第一篇：認(rèn)清形勢(shì) 吸取教訓(xùn) 強(qiáng)化監(jiān)管

認(rèn)清形勢(shì)

吸取教訓(xùn)

強(qiáng)化監(jiān)管 促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

———國(guó)家安全監(jiān)管總局總工程師、監(jiān)管三司司長(zhǎng)王浩水

在?；钒踩a(chǎn)工作專題視頻會(huì)上的講話

（2014年5月8日）

同志們：

這次會(huì)議是按照總局領(lǐng)導(dǎo)的要求召開的，會(huì)議的主題是分析今年以來特別是4月份以來危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。剛才，江蘇省和山西省安全監(jiān)管局分別匯報(bào)了江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故、山西臨汾永鑫焦化公司“4?26”煤氣爆炸事故情況，廣宇同志通報(bào)了今年以來9起較大危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故情況。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

今年1至3月份，全國(guó)共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故34起、死亡49人，同比（41起、54人）減少7起、5人，分別下降17.1%、9.3%。整體而言，危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、繼續(xù)趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，進(jìn)入4月份以來危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)較大事故高發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)空前嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：

（一）較大事故同比大幅度上升。今年以來，全國(guó)共發(fā)生9起危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大事故，導(dǎo)致35人死亡，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期（3起、13人）相比大幅度上升,增加6起、22人，分別增長(zhǎng)了200%、169%。去年全年共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大以上事故總數(shù)15起、死亡57人，但截止目前，較大事故已與去年前9個(gè)月的總和持平，尤其是4月份發(fā)生了4起較大事故，較去年同期增加3起、15人，分別上升了300%和500%。根據(jù)安全生產(chǎn)冰山理論，小事不斷、大事不遠(yuǎn)，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故上升的勢(shì)頭。

（二）發(fā)生較大事故的省份明顯增多。今年以來，四川省發(fā)生了2起較大危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故，山東、安徽、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇、遼寧、山西各發(fā)生1起較大事故，發(fā)生較大事故的省份達(dá)到8個(gè)，而去年全年全國(guó)只有7個(gè)省發(fā)生較大事故14起。值得特別指出的是，去年遼寧省發(fā)生較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故4起，占全國(guó)較大事故的28.6%。今年以來發(fā)生的9起較大事故中，有8起發(fā)生在危險(xiǎn)化學(xué)品取證企業(yè)，在經(jīng)過三輪發(fā)證的今天，仍然發(fā)生較大及以上事故，暴露出個(gè)別地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)工作還存在明顯的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

（三）煤化工和精細(xì)化工企業(yè)事故頻發(fā)。在發(fā)生9起危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大事故中，4起涉及煤化工和精細(xì)化工等行業(yè)，其中山西臨汾永鑫焦化公司“4?26”煤氣爆炸事故造成4人死亡、27人受傷，江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故造成8人死亡、9人受傷。絕大部分新型煤化工企業(yè)是新進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)的企業(yè)，人員儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、管理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足；部分傳統(tǒng)煤化工企業(yè)，如焦化企業(yè)建廠早、設(shè)備設(shè)施老化，管理粗放；精細(xì)化工企業(yè)小、弱、散，安全生產(chǎn)條件差，管理薄弱。從發(fā)生事故的原因來看，除江蘇南通“4?16”事故外，其它8起事故的錯(cuò)誤都非常低級(jí)，屬于原來已經(jīng)有企業(yè)交過學(xué)費(fèi)、付出過生命代價(jià)的事故。

（四）涉及檢維修及直接作業(yè)環(huán)節(jié)的事故多發(fā)。今年以來的9起較大危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故中，7起涉及檢維修及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)，暴露出事故企業(yè)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理不到位，領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員缺乏基本安全意識(shí)和技能。到目前動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)仍然發(fā)生死亡事故，特別是有的企業(yè)還發(fā)生較大以上的死亡事故，這樣的企業(yè)沒有資格取得安全生產(chǎn)許可證。

二、認(rèn)真分析發(fā)生事故的深層次原因，切實(shí)以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作 進(jìn)入四月份后，危險(xiǎn)化學(xué)品、化工事故多發(fā)，客觀上是由于近期化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，部分化工產(chǎn)品需求減少，企業(yè)生產(chǎn)裝置停工檢維修作業(yè)增多，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)頻繁，一旦管理不到位易引發(fā)事故發(fā)生。但綜合分析發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故情況，主要原因有以下三個(gè)方面：

（一）事故企業(yè)重視安全不夠、主體責(zé)任落實(shí)不到位。這是企業(yè)發(fā)生事故的根本原因。一是貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)不到位。從實(shí)際情況來看，企業(yè)對(duì)于總局近年來印發(fā)的《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》等法律法規(guī)不知道、不熟悉、不掌握，理解不透，執(zhí)行不嚴(yán)。二是裝備水平差、本質(zhì)安全水平差。有的企業(yè)沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，造成裝置、設(shè)施的布局和裝備水平達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；有的老企業(yè)多年不進(jìn)行技術(shù)改造和裝備更新升級(jí)、老化嚴(yán)重；有的企業(yè)自動(dòng)化改造走過場(chǎng)，安全儀表不投用，沒有發(fā)揮自動(dòng)化和安全儀表應(yīng)有的作用。三是安全生產(chǎn)不懂、不會(huì)、不敢管的問題比較普遍，突出地表現(xiàn)在直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理不到位上。動(dòng)火、進(jìn)入受限空間制度不完善，作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面，作業(yè)審批不嚴(yán)格甚至沒有審批程序，防范措施落實(shí)不到位，作業(yè)過程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不嚴(yán)。四是隱患排查治理走過場(chǎng)，存在隱患排查不愿查、不會(huì)查、不能深入查的問題，一部分企業(yè)自己查不出隱患，即使查出來隱患，也有相當(dāng)一部分企業(yè)因?yàn)橘Y金、方案、停產(chǎn)損失原因不能及時(shí)整改。

（二）人員培訓(xùn)不到位。安全生產(chǎn)的根本問題是人的問題。一是政府對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)不到位、考核不嚴(yán)格。二是企業(yè)培訓(xùn)搞形式、走過場(chǎng)、針對(duì)性差。造成操作人員對(duì)生產(chǎn)裝置不熟悉、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和基本技能。如山東濱州濱陽燃化“1?1”中毒事故，事故直接原因是：維護(hù)人員為防凍防凝拆開倒罐管線上的一處法蘭排水后未及時(shí)復(fù)原，在2號(hào)石腦油罐出料（經(jīng)事故后檢測(cè)，硫化氫含量在3800ppm)時(shí)，操作人員錯(cuò)誤開啟倒罐閥門，造成石腦油泄漏，釋放出的硫化氫氣體致使未佩戴任何防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)人員中毒。三是對(duì)承包商、直接作業(yè)人員存在以包代管等情況，對(duì)外用工培訓(xùn)缺失。

