第一篇：農(nóng)村供水工程建設(shè)情況匯報(bào)

禮泉縣農(nóng)村供水工程建設(shè)情況匯報(bào)

禮泉縣水利局

（2009年8月18日）

農(nóng)村供水工程是我縣民生八大工程之一，建好農(nóng)村供水工程事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的進(jìn)一步提高。多年來，在省市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們動(dòng)員組織全系統(tǒng)干部職工和項(xiàng)目區(qū)廣大群眾，弘揚(yáng)“三苦”精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極工作，多方努力，有效地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)在較短時(shí)間迅速打開局面，整體穩(wěn)步推進(jìn)。

1.項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)情況。我縣農(nóng)村供水工程以咸發(fā)改[2008]550號(hào)、咸發(fā)改[2008]855號(hào)、咸發(fā)改[2008]762號(hào)、咸發(fā)改[2009]185號(hào)、咸飲總指辦發(fā)[2008]14號(hào)共五批文下達(dá)計(jì)劃總投資1055.6萬元，其中央投資678.0萬元，省級(jí)補(bǔ)助62.6萬元，市、縣配套及群眾自籌315萬元。涉及城關(guān)、駿馬、烽火、石潭、史德、昭陵、叱干、建陵、趙鎮(zhèn)、藥王洞、新時(shí)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個(gè)行政村，規(guī)劃新建改建供水工程29處，解決2.20萬人、恢復(fù)改善0.82萬人及2159頭大家畜的飲水安全問題。

2.資金到位情況。截止目前，我縣農(nóng)村供水工程中、省投資740.6萬元全部到位，已撥付施工隊(duì)169.60萬元。

3．項(xiàng)目進(jìn)展情況。

截至今年7月底，農(nóng)村供水工程項(xiàng)目共完成涼東、王相、城關(guān)供水、肖山、文家河、東西溝、董家、坡李等8處工程建設(shè)任務(wù)，共完成投資546.6萬元,其中中省投資486.5萬元,群眾自籌 60.1萬元,解決和改善了1.14萬人的飲水困難，工程已交付使用，其它16處農(nóng)村供水工程也正緊鑼密鼓抓緊實(shí)施，建設(shè)內(nèi)容：新打深機(jī)井9眼，新建供水廠16座，建成水塔8座，蓄水池1座，共完成管理房、加壓泵房等建筑面積230平方米，砌圍墻560余米等工程，剩余五處共也已做好前期工作，準(zhǔn)備開工。

4、近期工作計(jì)劃。

目前，我縣農(nóng)村供水工程已進(jìn)入全面建設(shè)階段，我們將積極發(fā)動(dòng)群眾，以供水進(jìn)戶為重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，加快工程建設(shè)步伐，爭取在建工程11月底前全面竣工，交付使用，圓滿完成農(nóng)村供水工程建設(shè)任務(wù)。

5、項(xiàng)目建設(shè)主要措施

（1）搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上

我縣自然條件較差，干旱缺水問題尤為突出，特別是不少村

組群眾生活用水極為困難，直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高。供水工程任務(wù)下達(dá)后，項(xiàng)目區(qū)干部群眾十分珍惜這一難得的機(jī)遇，積極投入到工程建設(shè)中去?？h政府因勢(shì)利導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，專題安排，落實(shí)任務(wù)，全縣上下很快形成了緊抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，齊心協(xié)力建設(shè)人畜飲水工程的良好態(tài)勢(shì)。在項(xiàng)目建設(shè)中，縣上成立專門工作班子，水利業(yè)務(wù)部門科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工、狠抓工程質(zhì)量，強(qiáng)化資金管理，項(xiàng)目鄉(xiāng)村積極配合，落實(shí)工程自籌資金。

（2）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

工程建設(shè)任務(wù)下達(dá)后，為了確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，我們及時(shí)成立了禮泉縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)指揮部，項(xiàng)目辦公室設(shè)在縣水利局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施。同時(shí)，從建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制入手，先后制定和編印了農(nóng)村飲改水項(xiàng)目《實(shí)施管理細(xì)則》、《工程施工細(xì)則及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《資金報(bào)帳制管理辦法》等規(guī)章制度和規(guī)范性文件，下發(fā)各實(shí)施單位嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作創(chuàng)造了有利的條件。項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，劃定工期，層層分工，夯實(shí)責(zé)任。禮泉縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)第一線進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，現(xiàn)場解決工程進(jìn)展中存在的困難和問題。

（3）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心施工

為了使農(nóng)村供水項(xiàng)目工程建設(shè)達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效益，在工程建設(shè)中，我們突出抓了六個(gè)環(huán)節(jié)：一是科學(xué)組織，嚴(yán)密設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)，局業(yè)務(wù)股組織力量，深入項(xiàng)目區(qū)，現(xiàn)場勘測，對(duì)工程設(shè)計(jì)不斷修定完善，逐工程編制施工圖和施工組織設(shè)計(jì)，積極做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。二是全面推行單項(xiàng)工程招標(biāo)承包制。我們面向社會(huì)，公開招聘施工資質(zhì)較好的建筑隊(duì)伍。并在施工過程中加強(qiáng)控制監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)伍未按技術(shù)規(guī)程及要求施工的，當(dāng)即停工整頓；對(duì)改進(jìn)不大的直至取消施工資格，在確保工程建

設(shè)的質(zhì)量上收到了比較好的成效。三是完善施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《水利工程施工細(xì)則》，為硬件工程質(zhì)量控制打下基礎(chǔ)。四是嚴(yán)把原材料及設(shè)備質(zhì)量關(guān)。工程所需的水泥、鋼筋、機(jī)磚等基礎(chǔ)建材全部由縣上統(tǒng)一供應(yīng)，杜絕了劣質(zhì)材料。設(shè)備購進(jìn)堅(jiān)持多中選優(yōu)、集體購進(jìn)的辦法，選擇實(shí)力雄厚、知名度高的產(chǎn)品，由廠家提供設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行管理等全過程服務(wù)，確保了設(shè)備運(yùn)行處于最佳狀態(tài)。五是認(rèn)真實(shí)行以“初檢、復(fù)檢、終檢”為主要內(nèi)容的三級(jí)質(zhì)量檢查體系，注重做好基礎(chǔ)和隱蔽工程驗(yàn)收記錄，做到原始資料齊全。在工程施工中，按照單位工程、分項(xiàng)分部工程和單元工程評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，填寫階段質(zhì)量檢查驗(yàn)收意見卡，使工程質(zhì)量管理做到規(guī)范化、科學(xué)化。六是進(jìn)行階段性檢查、驗(yàn)收?？h上先后組織了四次大規(guī)模的檢查活動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)存在的問題明確指出，并要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位限期改進(jìn)。建陵西片工程受益范圍廣、工程規(guī)模大，為了確保工程質(zhì)量“三檢制”，縣水利局選派技術(shù)過硬的骨干，從嚴(yán)把關(guān)，從而確保了整體工程的內(nèi)在質(zhì)量和高效發(fā)揮。全縣供水工程建設(shè)期間，縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)指揮部辦公室堅(jiān)持經(jīng)常性檢查驗(yàn)收。工程竣工后，由縣農(nóng)村供水工程建設(shè)指揮部組織初驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收，已成工程的合格率為100%，工程優(yōu)良率在80%以上。同時(shí)在已成工程管理上，以鄉(xiāng)或聯(lián)村為主建設(shè)的，工程交由農(nóng)村供水管理中心管理；以村組為主建的，交由村委會(huì)管理，并簽訂移交管理責(zé)任合同，落實(shí)工程管理責(zé)任制，確保農(nóng)村供水工程效益的發(fā)揮，做到了建管結(jié)合，以

建促管，管建同步，注重效益，真正使工程項(xiàng)目成為群眾的“致富工程”和“小康工程”。

（4）從嚴(yán)要求，用好資金

農(nóng)村供水工程建設(shè)體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。在資金使用上，我們堅(jiān)持專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫脑瓌t，制定了切實(shí)可行的管理制度。對(duì)于開工的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付報(bào)帳制，建設(shè)資金按“三三四”的比例撥付，即開工前撥付30%，工程建設(shè)中期撥付30%，工程竣工驗(yàn)收合格后撥付40%。同時(shí)及時(shí)組織階段性驗(yàn)收，完善付款程序，實(shí)行工程進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收與資金撥付掛鉤，沒有階段驗(yàn)收通知單及資金撥付計(jì)劃的工程，不予撥付工程資金，堅(jiān)決杜絕人情工程。

