第一篇:門古工商分局2011上半年工作總結
門古工商所半年工作總結
2011年是深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,是全面落實科學發(fā)展觀,實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是緊扣“解放思想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展、爭先進位”的工作主線,大力實施“一圈兩帶”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進大項目、大招商、大旅游、大交通,更加重視改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定,推動全縣經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展的關鍵一年。
2011年,機遇與挑戰(zhàn)并存、責任與壓力相伴,門古工商所牢牢把握這一發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期和黃金期,大力宣傳貫徹落實執(zhí)行黨的路線方針政策,認真開展對“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)兩個林特場”市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)管和行政執(zhí)法工作,全力促進經(jīng)濟發(fā)展,完成為發(fā)展服務、為人民群眾服務的重任。上半年,我所大力整合工商職能,把創(chuàng)新服務舉措,促進市場主體又好又快發(fā)展,為地方經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻作為工商所工作的重心?,F(xiàn)將我所在今年上半年的工作總結如下:
一、認真開展了各類市場專項整治工作。今年,我所在鞏固食品安全專項整治4個100%成果的基礎上,認真開展了非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、鄉(xiāng)下食品市場專項整治、校園周邊食品整治和節(jié)日食品市場專項整治工作,查處了一批存在食品安全隱患的經(jīng)營者,收繳了一批過期變質失效商品,處罰了7戶在食品安全經(jīng)營方面屢教不
改的經(jīng)營戶。
二、認真開展轄區(qū)食品安全質量檢測試驗,搞好消費警
示發(fā)布工作。每周二集中開展至少3個品種9個批次的質量
檢驗檢測工作,及時在固定地點發(fā)布消費警示,為廣大消費
者提供準確、真實、安全、可靠的消費信息,切實起到消費
預警防范的作用。
三、開通了湖北“12315”網(wǎng)上維權訴求渠道,極大的方便了廣大消費者申投訴需要。深入推進“一會兩站”建設,建立健全政府主導、工商主管、消委主抓、相關部門聯(lián)動、社會各方參與的維護消費者權益組織網(wǎng)絡工作格局。建立起
了機構健全、上下貫通、辦事規(guī)范、維權有力的維護消費者
權益的基層組織網(wǎng)絡。目前,我鎮(zhèn)19個行政村均配備了
“12315申投訴舉報站和消費者維權聯(lián)絡站”擔負著保護消
費者合法權益的重任。今年以來,受理各類消費者申投訴舉
報案件10件,成功調處9件,轉辦1件,為消費者挽回經(jīng)
濟損失0.6萬余元。
四、整合職能,創(chuàng)新舉措,打造“順暢便捷透明高效”的服務環(huán)境。今年,我所采取降低準入門檻、簡化準入程序、提高準入效率、創(chuàng)新服務舉措等手段,推行“三通四辦五制”
特色服務,開辟“綠色通道”,減免收費項目,實行人性化
管理,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法自由裁量權。對各類市場主體違反登記
管理法律法規(guī)規(guī)章的行為,除取締、吊銷執(zhí)照、撤銷登記外,及時采取責令改正、限期辦理等措施,幫助其規(guī)范發(fā)展,不
予行政處罰。對主動消除或減輕危害后果的,依法從輕或減
輕處罰。對新登記的企業(yè)、個體工商戶在半年來首次發(fā)生登
記管理方面的一般違法違章行為,免于行政處罰。在市場監(jiān)
管中堅持教育為主、處罰為輔的原則。對全民創(chuàng)業(yè)企業(yè),除
涉及食品安全、假冒偽劣商品以及人民生命財產(chǎn)安全的重點
行業(yè)外,對首次違法違規(guī)行為,只進行批評教育,限期改正,不給予行政處罰。半年來,我們新發(fā)展注冊登記市場主體33
戶。開展市場主體大走訪40戶,上門為企業(yè)排憂解難辦實
事3件,免收相關費用5000余元。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的10余
戶市場主體一般違法違章行為,免于了行政處罰。
下半年,我所將牢固樹立“服務發(fā)展是第一要務、監(jiān)管
執(zhí)法是第一責任”的工作理念,充分發(fā)揮監(jiān)管服務職能,積
極為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展想實招、出實策、辦實事,為促進鎮(zhèn)域經(jīng)
濟社會和諧快速發(fā)展作出新的更大的貢獻。
門古工商所
二〇一一年六月一日
第二篇:工商分局XX年上半年工作總結
今年以來,我局在開發(fā)區(qū)工商局和開發(fā)區(qū)黨委、管委會的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機。以支持和服務轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為中心。始終堅持務實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、超前創(chuàng)新的工作思路,不斷開拓創(chuàng)新、銳意進取,在提高隊伍素質、整頓市場秩序、服務轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面均取得了較好的成績。截止目前,我分局共完成個體管理費 萬元,查處各類案件 起,罰沒款 萬元,收取會員費 萬元。在上半年工作中我們著重作了以下幾方面的工作:
一、加強理論和綜合業(yè)務學習、工作效率進一步提高。
1、繼續(xù)加強法律法規(guī)學習和計算機基礎知識學習,提高業(yè)務水平。分局每個人根據(jù)自己的工作范圍制定學習方案并堅持每周集中學習一次雷打不動。通過學習和崗位練兵活動出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象,即:遇到案件查法律條文的少了,張口說出法律法規(guī)的多了;外來辦事人員排隊等待的少了,當場辦結的多了;工作人員坐下閑聊的少了,討論法律學習業(yè)務的多了。無論是各項登記業(yè)務還是辦案水平都得到進一步提高。
2、充分發(fā)揮登記職能,扶持企業(yè)進一步發(fā)展狀大。工作中嚴格執(zhí)行首問責任制、AB角制、“一口清、一口準”工作制、即時辦結制。只要企業(yè)需要,隨到隨辦,即時辦結。今年年檢期間,我局工作人員多次到企業(yè)實地勘察場地,核對登記項目,告知年檢時間,指導企業(yè)正確填寫表格。我分局以熱情的服務態(tài)度、優(yōu)良的服務行為贏得了轄區(qū)內管理對象的一致好評。
3、我分局積極開展社會主義榮辱觀教育,增強干好工商工作的主動性。以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機,要求全體人員不斷增強廉潔勤政意識、埋頭苦干意識、默默奉獻意識和開拓創(chuàng)新意識,切實為服務轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,為推 動工商事業(yè)發(fā)展做幾件實事。
二、進一步加大查處和收費力度,各項任務指標均已超額完成1、根據(jù)年初區(qū)局下達的各項工作指標,結合轄區(qū)實際情況我分局進行了認真的分析研究。針對轄區(qū)經(jīng)營戶數(shù),評費、定費情況,把任務層層分解,責任到組到人,并按行業(yè)特點制定了具體的階段性收費計劃和獎懲措施。把任務完成與否作為半年和年終評優(yōu)評先的一項重要指標,實行一票否決。從而大大調動了全體工作人員的工作積極性。截止目前,我局管理費任務已完成 萬元,完成全年任務的 %,比去年同期增長 %。
