第一篇：10化二幫扶機(jī)制策劃書

10化工二班幫扶機(jī)制策劃書

為了迎接化環(huán)學(xué)院這段時(shí)間進(jìn)行的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，我班積極響應(yīng)，并且進(jìn)行了細(xì)致的安排，作出了相應(yīng)的措施，對我班的學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行改革，已達(dá)到樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，刻苦鉆研，努力拼搏，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，形成終生學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)效果，用一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)，形成健康向上，熱愛學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)氛圍。在全班范圍內(nèi)建立幫扶機(jī)制，現(xiàn)從一下幾點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施。

一．幫扶計(jì)劃

為促進(jìn)同學(xué)之間的交流，強(qiáng)化學(xué)生班級的集體的凝聚力, 由學(xué)習(xí)成績排名前十位的學(xué)生與后十位的學(xué)生進(jìn)行“一幫一”結(jié)對幫扶，以提高各個(gè)的學(xué)習(xí)成績。

先幫扶名單如下：

負(fù)責(zé)人

胡潤芝

王官春

章良文

周靖鑫

夏勝

楊寒玲

郭文珍

余文貝

毛思羽

賀赫 被幫助人 錢偉光 黃家銀 阮灣 陳綿峰 張琦 蘇永勇 張杰 王興 楊光明 熊鵬 備注

二．幫扶內(nèi)容

為了能夠使被幫助的人在這一段時(shí)間能有一個(gè)較大的提高，現(xiàn)在為我班制定詳細(xì)的具體的實(shí)施措施：

1． 幫扶者首先要對被幫扶者進(jìn)行一個(gè)全面的分析和了解，并制定可行的幫扶方案。

2.每一位幫助的人（幫扶者和被幫扶者）在每一個(gè)周主動(dòng)找一次對方進(jìn)行交談。交談的內(nèi)容可以涉及到學(xué)習(xí)、生活、心理、情感等方面，并進(jìn)行記錄。

3．.在每一次的交談時(shí)候幫扶者對被幫扶者進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)，解決學(xué)習(xí)方面的問題。

4.幫扶者要為被幫扶者制定一定的任務(wù)（主要是學(xué)習(xí)方面），被幫扶者要服從。

5.每天在晨讀期間，被幫扶者要積極主動(dòng)參加晨讀，已形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

6．上課期間，幫扶者要督促被幫扶者問問題，以及回答老師提出的問題。

7.幫扶者每一個(gè)月總結(jié)一下被幫扶者所存在的問題，并且總結(jié)出此期間被幫扶者的良好表現(xiàn)?？偨Y(jié)需要以書面的形式上交至班委處之后上交至班導(dǎo)師或輔導(dǎo)員。

三．幫扶目標(biāo)

在促建學(xué)風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，那些幫扶者要給每一位被幫扶者一定的幫助，以促使被幫扶者培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)成績被幫扶者在此期間學(xué)習(xí)要有一個(gè)較大的提升，在班級的成績排名中要提升五個(gè)名次。

10化工二班班委會

2011/11/18

第二篇：幫扶機(jī)制

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會精神，加快形成“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局，現(xiàn)就建立健全“一圈兩翼”對口幫扶機(jī)制提出以下意見。

一、提高思想認(rèn)識，把握工作原則

建立健全對口幫扶機(jī)制是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新階段城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈（以下簡稱“一圈”）是全市發(fā)展水平較高、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，具有加快發(fā)展、率先發(fā)展的條件；渝東北和渝東南地區(qū)（以下簡稱“兩翼”）是全市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)，轉(zhuǎn)移人口、加快發(fā)展、改善民生的任務(wù)繁重?！耙蝗Α睂趲头觥皟梢怼?，有利于加快構(gòu)筑“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局，促進(jìn)城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。要切實(shí)樹立全市“一盤棋”的觀念，把對口幫扶作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和社會責(zé)任，合力提升區(qū)域綜合競爭力。“一圈”區(qū)縣要顧大局，講政治，以幫扶“兩翼”區(qū)縣（自治縣）加快發(fā)展為己任；“兩翼”區(qū)縣（自治縣）也要主動(dòng)抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，自力更生，艱苦奮斗，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

