第一篇：借鑒國際經(jīng)驗,運用工程項目管理方法建設(shè)信息化的研究

大型信息化工程建設(shè)涉及多個并列且互相關(guān)聯(lián)的項目，是多部門參與、多廠商參加、建設(shè)周期相對較長的系統(tǒng)工程。如何對各項目、各環(huán)節(jié)和各階段的工程建設(shè)目標、計劃、資源、風險、問題等進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制，以保證工程整體協(xié)調(diào)推進和預(yù)期目標順利實現(xiàn)，是當前電子政務(wù)建設(shè)的一個難題。深圳國稅系統(tǒng)積極借鑒國際先進經(jīng)驗和科學方法論，探索建立了一套大型信息化工程建設(shè)管理模式，滿足了整合工程建設(shè)的需要，保證了工程的順利開展，實踐證明效果較好。

一、把信息化管控模式規(guī)劃和工程管理機制設(shè)計作為信息化建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分。提出了與信息化建設(shè)任務(wù)相配套的工程管理模式，并逐步建立起包括信息化組織架構(gòu)、信息化管理流程、目標和考核、標準和規(guī)范的一套信息化管控模式。

二、建立適應(yīng)大型信息化工程建設(shè)需要的組織架構(gòu)。

在信息系統(tǒng)整合過程中，建立項目管理論文了信息化建設(shè)領(lǐng)導小組、信息化建設(shè)辦公室、基層組織和各項目團隊等三個層次的信息化建設(shè)組織架構(gòu)。通過這一組織框架，實現(xiàn)了專業(yè)化歸口領(lǐng)導。

所有業(yè)務(wù)需求、系統(tǒng)開發(fā)和運維，以及相關(guān)經(jīng)費劃撥、人力資源調(diào)配都做到歸口信息辦管理，統(tǒng)籌推進。實現(xiàn)了聯(lián)合管理。對內(nèi)，由專職領(lǐng)導統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào)技術(shù)、業(yè)務(wù)、行政部門實施信息化的相關(guān)工作，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，形成合力，減少內(nèi)耗；集中各方精英，從整體利益出發(fā)，通盤考慮需求和預(yù)期效益，避免重復建設(shè)、規(guī)模失控等問題，實現(xiàn)人才使用培養(yǎng)的一體運作。對外，在引進“外腦”的同時，統(tǒng)一組織外包事項管理，發(fā)揮各方優(yōu)勢，用好各種資源，強化溝通及監(jiān)管。實現(xiàn)了工程管理組織架構(gòu)和信息化建設(shè)組織架構(gòu)的有機融合。信息辦主要進行方向性決策和宏觀管理，負責合同管理、需求管理、開發(fā)立項管理、開發(fā)監(jiān)督等職能，基層組織和項目團隊具體負責工程實施和執(zhí)行。

三、引入國際先進的工程和項目管理方法論，建立一套科學、系統(tǒng)的信息化建設(shè)機制。嚴格需求管理。采用標準的需求規(guī)格說明書方式，規(guī)范和細化業(yè)務(wù)需求的收集、分析和確認工作，并建立嚴格的需求變更管理流程。建立有效的內(nèi)外溝通機制。采用定期的項目例會、工程辦例會、專題會議、項目進度報告、工程進度報告、工程簡報等形式，在項目層面、工程層面、內(nèi)部和外部及時有效地溝通各類信息和解決問題。嚴密計劃和進度管理。各個項目都制定了詳細的工作計劃，并在實施過程中通過例會報告的形式對進度嚴格監(jiān)控，對重要節(jié)點實施動態(tài)跟進和監(jiān)控，使得各項目和工程整體進度得到保障。建立動態(tài)問題跟蹤和風險管理機制。采用標準的問題日志工具及處理反饋流程，記錄、跟蹤解決和匯報發(fā)現(xiàn)的各類問題和潛在的風險，確保工程進度和質(zhì)量。強化項目質(zhì)量管理。強化對工程和項目管理流程、文檔標準、系統(tǒng)測試等決定質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，確保系統(tǒng)整體質(zhì)量。加強版本管理。

強化各個系統(tǒng)的版本信息管理，明晰各系統(tǒng)之間的依賴關(guān)系，周密計劃各系統(tǒng)的發(fā)布和變更，較好地避免單個項目變更影響其他系統(tǒng)正常運行的問題。采用積極穩(wěn)妥的上線策略。嚴格試運行管理，密切管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)角色上線協(xié)同，保證系統(tǒng)上線前全面驗證。

四、建立健全運維管理模式。

構(gòu)建運維三級架構(gòu)，形成了市局計算機信息中心運維團隊，直屬機構(gòu)、區(qū)（分）局計算機科，基層分局系統(tǒng)管理員的運維網(wǎng)絡(luò)；建立問題處理“三快”機制，即集中受理保證快速、專業(yè)處理保證快速、反饋信息快速。實現(xiàn)運維三線支持，一線支持是123663信息系統(tǒng)運維服務(wù)臺，負責監(jiān)控系統(tǒng)檢測到的故障事件；二線支持是系統(tǒng)運維部門，負責解決信息服務(wù)臺轉(zhuǎn)交的運維請求；三線支持是供應(yīng)商和開發(fā)商，負責對運維團隊解決不了的問題提供支持。經(jīng)過努力，深圳國稅順利完成了信息系統(tǒng)整合工程的各項任務(wù)，積累了一些實踐經(jīng)驗。

