第一篇：土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的流程

土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的流程

①土地儲(chǔ)備中心將儲(chǔ)備地資料交規(guī)劃局（1日）→ ②規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（10個(gè)工作日）→ ③土地儲(chǔ)備中心發(fā)函國(guó)土局出供地預(yù)審，同時(shí)搖珠確定評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估（5個(gè)工作日）→

④土地儲(chǔ)備中心根據(jù)國(guó)土局復(fù)函和評(píng)估結(jié)果形成底價(jià)、競(jìng)買(mǎi)條件請(qǐng)示函，并征求財(cái)政局、國(guó)土局意見(jiàn)（3個(gè)工作日）→

⑤征求意見(jiàn)同意后，土地儲(chǔ)備中心報(bào)市政府審批，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議及四套班子會(huì)議后出批復(fù)（2到3星期）→

⑥土地儲(chǔ)備中心將政府批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條年、評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目相關(guān)圖紙等資料交土地交易所掛牌（半日）→

⑦交易所將相關(guān)資料交監(jiān)察局審核備案（2日）→ ⑧登招拍掛廣告（20日）→

⑨報(bào)名及招投標(biāo)（10個(gè)工作日）

預(yù)計(jì)70至80工作日左右。

第二篇：土地掛牌流程

關(guān)于我國(guó)土地掛牌出讓流程的具體操作步驟的詳細(xì)介紹

為規(guī)范國(guó)有土地使用掛牌出讓行為，作為土地出讓方，應(yīng)明確土地掛牌出讓流程。按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定，建立公開(kāi)、公正、公平的土地使用制度，土地掛牌出讓流程大概需按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：

1.擬訂掛牌出讓方案。市國(guó)土資源局會(huì)同規(guī)劃部門(mén)共同擬訂擬掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)方案；(地產(chǎn)市場(chǎng)承辦)

2.編制掛牌出讓文件。掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括：掛牌出讓公告、競(jìng)買(mǎi)規(guī)則、宗地圖、土地使用條件、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、競(jìng)買(mǎi)須知、宗地圖、土地使用條件、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文本等。出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)掛牌出讓地塊的情況，編制掛牌出讓文件。

3.發(fā)布掛牌出讓公告信息。從掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人應(yīng)當(dāng)發(fā)布擬掛牌出讓地塊的基本情況和掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)，至少早于掛牌開(kāi)始時(shí)間20天，在市土地交易市場(chǎng)掛牌公布。

4.出售掛牌文件。組織競(jìng)買(mǎi)人到擬出讓地塊的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查并答疑。

5.組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。在掛牌公告規(guī)定的土地交易所掛牌公告；符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；出讓人確定報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格；出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

6.辦理競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。需對(duì)競(jìng)買(mǎi)人提交的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證明書(shū)、身份證（如委托應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明）進(jìn)行審查；競(jìng)買(mǎi)人還需提交不低于公告數(shù)額的競(jìng)買(mǎi)保證金交款發(fā)票。

7.資格審查。競(jìng)買(mǎi)人在掛牌出讓公告規(guī)定申請(qǐng)截止時(shí)間內(nèi)向出讓人提出競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。

8.確定競(jìng)買(mǎi)人。掛牌競(jìng)得人的確定是在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止日次日，按照掛牌文件規(guī)定確定是否成交，確定競(jìng)得人。

9.公告成交結(jié)果。在掛牌活動(dòng)結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，出讓人應(yīng)將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒體公布，并退還競(jìng)買(mǎi)保證金。

10.簽訂出讓合同。這是土地掛牌出讓流程的最后一個(gè)步驟：首先，簽訂成交確認(rèn)書(shū)。以?huà)炫品绞酱_定競(jìng)得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。其次，簽訂土地出讓合同。競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按在簽訂成交確認(rèn)書(shū)照成交確認(rèn)書(shū)之日起，與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。公證員對(duì)整個(gè)掛牌活動(dòng)的流程及結(jié)果的真實(shí)性、合法性進(jìn)行公證。