農(nóng)村供水工程項(xiàng)目的實(shí)施，彰顯了黨和政府關(guān)注民生，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的親民之情，愛民之心，有效的改善了群眾生產(chǎn)生活用水條件，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在今后的工作中，我們將再接再厲，努力工作，進(jìn)一步加快人畜飲水建設(shè)步伐，不斷加強(qiáng)工程管理，充分發(fā)揮工程效益，為區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

6、存在問題

一是平原地區(qū)淺層水豐富，60%的群眾戶有自備水源井，部分群眾飲水安全意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為有水吃就行，對(duì)供水工程的建設(shè)支持較差，導(dǎo)致部分工程進(jìn)度比較緩慢；二是部分村水廠占地協(xié)調(diào)比較困難，水廠占地不能及時(shí)解決，導(dǎo)致工程遲遲不能開工。

第二篇：建設(shè)工程匯報(bào)

安貞醫(yī)院項(xiàng)目部巡回辦公匯報(bào)

2010年對(duì)于安貞項(xiàng)目部是至關(guān)重要的一年，門診綜合樓與1#宿舍樓兩個(gè)工程均要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工，同時(shí)，項(xiàng)目部要完成下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)：安貞醫(yī)院工程自行完成產(chǎn)值8900萬元，安貞醫(yī)院工程款回收6000萬元，保持北京市文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)

2010年正值建設(shè)部提出的“安全生產(chǎn)年”和市建委“質(zhì)量管理年”，住總集團(tuán)綜合信息化管理年，工程總承包部實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的起首之年。作為集團(tuán)公司的成本利潤中心，項(xiàng)目部將肩負(fù)更多的責(zé)任與使命。根據(jù)2010年的關(guān)鍵形勢(shì)，早在春節(jié)后第一天上班，項(xiàng)目部組織項(xiàng)目全體管理人員召開動(dòng)員會(huì)，在會(huì)上傳達(dá)了工程總承包部黨委書記雷宏宇、總經(jīng)理朱曉偉2010年年初的工作報(bào)告精神、反饋了總承包部2009年的經(jīng)營業(yè)績信息以及傳達(dá)了2010年項(xiàng)目部的經(jīng)營指標(biāo)，布置了今年項(xiàng)目部的工作重點(diǎn)，主要從以下幾方面著手進(jìn)行：

1、加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，通過對(duì)自有職工和相關(guān)工作崗位調(diào)整，精兵簡政，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理成本與利益的自身優(yōu)化。針對(duì)調(diào)整后人員變動(dòng)大的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)崗位職責(zé)落實(shí)、詳細(xì)崗位的分工、公布各棟號(hào)負(fù)責(zé)人的名單，強(qiáng)化終端崗位職責(zé)。

2、嚴(yán)格履行安全合法手續(xù)、入場教育，嚴(yán)格履行培訓(xùn)計(jì)劃、嚴(yán)格過程監(jiān)控，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。

3、嚴(yán)肅生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)，每周對(duì)照?qǐng)?zhí)行，陽光運(yùn)行，充分發(fā)揮生產(chǎn)龍頭作用。

4、技術(shù)管理滿足生產(chǎn)要求，加強(qiáng)終端責(zé)任制的落實(shí)，滿足創(chuàng)優(yōu)要求，充分發(fā)揮技術(shù)先行作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

5、嚴(yán)格履行勞務(wù)合法手續(xù)，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。

6、繼續(xù)加強(qiáng)、完善黨建工作，為施工生產(chǎn)順利進(jìn)行提供保障。

第一部分 生產(chǎn)經(jīng)營管理方面

施工管理系統(tǒng)一、施工狀態(tài)：

目前，門診樓工程：二層以上外幕墻陶土板基本安裝完成；屋面進(jìn)行防水施工；樓內(nèi)進(jìn)行墻面粉刷施工，墻面干掛磚、樹酯板、吊頂龍骨安裝；電氣、給排水、通風(fēng)空調(diào)、消防、醫(yī)療三氣等專業(yè)分包正進(jìn)行管線安裝及管道保溫；地下室進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)抹灰及門框安裝工作。

一號(hào)宿舍樓工程：外墻正在進(jìn)行噴涂施工；室內(nèi)門窗框安裝；室內(nèi)防水完成90%；暖通、給排水、消防、弱電等專業(yè)分包正在進(jìn)行管線安裝；地下室地磚鋪設(shè)完成；人防出口及自行車坡道墻體抹灰。

二、精細(xì)生產(chǎn)計(jì)劃

2010年生產(chǎn)系統(tǒng)繼續(xù)以體現(xiàn)生產(chǎn)龍頭作用為工作重點(diǎn)，根據(jù)工程實(shí)際，按工程量、工序、勞動(dòng)力人數(shù)、起止時(shí)間、持續(xù)時(shí)間等要素編制生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)加大計(jì)劃的落實(shí)力度。項(xiàng)目部生產(chǎn)系統(tǒng)確定 “多方了解，收集材料；深入現(xiàn)場，過程糾偏”的工作內(nèi)容，嚴(yán)格周生產(chǎn)例會(huì)制度，安排管理人員參加項(xiàng)目部主要會(huì)議，力求實(shí)現(xiàn)“有問題早發(fā)現(xiàn)、早解決”。

三、堅(jiān)持生產(chǎn)例會(huì)制度 通過每周的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，研究分析上一周周計(jì)劃落實(shí)情況，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃與完成情況，用對(duì)比表進(jìn)行對(duì)比，并做好會(huì)議紀(jì)要，將工程中出現(xiàn)的問題、未完成的工序“擺在桌面上，落在紙面上”。生產(chǎn)系統(tǒng)每月還將工程進(jìn)展情況匯總、分析（人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面）作出月進(jìn)度計(jì)劃對(duì)比，對(duì)工程情況一目了然。

四、確保工程竣工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

通過生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)，過程的管理，實(shí)現(xiàn)1號(hào)宿舍樓6月底竣工，門診綜合樓9月底竣工的目標(biāo)。根據(jù)本工程變化較大和諸多不確定因素的情況，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃與工序之間的協(xié)調(diào)，確?？⒐つ繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)管系統(tǒng)一、制定各種工作計(jì)劃

春節(jié)后項(xiàng)目安全監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目部總體要求，制定2010安全目標(biāo)工作計(jì)劃、2010行政保衛(wèi)工作計(jì)劃、2010農(nóng)民工夜校入場安全培訓(xùn)計(jì)劃、復(fù)工入場安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容及授課老師分工計(jì)劃。

目前，已分批分次完成18家分包共計(jì)864人培訓(xùn)考核工作，已全部登記造冊(cè)上報(bào)至朝陽建委檢查組。除此以外，還組織進(jìn)行了兩項(xiàng)專項(xiàng)培訓(xùn)?，F(xiàn)場保衛(wèi)和消防工作的培訓(xùn)；成品保護(hù)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)。

二、制定安全管理重點(diǎn)

繼續(xù)做好新入場分包單位的資質(zhì)認(rèn)證、安全培訓(xùn)考核、特種作業(yè)人員持證，班前教育記錄工作?，F(xiàn)場的臨電使用安全、消防工作的防火安全、電梯安裝的安全，車庫安裝的安全。

三、為正常的施工順序創(chuàng)造安全環(huán)境

項(xiàng)目部各部門于3月2日～4日對(duì)現(xiàn)場外吊籃、外梯、臨電進(jìn)行了自檢工作，并形成檢查合格驗(yàn)收表。積極組織勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)伍簽定各項(xiàng)安全協(xié)議，到目前為止已簽訂18家安全協(xié)議。重新布置了現(xiàn)場的宣傳教育工作。利用三月份安全教育宣傳月的機(jī)會(huì)。在現(xiàn)場、門口、生活區(qū)、辦公區(qū)宣傳安全知識(shí)，張貼安全小知識(shí)，預(yù)防措施等小貼士。利用四月份的消防安全宣傳月的機(jī)會(huì)。在現(xiàn)場大門口、生活區(qū)、辦公區(qū)張貼，消防宣傳漫畫、消防安全知識(shí)、消防掛圖等。

四、強(qiáng)化終端崗位責(zé)任，落實(shí)安全保障工作

每周一上午邀請(qǐng)監(jiān)理參加，由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及各分包隊(duì)專職安全員參加共同對(duì)現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改，復(fù)查工作由專人負(fù)責(zé)。每周一檢查后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開一次安全專題會(huì)，安全會(huì)上有安全員對(duì)場存在的隱患、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行討論、分析，提出整改措施和要求，并每周留有記錄。通過上級(jí)相關(guān)部門檢查、現(xiàn)場工作基本達(dá)標(biāo)。