合理把握對口幫扶原則。一是堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。對口幫扶要以市場為導(dǎo)向，以富民為中心，以項(xiàng)目為載體，以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，在互助中尋找合作項(xiàng)目，在合作中謀求發(fā)展機(jī)遇。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合“一圈”的產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資本、管理等綜合優(yōu)勢和“兩翼”的自然資源、勞動(dòng)力、優(yōu)惠政策等獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)“一圈”產(chǎn)業(yè)升級，緩解土地、能源、勞動(dòng)力等要素制約，提升可持續(xù)發(fā)展能力；加快“兩翼”人口轉(zhuǎn)移，疏解環(huán)境壓力，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。二是堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)主體作用，由“一圈”有對口幫扶任務(wù)的區(qū)縣政府和北部新區(qū)管委會牽頭，重點(diǎn)企業(yè)、大中小學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等多方參與，共同組建對口幫扶集團(tuán)，完善“一圈”企業(yè)到“兩翼”投資興業(yè)的利益機(jī)制。三是堅(jiān)持典型示范、全面推進(jìn)。結(jié)對區(qū)縣（自治縣）要整合資源、集中力量抓典型，通過示范帶動(dòng)，由點(diǎn)到線，由線到面，全面推進(jìn)，促進(jìn)結(jié)對區(qū)縣（自治縣）全面發(fā)展。四是堅(jiān)持長期穩(wěn)定、力度不減。“一圈”對口幫扶“兩翼”是長期的戰(zhàn)略性制度安排，2015年前結(jié)對區(qū)縣（自治縣）保持不變，市級部門對幫扶項(xiàng)目進(jìn)行政策支持的原則保持不變。

二、明確幫扶任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。建立健全“一圈兩翼”對口幫扶機(jī)制，核心在產(chǎn)業(yè)協(xié)作，“一圈”區(qū)縣要著眼于發(fā)揮“兩翼”的資源優(yōu)勢，支持結(jié)對區(qū)縣（自治縣）發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源開發(fā)型等產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)到結(jié)對區(qū)縣（自治縣）建立制造或采購基地，培育優(yōu)勢互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)鏈；幫助有條件建設(shè)工業(yè)園區(qū)的結(jié)對區(qū)縣（自治縣）加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集聚；積極探索對口支援異地辦園，完善稅收分成等政策措施，力爭每年投產(chǎn)2家規(guī)模以上的企業(yè)；把結(jié)對區(qū)縣（自治縣）的招商項(xiàng)目納入總體計(jì)劃，一同策劃，一同宣傳，一同招商，主城各區(qū)和北部新區(qū)力爭每年為結(jié)對區(qū)縣（自治縣）至少引進(jìn)2個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目，其他區(qū)縣至少為結(jié)對區(qū)縣（自治縣）引進(jìn)1個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目。對已簽訂投資協(xié)議或意向的項(xiàng)目，要做好服務(wù)工作，幫助其盡快開工，早日投產(chǎn)；對已落戶“兩翼”的企業(yè)，結(jié)對區(qū)縣（自治縣）應(yīng)適時(shí)回訪，幫助企業(yè)解決具體問題，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營盡快走上良性發(fā)展軌道。實(shí)行新增耕地指標(biāo)市內(nèi)統(tǒng)籌、有償調(diào)配使用制度，優(yōu)先收購“兩翼”區(qū)縣（自治縣）新增耕地富余指標(biāo)，同等條件下優(yōu)先用于對口幫扶項(xiàng)目。