第三篇：采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓程序

采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓程序

1、探礦權(quán)采礦權(quán)招拍掛的原則性規(guī)定 2003 年，國(guó)土資源部出臺(tái)了《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法（試 行）》（國(guó)土資發(fā)［2003］197 號(hào)），自當(dāng)年的8 月1 日起施行，從而 為完善礦權(quán)有償取得制度，規(guī)范礦權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作，提供了重要的法規(guī)依據(jù)。該《辦法》對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)鞔_了原則和要求。

（1）招拍掛的組織實(shí)施部門(mén) 探礦權(quán)采礦權(quán)招拍掛活動(dòng)，按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權(quán) 限，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施（第二條）?？梢?委托實(shí)施，但只能一次委托下一級(jí)主管部門(mén)。

（2）探礦權(quán)采礦權(quán)招拍掛活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信 用的原則。

（3）新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)招拍掛的情形：

①?lài)?guó)家出資勘查并已探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地；

②采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；

③探礦權(quán)滅失的可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地；

④主管部門(mén)規(guī)定無(wú)需勘查即可直接開(kāi)采的礦產(chǎn)地； ⑤部、省主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。

（4）不得（禁止性）以招拍掛方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)情形：

①探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)；

②符合規(guī)劃的礦山企業(yè)的接續(xù)礦區(qū)、已設(shè)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍上下部需要 統(tǒng)一開(kāi)采的區(qū)域；

③為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供建筑用礦產(chǎn)；

④探礦權(quán)采礦權(quán)屬有爭(zhēng)議；

⑤法規(guī)另有規(guī)定及主管部門(mén)規(guī)定因特殊情形不適于招拍掛方式出讓的。

（5）招拍掛文件內(nèi)容：應(yīng)當(dāng)包括公告、標(biāo)書(shū)、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)價(jià)單、礦產(chǎn)地地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)保要求、成交確認(rèn)書(shū)等。

（6）其他規(guī)定：探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài)的，競(jìng)買(mǎi)人不得少于三人。拍賣(mài)日 前20 天要發(fā)布拍賣(mài)公告。探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌的，應(yīng)當(dāng)于掛牌起始日前 20 天發(fā)布掛牌公告，掛牌時(shí)間不得少于10 個(gè)工作日。

2、采礦權(quán)招拍掛程序：

制定出讓方案→報(bào)局務(wù)會(huì)討論、領(lǐng)導(dǎo)審定→發(fā)布出讓公告（20 天）并告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)→掛牌（10 個(gè)工作日）→受理申請(qǐng)→競(jìng)價(jià)→成交確認(rèn)→ 競(jìng)得人繳規(guī)費(fèi)→采礦登記資料審查→辦理采礦登記發(fā)證手續(xù)→公布出 讓結(jié)果。

附件四

采礦權(quán)招拍掛出讓流程圖

制訂出讓方案、制作出讓公告

↓ 會(huì) 審

↓ 發(fā)布公告時(shí)間20 天，告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

↓ 掛牌10 個(gè)工作日

↓ 受理申請(qǐng)人報(bào)名 3 人以上 拍賣(mài)

↓ 競(jìng) 價(jià)

↓ 成交確認(rèn)、簽訂確認(rèn)書(shū)

↓ 采礦權(quán)競(jìng)得人繳納價(jià)款等有關(guān)規(guī)費(fèi)

↓ 辦理采礦登記

↓ 公布出讓結(jié)果

第四篇：探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法全文

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探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法全

文

核心內(nèi)容：《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法(試行)》，已于2003年6月在國(guó)土資源部第6次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。各地要依照本辦法的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌工作。以下就由法律快車(chē)小編為您詳細(xì)介紹。

探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為完善探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度，規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》，制定本辦法。