（三）政府監(jiān)管不嚴(yán)。部分地方基層安監(jiān)部門存在不愿管、不會(huì)管、不敢管的現(xiàn)象。一是對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督執(zhí)法不力，對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，如安徽亳州康達(dá)化工“1?9”較大中毒事故，事故企業(yè)將在路邊的空閑廠房非法租賃長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月，租賃戶非法生產(chǎn)，而基層執(zhí)法檢查部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是部分安監(jiān)部門缺乏懂專業(yè)的監(jiān)管人員，存在不會(huì)管的問題。三是一些地方安監(jiān)部門對(duì)查出企業(yè)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)格、甚至不處罰，客觀上助長(zhǎng)了企業(yè)違法違規(guī)行為。四是總局發(fā)的文件和事故通報(bào)到不了企業(yè)，或督促企業(yè)吸取教訓(xùn)工作不到位。

三、立即采取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要講話、批示指示，總書記強(qiáng)調(diào)指出：必須把人民生命安全始終放在首位，嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、全面把握中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感。近日，總局分別在上海和天津分兩次召開了危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全攻堅(jiān)工作座談會(huì)，對(duì)重點(diǎn)縣安全攻堅(jiān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)縣提出了明確要求，各有關(guān)地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。針對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)工作存在的問題，我們要認(rèn)真分析、深入研究，采取更有效的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。近年來，總局頒布了一系列法規(guī)、規(guī)范性文件，有效強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，但從貫徹落實(shí)情況看，仍然存在著就文件轉(zhuǎn)發(fā)文件、執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位等情況。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)力度。一是要進(jìn)一步加大宣貫力度，特別是對(duì)于《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，要結(jié)合條文釋義開展培訓(xùn)，確保在7月底前市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)所有企業(yè)培訓(xùn)一遍，培訓(xùn)完成后要對(duì)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、裝置負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員進(jìn)行考試，考試不合格的限期補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格的，要依法取消職業(yè)任職資格。二是有計(jì)劃地對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局令第40號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定（總局令第43號(hào)）、《國(guó)家安監(jiān)總局工信部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）、《 國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）進(jìn)行再培訓(xùn)。三是各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大檢查力度，創(chuàng)新檢查方式，督促企業(yè)切實(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)。

（二）嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)和考核。一是各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員能力，特別是嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)入和管理，加大培訓(xùn)、考核力度，提高其思想認(rèn)識(shí)，提升安全管理能力，使其能力符合履行崗位職責(zé)的要求。二是督促企業(yè)加強(qiáng)職工培訓(xùn)和教育，使其牢固樹立安全意識(shí)，具備防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，防止“無知無畏”和有章不循。

（三）加大監(jiān)督檢查工作的頻度和力度，嚴(yán)肅查處事故。一是對(duì)發(fā)生事故和存在重大隱患的企業(yè)、多次查出問題的企業(yè)和涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)要開展重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加大檢查的頻次和力度，對(duì)反復(fù)查出同樣問題的企業(yè)要依法給予上限處罰。二是近期要重點(diǎn)對(duì)照《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》開展執(zhí)法檢查。三是進(jìn)一步加強(qiáng)?；泛突て髽I(yè)的安全監(jiān)管工作，國(guó)家安全監(jiān)管總局將于近期印發(fā)通知，明確規(guī)定“三個(gè)必須”：凡是發(fā)生重大事故或一年內(nèi)發(fā)生兩次較大事故的?；菲髽I(yè)，必須吊銷安全生產(chǎn)許可證；凡是發(fā)生死亡事故的企業(yè)，必須暫扣安全生產(chǎn)許可證或責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人給予上限處罰；凡是違反《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》等法律法規(guī)必須給予經(jīng)濟(jì)處罰。各地要按照通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，依法依規(guī)進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管。四是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作機(jī)制。一些地區(qū)執(zhí)法和監(jiān)管工作脫節(jié)，執(zhí)法檢查沒有突出行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，執(zhí)法檢查內(nèi)容針對(duì)性差，造成執(zhí)法檢查的效果沒有顯現(xiàn)，希望引起重視和盡快改進(jìn)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。一是加大對(duì)較大事故的督導(dǎo)力度。從今年開始，發(fā)生較大危化品事故，總局監(jiān)管三司即派員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)各地做好事故調(diào)查處理和防范工作。因此要求凡是發(fā)生死亡事故的，省級(jí)安監(jiān)部門一般要派員到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。二是開展重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)工作。結(jié)合確定的60個(gè)?；分攸c(diǎn)縣，總局監(jiān)管三司將開展重點(diǎn)縣及重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)工作，督促指導(dǎo)各地和企業(yè)強(qiáng)化安全管理。各級(jí)地方安監(jiān)部門要盡快確定重點(diǎn)自己重點(diǎn)監(jiān)管的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照總局的要求強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管。三是繼續(xù)采取“四不兩直”檢查方式，加大媒體曝光的力度，借助社會(huì)和媒體的力量，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。四是對(duì)安全生產(chǎn)問題突出的地區(qū)和企業(yè)要及時(shí)采取約談、發(fā)警示通報(bào)等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任。

最后，我借此機(jī)會(huì)，通報(bào)一起煙花爆竹較大事故：

4月22日8時(shí)50分左右，山東省威海市文登市東方禮花有限公司生產(chǎn)雙響時(shí)，因搬運(yùn)未封口半成品時(shí)倒落，摩擦撞擊引發(fā)爆炸。造成7人死亡、1人重傷。

據(jù)初步調(diào)查，事發(fā)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，轉(zhuǎn)包給河北某人生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在擅自改變工房用途、在工房外露天作業(yè)、超員超量等嚴(yán)重違規(guī)行為。事故還暴露出安全監(jiān)管存在漏洞：一是安全生產(chǎn)許可把關(guān)不嚴(yán)，該企業(yè)占地僅約70畝，但許可的生產(chǎn)范圍多達(dá)5個(gè)產(chǎn)品類別，與安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不匹配，沒有雙響生產(chǎn)線，在組合煙花內(nèi)筒生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)雙響，工房數(shù)量不足導(dǎo)致多個(gè)工序合并在同一工房和空地作業(yè)，半成品、成品滯留；二是日常監(jiān)管執(zhí)法不到位，企業(yè)春節(jié)后開工未履行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序，違法轉(zhuǎn)包和違規(guī)作業(yè)約1個(gè)月，未能發(fā)現(xiàn)并查處制止。

“4?22”事故再次反映出轉(zhuǎn)包分包是引發(fā)較大以上事故的重要原因，“三超一改”是導(dǎo)致事故傷亡大的第一殺手。對(duì)此，要重點(diǎn)采取針對(duì)性防范措施：一是要加大整頓關(guān)閉力度。非主產(chǎn)區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、條件差，要研究全面退出的工作措施；二是從嚴(yán)把好安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決不予許可；三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，從嚴(yán)查處轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”等非法違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重及屢教不改的，依法吊銷相關(guān)許可證。同志們，當(dāng)前，危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全監(jiān)管壓力很大，任務(wù)繁重。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立“紅線”意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，采取有效措施，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故多發(fā)勢(shì)頭，促進(jìn)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)！

