第一篇：強(qiáng)化學(xué)校安全事故監(jiān)管方針

為確保學(xué)校師生的生命健康安全，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，結(jié)合 實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理工作和開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的意見(jiàn)》精神，樹(shù)立“以人為本”的思想，堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切的原則，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無(wú)小事，責(zé)任重泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命、財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍

（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組長(zhǎng)：

成員：

（2）后勤保障組：

組長(zhǎng)：

成員：

三、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。

四、工作目標(biāo)

1、通過(guò)對(duì)教職工、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力，確保師生健康、快樂(lè)地學(xué)習(xí)、生活。

2、完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

五、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

1、在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，立即報(bào)告中心校、鎮(zhèn)政府、市教育局。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

火災(zāi)發(fā)生時(shí)要及早進(jìn)行自救，尤其是在樓房中的火場(chǎng)逃生，具體要做到“三要三不要”：

1、要鎮(zhèn)靜分析，不要盲目行動(dòng)。明確自己的樓層，回憶樓梯和樓門(mén)的位置走向，分析周?chē)幕鹎椋灰つ块_(kāi)門(mén)開(kāi)窗，可用手先摸一摸房門(mén)，如果很熱，千萬(wàn)不要開(kāi)門(mén)，不然會(huì)助長(zhǎng)火勢(shì)或“引火入室”；也可要盲目亂跑、跳樓，這樣有可能造成不應(yīng)有的傷亡，在火勢(shì)未蔓延前，可朝逆風(fēng)方向快速離開(kāi)。

2、要選好逃生辦法，不要驚慌失措。如必須從煙火中沖出樓房，要用濕毛巾、衣服等包住頭臉，尤其是口鼻部，低姿行進(jìn)，以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火，但火勢(shì)不大，就從樓梯沖出；如果樓梯火勢(shì)太猛，被迫從窗口逃生，要利用落水管、竹竿、繩子（可用衣服和床單撕開(kāi)并打濕系成繩索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三樓，被迫跳樓時(shí)，也要向地面拋些棉被等物增加緩沖，然后手扶窗臺(tái)往下跳以縮小高度，并保證雙腳落地，失火樓房不得使用電梯。

3、火場(chǎng)人員要盡量有序迅速撤離火場(chǎng)。不要大聲喊叫，避免煙霧進(jìn)入口腔，造成窒息中毒。如火場(chǎng)逃生之路均被大火切斷，應(yīng)退居室內(nèi)關(guān)閉門(mén)窗，有條件的可向門(mén)窗上澆水，延緩火勢(shì)蔓延，同時(shí)向窗外扔小的物品或打手電求救。

（二）食物中毒應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)分析了可能引起學(xué)生食物中毒的幾點(diǎn)原因：

１、食用了帶有某些病菌、細(xì)菌的食物；

２、食物保存不當(dāng)可時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成了食物的變質(zhì)；

３、誤食了殘留有化學(xué)藥品或農(nóng)藥的食物。

一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向中心校、鎮(zhèn)政府、市教育局及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（三）觸電事故應(yīng)急預(yù)案

如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：

1、立即切斷電源；

2、救出觸電者，并立即實(shí)施搶救，同時(shí)撥打“120”；

3、迅速向中心校、鎮(zhèn)政府、市教育局報(bào)告；

4、如引起火災(zāi)，先切斷電源再進(jìn)行滅火。

（四）交通安全事故應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)生交通安全事故，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，如有傷者，要先搶救或送醫(yī)院，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，截留肇事車(chē)輛及有關(guān)人員。遇到路人及時(shí)求援。目擊證人和當(dāng)事人不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，要如實(shí)做證，以保證執(zhí)法公正、公平。

（五）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

2、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

4、通知受傷害者的家屬或家長(zhǎng)。

5、妥善處理事故。

六、主要處置措施

1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

2、召開(kāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議，通報(bào)事件，穩(wěn)定人心。

3、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況（2小時(shí)以內(nèi)）），請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。

4、與駐地公安部門(mén)說(shuō)明情況，請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫(xiě)出事故報(bào)告，分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。

