第一篇:創(chuàng)建數(shù)字化工商所經(jīng)驗材料
創(chuàng)建數(shù)字化工商所經(jīng)驗材料
“數(shù)字化工商所”創(chuàng)建積極倡導(dǎo)電子政務(wù)及其綜合運用,確定了電子政務(wù)作為政府的辦公方式,主要看重的是它對于行政效能的提高作用,電子政務(wù)將為政府提供更多的公眾服務(wù)創(chuàng)新模式,并且大大降低公眾獲得服務(wù)的成本。其創(chuàng)建本身反應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)型政府的工作思路上將更多地借鑒人本原則、系統(tǒng)原則、效益原則、管理環(huán)境、目標(biāo)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃等新公共管理和人本管理思想,強調(diào)“以人為本”、效率優(yōu)先、重視層級、成本和效率三大因素,科學(xué)管理,合理配置政府運作資源,優(yōu)化政府行政結(jié)構(gòu),增強政府的行政績效和行政能力。隨著省局?jǐn)?shù)字化工商所考核組考核的完成,瑞安安陽工商所為期一年多的數(shù)字化工商所創(chuàng)建工作也告一段落,筆者有幸作為直接參與者,感受頗深。在此,把自己的所感所受作一個簡單的回顧,以期希望能對其他兄弟所隊在今后的創(chuàng)建過程中能有所幫助和借鑒。
一、數(shù)字化工商所的認(rèn)識
建立一個以數(shù)字作為信息的載體,將覆蓋工商職能的市場主體登記信息、市場監(jiān)管信息、行政執(zhí)法信息數(shù)字化用于計算機運行,依托計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采集、存儲、處理、傳遞信息,提高市場監(jiān)管、行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,建立信息共享,工作透明,管理科學(xué),運作規(guī)范的新型工商所,即數(shù)字化工商所。
二、工作目標(biāo)
筆者認(rèn)為,創(chuàng)建數(shù)字化工商所必須結(jié)合本單位實際,從實效出發(fā),按照浙江省工商局?jǐn)?shù)字化驗收標(biāo)準(zhǔn),在計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下,創(chuàng)新運作機制,更新監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,走科技加管理的監(jiān)管模式,實現(xiàn)對內(nèi)對外的雙重管理效能的提升。筆者所在單位主要通過實現(xiàn)“四化”即登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、日常辦公自動化、信息資源共享化、績效考核數(shù)字化來穩(wěn)步推進(jìn)工商監(jiān)管的社會化、專業(yè)化和系統(tǒng)化工商監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
1、登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。通過計算機網(wǎng)絡(luò),信息資源進(jìn)行網(wǎng)上采集、流轉(zhuǎn),信息資源電腦存儲、處理、管理,提供科學(xué)的數(shù)據(jù)評價依據(jù),提高工作效率和監(jiān)管水平。
2、日常辦公自動化。依托計算機技術(shù)管理手段,實現(xiàn)辦公電子化管理,規(guī)范工作行為,提高工作質(zhì)量。通過電子政務(wù)、工商所綜合管理系統(tǒng)實現(xiàn)了信息傳遞實時化、無紙化,考勤、學(xué)習(xí)、會議等日常管理電腦記載;工作計劃、工作任務(wù)、工作總結(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、發(fā)布,內(nèi)部監(jiān)管在線化;工作進(jìn)度、工作日記、工作去向電腦記載,如通過指標(biāo)進(jìn)度、業(yè)務(wù)抽查,及時掌握全所的工作進(jìn)度,有利于抓住工作重點,體現(xiàn)各項工作的輕重緩急,績效管理公開化;最終將辦公信息載體從傳統(tǒng)的紙介質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)收發(fā)文稿、文件閱辦等工作流程的自動化。
3、信息資源共享化。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),基本實現(xiàn)了對各業(yè)務(wù)線工作成效和市局各科室信息資源的共享。對市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況、獎懲記錄、信用等級等數(shù)據(jù)信息均可網(wǎng)上訪問和查詢;各類規(guī)定、文件資料可在網(wǎng)上瀏覽;對每位干部的工作情況如巡查結(jié)果,案件處理等等可在網(wǎng)上了解。真正實現(xiàn)了信息資源網(wǎng)上存儲、采集、瀏覽,實現(xiàn)資源共享。