謝謝大家！

第二篇：認(rèn)清形勢(shì) 吸取教訓(xùn) 強(qiáng)化監(jiān)管

認(rèn) 清 形 勢(shì)吸 取 教 訓(xùn)強(qiáng) 化 監(jiān) 管

—國(guó)家安全監(jiān)管總局總工程師、監(jiān)管三司司長(zhǎng)王浩水

在?；钒踩a(chǎn)工作專題視頻會(huì)上的講話

（2014年5月8日）

同志們：

這次會(huì)議是按照總局領(lǐng)導(dǎo)的要求召開的，會(huì)議的主題是分析今年以來特別是4月份以來危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。剛才，江蘇省和山西省安全監(jiān)管局分別匯報(bào)了江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故、山西臨汾永鑫焦化公司“4?26”煤氣爆炸事故情況，廣宇同志通報(bào)了今年以來9起較大危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故情況。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

今年1至3月份，全國(guó)共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故34起、死亡49人，同比（41起、54人）減少7起、5人，分別下降17.1%、9.3%。整體而言，危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、繼續(xù)趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，進(jìn)入4月份以來危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)較大事故高發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)空前嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：

（一）較大事故同比大幅度上升。今年以來，全國(guó)共發(fā)生9起危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大事故，導(dǎo)致35人死亡，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期（3起、13人）相比大幅度上升,增加6起、22人，分別增長(zhǎng)了200%、169%。去年全年共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大以上事故總數(shù)15起、死亡57人，但截止目前，較大事故已與去年前9個(gè)月的總和持平，尤其是4月份發(fā)生了4起較大事故，較去年同期增加3起、15人，分別上升了300%和500%。根據(jù)安全生產(chǎn)冰山理論，小事不斷、大事不遠(yuǎn)，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故上升勢(shì)頭。

（二）發(fā)生較大事故的省份明顯增多。今年以來，四川省發(fā)生了2起較大危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故，山東、安徽、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇、遼寧、山西各發(fā)生1起較大事故，發(fā)生較大事故的省份達(dá)到8個(gè)，而去年全年全國(guó)只有7個(gè)省發(fā)生較大事故14起。值得特別指出的是，去年遼寧省發(fā)生較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故4起，占全國(guó)較大事故的28.6%。今年以來發(fā)生的9起較大事故中，有8起發(fā)生在危險(xiǎn)化學(xué)品取證企業(yè)，在經(jīng)過三輪發(fā)證的今天，仍然發(fā)生較大及以上事故，暴露出個(gè)別地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)工作還存在明顯的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

（三）煤化工和精細(xì)化工企業(yè)事故頻發(fā)。在發(fā)生9起危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大事故中，4起涉及煤化工和精細(xì)化工等行業(yè)，其中山西臨汾永鑫焦化公司“4?26”煤氣爆炸事故造成4人死亡、27人受傷，江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故造成8人死亡、9人受傷。絕大部分新型煤化工企業(yè)是新進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)的企業(yè)，人員儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、管理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足；部分傳統(tǒng)煤化工-1-

企業(yè)，如焦化企業(yè)建廠早、設(shè)備設(shè)施老化，管理粗放；精細(xì)化工企業(yè)小、弱、散，安全生產(chǎn)條件差，管理薄弱。從發(fā)生事故的原因來看，除江蘇南通“4?16”事故外，其它8起事故的錯(cuò)誤都非常低級(jí)，屬于原來已經(jīng)有企業(yè)交過學(xué)費(fèi)、付出過生命代價(jià)的事故。

（四）涉及檢維修及直接作業(yè)環(huán)節(jié)的事故多發(fā)。今年以來的9起較大危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故中，7起涉及檢維修及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)，暴露出事故企業(yè)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理不到位，領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員缺乏基本安全意識(shí)和技能。到目前動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)仍然發(fā)生死亡事故，特別是有的企業(yè)還發(fā)生較大以上的死亡事故，這樣的企業(yè)沒有資格取得安全生產(chǎn)許可證。

二、認(rèn)真分析發(fā)生事故的深層次原因，切實(shí)以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作

進(jìn)入四月份后，危險(xiǎn)化學(xué)品、化工事故多發(fā)，客觀上是由于近期化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，部分化工產(chǎn)品需求減少，企業(yè)生產(chǎn)裝置停工檢維修作業(yè)增多，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)頻繁，一旦管理不到位易引發(fā)事故發(fā)生。但綜合分析發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故情況，主要原因有以下三個(gè)方面：

（一）事故企業(yè)重視安全不夠、主體責(zé)任落實(shí)不到位。這是企業(yè)發(fā)生事故的根本原因。一是貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)不到位。從實(shí)際情況來看，企業(yè)對(duì)于總局近年來印發(fā)的《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》等法律法規(guī)不知道、不熟悉、不掌握，理解不透，執(zhí)行不嚴(yán)。二是裝備水平差、本質(zhì)安全水平差。有的企業(yè)沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，造成裝置、設(shè)施的布局和裝備水平達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；有的老企業(yè)多年不進(jìn)行技術(shù)改造和裝備更新升級(jí)、老化嚴(yán)重；有的企業(yè)自動(dòng)化改造走過場(chǎng)，安全儀表不投用，沒有發(fā)揮自動(dòng)化和安全儀表應(yīng)有的作用。三是安全生產(chǎn)不懂、不會(huì)、不敢管的問題比較普遍，突出地表現(xiàn)在直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理不到位上。動(dòng)火、進(jìn)入受限空間制度不完善，作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面，作業(yè)審批不嚴(yán)格甚至沒有審批程序，防范措施落實(shí)不到位，作業(yè)過程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不嚴(yán)。四是隱患排查治理走過場(chǎng)，存在隱患排查不愿查、不會(huì)查、不能深入查的問題，一部分企業(yè)自己查不出隱患，即使查出來隱患，也有相當(dāng)一部分企業(yè)因?yàn)橘Y金、方案、停產(chǎn)損失原因不能及時(shí)整改。

（二）人員培訓(xùn)不到位。安全生產(chǎn)的根本問題是人的問題。一是政府對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)不到位、考核不嚴(yán)格。二是企業(yè)培訓(xùn)搞形式、走過場(chǎng)、針對(duì)性差。造成操作人員對(duì)生產(chǎn)裝置不熟悉、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和基本技能。如山東濱州濱陽燃化“1?1”中毒事故，事故直接原因是：維護(hù)人員為防凍防凝拆開倒罐管線上的一處法蘭排水后未及時(shí)復(fù)原，在2號(hào)石腦油罐出料（經(jīng)事故后檢測(cè)，硫化氫含量在3800ppm)時(shí)，操作人員錯(cuò)誤開啟倒罐閥門，造成石腦油泄漏，釋放出的硫化氫氣體致使未佩戴任何防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)人員中毒。三是對(duì)承包商、直接作業(yè)人員存在以包代管等情況，對(duì)外用工培訓(xùn)缺失。

