第一篇：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件(2010年11月1日執(zhí)行人工費(fèi)調(diào)增辦法)（最終版）

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

文件

蘇建價(jià)〔2010〕494號(hào)

關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價(jià)的通知

各省轄市建設(shè)局（建委）：

為促進(jìn)建設(shè)市場健康有序發(fā)展，合理確定和提高建筑業(yè)人工工資水平，經(jīng)研究決定，調(diào)整我省建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程的預(yù)算工資單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體調(diào)整辦法通知如下：

一、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)：

1、包工包料工程調(diào)整為以下標(biāo)準(zhǔn)：

建筑、安裝、市政工程：一類工56元/工日，二類工53元/工日，三類工50元/工日；單獨(dú)裝飾工程：61～78元/工日；修繕加固工程：53元/工日；仿古建筑及園林工程：執(zhí)行07版《江蘇省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表》第一冊53元/工日，第二冊60元/工日，第三冊50元/工日。

2、包工不包料工程調(diào)整為以下標(biāo)準(zhǔn)：

除單獨(dú)裝飾工程78～96元/工日、執(zhí)行07版《江蘇省仿古建筑與園林 工程計(jì)價(jià)表》第二冊77元/工日，其余工程70元/工日。

3、點(diǎn)工調(diào)整為以下標(biāo)準(zhǔn)：

除單獨(dú)裝飾工程67元/工日、執(zhí)行07版《江蘇省仿古建筑與園林工程 計(jì)價(jià)表》第二冊63元/工日外，其余工程58元/工日。

4、機(jī)械臺(tái)班定額中的預(yù)算工資單價(jià)按照53元/工日執(zhí)行。

二、調(diào)整辦法

1、編制投資估算、設(shè)計(jì)概算時(shí)，按本通知規(guī)定的相應(yīng)工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、招投標(biāo)工程編制標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)和依法不招標(biāo)工程編制預(yù)算的工資單價(jià)確定，均按本通知規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、本通知規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整適用于固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同

和可調(diào)價(jià)合同。

4、本通知規(guī)定的預(yù)算工資單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照費(fèi)用定額（計(jì)算規(guī)則）規(guī)

定，應(yīng)計(jì)入基價(jià)，作為取費(fèi)基礎(chǔ)。

三、執(zhí)行時(shí)間

本通知中的預(yù)算工資單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自2010年11月1日起執(zhí)行。在此之前簽訂施工合同的在建工程按合同約定執(zhí)行；合同中未約定人工工資調(diào)價(jià)方法或未規(guī)定國家政策性調(diào)整不調(diào)整的工程，2010年11月1日之后完成的工程量部分按本通知中的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；投標(biāo)報(bào)價(jià)或簽訂施工合同時(shí)人工工資單價(jià)有讓利的工程，在執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)同比讓利。

二0一0年十月十二日

第二篇：遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 下發(fā)關(guān)于人工費(fèi)調(diào)增文件

遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 遼寧省財(cái)政廳

遼住建[2011]380號(hào)

關(guān)于建設(shè)工程人工費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的通知

各市建委（局）、財(cái)政局，綏中縣建設(shè)局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，合理確定工程造價(jià) , 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）的相關(guān)規(guī)定及我省建筑市場人工費(fèi)的實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定對2008年《遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額》中的人工費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本通知從2011年10月1日起 執(zhí)行，執(zhí)行之日以后實(shí)際完成的工程量按本通知的規(guī)定調(diào)整人工費(fèi)。

二、在施工期內(nèi)的人工費(fèi)指數(shù)，與基準(zhǔn)日前發(fā)布的人工費(fèi)指數(shù)的差，超過人工費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí)，可對人工費(fèi)超過部分進(jìn)行調(diào)整。

三、按人工費(fèi)指數(shù)調(diào)整后的人工費(fèi)增減部分不作為除稅金外的各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)。機(jī)械臺(tái)班中的人工費(fèi)也按本通知規(guī)定執(zhí)行。

四、人工費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由建設(shè)工程發(fā)承包雙方共同承擔(dān)，禁止單方承擔(dān)無限風(fēng)險(xiǎn)。我省規(guī)定人工費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)幅度為基期價(jià)格的±10%。