4、績效考核數(shù)字化。通過制定科學(xué)的工作崗位責(zé)任制和工作流程,依托與之配套的科學(xué)績效考核制度,通過計算機軟件,實現(xiàn)績效考核的數(shù)字化。
三、創(chuàng)建前提
(一)加快硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為數(shù)字化工商所提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、加強電腦配置。電腦是數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)條件,電腦配置至少要達(dá)到100,最好是120,因為其中在會議室和電子閱覽室還需另外配置。這樣才能把數(shù)字化工商的概念、運作具體到每個人、每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)。
2、重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)字工商必須有高速連通的局域網(wǎng)來實現(xiàn)信息共享、政務(wù)流轉(zhuǎn)、資源整合,每臺電腦都是網(wǎng)絡(luò)用戶,每個干部都是網(wǎng)絡(luò)成員,從而形成數(shù)字工商的物理環(huán)境和心理環(huán)境。
3、外通互聯(lián)網(wǎng)。對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管,借互聯(lián)網(wǎng)延伸服務(wù)理念和拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,是數(shù)字工商建設(shè)的重要組成部分。一個數(shù)字化的工商所,不可能脫離外部世界躲進(jìn)“內(nèi)網(wǎng)”成一統(tǒng)。在現(xiàn)實中,出于安全考慮,可以在電子閱覽室內(nèi)的電腦至少有一臺電腦連接互聯(lián)網(wǎng),用于向外提供工商各種信息、開展職能服務(wù)、進(jìn)行網(wǎng)上巡查等;我所分別利用互聯(lián)網(wǎng)開通了安陽工商紅盾(aygs315@163.com)信箱,開展廣告網(wǎng)上審批、法律法規(guī)網(wǎng)上解答、網(wǎng)上投訴等服務(wù)職能,并且組織人員定期開展網(wǎng)上違法違章行為的查處。
4、數(shù)字影象設(shè)備和手提電腦的應(yīng)用。這是切合基層工作實際的監(jiān)管工具。其中手提電腦和投影機很有必要,他在實際應(yīng)用中能發(fā)揮紐帶的作用,而數(shù)字影象設(shè)備可在調(diào)查取證中使工商巡查更具效率和威力。要有條件還可配備更先進(jìn)的數(shù)字移動設(shè)備。
(二)注重人員培訓(xùn),為數(shù)字化工商所提供人力資源。
數(shù)字化工商所工作的基本模式是人與計算機的結(jié)合,也就是所謂的人機
結(jié)合,工作人員得通過計算機和網(wǎng)絡(luò)來獲取或提供信息,實施監(jiān)管、服務(wù)。因此,建設(shè)數(shù)字化工商所必須確立“以人為本”,加大培訓(xùn)力度,1、要加強電腦基礎(chǔ)培訓(xùn),要保證干部職工人人至少通過電腦*作技能培訓(xùn)考核。
2、加強業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn),主要指業(yè)務(wù)軟件的*作應(yīng)用。業(yè)務(wù)軟件是建設(shè)數(shù)字工商的“承重墻”,是。必須積極
利用市局信息辦的技術(shù)優(yōu)勢,通過定期、分層次開展業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn),及開展所內(nèi)定期應(yīng)用軟件培訓(xùn)和“一幫一”、興趣小組等舉措,做到培訓(xùn)及時、細(xì)致,保證業(yè)務(wù)處理通過電腦完成。
(三)建立崗位職責(zé)一體化的運作機制,為數(shù)字化工商所提供組織保證。
工商所數(shù)字化,使原來較單一的工作轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)工程,必須要大家的通力合作才能保證各項工作順利執(zhí)行。因此,如果沒有明確的崗位責(zé)任體系,極容易造成工作環(huán)節(jié)混亂、目標(biāo)任務(wù)不清、出了事情找不著事主的情況。因此,必須根據(jù)信息化建設(shè)的狀況,制訂相應(yīng)的崗責(zé)體系,即以信息化工作流程的要求,將工商所的各項監(jiān)管與執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行梳理并業(yè)務(wù)重組,從而確定監(jiān)管主體,明確監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范監(jiān)管程序,考核監(jiān)管質(zhì)量,追究執(zhí)法過錯責(zé)任。建立“以工作定崗位,以崗位定職責(zé),以責(zé)任制管人”為核心的崗位責(zé)任一體化管理體系。它包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、責(zé)任考核、過錯追究、相關(guān)制度五部分內(nèi)容。確保環(huán)環(huán)相扣、事事有人管有人做。