（三）政府監(jiān)管不嚴(yán)。部分地方基層安監(jiān)部門存在不愿管、不會(huì)管、不敢管的現(xiàn)象。一是對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督執(zhí)法不力，對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，如安徽亳州康達(dá)化工“1?9”較大中毒事故，事故企業(yè)將在路邊的空閑廠房非法租賃長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月，租賃戶非法生產(chǎn)，而基層執(zhí)法檢查部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是部分安監(jiān)部門缺乏懂專業(yè)的監(jiān)管人員，存在不會(huì)管的問題。三是一些地方安監(jiān)部門對(duì)查出企業(yè)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)格、甚至不處罰，客觀上助長(zhǎng)了企業(yè)違法違規(guī)行為。四是總局發(fā)的文件和事故通報(bào)到不了企業(yè)，或督促企業(yè)吸取教訓(xùn)工作不到位。

三、立即采取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要講話、批示指示，總書記強(qiáng)調(diào)指出：必須把人民生命安全始終放在首位，嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、全面把握中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感。近日，總局分別在上海和天津分兩次召開了危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全攻堅(jiān)工作座談會(huì)，對(duì)重點(diǎn)縣安全攻堅(jiān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)縣提出了明確要求，各有關(guān)地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。針對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)工作存在的問題，我們要認(rèn)真分析、深入研究，采取更有效的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。近年來，總局頒布了一系列法規(guī)、規(guī)范性文件，有效強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，但從貫徹落實(shí)情況看，仍然存在著就文件轉(zhuǎn)發(fā)文件、執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位等情況。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)力度。一是要進(jìn)一步加大宣貫力度，特別是對(duì)于《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，要結(jié)合條文釋義開展培訓(xùn)，確保在7月底前市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)所有企業(yè)培訓(xùn)一遍，培訓(xùn)完成后要對(duì)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、裝置負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員進(jìn)行考試，考試不合格的限期補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格的，要依法取消職業(yè)任職資格。二是有計(jì)劃地對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局令第40號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定（總局令第43號(hào)）、《國(guó)家安監(jiān)總局工信部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）、《 國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）進(jìn)行再培訓(xùn)。三是各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大檢查力度，創(chuàng)新檢查方式，督促企業(yè)切實(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)。

（二）嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)和考核。一是各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員能力，特別是嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)入和管理，加大培訓(xùn)、考核力度，提高其思想認(rèn)識(shí)，提升安全管理能力，使其能力符合履行崗位職責(zé)的要求。二是督促企業(yè)加強(qiáng)職工培訓(xùn)和教育，使其牢固樹立安全意識(shí)，具備防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，防止“無知無畏”和有章不循。

（三）加大監(jiān)督檢查工作的頻度和力度，嚴(yán)肅查處事故。一是對(duì)發(fā)生事故和存在重大隱患的企業(yè)、多次查出問題的企業(yè)和涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)要開展重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加大檢查的頻次和力度，對(duì)反復(fù)查出同樣問題的企業(yè)要依法給予上限處罰。二是近期要重點(diǎn)對(duì)照《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》開展執(zhí)法檢查。三是進(jìn)一步加強(qiáng)?；泛突て髽I(yè)的安全監(jiān)管工作，國(guó)家安全監(jiān)管總局將于近期印發(fā)通知，明確規(guī)定“三個(gè)必須”：凡是發(fā)生重大事故或一年內(nèi)發(fā)生兩次較大事故的?；菲髽I(yè)，必須吊銷安全生產(chǎn)許可證；凡是發(fā)生死亡事故的企業(yè)，必須暫扣安全生產(chǎn)許可證或責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人給予上限處罰；凡是違反《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》等法律法規(guī)必須給予經(jīng)濟(jì)處罰。各地要按照通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，依法依規(guī)進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管。四是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作機(jī)制。一些地區(qū)執(zhí)法和監(jiān)管工作脫節(jié)，執(zhí)法檢查沒有突出行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，執(zhí)法檢查內(nèi)容針對(duì)性差，造成執(zhí)法檢查的效果沒有顯現(xiàn)，希望引起重視和盡快改進(jìn)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。一是加大對(duì)較大事故的督導(dǎo)力度。從今年開始，發(fā)生較大危化品事故，總局監(jiān)管三司即派員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)各地做好事故調(diào)查處理和防范工作。因此要求凡是發(fā)生死亡事故的，省級(jí)安監(jiān)部門一般要派員到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。二是開展重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)工作。結(jié)合確定的60個(gè)危化品重點(diǎn)縣，總局監(jiān)管三司將開展重點(diǎn)縣及重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)工作，督促指導(dǎo)各地和企業(yè)強(qiáng)化安全管理。各級(jí)地方安監(jiān)部門要盡快確定重點(diǎn)自己重點(diǎn)監(jiān)管的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照總局的要求強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管。三是繼續(xù)采取“四不兩直”檢查方式，加大媒體曝光的力度，借助社會(huì)和媒體的力量，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。四是對(duì)安全生產(chǎn)問題突出的地區(qū)和企業(yè)要及時(shí)采取約談、發(fā)警示通報(bào)等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任。

同志們，當(dāng)前，危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全監(jiān)管壓力很大，任務(wù)繁重。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立“紅線”意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，采取有效措施，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故多發(fā)勢(shì)頭，促進(jìn)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)！

第三篇：強(qiáng)化監(jiān)管

計(jì)生工作講話稿評(píng)議

《強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),力促人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階》（稿一）從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、政策宣傳、督查指導(dǎo)和落實(shí)投入等五個(gè)方面明確了計(jì)劃生育工作的方向，具有一定的思想指導(dǎo)性，突出監(jiān)管工作和政策宣傳的重要意義。

《突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力促人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階》（稿二）確立了我市計(jì)生工作的突出問題，即海原人口出生率較高和流動(dòng)人口計(jì)生工作疏漏大，并將此作為今后計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為今后工作的展開指明了具體方向。

經(jīng)過對(duì)比分析，從整體上看，稿一比較全面地提出了計(jì)生工作的總思路，政策理論較強(qiáng)，但是比較籠統(tǒng)，對(duì)本市計(jì)生工作現(xiàn)狀缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。稿二在政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上更能突出“落實(shí)”，擺出了我市海原縣在計(jì)生方面存在的實(shí)際問題，這使全市的計(jì)劃生育工作目標(biāo)更明確，據(jù)此提出的措施，具有目標(biāo)明確、中心突出的特點(diǎn)。從而對(duì)基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。尤其提出集中整治“兩非”是有效遏制性別比失衡的一項(xiàng)重要舉措，用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)了工作實(shí)踐，從而在實(shí)際工作中得到創(chuàng)新。同時(shí)注重對(duì)過程的管理，讓基層工作有章可循。