2、加大辦案力度。今年為充分調動工作人員積極性,進一步加大辦案力度,我分局打破以往組片界限在轄區(qū)內辦案不分屬地、不分行業(yè),采取誰發(fā)現(xiàn)誰辦案、誰接報案件誰查處。并制定了具體的辦案獎懲辦法。大大調動了辦案積極性。截止目前,我分局共辦理各種案件 起。罰沒款 萬元。超額完成了區(qū)局下達的全年任務指標,完成全年任務的 XXX%。
3、私營企業(yè)會費已完成 萬元,比去年同期增長 %。超額完成了全年任務指標。此項工作我們在保證不出問題,堅持企業(yè)自愿的原則基礎上,采取靈活多樣的方法,確保了此項工作的圓滿完成。
三、市場監(jiān)管突出巡查與辦案,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成績顯著。
1、嚴把“三關”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關口。今年以來,我局按照區(qū)局安排部署在春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間,對轄區(qū)食品市場、安全生產(chǎn)等開展了8次專項整治行動。共出動人員30多人次,車輛20輛次。著重對食品經(jīng)營者、生產(chǎn)者進行了檢查,并將是否持有營業(yè)執(zhí)照、是否超范圍經(jīng)營、是否屬過期變質食品、是否假冒侵權食品、是否屬三無產(chǎn)品、是否有進銷臺帳、作為主要檢查內容,在轄區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶中逐戶檢查,并將食品經(jīng)營企業(yè)自律制度打印分發(fā)給食品生產(chǎn)、經(jīng)營者。防止有質量問題的食品流入市場。另外,為進一步加強食品安全監(jiān)管,我們深入每個食品經(jīng)營戶中,與經(jīng)營者簽訂《食品安全責任書》,要求經(jīng)營者嚴格履行食品質量承諾,不欺詐消費者。較好地維護了廣大消費者的權益。
2、加強商標廣告的監(jiān)管,打擊違法行為。大力宣傳《商標法》,引導企業(yè)用法律武器保護本企業(yè)的合法權益,嚴厲打擊假冒、仿冒他人商標行為,保護名優(yōu)品牌。按照市局《開展“查商標、保名牌”保護注冊商標專用權執(zhí)法行動的通知》精神,首先對轄區(qū)印刷企業(yè)進行了檢查,重點查看是否建立了商標印制的各項制度,是否辦理了商標注冊證和營業(yè)執(zhí)照,是否有商標所有人的委托證明,印制的注冊商標標識與商標注冊證上的商標是否一致等。其次,對超市、專賣店進行了檢查,看是否建立索證索票制度,是否建立進銷貨臺帳。是否與生產(chǎn)廠家簽訂授權委托書或商標使用許可合同,證照是否齊全,有無銷售其他品牌產(chǎn)品的行為等。同時,我們還把戶外廣告、印刷品廣告、店堂廣告納入巡查內容,加大了巡查力度,嚴厲查處未經(jīng)備案擅自設置戶外廣告的行為。上半年,對三處未經(jīng)備案擅自設置戶外廣告企業(yè)進行了糾正,近期對世達乳業(yè)涉嫌商標侵權行為進行了處罰。今年以來,我局共查辦各類案件XX起,罰沒金額達XX萬元。較好地凈化了市場環(huán)境。保護了廣大消費者的切身利益。受到了各界的好評。
3、加強動態(tài)監(jiān)管、做好經(jīng)濟戶口和分類監(jiān)管工作。為更好的履行監(jiān)管職能,我們依據(jù)“經(jīng)濟戶口”資料,按照組片分工兩個巡查小組,堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結合,對轄區(qū)企業(yè)每年至少巡查兩次以上。在巡查中針對企業(yè)主體資格、競爭行為、交易行為等實行全方位監(jiān)管。切實做到了在巡查中搞好服務、發(fā)現(xiàn)案原、摸清底數(shù)、催繳兩費。大大增強了經(jīng)營者依法經(jīng)營和主動繳費意識。今年,我局上站繳費率達到70%左右。
四、堅持管理與服務并重,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、我們根據(jù)上級統(tǒng)一安排,在規(guī)定的時間內對企業(yè)、個體工商戶進行了年檢。轄區(qū)內應審驗個體工商戶XX 戶,實驗XX 戶,注銷XXX戶,驗照率100%。
2、發(fā)展個私經(jīng)濟,提供優(yōu)質服務。積極引導、扶助個私經(jīng)濟健康發(fā)展,我們繼續(xù)推行“三項制度”,即首問負責制、政務公開制、承諾服務制。在登記注冊服務窗口,為下崗人員開通綠色通道,建立辦照聯(lián)系點制度,對前來辦照人員只要手續(xù)辦齊,即刻辦理。針對下崗人員、大學生和退伍軍人我們一律按政策優(yōu)惠,對X 戶享受優(yōu)惠政策的個體戶已減免工商規(guī)費 XXXX元。半年來,轄區(qū)個私經(jīng)濟發(fā)展成績喜人,截至6月中旬,全區(qū)新增個體工商戶XXX戶,比去年同期增長XX %,個私經(jīng)濟從
業(yè)人員XX人。3、充分發(fā)揮職能作用,服務地方經(jīng)濟建設。今年,我們采取“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的服務措施,為招商引資工作營造良好的環(huán)境。一方面優(yōu)化服務環(huán)境,在登記注冊服務窗口,從接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務,繼續(xù)推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“局長接待日”等制度,公開辦事程序,把辦照辦事步驟印成“明白紙”,讓投資者一看就懂,力爭做到“一次講清、一趟辦成”。另一方面優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,對外來投資企業(yè)和個體工商戶在經(jīng)營中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,本著以教育為主,處罰為輔的原則,推行市場預警制,發(fā)現(xiàn)輕微違章行為及時給予警示,突出引導和教育,上半年共發(fā)出警示通知書XX 份,糾正違法違章行為XX 起,使外來投資者在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。同時,服務不忘監(jiān)管,確保監(jiān)管到位。
第三篇:木蘭古門導游詞
木蘭古門風景區(qū)
木蘭古門景區(qū)位于武漢木蘭生態(tài)旅游區(qū)的姚家集鎮(zhèn)境內,總面積6000畝,距武漢中心城區(qū)約65公里,是繼木蘭山、木蘭湖、木蘭天池三大景區(qū)建設之后開發(fā)的又一新景區(qū)。該區(qū)域規(guī)劃面積約5000畝,屬典型的山水石林景區(qū)。景區(qū)內亂石如林,千奇百怪;長河蜿蜒,兩岸青山;幽谷深遂,百鳥和鳴;飛流直下,百丈垂練;湖水碧透,白鷺翔集。這里是觀石景致,涉水游歷,峽谷探究的旅游觀光最佳處。
景區(qū)有月臺觀瀑、佛掌巖、扇貝石、金龜石、木魚石等自然景觀43處,草笠茶屋、百米畫廊等人工景點10余處,景區(qū)的自然景觀層次感和韻律感強,人工景觀按環(huán)境、游人視覺需要,均勻布點。景點的建設充分利用自然,突出美學格局,通過不同類型的游道組合讓游客從不同角度去欣賞,感受大自然的美。
古門山“天河”全長約1000米,位于古門山景區(qū)內海撥約300米高的山頂峽谷之間。
古門湖位于古門山西麓,湖面約800畝,容水量300萬立方米,水體質量超過國家一級標準。湖岸線曲折,半島眾多,其中最大半島面積約200畝。
“石林”是古門山景區(qū)最具特色的景觀。主要景觀類別有石壁、石巖、石洞、石群、石瀑等。此外還有各具特點的象形石。
古門山景區(qū)內有大小瀑布十多處,主要分布在太陽谷內,其中最長的“三疊瀑”有約百余米,最高的“百丈瀑”約高50米。
古門山“太陽谷”,游程全長2500米,主要由百丈瀑、天河、天潭三大景段組成。
古門湖渡假村群牛犇戲三疊瀑布雙龍瀑布牛脊背
各位游客:
大家好!歡迎你們來到木蘭古門風景區(qū)觀光游覽。
我首先介紹一下木蘭古門風景區(qū)的基本情況:
木蘭古門風景區(qū)是武漢東墾置業(yè)有限公司投資近3000多萬元,于2003年4月到2004年10月開發(fā)建設的。景區(qū)由中心接待區(qū)、石景游覽區(qū)、峽谷游覽區(qū)、別墅度假區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等五大功能區(qū)組成。是一個集旅游觀光、休閑度假和會務接待于一體,服務功能齊全的綜合性景區(qū)。
木蘭古門風景區(qū)是武漢市周邊地區(qū)唯一石景區(qū)。該景區(qū)位于武漢市木蘭生態(tài)旅游區(qū)北區(qū)的姚家集鎮(zhèn)境內,距武漢市中心城區(qū)約75公里,景區(qū)面積5平方公里。景區(qū)內有石景、水景、歷史遺跡和人造景觀等50多處。石景有黃山石景的韻味,水景有九寨溝的秀美。因景區(qū)地處木蘭故里,許多景點有花木蘭的動人故事和傳說,在接下來的導游過程中,我再跟各位一一道來,相信大家聽后一定會留連往返,樂不思歸。
下面,我向大家介紹一下木蘭古門風景區(qū)的主要游覽線路,供你們參考。
短線:(游程約1個半小時)
1、山門(回望神牛楓)——牛脊嶺——朝圣坡——祈福嶺——石景線出入口——回到山門
2、山門(回望神牛楓)——牛脊嶺——祈福坡——石景區(qū)休閑廣場——返回山門
3、山門(回望神牛楓)——河谷線出入口——雙龍谷——龍王廟遺址——原路返回
中線:(游程約2個半小時)
1、山門——河谷線出入口——雙龍谷——古寨區(qū)——祈福嶺——石景線出入口——山門
2、山門——河谷線出入口——雙龍谷——古寨區(qū)——朝圣坡——祈福坡——石景休閑廣場——山門
長線:(游程約3個半小時)
1、山門——河谷線出入口——雙龍谷——古寨區(qū)——祈福嶺——石景區(qū)休閑廣場——祈福坡——牛脊嶺——山門
2、山門——河谷線出入口——雙龍谷——古寨區(qū)——朝圣坡——牛脊嶺——山門
現(xiàn)在我們來到景區(qū)門樓,這也是景區(qū)的主要入口。有人問,景區(qū)為什么叫木蘭古門風景區(qū),聽上去有滄桑的感覺。相傳隋唐時期,山上就有古寨,山下村莊有石門,其樣式古樸,氣勢恢弘,古人取村名叫“古門沖”。到明清時期,因戰(zhàn)亂,附近村民為生存以古寨為保護設施,陸續(xù)在山上加固修建古寨,現(xiàn)在山上仍留下保存比較完好古寨墻和寨門,村口的古門早以拆毀。在建景區(qū)時,規(guī)劃專家教授一致意見溯古輟今,于是就取名“木蘭古門風景區(qū)”。
請大家回頭往景區(qū)廣場看,廣場東端有一棵很少見的大楓樹,它是景區(qū)入口最亮的形象,此樹叫神牛楓,三個人手牽手還合抱不了,據(jù)植物學家考證,此樹有800多年歷史。說起這棵古樹,還有一段動人的傳說:相傳很久以前,這棵古樹漸漸空心,軀干撕裂,樹枝枯萎,村民們著急又無法救治。這時村中有一條老黃牛站出來說:“我已年老體衰,無力耕田,愿將殘軀拯救古樹”。于是一頭鉆進裂縫之中,瞬間不見。時日不久,古樹重現(xiàn)生機,枝繁葉茂。村民們?yōu)榧o念這頭情深義重的老黃牛,每年清明時節(jié)燒香供奉,并喚此樹為神牛楓。
松沙灘:這片沙灘雖然不大,但沙質松軟如被褥,在山中見到是稀奇,相傳花木蘭少年時和伙伴們經(jīng)常在這里嬉戲玩耍。
八仙石:大家看這片石上有幾個座位,據(jù)老人們說這是八洞神仙去東海時,路過此處,見此地風光優(yōu)美,便在此歇息打坐留下的座跡,之后人們叫這片巖石為八仙石。
縻牛樁:從這里往前走,一共有三個石樁,樁上似有繩印,傳說花木蘭小時放牛,歇息時常將牛縻在石樁上。群牛犇戲:你們看前面山體上一個個石頭,好似牛群奔走,有大牛有小牛,有的從山上往下奔,有的從山下往上走,惟妙惟俏,人們都認為是神牛的后代。
那一塊大石上刻有一個巨大的“犇”(奔)字,字高8米,寬約4米,剛勁有力,氣勢雄渾,是年輕書法家夏牛飛傾心書寫而成,此字與群牛犇戲融為一體,大添景色。
牛脊嶺:我們走的這條山嶺叫牛脊嶺。相傳山下的村莊,每年遭遇北方來的風沙危害,農(nóng)作物無收,房屋被毀,村民難以為生,牛吉星知道后,就點化一頭神牛坐北朝南化作一座山,遮擋風沙,你們看,其山形輪廓形似牛脊。古時此山就叫“牛脊嶺”。
古門迎賓:你們看這座石頭,是不是非常象一個寬敞的老式座椅,這棵松樹是不是象黃山迎客松,大自然真是造化神奇,他們伴隨在一起,好象正在等待迎接你們這些遠方的客人。
一步登天石:話說八洞神仙在八仙石歇息后,來到山頂,眺望四周美景,大發(fā)感慨,有詩道:清泉鏡湖已久違,奇石怪樹彌足歸。喚起太白來此游,長醉古門不須回。隨后他們留戀不已地由一步登天石駕云而去。
月牙石:傳說木蘭少年時,經(jīng)常與伙伴們到深山打柴放牛,回家時,往往天黑,路不好走,只看到天上星星和月亮,木蘭指著彎月說你要是能落在山上多好啊,照亮路讓我們早回家,也許是酸楚的話感動了月亮神,說著說著,彎月悠悠地落在山嶺一塊石頭上,后來人們稱之為“月牙石”。
祈福石、百福印:又名木魚石,你們看那頂起巨石是不是特別象僧人念經(jīng)敲打的木魚。這是我們古門風景區(qū)最奇特的石景。傳說古時這一帶年年災荒不斷,不是水災就是旱災,餓殍遍野,花木蘭的師父托夢指點她:請木匠精制一個大木魚,再請青獅嶺(木蘭山)兩位高僧在此開壇誦經(jīng),連續(xù)敲木魚誦經(jīng)666天為民祈福,必然感動上帝。這一招真靈,白天四面八方百姓涌到山下跪拜祈禱,深夜聲聲木魚聲震徹天庭,驚動了玉皇大帝,第666天拂曉,萬道金光劃破長空,玉皇大帝派一位神仙來到木魚旁大石上蓋了一枚刻有“百?!倍值拇笥。n福凡間百姓。隨即點化木魚成石,兩位老僧因功德圓滿,也隨神仙飄然而去。此后這一帶風調雨順,五谷豐登,百姓過上了平安祥和的日子。
摩崖石刻(祈福圖):為了再現(xiàn)當年高僧開壇敲木魚誦經(jīng)的場景,請雕塑家精心雕塑而成。
穿山甲:很久以前,古門山區(qū)白蟻等害蟲成災,一片荒涼。山神便請來了一只穿山甲治蟲消災。它日復一日不知疲倦地與害蟲搏斗,終于消滅了害蟲,使這里恢復了青山綠水。后來山神報告了玉皇大帝,玉皇大帝念它治害蟲有功,封它為神,傳說此石就是它的化身。
五福門:相傳古門沖有五道古門(也就是從村口到這里有五道古門),在高僧連續(xù)敲木魚誦經(jīng)666天為民祈禱功德圓滿后,附近村民常常到古門山祈福,都要穿過五道古門,據(jù)說這是“福、祿、壽、喜、財”五道門,有傳言說“過了五道門,祈福有好運”!這道門就的最后一道門,大家一起過吧,希望好運降臨給你們。
戀湖石:每天清晨遠看這座石頭,在曙光照耀下,閃閃發(fā)光,有股神奇的感覺。據(jù)老人們講:明朝年間,武當山一位道人路過此地時,看到湖中霧氣騰騰直沖九霄,他頓感此地是修煉的仙地,便在石上面朝湖打坐修練,久而久之修煉成正果升天,其身化石,立于此地。
木蘭靴:話說木蘭將軍十年征戰(zhàn)榮歸故里,已是午夜時分,她怕驚動了山下的鄉(xiāng)親,便和隨從拴馬露宿山上,第二天早上走時,隨從看到靴子太破舊,便勸她換一雙,木蘭將軍非常簡樸,只同意換不能穿的一只,走后那只不能穿的靴子就留在了山上,后來化成石靴。
古門寨:我們已到達了古門寨了,這個寨門叫南寨門,整個寨有四個門,即南寨門、北寨門、東寨門、西寨門。據(jù)傳說,有兩種說法,一說元朝時期,蒙古軍進攻中原時,當?shù)剀娒駷榈挚乖娫谏缴闲藿ǖ墓耪?。另一說是太平天國軍隊與清軍對陣修建的古寨,眾說紛紜,其說不一。
劍壁:相傳花木蘭替父從軍出發(fā)前,特請了一名鑄劍師在古門山上筑爐煉劍,鑄劍師按陰陽八卦煉劍七七四十九天,終于煉就了一把長鋒寶劍。一天,鑄劍師請木蘭試劍,木蘭對準大石頭就是一劍,頓時大石劈開一個大口子。她又在大石上連砍幾劍,其劍鋒利無比,切石如泥,現(xiàn)在石上劍痕依稀可見。
古門論劍:傳說木蘭年少時與師兄弟一起習武練功,常常在此切磋武藝和劍法,由于她勤學苦練,不久她武功超群,劍法玄妙,她替父從軍后,在戰(zhàn)場上所向無敵,戰(zhàn)功卓著,朝庭封為無敵將軍,其木蘭劍法也由此名傳天下。
偉人峰:你們看那山峰非常像偉人周恩來,1946年,周恩來受中央委托,前往河南宣化(在我們景區(qū)北面,相距90多公里)解決“新五師”與國民黨軍隊軍事危機問題,歷史上叫“宣化和平談判”,周恩來由武漢到宣化,一行四輛吉普車來到姚集河邊(距我們景區(qū)5公里)時遇洪水不能過河。四鄉(xiāng)老百姓聽說是共產(chǎn)黨周副主席的車,就自發(fā)地用龍杠將小車抬過了河,給周恩來留下深刻的印象。解放后,周恩來到湖北視察時還與時任省主席的李先念提起過當
年過河的情景,周恩來感慨萬千。當年周恩來打著赤腳過河時的照片由南京博物管提供,我區(qū)檔案館還保存著,也許是天意,也許是周恩來不忘姚集人民,當古門風景區(qū)建成開園時,不少游人在此看到那山峰一致覺得像偉人周恩來的臥像。你們觀后認為象不象?