五、做好后勤保障工作

目前項(xiàng)目部食堂餐飲服務(wù)證齊全，自開工到現(xiàn)在一直按半年周期順延下來，食堂的飲事人員每人具備了工作和安全帽，并能在工作中穿戴。食堂衛(wèi)生情況良好，基本能達(dá)到要求。生活區(qū)管理設(shè)專人，在安全宣傳、消防器材、臨電管理基本能達(dá)到要求。技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)一、嚴(yán)把質(zhì)量過程管理

2010年安貞門診樓工程進(jìn)行全面的精裝修階段，項(xiàng)目部結(jié)合北京市建委 “質(zhì)量管理年”要求，項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量部門于2010年3月15日召開技術(shù)專題會(huì)議，對(duì)門診樓精裝修做法和1號(hào)住宅樓的初裝修做法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與匯總，并就裝修過程中土建、暖通、電氣等專業(yè)中有關(guān)創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)與做法組織進(jìn)行總分包管理員級(jí)別交底工作。

技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)特制定材料設(shè)備復(fù)試計(jì)劃與內(nèi)容明細(xì)表，重點(diǎn)加強(qiáng)材料的防火、節(jié)能和環(huán)保試驗(yàn)內(nèi)容的管理，做到事前控制。在施工過程中，項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量部門繼續(xù)加強(qiáng)同甲方、設(shè)計(jì)以及院方各科室的協(xié)調(diào)溝通，匯總院方意見與建議，及時(shí)統(tǒng)計(jì)與匯總門診樓精裝修圖紙的所有施工做法，確定施工材料制定專項(xiàng)施工方案，指導(dǎo)施工交底，做好質(zhì)量預(yù)控，一次成活成優(yōu)，避免拆改。

項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量部門于2010年4月14日召開技術(shù)系統(tǒng)會(huì)議，根據(jù)現(xiàn)階段即將大面積展開裝修施工的特點(diǎn)，將今年的技術(shù)質(zhì)量工作重心調(diào)整到對(duì)施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控與資料資質(zhì)的合法有效落實(shí)上，堅(jiān)持質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃，加強(qiáng)過程管理力度。利用作業(yè)面巡查、質(zhì)量專題會(huì)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)交底會(huì)、農(nóng)民工夜校等形式提高項(xiàng)目管理人員、工長、外施隊(duì)班組人員的質(zhì)量意識(shí)和操作水平，逐步提升各級(jí)人員的質(zhì)量管理素質(zhì)，整體提升項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。針對(duì)2010年北京市建委提出的 “質(zhì)量管理年”的精神，項(xiàng)目部繼續(xù)完善《安貞醫(yī)院項(xiàng)目部一體化管理措施》，同時(shí)根據(jù)京建發(fā)[2010]111號(hào)文“關(guān)于加強(qiáng)北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知”，有關(guān)“施工單位項(xiàng)目部應(yīng)配備與施工項(xiàng)目規(guī)格和技術(shù)難度相適應(yīng)的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高且具有項(xiàng)目質(zhì)量管理工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程質(zhì)量管理人員”的要求。項(xiàng)目部計(jì)劃在2010年擴(kuò)大培養(yǎng)學(xué)習(xí)計(jì)劃的范圍，在指導(dǎo)大中專畢業(yè)生取證拿本的同時(shí)，鼓勵(lì)項(xiàng)目部所有職工進(jìn)一步全面提升職業(yè)素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)管理人員持證100%，任職資格達(dá)標(biāo)率完成100%的目標(biāo)。

二、規(guī)范完善崗位職責(zé)

在執(zhí)行《項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé)（第三版）》的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司倡導(dǎo)的“項(xiàng)目部落實(shí)、工段長執(zhí)行、班組長實(shí)施”五級(jí)防控體系中后三級(jí)的安全質(zhì)量監(jiān)控工作，于2010年3月底，項(xiàng)目部編制了《日常技術(shù)管理工作流程導(dǎo)則》，明確規(guī)范各技術(shù)管理人員的崗位職責(zé)與工作內(nèi)容，并根據(jù)質(zhì)量終身制的要求，從上到下逐層分解質(zhì)量管理責(zé)任，做到責(zé)任具清晰，責(zé)任到人。勞務(wù)管理系統(tǒng)

項(xiàng)目部嚴(yán)格履行市建委、區(qū)建委、北京住總集及工程總承包部的相關(guān)管理規(guī)定組織、展開工作，特別是剛剛頒布實(shí)施的《朝陽區(qū)建設(shè)工程勞務(wù)及用工規(guī)范管理告知書（2010年修訂版）》內(nèi)容要求，項(xiàng)目部將專業(yè)分包隊(duì)伍納入項(xiàng)目部總包勞務(wù)管理體系，繼續(xù)推行一體化管理。

今年勞務(wù)管理工作主要側(cè)重，對(duì)復(fù)工后入場的勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)伍及其人員手續(xù)合法化的管理，要求所有用人單位必須100％與務(wù)工人員確定勞動(dòng)合同。

為更加有效對(duì)各勞務(wù)分包、專業(yè)分包單位及務(wù)工人員的管理，勞務(wù)部門要求：

? 每周日完成本周現(xiàn)場務(wù)工人員周報(bào)；

? 各隊(duì)伍負(fù)責(zé)人每天對(duì)務(wù)工人員數(shù)量進(jìn)行簽認(rèn)；

? 每月定期完成各隊(duì)務(wù)工人員考勤表、工資單的蓋章簽認(rèn)工作。

? 項(xiàng)目部每月召開勞務(wù)專題會(huì)，將上級(jí)部門的最新要求進(jìn)行及時(shí)的傳達(dá)，對(duì)目前存在的問題，在會(huì)上進(jìn)行曝光，根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，安排下一步需整改和完善的問題。? 落實(shí)住總“實(shí)名制、八統(tǒng)一”管理要求，按照朝陽區(qū)建委的要求，及時(shí)進(jìn)行二次備案，嚴(yán)格落實(shí)過程中的監(jiān)督與管理工作。

合同經(jīng)營管理與風(fēng)險(xiǎn)防控方面

項(xiàng)目部繼續(xù)堅(jiān)持09年制定的《安貞項(xiàng)目部一體化管理措施》中有關(guān)招標(biāo)、中標(biāo)、報(bào)價(jià)組、合同評(píng)審、勞務(wù)、專業(yè)分包合同簽署的工作流程要求，強(qiáng)調(diào)過程手續(xù)的合法性與有效性，并集中結(jié)合住總集團(tuán)“三集中一提高”精神對(duì)合作單位進(jìn)行大力宣貫。項(xiàng)目部通過強(qiáng)化合作方的“陽光采購”過程，為“工程創(chuàng)優(yōu)”、“順利竣工”創(chuàng)造先決條件。信息化管理

北京住總集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)2010年的工作報(bào)告指出，“工程項(xiàng)目必須納入信息化管理范疇”。作為合作聯(lián)營項(xiàng)目，安貞項(xiàng)目部于2010年開始按照工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)要求，配備設(shè)備、人員，保障信息化工作有序進(jìn)行，準(zhǔn)確、及時(shí)錄入項(xiàng)目部真實(shí)數(shù)據(jù)，確保與集團(tuán)公司及工程總承包部的有效連接。

2010年3月31日，按照集團(tuán)公司“信息化”年的方針要求，安貞項(xiàng)目部各系統(tǒng)積極響應(yīng)，安排相關(guān)人員參加培訓(xùn)。按照信息化平臺(tái)信息采集所需管理模塊，組織開展信息上傳工作，盡快完成信息采集工作。

根據(jù)項(xiàng)目部發(fā)展，動(dòng)員全體人員積極主動(dòng)的提供新工程的信息，使大家一道為工程總承包部承攬新工程作貢獻(xiàn)。

第二部分 項(xiàng)目黨建工作

安貞項(xiàng)目黨支部始終以貫徹集團(tuán)黨委、總承包部黨委方針政策為工作出發(fā)點(diǎn)，以樹立管理人員全局觀念，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，貢獻(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)為工作目標(biāo)，通過組織建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、黨員先進(jìn)性教育、黨員發(fā)展、青年人才培養(yǎng)的具體措施增強(qiáng)項(xiàng)目凝聚力、創(chuàng)造力、核心競爭力。

一、完善組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，發(fā)揮黨支部在基層項(xiàng)目建設(shè)中的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用