1、崗位職責(zé)。將基層工商所每個崗位的管理工作細(xì)化為具體的工作崗位,并對每個工作崗位的職權(quán)責(zé)任和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,即“做什么”。
2、工作規(guī)程。每個工作崗位履行職責(zé)必須遵守的規(guī)定和*作程序,即“怎么做”。
3、責(zé)任考核。以崗位職責(zé)和工作規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn),制定績效考核制度,然后同工商所綜合管理系統(tǒng)實現(xiàn)對工作人員的工作數(shù)量及質(zhì)量定期進(jìn)行核對,即“做得怎么樣”。
4、過錯追究。對因過失或故意造成工商執(zhí)法過錯行為的責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)懲戒或行政處分,即“做錯了怎么辦”。
5、相關(guān)制度。根據(jù)數(shù)字化創(chuàng)建需要,我們必須對原有的制度進(jìn)行細(xì)化和完善,制定與數(shù)字化工商所相適應(yīng)的規(guī)章制度,如計算機運行制度,計算機安全保障制度,分類分級(信用)監(jiān)管制度等制度。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)、搭建“一個平臺”--信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺。
數(shù)字化工商所的外在表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在工商信息化建設(shè)中,要以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為載體,建立基層工商所網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)由工商外網(wǎng)和工商內(nèi)網(wǎng)構(gòu)成。外網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng),主要依托市局工商紅盾網(wǎng)系統(tǒng),實現(xiàn)政務(wù)公開、工商動態(tài)、辦事指南、政策法規(guī)、信用公示、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴舉報、網(wǎng)上申請注冊、網(wǎng)上年檢驗照、網(wǎng)上表格下載欄目,達(dá)到工商與服務(wù)對象從面對面的交流為主向網(wǎng)絡(luò)交流為主發(fā)展,最終建立一個跨越時間、地點的虛擬化的工商辦公門戶,通過12315投訴舉報系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上舉報投訴促進(jìn)“12315”舉報投訴網(wǎng)絡(luò)的延伸;而基層工商所主要通過網(wǎng)上搜索開展網(wǎng)上巡查,介入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的管理,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,通過開通基層工商所信箱實現(xiàn)廣告審批、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)職能,從而推進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)手段的創(chuàng)新。內(nèi)網(wǎng)主要包括省局下發(fā)軟件、FTP、省局以下的各地區(qū)網(wǎng)站等內(nèi)容組成,實現(xiàn)基層工商所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理和流轉(zhuǎn)。
(二)、應(yīng)用省局下發(fā)“六大系統(tǒng)”--經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、市場準(zhǔn)入系統(tǒng)、工商所綜合管理系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、12315投訴舉報系統(tǒng)。
信息技術(shù)應(yīng)用于日常工作,是數(shù)字化工商所根本要求。在工商信息化建設(shè)中,要以統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)軟件為載體,構(gòu)建信息共享、協(xié)同作業(yè)、互為監(jiān)控的綜合管理應(yīng)用平臺。
