施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保各項工作落到實處，取得實效。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進。各有關(guān)行業(yè)主管部門和企業(yè)要將專項整治工作與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責(zé)任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”等工作有機結(jié)合起來；要與日常安全管理，健全制度，完善標準，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，有序推進。

（五）加強溝通，做好宣傳。專項整治涉及多個部門和許多方面的工作，且相互關(guān)聯(lián)。在專項整治期間，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對一些共性的、傾向性的問題加強信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力。同時，要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效，加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，形成良好的社會輿論氛圍。

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機制建設(shè)

荊杰

本報訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進建筑節(jié)能各項工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認真貫徹落實《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標準體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標準。探索政府引導(dǎo)和市場機制推動相結(jié)合的方法和機制，研究制定推進節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟激勵政策。研究完善促進 城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區(qū)供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節(jié)能減排日標責(zé)任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，嚴格落實節(jié)能減排日標責(zé)任制和問責(zé)制，組織開展節(jié)能減排專項檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項檢查行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），海南省水務(wù)廳、北京市、天津市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）的要求，推進城鎮(zhèn)減排工作，加強城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和運行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。工作中有何問題，請與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。

第五條 考核指標主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)制定考核評分細則，具體評分細則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū)，予以通報批評。對直接責(zé)任人員，要嚴肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標?？己瞬捎冒俜种疲己丝偡譃楦黜椏己酥笜朔种抵?。

二、考核指標分值計算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計算。計算公式如下：

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》上一數(shù)據(jù)。考慮到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運行負荷率對應(yīng)的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的項目實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

F：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

G：運行負荷率＜30%的項目實際處理量（萬立方米）

運行負荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標（15分）

監(jiān)督管理指標分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報管理分值＋水質(zhì)化驗管理分值

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（6分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式如下：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價。考核采用百分制，考核總分為各項考核指標分值之和。

二、考核指標分值計算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計算。計算公式如下：

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運行負荷率的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

E：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

F：運行負荷率＜30%的實際處理量（萬立方米）

運行負荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標（20分）

監(jiān)督管理指標分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（8分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式為：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改范文

房屋建筑工程市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收管理辦法

建設(shè)部日前出臺了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗收備案管理暫行辦法》。

第一條為了加強房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量 的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房 屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦 法。

第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工 作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日 內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政 府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。

第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文 件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當包括工程 報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘 察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān) 質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有 關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、公安消防、環(huán) 保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

商品住宅還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用 說明書》。

第六條備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文 件，驗證文件齊全后，應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文 件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。

第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起5日 內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第八條備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反 國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當在收訖竣工驗 收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦 理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元 以上30萬元以下罰款。

第十條建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工 程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責(zé)令停 止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十一條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收 備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新 組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使 用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅 自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。

第十三條竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人 員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人 員給予行政處分。

第十四條搶驗救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自 建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍 事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部 門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第 2 號

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)部常務(wù)會議審議通過現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新

二○○九年十月十九

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗收備案管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款”。

此外，對部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應(yīng)當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第八條 備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案

管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款”。

此外，對部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第八條 備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

廣東省建設(shè)廳頒發(fā)《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》的通知（粵建管字[2001]35號）

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粵建管字[2001]35號

各地級以上市建委，深圳市建設(shè)局，順德市市政建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

《廣東省備案管理實施細則房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》已經(jīng)廳辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程德竣工驗收表格另行制定。

廣東省建設(shè)廳

二○○一年三月二十三日

廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試

行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）竣工驗收及備案管理工作，明確驗收及備案程序與內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部第78號令）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》（建建[2000]142號），結(jié)合本省實際，制定本實施細則。

第二條 在本省范圍內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑工程和城市道路、橋梁、隧道、地下鐵路、給排水、燃氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收（以下簡稱工程竣工驗收）及備案（以下簡稱工程竣工驗收備案），適用本細則。搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細則。

第三條 廣東省建設(shè)廳負責(zé)全省工程竣工驗收及備案的監(jiān)督管理工作。各市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收及備案的監(jiān)督管理工作。

第四條 工程竣工驗收工作由建設(shè)單位負責(zé)組織實施。

第五條 工程竣工驗收由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施監(jiān)督。

第六條 工程竣工驗收備案由對工程實施質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)的同級建設(shè)行政主管部門或其委托的部門（以下簡稱備案機關(guān)）負責(zé)辦理。

備案機關(guān)應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況設(shè)立專門辦事機構(gòu)，配備專職人員，辦理竣工驗收備案。

第七條 竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對工程建設(shè)參建各方質(zhì)量行為進行規(guī)范化、制度化約束的強制性控制手段，竣工驗收備案不免除參建各方的質(zhì)量責(zé)任。

辦理竣工驗收備案是指工程竣工驗收后建設(shè)單位向備案機關(guān)報送國家規(guī)定竣工驗收備案的有關(guān)文件，接受監(jiān)督檢查并取得備案機關(guān)收訖確認的行為。

第二章 工程竣工驗收

第八條 工程竣工驗收前準備工作：

（一）工程竣工后，施工單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)驗收規(guī)范、評定標準全面檢查所承建工程的質(zhì)量，自評工程質(zhì)量等級、填寫《工程竣工驗收申請表》（附表一），經(jīng)該項目經(jīng)理、施工單位法人代表和技術(shù)負責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，向建設(shè)單位申請工程竣工驗收。實施監(jiān)理的工程，《工程竣工驗收申請表》應(yīng)先提交監(jiān)理單位核查，監(jiān)理單位在5個工作日內(nèi)審核完畢，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，報送建設(shè)單位。