第二條 探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)，按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三條 本辦法所稱(chēng)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)，是指主管部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)中標(biāo)人的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài)，是指主管部門(mén)發(fā)布拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng)得人的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌，是指主管部門(mén)發(fā)布掛牌公告，在掛牌公告規(guī)定的期限和場(chǎng)所接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng)得人的活動(dòng)。

第四條 探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

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第五條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)的監(jiān)督管理。

上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)主管部門(mén)的探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)。

第六條 主管部門(mén)工作人員在探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第二章 范圍

第七條 新設(shè)探礦權(quán)有下列情形之一的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予：

(一)國(guó)家出資勘查并已探明可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地；

(二)探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；

(三)國(guó)家和省兩級(jí)礦產(chǎn)資源勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃劃定的勘查區(qū)塊；

(四)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第八條 新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予：

(一)國(guó)家出資勘查并已探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地；

(二)采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；

(三)探礦權(quán)滅失的可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地；

(四)主管部門(mén)規(guī)定無(wú)需勘查即可直接開(kāi)采的礦產(chǎn)；

(五)國(guó)土資源部、省級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第九條 符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的范圍，有下列情形之一的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)的方式授予探礦權(quán)采礦權(quán)：

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(一)國(guó)家出資的勘查項(xiàng)目；

(二)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為大型的能源、金屬礦產(chǎn)地；

(三)共伴生組分多、綜合利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地；

(四)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)；

(五)根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定可以新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。

第十條 有下列情形之一的，主管部門(mén)不得以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予：

(一)探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)；

(二)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃或者礦區(qū)總體規(guī)劃的礦山企業(yè)的接續(xù)礦區(qū)、已設(shè)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍上下部需要統(tǒng)一開(kāi)采的區(qū)域；

(三)為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供建筑用礦產(chǎn)；

(四)探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬有爭(zhēng)議；

(五)法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門(mén)規(guī)定因特殊情形不適于以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式授予的。

第十一條 違反本辦法第七條、第八條、第九條和第十條的規(guī)定授予探礦權(quán)采礦權(quán)的，由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三章 實(shí)施

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十二條 探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

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主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)供需情況，按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權(quán)限，編制探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第十三條 上級(jí)主管部門(mén)可以委托下級(jí)主管部門(mén)組織探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的具體工作，勘查許可證、采礦許可證由委托機(jī)關(guān)審核頒發(fā)。

受委托的主管部門(mén)不得再委托下級(jí)主管部門(mén)組織探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的具體工作。

第十四條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌計(jì)劃和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方案；招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方案，縣級(jí)以上地方主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況報(bào)同級(jí)人民政府組織審定。

第十五條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方案，編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件。

招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件，應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告、標(biāo)書(shū)、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)價(jià)單、礦產(chǎn)地的地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)要求、成交確認(rèn)書(shū)等。

第十六條 招標(biāo)標(biāo)底、拍賣(mài)掛牌底價(jià)，由主管部門(mén)依規(guī)定委托有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者采取詢(xún)價(jià)、類(lèi)比等方式進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決定。

在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束之前，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣(mài)掛牌底價(jià)須保密，且不得變更。

第十七條 招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)主管部門(mén)的名稱(chēng)和地址；

(二)擬招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的勘查區(qū)塊、開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況；

(三)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)的資質(zhì)條件以及取得投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人資格的要求；

(四)獲取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件的辦法；

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(五)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)；

(六)投標(biāo)或者競(jìng)價(jià)方式；

(七)確定中標(biāo)人或者競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(八)投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金及其繳納方式和處置方式；

(九)其他需要公告的事項(xiàng)。

第十八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依規(guī)定對(duì)投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格審查。對(duì)符合資質(zhì)條件和資格要求的，應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人參加招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)以及繳納投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金的時(shí)間和地點(diǎn)。

第十九條 投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人按照通知要求的時(shí)間和地點(diǎn)繳納投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金后，方可參加探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)；逾期未繳納的，視為放棄。

第二十條 以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。中標(biāo)人、競(jìng)得人逾期不簽訂的，中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，所繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還。