五、發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定人工費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)幅度，但最高不得超過本通知規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)幅度。如果合同沒有約定或約定不明確的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的人工費(fèi)視為已按基準(zhǔn)日前發(fā)布的人工費(fèi)指數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，并考慮了±10% 的人工費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

六、人工費(fèi)指數(shù)由 省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按季度在《遼寧工程造價(jià)信息》網(wǎng)上向社會(huì)發(fā)布。

附件：相關(guān)名詞解釋

二〇一一年九月二十八日

附件：

相關(guān)名詞解釋

1.人工費(fèi)基期價(jià)格：是指按2008年《遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額》以及《關(guān)于調(diào)整2008年〈遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額〉人工日工資單價(jià)的通知》（遼住建[2010]36號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整〈遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額〉人工日工資單價(jià)的通知》（遼住建發(fā)[2011]5號(hào)）文件規(guī)定調(diào)整后的人工日工資單價(jià)計(jì)算的人工費(fèi)總和。

2.人工費(fèi)報(bào)告期價(jià)格：是指不同施工期內(nèi)，我省實(shí)際發(fā)生的人工費(fèi)支出的平均值。

3.人工費(fèi)指數(shù)：是人工費(fèi)報(bào)告期價(jià)格與人工費(fèi)基期價(jià)格比值，在此基礎(chǔ)上綜合測算擬調(diào)整期限內(nèi)人工費(fèi)的變動(dòng)情況，它是工程造價(jià)計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整依據(jù)的組成部分。

4.基準(zhǔn)日：招標(biāo)投標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日。

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遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理總站

遼建價(jià)發(fā)[2011]20號(hào)

關(guān)于發(fā)布2011年第四季度建設(shè)工程人工費(fèi)指數(shù)的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于建設(shè)工程人工費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的通知》（遼住建[2011]380號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我省2011年第四季度的建設(shè)工程人工費(fèi)指數(shù)及相關(guān)事宜發(fā)布如下：

一、2011年第四季度建筑、裝飾、安裝、園林、房屋修繕工程人工費(fèi)指數(shù)為23% ；市政工程人工費(fèi)指數(shù)為13%。

二、人工費(fèi)指數(shù)適用于2008年《遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額》及2010年《遼寧省房屋修繕工程計(jì)價(jià)定額》。

三、房屋修繕工程人工費(fèi)基期價(jià)格為定額人工費(fèi)與《關(guān)于調(diào)整〈遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額〉人工日工資單價(jià)的通知》（遼住建發(fā)[2011]5號(hào)）文件規(guī)定的調(diào)整人工費(fèi)之和。

四、招標(biāo)工程投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，非招標(biāo)工程在 簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)按基準(zhǔn)日發(fā)布的人工費(fèi)指數(shù)調(diào)整人工費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

五、本文件從2011年10月1日起執(zhí)行。凡在執(zhí)行日以后實(shí)際完成的工程量可按本文件規(guī)定的人工費(fèi)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

二〇一一年十月八日

第三篇：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

蘇建城〔2010〕95號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，無錫市市政和園林局，徐州、蘇州、宿遷市水務(wù)局：

近年來，全省各地普遍加大了城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作力度，建設(shè)了一批飲用水安全保供工程，制定實(shí)施了一系列行之有效的管理措施，有力保證了城鄉(xiāng)居民飲用水安全。但是，我省水生態(tài)環(huán)境總體上比較脆弱，特別是隨著工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)飲用水安全問題依然十分突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市飲用水安全保障工作的重要性和緊迫性。

我省地處長江、淮河下游，城市集中式飲用水源地原水水質(zhì)容易遭受上游客水、汛期農(nóng)業(yè)面源污染和本地突發(fā)水污染的影響，飲用水源地水質(zhì)安全得不到保障；蘇中、蘇北和

里下河地區(qū)部分城市供水設(shè)施老化，技術(shù)管理和水質(zhì)檢測能力薄弱，不能適應(yīng)原水水質(zhì)變化和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水安全問題突出；部分城市應(yīng)急水源尚未建成，城鄉(xiāng)飲用水安全的形勢不容樂觀。保障飲用水安全，提高飲用水水質(zhì)，直接關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，各地要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)供水安全保障措施。

二、加強(qiáng)供水全過程管理，保障城鄉(xiāng)飲用水安全

城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作涉及水源、自來水廠、輸配水管網(wǎng)和二次供水等各個(gè)環(huán)節(jié)，各地要切實(shí)加強(qiáng)從源頭到龍頭的管理，全面保障城鄉(xiāng)飲用水安全。