6、召開(kāi)學(xué)生會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

7、專人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng)，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒，必要時(shí)做好與家長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)工作。

8、冷靜面對(duì)媒體采訪，有專人負(fù)責(zé)接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強(qiáng)門(mén)崗管理；

9、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

10、根據(jù)各校實(shí)際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼，如食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動(dòng)或組織集體活動(dòng)突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個(gè)人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。

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第二篇：強(qiáng)化監(jiān)管

計(jì)生工作講話稿評(píng)議

《強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),力促人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階》（稿一）從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、政策宣傳、督查指導(dǎo)和落實(shí)投入等五個(gè)方面明確了計(jì)劃生育工作的方向，具有一定的思想指導(dǎo)性，突出監(jiān)管工作和政策宣傳的重要意義。

《突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力促人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階》（稿二）確立了我市計(jì)生工作的突出問(wèn)題，即海原人口出生率較高和流動(dòng)人口計(jì)生工作疏漏大，并將此作為今后計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為今后工作的展開(kāi)指明了具體方向。

經(jīng)過(guò)對(duì)比分析，從整體上看，稿一比較全面地提出了計(jì)生工作的總思路，政策理論較強(qiáng)，但是比較籠統(tǒng)，對(duì)本市計(jì)生工作現(xiàn)狀缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。稿二在政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上更能突出“落實(shí)”，擺出了我市海原縣在計(jì)生方面存在的實(shí)際問(wèn)題，這使全市的計(jì)劃生育工作目標(biāo)更明確，據(jù)此提出的措施，具有目標(biāo)明確、中心突出的特點(diǎn)。從而對(duì)基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。尤其提出集中整治“兩非”是有效遏制性別比失衡的一項(xiàng)重要舉措，用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)了工作實(shí)踐，從而在實(shí)際工作中得到創(chuàng)新。同時(shí)注重對(duì)過(guò)程的管理，讓基層工作有章可循。

第三篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化監(jiān)管

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化監(jiān)管

確保農(nóng)村環(huán)境連片示范項(xiàng)目取得實(shí)效

環(huán)境保護(hù)局

2010年11月10日

開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，集中資金解決連片村莊生活垃圾、生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢棄物，是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的具體體現(xiàn)。今年，我縣列入自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目6個(gè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金2112萬(wàn)元，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村2個(gè)生態(tài)移民點(diǎn)，覆蓋農(nóng)村人口2.5萬(wàn)人。環(huán)保部門(mén)作為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理部門(mén)，負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。為了確保把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目做成示范工程，發(fā)揮示范作用，提供示范經(jīng)驗(yàn)，我局將從五個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立中寧縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，左新波縣長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，馮常委、張縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。環(huán)保局成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理辦公室，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平好和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志參與項(xiàng)目建設(shè)的管理，制定“中寧縣農(nóng)村環(huán)境連片整治三年規(guī)劃”和“中寧縣實(shí)施中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金和車(chē)輛管理暫行辦法”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建議書(shū)、審核農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案、制作農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施操作指南，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。

二、明確責(zé)任，健全工作機(jī)制。各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片示范項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。11月4日，張縣長(zhǎng)代表縣政府與自治區(qū)政府簽訂了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治會(huì)議精神，項(xiàng)目示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理。縣政府與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)村環(huán)境整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不僅要與項(xiàng)目所在村委會(huì)簽訂環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，還要與項(xiàng)目施工單位簽訂承包合同、與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，進(jìn)一步明確各自承擔(dān)的責(zé)任，確保建設(shè)成效的落實(shí)。

三、全程監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。環(huán)保局農(nóng)村環(huán)境連片整治辦公室要強(qiáng)化對(duì)連片整治示范項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、資金和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，將質(zhì)量管理的措施落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目實(shí)施程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、會(huì)簽制、公示制和考核驗(yàn)收制。建立項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，認(rèn)真研究解決技術(shù)、資金等具體問(wèn)題，對(duì)重視不夠、進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改，要停撥資金，切實(shí)加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保工程按期完成、驗(yàn)收交付使用，同時(shí)要加強(qiáng)檔案資料的管理，每項(xiàng)制度每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)都要有相應(yīng)的檔案資料做支持，要有條不紊的做好此項(xiàng)工作。