1、經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)戶口是監(jiān)管的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)戶口的內(nèi)容包括市場主體登記信息、信用信息、動態(tài)監(jiān)管信息、年檢信息等靜、動態(tài)資料。數(shù)字化工商所建設(shè)要在經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)支撐下,全面整合登記和監(jiān)管數(shù)據(jù),完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)戶口電子化、智能化的數(shù)據(jù)處理,提供監(jiān)管基礎(chǔ)依據(jù)。按照工商監(jiān)管人員和監(jiān)管對象數(shù)量,推行片區(qū)責(zé)任化管理制度,劃分責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,落實屬地管理責(zé)任制。按照市場主體不同的風(fēng)險類別和信用級別,對監(jiān)管對象確定不同的監(jiān)管措施,明確監(jiān)管重點,實行分距離監(jiān)管,落實分類分級(即現(xiàn)在的信用監(jiān)管)監(jiān)管制度。按照市場主體確定的監(jiān)管頻率,推行區(qū)域巡查制,制訂巡查計劃,明確巡查任務(wù),落實動態(tài)管理制度,通過整合市場主體登記和監(jiān)管記錄,實施信用評價,建立以信用監(jiān)管為主導(dǎo)的市場主體綜合監(jiān)管機制,推進(jìn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。好范文版權(quán)所有
2、電子政務(wù)系統(tǒng)。承載日常辦公中文件傳輸、信息傳遞、資料搜索、存儲等需要。以工商文書為中心,通過網(wǎng)絡(luò)電子通道,促進(jìn)行政命令、工作部署快速落實,減小上下級之間的時間差,為提供準(zhǔn)確、高效信息傳送服務(wù)。
3、市場準(zhǔn)入系統(tǒng)。是市場主體登記工作的基礎(chǔ),是原始資料的主要來源地。通過新登記錄、年檢、定費、核費等內(nèi)容,實現(xiàn)了登記管理信息的錄入、查詢、審批、統(tǒng)計、定費核費等網(wǎng)上流轉(zhuǎn),形成系統(tǒng)的原生性靜態(tài)信息。
4、工商所綜合管理系統(tǒng)。工商所綜合管理系統(tǒng)是集工商所內(nèi)部管理資源與日常工作信息于一體的自動化辦公系統(tǒng),是經(jīng)濟(jì)戶口管理軟件、政務(wù)軟件的必要補充。它由組織管理、制度管理、日常管理、業(yè)務(wù)管理、績效管理子系統(tǒng)組成?;竟δ苁牵?/P>
組織管理子系統(tǒng):介紹內(nèi)部組織機構(gòu)、崗位設(shè)置,職能,工作人員信息及職位配置。
制度管理子系統(tǒng):反映隊伍、業(yè)務(wù)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)*作流程。
日常管理子系統(tǒng):發(fā)布通知,對日常工作進(jìn)行計劃指令,下達(dá)工作任務(wù),請示、報告,總結(jié)工作。
業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng):傳送日常管理信息,反映工作動態(tài),記錄管理資料,監(jiān)控工作執(zhí)行到位情況。
績效管理子系統(tǒng):反映量化指標(biāo)完成情況,記錄執(zhí)行紀(jì)律、崗位業(yè)績督查、抽查管理信息,干部工作匯報,公示考核結(jié)果。
5、辦案系統(tǒng)。由于該系統(tǒng)需要市局統(tǒng)一實施才能確保運行暢通,但我局還未實施,所以還不能應(yīng)用。
6、12315投訴舉報系統(tǒng)。他主要是通過局域網(wǎng)實現(xiàn)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)的溝通,實現(xiàn)舉報投訴的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上監(jiān)督,確保舉報投訴案件及時有效得到處理。
羅馬不是一天建成的。目前安陽工商所的“數(shù)字化工商所”創(chuàng)建所取得的成績對于我們長期的工商局“數(shù)字化建設(shè)戰(zhàn)略”而言,還是“萬里長征走完了第一步”,今后我們將著眼于現(xiàn)代的信息化管理、物流管理、網(wǎng)絡(luò)尖端技術(shù)領(lǐng)域的前沿,積極借鑒、引進(jìn)、吸收、消化現(xiàn)代的先進(jìn)的管理文化和手段,進(jìn)一步強化安陽工商所的工商管理意識,優(yōu)化資源配置效率,深入開展工商所崗位練兵活動,提高數(shù)字化工商所的整體工作效能,壓縮服務(wù)的間接行政管理成本,不斷提高安陽工商所服務(wù)社會的能力建設(shè),將“數(shù)字化工商所”創(chuàng)建不斷推向前進(jìn)!