1、健全工作制度，落實(shí)黨員責(zé)任

基層黨建工作的開展，要從黨員的思想、工作實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性，把維護(hù)黨員權(quán)利和切實(shí)履行黨員義務(wù)統(tǒng)一起來，明確支部分工。支部在09年完善了《項(xiàng)目黨支部建設(shè)管理制度》，規(guī)范了黨支部基礎(chǔ)管理工作。制定了支部委員崗位職責(zé)，細(xì)化了黨員責(zé)任區(qū)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，在員工心中樹立一名黨員就是一面旗幟的形象。

2、做好上級(jí)黨委聲音的放大器，架起黨委與員工溝通的橋梁

及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級(jí)黨委的方針是項(xiàng)目黨支部開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)。安貞黨支部為防止黨委的政策精神在基層被弱化，制訂了通過支部擴(kuò)大會(huì)、發(fā)放黨委學(xué)習(xí)材料等方式，向項(xiàng)目管理人員傳達(dá)上級(jí)的方針、政策、思路和精神。通過學(xué)習(xí)，把項(xiàng)目部全體人員的政治思想、工作思路統(tǒng)一到黨委的精神上來。

3、加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)項(xiàng)目部按照企業(yè)管理路線、方針、規(guī)章開展工作

黨支部將每期住宅報(bào)和《內(nèi)部通訊》下發(fā)到項(xiàng)目各職能室，要求管理人員認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)，以達(dá)到掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，貫徹企業(yè)方針政策，及時(shí)了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作部署及相關(guān)要求的目的。同時(shí)，為鍛煉員工文字表達(dá)能力，激發(fā)閱讀興趣，支部將全年宣傳報(bào)道指標(biāo)，按季度分解，分部門布置任務(wù)，并在年終總結(jié)會(huì)上宣布全年宣傳指標(biāo)落實(shí)情況和個(gè)人投稿統(tǒng)計(jì)。

二、結(jié)合經(jīng)營目標(biāo)，明確工作方向，加強(qiáng)黨支部在基層項(xiàng)目建設(shè)中引領(lǐng)、服務(wù)、監(jiān)督、把控作用

項(xiàng)目黨支部根據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和工程特點(diǎn)，不斷完善和深化項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度。

1、項(xiàng)目資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理

《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》是市建委適應(yīng)新的市場環(huán)境要求而提出的一項(xiàng)全新的管理舉措，項(xiàng)目部依據(jù)其中內(nèi)容以及違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析，查找工作過程中違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出解決的辦法。并結(jié)合各部門的職能設(shè)置，本著分工不分家、協(xié)調(diào)配合的原則，對(duì)《記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了職責(zé)分工，明確了監(jiān)控部門和監(jiān)控內(nèi)容。此外，項(xiàng)目部還對(duì)違法違規(guī)行為描述進(jìn)行了補(bǔ)充說明，細(xì)化了《記分標(biāo)準(zhǔn)》，注重加強(qiáng)日常管理中容易被忽視的工作，確定了相應(yīng)的責(zé)任人，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，確保貫徹《暫行辦法》的責(zé)任體系到位。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目部安全終端崗位責(zé)任制管理

嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目部安全終端崗位職責(zé)，是項(xiàng)目部各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的保障。依照集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，在項(xiàng)目黨支部的牽頭下，首先完成了領(lǐng)導(dǎo)班子安全崗位責(zé)任制，其后安全、生產(chǎn)、技術(shù)、勞務(wù)各職能迅速行動(dòng)起來，及時(shí)完成了各職能部門的安全崗位責(zé)任制，使項(xiàng)目部安全工作在各職能得到具體落實(shí)。

3、維護(hù)企業(yè)品牌，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)合作工程的特點(diǎn)，黨支部在2010年復(fù)工動(dòng)員會(huì)上重申了落實(shí)崗位職責(zé)的重要性，以及“用一體化管理打造和諧團(tuán)隊(duì)”的工作理念，明確了“行動(dòng)來源于認(rèn)識(shí)、方法來源于思路”的工作導(dǎo)向。要求項(xiàng)目管理人員將崗位工作做充分，以崗定責(zé)，互相監(jiān)督、互相幫助，使項(xiàng)目管理更加規(guī)范化、制度化，進(jìn)而做好工程的監(jiān)督、把關(guān)、服務(wù)工作。

4、落實(shí)成本管控工作，提升項(xiàng)目管理水平

為貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的工作精神，項(xiàng)目黨支部首先統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確了集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本準(zhǔn)備金收繳落實(shí)的通知》精神，并組織班子成員積極參與進(jìn)來，按時(shí)足額繳納了“安貞項(xiàng)目部成本準(zhǔn)備金”。

其次在管理過程中，黨支部進(jìn)一步明確施工項(xiàng)目管理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，加大項(xiàng)目責(zé)任成本制落實(shí)力度，從安全生產(chǎn)終端崗位責(zé)任制、企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)、現(xiàn)場文明施工等方面控制成本。今年3月份，支部對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行了調(diào)整，向總部及其他項(xiàng)目部輸送了4名管理人員。

三、做好組織發(fā)展，推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作

1、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提升項(xiàng)目核心競爭力

按照總部黨委“將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員”工作要求，項(xiàng)目黨支部本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求發(fā)展黨員。計(jì)劃今年5月召開一次黨員轉(zhuǎn)正會(huì)和黨員發(fā)展會(huì)，爭取在兩年內(nèi)使項(xiàng)目班子成員黨員覆蓋率達(dá)到100%。

2、落實(shí)人才培養(yǎng)工作，通過帶領(lǐng)聚人心，通過培養(yǎng)暖人心

黨支部按照黨委對(duì)人才“一專多能、一崗多責(zé)”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“四段式”青年培養(yǎng)模式，使青年人盡快融入項(xiàng)目，做到人盡其才，才盡其用。通過導(dǎo)師引領(lǐng)，將老員工的經(jīng)驗(yàn)與青年人的思路融合，凝聚項(xiàng)目整體智慧；通過多崗輪換，使青年人積累工作經(jīng)驗(yàn)，初步了解工程整體管理；通過規(guī)劃指路，為企業(yè)提供后備人才，使青年人明確發(fā)展方向；通過3-5年的培養(yǎng)，以達(dá)到青年人可以獨(dú)擋一面的最終目標(biāo)，讓青年人通過服務(wù)企業(yè)來體現(xiàn)價(jià)值，進(jìn)而留住人才。

四、貫徹大安全理念，做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作

安全穩(wěn)定是項(xiàng)目發(fā)展永恒的主題，也是基層黨支部工作的重中之重。安貞項(xiàng)目黨支部將繼續(xù)按照北京市委、市政府、住總集團(tuán)、工程總承包部總體部署要求，堅(jiān)持維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制度，貫徹住總“0123”大安全理念，落實(shí)總部領(lǐng)導(dǎo)提出的 “六個(gè)零”的管理要求和工程項(xiàng)目管理的“七統(tǒng)一”目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場“大安全”宣傳教育，組織各職能部門認(rèn)真開展隱患排查，加大治理工作。同時(shí)繼續(xù)做好施工現(xiàn)場各勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)的合法手續(xù)監(jiān)管工作，按工程實(shí)際完成部位足額支付工程款，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保項(xiàng)目部的各項(xiàng)穩(wěn)定，提高施工現(xiàn)場大安全管理水平，為項(xiàng)目部各項(xiàng)工作順利進(jìn)行、為企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

在今后的工作中，安貞項(xiàng)目黨支部將進(jìn)一步研究基層黨組織在工程生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)起到的作用；進(jìn)一步研究支部工作的體系化管理、常態(tài)化管理、人性化管理的側(cè)重點(diǎn)；進(jìn)一步研究工程總承包模式下的黨建工作。力求通過黨建工作的落實(shí)，營造項(xiàng)目部政治文化氛圍，體現(xiàn)支部在工程中的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)束語：

繼續(xù)加強(qiáng)并提升項(xiàng)目部的綜合管理水平，是項(xiàng)目部適應(yīng)工程總承包部轉(zhuǎn)軌變型的前提，一切工作堅(jiān)持“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化”的管理要求，通過不斷的策劃、實(shí)施、調(diào)研、反饋、總結(jié)完善。為企業(yè)、項(xiàng)目部順利過渡轉(zhuǎn)型累積經(jīng)驗(yàn)素材，進(jìn)一步提高項(xiàng)目部自身的綜合競爭能力，為承包部成功轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。

以上匯報(bào)如有不足，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，我們將虛心聽取、積極整改，從而提升我們的綜合管理能力，促進(jìn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理工作。謝謝！