1、加強(qiáng)城市供水水源地水質(zhì)保護(hù)。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，對城市供水水源存在的安全隱患進(jìn)行排查和整改。各級城市供水主管部門要抓緊會(huì)同環(huán)保、水利等有關(guān)部門和供水企業(yè)對城市供水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)外污染源情況開展詳細(xì)的調(diào)查，摸清城市供水水源匯水區(qū)、引水溝（渠）、水庫（井）等周邊范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、禽畜養(yǎng)殖等污染源，對各類排污口和排放的主要污染物登記造冊，全面掌握污染隱患的情況。

2、加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè)。近年來，突發(fā)性水污染事件嚴(yán)重威脅到我省城鄉(xiāng)供水安全，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)

定帶來不利影響；現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》檢測指標(biāo)達(dá)106項(xiàng)，原水污染物濃度和種類也在逐年增加。因此，城市供水企業(yè)必須加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè)，全力做好水質(zhì)檢測工作，掌握原水水質(zhì)及其變化情況，及時(shí)調(diào)整處理工藝和參數(shù)。各地要對照《江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測實(shí)驗(yàn)室等級能力建設(shè)指導(dǎo)手冊》要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立起與供水規(guī)模相適應(yīng)的水質(zhì)等級化驗(yàn)室。

3、強(qiáng)化城市供水水質(zhì)檢測工作。各地要督促供水企業(yè)嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水水質(zhì)檢測確保城市安全供水的通知》（蘇建函城〔2009〕139號(hào)）文件要求，對原水、沉淀水、濾后水、清水庫、出廠水工藝過程的嗅和味、pH、濁度、余氯、高錳酸鹽指數(shù)等主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行全流程、高頻次監(jiān)測，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，及時(shí)做好應(yīng)急處理工作。

4、落實(shí)和完善應(yīng)急措施。各地要根據(jù)可能發(fā)生的各類供水安全事故，進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急處理預(yù)案，做好應(yīng)急處理設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急處理藥劑的儲(chǔ)備，備足備齊各類搶修物資，確保一旦發(fā)生影響供水安全的事故，能夠立即啟動(dòng)。加快應(yīng)急水源建設(shè)，對具備不同水系、有條件建設(shè)多水源的城市，必須在今年內(nèi)建成應(yīng)急水源并建設(shè)必要的取水、凈水設(shè)施和輸水管道，實(shí)現(xiàn)凈水廠之間的原水互供；對受當(dāng)?shù)厮礂l件限制的不具備建設(shè)應(yīng)急水源的城市，按滿足居民

和重要用水戶生活用水量的需求，通過相鄰城市的清水管網(wǎng)聯(lián)通或開采深井水等方式，來保證居民飲用水安全需要。

5、建立完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地城市供水主管部門要密切與環(huán)保、水利部門的協(xié)調(diào)和配合，在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的水質(zhì)在線檢測儀器要聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息實(shí)時(shí)共享；配合環(huán)保等部門做好集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)外水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)的排查，根據(jù)存在的安全隱患情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理方案；建立水源地日常巡查機(jī)制，加大對特征污染物的檢測頻率，爭取做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理。

6、嚴(yán)格供水安全值班和報(bào)告制度。各地要嚴(yán)格落實(shí)供水安全值班和報(bào)告制度，在重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，各級分管領(lǐng)導(dǎo)和供水企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，遇到突發(fā)供水安全事故，要立即按規(guī)定程序上報(bào)。各級供水主管部門會(huì)同環(huán)保、公安、海事、水利、交通等部門和供水企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和合作，做好供水安全的反恐防范和應(yīng)急處理工作，確保城市供水安全。

7、加快供水設(shè)施的改造步伐。各地要對照實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，對現(xiàn)有水處理工藝、設(shè)施處理能力和輸配水管網(wǎng)進(jìn)行評估，特別是蘇中里下河地區(qū)、蘇北地區(qū)以內(nèi)河水為原水的城市，必須立即開展自來水深度處理工藝改造和處理能力建設(shè)，提高供水水質(zhì)；積極開展城市供水管