加大融資支持?！耙蝗Α眳^(qū)縣每年要安排一定的財(cái)政性資金無償支持結(jié)對區(qū)縣（自治縣），重點(diǎn)用于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級社會公共服務(wù)中心建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)等；幫助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）搭建投融資平臺，支持結(jié)對區(qū)縣（自治縣）中小企業(yè)發(fā)展和開發(fā)園區(qū)建設(shè)?！皟梢怼眳^(qū)縣（自治縣）要學(xué)習(xí)“一圈”區(qū)縣的投融資經(jīng)驗(yàn)，用好本地銀行存款，爭取更多政策性銀行和商業(yè)銀行貸款支持，積極吸引市級投資集團(tuán)參與本地基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)勞務(wù)合作?！耙蝗Α眳^(qū)縣要幫助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，并做好村干部、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大戶和基層農(nóng)技人員的教育培訓(xùn)；通過社會保障補(bǔ)貼、貸款貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)屬地企業(yè)積極吸納結(jié)對區(qū)縣（自治縣）的勞動(dòng)力；有組織有計(jì)劃地吸納結(jié)對區(qū)縣（自治縣）的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，主城各區(qū)和北部新區(qū)力爭每年培訓(xùn)、吸納就業(yè)1000名以上，其他區(qū)縣力爭每年培訓(xùn)、吸納就業(yè)500名以上；積極為結(jié)對區(qū)縣（自治縣）轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力提供廉租房、陽光公寓等，主城各區(qū)和北部新區(qū)力爭每年解決200人以上，其他區(qū)縣力爭每年解決50人以上。

加快人口承接?！耙蝗Α眳^(qū)縣要完善轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入學(xué)等方面的政策，優(yōu)先承接結(jié)對區(qū)縣（自治縣）人口轉(zhuǎn)移定居，同時(shí)也要積極吸納“兩翼”其他區(qū)縣（自治縣）人口定居，有條件的區(qū)縣應(yīng)盡可能多地承接“兩翼”地區(qū)人口。渝中區(qū)、大渡口區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)等面積較小、承接人口能力有限的區(qū)，可采取資金支持等方式幫助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）人口轉(zhuǎn)移。

強(qiáng)化科技幫扶?！耙蝗Α眳^(qū)縣要幫助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）提高科技水平，引導(dǎo)骨干企業(yè)、高校、科研院所通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及，完善科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移，力爭每年組織20人次以上的科研人員到結(jié)對區(qū)縣（自治縣）提供實(shí)用技術(shù)和科技咨詢服務(wù)，每年互派10名左右農(nóng)業(yè)科技人員掛職。

推動(dòng)教育互助。“一圈”區(qū)縣要引導(dǎo)屬地高校、重點(diǎn)中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校從合作辦學(xué)、師資培訓(xùn)等方面入手，幫扶結(jié)對區(qū)縣（自治縣）的學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，鼓勵(lì)教師到結(jié)對區(qū)縣（自治縣）學(xué)校支教，力爭每年互派10名以上教師和10名左右教學(xué)管理人員；積極支持結(jié)對區(qū)縣（自治縣）發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)校企合作實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；幫助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）做好學(xué)生公寓建設(shè)，資助教育設(shè)備，改善辦學(xué)設(shè)施；開展助學(xué)活動(dòng)，主城各區(qū)和北部新區(qū)每年資助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）失學(xué)和貧困學(xué)生1000名以上，其他區(qū)縣資助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）失學(xué)和貧困學(xué)生500名以上。

加強(qiáng)衛(wèi)生資助?！耙蝗Α眳^(qū)縣要幫助結(jié)對區(qū)縣（自治縣）改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，力爭每年幫助培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員20名以上，互派醫(yī)務(wù)人員交流10名以上，支持一批村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)療設(shè)備或藥品。

增進(jìn)干部交流。結(jié)對區(qū)縣（自治縣）每年要互派5名以上干部掛職，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用?！耙蝗Α眳^(qū)縣每年要從屬地大中型國有企業(yè)中選派2名以上的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才到結(jié)對區(qū)縣（自治縣）的骨干企業(yè)掛職。

各結(jié)對區(qū)縣（自治縣）可以據(jù)此協(xié)商確定具體幫扶任務(wù)。鼓勵(lì)各結(jié)對區(qū)縣（自治縣）因

地制宜探索幫扶新模式，特別是對發(fā)展水平較為接近的結(jié)對區(qū)縣（自治縣），尤其要突出自身實(shí)際科學(xué)確定幫扶目標(biāo)任務(wù)。