安貞項(xiàng)目部

第三篇：工程建設(shè)匯報(bào)材料

工程建設(shè)匯報(bào)材料

一、工程建設(shè)進(jìn)度

（一）工程量

今年1－9月份完成48205.5萬元，占計(jì)劃的87.6％，其中建安工程量已完成投資43495.5萬元，政策處理完成投資4710萬元。開工以來總累計(jì)完成建安工程量為64378.7萬元，占總合同價(jià)的51.4％。

（二）工程形象進(jìn)度：

1、橋梁工區(qū)

甌江大橋完成總工程量的40.31％。完成立柱57根，占總工程量的20.74％；完成基樁252根，占全橋基樁總工程量的97.25％；黃田岙中橋右線樁基混凝土澆筑完成，左線樁基挖孔全部完成,完成立柱6根，承臺(tái)3個(gè)，涵洞通道52.3米；楠溪江大橋樁基累計(jì)完成607根，立柱完成302根，梁板預(yù)制221片、梁板安裝177片；虹三立交橋累計(jì)完成樁基147根；坦頭橋挖孔樁累計(jì)挖掘305米／146根；烏牛高架橋完成總工程量的24.03％。累計(jì)完成樁基195根，立柱132根、蓋梁36片、預(yù)制梁板145片、安裝78片。

2、路基工區(qū)

第二合同段路基完成總工程量的33.77％。完成路基填方190000立方米，路基挖方完成140000立方米，完成真空預(yù)壓35200平方米，塑料排水板完成503634米，砂墊層、砂礫墊層已完成33000立方米；第三合同段路基完成總工程量的51.6％。完成路基開挖126300立方米，路基填方154510立方米；第四合同段路基完成總工程量的27.20％。土方開挖已完成47820立方米，塑料排水板完成19.5萬米，砂礫墊層完成12454立方米；第五合同段路基累計(jì)完成砂礫墊層填筑20.6萬立方米，塑料排水板7520579米；第六合同段路基完成總工程量的46.90％。路基水泥拌攪樁完成26.5萬米，路基填方43000立方米，開挖36101立方米，砂礫墊層完成29329立方米，塑料排水板完成20萬米。

3、隧道工區(qū)

江北嶺隧道進(jìn)口完成總工程量的70.78％。左洞身累計(jì)開挖628米,右洞身累計(jì)開挖882米,已全部完成；江北嶺隧道出口完成總工程量的30.79％。左洞身累計(jì)開挖641米，右洞身累計(jì)開挖669米；黃田岙隧道出口左洞身累計(jì)開挖81米，右洞身累計(jì)開挖439米；馬林頭隧道進(jìn)口左洞身累計(jì)開挖1070米，右洞身累計(jì)開挖960米；出口處左洞身累計(jì)開挖920米，右洞身累計(jì)開挖1000米；后崗隧道完成總量的66.86％。進(jìn)口處左洞身累計(jì)開挖986米，右洞身累計(jì)開挖984米；出口處左洞身累計(jì)開挖1006米，右洞身累計(jì)開挖854米。

（三）政策處理進(jìn)度

溫州繞城高速公路永嘉段工程政策處理工作已經(jīng)進(jìn)入房屋拆遷結(jié)尾階段，已簽訂房屋拆遷協(xié)議360戶，占總拆遷戶數(shù)的75%左右;完成全段拆遷民房的評(píng)估工作，完成全線房屋拆遷安置地落實(shí)選址；完成下白巖、外窯、新莊、黃田岙、羅溪等村的安置地填土及龍頭、龍下、木橋村拆遷房異地安置地的填土；因工程建設(shè)需要紅線變更后的征地及相應(yīng)政策處理已完成；已拆遷房屋8.1萬平方米、簡易廠棚18000平方米、廠房800平方米；遷移墳?zāi)?486穴；砍伐樹木15萬余棵；完成高壓鐵塔15座的遷移；完成電信、廣電、聯(lián)通、電力等光纜27.95公里及其它桿線遷移。

二、爭分奪秒 鏖戰(zhàn)百日

今年是溫州繞城北線工程建設(shè)初見成效的關(guān)鍵年，工程年內(nèi)需完成投資10億元，其中工程量8.5億元。

9月20日上午,繞城高速公路北線工程“百日大會(huì)戰(zhàn)”誓師大會(huì)在后崗隧道口工程現(xiàn)場隆重召開。溫州市交通局局長、繞城高速公路總指揮朱鐵山下達(dá)了開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)召，要求全體工程建設(shè)者要以“百日大會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，全力以赴加快工程進(jìn)度；以“百日大會(huì)戰(zhàn)”為載體，全面提高工程質(zhì)量；以“百日大會(huì)戰(zhàn)”為中心，確保“百日安全無事故”。同時(shí)要求廣大工程建設(shè)者鼓足干勁，以實(shí)際行動(dòng)全面加快工程進(jìn)度、提升工程質(zhì)量，全力確保安全生產(chǎn)，確保圓滿完成工作任務(wù)。

各項(xiàng)目部和監(jiān)理辦負(fù)責(zé)人紛紛上臺(tái)表決心，將在“百日大會(huì)戰(zhàn)”中克服各種困難，并以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率來完成年內(nèi)施工任務(wù)，以一流的精品工程為溫州的發(fā)展和建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

三、孟建新副市長深入總部調(diào)研高速公路建設(shè)

9月18日上午，孟建新副市長一行深入溫州市高速公路工程建設(shè)總指揮部進(jìn)行工作調(diào)研。

會(huì)上，孟建新副市長聽取了溫州市交通局朱鐵山局長有關(guān)高速公路建設(shè)的總體情況匯報(bào)及各指揮部的具體工作匯報(bào)。對(duì)今年以來溫州市高速公路建設(shè)所取得的成績給予了充分肯定；對(duì)接下來的工作安排和各指揮部全體干部職工飽滿的精神狀態(tài)、高昂的工作干勁表示贊賞；并對(duì)當(dāng)前高速公路建設(shè)中遇到的幾個(gè)具體問題，提出了解決意見。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)到高速公路建設(shè)的重要性，各指揮部要明確工作目標(biāo)，堅(jiān)持“能快則快”的思想，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)；要高度重視工程質(zhì)量，在管理上下功夫，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控；要特別注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重對(duì)工程變更、原材料供應(yīng)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，防止出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問題，努力打造陽光工程；要完善制度，加強(qiáng)教育，繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)安全工作。溫州市交通局總工徐錦棟等陪同。

四、朱鐵山局長視察繞城高速公路北線工程建設(shè)情況

9月13日，溫州市交通局局長朱鐵山在市交通局總工、繞城高速公路工程建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮徐錦棟，市交通局建設(shè)處處長周偉光，繞城高速公路指揮部副指揮周建華、周一勤和宋白樺等陪同下視察了繞城北線工程全線。朱鐵山局長等一行實(shí)地察看了仰義樞紐、甌江大橋、江北嶺隧道、楠溪江大橋繞東工區(qū)樞紐、馬林頭隧道、后崗隧道、北白象樞紐等工程現(xiàn)場。

在隨后召開的工程匯報(bào)會(huì)上，朱鐵山局長在聽取了各段指揮部和各項(xiàng)目部、監(jiān)理辦的匯報(bào)后，充分肯定了繞城北線工程建設(shè)目前所取得的成績，對(duì)目前的工程進(jìn)展情況表示比較滿意，并針對(duì)下一步的工作強(qiáng)調(diào)指出：要堅(jiān)定目標(biāo)，充分體現(xiàn)能快則快的思想；要狠抓管理，保證質(zhì)量和安全萬無一失；要落實(shí)責(zé)任，明確各自工作的目標(biāo)責(zé)任；要確定專人執(zhí)行解決目前所遇到的幾個(gè)難題。

五、加大人才投入 加快工程建設(shè)

加大人才投入、加快工程建設(shè)步伐是繞城高速公路北線第六合同段所采取的新舉措，這也是保證六合同段項(xiàng)目部如期保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)的重大決策。

隨著繞城高速公路北線第六合同段工程的全面展開和建設(shè)速度的不斷加快，為適應(yīng)工程建設(shè)和技術(shù)質(zhì)量控制管理，六標(biāo)項(xiàng)目部在2006年大學(xué)生畢業(yè)期間，果斷做出決策，大力引進(jìn)人才和進(jìn)行人才儲(chǔ)備，先后通過公司人力資源部協(xié)調(diào)從全國各大院校引進(jìn)各類應(yīng)屆大專以上畢業(yè)生15人，其中包括工程管理、質(zhì)檢、合同計(jì)劃等部門所需要的隧道、橋梁、路基、測量、試驗(yàn)、爆破、物資、思想政治研究等適合本項(xiàng)目和今后發(fā)展需要的諸多工程技術(shù)專業(yè)人才，為工程建設(shè)的技術(shù)和質(zhì)量管理保障了專業(yè)人才的需要。