一、要建立與大型信息系統(tǒng)工程建設(shè)相適應(yīng)的信息化管理體制。一方面要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、緊密組織的決策框架，做到充分授權(quán)、職責明晰，改變過去決策統(tǒng)一性、及時性、細致度不夠，以及分散執(zhí)行等問題，切實提高工程領(lǐng)導力。另一方要面向任務(wù)型管理的需要，做到科學組織內(nèi)部行政、業(yè)務(wù)、技術(shù)部門，統(tǒng)籌外部資源；疏通信息交流渠道，提高問題反饋、篩選和解決能力，有效推進不同階段、不同任務(wù)的不同項目，保證工程建設(shè)的執(zhí)行力。

二、要重點處理好整體最優(yōu)和局部最優(yōu)的關(guān)系。一個大型的信息系統(tǒng)工程必然是多項目同步推進，要保證工程建設(shè)如期、高質(zhì)竣工，就必須在全局和局部、計劃和變化、成本和產(chǎn)出、價值和風險之間尋求平衡，依靠精確的計劃、及時的溝通、準確的執(zhí)行，既有效控制工程總體架構(gòu)所確定的范圍、質(zhì)量、時間等因素，又控制好每一個項目的相關(guān)要素。

三、要著重解決好人力資源和知識資源的充分供給和管理問題。信息系統(tǒng)建設(shè)是智力密集型工作，應(yīng)高度重視建立與信息化工程相適應(yīng)的管理手段，保證人力資源的組織效率和激勵效果，全面提高實施團隊領(lǐng)導力、執(zhí)行力和學習力。為此，在集中各方面最優(yōu)秀人才的同時，必須建立一套行之有效的工程人力資源管理機制，做到對人員選調(diào)與釋出、項目調(diào)配、知識技能傳遞、績效管理、獎懲機制、能級制與職業(yè)發(fā)展的整體管理；必須建立完整的工程級和項目級的知識管理制度，保證參與信息化建設(shè)人員能夠根據(jù)不同的任務(wù)得到必要的、及時的知識與信息供給。

四、要依托市場化運作充分利用外部資源。信息化建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，所要求的專業(yè)技能強，適時獲得專業(yè)的咨詢、開發(fā)、監(jiān)理等外包服務(wù)，對于工程建設(shè)非常重要。應(yīng)把信息化建設(shè)中的稅務(wù)部門、IT企業(yè)和咨詢機構(gòu)，以一種產(chǎn)業(yè)鏈條的方式固化在電子稅務(wù)建設(shè)的進程之中，進一步形成稅務(wù)信息化建設(shè)的良性生態(tài)鏈，以此解決好信息化建設(shè)中的宏觀發(fā)展研究、項目規(guī)劃制定、技術(shù)指導提供、系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)、項目監(jiān)理保障、工程質(zhì)效評估、定制論文用戶培訓和運營與維護等多方面問題，努力將信息化建設(shè)的風險降到最小，合理降低成本，爭取最佳效益。

五、要及早重視運維工作，處理好系統(tǒng)建設(shè)與運維的關(guān)系。

在實施信息系統(tǒng)整合過程中，不同的項目結(jié)束時間不同，系統(tǒng)上線時間不一，整合過程中及整合后的各個信息系統(tǒng)之間的聯(lián)系日趨緊密。為此，及早重視運維工作，處理好系統(tǒng)建設(shè)和運維的關(guān)系，提高運維能力，對保證系統(tǒng)建設(shè)的穩(wěn)步推進和系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性、效能度具有關(guān)鍵意義。

第二篇：信息化建設(shè)經(jīng)驗

裝備都是上面發(fā)的，旅一級的人力、財力、物力、技術(shù)又十分有限，在部隊信息化建設(shè)中能有作為嗎？北京軍區(qū)某集團軍防空旅的回答是：只要真想真干，旅級也能有大作為。不能碰到難題就往上推

“信息化信息化，上頭化了我就化?！痹?jīng)有人編了這個順口溜，意思是上面的問題解決了，下面的問題就自然解決了。

果真如此嗎？防空旅在推進部隊信息化建設(shè)中解剖了一個典型事例：4年前，在一次對抗演練中，由于搜索指揮車的一個設(shè)計小缺陷使導彈發(fā)射車丟掉了目標信息，導致演練失敗。七連士官馬海龍等想改進改進，但有人說，上頭發(fā)啥我用啥，改進裝備不是我們要操的心。問題于是被擱置。后來，在旅首長的鼓勵下，幾個士官加裝了一個小裝置就彌補了上述小缺陷。擺事實、講道理，大家感到，信息化建設(shè)頂層設(shè)計固然是關(guān)鍵，但上面不可能解決所有問題，各級都有自己的職責和任務(wù)，有很多問題是應(yīng)該由旅解決并且是可以解決的；如果自己能解決的問題不主動去干，什么事都往上推，就是不負責任的表現(xiàn)。原來編順口溜的同志改了詞：“信息化信息化，上下齊動才能化?！?/p>