第四篇：吸取教訓(xùn) 強(qiáng)化責(zé)任 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 狠抓落實(shí)工作總結(jié)

吸取教訓(xùn) 強(qiáng)化責(zé)任 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 狠抓落實(shí)

─樓底鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

3月15日，央視3.15晚會(huì)對(duì)我縣西營(yíng)鄉(xiāng)無證無照餐巾紙廠進(jìn)行了曝光，其非法經(jīng)營(yíng)者為謀私利不擇手段的行徑令人發(fā)指，這是對(duì)人民群眾生命健康的嚴(yán)重漠視和褻瀆，也是對(duì)政府公信力的重大打擊，每一名欒城人都應(yīng)做出深刻反思，特別是黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)黨員干部。樓底鎮(zhèn)作為欒城縣北大門，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，更是不敢有絲毫的懈怠和放任，我們從餐巾紙廠以及“1.20”以來的7起事件中汲取教訓(xùn)，深刻反思，并以此為鑒，查擺問題，迅速整改，努力以全新的面貌迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)跨越趕超。

深刻反思。對(duì)于西營(yíng)餐巾紙廠以及“1.20”以來的7起事件，都是關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的重大問題，樓底鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，反思這幾起事件，認(rèn)識(shí)到：

1、100－1=0，從事人民的事業(yè)，做了100件工作，如果一件出了紕漏，那全部的努力都將付諸東流。

2、從哪里跌倒，還從哪里爬起來。對(duì)餐巾紙廠的曝光是對(duì)政府公信力的嚴(yán)重打擊，我們只有從上到下做出深刻反思和整改，明確責(zé)任，認(rèn)真履職，加大監(jiān)管，對(duì)不法行為堅(jiān)決予以取締，以全新的面貌重樹政府形象。

3、時(shí)刻保持“如臨深淵，如履薄冰”的狀態(tài)，老百姓把關(guān)系身家性命的監(jiān)管權(quán)交給了政府，我們必須時(shí)刻繃緊這根弦，把責(zé)任作為良心、檢驗(yàn)政治敏感性標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)工作動(dòng)力來抓。

查擺問題。通過反思，樓底鎮(zhèn)查找存在的一些突出問題有：一是責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步提高，樓底鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，執(zhí)行上級(jí)方針政策多，較縣職能部門的監(jiān)管權(quán)少，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)；二是工作作風(fēng)存在漂浮現(xiàn)象，針對(duì)農(nóng)村工作，雖然大部分干部能夠深入一線，仍有個(gè)別干部對(duì)分管工作存在底數(shù)不清問題；三是抓落實(shí)存在缺位情況，由于底數(shù)不清，個(gè)別干部不能很好的監(jiān)管分管工作，落實(shí)抓的還不實(shí)。

積極整改。針對(duì)查擺的問題，樓底鎮(zhèn)經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，在下步工作中：一是開展企業(yè)清查整頓大行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)特別是涉及群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的，由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鎮(zhèn)企管委、安監(jiān)站牽頭，進(jìn)行拉網(wǎng)式、無縫隙清查整頓，不管涉及到誰，對(duì)無證無照的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)存在隱患的，限期整改，整改不到位，立即關(guān)停。二是開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整頓。班子成員以身作則，對(duì)本線、本部門的干部加強(qiáng)教育管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，嚴(yán)格上、下班，值班制度，對(duì)上班時(shí)間打游戲、干私事等行為嚴(yán)肅處理；開展警示教育，自我約束，自我加壓，教育鎮(zhèn)村干部從反面案例中吸取教訓(xùn)。三是形成干部下基層長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)項(xiàng)目、包村和部門工作特點(diǎn)，分別制定下基層工作制度，做到底數(shù)清，責(zé)任明，所有干部必須沉下身子，一線指揮，大事小情了如指掌。針對(duì)現(xiàn)在的環(huán)城水系、石環(huán)輔道、安瑞科、高壓線塔遷改和新民居建設(shè)工作，分別成立5個(gè)專門工作組，明確分工，分解責(zé)任，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。四是加大干部問責(zé)力度。由鎮(zhèn)紀(jì)委和辦公室督察，對(duì)不遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，對(duì)不合理現(xiàn)象見慣不怪，政治敏感性不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，工作懈怠，貽誤工作的，給予經(jīng)濟(jì)處罰，政治處分，直至勸退，絕不姑息。

通過深刻反思和警示教育在全鎮(zhèn)形成一種氛圍，以飽滿的熱情投身工作，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

中共樓底鎮(zhèn)委員會(huì) 樓底鎮(zhèn)人民政府 2011年3月21日

第五篇：認(rèn)清形勢(shì) 強(qiáng)化責(zé)任 提高工作質(zhì)量

認(rèn)清形勢(shì) 強(qiáng)化責(zé)任 夯實(shí)基礎(chǔ)管理 加強(qiáng)團(tuán)結(jié) 鼓足干勁 奮戰(zhàn)生產(chǎn)旺季

一、認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì)，明確生存危機(jī)，增加憂患意識(shí)。

常言道居安思危，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。所以我們要不斷了解市場(chǎng)形勢(shì)，了解我們生存的環(huán)境，增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)。

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，客戶要求更高

（1）國(guó)內(nèi)同行企業(yè)迅速增加。我們生產(chǎn)的咸味食品香精料從全國(guó)來講，這一行業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但其發(fā)展速度之快，令人矚目。據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)100多家，全年銷售產(chǎn)值20多億，超億元以上產(chǎn)值的企業(yè)只有3家，2011年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)1000多家，全年銷售產(chǎn)值超過90億元，超億元以上產(chǎn)值達(dá)30家之多。

特別是一些大企業(yè)，規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)量高，極具市場(chǎng)占有力。如廣州華寶香精香料有限公司，年產(chǎn)量在5000噸以上。濟(jì)寧耐特食品有限公司年生產(chǎn)量達(dá)10000噸。

（2）國(guó)外企業(yè)的進(jìn)入與滲透。國(guó)際大型香精公司在中國(guó)咸味香精料行業(yè)加大投入并掄占市場(chǎng)。他們擁有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)人員，他們以合作、融資等形式進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

2、國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，使各行業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于低谷，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)減產(chǎn)，裁員，停產(chǎn)。食品行業(yè)也不例外。政府對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)管力度越來越大，使許多小型、中型食品企業(yè)減少產(chǎn)量，甚至關(guān)門，減少了對(duì)香精香料的需求。

3、對(duì)比去年公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)成本增加，利潤(rùn)大幅下降。

（1）人力資源成本增加。企業(yè)要發(fā)展，要培養(yǎng)更多的有價(jià)值的員工，就需要人力資源投資。現(xiàn)在為止公司員工為60人，比去年增加10人之多。并還要不斷納入新的員工。

（2）原材料價(jià)格上漲，使單位產(chǎn)品成本上升6-8

%。（3）新廠建設(shè)，需要更多的融資和貸款，要增加財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（4）各項(xiàng)費(fèi)用包括銷售費(fèi)用，管理費(fèi)用都有不同程度的上升，約5%。