為了引進(jìn)這批人才，公司副總經(jīng)理兼六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理張森親自奔赴公司機(jī)關(guān)，并多次與常務(wù)副經(jīng)理張永田就人才引進(jìn)和項(xiàng)目需要進(jìn)行商議并經(jīng)過人力資源部磋商使所需專業(yè)人才得到滿足提供。2006年7月26日，本批大學(xué)生來項(xiàng)目部報(bào)到上崗時(shí)，張總經(jīng)理又專程趕到項(xiàng)目部親自迎接大學(xué)生的到來。為關(guān)心大學(xué)生的生活，項(xiàng)目部把整齊干凈、生活方便的住房調(diào)整為大學(xué)生宿舍，并給每個(gè)人員配發(fā)了新買的床、被褥、衣柜、蚊帳、碗筷等生活用品。

7月26日在大型橫幅標(biāo)語“熱烈歡迎新一屆大學(xué)生來我部創(chuàng)業(yè)發(fā)展”和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的親切歡迎下，大學(xué)生們高興地來到項(xiàng)目部報(bào)到上班。項(xiàng)目部組織了熱烈的歡迎座談會(huì)，大學(xué)生們高興說“項(xiàng)目部的條件比我們想像中好”。

目前，這批大學(xué)生在經(jīng)過上崗前的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全上崗教育培訓(xùn)后，已經(jīng)奔赴并奮戰(zhàn)在六標(biāo)工地的各個(gè)崗位上，我們相信，他們的到來必將對(duì)加強(qiáng)六標(biāo)的工程進(jìn)度、質(zhì)量管理和全面建設(shè)起到一個(gè)積極推動(dòng)作用，六標(biāo)將成為他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展的第一個(gè)平臺(tái)。

在“說實(shí)話、干實(shí)事、腳踏實(shí)地、講誠信、樹信譽(yù)、步步為贏”的企業(yè)文化精神的指導(dǎo)下，在勞動(dòng)競賽活動(dòng)的促進(jìn)下，在新一批優(yōu)秀大學(xué)生建設(shè)者的加入下，我們有理由期待六標(biāo)將再次邁進(jìn)新的臺(tái)階。

六、繞城指揮部緊急部署防御“桑美”

根據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，今年第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“桑美”9日下午已經(jīng)加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，中心附近最大風(fēng)力有17級(jí)(60米/秒)。預(yù)計(jì)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”的中心將逐漸向浙江中部到福建北部一帶沿海靠近，將于今天下午到夜間在福建連江到浙江溫嶺一帶沿海登陸。

面對(duì)嚴(yán)峻的抗臺(tái)形勢(shì)，8月10日上午，繞城高速公路指揮部召集各施工、監(jiān)理單位以及段指揮部負(fù)責(zé)人召開了防御“桑美” 的緊急會(huì)議，部署抗臺(tái)工作和“三防”緊急預(yù)案。會(huì)議由常務(wù)副指揮徐錦棟主持，交通局規(guī)劃處副處長殷山鴻、規(guī)劃處周有豐、指揮部副指揮周建華和副指揮周一勤參加會(huì)議。會(huì)上常務(wù)副指揮徐錦棟傳達(dá)了王建滿書記和邵市長關(guān)于防臺(tái)工作的指示精神，并對(duì)對(duì)防臺(tái)工作提出了具體的要求：

1、要求各單位高度重視這次臺(tái)風(fēng)正面襲擊我市的可能性。這次臺(tái)風(fēng)與1994年17號(hào)臺(tái)風(fēng)的路徑相似，很可能正面襲擊溫州，因此，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)必須要到位，不要麻痹大意，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好各項(xiàng)防御工作。

2、此次臺(tái)風(fēng)正值天文大潮汛期間，有強(qiáng)度強(qiáng)、雨量大、影響范圍廣等特點(diǎn)。各單位要密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)值班，確保信息政令暢通。從現(xiàn)在開始，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，要立即行動(dòng)起來，加派人員，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)守值班紀(jì)律，密切注意并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)和單位內(nèi)的風(fēng)情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，做好上傳下達(dá)，重大情況及時(shí)向市指揮部報(bào)告。

3、要根據(jù)交通工程的特點(diǎn)落實(shí)防御措施。一是要做好“人”的安全，目標(biāo)做到不死人、少傷人。及時(shí)的做好施工安全，要立即停止施工，絕不能強(qiáng)行施工。在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)要落實(shí)搶險(xiǎn)人員的自身安全防御措施。居住在低洼地段或高邊坡及地質(zhì)條件較差地段、簡易工棚或危房的施工人員一律撤離至安全地帶。嚴(yán)防出現(xiàn)因大風(fēng)、水淹或滑坡而導(dǎo)致人員傷亡的事故。二是落實(shí)工程防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)措施。在臺(tái)風(fēng)襲擊期間或過后服從指揮，做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。加強(qiáng)對(duì)“三高”路段、橋梁、隧道及公路安全設(shè)施的檢查，對(duì)搶險(xiǎn)機(jī)具要進(jìn)行分段合理部署，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員和物資。

4、指揮部領(lǐng)導(dǎo)分別由副指揮周建華和副指揮周一勤帶領(lǐng)各有關(guān)人員，分赴各單位指導(dǎo)抗臺(tái)工作，督查落實(shí)抗臺(tái)各項(xiàng)的措施。

七、取締“非法電鍍”700多家

我市電鍍業(yè)污染整治取得階段性成果，市領(lǐng)導(dǎo)要求克難攻堅(jiān)一抓到底。

我市電鍍業(yè)污染整治取得了階段性成果。http://004km.cn/zhichang/昨天下午召開的全市電鍍行業(yè)整治情況匯報(bào)會(huì)透露，截至9月15日，全市已取締非法電鍍企業(yè)700多家。

目前這項(xiàng)整治工作到了克難攻堅(jiān)階段。市委書記王建滿近日批示，各地、各級(jí)要以志在必得的決心，克難攻堅(jiān)的精神，扎實(shí)有效的工作，不松勁、不放手，一抓到底，努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府年初確定的整治目標(biāo)。在昨天下午的匯報(bào)會(huì)上，市委副書記、代市長邵占維要求，各地、各部門要繼續(xù)“打非”、“整治”、“入園“嚴(yán)管”，促進(jìn)電鍍行業(yè)的整體提升，確保順利通過省里檢查驗(yàn)收。

我市電鍍行業(yè)整治是全省“811環(huán)境污染整治工程”惟一一個(gè)全市性掛牌整治項(xiàng)目，今年我市要完成該行業(yè)整治驗(yàn)收工作。7月31日，市政府與有關(guān)縣（市、區(qū)）政府簽訂了電鍍業(yè)整治目標(biāo)責(zé)任書。

據(jù)介紹，到9月15日為止，669家電鍍企業(yè)有46家企業(yè)取法達(dá)到整治要求自行停產(chǎn)或被強(qiáng)制關(guān)停。目前，在生產(chǎn)的607家企業(yè)，符合整治要求的有557家，不符合整治要求的企業(yè)有50家。對(duì)一萬升以下的小電鍍被淘汰。

據(jù)悉，我市接下來將加大整治力度，在“打非”上，將徹底處理，不留后患，并建立長效機(jī)制；在“整治”上，點(diǎn)抓整合，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決不允許生產(chǎn)；在“入圓”上，我市將集中推進(jìn)；在“嚴(yán)管”上，將突出解決偷排污染的問題。

匯報(bào)會(huì)上，有關(guān)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及市有關(guān)部門作了表態(tài)發(fā)言。昨天上午，與會(huì)者還到鹿城、瑞安、龍灣等地，參觀了電鍍園區(qū)和整治現(xiàn)場。

八、市副秘書長周兆昌視察繞城北線工程建設(shè)情況

溫州市人民政府副秘書長、溫州市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目督察組組長周兆昌攜督察組一行30余人，在永嘉縣副縣長金葉斌，溫州市繞城高速北線指揮部常務(wù)副指揮徐錦棟，副指揮周建華、周一勤、宋白樺及我段指揮部常務(wù)副指揮鄭鋒等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，于9月8日中午來到溫州繞城北線第二合同部工程視察指導(dǎo)工作。