第二篇:冷水工商所創(chuàng)建人民滿意基層經(jīng)驗材料
創(chuàng)建人民滿意基層
單位經(jīng)驗交流材料
以“五個提升”為抓手 打造人民滿意工商
白河縣工商局冷水工商所
(2011年12月14日)
冷水工商所地處白河縣西北部,負(fù)責(zé)冷水、麻虎兩鎮(zhèn)254.5平方公里范圍內(nèi)34戶企業(yè),425戶個體工商戶的日常監(jiān)督管理和服務(wù)工作。近年來,我所堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,以“五個提升”為抓手,以“提高履職盡責(zé)能力、提升服務(wù)發(fā)展水平,增強干部隊伍素質(zhì)、樹立良好工商形象”為主題,深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層單位活動,并取得了明顯成效。先后榮獲省級“五好工商所”和全省工商系統(tǒng)精神明建設(shè)“示范單位”和“青年文明號”稱號;2009年被評為“市級文明單位”,2010年又被評為“市級衛(wèi)生先進(jìn)單位”;連續(xù)多年被縣委命名為“五好黨支部”;全所5名干部全部是黨員,實現(xiàn)了黨員干部一片紅的格局。我們的主要做法是:
一、提升隊伍素質(zhì),打造一支愛崗敬業(yè)、務(wù)實、高效的干部隊伍
隊伍建設(shè)是根本,高素質(zhì)的干部隊伍是做好各項工作的重要基礎(chǔ)和保證。一是每月對干部進(jìn)行一次政治思想教育。要求干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,始
終忠于黨、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè),做到“政治上過硬”。二是嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。全面正確履行職責(zé),利用每周二學(xué)習(xí)時間,組織干部集中學(xué)習(xí)工商法律法規(guī)和崗位業(yè)務(wù)技能,做到“業(yè)務(wù)上過硬”。三是組織干部學(xué)習(xí)依法行政、勞動模范、為民服務(wù)等先進(jìn)典型事跡。促進(jìn)干部改進(jìn)作風(fēng),廉潔從政,愛崗敬業(yè),做到“作風(fēng)上過硬”。四是深入開展干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,增強干部的大局意識、遵章守紀(jì)意識和集體觀念。要求全體黨員干部樹立“人人都是窗口,人人都是形象”的工作理念,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、心系群眾,腳踏實地優(yōu)良作風(fēng)。我們通過不斷強化學(xué)習(xí)、教育與實踐鍛煉,使全所干部的工作積極性、守法守紀(jì)觀念、服務(wù)群眾意識得到全面提高,有力地促進(jìn)了各項工作的順利開展。在今年“9.18”抗洪搶險中,我所堅決服眾地方黨委、政府的統(tǒng)一部署,數(shù)晝夜奮戰(zhàn)在防汛抗洪第一線,及時協(xié)助164名群眾安全撒離,確保了轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,受到社會各界的一致好評。
二、提升服務(wù)水平,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展一是建立文明公開服務(wù)制度。對外公開辦事程序,將工作人員崗位職責(zé)、文明服務(wù)用語、行政許可公示、收費項目及依據(jù)、各項服務(wù)制度、工作流程等公開上墻,接受群眾監(jiān)督。對辦事群眾熱情接待,做到“來有迎聲、問有答聲、話有笑聲、走有送聲”。二是開辟注冊登記綠色通道。實行“設(shè)
立、變更、注銷申請一次性告知、工作程序一人審查、一人核準(zhǔn)、辦理完畢紅盾溫馨一提示”的四個一工作制度,限時辦結(jié),不讓群眾跑冤枉路。三是增加服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)環(huán)境。在服務(wù)大廳配備了飲水機、便民座椅、報架、雨傘等服務(wù)設(shè)施,同時設(shè)有咨詢服務(wù)臺、便民服務(wù)卡、消費維權(quán)卡、紅盾提醒卡,對個體戶設(shè)立、變更、注銷程序、應(yīng)提交的材料等印發(fā)成宣傳單,實行一次性告知,極大成度地方便辦事群眾。如麻虎鎮(zhèn)松坪村殘疾人謝幫林下肢癱瘓、家庭生活困難、想開商店,行動不便。我所得知后,主動上門了解情況并為其代辦了前置審批證件和《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》。再譬如引導(dǎo)麻虎產(chǎn)業(yè)大戶黃江海及時注冊白河縣江海林果專業(yè)合作社和林麝養(yǎng)殖廠,爭取上級財政扶持和金融機構(gòu)貸款250多萬元,使其步入發(fā)展的快車道。據(jù)統(tǒng)計,我所全年共為轄區(qū)企業(yè)和個體服務(wù)對象義務(wù)辦理《食品流通許可證》240份,《煙花爆竹經(jīng)營許可證》50份,《煙草證》22份,《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》200余份,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、提升監(jiān)管效能,營造競爭有序、穩(wěn)定、放心的市場環(huán)境