由此，我們作為企業(yè)的員工，慧康的一員，要能感受企業(yè)生存發(fā)展的艱辛，要能想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。要增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高工作質(zhì)量和工作效率，為企業(yè)分憂。

4、同時(shí)我們企業(yè)存在的優(yōu)勢(shì)：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這么惡劣的情況下，我們公司仍然保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：

（1）武漢新廠正在建設(shè)中；（說明，明年有可能在這還有1年）（2）與張總企業(yè)合作正在恰談中；（3）與威龍重續(xù)前緣正在進(jìn)行中。由此，我們不要喪失信心，大雨過后，有的人仰望天空，看到的是一片藍(lán)天，是彩虹，是陽光，有的人則俯瞰前方，前途是一片泥濘，就會(huì)憂心重重。

二、總結(jié)過去工作成績(jī)，找出存在的問題。經(jīng)常不斷地總結(jié)成績(jī)，反思過去，找出問題，分析原因，制定相應(yīng)措施，不斷優(yōu)化我們的管理制度。

取得的成績(jī)：

1、生產(chǎn)產(chǎn)量和銷售均超過去年同期水平。

（1）今年元至9月，我們反應(yīng)車間和混合車間共完成產(chǎn)量561.92噸，比去年同期增加（去年1-9月生產(chǎn)量為340.59噸）221.33噸，增長(zhǎng)64.98%。其中反應(yīng)車間完成263.25噸，混合車間298.67噸。

（2）1-9月完成入庫產(chǎn)量502.74噸，去年同期為285.97（去年全年入庫產(chǎn)量為530噸），增加216.77噸，增長(zhǎng)75.8%；

（3）銷售發(fā)出490.25噸，實(shí)現(xiàn)訂單473噸，完成銷售產(chǎn)值1600萬，比去年同期增長(zhǎng)19.83%。在全國(guó)、乃至全球經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，我們的銷售仍呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，實(shí)屬不易，可喜可賀，也為我們完成公司的全年目標(biāo)樹立了信心。

2、員工隊(duì)伍不斷優(yōu)化、穩(wěn)定、成熟。我們已經(jīng)擁有一支穩(wěn)定、成熟、訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍：（1）首先是招聘引進(jìn)人才，我們作了很大努力，才使我們的內(nèi)部員工有保障。公司大力招聘員工，多方引進(jìn)人才，使各職能部門的人員配備更加完善。今年以來，我們引進(jìn)了大專以上的高學(xué)歷人才10多名，先后充實(shí)到生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、銷售等到部門，使企業(yè)的整體素質(zhì)有了很大提高。我們現(xiàn)有員工60人，大中專以上學(xué)歷31人，占52.4%。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)?；劭凳且粋€(gè)知識(shí)型、學(xué)習(xí)型的公司，按照公司的經(jīng)營(yíng)理念，今年先后組織學(xué)習(xí)了余四維博士的《贏在執(zhí)行》、金正昆教授的《現(xiàn)代禮儀》、艾莫的《做有價(jià)值的員工》。使員工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能都有很大幅度的提升。

3、生產(chǎn)部 人員雖經(jīng)更替，隊(duì)伍卻越來越純潔，工作秩序、勞動(dòng)紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神越來越強(qiáng)，越來越濃厚。通過全員培訓(xùn)，全員思想素質(zhì)、操作技能、業(yè)務(wù)水平較以前大大提高。骨干力量得到培養(yǎng)，多面手，多元化的操作能手不斷涌現(xiàn)。王翠娥、林書香、王正良。秦愛麗稱料、曹會(huì)勇投料，盧佳偉、寇金英、柳銀平，也學(xué)會(huì)稱料、投料，配油，梁秀秀把外廠嚴(yán)格、認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格按流程作業(yè)的工作作風(fēng)帶進(jìn)來，言傳身教，使整個(gè)拌粉、包裝小組人員工作質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、生產(chǎn)效率大幅度提高。

原料倉管文磊，大學(xué)生，工作熱情高昂，干活不分份內(nèi)份外，倉庫收拾得整齊、清潔，賬目登記清楚及時(shí)，在把本職工作做好的情況下，對(duì)他人工作只要能幫就幫，能做就做，如長(zhǎng)期幫助反應(yīng)稱料，和老劉修釘損壞的托盤，休息時(shí)間主動(dòng)參與灌膏、設(shè)備修理等。

成品倉庫管理李達(dá)，大學(xué)生，兼做打包、上貨、員工考勤、配送車間消毒水、生鮮驗(yàn)收稱量、公司簡(jiǎn)訊通訊員、公司黑板報(bào)主編等多項(xiàng)工作，任勞任怨，不厭其煩。有時(shí)還協(xié)助葛師付送貨，忙到很晚才回來。從不計(jì)較得失、從不計(jì)較報(bào)酬多少。

生產(chǎn)主管呂芳工作大膽、吃苦耐勞。工作認(rèn)真，大膽，敢說敢當(dāng)。雖已身懷有孕，照樣穿梭在車間，象沒有懷孕似的。

新聘的生產(chǎn)主管何響民，食品相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，且在國(guó)內(nèi)外資同類企業(yè)工作長(zhǎng)達(dá)10年之久，經(jīng)歷廣泛，有豐富的基層管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)感情樸實(shí)，工作扎實(shí)肯干，有很強(qiáng)的動(dòng)手能力。

4、質(zhì)監(jiān)部 原來因人員缺少等多方面原因，一致遞屬于技術(shù)部門，現(xiàn)在已形成完全獨(dú)立的職能部門，有專職檢驗(yàn)人員3人，行使產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、把關(guān)職能。今年1-9月，共完成原料進(jìn)貨檢測(cè)897批次，完成生產(chǎn)產(chǎn)品的微生物檢測(cè)830批次，鹽分檢測(cè)469批次，水分檢測(cè)330批次，出具出廠產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告1512份。真正做到了不合格原料不入庫，不合格產(chǎn)品不出廠。保障了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)。由于今年的產(chǎn)品訂單量相對(duì)較小，導(dǎo)致產(chǎn)品批次增加，增加了產(chǎn)品檢驗(yàn)工作量，楊鑫玉、楊瑞娜主動(dòng)加班，保證了產(chǎn)品的交期。主管邵范玲，克服家庭困難，身兼兩職，工作認(rèn)真、踏踏實(shí)實(shí)。

5、技術(shù)部：技術(shù)部增加了許多新鮮血液，雖沒有太多的工作經(jīng)驗(yàn)，但在相關(guān)技術(shù)人員的帶領(lǐng)下，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，成長(zhǎng)很快。楊紅丹、蘇兆麗，經(jīng)常晚上還在實(shí)驗(yàn)室做試驗(yàn)，現(xiàn)已能按調(diào)配出客戶滿意的產(chǎn)品，也得到了銷售人員的贊揚(yáng)。趙彥娜，已學(xué)會(huì)了許多調(diào)香技術(shù)和熱反應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)。