周副秘書長等領(lǐng)導(dǎo)專門去甌江大橋東岸工區(qū)現(xiàn)場察看了甌江大橋的建設(shè)進(jìn)度情況，在檢查過程中，周副秘書長強(qiáng)調(diào)了溫州繞城高速公路建設(shè)工程對(duì)整個(gè)浙江省東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心作用。同時(shí)，督察組各成員也仔細(xì)檢查了甌江大橋東岸工區(qū)主墩的承臺(tái)澆注、主墩破樁頭、墩身的鋼筋綁扎等工作，并聽取了第二合同段項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理毛曉斌就工程進(jìn)展、政策處理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制等各方面情況的匯報(bào)，對(duì)工程建設(shè)各方面的成績表示肯定，提出了要按時(shí)完成溫州繞城高速公路工程，早日為溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮樞紐作用，并要求施工單位在施工中一定要注意安全，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把工程建成精品工程。

九、農(nóng)民工工資怎能想拖就拖

12日，我縣開展交通重點(diǎn)工程施工企業(yè)勞動(dòng)用工工資支付專項(xiàng)檢查，縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局稽查大隊(duì)兵分三組，對(duì)諸永高速公路溫州段的15個(gè)合同項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放情況，并及時(shí)處理群眾投訴及上訪。

近年來，我縣處于大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期，境內(nèi)有諸永高速公路、繞城高速公路、甬臺(tái)溫鐵路、104國道和41省道改線等重點(diǎn)工程，有工程項(xiàng)目部31個(gè)，農(nóng)民工近2萬人。今年6—8月份，因工資支付問題引發(fā)的集體事件達(dá)8起，涉及民工590人，嚴(yán)重影響了交通重點(diǎn)工程進(jìn)度和“平安永嘉”建設(shè)。檢查組通過聽匯報(bào)，查看項(xiàng)目部各類勞動(dòng)管理臺(tái)帳，并到工地抽查，詢問農(nóng)民工，了解工作落實(shí)情況。在檢查中還發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放不及時(shí)，7月份的工資部分沒有發(fā)放，對(duì)此，縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局稽查大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次檢查出來的問題，對(duì)存在違反勞動(dòng)法行為的施工企業(yè)發(fā)給整改指令書，給予行政處罰，進(jìn)行立案查處；對(duì)落實(shí)工作不力的有關(guān)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處罰，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第四篇：農(nóng)村清潔工程匯報(bào)材料

我鎮(zhèn)自二零一零年三月份實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，迅速成立了以鎮(zhèn)長為組長的“農(nóng)村清潔工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“農(nóng)村清潔工程”的建設(shè)和管理工作。按照我鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔工程”實(shí)施計(jì)劃，二零一零年三月份順利完成了《項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見書》的編制和環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)批工作，五月份完成初步設(shè)計(jì)和垃圾中轉(zhuǎn)站用地選址，六月份土建工程完成，十月份合肥勁旅環(huán)衛(wèi)公司完成設(shè)備安裝，并組織了人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，十二月份項(xiàng)目竣工，在進(jìn)行調(diào)試后投入試運(yùn)行。

垃圾中轉(zhuǎn)站自運(yùn)行以來，按照“村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的垃圾處理模式，垃圾的收集和運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了容器密閉化的要求。結(jié)合我鎮(zhèn)開展的“市容和環(huán)境衛(wèi)生”專項(xiàng)整治工作，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)認(rèn)真落實(shí)“門前三包責(zé)任書”，加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，讓廣大市民積極參與到市容與環(huán)境衛(wèi)生的管理工作中，營造一個(gè)“葛集是我家，衛(wèi)生靠大家”的良好氛圍，共同把葛集鎮(zhèn)建設(shè)成一個(gè)干凈、整潔、有序的衛(wèi)生城鎮(zhèn)。

垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行半年來，也遇到了不少困難，如：中心村垃圾房的建設(shè)，環(huán)衛(wèi)車輛的維護(hù)保養(yǎng)，環(huán)衛(wèi)工人工資，駕駛員工資，水電費(fèi)用，車輛油料等一系列運(yùn)行費(fèi)用對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政來說是塊不小的開支。我鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行以來，運(yùn)營費(fèi)用已投入七萬多元。為確保“農(nóng)村清潔工程”這項(xiàng)民生工程的運(yùn)行常態(tài)化，建議應(yīng)依據(jù)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法，從建制

鎮(zhèn)收取一定的建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，并請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政給予一定的保障經(jīng)費(fèi)支持，以確保這項(xiàng)民生工程能夠正常運(yùn)作，切實(shí)把“農(nóng)村清潔工程”這件好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。

第五篇：淺談農(nóng)村改水工程建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

試論農(nóng)村改水工程建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

【摘要】文章通過對(duì)博州農(nóng)村改水工程進(jìn)行實(shí)施調(diào)查，對(duì)其在飲水安全上存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了解決的思路與建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；存在問題；解決思路；管理建議

一、改水工程實(shí)施規(guī)模及效益情況

博爾塔拉蒙古自治州（簡稱博州）位于新疆北部準(zhǔn)噶爾盆地的西南邊緣，東西長315公里，南北寬125公里，總面積2.7萬平方公里，管轄博樂市、精河縣、溫泉縣和阿拉山口岸。

博州農(nóng)村改水防病工程經(jīng)歷了3期實(shí)施階段，即1995～1997為第一期、1998～2000年為第二期，2001～2005年為第三期，到2004年底，共建設(shè)改水防病工程190處,完成投資7828.87萬元，受益人口達(dá)到25.06萬人，牲畜達(dá)到65.46萬頭。博州解決農(nóng)村飲水困難取得了歷史性成就，農(nóng)村改水防病工程完成情況見表1。

表1 博州1995—2004年農(nóng)村改水防病工程完成情況統(tǒng)計(jì)表（單位：人、處、萬元、頭）

經(jīng)歷以上3個(gè)階段近10年的農(nóng)村改水工作，到2004年底，全州344個(gè)行政村，建設(shè)改水防病工程190處，水廠128座，飲水井89眼，供水管網(wǎng)2160.71km，水塔69座，受益人口達(dá)到25.06萬人。解決農(nóng)村飲水困難的工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

農(nóng)村飲水工程帶給農(nóng)民最直接的經(jīng)濟(jì)效益可用“兩減一增”概括：一是減少取水費(fèi)用（戶均年節(jié)省拉水和挑水45個(gè)工日），二是減少介水疾病的醫(yī)療費(fèi)用（解困戶均年減少介水疾病的醫(yī)藥費(fèi)支出120元），三是勞動(dòng)力外出務(wù)工增加了收入。

二、改水工程實(shí)施存在的問題

（一）水質(zhì)超標(biāo)主要有以下幾個(gè)方面

1.博州淺層地下水含氟量普遍偏高，從近幾年3次對(duì)農(nóng)牧區(qū)生活飲用水所取的807份水樣理化分析，含氟量最低值為0.2毫克/升，最高達(dá)18毫克/升，水質(zhì)含氟嚴(yán)重超過國家水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)近1萬平方公里；苦咸水主要分布在艾比湖周邊的精河縣托里鄉(xiāng)、茫丁鄉(xiāng)和阿合其農(nóng)場，精河縣地下水補(bǔ)給規(guī)律是由西、南、東向北部的艾比湖方向流動(dòng)，潛水礦化度由沖積扇上部的0.5克/升至艾比湖南岸的50克/升。

2.工礦企業(yè)排污造成水源污染，博州糖廠及溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)麻黃素廠，直接排放未經(jīng)處理的廢液，造成博樂市達(dá)勒特鎮(zhèn)的三個(gè)村隊(duì)、溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)塔秀鄉(xiāng)等水源污染嚴(yán)重。

3.1995年以前修建的農(nóng)村改水工程，大都開采淺層地下水作為水源，供水規(guī)模偏小，設(shè)施簡陋，水質(zhì)未經(jīng)過消毒處理,水質(zhì)普遍達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4.水廠使用定時(shí)供水，不方便，農(nóng)牧民飲用自家手壓井汲取不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的淺層地下水,對(duì)身體健康帶來危害。

（二）水源保證率、生活用水量及用水方便程度

博州水源保證率、生活用水量及用水方便程度方面不達(dá)標(biāo)的人口有1.76萬人，占飲水不安全人口16.62%，造成主要原因有以下幾方面：

1.人口增長，用水量增加。從1984年開始進(jìn)行改水防病到2003年的20年間，博州總?cè)丝冢ê鴪F(tuán)農(nóng)五師）由29.01萬人增加到43.96萬人，增長51.53％，其中：農(nóng)業(yè)人口由21.92萬人增加到30.30萬人，增長38.23％。人口的增長，造成農(nóng)村原有水源不能滿足現(xiàn)狀需求。早期改水建設(shè)沒有進(jìn)行全面整體規(guī)劃，隨著集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有供水設(shè)施和供水能力已無法滿足用水需求。