三、建立長效機(jī)制，強(qiáng)化工作措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有效整合扶貧集團(tuán)對口支援扶貧工作重點(diǎn)縣、主城區(qū)對口支援三峽庫區(qū)等多方資源，建立健全“一圈兩翼”對口幫扶機(jī)制，形成合力。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府由黃奇帆常務(wù)副市長、譚棲偉副市長負(fù)總責(zé)，市級部門由市發(fā)展改革委會同市移民局、市扶貧辦具體負(fù)責(zé)，評估對口幫扶績效，提出工作任務(wù)。二是強(qiáng)化市級部門職責(zé)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦要指導(dǎo)結(jié)對區(qū)縣（自治縣）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，對幫扶項(xiàng)目優(yōu)先給予信息服務(wù)、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等支持；市教委要指導(dǎo)結(jié)對區(qū)縣（自治縣）開展教育互助，促進(jìn)義務(wù)教育均等化和普及高中階段教育；市科委要促進(jìn)結(jié)對區(qū)縣（自治縣）科技成果轉(zhuǎn)移；市公安局要完善戶籍政策，促進(jìn)“兩翼”人口向“一圈”轉(zhuǎn)移；市財(cái)政局要完善財(cái)政稅收支持政策；市人事局要優(yōu)先安排結(jié)對區(qū)縣（自治縣）的人才交流；市勞動(dòng)保障局要加快完善就業(yè)促進(jìn)、社會保障等配套政策；市國土房管局要完善用地政策，優(yōu)先安排幫扶項(xiàng)目建設(shè)用地；市衛(wèi)生局要促進(jìn)“一圈”醫(yī)療衛(wèi)生資源向“兩翼”區(qū)縣（自治縣）覆蓋和共享；市移民局要推進(jìn)三峽庫區(qū)對口幫扶區(qū)縣（自治縣）異地辦園；市扶貧辦要指導(dǎo)結(jié)對區(qū)縣（自治縣）開展扶貧開發(fā)；市建委要加強(qiáng)對結(jié)對區(qū)縣（自治縣）小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)；市規(guī)劃局要促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌；市統(tǒng)計(jì)局要建立健全相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)體系。三是落實(shí)區(qū)縣（自治縣）責(zé)任。結(jié)對區(qū)縣（自治縣）政府要各指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對口幫扶工作，確定專職部門負(fù)責(zé)日常工作，每年定期研究部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問題。

加強(qiáng)協(xié)商對接。結(jié)對區(qū)縣（自治縣）間要加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息溝通，建立健全對口洽談、定期互訪、聯(lián)席會議等工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)每年率隊(duì)互訪、交流銜接和落實(shí)對口幫扶任務(wù)；突出各地實(shí)際，充分磋商、科學(xué)制訂結(jié)對幫扶行動(dòng)規(guī)劃，編制和實(shí)施計(jì)劃，工作目標(biāo)和任務(wù)要落實(shí)到政府工作報(bào)告之中，并配置相應(yīng)的政策資源?！耙蝗Α庇袔头鋈蝿?wù)的區(qū)縣要將本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)、事業(yè)單位吸納充實(shí)為對口幫扶集團(tuán)成員，定期召開成員單位聯(lián)席會議，明確任務(wù)，推動(dòng)工作?！皟梢怼眳^(qū)縣（自治縣）要提高政務(wù)服務(wù)水平，改善投資環(huán)境，為幫扶企業(yè)提供用地、規(guī)費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格管理、規(guī)范使用好幫扶資金和物資。

加強(qiáng)績效考核。市政府對對口幫扶工作實(shí)行專項(xiàng)管理考核，結(jié)對區(qū)縣（自治縣）要在年初將商定的當(dāng)年幫扶計(jì)劃上報(bào)市政府，市政府統(tǒng)籌平衡后下發(fā)實(shí)施。市政府督查室要會同市發(fā)展改革委、市移民局、市統(tǒng)計(jì)局等部門每年檢查結(jié)對區(qū)縣（自治縣）執(zhí)行幫扶計(jì)劃的情況，評估幫扶效果，通報(bào)考核結(jié)果。市政府每年召開一次全市對口幫扶工作會議，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，總結(jié)成績，部署工作。