問天石:女媧補天時,一不小心一塊巨石劃過長空,墜在此嶺。當巨石擊中山嶺,振撼五岳時,漫山遍野的怪石鉆土而出,張嘴向天發(fā)話,問個不休。后來人們把這塊給古門山的石頭帶來靈氣的大石叫“問天石”。
天河:為雙龍谷上游人工湖及其向前延伸的河谷組成。全長1.8公里,蓄水11萬方,水面90畝。河道兩岸蒼松翠柏,石山綿連,云霧繚繞。
鎖谷橋:此橋如巨鎖將兩峰緊鎖,從而造成“水瀉雙龍谷”的壯觀景象。
二龍珠:這對圓溜溜的巨石,山里人叫二龍珠。相傳古時有一年,我們這里發(fā)生大旱,老百姓祈求上天降雨,當?shù)赝恋厣駡蟾媪藮|海龍王,龍王騰云駕霧來此降雨,他看到山勢險竣,怕大雨匯成洪水泛濫成災,就撒了兩顆龍珠在峽谷之中,使流水緩慢順峽谷而下。
龍王廟遺址:始建于明末清初,毀于“文革破四舊”。每逢天干無雨,老百姓便到此廟拜神降雨。在此峽谷中,曾發(fā)現(xiàn)巨大的石龍頭。
雙龍瀑:此處的瀑布自兩處石間飛流直下,宛如兩條巨龍吐水,這是峽谷中最美的瀑布景觀。
龍牙石:相傳龍王為了這里長期風調雨順,就派東海一條老龍在此鎮(zhèn)守,時間一長,老龍對這里產(chǎn)生了感情,當龍王召他回東海時,他將身軀留在了峽谷之中,化成石頭,這塊石頭就是龍牙石,下面還有龍鱗石、龍脊石。
福源:水乃山之靈,山有水則福。
疊韻:這段溪流形成折疊奔騰,如情歌竹韻,醉人心脾。因此人們叫“疊韻”。
三疊瀑:這段瀑布由上至下形成三層瀑布,故起名“三疊瀑”。
黃鷹石:相傳一只黃鷹與黑雕搏差斗時受傷,飛落到雙龍谷,凄涼的叫聲,被谷中打柴的農(nóng)夫聽見,農(nóng)夫為鷹仔細治傷并將攜帶的干糧進行喂食,以后農(nóng)夫每天來到谷中給黃鷹喂食,吃完后黃鷹就站在農(nóng)夫的肩上,伴隨進山打柴,農(nóng)夫打柴時,黃鷹就用嘴刁干樹枝,村民們說它通了人性,久而久之鷹和農(nóng)夫難舍難分,不知過了多少年,農(nóng)夫去逝了,黃鷹在這塊石頭上大叫三天,就不知去向,后來在黃鷹消失的地方出現(xiàn)了一塊形似黃鷹的巨石,人們叫這座石頭為“黃鷹石”。
姊妹松:木蘭死后,安葬于青獅嶺北山腳下,她的表妹安葬于古門山下。由于生前二人形影不離、肝膽相照,死后分離使她的師傅鐵冠道人甚為悲傷。他便將二人靈魂合煉為一,植于古門青松樹根之上。后來好多青松成為一棵樹根上長出兩根軀干相同的青松。于是人們便把這種青松叫姊妹松,這也是對古人深厚友誼的一種鑒證。
湖谷亭:為雙龍谷出口之亭。此亭既可以觀湖光山色,又可以賞幽谷飛瀑,真使人怡情悅性。
古門湖:為雙龍谷溪流匯集而成,水面800余畝,湖水波光瀲滟、清流見底,三面青山環(huán)抱,“龍”形半島伸至湖心,是歇息休閑和游湖蕩舟的好去處。
第四篇:年工商分局工作計劃
年工商分局工作計劃
×年,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,狠狠抓住發(fā)展這個第一要務,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的“十六大”精神,繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,進一步強化監(jiān)管和執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好市場環(huán)境,進一步提高個體私營經(jīng)濟發(fā)展的質量和效
益,服務和促進所有制結構調整,大力加強領導班子和隊伍建設,進一步提高素質,改進工作作風,努力開創(chuàng)工作新局面。
一、加強政治理論學習,統(tǒng)一干部職工的思想
(一)深化改革、與時俱進,樹立創(chuàng)新觀念,推動工商行政管理工作不斷邁出新步伐。我們要進一步解放思想,更新觀念,自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法的束縛中解放出來,緊緊把握十六大的戰(zhàn)略部署,明確奮斗目標,理清工作思路,與時俱進,切實增強按照國際通行規(guī)則辦事和依法行政的能力。
(二)圍繞“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律,樹立起發(fā)展觀念,為促進經(jīng)濟健康發(fā)展,全面建設小康社會做出積極貢獻。做到堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。
(三)心系群眾,服務基層,樹立起群眾觀念,努力實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,以人民群眾是否滿意的標準來檢驗和衡量我們的工作。
二、突出重點,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境好范文版權所有!