2.1995年以前建設(shè)的改水工程因?yàn)楦鞣N原因損壞而使曾經(jīng)受益的群眾又重返飲水困難行列。

3.偏遠(yuǎn)山區(qū)的一些農(nóng)牧民定居、半定居點(diǎn),居住分散,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，飲水工程一直未能建設(shè)，農(nóng)牧民只能從河、渠中取水，夏季水源常受山洪污染，冬春季封凍斷流，飲水十分困難。

（三）飲水安全技術(shù)方面的問題

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，當(dāng)時(shí)為完成人畜飲水解困任務(wù)，工程建設(shè)只重視數(shù)量，而忽視工程的規(guī)模效益，致使村村有水廠，全州344個(gè)村隊(duì)，從1984年至今共建設(shè)改水防病工程268處，設(shè)計(jì)供水規(guī)模過小，工程效益低。

2.水廠制水工藝相對(duì)簡陋，尤其是村級(jí)管理的水廠，消毒方式基本采用漂白粉類，有些還只是季節(jié)性和應(yīng)急性消毒。1998年州衛(wèi)生防疫部門抽驗(yàn)的135處供水工程,都未開展經(jīng)常性藥物消毒，進(jìn)行應(yīng)急藥物消毒的有96處,占工程總數(shù)的71.32%；有29.68%的農(nóng)村供水工程未進(jìn)行任何消毒。根據(jù)州衛(wèi)生防疫部門近年的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，博州飲水水質(zhì)不合格率為62.96%，有10.61萬農(nóng)村人口飲水不安全，其中受高氟、高砷水威脅的有6.36萬人，還有苦咸水、污染水等水質(zhì)問題的困擾。

（四）工程管理方面的問題

建設(shè)管理：在1997年前建設(shè)的農(nóng)村改水工程，由于國家投入資金比例小，人均投資標(biāo)準(zhǔn)低，地方自籌資金比例大，項(xiàng)目建設(shè)大都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)管理，工程建設(shè)沒有執(zhí)行“三制”，相當(dāng)一部分工程由無任何資質(zhì)施工企業(yè)或民工承建，施工質(zhì)量存在一定的隱患；同時(shí)改水防病一期以前的改水工程管材沒有統(tǒng)一招標(biāo)，規(guī)格不統(tǒng)一，施工中存在一定的安裝質(zhì)量問題，給工程運(yùn)行維修帶來諸多不便，使部分工程沒有到設(shè)計(jì)年限就報(bào)廢或停運(yùn)，造成二次改水，不僅浪費(fèi)資金，也挫傷了群眾改水的積極性。

運(yùn)行管理：一期防病改水工程，一是產(chǎn)權(quán)不明晰。水價(jià)未能按照制水成本核定計(jì)收，村級(jí)水廠不收水費(fèi)或平攤電費(fèi)，水廠缺少后期維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，得不到及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，工程效益衰退，有的難以為繼，停產(chǎn)倒閉；二是供水成本偏高。農(nóng)村改水受益區(qū)域分散，供水規(guī)模小，管線長，單位水量投資大，加上管網(wǎng)的老化、漏失率高，加重了運(yùn)行管理費(fèi)用，造成供水成本偏高；三是管理不到位。由于改水工程長期沿襲“國家建、集體管、群眾用”的舊管理體制，干部群眾喝“大鍋水”思想嚴(yán)重，使得工程管理責(zé)任難以落實(shí)到位，造成嚴(yán)重的失管現(xiàn)象；四是管網(wǎng)配套設(shè)施不完善。計(jì)量設(shè)施不到位，水費(fèi)回收率低，不能保證工程正常的運(yùn)行費(fèi)用；五是管理人員工資普遍偏低，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理人員責(zé)任心不強(qiáng)。

行業(yè)管理：一是缺少政策扶持、農(nóng)村改水很難市場運(yùn)作。農(nóng)村改水工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)公益性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益差，沒有優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo)，社會(huì)資金或民間資本不會(huì)投向農(nóng)村改水工程。如果完全靠各級(jí)財(cái)政投入，短期內(nèi)無法解決，靠農(nóng)民自行籌措而低收入的農(nóng)民又無能力承擔(dān)，吸引社會(huì)參與民間投入則缺少政策扶持引導(dǎo)。二是農(nóng)村改水從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)行管理缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督指導(dǎo)和相應(yīng)的政策支持，部門之間難以形成合力，渠道不一的財(cái)政投入，不能同籌共濟(jì)，影響政府履行解決農(nóng)村改水這一公益事業(yè)的職責(zé)，這也是目前農(nóng)村改水工作開展緩慢的一個(gè)原因。

三、解決飲水安全問題的思路和建議

（一）技術(shù)思路

改水工程設(shè)計(jì)必須由相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制，要加強(qiáng)水源的可靠性論證和工程實(shí)施方案的審查，注重飲水安全和農(nóng)村長遠(yuǎn)自來水發(fā)展相結(jié)合，對(duì)水源有保證、人口聚集的地區(qū)，應(yīng)興建集中供水工程，擴(kuò)大原有供水工程的供水范圍。要積極推行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加強(qiáng)管網(wǎng)配套建設(shè)，實(shí)行“三表制”、分水器，大力推廣戶外水表建設(shè)，提高農(nóng)村改水工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，保證工程長久發(fā)揮效益，提供安全的飲用水。

（二）投資思路

建立多元化的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投向農(nóng)村改水工程。政府通過財(cái)政補(bǔ)助及減少稅費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體，以獨(dú)資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制等不同形式參與改水工程建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村改水工程市場化進(jìn)程。發(fā)揮各級(jí)政府投入的引導(dǎo)作用，提倡農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞的積極性，提供鼓勵(lì)社會(huì)參與、民間資本踴躍投入的良好政策環(huán)境，建立起完善的多元化投入體系。

（三）運(yùn)行管理對(duì)策

改水工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場經(jīng)濟(jì)要求，逐步建立和完善與我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工程良性運(yùn)行。

理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)經(jīng)營主體，是工程管理的核心問題。按照自治區(qū)水利廳《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）供水工程運(yùn)行管理工作的意見》的要求，采取專業(yè)管理與用水戶參與式管理相結(jié)合的體制。根據(jù)工程類型的規(guī)模，按照3個(gè)有利于的原則：即有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益，有利于水資源可持續(xù)利用。明晰工程產(chǎn)權(quán)，確定管理模式。一是對(duì)集中供水工程，組建專業(yè)供水管理組織。對(duì)以國家投資（包括縣級(jí)投資）為主，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)多村聯(lián)辦的或規(guī)模較大的工程，主體工程所有權(quán)屬國家所有，由縣級(jí)水行政主管部門行使管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算。二是對(duì)以國補(bǔ)資金、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。三是對(duì)由國家補(bǔ)助、群眾自籌投勞興建的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個(gè)人獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的工程所有權(quán)歸個(gè)人和企業(yè)實(shí)體所有，聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有，接受縣（市）級(jí)水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在全面落實(shí)工程管理主體的基礎(chǔ)上，層層建立了管理組織，分級(jí)落實(shí)了管理責(zé)任，縣（市）水利部門設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)。

（四）行業(yè)管理建議

1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作。制定供水工程管理的政策、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)飲用水工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.建立統(tǒng)一的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期、定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)供水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握供水安全狀況，發(fā)現(xiàn)飲水不安全因素，應(yīng)及時(shí)提供給管轄區(qū)政府，及時(shí)采取措施，保障飲水安全。

3.農(nóng)村供水企業(yè)或管理單位要建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

4.搞好農(nóng)村飲水普查，制定合理的飲水安全規(guī)劃，各縣市水利局通過飲水現(xiàn)狀調(diào)查，按照優(yōu)化水資源配置，充分利用現(xiàn)有各種水利設(shè)施，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展原則搞好本地區(qū)飲水安全規(guī)劃，針對(duì)不同地區(qū)特點(diǎn)因地制宜興建和改造農(nóng)村供水工程，逐步使飲水安全達(dá)到國家制定標(biāo)準(zhǔn)。

5.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表，以表計(jì)量。在水源緊張的地方，要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理，主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，努力提高水費(fèi)實(shí)收率。