四、整合資源，建設(shè)示范亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心向周邊村連片推進(jìn)”的工作原則和“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施、明確重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、做大亮點(diǎn)”的工作思路，科學(xué)制定農(nóng)村連片整治規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)三年建設(shè)，以集鎮(zhèn)為中心的農(nóng)村環(huán)境連片整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。各項(xiàng)目示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)保設(shè)施工程做實(shí)、做好、做成精品亮點(diǎn)，具有示范作用和推廣價(jià)值，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。

五、深化管理，創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境集中連片整治是一項(xiàng)全新的工作，環(huán)境保護(hù)局在這方面也缺少工作經(jīng)驗(yàn)，也正在積極探索管理方法和模式，逐步完善農(nóng)村環(huán)境連片整治抓點(diǎn)、帶線、促面的工作機(jī)制。同時(shí)要按照政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)”，抓好農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化和經(jīng)?；芾淼膯?wèn)題；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，主抓和主管農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，主抓和主管內(nèi)容是：連片整治示范項(xiàng)目、保潔任務(wù)量確定、農(nóng)村保潔車(chē)輛、保潔人員配備、工資發(fā)放等方面的管理。二是要按照確定的項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間一經(jīng)確定，原則上不能改動(dòng)、不能隨意變更和改動(dòng)，批多少建多少，要達(dá)到預(yù)期效果。三是要確保工程質(zhì)量法人制、合同制、監(jiān)理制的目的就是要確保工程質(zhì)量，確保垃圾存得住、收得上、轉(zhuǎn)得出；污水管網(wǎng)連得上、排得出、不滲漏、全處理這樣一個(gè)效果。四是嚴(yán)格資金使用管理。五是建立檔案資料管理迎接驗(yàn)收考核。

第四篇：強(qiáng)化監(jiān)管安全措施.doc07

強(qiáng)化監(jiān)管安全措施

提升規(guī)范管理水平

2012年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)要牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定是第一責(zé)任的首位意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定任務(wù)的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)規(guī)范管理對(duì)確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定的極端重要性，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，以一絲不茍的精神落實(shí)各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化。要不斷探索監(jiān)獄工作規(guī)律，進(jìn)一步健全完善防控、排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和研判五項(xiàng)機(jī)制，突出獄情分析、教育轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使每一項(xiàng)機(jī)制都能正常運(yùn)行、發(fā)揮作用。樹(shù)立“一項(xiàng)制度就是一條防線，落實(shí)一項(xiàng)制度就是守住一道防線”的理念，將“規(guī)范化管理年”活動(dòng)中通過(guò)“立改廢”修訂完善的各項(xiàng)監(jiān)獄管理制度全面落實(shí)到位，真正做到用制度管人、用制度管事，依靠制度確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。

強(qiáng)化改造方法創(chuàng)新

提升教育改造水平

全省監(jiān)獄系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)監(jiān)獄教育改造工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)劉永富常務(wù)副省長(zhǎng)在全省監(jiān)獄服刑人員改造積極分子第六次代表大會(huì)上的講話精神，以創(chuàng)新罪犯教育改造方法為主線，把教育改造貫穿于監(jiān)獄工作全過(guò)程，努力提高教育改造工作整體水平。要堅(jiān)持監(jiān)獄工作方針和監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”，樹(shù)立監(jiān)獄各項(xiàng)工作為教育改造服務(wù)的觀念，正確處理懲罰和改造、教育和勞動(dòng)的關(guān)系，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)改造的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)做好教育改造工作。大力加強(qiáng)思想教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育和勞動(dòng)教育，建立健全出入監(jiān)教育機(jī)構(gòu)，完善工作制度，規(guī)范工作內(nèi)容，突出重點(diǎn)，確保取得實(shí)效。同時(shí)，積極創(chuàng)新教育改造工作理念，創(chuàng)新教育改造工作方式方法，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷拓寬工作思路；著力強(qiáng)化個(gè)別教育，認(rèn)真落實(shí)“十必談”制度，推行擇警談話，對(duì)頑危犯實(shí)行掛牌攻堅(jiān)；注重監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化在教育改造罪犯中的積極作用。通過(guò)不斷創(chuàng)新教育改造工作方法，使罪犯教育改造質(zhì)量明顯提升，達(dá)到或超過(guò)司法部頒布的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提升安全保障水平