(一)、突出重點,深入開展各項整治活動
⒈繼續(xù)深入開展集貿市場專項整治工作,集中力量抓住四個整治重點。即:整治以批發(fā)業(yè)務為主要經(jīng)營方式的集貿市場性質的商城、商廈;查處危害人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全的制假售假大要案件;打擊建筑市場中虛假出資、抽逃資金和掛靠行為;推廣管理規(guī)范、誠實守信、群眾滿意的典型示范市場。同時要逐步建立起集貿市場主辦責任制度,將集貿市場監(jiān)管的重點轉移到對市場開辦單位的監(jiān)管上來。
⒉繼續(xù)加大對傳銷和變相傳銷以及走私等違法行為的打擊力度。重點對城鄉(xiāng)結合部、外來人口集中地區(qū)加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)傳銷與變相傳銷活動的苗頭及時打擊,維護社會穩(wěn)定。
⒊反對行業(yè)壟斷,嚴厲查處不正當競爭行為。一是以供電、供水、供氣等行業(yè)存在的強制交易行為為重點。嚴肅查處濫用優(yōu)勢地位實施的限制競爭行為,以協(xié)議合謀實施的壟斷性協(xié)議行為和反競爭的兼并行為。二是反對不正當競爭行為。要嚴厲打擊食品、藥品、保健品、農(nóng)資、家用電器、房地產(chǎn)等行業(yè)的虛假和誤導性宣傳行為。堅決查處醫(yī)藥、旅游、保險、房地產(chǎn)等領域的商業(yè)賄賂行為。同時加大對網(wǎng)上經(jīng)營活動的監(jiān)管力度,查處網(wǎng)上不正當競爭行為。集中力量查處醫(yī)藥回扣和商業(yè)賄賂行為等專項行動。
⒌繼續(xù)規(guī)范市場主體準入行為。按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序,做好登記注冊工作。嚴格前置審批,不得隨意增減嚴格登記程序,不得越權審批。嚴格登記事項,不得缺少遺漏。按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》,集中開展取締無照經(jīng)營行動。同時強化年檢和日常監(jiān)督,重點查處偽造、涂改營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營以及各種違法違章經(jīng)營行為。
⒍嚴厲查處商標侵權和虛假廣告違法行為,強化商標監(jiān)督管理。一是進一步加大對醫(yī)療服務、藥品、保健食品、房地產(chǎn)業(yè)的廣告的監(jiān)管和違法廣告的查處力度。二是打擊流通領域、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的商標侵權假冒行為,繼續(xù)抓好商標印制的監(jiān)督管理,打擊非法印制行為。
⒎進一步推進“守合同、重信用”活動,強化合同監(jiān)管。月底前完成“守合同、重信用企業(yè)”的申報等工作。日常監(jiān)管中要以查處買賣、裝飾裝修、房屋租賃、加工承攬等合同中的欺詐行為為重點,加強格式合同監(jiān)管,增強企業(yè)的履約意識。
(二)切實保護經(jīng)營者、消費者合法權益,進一步打擊假冒偽劣、欺詐行為。一是以與人民群眾生活息息相關的食品、藥品、家用電器、農(nóng)資等商品和行業(yè)為重點,加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為的力度;針對餐飲、洗染、美容美發(fā)、旅游、中介等服務行業(yè)存在的突出問題,開展維權反欺詐活動。上半年,開展“維護公平競爭秩序,打擊仿冒、欺詐行為專項執(zhí)法行動。二是要加強對城市出租房、城鄉(xiāng)結合部等重點部位的檢查,從源頭上清除制假售假窩點。三是全面開展流通領域商品質量監(jiān)督管理工作,建立起索票索證制度、重要商品進貨備案制度,逐步推行商品質量市場監(jiān)督抽查制度,嚴禁假冒偽劣商品進入市場,深入進行打假斗爭。
(三)進一步加強法制建設,規(guī)范執(zhí)法行為。一是認真落實執(zhí)法責任制。重點抓好對工商所行政執(zhí)法、行政許可、行政復議工作的檢查。同時要加強案件核審和個案監(jiān)督工作,逐步完善行政復議和案好范文版權所有!件核審制度建設。二是繼續(xù)抓好行政審批制度改革,逐步建立起一套合法、有序、高效的行政審批機制。三是認真組織參加文明執(zhí)法單位的評比活動,力爭好的名次。
三、深化改革,創(chuàng)
新監(jiān)管方式,促進職能到位
(一)逐步建立和完善良好的企業(yè)信用體系。一是以企業(yè)登記管理、企業(yè)日常行為監(jiān)管、企業(yè)合同管理等檔案數(shù)據(jù)為基礎,建立起企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。采取多種措施對企業(yè)的失信違法行為進行查處,并將企業(yè)和相關人的獎勵記錄和不良記錄對外公示,形成社會監(jiān)督。三是大力培育信息服務中介組織。通過多種形式提倡誠實守信觀念,形成誠實守信的良好氛圍,為企業(yè)信用評價市場化提供主體基礎。
(二)進一步創(chuàng)新監(jiān)管制度。對企業(yè)登記制度,審查制度,企業(yè)類型劃分,前置審批項目,經(jīng)營范圍主體資格和經(jīng)營資格等制度進行創(chuàng)新改革。積極探索商標權保護的有效機制,改進對集體商標、證明商標注冊和管理的方式方法。逐步建立廣告監(jiān)測制度,行政告誡制度,違法案件公告制度等各項監(jiān)管制度。
(三)繼續(xù)認真落實“經(jīng)濟戶口”制管理,強化對工商企業(yè)的日常監(jiān)管。進一步完善企業(yè)屬地監(jiān)管,以工商所為依托,以企業(yè)注冊登記資料為依據(jù),全面建立起“經(jīng)濟戶口監(jiān)管模式。同時要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內嚴格工商所的監(jiān)督管理權限,完善工商所與登記機關的聯(lián)動機制,做到登記機關監(jiān)管與工商所屬地監(jiān)管并重,共同做好企業(yè)監(jiān)督管理工作。
(四)繼續(xù)完善“首辦責任制。將工商部門對外業(yè)務集中辦理,實現(xiàn)“便民服務、公正執(zhí)法、陽光作業(yè)、提高效率”的目標,形成一套制度完備、行之有效的工作制度。
四、充分發(fā)揮工商職能,促進各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展
(一)適應入世后新的企業(yè)登記管理機制,繼續(xù)加大對企業(yè)改制改組的支持力度。根據(jù)入世后新的企業(yè)登記管理機制,把提高工作效率和質量放在突出位置來抓,充分發(fā)揮企業(yè)登記管理職能,繼續(xù)支持企業(yè)進行產(chǎn)權制度改革,及時辦理變更登記等相關手續(xù)、保證企業(yè)在入世后的市場競爭中求得生存和發(fā)展。
(二)積極引導個體私營經(jīng)濟加快發(fā)展。一是要全方位,多渠道宣傳黨和國家有關發(fā)展非公有制的方針政策,宣傳個體私營經(jīng)濟在新時期的重要作用,宣傳個體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中涌現(xiàn)出的先進典型,引導社會各界正確認識和理解個體私營經(jīng)濟,為個體私營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的環(huán)境。二是要積極采取有效措施,確保各項有關政策法規(guī)落到實處,同時,進一步轉變工作作風,提高服務水平,廣泛推行“一條龍辦公、公示制度”和“首辦責任制”,繼續(xù)深入開展“八個一”服務活動,及時解決個體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,有效促進其健康發(fā)展。三是將實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略、質量興市和名牌興企業(yè)帶動戰(zhàn)略,科技型和外向型企業(yè)帶動戰(zhàn)略與發(fā)展個體私營經(jīng)濟有機結合起來,育龍頭、抓名牌、促聯(lián)合、積極引導個體私營企業(yè)與科研單位、大中專院校、外商進行合資合作,參與國際競爭,提高市場競爭力。
(三)積極做好河北省著名商標培育和推薦工作,向省局推薦一批知名度高、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的“龍頭”企業(yè),高科技企業(yè)以及科技含量高、附加值高的產(chǎn)品商標。積極支持企業(yè)冠用“河北”名稱。同時做好著名商品品牌種類的培育和跟蹤服務工作,為大中型企業(yè)、著名商標單位搞好商標資產(chǎn)評估,防止無形資產(chǎn)流失