旅黨委提出一個問題讓大家思考：在部隊信息化建設(shè)中，我能做點什么？全旅一下列出了幾十個自己能夠解決的問題，官兵中很快形成了想信息化、鉆信息化、干信息化的生動局面。

埋怨這埋怨那，不如想想能干點啥！

從實際出發(fā)，明確自己該干什么，干好自己該干的事，是防空旅加強信息化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。某型導彈在野戰(zhàn)條件下受地形、氣象等因素影響，計算機易產(chǎn)生“掉程序”問題，搶修需要兩臺保障車花3個小時解決。面對這個問題，有人埋怨裝備不好、上級保障不好，旅領(lǐng)導讓大家想一想，我們是裝備使用單位，打起仗來耽誤3個小時意味著啥？埋怨這埋怨那，不如想想我們自己能干點啥！于是，變埋怨為實干，修理營工程師劉戰(zhàn)輝領(lǐng)著官兵研究出一種“充程序”的辦法。他們拿著圖紙上研究所，專家們看了連說：“這個辦法行！”雙方一起搞出了導彈裝備作戰(zhàn)設(shè)備測試系統(tǒng)，使完成加裝程序的時間縮短到幾分鐘。

在部隊信息化建設(shè)中，有不少影響戰(zhàn)斗力的事，你不干也許沒人追究你的責任，要干就要承擔風險，恰恰這些事是我們該干的事。某指揮系統(tǒng)與導彈發(fā)射系統(tǒng)分屬上級兩個部門管，在使用中匹配不好，此事旅里不管也沒啥錯，而管呢可能會“費力不討好”。旅里的態(tài)度是，平時可以推去推來，打起仗來責任往哪兒推？這事要干！他們組織力量開發(fā)了“對非典型目標射擊控制軟件”，解決了上述問題，實現(xiàn)了導彈發(fā)射全程信息化控制。

解決一個問題就是一個作為。防空旅把需要解決的問題加以梳理論證，制定了《信息化建設(shè)三年規(guī)劃》，現(xiàn)在正按照這一規(guī)劃一步一個腳印穩(wěn)步前進，成果頗豐，有些成果令專家吃驚。如防空旅推導出的“彈打彈射擊指揮公式”，有較高的實戰(zhàn)運用價值，被中國工程院院士鐘山稱贊為“了不起的貢獻”。

丟掉“等靠”思想才可以有大作為

近年的實踐使防空旅黨委深切感到：丟掉了“等靠”思想，才可以有大作為，在信息化建設(shè)中，有些事雖然不該旅里干，但可以提出建議和需求，和上級一起干；有些事上頭一時顧不上，部隊又急需，旅里如果有能力也應(yīng)該主動去干。憑著這種主動精神，他們圍繞提高防空兵信息化作戰(zhàn)能力的目標在5個方面努力都取得了成果：

——在防空兵作戰(zhàn)理論研究上有所作為。研究如何提高信息獲取、信息處理、信息控制、信息防護、信息攻擊的能力，讓官兵豐富知識，開闊思路，以研究成果作為信息化建設(shè)的先導。僅2003年旅里就編輯官兵的研究論文5本，近200篇。近幾年官兵有70余篇論文獲各類論文獎。其中旅長薛愛國撰寫的《野戰(zhàn)防空數(shù)字情報系統(tǒng)存在的問題及改進措施》，被總部編入“九五”規(guī)劃課題論文集。

——在人才培養(yǎng)上有所作為。適應(yīng)旅里信息作戰(zhàn)需求，重點抓好“四支隊伍”建設(shè)，即復合型指揮人才、智囊型參謀人才、專家型技術(shù)人才和一專多能型士官人才，初步實現(xiàn)了從“裝備等人才”到“人才等裝備”的轉(zhuǎn)變。

——在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有所作為。加大投入，從完善整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源入手，開發(fā)信息應(yīng)用軟件，拓展信息設(shè)施功能，建成信息管理控制中心、綜合信息數(shù)據(jù)庫、作戰(zhàn)指揮數(shù)據(jù)庫、野戰(zhàn)指揮局域網(wǎng)，建起信息化的軍官訓練中心、模擬訓練中心、裝備技術(shù)培訓中心、士官培訓中心，提供了信息化訓練平臺。

——在武器裝備信息化改造上有所作為。按照全軍統(tǒng)一的標準，解決好現(xiàn)有裝備系統(tǒng)功能和組合鏈接等方面的問題，通過技術(shù)改造，提高信息獲取能力；通過軟件升級，提高指揮控制能力；通過系統(tǒng)整合，提高精確打擊能力，加速了信息作戰(zhàn)力量的一體化集成。如通過對旅里現(xiàn)編的偵察警戒雷達等觀察器材的輸出接口進行技術(shù)改造，實現(xiàn)了空情獲取一體化、實時化，且擴大了空情監(jiān)測范圍。