市場監(jiān)管是工商行政管理工作的生命線,是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的有效手段,同時也是工商行政管理機關(guān)科學(xué)發(fā)展的必由之路。我們一是認(rèn)真開展“3.15”國際消費者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動,以“元旦”、“春節(jié)”、“五一”等重要節(jié)假日為
載體,集中執(zhí)法力量對轄區(qū)食品經(jīng)營戶、危險化學(xué)品、非煤礦山開采等涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,保障重要節(jié)假日期間食品和生產(chǎn)安全,為群眾營造和諧的節(jié)日市場消費環(huán)境。二是深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動,對轄區(qū)25戶農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行全面檢查,督促農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全“兩帳兩票一卡一書制度”。有效保證了農(nóng)資市場安全,維護(hù)農(nóng)民的合法利益。三是開展了食品安全和食品非法添加行為專項整治行動,發(fā)放和張貼了致流通環(huán)節(jié)食品營者的一封信和嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為的公告各207份、食品經(jīng)營自律制度200余份,指導(dǎo)規(guī)范記錄食品進(jìn)貨臺賬64戶,配合當(dāng)?shù)卣M織聯(lián)合檢查4次,制作、懸掛監(jiān)管責(zé)任人公示牌160份,規(guī)范了食品經(jīng)營者行為,確保了食品市場的消費安全。
四、提升消費維權(quán)水平,切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益 消費維權(quán)是我們工商工作的“金”字招牌。今年以來,我所已建立村級和校園維權(quán)聯(lián)絡(luò)站點15個,共聘請消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員30名。一是在春、秋開學(xué)之際聯(lián)合司法、公安、交警等部門開展送法進(jìn)校園報告會3場次,向1650余名師生宣傳了食品安全常識,遇到消費糾紛時應(yīng)采取的解決措施和申訴舉報渠道。二是對15個消費者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行了“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè),使消費者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站工作開展更加規(guī)范。再是對消費者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行回訪指導(dǎo),對維權(quán)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了一次《消費者權(quán)益保護(hù)法》,工作職責(zé)、工作流程的培訓(xùn)
學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了維權(quán)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)能力和開展好消費糾紛調(diào)解工作的信心,維護(hù)了廣大消費者的合法權(quán)益。
五、提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,推動作風(fēng)、服務(wù)、行政效能建設(shè)上臺階
一是按照縣局安排每年都要召開一次行風(fēng)座談會和工商所長向轄區(qū)服務(wù)對象述職述廉會議,主動邀請人大代表、政協(xié)代表、當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、個體、企業(yè)代表參加會議,匯報行風(fēng)建設(shè)工作,設(shè)立了意見箱,效能評價表,工作人員每辦一件事都要接受服務(wù)對象的評價,發(fā)放行風(fēng)問卷測評表,調(diào)查社會各界對工商部門工作人員態(tài)度、辦事效率、監(jiān)管執(zhí)法、窗口服務(wù)質(zhì)量的意見和建議。二是成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂糾風(fēng)責(zé)任書,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,自覺接受社會監(jiān)督。三是對縣糾風(fēng)部門明察暗訪反映的情況、意見,問卷調(diào)查中反映的不足之處,行風(fēng)監(jiān)督員提出的建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類。制定切實可行的整改措施,安排專人負(fù)責(zé)落實。進(jìn)行整改提高。從近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的行風(fēng)測評情況看,人民群眾對工商部門滿意度逐年提升。
開展“人民滿意基層站所”活動只有起點,沒有終點。我們將更加發(fā)揚優(yōu)點,查找差距,大膽探索,不斷完善和提高,努力把為民服務(wù)提高到一個新和水平,更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意!