網(wǎng)的建設(shè)和改造，減少供水管網(wǎng)漏損和二次供水污染，增強(qiáng)供水的穩(wěn)定性。同時(shí)，加強(qiáng)對城市供水重要設(shè)施的巡查，重點(diǎn)做好水源地、水廠、增壓泵站、主要輸水管線等重要供水設(shè)施的巡查和保護(hù)工作，落實(shí)和完善防護(hù)措施，強(qiáng)化安保管理制度，提高安全防范能力。

8、加快推進(jìn)區(qū)域供水規(guī)劃的實(shí)施。區(qū)域供水是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水安全的根本出路，各地要按照環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀的要求，結(jié)合實(shí)施“農(nóng)村飲用水安全工程”，繼續(xù)加快實(shí)施區(qū)域供水規(guī)劃，加快推進(jìn)區(qū)域集中供水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)擴(kuò)大鎮(zhèn)村受益范圍，不斷提高區(qū)域集中供水的覆蓋面。

三、切實(shí)加強(qiáng)對飲用水安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門相互配合的工作原則。飲用水安全管理涉及環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、交通等多個(gè)部門，關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定。各地要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)飲用水安全保障工作責(zé)任制，按照《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管工作的通知》（蘇政辦發(fā)[2009]54號(hào)）文件要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，建立健全管理制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，全面落實(shí)飲用水安全的各項(xiàng)目標(biāo)。各有關(guān)職能部門要密切配合，相互協(xié)作，真正形成保障飲用水安全的合力，共同做好飲用水安全保障工作。

各地城市供水主管部門和城市供水企業(yè)要建立飲用水安全責(zé)任制，按照日常預(yù)防為主、應(yīng)急處置為輔、監(jiān)測預(yù)警前移的原則，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度；配合相關(guān)職能部門，對飲用水各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，對存在安全隱患的，要盡快提出整改和防范措施。對于因管理責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

抄送：省政府辦公廳，各市人民政府。省有關(guān)部門。

二○一○年三月二十二日

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第四篇：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

皖建質(zhì)安?2011?5號(hào)

關(guān)于四季度建設(shè)工程質(zhì)量巡查情況的通報(bào)

各市工程質(zhì)監(jiān)站（局）：

為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任的通知?（建市[2010]68號(hào)），強(qiáng)化對住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，查處工程質(zhì)量檢測違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范檢測市場秩序。根據(jù)巡查計(jì)劃安排，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我站組織工程質(zhì)量巡查組，于2010年12月20日至24日對安慶和宣城兩市及所轄的樅陽、廣德縣進(jìn)行了住宅工程質(zhì)量和檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的巡查。巡查組聽取了兩市（縣）建設(shè)管理部門關(guān)于工程質(zhì)量管理工作情況匯報(bào)，抽查了6項(xiàng)在建住宅工程（有3項(xiàng)為保障性住房工程）質(zhì)量，并對兩市（縣）共9家檢測機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將巡查有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、巡查基本情況

本次巡查突出了對保障性住房工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對兩市（縣）檢測機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家檢測有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施了監(jiān)督檢查。檢查分兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行，一組檢查工程實(shí)體質(zhì)量，一組檢查檢測機(jī)構(gòu)行為。此次巡查在檢查方式上較以往作了改進(jìn)，如通過隨機(jī)巡查確定受檢項(xiàng)目，增加對同一小區(qū)不同單體施工作業(yè)面的檢查，對檢測機(jī)構(gòu)原始臺(tái)帳和試件進(jìn)行比對等；在工程實(shí)體檢查中使用混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、樓板測厚儀進(jìn)行實(shí)體檢測，使檢查能更加客觀反映工程質(zhì)量實(shí)際情況。

從巡查情況看，兩市工程質(zhì)監(jiān)站能貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在日常監(jiān)督工作中采取隨機(jī)巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，加大對工程實(shí)體質(zhì)量和責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)了住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收和住宅工程質(zhì)量通病防治工作，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)檢測行為和檢測工作質(zhì)量管理，認(rèn)真執(zhí)行檢測不合格情況報(bào)告制度，配合監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對進(jìn)場鋼筋質(zhì)量的監(jiān)管，及時(shí)有效阻止不合格材料用于工程，檢測結(jié)果能夠較真實(shí)反映建筑材料和實(shí)體的質(zhì)量情況。