我省監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致監(jiān)獄安全防范功能不足，是當(dāng)前確保全省監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定的“瓶頸”問(wèn)題。為解決好這一問(wèn)題，全省監(jiān)獄系統(tǒng)要緊緊抓住實(shí)施“十二五”規(guī)劃的有利機(jī)遇，加快推進(jìn)監(jiān)獄布局調(diào)整、“四防一體化”建設(shè)和監(jiān)獄信息化建設(shè)，加大資金投入、加快項(xiàng)目進(jìn)度、確保工程質(zhì)量，為提高監(jiān)獄安全穩(wěn)定保障水平夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照必需必建、急需急建的原則，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全面完成“四防一體化”建設(shè)任務(wù)。要按照“四防一體化”建設(shè)方案，在加強(qiáng)物防、技防設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)人防、聯(lián)防建設(shè)，構(gòu)筑牢固的監(jiān)管執(zhí)勤安防體系，為確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

強(qiáng)化監(jiān)企經(jīng)營(yíng)管理

提升規(guī)范運(yùn)行水平

2012年是深入推進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范運(yùn)行的攻堅(jiān)年。全省監(jiān)獄系統(tǒng)要通過(guò)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化改造功能、完善工作機(jī)制、夯實(shí)管理基礎(chǔ)等措施，大力提高監(jiān)獄企業(yè)為改造罪犯服務(wù)的社會(huì)效益和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。要確保兩個(gè)效益同步提高，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總體要求。要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期監(jiān)獄企業(yè)的特點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)獄企業(yè)管理人員的履職能力，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)報(bào)酬管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，全面推進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范運(yùn)行工作。

強(qiáng)化民警能力培養(yǎng)

提升隊(duì)伍素質(zhì)水平

確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定，必須建設(shè)一支具備較高職業(yè)素質(zhì)和崗位能力的民警隊(duì)伍。全省監(jiān)獄系統(tǒng)要堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為核心，堅(jiān)持抓思想、抓責(zé)任、抓班子，全面提高監(jiān)獄民警履行職責(zé)的能力和水平，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)監(jiān)獄民警隊(duì)伍。必須堅(jiān)持把民警思想政治建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要按照中央政法委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法

干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，使監(jiān)獄民警始終保持忠誠(chéng)的政治本色，始終做到政治上清醒堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。大力加強(qiáng)思想品德教育、群眾觀點(diǎn)再教育、廉潔從政教育、職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，樹(shù)立一批自覺(jué)踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范。

第五篇：強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管

強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管，確保公眾飲食安全

---鄒惠來(lái)局長(zhǎng)在全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政相對(duì)人大會(huì)上的講話

按照《食品安全法》和市委、市政府《關(guān)于食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的決定》精神，今年6月9日，遼源市編辦通知。市食品藥品監(jiān)督管理局正式履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管及保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，職能人員劃轉(zhuǎn)后，成立遼源食品化妝品稽查局，在全省也是首家。剛才，李萬(wàn)海副局長(zhǎng)，劉佳宏副局長(zhǎng)分別做了講話，監(jiān)督員代表和餐飲服務(wù)單位代表分別做了表態(tài)發(fā)言，部分餐飲服務(wù)單位遞交了《餐飲服務(wù)單位食品安全承諾書(shū)》。今天的大會(huì)開(kāi)得很好，會(huì)議明確了我局對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)必須履行的監(jiān)管職責(zé)，明確了餐飲服務(wù)監(jiān)督人員的職責(zé)，明確了餐飲服務(wù)提供者必須履行的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)該看到我市的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全還存在諸多不安全因素，為做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 2010年；國(guó)家局確立了“完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管能力、提高保障水平”的總體思路。我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，面對(duì)新形勢(shì)、新職能、新任務(wù)和監(jiān)管工作存在的問(wèn)題，全系統(tǒng)監(jiān)管人員，必須清醒的認(rèn)識(shí)，必須不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，必須 統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，共克時(shí)限。認(rèn)真履行監(jiān)管工作職責(zé)。