魏工，整天不聲不響地進(jìn)行調(diào)香試驗(yàn)，為公司的產(chǎn)品開發(fā)做出了貢獻(xiàn)。鄒彩仙經(jīng)理，身兼多職，對(duì)工作總是認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。席作蛟，技術(shù)全面，但從不擺架子，工作認(rèn)真，從不懈怠。

由于技術(shù)部人員的共同努力，1-9月統(tǒng)計(jì)，技術(shù)部共提供樣品4099份，總重量為661.27KG，其中粉體樣品414.14KG，膏體203.67，油狀和液體，43.46KG。

6、銷售辦是最值得我們各部門學(xué)習(xí)和效仿的，鄒莉、洪娟、王嬋三個(gè)人整天精神抖擻，熱情洋溢，時(shí)刻讓人感受到一種年輕與活力。鄒莉兼職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納，洪娟兼職行政工作，王嬋兼職公司網(wǎng)站建設(shè)。他們工作積極主動(dòng)，執(zhí)行力強(qiáng)。說明主管鄒莉在平時(shí)的教育、引導(dǎo)中起了決定性的作用。

7、公司企業(yè)文化工作得到了豐富和深化?？偨?jīng)辦邵范娜也是身兼多職，對(duì)公司的各項(xiàng)工作都起到了很好的推動(dòng)作用。公司網(wǎng)站建設(shè)，公司簡(jiǎn)訊、黑板報(bào)等都如期出板，圖文并茂，內(nèi)容豐富，文章質(zhì)量?jī)?yōu)秀。

其他行政、食堂等后勤保障工作都取得了可喜成績(jī)，葛師付送貨經(jīng)常會(huì)很晚，設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也開始正規(guī)化操作，實(shí)施動(dòng)態(tài)維修，有針對(duì)性的對(duì)各反應(yīng)釜進(jìn)行了維修保養(yǎng)，較好地保證了設(shè)備的正常運(yùn)行。存在的問題：

管理人員還很年輕，不夠成熟。主要表現(xiàn)在：

（1）工作中的執(zhí)行力和模范作用還不夠。如請(qǐng)假、遲到、早退、缺席會(huì)議等時(shí)有發(fā)生，雖說都有一定的理由，也有請(qǐng)假，但作為管理人員，我們是要努力克服個(gè)人的困難，服從整個(gè)公司的安排，嚴(yán)格遵守公司的制度和紀(jì)律，不要搞特殊化。

（2）工作容易情緒化，管理人員在工作中的情緒化，對(duì)工作有害無益。（3）工作的主動(dòng)性和相互溝通、相互協(xié)作精神還有欠缺。我們遇到事情總是要先分一個(gè)你我，沒有全局觀念和團(tuán)隊(duì)精神。很多事情因雙方都不能主動(dòng)溝通，就會(huì)被延誤，以至于造成損失。如（1）客戶退回的貨要及時(shí)追蹤返廠，返廠后要及時(shí)與技術(shù)部門商定，拿出解決辦法，以免延誤保質(zhì)期。（2）簽到的筆壞了，確沒有一個(gè)人主動(dòng)去想辦法更換和修理。有的是借一支筆把自己的到簽了就完事，不管他人。（3）一個(gè)陌生人從大門進(jìn)入廠區(qū)，有沒有人能主動(dòng)上前問詢，進(jìn)入生產(chǎn)車間，有沒有人出來阻攔。

（4）過去，我們雖取得了許多可喜的成績(jī)，我們的部門主管和骨干力量在工作中也卓有成效，要大力贊頌，但我希望我們的管理人員，骨干力量，關(guān)鍵時(shí)刻要能承受住壓力和打擊，要看到成績(jī)，增強(qiáng)前進(jìn)的信心和動(dòng)力，要很好地認(rèn)清自己，認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)和不足，明確前進(jìn)的目標(biāo)和方向，要在成績(jī)面前不驕不躁，不自滿，遇到困難，不畏懼，不退縮，永遠(yuǎn)是積極樂觀的態(tài)度。因?yàn)槲覀兊墓疽l(fā)展，我們的事業(yè)要永續(xù)，我們需要的是誠(chéng)實(shí)和謙遜的態(tài)度。

（5）品管部作為質(zhì)量管理的職能部門，我們現(xiàn)在所行使的職能只是檢驗(yàn)和報(bào)告的職能，目前人員已經(jīng)配齊，職能還需延伸，要深入車間，參與產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查、事故分析與整改，達(dá)到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起到預(yù)防和控制的作用。

（6）技術(shù)人員要把產(chǎn)品帶入市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣，缺乏一定的經(jīng)歷和實(shí)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大膽試驗(yàn)，使自己盡快成長(zhǎng)起來。對(duì)內(nèi)要深入車間，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，不斷優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)；對(duì)外要有計(jì)劃、有目的地走出去，主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合公司的產(chǎn)品發(fā)展方向，開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，并通過產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，協(xié)助業(yè)務(wù)員開拓市場(chǎng)。

（7）勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行：仍然有人先簽上班到，再去吃早點(diǎn)，而下班簽到卻很晚才簽。

以上取得的成績(jī)是我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，是我們前進(jìn)的動(dòng)力，存在的問題和不足，是我們?cè)谒募径鹊墓ぷ髦幸枰愿恼屯晟频?。只有這樣，我們才能很好地完成四季度的任務(wù)。三、四季度的目標(biāo)與任務(wù)

1、我們的目標(biāo)是年產(chǎn)量800噸，力爭(zhēng)1000噸的目標(biāo)。按800噸計(jì)，現(xiàn)已完成560噸，欠240噸。按1000噸計(jì)，欠440噸。

能不能完成？能不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？下面來分析我們的優(yōu)勢(shì)。首先來看有沒有訂單可做：（1）旺季到來與去年銷售數(shù)據(jù)比較。去年四季度生產(chǎn)量為320噸，入庫為244噸，如按去年的產(chǎn)量完成，可達(dá)880噸，完成目標(biāo)。

（2）銷售隊(duì)伍的成長(zhǎng)。銷售隊(duì)伍越來越成熟，業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)都有很大提高。（3）銷售隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。這次銷售會(huì)議，又制定了銷售激勵(lì)制度，按銷售額、回款數(shù)量，實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)。相信一定會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

（4）銷售服務(wù)團(tuán)隊(duì)。我們的銷售辦服務(wù)更加周到、細(xì)致，也會(huì)促進(jìn)銷售工作的順利進(jìn)行。

（5）威龍業(yè)務(wù)有望恢復(fù)。

（6）10月來的訂單量，10月份訂單量已達(dá)38.95噸。預(yù)計(jì)本月可達(dá)80-90噸。措施：我們要完成產(chǎn)量，是沒有太大問題的，因?yàn)槲覀兊脑O(shè)備、人員都有足夠的能力，主要是保證產(chǎn)品質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)效益。所以，我們要從如下幾方面開展工作： 第一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高員工素質(zhì)。加強(qiáng)員工培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，要一手抓思想教育，一手抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。特別是思想教育，要放在首位。因?yàn)橐粋€(gè)人只有在思想境界提高了，才能將能力發(fā)揮到最好。我們還要大力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)基層骨干力量，啟用新人。