（二）施工、監(jiān)理單位應(yīng)按本細則附表要求填寫《分部工程質(zhì)量評定表》（附表二）、《質(zhì)量保證資料檢查表》（附表三）、《單位工程觀感質(zhì)量評定表》（附表四）、《單位工程質(zhì)量綜合評定表》（附表五）。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)具備完整的監(jiān)理資料，并對監(jiān)理的工程質(zhì)量進行評估，提出《工程質(zhì)量評估報告》，經(jīng)總監(jiān)理工程師和法人代表審核簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。

（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行檢查，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計單位負責(zé)人審核簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位

（五）建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前必須按國家有關(guān)規(guī)定，提請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門進行專項驗收，取得合格文件或準許使用文件。

（六）建設(shè)單位對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。并在計劃竣工驗收15個工作日前將驗收組成員名單、驗收方案連同工程技術(shù)資料和《工程竣工驗收條件審核表》（附表六）提交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檢查，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)審查完畢。對不符合驗收條件的，發(fā)出整改通知書，待整改完畢后，再行驗收。對符合驗收條件的，可按原計劃如期進行驗收。

第九條 工程應(yīng)具備下列條件和文件方可組織竣工驗收：

（一）已完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

（二）《工程竣工驗收申請表》；

（三）《工程質(zhì)量評估報告》；

（四）勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；

（五）完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（六）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的出廠合格證和進場試驗報告；

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

（八）施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》（附表七）；

（九）市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（十）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；

（十一）公安消防、環(huán)保部門分別出具的認可文件或者準許使用文件；

（十二）建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成；

（十三）建設(shè)工程施工安全評價結(jié)論。

第十條 建設(shè)單位組織工程竣工驗收程序：

（一）由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位人員組成驗收組織進行工程竣工驗收；

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況；

（三）驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

（四）實地查驗工程質(zhì)量；

（五）對工程勘察、設(shè)計、施工（含土建、設(shè)備安裝等）質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收人員簽署的工程竣工驗收意見，由建設(shè)單位提出《工程竣工驗收報告》（附表八）?！豆こ炭⒐を炇請蟾妗罚饕üこ谈艣r，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能達成一致意見時，應(yīng)當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

（六）列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，其竣工驗收應(yīng)當有城建檔案館參加。建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收備案后六個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。

第十一條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程竣工驗收的有關(guān)資料、組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況實施現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收有違反國家法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標準行為或工程存在影響結(jié)構(gòu)安全和嚴重影響使用功能的隱患的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的主要內(nèi)容。第三章 工程竣工驗收備案

第十二條 工程竣工驗收實行備案制度。工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收之日起15個工作日內(nèi)，向備案機關(guān)提交《工程竣工驗收報告》及下列文件和辦理備案手續(xù)：

（一）《施工許可證》；

（二）施工圖設(shè)計文件審查意見；

（三）《工程竣工驗收申請表》；

（四）《工程質(zhì)量評估報告》；

（五）《建設(shè)工程施工安全評價書》；

（六）勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；

（七）市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（八）規(guī)劃驗收許可文件；

（九）消防驗收文件或準許使用文件；

（十）環(huán)保驗收文件或準許使用文件；

（十一）《工程質(zhì)量保修書》；

（十二）商品住宅還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》（附表九）和《住宅使用說明書》（附表十）；

（十三）法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必須提供的其他文件。

第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向備案機關(guān)提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》（附表十一）。

第十四條 建設(shè)單位竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設(shè)單位向備案機關(guān)領(lǐng)取《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》（以下簡稱《工程竣工驗收備案表》，附表十二）；

（二）建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位負責(zé)人、項目負責(zé)人簽名并加蓋公章的《工程竣工驗收備案表》一式四份及本細則第十四條規(guī)定的文件，向備案機關(guān)申報備案；

（三）備案機關(guān)在收齊、驗證備案文件后，根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督報告》及檢查情況，15個工作日內(nèi)在《工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，建設(shè)單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和備案機關(guān)各存一份。

第十五條 竣工驗收及備案文件、表格填寫內(nèi)容必須真實、準確、文字簡練、字跡清楚，應(yīng)采用打印件或用鋼筆填寫。

第十六條 備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件之日起15個工作日內(nèi)提出責(zé)令工程停止使用、限期整改、重新組織驗收等備案處理意見：

（一）驗收程序不符合規(guī)定要求；

（二）竣工驗收備案文件內(nèi)容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案；

（三）竣工驗收報告反映的質(zhì)量情況與《質(zhì)量監(jiān)督報告》嚴重不相符；

（四）備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性技術(shù)標準的行為，且存在結(jié)構(gòu)安全和嚴重影響使用功能的隱患。

備案機關(guān)責(zé)令停止使用、限期整改、重新組織驗收的工程，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)跟蹤監(jiān)督其整改情況和重新組織驗收的情況，并向備案機關(guān)報告。未經(jīng)重新組織驗收認定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七條 備案機關(guān)出具的《工程竣工驗收備案表》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。

第四章 罰 則

第十八條 建設(shè)單位在工程竣工驗收之日15個工作日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，由備案機關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號令第九條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十九條 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，由備案機關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號第十條規(guī)定，責(zé)令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第二十條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收的，工程竣工驗收無效，由備案機關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號令第十一條規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，據(jù)建設(shè)部第78號令

第十二條規(guī)定，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號令第十三條規(guī)定，責(zé)令改正，對直接責(zé)任人給予行政處分。

第五章 附 則

第二十三條 未實施建設(shè)監(jiān)理的工程，竣工驗收及備案有關(guān)文件、表格中要求監(jiān)理單位填寫的內(nèi)容，由建設(shè)單位填寫。

第二十四條 本細則由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第二十五條 本細則自發(fā)布之日起施行。