——在訓法戰(zhàn)法創(chuàng)新上有所作為。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)，拓展訓練內(nèi)容，創(chuàng)新方法手段，加大網(wǎng)絡(luò)化訓練力度，普及模擬化訓練，創(chuàng)新基地化訓練模式，新訓法促進了新戰(zhàn)法的研究。

短評：

等靠也是一種失職

北京軍區(qū)某集團軍防空旅的實踐證明，各級只要找準自己的舞臺，積極履行職責，勇于探索創(chuàng)新，就能在信息化建設(shè)中大有可為。

建設(shè)信息化軍隊是一項宏大的系統(tǒng)工程，確需首先搞好頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。但建設(shè)信息化軍隊涉及武器裝備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍事理論創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、作戰(zhàn)訓練等方方面面，不論是領(lǐng)導機關(guān)還是基層部隊，不論是指揮員還是戰(zhàn)斗員，都有各自相應(yīng)的職責要求。但現(xiàn)在有些單位和同志一提搞信息化，總覺得是上頭的事，與基層關(guān)系不大；還有的認為，部隊現(xiàn)有裝備信息化含量低，不更新?lián)Q代就搞不了信息化建設(shè)。這種等靠思想不克服，就會貽誤部隊信息化建設(shè)。

加強部隊信息化建設(shè)，提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的能力，是軍事斗爭準備的迫切要求，是適應(yīng)世界新軍事變革迅猛發(fā)展的需要，這一切都不允許我們等靠，必須抓緊抓緊再抓緊，否則就會進一步拉大與別人的距離，甚至完不成所肩負的神圣使命。我們一定要從這個高度來認識問題，像某集團軍防空旅那樣著眼全局，立足本職，真抓實干，奮發(fā)有為，在部隊信息化建設(shè)中交出一份出色的答卷。

第三篇：信息化建設(shè)經(jīng)驗

加快紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)步伐

提高信息技術(shù)服務(wù)反腐倡廉工作水平

中共山西省呂梁市紀委

近年來，我委信息化工作在省紀委信息中心的指導下，從實際出發(fā)，堅持“實用性”原則，超前規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分步實施、加大投入，信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。建設(shè)開通了呂梁廉政網(wǎng)站、呂梁糾風網(wǎng)站，使全市黨風廉政建設(shè)得到更加及時地宣傳報道。開發(fā)了OA系統(tǒng)，實現(xiàn)了機關(guān)辦公自動化。新增電腦30余臺，打印機15臺，達到人均一臺電腦，有效提高了工作效率。特別是針對紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)的特殊要求，把網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作放在突出位臵，在嚴格落實保密制度的基礎(chǔ)上，建設(shè)了12平方米的高標準屏蔽機房，內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)線全部采用超六類屏蔽線，終端電腦全部安裝物理隔離卡，實現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)的安全隔離。今年4月份基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)就已經(jīng)全部按標準建設(shè)完成，并借助黨務(wù)專網(wǎng)與省紀委連接，視頻會議系統(tǒng)也投入使用，運行正常。我市信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)以設(shè)備先進，設(shè)施完善，規(guī)劃科學，保密措施嚴密，具有高起點、高標準，前瞻性和可擴展性等特點走在了全省前列。

回顧近年來的工作，我們有以下幾點體會：

（一）領(lǐng)導重視是信息化建設(shè)的關(guān)鍵

信息化建設(shè)是一個長期而系統(tǒng)的工程，因此領(lǐng)導的高度重視在信息化建設(shè)的過程中起著至關(guān)重要的作用。為解決信息化建設(shè)過程中可能遇到的各種問題，我們成立了以常務(wù)副書記任組長，涉及信息化建設(shè)有關(guān)室負責人為成員的“信息化工作領(lǐng)導小組”，先后三次召開常委會專門研究信息建設(shè)工作。市委常委、紀委書記張效彪還不定期聽取信息中心對信息化建設(shè)情況的匯報，及時進行批示，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中各方的矛盾與關(guān)系，推動信息化建設(shè)進程。

在信息化咨詢規(guī)劃過程中，信息化工作領(lǐng)導小組多次聽取咨詢公司對我委業(yè)務(wù)和信息化存在問題分析，業(yè)務(wù)流程優(yōu)化以及信息系統(tǒng)整合方案和匯報，提出財政信息系統(tǒng)建設(shè)要整體規(guī)劃，分步實施的工作思路，確定了一系列實施原則：即思路要超前，設(shè)備要先進；打破各室分割，強調(diào)共性；整合核心系統(tǒng)，先完善核心設(shè)備再落實應(yīng)用系統(tǒng)；業(yè)務(wù)要與OA 有效整合。有效指導和推動了我委信息化建設(shè)工作。

（二）遁序漸進是信息化建設(shè)的根本原則

電子化，信息化雖然已經(jīng)是這個時代的主題，但對我們來說是仍然一種全新的事物，這既要求我們要有一種冒險精神，敢于大膽地創(chuàng)，勇敢地去試，放開手腳去嘗試新的科學技術(shù)帶給我們工作上的方便快捷，又要考慮信息化建設(shè)的高投入、高技術(shù)、緩回報等特殊性，從而克服盲目冒進、急于求成、一蹴而就的思想。必須堅持遁序漸進的原則。在信