成交確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)主管部門(mén)和中標(biāo)人、競(jìng)得人的名稱(chēng)、地址；

(二)成交時(shí)間、地點(diǎn)；

(三)中標(biāo)、競(jìng)得的勘查區(qū)塊、開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況；

(四)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款；

(五)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的繳納時(shí)間、方式；

(六)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)要求；

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(七)辦理登記時(shí)間；

(八)主管部門(mén)和中標(biāo)人、競(jìng)得人約定的其他事項(xiàng)。

成交確認(rèn)書(shū)具有合同效力。

第二十一條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證前一次性收取探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款。探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款數(shù)額較大的，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意可以分期收取。

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的使用和管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 中標(biāo)人、競(jìng)得人繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，可以抵作價(jià)款。其他投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，主管部門(mén)須在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

第二十三條 招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果在指定的場(chǎng)所、媒介公布。

第二十四條 中標(biāo)人、競(jìng)得人提供虛假文件隱瞞事實(shí)、惡意串通、向主管部門(mén)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行賄或者采取其他非法手段中標(biāo)或者競(jìng)得的，中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，所繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還。

第二十五條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書(shū)所約定的時(shí)間為中標(biāo)人、競(jìng)得人辦理登記，頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，并依法保護(hù)中標(biāo)人、競(jìng)得人的合法權(quán)益。

第二十六條 主管部門(mén)在簽訂成交確認(rèn)書(shū)后，改變中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果或者未依法辦理勘查許可證、采礦許可證的，由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給中標(biāo)人、競(jìng)得人造成損失的，中標(biāo)人、競(jìng)得人可以依法申請(qǐng)行政賠償。

第二十七條 主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的檔案，檔案包括投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、中標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人和競(jìng)得人的基本情況、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌過(guò)程、中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果等。

第二節(jié) 招標(biāo)

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第二十八條 探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)的，投標(biāo)人不得少于三人。

投標(biāo)人少于三人，屬采礦權(quán)招標(biāo)的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新組織招標(biāo)；屬探礦權(quán)招標(biāo)的，主管部門(mén)可以以?huà)炫品绞绞谟杼降V權(quán)。

第二十九條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間；但是自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于30日。

第三十條 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：

(一)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，在提交投標(biāo)文件截止之日前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)，并附具對(duì)投標(biāo)文件承擔(dān)責(zé)任的書(shū)面承諾。

在提交投標(biāo)文件截止之日前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改但不得撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

(二)主管部門(mén)簽收投標(biāo)文件后，在開(kāi)標(biāo)之前不得開(kāi)啟；對(duì)在提交投標(biāo)文件的截止之日后送達(dá)的，不予受理。

(三)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由主管部門(mén)主持，邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參加。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

(四)評(píng)標(biāo)由主管部門(mén)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說(shuō)明，但該澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人，報(bào)主管部門(mén)確定中標(biāo)人；主管部門(mén)也可委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有的投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有的投標(biāo)。

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第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，由主管部門(mén)根據(jù)擬招標(biāo)的探礦權(quán)采礦權(quán)確定，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

在中標(biāo)結(jié)果公布前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單須保密。

第三十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的，或者向他人透露標(biāo)底或有關(guān)其他情況的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。

第三十三條 確定的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

(一)能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最高，但投標(biāo)價(jià)格低于標(biāo)底的除外。

第三十四條 中標(biāo)人確定后，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知中標(biāo)人在接到通知之日起5日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

第三節(jié) 拍賣(mài)

第三十五條 探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài)的，競(jìng)買(mǎi)人不得少于三人。少于三人的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)。

第三十六條 探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài)的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)日20日前發(fā)布拍賣(mài)公告。

第三十七條 拍賣(mài)會(huì)依照下列程序進(jìn)行：

(一)拍賣(mài)主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人；

(二)拍賣(mài)主持人介紹擬拍賣(mài)的勘查區(qū)塊、開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況；