（一）積極爭取支持，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。安慶市下轄8個(gè)縣（市），各地發(fā)展不平衡，在國家取消監(jiān)督收費(fèi)后，為保證監(jiān)督工作正常開展，安慶市質(zhì)監(jiān)站積極主動(dòng)工作，在安慶市建委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，多次向市編委協(xié)商匯報(bào)工作，爭取理解和支持。2010年由市編委出臺(tái)?關(guān)于印發(fā)?安慶市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)?的通知?，明確將各縣（市）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)列為管理型事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)列為財(cái)政全額預(yù)算管理，目前已基本解決了安慶所轄7縣1市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問題。宣城市質(zhì)監(jiān)站經(jīng)市編委批準(zhǔn)，現(xiàn)已更名為“宣城市建設(shè)監(jiān)督管理局”，為副縣級財(cái)政全額供給事業(yè)單位，核定編制30名。目前，宣城市所轄的寧國、涇縣、績溪、宣州質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)也已解決經(jīng)費(fèi)保障問題。

（二）加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，有力打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為。兩市、縣2010年均加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，宣城市全年對檢查發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量違法違規(guī)行為的責(zé)任主體及責(zé)任人給予不良行為記錄共41次，并經(jīng)建設(shè)主管部門同意，采取簡易行政處罰程序，對32家不良責(zé)任主體實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰48.5萬元。廣德縣將檢查發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重質(zhì)量違法違規(guī)行為的三家施工單位和三家監(jiān)理單位清除出本地建筑市場，2009和2010年對14家不良責(zé)任主體實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰29.7萬元。安慶市質(zhì)監(jiān)站每周兩次開展工程質(zhì)量巡查，實(shí)行巡監(jiān)分離，即巡查人員不參與本人監(jiān)督項(xiàng)目的巡查，2010年針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出了122份?建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督意見通知書?，對6個(gè)責(zé)任主體和責(zé)任人的不良行為進(jìn)行了公開通報(bào)和網(wǎng)上曝光。樅陽縣質(zhì)監(jiān)站全年對在建工程開展混凝土強(qiáng)度、砌體砂漿強(qiáng)度抽測227次，責(zé)令工程責(zé)任主體將抽測結(jié)果不符合要求的2項(xiàng)工程墻體拆除返工，消除質(zhì)量安全隱患。

（三）積極開展質(zhì)量通病防治工作，住宅工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。宣城市住建委今年印發(fā)了?關(guān)于住宅工程質(zhì)量通病防治實(shí)施工作的緊急通知?，督促建設(shè)單位增加資金投入，設(shè)計(jì)單位從源頭加強(qiáng)質(zhì)量控制，并對圖審、施工、監(jiān)理單位提出質(zhì)量通病防治具體要求，以市政府辦公室名義印發(fā)了?宣城市住宅工程質(zhì)量通病防治實(shí)施規(guī)定?，該?規(guī)定?為提高住宅工程質(zhì)量提供了有力的技術(shù)支持。近年來，廣德縣也相繼出臺(tái)了?廣德縣住宅工程質(zhì)量通病防治指導(dǎo)意見?和?廣德縣建設(shè)工程質(zhì)量管理要求?，進(jìn)一步強(qiáng)化了住宅工程質(zhì)量通病防治工作。此次在宣城和廣德抽查的三項(xiàng)工程，實(shí)體質(zhì)量抽測結(jié)果均較好。安慶市針對外墻保溫施工引起的開裂、滲漏等質(zhì)量通病問題，印發(fā)了?關(guān)于加強(qiáng)外墻保溫工程質(zhì)量管理的通知?，規(guī)定外墻保溫必須進(jìn)行防水、抗裂處理。