息化建設(shè)中既保持高起點的建設(shè)目標，保持敢于創(chuàng)新的建設(shè)熱情和干勁，又立足當前，針對自身工作業(yè)務(wù)實際，分階段、分步驟推進信息化建設(shè)工作。在實際操作過程中應(yīng)從大處著眼、小處著手，既要有長遠規(guī)劃，又要從具體的可應(yīng)用的項目入手逐步完成。同時還要考慮應(yīng)用過程中隨時會遇到的問題，要按照實際的工作情況不斷改進和升級，不能有一勞永逸的思想，應(yīng)該追求信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）經(jīng)費保障是信息化建設(shè)的基本保證

信息化建設(shè)是一項高技術(shù)、高投入的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，購臵大量硬件設(shè)備、開發(fā)軟件系統(tǒng)，必須要足額的經(jīng)費加以保障，所以經(jīng)費投入是信息化建設(shè)的根本保證，資金到位是基層法院信息化建設(shè)的根本保障。因此我們積極主動地向地方黨委和政府匯報信息化建設(shè)情況與要求，爭取信息化建設(shè)經(jīng)費支持。同時，倡導艱苦奮斗的精神，開源節(jié)流，增收節(jié)支，努力做到“三個一點”，即爭取財政增撥一點，在現(xiàn)有經(jīng)費中擠一點，在建設(shè)過程中省一點”，千方百計，廣開渠道，力爭建設(shè)資金及時、足額到位。2008年以來，先后投入300余萬元用于紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)，察信息化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。對經(jīng)費困難的縣（市、區(qū)）紀委，市財政拿出出100萬元給予了適當?shù)难a貼，確保全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在省紀委要求時間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（四）制度健全是信息化建設(shè)的安全保障

網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享既給我們帶來了不出門而知天下事的便捷，又給我們帶來了它的副產(chǎn)品----網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)大量數(shù)據(jù)資料都具有機密性，一旦泄密勢必引起較為嚴重的后果，同時由于外網(wǎng)的不安全性，可能因為內(nèi)網(wǎng)計算機上外網(wǎng)而感染病毒并大量在內(nèi)網(wǎng)傳播，導致在局域網(wǎng)內(nèi)計算機硬盤和網(wǎng)絡(luò)路由器等硬件設(shè)備被破壞和大量數(shù)據(jù)丟失，因此，有設(shè)備上進行有效隔離的同時，以嚴格的制度加以保障。先后制定了《計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全保密制度》、《計算機上網(wǎng)安全保密管理規(guī)定》、《涉密存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《計算機維修維護管理規(guī)定》、《用戶密碼安全保密管理規(guī)定》、《筆記本電腦安全保密管理規(guī)定》、《涉密電子文件保密管理規(guī)定》、《涉密計算機系統(tǒng)病毒防治管理規(guī)定》、《數(shù)字復印機多功能一體機保密管理規(guī)定》、《上網(wǎng)發(fā)布信息保密規(guī)定》等十項工作制度，從制度上狠抓落實，嚴格禁止存有工作資料的計算機上互聯(lián)網(wǎng)，嚴格禁止計算機內(nèi)外網(wǎng)混用，對內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離，加強對上互聯(lián)網(wǎng)計算機的管理，建立各室負責人計算機安全使用責任制，對上互聯(lián)網(wǎng)計算機使用情況的檢查要制度化、經(jīng)?；瑖烂C查處違規(guī)操作行為，以嚴密的制度保障網(wǎng)絡(luò)信息化安全。

（五）人才培養(yǎng)是信息化建設(shè)的保證

信息化建設(shè)需要懂得高技術(shù)的人才作為支撐。在信息人才的培養(yǎng)上既要引進那些受過電子信息教育的專業(yè)人才，又要重視在原有工作人員中培訓任用。我委為了增強網(wǎng)絡(luò)管理維護能力，2007年專門調(diào)入一名具有較強的計算機和網(wǎng)絡(luò)管理的人才，負責整個信息網(wǎng)絡(luò)的管理、維護等工作，并積極組織技術(shù)人員參加各類專業(yè)技術(shù)培訓班。為了提高機關(guān)全體人員的信息化水平，每年都根據(jù)工作需要舉辦一到二期培訓班，從而提高了對信息化建設(shè)的重視程度和應(yīng)用水平?？傊?，信息化建設(shè)對于我們是一項全新的工作，在信息化前進的道路上，我們的建設(shè)工作只是邁出了萬里長征的第一步，今后的道路還很漫長，任務(wù)還很艱巨。我們要按照省紀委提出的信息化建設(shè)要求，對現(xiàn)有的一些軟件的功能進行整合、完善、提高，拓展鞏固信息化建設(shè)成果，著力抓好應(yīng)用，不斷的加強信息化人才的引進和培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新，有效利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，整合各種資源，形成合力，全面提高我們的工作效率和工作質(zhì)量。

2010年6月10日

第四篇：運用信息化手段加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)研究[范文]

運用信息化手段加強企業(yè)