附件：重慶市“一圈”對口幫扶“兩翼”結(jié)對表

第三篇：長效幫扶機(jī)制

安裝二公司長效幫扶機(jī)制方案

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，不僅是企業(yè)發(fā)展的前提，更是社會和諧的基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系不和諧，是由多種因素引發(fā)的，其中職工生活困難是造成不穩(wěn)定的重要原因之一。因此，做好困難職工幫扶工作，解決職工生活困難是創(chuàng)建和諧企業(yè)一項(xiàng)不容忽視的重要內(nèi)容，也是新形勢下企業(yè)工會面臨的重要課題。公司根據(jù)實(shí)際情況，把幫扶解困工作作為創(chuàng)建和諧企業(yè)的重點(diǎn)，充分履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，健全幫扶機(jī)構(gòu)，完善解困措施，形成幫困長效機(jī)制，為職工筑起了抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的防線，較好地解決了困難職工的實(shí)際困難，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

1當(dāng)好第一“知情人”，健全“預(yù)警”機(jī)制準(zhǔn)確掌握困難職工情況，當(dāng)好困難職工第一“知情人”，是做好幫扶解困工作的基礎(chǔ)。多年來，我公司關(guān)注困難職工群體，建立了困難職工幫扶中心，通過四個(gè)方面健全完善了預(yù)警機(jī)制，幫助他們解決實(shí)際困難，為做好幫扶解困工作提供了良好的保障。

2、健全幫扶機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，公司工會積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，建立健全了由公司辦公室、工會、等有關(guān)部室組成的幫扶中心領(lǐng)導(dǎo)小組，公司工會生活女工部負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)工會也都成立了相應(yīng)的幫扶制度，形成了上下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的幫扶體系，為做好幫困工作提供了組織保障。

3、開展分析調(diào)研為準(zhǔn)確掌握困難職工情況，把分析調(diào)研作為一項(xiàng)制度貫穿全年，組織廣大基層工會干部廣泛開展調(diào)研工作，針對困難職工家庭生活狀況、患大病職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷情況、困難職工子女就學(xué)等問題進(jìn)行專題調(diào)研，通過深入細(xì)致的調(diào)查了解，找出造成困難的主要癥結(jié)，增強(qiáng)幫扶解困的針對性和操作性。

4、做好信息反饋健全了職工生活聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，建立了信息反饋制度，制定了管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，通過深入基層，了解情況，對職工生活困難、意見、要求通過聯(lián)絡(luò)員及時(shí)反饋，工會專人負(fù)責(zé)整理、分類，逐項(xiàng)落實(shí)，暢通了信息渠道。去年以來，職工反映的患大病花費(fèi)高、子女就學(xué)困難等問題，都及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，得到妥善解決。

5、建立完善檔案在廣泛調(diào)查摸底、審核確認(rèn)基礎(chǔ)上，健全完善困難職工檔案，按照家庭人均月收入的高低分類建檔，細(xì)化內(nèi)容，并全部納入全總困難職工幫扶管理系統(tǒng)，錄入了困難職工檔案，實(shí)現(xiàn)了檔案信息化管理，達(dá)到了因人施助、分類幫扶、全面覆蓋的目標(biāo)，為有針對性地做好幫扶解困工作提供了可靠依據(jù)。

6、當(dāng)好第一“責(zé)任人”，完善幫扶機(jī)制為幫助困難職工盡快走出困境，承擔(dān)好第一責(zé)任人的職責(zé)，公司工會把幫扶機(jī)制建設(shè)作為重要內(nèi)容，形成了多渠道、全方位的幫扶救助格局，為困難職工筑牢抵御風(fēng)險(xiǎn)的防線。

7、堅(jiān)持對困難職工節(jié)期送溫暖。公司工會把節(jié)期送溫暖作為幫扶救助的重要環(huán)節(jié)，多年來堅(jiān)持定期對困難職工進(jìn)行集中走訪慰問。今年兩節(jié)，為困難職工送米、面、油等生活用品，用送健康、送溫暖來鼓勵(lì)職工。同時(shí)還加大了節(jié)期補(bǔ)助的力度，為幫扶解困、維護(hù)職工權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

8、結(jié)對幫扶獻(xiàn)愛心。在幫扶救助過程中，公司工會組織與困難職工結(jié)成幫扶對子，制定幫扶措施，通過技能培訓(xùn)，使困難職工家庭盡快擺脫困境，減輕他們的家務(wù)負(fù)擔(dān)。

多年來,公司工會在困難職工幫扶工作中，不斷探索新的方法和途徑，盡心竭力為困難職工辦實(shí)事，讓廣大職工和家屬真切感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