（四）認(rèn)真執(zhí)行檢測不合格情況報(bào)告制度，有效阻止不合格材料用于工程。兩市、縣的9家檢測機(jī)構(gòu)都建有不合格檢測結(jié)果臺(tái)賬，采用電話、書面報(bào)告、電子郵件等多種形式向?qū)俚刭|(zhì)監(jiān)站報(bào)告不合格結(jié)果，巡查組通過核查屬地監(jiān)督機(jī)構(gòu)的接收記錄，驗(yàn)證檢測不合格報(bào)告制度執(zhí)行情況。巡查組在宣城市建設(shè)工程監(jiān)督管理局查看造冊登記的檢測不合格報(bào)告記錄本就有14本，反映出該市不合格檢測結(jié)果管理工作細(xì)致扎實(shí)。宣城市元正檢測公司通過電子郵件向區(qū)、市監(jiān)督機(jī)構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)報(bào)送不合格結(jié)果，形成了多層次監(jiān)管不合格材料的良好格局；宣城市在嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)上也有一些好的做法，如對混凝土、砂漿試塊檢測異常的進(jìn)行實(shí)體相應(yīng)部位驗(yàn)證檢測，鋼筋檢測發(fā)現(xiàn)異常由檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場補(bǔ)抽試樣，節(jié)能保溫門窗全部采用檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場抽樣等，這些都是保證檢測結(jié)果真實(shí)可靠的有效措施。

（五）加強(qiáng)建筑鋼筋質(zhì)量進(jìn)場復(fù)檢活動(dòng)監(jiān)管初見成效。本次巡查檢查了檢測機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑鋼筋質(zhì)量進(jìn)場復(fù)檢活動(dòng)監(jiān)管的通知?（皖建質(zhì)安[2010]13號(hào)）的情況，9家檢測機(jī)構(gòu)中8家已按照通知要求及時(shí)調(diào)整鋼筋原材檢測報(bào)告內(nèi)容。施工現(xiàn)場及抽查各檢測機(jī)構(gòu)在檢和備檢的鋼筋試件，均未發(fā)現(xiàn)存在熱軋光源鋼筋二次加工情況。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時(shí)，巡查也發(fā)現(xiàn)一些問題，檢測機(jī)構(gòu)行為方面的有些問題還較為突出和嚴(yán)重。巡查組對安慶市的1項(xiàng)保障性住房工程簽發(fā)了巡查整改意見書，要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促相關(guān)責(zé)任主體整改并予以不良記錄；對宣城市1項(xiàng)保障性住房工程簽發(fā)了巡查意見書，要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改；巡查組對4家檢測機(jī)構(gòu)簽發(fā)了4份問題整改通知單，要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對存在問題進(jìn)行進(jìn)一步核查，立即督促整改。此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下方面：

（一）工程實(shí)體施工質(zhì)量方面

1、安慶市葇嶺小區(qū)7#樓抽查一根已覆模的三層框架柱，經(jīng)現(xiàn)場拆除模板檢查發(fā)現(xiàn)：箍筋綁扎混亂，有的甚至無綁扎，有近40cm區(qū)域內(nèi)無箍筋；對地下室柱混凝土強(qiáng)度進(jìn)行回彈檢測，現(xiàn)齡期砼強(qiáng)度推定值20.8MPa和23.4MPa，低于設(shè)計(jì)C25要求；抽查4處現(xiàn)澆板負(fù)彎矩鋼筋間距均偏大，35處負(fù)彎矩鋼筋保護(hù)層厚度均偏大，不符合規(guī)范允許偏差要求。

2、宣城市夏渡新城小區(qū)30#樓陽臺(tái)欄板分布筋在磚砌體上植筋，存在安全隱患；砌體工程局部存在透明縫、瞎縫和假縫現(xiàn)象。

（二）檢測機(jī)構(gòu)行為方面

1、安慶市九華工程質(zhì)量檢測有限公司混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊實(shí)有數(shù)量少于檢測臺(tái)賬登記數(shù)量，安慶市恒遠(yuǎn)建設(shè)工程檢測有限公司、安徽省廣德新友工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)有限公司也存在混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊、水泥試件實(shí)有數(shù)量少于檢測臺(tái)賬登記數(shù)量問題。分別違反了?建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法?（建設(shè)部141號(hào)令）第三十條、第二十九條規(guī)定。現(xiàn)依據(jù)查實(shí)情況，建議所在地建設(shè)管理部門對3家檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰，并記不良記錄，處理情況于處罰生效后10日內(nèi)報(bào)送我站登記銷案。

2、抽檢不合格檢測結(jié)果臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)，安徽省廣德新友工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)有限公司全年混凝土、水泥、砂漿試驗(yàn)結(jié)果無一組不合格登記，安慶市九華工程質(zhì)量檢測有限公司的混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、安慶市恒遠(yuǎn)建設(shè)工程檢測有限公司的混凝土、水泥試驗(yàn)?zāi)瓿踔?2月21日也都未見一組不合格結(jié)果登記。上述三家檢測機(jī)構(gòu)的混凝土、水泥、砂漿檢測不合格率遠(yuǎn)低于所在地區(qū)的不合格率正常水平。