反腐倡廉建設(shè)研究

當今世界，經(jīng)濟和科技迅猛發(fā)展，特別是以信息技術(shù)為代表的科技革命不斷取得突破，信息化已成為全球經(jīng)濟、社會發(fā)展競爭的制高點，并逐步成為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進步的新的強大動力。

因此，運用信息化手段防治腐敗，既是反腐倡廉建設(shè)新形勢的迫切需要，又是提高反腐敗科技含量的必然要求。運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗，不僅是反腐倡廉與時俱進的必然趨勢，也是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，還是紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，代表著反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展方向。

科技反腐是黨中央反腐倡廉精神的具體體現(xiàn)。黨的十七大提出：在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。在反腐倡廉建設(shè)中加大科技投入、推行科技創(chuàng)新、提高科技含量，能夠更加有效地理清抓源治本工作脈絡(luò)，固化和強化工作手段，提高工作效率；能夠更加有效地提高預(yù)防腐敗工作水平；能夠更加有效地查找工作漏洞，提高制度的針對性和實效性。因此，科技反腐是落實“三個更加注重”要求的實際舉措。胡錦濤總書記在講到電子政務(wù)時非常明確地講：搞信息化，不是為了信息化而信息化，目的是要提高行政透明度，提高管理效率，推進廉政勤政。

運用信息技術(shù)，可以把制度防范和技術(shù)監(jiān)控有機結(jié)合起來，加強對權(quán)利運行過程的監(jiān)督，使監(jiān)察方式更好地實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)察相統(tǒng)一，實現(xiàn)了超前防范、全程監(jiān)督和硬性約束，有效切斷了權(quán)利尋租的渠道，壓縮權(quán)利運行中的彈性空間，確保權(quán)利的廉潔運行。

過去，紀檢監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督檢查，手段比較單一，往往靠聽匯報、查資料，及時性差。信息化手段具有快捷性、可靠性以及在管理上所能達到的規(guī)范性、透明性和先進性，是傳統(tǒng)管理手段無法比擬的，把信息化與紀檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，提高反腐倡廉的科技含量，是科學發(fā)展的需要。

一、依托信息化手段，建立宣傳平臺，拓展教育空間，豐富教育內(nèi)容，推進廉政文化建設(shè)。

1、營造反腐敗的大環(huán)境，推進廉政文化建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)匯集了世界各地的廉政信息、廉政文化知識以及成果，具有強大的宣傳氣勢和輿論監(jiān)督影響力，是反腐倡廉的重要陣地和有效持久的警示教育基地?？稍诠揪W(wǎng)站上開辟反腐倡廉專欄，以網(wǎng)站為反腐倡廉的前沿陣地，傳達黨和政府反腐倡廉的法律、法規(guī)和方針、政策，宣傳各個階段的反腐敗工作任務(wù)，宣傳當前面臨的反腐敗斗爭形勢和所取得的 成效，報道各種腐敗現(xiàn)象和案件，營造反腐敗的大環(huán)境。

2、拓寬反腐倡廉教育空間，提高教育的受眾面 反腐倡廉教育一直是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要工作之一，傳統(tǒng)教育培訓往往通過黨課、培訓、參觀等形式來進行，常受到工作時間、參觀場地等因素的限制，受教育人數(shù)也會打折扣。而信息化的多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以將教育資源通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等形式讓黨員干部隨時隨地查閱，沒有時間、距離的約束。同時普通員工也可以主動參與到教育活動中，從而擴大受教育人員的范圍和規(guī)模。

3、發(fā)揮科技優(yōu)勢，豐富反腐倡廉教育內(nèi)容

隨著各項技術(shù)的發(fā)展，通過信息技術(shù)可以提高宣教工作的科技含量，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式，拓展教育途徑，豐富教育內(nèi)容。例如可以建立網(wǎng)絡(luò)文化教育課堂，通過多媒體視頻、漫畫、詩歌、短文等多種形式提高員工的學習興趣；可建立網(wǎng)絡(luò)考試體系，解決難于集中考試等問題；可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快速高效的特點，有針對性的將員工最想看到的教育內(nèi)容、最需要學習的政策法規(guī)盡快發(fā)送到位。

二、依托信息化手段，對權(quán)利的運行實施有效監(jiān)督。用現(xiàn)代信息技術(shù)規(guī)范權(quán)利的運行規(guī)則，監(jiān)管權(quán)利的執(zhí)行過程，跟蹤并評估權(quán)利的行使結(jié)果，是防治腐敗的關(guān)鍵。

1、使權(quán)利運行程序化 制度的不斷完善可以逐步規(guī)范權(quán)利的運行，但是在實施中，制度有被人為主觀操縱和逾越的可能，導致制度對權(quán)利的約束失效，產(chǎn)生腐敗行為。如果把制度納入到信息系統(tǒng)中，將其轉(zhuǎn)化為計算機可執(zhí)行的規(guī)則和程序來控制和約束權(quán)利運行，運用嚴格按程序辦事的電腦來制約有較大自由裁量權(quán)的人腦，可以有效地避免制度對權(quán)利的規(guī)范受主觀人為因素干擾破壞。同時，制度的程序化，也是工作流程優(yōu)化的過程，使管理扁平化，提高了工作效率。