安裝二公司

2011年9月14

第四篇：工會幫扶機(jī)制

“三色管理”構(gòu)造和諧礦區(qū)

-----“紅黃綠”三色檔案創(chuàng)新幫扶機(jī)制

困難職工幫扶中心是宣傳政策的窗口、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的渠道、維護(hù)職工合法權(quán)益的陣地、展示工會形象的前哨。幫扶工作的形式，反映工會的維護(hù)職能是否進(jìn)一步具體化。近年來，任樓煤礦工會幫扶工作按照幫扶活動(dòng)的要求和工作職責(zé)，在上級工會和礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，拼搏進(jìn)取，努力開拓，使我礦幫扶工作形成了“物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶并舉，短期幫扶與經(jīng)常幫扶共濟(jì)、工會幫扶與企業(yè)幫扶相結(jié)合的工作格局。

針對困難職工的基本生活問題、就醫(yī)問題和子女教育等問題，我們采取了種種措施，嘗試了很多方法，確保了“三個(gè)不讓”，即不讓一戶職工家庭因貧困而無法生活，不讓一名職工因貧困而無法就醫(yī)，不讓一名職工子女因貧困而輟學(xué)；促進(jìn)了礦區(qū)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)了企業(yè)健康發(fā)展。

一、任樓煤礦困難員工生活現(xiàn)狀

任樓煤礦現(xiàn)有員工4840人，離退休職工255人。其中困難員工共有312戶，工病亡遺屬43戶，享受最低生活保障的49戶；

貧困職工的具體原因：

⒈供養(yǎng)人口多的家庭

這部分家庭一般上有老，下有小，家庭人口在四口以上的就有多戶，占貧困人口總數(shù)的，有的家庭有好幾個(gè)學(xué)生，每個(gè)月的收入只能勉強(qiáng)維持生活，遇到災(zāi)災(zāi)病病，和人情禮往，就得借錢。想要做點(diǎn)事兒以求轉(zhuǎn)機(jī)，卻苦于無資金。⒉傷、病、殘的貧困家庭

這是一部分絕對貧困的家庭，大多享受低保，由于傷、病、殘等原因，收入低支出大，家里的錢大部分用來支付醫(yī)藥費(fèi)用，這樣的家庭既無遣使家里的生活有所改善，也無力使家里的境況徹底扭轉(zhuǎn)，他們?nèi)狈ψ晕颐撠毜哪芰?，扶持這樣的家庭難度非常大。

⒊從業(yè)人員少

有困難家庭是因?yàn)榧抑袩o一人就業(yè)，長期靠四處打零工謀生，艱難度日。

⒋有的困難戶是工病亡遺屬，家中失去頂梁柱，孩子多，上大學(xué)，靠遺屬生活費(fèi)維持生活。

二、積極探索幫扶“創(chuàng)新”之措，建立困難職工“三色”檔案

如何把幫扶活動(dòng)開展的既扎扎實(shí)實(shí)又有聲有色，對此，我們在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。起初我礦為300多戶困難職工建檔案，職工困難程度底數(shù)不清，管理起來比較亂。從2009年4月份開始，將困難職工分為三個(gè)級別，從重到輕分別用“紅、黃、綠”三個(gè)顏色的紙制成《困難職工檔案表》，內(nèi)容有申請困難職工的基本情況、年實(shí)發(fā)工資、月平均工資、家庭直系成員、困難主要原因、進(jìn)入三色檔案的條件、車間工會的審核意見、礦工會的研究意見及歷年救濟(jì)的情況。這樣，工會對困難職工的困難程度就了如指掌。

礦工會規(guī)定，對困難職工的救助一個(gè)季度研究一次，要求車間工會平時(shí)要掌握職工家庭的情況，發(fā)現(xiàn)達(dá)到困難職工標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)救助，對“綠色”檔案的困難職工家庭，必須一個(gè)季度走訪一遍，脫困了就撤檔，夠條件的就進(jìn)入。“黃色”檔案的半年走訪一遍，“紅色”檔案的一月走訪一遍，由礦工會干部親自走訪，掌握實(shí)情，確定升降。進(jìn)、出、升、降，都由職工本人審請，提供相關(guān)證明，車間、礦工會審核同意，然后張貼公示，做到公開、公平、公正。