三、下步工作意見

（一）各市工程質(zhì)監(jiān)站要進(jìn)一步貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任的通知?（建市[2010]68號(hào)），依法對住宅工程實(shí)行強(qiáng)制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)對保障性住房的質(zhì)量監(jiān)管，扎實(shí)做好質(zhì)量通病防治和分戶驗(yàn)收工作，保障工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，讓群眾住上放心房、舒心房。

（二）各市應(yīng)加強(qiáng)對縣（區(qū)）站工作的監(jiān)督指導(dǎo)，幫助解決難點(diǎn)問題。應(yīng)定期對所轄縣（區(qū)）開展工程質(zhì)量巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，消除工程質(zhì)量隱患，防止較大以上工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

（三）市、縣監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行不合格報(bào)告制度的監(jiān)督檢查。檢測結(jié)果的不合格率是檢測機(jī)構(gòu)檢測行為客觀公正的標(biāo)志性指標(biāo)，各地應(yīng)將對檢測行為的檢查納入定期巡查，針對突出問題制定專項(xiàng)檢查方案，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)見證取樣送檢管理，保證送檢樣品真實(shí)性和代表性。見證取樣的真實(shí)性是保證檢測結(jié)果客觀公正前臵條件，各市縣監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地情況制定具體管理措施，明確各方責(zé)任，定期檢查，狠抓落實(shí)。

（五）加快推進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)的數(shù)字化改造和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。市縣監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織和指導(dǎo)，加快檢測機(jī)構(gòu)的數(shù)字化改造和重要數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管的工作進(jìn)度，將涉及結(jié)構(gòu)安全的重要檢測數(shù)據(jù)納入實(shí)時(shí)監(jiān)控范圍，防止不合格材料用于工程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除工程質(zhì)量隱患。

附件：、四季度巡查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題情況匯總表

2、四季度巡查發(fā)現(xiàn)檢測行為問題情況匯總表

二〇一一年三月二十二日 1

第五篇：吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

吉建造[2011]18號(hào)各市(州)建委(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)、長白山管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為合理確定工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)工程發(fā)、承包雙方的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)將2011年建設(shè)工程結(jié)算有關(guān)規(guī)定通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、人工費(fèi)調(diào)整以定額人工單價(jià)為基數(shù)，執(zhí)行2009年建筑、安裝、市政、2010年修繕、2000年仿古園林、2011年軌道交通定額的工程調(diào)整為78.00元/工日;執(zhí)行2009年裝飾定額的工程調(diào)整為90.00元/工日。

二、由于今年水泥市場價(jià)格上漲幅度較大，比2010年同期漲幅超過50%，發(fā)、承包雙方在招投標(biāo)和簽訂合同過程中是無法預(yù)測的。發(fā)、承包雙方合同中對水泥價(jià)格未明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍未明確調(diào)整辦法的，工程結(jié)算時(shí)可以按工程投標(biāo)期信息價(jià)格為基數(shù)，水泥結(jié)算價(jià)差10%以內(nèi)的部分由承包人承擔(dān)，超過10%以上的部分由發(fā)包人承擔(dān)，簽訂補(bǔ)充協(xié)議協(xié)商解決。

三、機(jī)械費(fèi)調(diào)整以定額機(jī)械費(fèi)為基數(shù)，執(zhí)行2009年建筑、安裝、市政定額的工程調(diào)增20%；執(zhí)行2010年修繕定額的工程調(diào)增15%；執(zhí)行2011年軌道交通定額的工程調(diào)增10%；執(zhí)行2000年仿古園林定額的工程調(diào)增40%。

四、有關(guān)工程結(jié)算的其他規(guī)定，按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件“關(guān)于2009吉林省建設(shè)工程結(jié)算工作有關(guān)規(guī)定的通知”（吉建造[2009]14號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

五、本規(guī)定適用于跨年工程2011年完成的工程量和2011年1月1日以后開工的工程結(jié)算，發(fā)、承包雙方已結(jié)算完的工程不再調(diào)整。

二〇一一年十二月一日