第五篇:工商分局工作總結
工商分局二00八年工作總結
二00八年,慈溪出口加工區(qū)工商分局緊緊圍繞市局和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的工作部署和要求,緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”總目標,通過“強服務、樹形象,夯基礎、練內功”,立足部門職能,突出重點抓落實,扎實開展市場監(jiān)管,服務地方經(jīng)濟發(fā)展,加強隊伍自身建設,各方面工作都在積極穩(wěn)妥地推進,并取得了一定的成績。
一、立足區(qū)情,以科學發(fā)展的先進理念把握服務經(jīng)濟發(fā)展的大局。
(一)、認真履行市場準入職能,營造優(yōu)質投資環(huán)境。
2008年,分局整合拓展工商職能,積極實施優(yōu)質服務工程,繼續(xù)為新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展添翼助力。出臺《發(fā)揮工商職能支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十二條工作舉措》,進一步放寬市場準入條件,簡化辦理手續(xù)。同時我們向保稅區(qū)工商分局學習,推行注冊官制度,出臺了《注冊官制度實施辦法》及《注冊官登記職責范圍暫定方案》,根據(jù)不同注冊官等級,授予不同的登記管理權限,減輕人員缺少的壓力,提高內部審核效率。對于區(qū)內重要外資項目,我們充公發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢,采取加強事前指導,優(yōu)化事中服務,事后跟蹤的方式,為新區(qū)“轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”出謀劃策,盡心盡責,得到新區(qū)領導的贊賞和肯定。截至11月10日,新區(qū)新增個體工商戶280戶,內資企業(yè)131戶,外資企業(yè)16戶。目前分局登記在冊的市場主體共有1819戶,其中內資企業(yè)641家,注冊資金338809萬元,新設戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長27.4%、%。外商投資企業(yè)139戶,注冊資本97550萬美元,投資總額181210萬美元,新設戶數(shù)、注冊資本、投資總額分別比去年同期增長的13%、12.5%、14.68%。個體工商戶1039戶,注冊資金2814萬元,新設戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長19.2%、17%。
(二)、積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高區(qū)域經(jīng)濟品質。
在實施品牌興區(qū),品牌強企戰(zhàn)略過程中,分局不斷創(chuàng)新載體,積極參謀于政府,服務于企業(yè),努力使品牌理念快速溶入于社會各界層。一是狠抓基礎工作。品牌質的提升,需要以量的擴展為基礎。今年4-5月份,分局結合4.26商標宣傳周活動,與寧波天一商標事務有限公司聯(lián)手,推出了一系列方便企業(yè)、優(yōu)惠費用的措施,開展了“商標服務月”活動,受到企業(yè)的熱烈歡迎和積極參與。有10家企業(yè)18件商標進行了國內和馬德里注冊,到目前新區(qū)共有注冊商標203件,新增25件,境外商標有250件。分局還組織轄區(qū)25家企業(yè)參加慈溪和寧波的品牌論壇,推薦6件閑臵商標參加市局組織的商標交易會。二是取得政府的認同。創(chuàng)牌工作雖是企業(yè)行為,但與地方政府的倡導、支持密不可分,因此,分局經(jīng)常向管委會主要領導宣傳創(chuàng)牌工作對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提升區(qū)域知名度的作用和意義,在思想上達成共識,使領導們在走訪企業(yè)及各種重要會議中都能主動要求企業(yè)注重創(chuàng)牌,使品牌宣傳工作達到事倍功半的效果。三是開展“一對一”幫扶。分局根據(jù)馳名、著名商標、知名商標等不同的創(chuàng)建要求,針對每個企業(yè)的不同情況,制訂不同的品牌提升計劃和措施,幫助企業(yè)開展品牌建設,指導企業(yè)商標使用管理,建立商標管理辦公機構,健全企業(yè)商標管理制度。四是深化創(chuàng)牌內涵。把創(chuàng)馳、著名、知名商標工作與培育知名商號、實施企業(yè)信用評價、開展“消費者信得過企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”等的評比有機地結合起來,豐富創(chuàng)牌資源,形成了“馳、著名商標引領向前、系列品牌聯(lián)動發(fā)展”的良好機制。今年寧波仁棟變壓器有限公司通過司法認定馳名商標,2家企業(yè)商標申報省著名商標,3家企業(yè)商標今年被認定為寧波知名商標。6家企業(yè)商標被認定為慈溪知名商標。到目前轄區(qū)共有馳名商標13件,省著名商標13件,寧波知名商標7件,慈溪知名商標13件,有力地支持和促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)、努力開辟多種服務渠道,幫扶企業(yè)共渡時艱。
一是立足本職,全力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。今年,分局積極開展了“干部進企業(yè)、服務促發(fā)展 ”活動,進一步引導企業(yè)提升經(jīng)營理念和管理水平,了解企業(yè)出資情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、工程進度及存在的問題,努力為企業(yè)排憂解難;聽取和了解工商及其他職能部門在服務中存在的問題及建議;深入宣傳工商政策法規(guī),及時通報新區(qū)鼓勵、扶持企業(yè)政策,就企業(yè)投資導向、內部管理機制、企業(yè)信用提升、商標廣告戰(zhàn)略、企業(yè)資金籌措等方面,向企業(yè)提出建議。此次活動共走訪企業(yè)86家,發(fā)放“工商聯(lián)系卡”250張,發(fā)放調查問卷和意見反饋表86份,法規(guī)宣傳本150份,提出建議56條,征集意見16條,協(xié)調有關部門解決實際困難5件,受到了企業(yè)的一致好評。二是積極推動企業(yè)“守合同、重信用”活動。加大對企業(yè)創(chuàng)建“守合同、重信用”活動的培育力度,制定創(chuàng)建“守合同、重信用”活動培育計劃,倡導新區(qū)企業(yè)依法簽約、誠信履約,著力培育一批“守合同、重信用”企業(yè)。今年,我區(qū)新認定“守合同重信用”企業(yè)16家,其中省“守合同重信用”AAA級4家,AA級4家,A級8家。目前,新區(qū)已有省“守合同重信用”AAA級企業(yè)7家,AA級企業(yè)8家,A級企業(yè)12家,大大增強了企業(yè)的市場競爭力。三是提供便捷的動產(chǎn)抵押物登記服務,幫助新區(qū)企業(yè)緩解“融資難”問題,為企業(yè)發(fā)展增添后勁,扶持企業(yè)健康成長。今年共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押26家,抵押物價值113934萬元,主債金額53620萬元,解決了一些企業(yè)發(fā)展資金不足問題。
(四)、深入開展消費維權工作,切實解決民利問題。一是加大“消費和諧”年主題活動的宣傳力度,充分利用3.15消費者權益保護日,分局在管委會指揮部開展現(xiàn)場咨詢投訴活動,邀請安監(jiān)、司法、衛(wèi)生、電信、移動等多家單位參加。宣傳工商法律法規(guī),現(xiàn)場向群眾發(fā)放各類宣傳資料160余份,接受咨詢23起,處理12315投訴2起。受到新區(qū)群眾的一致好評。通過慈溪日報、新區(qū)電視臺等各類新聞媒體發(fā)布消費警示和消費指導,努力提高消費者的安全消費意識。二是針對保險、醫(yī)療、電信、交通等領域的侵權和欺詐問題,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,加強合同監(jiān)管,倡導使用合同示范文本。三是繼續(xù)加強維權服務站點建設,積極開展消費維權進廠區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進商場、進市場。08年共接受咨詢500人次,受理消費投訴17件,成功調解17件,調解率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失32560元。