我礦困難職工進(jìn)入“紅色”檔案的是8戶，進(jìn)入條件是親屬或直系近期患大?。ɑ疾∑陂g自理費(fèi)用超過個(gè)人上家庭收入80%）、發(fā)生突發(fā)性災(zāi)難或事故職工；進(jìn)入“黃色”檔案的是12戶，條件是

職工本人因工受傷在治療期內(nèi)的或因工致殘的；進(jìn)入“黃色”檔案的是281戶，低保戶、工會傷（?。┍Ｂ毠ぁ⒆优?，家庭負(fù)擔(dān)重、公亡遺屬、病亡遺屬、傷殘1—4級職工。

三、扶貧工作取得了較好成效

在多年的幫扶實(shí)踐中，我礦各級組織開動(dòng)腦筋，積極探索，總結(jié)出了形式多樣，符合實(shí)際，富有實(shí)效的幫扶工作，促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（一）是領(lǐng)導(dǎo)幫扶礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫扶、定點(diǎn)幫扶、結(jié)對幫扶，對全礦余戶特困戶分別由礦、科（區(qū)）、隊(duì)三級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫扶；

（二）是救濟(jì)幫扶。礦黨政工組織根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)送米、面、油和衣物，保證特困員工家庭生活有著落，衣食有保障。礦行政和礦工會每年都拿出資金對工病亡遺屬、傷殘員工、特困員工家庭給予特殊照顧，緩解其家庭困難；

（三）是精神幫扶。礦領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持經(jīng)常到特困員工家庭上門走訪，了解情況，出謀劃策，談心鼓勵(lì)，扶貧扶志；

（四）是崗位幫扶。近三年幫助多名家庭生活困難的地面或輔助員工調(diào)到采掘開一線工作，提高了收入；

（五）是就業(yè)幫扶。積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，優(yōu)先安排特困員工家屬揀矸子、燒鍋爐、扎包腳布，每年可解決多名家屬就業(yè)；

（六）是捐助幫扶。為突發(fā)意外的員工及時(shí)組織捐獻(xiàn)活動(dòng)，發(fā)揮群體幫扶作用。開拓一區(qū)職工魏征兒子患白血病全礦員工為其捐款三萬多元；

（七）是助學(xué)幫扶。礦工會設(shè)立“金秋助學(xué)基金”，近幾年為多名考入大中專院校的特困學(xué)生資助路費(fèi)和發(fā)放困難補(bǔ)助萬多元，為名困難學(xué)生申請扶貧貸款萬多元；

（八）是低保幫扶。低保工作取得了積極進(jìn)展。在礦區(qū)工會的協(xié)調(diào)下，在礦黨委的高度重視和礦行政的大力支持下，積極爭取烈山區(qū)民政局對我礦低保戶進(jìn)行了核查，停發(fā)了余戶不符合條件低保戶，新增了戶低保戶，并進(jìn)行了重新建檔和微機(jī)錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)規(guī)范化管理。目前已為多戶辦理了低保金，最大限度地保障了員工家庭的基本生活權(quán)益。

第五篇：幫扶困難群眾工作機(jī)制

張村村幫扶困難群眾工作機(jī)制

為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，融洽黨群干群關(guān)系，實(shí)踐黨的宗旨，村黨總支決定建立如下幫扶困難群眾長效工作機(jī)制，幫助困難群眾脫貧致富，貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會提供有力保障。

一、指導(dǎo)思想：

以“三送”和“兩幫一”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以進(jìn)一步健全幫扶困難群眾長效工作機(jī)制為重點(diǎn)，加大對困難群眾的幫扶力度，構(gòu)筑一個(gè)支部牽頭、組配合、黨員參與的綜合幫扶體系；建立一個(gè)指揮協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源整合的日常幫扶班子；形成一個(gè)制度健全、常年運(yùn)作、動(dòng)態(tài)管理、不斷創(chuàng)新的長效幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“存在一個(gè)幫扶一個(gè)，幫扶一個(gè)解決一個(gè)”的目標(biāo)。