二、強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì) 新崗位，新職能。給我們提出了新要求，這就要求我們的監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》等相關(guān)的法律法規(guī)，以適應(yīng)崗位和環(huán)境的需要。食品化妝品稽查局要做好全員性的思想教育工作，盡快轉(zhuǎn)變理念，消除等靠思想，主動(dòng)開(kāi)展工作，即要抓好基礎(chǔ)性工作，要學(xué)習(xí)和監(jiān)管相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，監(jiān)管工作有條不紊，又要抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，從現(xiàn)在開(kāi)始經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的扎實(shí)工作，確保無(wú)重大食品安全事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管，提升監(jiān)督管理的實(shí)效性 根據(jù)《遼源市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案》（遼食藥監(jiān)食[2010]7號(hào)）要求，今年，我們將深入開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓。以學(xué)校食堂、學(xué)校周邊飯店、建筑工地食堂、集中聚餐場(chǎng)所、集體供餐配送單位、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、旅游景點(diǎn)和繁華地段飯店為整頓重點(diǎn)，以嚴(yán)格從業(yè)人員健康資格、餐具清洗消毒、進(jìn)貨檢驗(yàn)等管理制度落實(shí)；依法查處餐飲企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及劣質(zhì)食用油等不合 格或來(lái)源不明食品原料；加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容。進(jìn)一步鞏固深化餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加物的行為，堅(jiān)決整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。

同時(shí)要確保重點(diǎn)時(shí)段的食品安全。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全與廣大人民群眾的日常生活和身體健康直接相關(guān)，涉及面廣、影響力大。現(xiàn)在正值升學(xué)、結(jié)婚宴請(qǐng)的特殊時(shí)期，群眾集體性聚餐等活動(dòng)大量增加，各餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)許可范圍經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員健康狀況的管理；落實(shí)食品采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度、做好臺(tái)賬記錄的情況，尤其是食品添加劑、食用油采購(gòu)使用情況；認(rèn)真執(zhí)行食品粗加工、切配操作安全規(guī)范，特別是冷菜和生食水（海）產(chǎn)品的加工符合要求；做好餐飲具清洗消毒工作。

四、強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管，提升餐飲單位第一責(zé)任人意識(shí)。開(kāi)展宣傳教育及培訓(xùn)活動(dòng)，是增強(qiáng)餐飲單位依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、提升食品衛(wèi)生質(zhì)量、構(gòu)建食品安全保障體系的重要組成部分，我們將通過(guò)采取監(jiān)督檢查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、舉辦餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)及辦理健康體檢證等多種形式，對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、餐飲業(yè)設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求、食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、食品儲(chǔ)存及冷菜制作管理、餐飲具消毒、常見(jiàn)食物中毒的預(yù)防等想過(guò)知識(shí)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員培訓(xùn)率100%，持健康證上崗 率100%。并通過(guò)新聞媒體，廣發(fā)動(dòng)員社會(huì)各界，對(duì)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作提建議、意見(jiàn)及要求，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)信心，曝光典型案例和大案要案。各餐飲服務(wù)單位也要積極開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，并進(jìn)一步建立健全食品安全相關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、添加劑使用、用具器具消毒、從業(yè)人員健康管理等規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)，牢固樹(shù)立起餐飲單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的意識(shí)。

同志們，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作，關(guān)乎廣大市民的身體健康和生命安全，食品安全責(zé)任重大。日前，已進(jìn)入夏季也是食品安全的高危期，我們的監(jiān)管人員必須認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。餐飲服務(wù)提供者要勇于擔(dān)負(fù)起責(zé)任，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)自律，主動(dòng)守法，提高本單位的食品安全質(zhì)量，確保遼源市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。