(五)、努力做好市場主體培訓,提升企業(yè)自身素質。08年分局正式啟動市場主體培訓工程,從三方面入手,主動服務,提升市場主體素質,促進出口加工區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是分類培訓,突出重點。分局計劃用1—2年時間對轄區(qū)內的市場主體進行輪訓,根據(jù)轄區(qū)實際,08年分局突出重點,共組織各類培訓7期,如會同慈溪市漂印染協(xié)會對漂染園區(qū)內的37家漂印染企業(yè)負責人進行培訓;組織轄區(qū)200多家民企人員參加品牌培訓暨商標注冊及保護知識講座;召開企業(yè)維權、保護知識產(chǎn)權座談會;舉辦《合同法》及“守重”企業(yè)實務操作培訓等。二是部門合作,共同培訓。分局在培訓中采用聯(lián)合培訓或邀請國稅、地稅、供電、環(huán)保等有關部門,分別就企業(yè)關心的年檢、稅收、用電、“三廢”處理等問題進行了解答;同時,安排了民個協(xié)會負責人就協(xié)會章程、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會的關系處理以及民營企業(yè)“三自我”教育等內容進行了培訓。通過培訓,引導了企業(yè)知法、懂法、守法經(jīng)營,促進轄區(qū)企業(yè)健康、有序發(fā)展。
(六)、致力服務新區(qū)中心工作,助動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
分局把招商引資作為今年重點工作來抓,加強了組織領導,層層落實了責任。在分局注冊大廳設立招商引資服務專窗,對招商項目實行專人接待,全程服務,先后為16戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經(jīng)營情況進行了調查了解,指出了存在的問題,給予了指導和幫助,規(guī)范了經(jīng)營行為。同時對新區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀、問題進行分析,發(fā)布了《2008上半年外商投資企業(yè)分析報告》、《宏觀形勢變化后的杭州灣新區(qū)企業(yè)發(fā)展生存環(huán)境分析》,緊扣新區(qū)推進自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署,開發(fā)新區(qū)商標信息資源,對新區(qū)企業(yè)商標注冊、戶外廣告設臵規(guī)劃與管理進行調研,客觀分析存在問題。為管委會決策提供了科學依據(jù)和參考建議,贏得了管委會領導的肯定和高度評價。另外分局還強化措施,落實責任,狠抓內部招商工作,現(xiàn)已圓滿完成管委會年初布臵招商任務,成功引進企業(yè)7戶,引進資金達10844萬元。
二、立志創(chuàng)優(yōu),以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。
(一)、嚴把市場準入關,進一步加大了市場主體規(guī)范管理力度。
1、以嚴把市場準入為契機,驗換照、年檢工作扎實開展。
今年企業(yè)年檢、個體工商戶驗換照工作中,因涉及到原十三位注冊號調換為新的十五位注冊號、及轄區(qū)內標注慈溪分局的營業(yè)執(zhí)照全部要變更為慈溪出口加工區(qū)分局等特殊情況,因此全面換發(fā)營業(yè)執(zhí)照成為08年分局的重要工作之一。分局專門召開驗換照人員集中學習,把所有企業(yè)、個體工商戶重新摸底分組,屬地劃分責任片區(qū),對驗換照、年檢的重點、審查方法及實地查驗情況提出了明確要求,使驗換照、年檢工作具有很強的操作性。截至11月20日,轄區(qū)應年檢企業(yè)636家,已有615家企業(yè)通過了年檢,企業(yè)年檢率達到96.7%。應換照企業(yè)326家,已換照307家,換照率達到94.17%。個體戶驗照工作,應驗個體工商戶835戶,已驗照703戶,驗照率達到84.2%。應換照個體工商戶636戶,已換照個體工商戶604戶,換照率達到94.97%。同時,本著實事求是,摸清“家底”的原則,為切實整頓和規(guī)范市場主體行為,分局認真組織開展清吊、注銷兩年以上未年檢、驗照各類市場經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照工作,徹底弄清“家底”,促進新區(qū)各類市場經(jīng)營主體規(guī)范有序、快速健康發(fā)展。
2、以提高工作效能為動力,責任區(qū)監(jiān)管穩(wěn)步推進。
分局積極貫徹市局工作會議精神,認真貫徹落實責任區(qū)監(jiān)管鎮(zhèn)?,F(xiàn)場會的部署和要求,結合轄區(qū)實際,積極探索責任區(qū)監(jiān)管路子,取得了明顯進展,責任區(qū)監(jiān)管逐步推開。分局制定了落實辦法和操作規(guī)程,基本建立了責任區(qū)監(jiān)管體系,使責任區(qū)監(jiān)管走上了制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。責任區(qū)干部積極參加各種培訓、主動充電,提升綜合業(yè)務素質和信息化技能,實施行業(yè)分類監(jiān)管,有力地推動了各項業(yè)務工作的穩(wěn)步提升。
3、以凈化市場主體為要務,無照經(jīng)營整治取得新進展。
為切實維護新區(qū)良好的市場經(jīng)濟秩序環(huán)境,分局結合轄區(qū)實際,以規(guī)范疏導為先導、重點打擊為保障,公平有序、健康發(fā)展為目標,認真開展了無照經(jīng)營專項整治。一是廣泛動員,深入宣傳。為營造良好的執(zhí)法氛圍,首先開展宣傳教育活動,為開展無證無照經(jīng)營專項整治工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是組織有力,部署周密。分局成立了整治無證無照經(jīng)營工作領導小組,根據(jù)轄區(qū)內無照經(jīng)營的特點,先由個協(xié)各小組長調查摸底,在此基礎上,制定了詳細整治方案,明確了整治的范圍、重點、要求以及工作步驟。三是講究方法,堵疏結合。針對無證無照經(jīng)營從業(yè)者法律意識淡薄、經(jīng)營規(guī)模不大、前臵審批難等特點,我們在實際操作中采取了多項教育和引導措施,將符合條件的無照經(jīng)營活動納入到登記和監(jiān)管的范圍;對屢教不改、屢查屢犯,存在嚴重安全隱患、影響人民群眾人身健康的無照經(jīng)營活動,堅決予以取締。(如黑網(wǎng)吧、黑心棉等)。四是突出重點,措施得當。采取全面整治和重點整治相結合的方法,結合轄區(qū)實際,將無證無照經(jīng)營食品經(jīng)營、網(wǎng)吧經(jīng)營等行業(yè)以及危害人民身體健康的高危行業(yè)作為這次整治的主要對象,突出了整治的針對性,力求做到“查處一個,規(guī)范一塊”。五是注重成效,長效監(jiān)管。建立綜合規(guī)范機制。將無照經(jīng)營整治與亮照經(jīng)營、無照經(jīng)營整治與農(nóng)村放心店建設、無照經(jīng)營整治與規(guī)范經(jīng)營行為等工作相結合, 今年創(chuàng)建亮照經(jīng)營示范街(四灶浦直街)1條,規(guī)范經(jīng)營戶57戶,亮照規(guī)范率和無照率均達到創(chuàng)建要求。無照經(jīng)營專項整治共出動執(zhí)法人員219人次,查獲各類無照經(jīng)營156戶,發(fā)出責令改正通知書76份,依法取締 47戶;疏導登記109戶。
(二)、加大食品市場的監(jiān)管力度,積極營造安全、健康的消費環(huán)境。
1、繼續(xù)推進流通領域商品質量監(jiān)管關口前移工作,開展食品安全檢測和抽檢,嚴把市場交易關。08年檢測點對32個品種的8000余批次商品質量進行了檢測,合格率達97%。同時根據(jù)不同季節(jié)對上市商品質量進行抽樣送檢,共抽樣5次,抽檢商品39批次,經(jīng)有關專業(yè)檢測部門檢測合格率達94%。
2、大力實施商品準入工程,嚴把商品進貨關。指導幫助杭州灣海南菜市上市全類食品準入,準入率100%,準入與食品定性檢測工作得到寧波市人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。認真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量和食品安全專項整治,積極推行小食雜店建立食品進貨臺帳制度、轄區(qū)內100平方米以上的2家超市建立進貨索證索票制度。分局領導班子對如何有效推進該項工作進行專題研究,克服畏難情緒,統(tǒng)一思想,采取“分步走”的辦法,扎扎實實地把該項工作做細做實。