(三)宣布拍賣(mài)規(guī)則和注意事項(xiàng)；

(四)主持人報(bào)出起叫價(jià)；

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(五)競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)。

第三十八條 無(wú)底價(jià)的，拍賣(mài)主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前予以說(shuō)明；有底價(jià)的，競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)的，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，拍賣(mài)主持人應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)。

第三十九條 競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣(mài)主持人落槌表示拍賣(mài)成交，拍賣(mài)主持人宣布該最高應(yīng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。

主管部門(mén)和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

第四節(jié) 掛牌

第四十條 探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于掛牌起始日20日前發(fā)布掛牌公告。

第四十一條 探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日，將起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、增價(jià)幅度、掛牌時(shí)間等，在掛牌公告指定的場(chǎng)所掛牌公布。

掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

第四十二條 競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)保證金在掛牌期限截止前繳納的，方可填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)。主管部門(mén)受理其報(bào)價(jià)并確認(rèn)后，更新掛牌價(jià)格。

第四十三條 掛牌期間，主管部門(mén)可以根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

第四十四條 掛牌期限屆滿(mǎn)，主管部門(mén)按照下列規(guī)定確定是否成交：

(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)高于底價(jià)的，掛牌成交；

(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；

(三)在掛牌期限內(nèi)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌不成交。

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在掛牌期限截止前30分鐘仍有競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)時(shí)掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高且高于底價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。

第四十五條 掛牌成交的，主管部門(mén)和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

第四章 附則

第四十六條 本辦法自2003年8月1日施行。

本辦法發(fā)布前制定的有關(guān)文件的內(nèi)容與本辦法的規(guī)定不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

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第五篇：(2.14)廣昌縣土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要

廣昌縣土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要

2012年2月14日下午，縣政府副縣長(zhǎng)李建泉在其辦公室主持召開(kāi)了土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌委員會(huì)會(huì)議。縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)邱義成、縣發(fā)改委黨組書(shū)記謝克貴、縣國(guó)土局副局長(zhǎng)揭友勇、縣建設(shè)局工會(huì)主席章志強(qiáng)、縣財(cái)政局非稅股股長(zhǎng)胡國(guó)融參加了會(huì)議。會(huì)議就廣昌縣盱江鎮(zhèn)解放南路延伸段西側(cè)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了集體會(huì)審?，F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、會(huì)議首先聽(tīng)取了廣昌縣盱江鎮(zhèn)解放南路延伸段西側(cè)的國(guó)有土地的基本情況

詳見(jiàn)《廣昌縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓標(biāo)的物明細(xì)表》

二、會(huì)議研究了廣昌縣盱江鎮(zhèn)解放南路延伸段西側(cè)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的具體問(wèn)題

詳見(jiàn)《廣昌縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓標(biāo)的物明細(xì)表》

三、會(huì)議明確了一些具體要求

1、競(jìng)買(mǎi)人范圍和資格。中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織（法律法規(guī)另有限制的除外）均可參加競(jìng)買(mǎi)?？蓡为?dú)競(jìng)買(mǎi)，也可聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)。競(jìng)買(mǎi)人屬聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)的，須出具聯(lián)合各方共同簽署的合作協(xié)議。

2、按規(guī)劃酒店占地面積30畝，建筑面積達(dá)到3萬(wàn)平方米，按五星級(jí)酒店配套裝修，規(guī)劃批準(zhǔn)后按約定交裝修保證金計(jì)人民幣伍仟萬(wàn)元整。

3、本次掛牌出讓標(biāo)的的土地面積如有誤差，以辦理用地手續(xù)和土地申報(bào)登記時(shí)實(shí)地勘測(cè)量算面積為準(zhǔn)，但不影響成交價(jià)款。

4、會(huì)議研究委托市國(guó)土資源局網(wǎng)上掛牌。

5、酒店與商住樓同步建設(shè)。附《廣昌縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓標(biāo)的物明細(xì)表》