第二、尊愛生命，提高安全意識(shí)。對(duì)個(gè)人來說，平安是最大的幸福，對(duì)企業(yè)來說，安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益?；劭担菏菗碛兄腔酆徒】?。我們要不斷豐富自己的智慧，永遠(yuǎn)擁有健康的身體。我們有絞肉機(jī)、破骨機(jī)、粉碎機(jī)、反應(yīng)釜等機(jī)械設(shè)備，有電路，違反操作就會(huì)有危險(xiǎn)；有蒸氣管路，過濾時(shí)有高溫湯液，如隨意靠近，就會(huì)燙傷；湯液增稠有酒精加入，酒精達(dá)到一定的溫度會(huì)燃燒、會(huì)爆炸。所以我們要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時(shí)，要加強(qiáng)機(jī)器、電路、蒸汽管路的檢查與維修，及時(shí)消除安全隱患。我們的司機(jī)開車，也要注意安全所以我們要不斷加強(qiáng)安全教育，組織安全培訓(xùn)，要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事，不違規(guī)操作，尊愛自己，關(guān)愛他人，對(duì)家庭和社會(huì)負(fù)責(zé)。

第三、強(qiáng)化責(zé)任，提高質(zhì)量意識(shí)。（1）各部門、各崗位，都要明確自己的責(zé)任，生產(chǎn)上要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)流程，嚴(yán)格執(zhí)行原料從領(lǐng)料到車間、到原料投入的雙人復(fù)核制度；加強(qiáng)對(duì)原料、產(chǎn)品、工藝配方的理解與認(rèn)識(shí)，從反應(yīng)到拌粉，培養(yǎng)更多的多面手。（2）嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)全過程的清潔消毒工作，包括容器、工具等。車間清潔要勤做，增加頻率。要把車間的下水通道疏通，減少積水，變臭，污染產(chǎn)品。抽污水要盡量放到下班后再抽，以免污染產(chǎn)品。（3）質(zhì)監(jiān)部門要做好原料入庫檢驗(yàn)，生產(chǎn)過程的監(jiān)控，產(chǎn)品出廠的檢驗(yàn)把關(guān)。對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)在質(zhì)問題要及時(shí)專題分析會(huì)，分析原因，找出問題之所在，制定整改措施。（4）加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，加強(qiáng)2噸反應(yīng)釜的調(diào)試，提高生產(chǎn)效率。完善必要的輔助設(shè)施，如高壓水槍用于釜內(nèi)清潔，修理龍槳泵，便于將過濾后的湯液輸送到反應(yīng)釜，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。

第四、注重節(jié)約，提高成本意識(shí)。企業(yè)不是福利單位，是以盈利為目的的，也就是說老板投資是要賺錢的。所以要想爭(zhēng)錢就得注意節(jié)約，講究成本。同時(shí)我們要認(rèn)識(shí)到，老板的錢也是錢，我們也要珍惜。生產(chǎn)過程中要精細(xì)操作，提高產(chǎn)品制成率，減少浪費(fèi)。要提倡愛護(hù)、正確使用勞保用品，如工作服務(wù)、工作帽、口罩、袖套、圍腰、膠鞋、拖鞋等，要實(shí)施編號(hào)，落實(shí)到人，加強(qiáng)領(lǐng)用管理，實(shí)施檢查與考核。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工容器具的管理，要輕拿輕放，正確使用。

第五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高團(tuán)隊(duì)意識(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)才能擁有最強(qiáng)大的智慧和力量。所以，人與人之間，部門之間，要加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，要有全局觀念。既要分工明確，又要有協(xié)作精神。以后生產(chǎn)上、部門之間出現(xiàn)什么問題要主動(dòng)、及時(shí)溝通，共同協(xié)商，以便問題能得到及時(shí)解決。我們提倡質(zhì)量管理、技術(shù)人員、行管人員，要經(jīng)常走進(jìn)車間，去檢查、去了解、去及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助分析解決問題。

如果以后粉狀產(chǎn)品和膏狀產(chǎn)品訂單出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡，我們將合理分配人員，輪換上班。這就要求我們要盡快加強(qiáng)全員全過程培訓(xùn)，讓人人都成為多面手，至少要培養(yǎng)出能夠帶班的骨干力量，這樣才能讓生產(chǎn)組織、產(chǎn)品質(zhì)量有保障。

為使全體員全心投入工作，共同完成我們的工作目標(biāo)，制定如下激勵(lì)機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)員工的積極。各職能部門也可以結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，報(bào)公司審批后執(zhí)行，我這里僅作提示。

（1）實(shí)施超產(chǎn)獎(jiǎng)：產(chǎn)量達(dá)到90噸，給予獎(jiǎng)勵(lì)，各部門都將得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。（2）質(zhì)量獎(jiǎng)：全月無大的質(zhì)量事故，給予獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)部、質(zhì)監(jiān)部都要給予獎(jiǎng)勵(lì)。（3）班長(zhǎng)提名獎(jiǎng)：先進(jìn)獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng)。

（4）技術(shù)人員開發(fā)的產(chǎn)品如能得到認(rèn)可，進(jìn)入中試，投放市場(chǎng)，就給予鼓勵(lì)獎(jiǎng)。（5）質(zhì)監(jiān)部、技術(shù)部、生產(chǎn)部，如果能分析解決產(chǎn)品質(zhì)量中存的重大質(zhì)量問題，也都將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（6）銷售部如能督促業(yè)務(wù)員，加強(qiáng)產(chǎn)品跟蹤，及時(shí)進(jìn)行客戶方庫存產(chǎn)品的調(diào)換和返廠，盡力減少或杜絕庫存產(chǎn)品超過保質(zhì)期；完成貨款回收任務(wù)等，都將予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（7）以上獎(jiǎng)勵(lì)還獎(jiǎng)在公司黑板報(bào)、慧康簡(jiǎn)訊上型登表揚(yáng)。

我們希望全體員工，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心合力，共同拼搏，圍繞生產(chǎn)，保駕護(hù)航，努力完成四季度生產(chǎn)任務(wù)。

最后，讓我們?cè)诮窈蠊餐墓ぷ鳌⑸钪?，以“六心”共勉：將忠心獻(xiàn)給企業(yè)，誠(chéng)心獻(xiàn)給事業(yè)，關(guān)心獻(xiàn)給同事，真心獻(xiàn)給朋友，愛心獻(xiàn)給家人，信心留給自己。共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)、智慧、和諧、健康的慧康樂園。

謝謝大家！

2012年10月15日