2、運用信息技術(shù)對權(quán)利運行過程實施監(jiān)督

強化權(quán)利監(jiān)督的剛性約束，是權(quán)利監(jiān)督的有效途徑。圍繞有關(guān)權(quán)利運行中的關(guān)鍵點，設(shè)置計算機“預(yù)警監(jiān)督”功能，及時捕捉和發(fā)現(xiàn)權(quán)利運行“非常態(tài)”信息。對于試圖逾越制度進行不合規(guī)審批的行為，系統(tǒng)會自動產(chǎn)生預(yù)警，通知監(jiān)察部門，及時遏制違規(guī)權(quán)利的執(zhí)行。利用信息化手段實現(xiàn)審批公示、行為監(jiān)控和責任追究，防止權(quán)利運行過程中的隨意和濫用。

同時，利用信息技術(shù)對權(quán)利實施外部監(jiān)督。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理過程和管理內(nèi)容公開上網(wǎng)，使權(quán)利在運行過程中公開、透明，有效發(fā)揮員工的廣泛監(jiān)督作用。

3、綜合分析、評價權(quán)利行使的結(jié)果

利用信息系統(tǒng)，可以完整記錄權(quán)利運行的勸過程，保留權(quán)利運行的痕跡，具有可追溯性、不可抵賴性，因此可以作 為客觀真實證據(jù)，有利于事后的查處和責任追蹤。另外，利用先進的信息化手段，可以采集、匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)，借助多樣的分析工具進行綜合分析和數(shù)據(jù)挖掘，提高對腐敗問題查處的深度。

三、依托信息化手段建立便捷化交流平臺，加強信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系

運用信息化手段，建立紀檢監(jiān)察部門與員工之間快捷交流的網(wǎng)絡(luò)平臺，讓紀檢監(jiān)察部門及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，可以更好地開展預(yù)防腐敗工作。

1、建立快速有效的溝通渠道

信訪舉報是員工參與反腐敗的主要途徑和方式，也是紀檢監(jiān)察部門獲得腐敗事件線索的主要途徑。但傳統(tǒng)的信訪是通過來信、來訪、電話、傳真等方式，在途時間長、時效性差、成本較高，且安全性也不能得到很好的解決。而利用信息技術(shù)開展的網(wǎng)上舉報則有非常明顯的優(yōu)勢，其時效性、便捷性、低耗性、安全性和準確性更強。因此，可建立反腐敗舉報平臺，將信訪舉報法律法規(guī)、程序以及辦事原則，包括信訪舉報者的權(quán)利、義務(wù)等進行告知，將受理范圍、舉報電話、舉報電子郵箱等內(nèi)容進行公布。要及時交換信息，要求舉報人留下電子郵箱或聯(lián)系方式，無論舉報人是否署有實名，信訪工作人員都能主動與其直接溝通，進行下一步的調(diào)查取證工作或就舉報情況進行答復，消除舉報人害怕暴露、遭受打擊報復的種種顧慮，較好地滿足舉報人的自我保護要求。另外，還應(yīng)加強信息平臺的開發(fā)利用，使信訪工作人員可以直接在計算機上處理網(wǎng)上舉報件，進行錄入、整理、存儲歸檔或自動進入數(shù)據(jù)庫管理，使信息可以被多次利用、分析，提高工作效率和舉報信息的綜合效應(yīng)。

最后，針對舉報情況作出的調(diào)查結(jié)果應(yīng)盡快發(fā)布在平臺上，防止網(wǎng)絡(luò)舉報的無序發(fā)展。

2、建立有效的信息發(fā)布機制

要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的正面效應(yīng)，實現(xiàn)反腐倡廉與網(wǎng)絡(luò)的良性互動。

一要建立網(wǎng)絡(luò)信訪舉報的排查機制。定期排查和研究分析受理的信訪中的各種不穩(wěn)定的因素，超前防患，妥善處理。

二要引導輿論導向。要定期有選擇的將監(jiān)察重點發(fā)布在網(wǎng)站上，讓員工及時了解，為員工的輿論監(jiān)督提供依據(jù)，從而及時掌握各類傾向性、苗頭性問題。

三要加強信息發(fā)布管理。私下傳播的流言蜚語、小道消息會對員工產(chǎn)生不小的影響。紀檢監(jiān)察部門可在網(wǎng)站上發(fā)布公司有影響、有代表性、有警示作用的案例，讓廣大黨員、干部從中吸取教訓、引以為戒。同時將員工反映強烈的各類問題的調(diào)查結(jié)果及時公布，即可讓員工感受反腐成果，也可消除小道消息的不良影響。

總之，利用信息化手段防治腐敗，反映了科技時代的新 特征，體現(xiàn)了科學發(fā)展的新要求。紀檢監(jiān)察部門應(yīng)堅持把信息化建設(shè)作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要工作來抓，以創(chuàng)新為靈魂，以服務(wù)為核心，以管理為保障，在反腐倡廉的深度和廣度上進行探索，從而取得實質(zhì)性的應(yīng)用。