3、建立行之有效的市場巡查制度,強化對農(nóng)貿市場的日常監(jiān)管工作。今年清理整頓了一家路邊無證市場——富北農(nóng)貿市場;指導杭州灣海南菜市通過“省文明規(guī)范一星級市場”創(chuàng)建達標,得到政府3萬元的政策獎勵;指導東一農(nóng)貿市場改造規(guī)范化管理順利達標,得到政府補助19.8萬元,獎勵5萬元。截至11月20日,全年共出動市場巡查人員146人次,出動檢查車輛60臺次,檢查、指導各類市場58家次,有效促進了農(nóng)村市場的規(guī)范發(fā)展。
4、及時開展“三聚氫氨”問題奶粉專項檢查。自衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布的有關石家莊集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氫氨污染的消息后,為確保兒童的身體健康和消費安全,分局迅速開展了嬰幼兒奶粉大清查,在新區(qū)電視臺發(fā)布消費警示,發(fā)放《告轄區(qū)全體食品經(jīng)營戶書》,及時勒令下架召回問題奶粉520袋,并對收繳的121袋不合格奶粉進行集中統(tǒng)一銷毀。
(三)、有效開展各項專項整治,強化市場監(jiān)管力度。除日常監(jiān)管外,按照市局和分局的部署和要求,開展了多項執(zhí)法專項整治行動。先后組織了“2008紅盾護農(nóng)”行動、“無照經(jīng)營整治“平安慈溪食品專項整治”、“保護野生動物專項整治”、“限塑令專項整治”、“奧林匹克標志的專項檢查”等各項整治共20余次。08年共查獲各類經(jīng)濟違法案件24件,其中大要案件6件,案值97.3萬元,收繳罰沒款80650元。特別是聯(lián)合文化、公安部門,多次對轄區(qū)無照網(wǎng)吧、電子游戲廳進行專項檢查,嚴肅查處了9家無照黑網(wǎng)吧,2家無照電子游戲廳,沒收電腦主機23臺,有力地規(guī)范了新區(qū)經(jīng)濟秩序。
三、立新圖治,以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。
1、以主題教育,促素養(yǎng)提升。分局認真開展學習“十七大精神”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“講黨性、重品行、作表率”三大主題教育。落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨風廉政建設責任書。同時,先后組織干部參加先進事跡報告會、廉政教育座談會、公關禮儀培訓、開展“平凡中的幸?!蔽⑿忘h課,采用每位黨員干部談工作、談體會的形式,聯(lián)系汶川地震災區(qū)的人民,激發(fā)黨員干部從自身工作生活出發(fā),體會平凡中的幸福。當四川地震災情發(fā)生后,全局干部職工發(fā)揚“一方有難,八方支援”的友愛互助精神,多次向災區(qū)捐款捐物。08年全局干部職工共捐款 16100元,繳納“特殊黨費”5800元;在有限的辦公經(jīng)費中擠出10000元,支援對口扶貧縣—貴州丹寨縣;指導個私協(xié)會會員向災區(qū)捐款、捐物292029元。
2、以分類培訓,促能力提高。首先,根據(jù)復合型人材培養(yǎng)的需要,分局實行普及型培訓法,凡與工商相關聯(lián)的法規(guī)及有關工作技能,實行全員培訓,力求人人皆知、個個皆會;其次,分局推行專業(yè)型定向培養(yǎng)法。如各業(yè)務線積極參與上級主管部門業(yè)務能手評比、定人員專門攻讀全國司法資格證書、會計證書等,重點培養(yǎng)有一技之長的專業(yè)人才;還鼓勵干部進行學歷再教育學習,并出臺了相應的經(jīng)濟補償政策,提升干部崗位技能和綜合素質。同時明確對按規(guī)定應接受培訓而不參加培訓或培訓成績不合格的干部,考核時不能評為優(yōu)秀等次。
3、以合理使用,促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原則之一,分局成立時,聘任一名正科長,兩名副科長,通過一年的實踐,三名中層干部工作出色,得到了上級部門和分局干部的一致肯定,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》,分局積極向寧波市局黨委推薦一名黨組成員、科長上更高的政治平臺,同時,通過民主推優(yōu)、民主測評,兩名副科級干部提拔為正科長,一名一般干部提拔為副科長。這既是對他們努力工作的肯定,又為他們的成材提供更大的舞臺。由于用人導向正確公正,干部的工作積極性得到了更大的發(fā)揮。
4、以績效考核,促規(guī)范管理。為了不斷改善工作效能,提高服務水平和依法行政能力,分局實施績效考核,改變了工作中的一些不良現(xiàn)狀。一是合理制定標準。為了讓績效考核相對合理,盡量減少干部對績效考核的抵觸情緒,分局在績效考核正式執(zhí)行前,充分聽取干部的意見建議,力求使干部從被動配合者變?yōu)橹鲃訄?zhí)行者。二是強化考核機制。采取了日??疾?、重點抽查、定期考核的“三考”方法,避免考核片面性,防止被考核單位和個人突擊式應付,力求考核結果的真實性和完整性,達到全面、客觀地評價干部。三是嚴格賞罰措施。對工作成績突出的,加以表揚和獎勵;對工作不負責任的,堅決予以追究。通過績效考核,獎優(yōu)罰劣,營造“埋頭苦干不虧,碌碌無為難混,工作失職必糾”的氛圍。
5、以民主評議,促行風監(jiān)管。08年,分局堅持以民主評議統(tǒng)攬全局工作,將民主評議融入整體工作之中,突出工作重點,狠抓工作落實。一是抓領導。局黨組對民主評議工作高度重視,堅持作為一項政治任務來抓,作為一條主線來抓。為加強組織領導,成立了由黨組書記、局長為組長、各位黨組成員為副組長的領導小組,并明確了專門的辦公室。二是抓動員。分局召開了深化民主評議活動暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,對做好行風評議工作進行了全面安排部署。三是抓責任。下發(fā)了《關于進一步深化2008年民主評議行風工作實施方案》,制定了考核目標責任制,形成了誰主管誰負責,人人有責任的局面。四是抓查糾。向社會作出了行風公開承諾,通過在電視臺、電臺、報紙等新聞媒介公開發(fā)表了征求意見信、社會承諾、征求意見內容,公布了民主評議熱線電話號碼,設立了投訴點,在全區(qū)形成了濃厚氛圍;新聘請10名政風行風監(jiān)督員加強了對工商工作的監(jiān)督。五是抓落實。分局廣開言路,誠懇納諫,廣泛征求群眾意見和建議,虛心接受群眾評議。并將征求到的21條意見和建議分類梳理,認真整改,能及時整改到位的,立即開展整改。不能當場整改到位的,制定方案抓實整改。短時間內不能整改到位的,建立長效機制逐步整改。有錯就改,有責必糾。分局緊緊圍繞評議工作要求,創(chuàng)優(yōu)工作,扎實服務,以務實的工作態(tài)度、誠懇的服務措施,進一步樹立意識,改進行風,轉變形象。提出“五心”要求?!拔逍摹奔创颂幨乱盁嵝摹?,不能漠不關心、充耳不聞;資料審查要“細心”,不能馬虎大意、丟三拉四;解答問題要“耐心”,不能厭煩浮燥,敷衍草率;服務承諾要“誠心”,不能信口開河、失信于人;接受意見要“虛心”,不能貪圖形式,只走過場。倡導干部職工用實際行動切實改進政風行風,用“五心”嚴于律己,踐行職責,創(chuàng)優(yōu)工作。如今年分局在執(zhí)行停收兩費穩(wěn)步推進清退預收兩費工作中,加強組織領導,嚴格責任制度,切實抓好檢查落實。一是深刻領會停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理對減輕個體私營業(yè)主負擔、促進個體私營經(jīng)濟公平健康發(fā)展,加強行政執(zhí)法職能,把工商部門工作職能全部轉移到市場監(jiān)管、服務經(jīng)濟方面的重要意義,堅決貫徹執(zhí)行上級的要求。二是通過電視、報紙、網(wǎng)絡等形式廣泛宣傳停止征收“兩費”、清退預收“兩費”有關事項,并同時公布了舉報電話,設立了舉報箱,廣泛接受社會的監(jiān)督。三是有組織地做好停收“兩費”、清退預收“兩費”各項工作。四是加強對兩費清退的督查,重申兩個禁令,嚴肅工作紀律,嚴格責任追究,確保停止征收“兩費”工作落實到位,保持隊伍穩(wěn)定。目前,全局未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為,未收到舉報和投訴。
6、以各項創(chuàng)建,促整體形象。創(chuàng)建活動是一個很好的裁體,它能有效的提升隊伍的整體素質。今年分局從零開始,踏踏實實的開展好各項創(chuàng)建活動。開展了市級文明單位、“檔案管理上省二級”、“省四星級文明規(guī)范注冊窗口”、“慈溪市巾幗文明示范崗”等各項創(chuàng)建達標,在提升創(chuàng)建層次抓硬件的基礎上,在豐富創(chuàng)建內涵抓軟件上下功夫,不斷提升干部的向心力、凝聚力,提升了分局的整體社會形象。