二、參與對象：

全體共產(chǎn)黨員，特別是村兩委干部。

三、長效機(jī)制

（一）動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

1、明確幫扶對象：（1）年收入底于最低生活保障線的家庭；（2）

有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員；（3）特困農(nóng)業(yè)家庭和困難職工家庭；（4）品學(xué)兼優(yōu)的中小學(xué)學(xué)生；（5）其他需要幫扶的對象。

2、掌握動(dòng)態(tài)情況。及時(shí)了解掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”。支部要定期對轄區(qū)內(nèi)的困難群眾進(jìn)行全面摸底調(diào)查，分類建檔，掌握日常變化情況，并設(shè)立幫扶對象信息庫，及時(shí)更新信息內(nèi)容。各村民組長必須充分發(fā)揮各自的作用，依托掌握管理對象的動(dòng)態(tài)情況，切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)幫扶措施。

3、嚴(yán)格管理程序。凡符合條件的幫扶對象，應(yīng)主動(dòng)向村委會提出申請，填寫有關(guān)材料并提供相關(guān)證明，經(jīng)核實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)民政辦審查同意后，即在村務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

4、實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出。要嚴(yán)格檢審制度，定期對幫扶對象的家庭收支情況、生活狀況進(jìn)行核查，對通過幫扶后其實(shí)際生活水平達(dá)到或超過幫扶標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退出幫扶范圍。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，提倡困難狀況好轉(zhuǎn)的幫扶對象主動(dòng)退出幫扶。對剛退出幫扶的對象，要進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

（二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制

1、整合培訓(xùn)資源。動(dòng)員和依靠社會力量，開展多渠道、多層次、多形式職業(yè)培訓(xùn)。以勞動(dòng)保障部門為主進(jìn)行管理。對

困難家庭中的無業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)要有培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)質(zhì)量的明確要求。職業(yè)培訓(xùn)一律實(shí)行免費(fèi)。要加強(qiáng)對擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動(dòng)光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

2、注重培訓(xùn)實(shí)效。要增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性、有效性，努力提高培訓(xùn)對象的再就業(yè)率。根據(jù)市場需求，選擇適合年齡偏大人員、殘疾人從事的職業(yè)工種，確定一批培訓(xùn)項(xiàng)目，開展針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)。

3、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把有創(chuàng)業(yè)愿望和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的人員組織起來，開展較為系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和必備能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)其自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力，并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，做好咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作，特別要與稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保等再就業(yè)扶持政策相配套，努力培育和造就一批成功的創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性循環(huán)機(jī)制。

（三）就業(yè)幫扶機(jī)制

1、支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立小額貸款擔(dān)?；?。配合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心等部門要針對幫扶對象的實(shí)際情況，選送脫貧治富的技術(shù)、項(xiàng)目。并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

2、鼓勵(lì)靈活就業(yè)。通過非全日制、非固定單位、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3、組織和鼓勵(lì)承包荒山、荒灘、土地，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

4、推進(jìn)殘疾人就業(yè)。依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，穩(wěn)定集中就業(yè)，大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。對無勞動(dòng)能力的殘疾人，建設(shè)托管保障體系。

（四）社會共建機(jī)制

要采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對解困幫扶隊(duì)伍，通過行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對，以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭結(jié)對、黨員與群眾結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，明確幫扶責(zé)任和幫扶目標(biāo)。切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。

（五）幫扶保障機(jī)制

1、組織保障。建立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)工作；有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、互通信息，對幫扶工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)加以研究解決。

2、制度保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好各級各部門幫扶困難群眾的政策措施，并不斷探索，有所創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。要建立健

全幫扶困難群眾工作的各項(xiàng)制度，規(guī)范幫扶救助工作，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保證到位，做到應(yīng)幫盡幫。

3、資金保障。建立以黨員干部捐款為主渠道、社會各界捐贈(zèng)相結(jié)合的幫扶資金籌集機(jī)制。

4、醫(yī)療保障。以農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)為主要形式，確保貧困家庭有病能及時(shí)治療。

全體共產(chǎn)黨員要從維護(hù)黨與人民群眾血肉聯(lián)系、加強(qiáng)黨性鍛煉、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度出發(fā)，認(rèn)真實(shí)踐黨的根本宗旨，積極參與其中，做到常關(guān)心、常聯(lián)系、常走訪，確保幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

張村黨總支

2011年01月15日