國投煤炭有限公司 二○一二年六月七日

第五篇：工商局信息化建設(shè)經(jīng)驗材料

大家認真貫徹執(zhí)行自治區(qū)工商局制定的《計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》、《辦公自動化系統(tǒng)管理規(guī)定》、《機房專用空調(diào)及電源使用管理規(guī)定》、《硬件維修管理規(guī)定》、《數(shù)據(jù)備份與恢復程序及系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，對違反相關(guān)規(guī)定的人員及部門進行通報批評，造成嚴重后果的還要進行相應(yīng)的賠償和處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。另一方面，根據(jù)自身的實際情況，制定了本局的《電腦室管理規(guī)章制度》、《電腦室保密制度》、《計算機操作人員守則》、《“12315”呼叫平臺管理規(guī)定》等規(guī)章制度，對本局計算機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)進行了補充規(guī)定，加強管理，有效防止了火災(zāi)、泄密、設(shè)施損毀等意外事故的發(fā)生，確保計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。

（三）堅持統(tǒng)一規(guī)劃與自主開發(fā)相結(jié)合，是提高信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用效能的有效手段。信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一部署，循序漸進，不然就會事倍功半并造成不必要的浪費。特別是我局在資金有限的情況下，如何利用最小的資金取得最好的效果，是我局首先要考慮的事情。近年來，我局在自治區(qū)工商局的領(lǐng)導下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、資源共享、講求實效的原則建立我局的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，做到區(qū)局—市局—縣（分）局—工商所四級數(shù)據(jù)傳輸，充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)資源共享。同時，在一些具體的工作方面，我局結(jié)合自身的實際情況，自行研制、開發(fā)業(yè)務(wù)管理軟件，有效地提高工作效率。如，2000年，在自治區(qū)工商局還沒有統(tǒng)一實施工商收費軟件前，我局根據(jù)自己的實際情況，自主開發(fā)了工商管理規(guī)費收費軟件，在全區(qū)較早實現(xiàn)了工商收費的電腦化管理?！?，我局又推出了委托銀行代收個體工商戶的工商管理費，通過各收費單位與銀行之間的聯(lián)網(wǎng)，可以將個體工商戶的繳費信息相互傳送，實現(xiàn)了信息資源社會共享。同時，通過銀行代收費，增加了我局收費工作的透明度，有效避免了直接收費中的種種弊端。

（四）提高人員素質(zhì)，是確保信息化系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常的關(guān)鍵。人是信息化建設(shè)的根本，不管多先進的電腦，都是要人來操作的。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用電腦為工商行政管理工作服務(wù)。我局對工商行政管理工作人員計算機知識的培訓工作也抓得較早。一方面加強了專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作，通過派員到區(qū)局信息中心和地方有關(guān)部門跟班學習等方法，不斷提高電腦室工作人員的專業(yè)技術(shù)水平；另一方面加強電腦應(yīng)用普及培訓教育。從1997年開始，先后多次進行全局范圍內(nèi)的計算機基礎(chǔ)知識和技能的培訓。經(jīng)過培訓，收到了很好的效果，全局干部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，為我局的信息化建設(shè)打造一支較高素質(zhì)的計算機應(yīng)用干部隊伍。

六、明確目標，迎難而上，把我局的信息化建設(shè)工作推上新的臺階。我局的信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但是距離以信息化建設(shè)促進工商行政管理工作現(xiàn)代化的奮半目標還有很大的差距。如：我們對企業(yè)和個體工商戶的計算機監(jiān)管方面和先進地市局的差距還比較大；部分電腦設(shè)備的配置較低且已殘舊老化，影響正常使用；部分人員計算機操作水平還比較低等等。針對以上問題和不足，我局在下一步工作中將著重加強以下幾個方面的工作：一是進一步加強信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件設(shè)施的更新?lián)Q代工作，為我局的信息化建設(shè)的進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)；二是進一步加強日常市場監(jiān)管工作情況等動態(tài)管理信息資料的錄入工作，使我局的信息數(shù)據(jù)庫資料更加充實、完整，更好地發(fā)揮作用；三是繼續(xù)加強對信息工作人員的培訓工作，進一步提高他們的計算機應(yīng)用水平；四是加強電子政務(wù)建設(shè)，充分利用辦公自動化系統(tǒng)（OA系統(tǒng)），改革文件批閱方式，實行網(wǎng)上批閱，網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)，逐步推行“無紙化”辦公，努力實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化；五是在信息化建設(shè)中力求有新的突破。如，在信息技術(shù)上支持和拓寬了工商監(jiān)管領(lǐng)域，努力實現(xiàn)網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上監(jiān)管，對電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易等新興領(lǐng)域進行深入的監(jiān)管等等。工商行政管理系統(tǒng)信息化建設(shè)，是工商行政管理部門當前的一項重要工作。在今后的工作中，我們將開拓創(chuàng)新、與時俱進，進一步增強推進信息化工作的緊迫性、主動性和自覺性，加強軟、硬設(shè)施兩個方面的建設(shè)，不斷充實完善信息資源庫，促進信息共享，推動信息技術(shù)在各部門的應(yīng)用，提～部隊伍綜合素質(zhì)，促進我局工商行政管理事業(yè)更上新的臺階。