第三篇:數(shù)字化校園經(jīng)驗
1.?dāng)?shù)字化校園項目實施背景:
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化校園已經(jīng)歷了獨立運行軟件階段、部門級應(yīng)用階段和部門級應(yīng)用加集成平臺與校級應(yīng)用解決方案并舉的階段。
針對當(dāng)前高校信息化建設(shè)從硬件建設(shè)逐步步入以應(yīng)用為核心的發(fā)展趨勢,通過對學(xué)校目前信息化現(xiàn)狀與實際需求的分析“盤點”,從信息化建設(shè)方面考慮,學(xué)校數(shù)字校園的建設(shè)規(guī)劃總體目標(biāo)定位在以校級應(yīng)用為著眼點,以統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)為綱領(lǐng),以校園內(nèi)各類信息資源的集成和交換為基礎(chǔ),構(gòu)建滿足學(xué)校教學(xué)、科研、管理與服務(wù)要求的開放性、協(xié)同化運行的支撐環(huán)境,為校內(nèi)外各類工作人員提供完善的個性化服務(wù)支持,為學(xué)校的管理、教學(xué)和科研等提供完善的數(shù)字化支撐平臺。
在結(jié)合益教教育有限公司數(shù)字化校園建設(shè)經(jīng)驗和我校實際情況基礎(chǔ)上,研究形成了適合學(xué)院實施數(shù)字校園建設(shè)的整體思路:
我院數(shù)字化校園建設(shè)立足于學(xué)校全局管理和服務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,遵循校級應(yīng)用信息標(biāo)準(zhǔn),通過平臺對原有系統(tǒng)和第三方系統(tǒng)進(jìn)行高效集成和整合,實現(xiàn)學(xué)校相關(guān)信息資源的互聯(lián)互動,統(tǒng)一共享,并可根據(jù)學(xué)校的校情定制個性化建設(shè)的策略。
根據(jù)校級應(yīng)用的整體思路,達(dá)成了統(tǒng)一規(guī)劃、分階段實施的共識,形成了一個標(biāo)準(zhǔn)、三個平臺、N個應(yīng)用的建設(shè)原則。
依據(jù)上述策略,一期計劃完成的項目是: 學(xué)院的信息標(biāo)準(zhǔn)、三個平臺(統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺、統(tǒng)一門戶平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺)、辦公綜合服務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工綜合服務(wù)系統(tǒng)、教學(xué)綜合服務(wù)系統(tǒng)和人事綜合服務(wù)系統(tǒng)等。設(shè)計時遵循了: 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一身份認(rèn)證和統(tǒng)一信息門戶的原則,全面解決“信息孤島”的問題,達(dá)到高度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、實時更新。
項目建設(shè)原則應(yīng)充分考慮這些內(nèi)容: 一致性、有效性、容錯性、實用性與可行性、先進(jìn)性與成熟性、開放性與標(biāo)準(zhǔn)化原則、可靠性與穩(wěn)定性、可擴展性及易升級性、安全性與保密性、可管理性和可維護(hù)性、異構(gòu)系統(tǒng)集成的原則(統(tǒng)一性)、大規(guī)模用戶訪問支持的原則(并發(fā)性)和良好的繼承性、兼容性。數(shù)字化校園功能設(shè)計
一個完整的校園網(wǎng)建設(shè)要緊緊圍繞“物理網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、人員培訓(xùn)”四大元素來進(jìn)行。在這四大元素中,“物理網(wǎng)絡(luò)”是基礎(chǔ),“應(yīng)用系統(tǒng)”是重點,它們是校園網(wǎng)建設(shè)的核心。
物理網(wǎng)絡(luò)的搭建包括四個方面: 結(jié)構(gòu)化布線、網(wǎng)絡(luò)連通(網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇)、服務(wù)器的選擇、終端的選擇。
系統(tǒng)平臺的建設(shè)包括: 教育行政管理平臺、教學(xué)管理平臺、資源庫管理平臺和校園網(wǎng)通信平臺等系統(tǒng)平臺建設(shè)。
其中,行政管理和教學(xué)平臺主要針對教育工作,資源庫平臺將為這兩個平臺提供詳盡的數(shù)據(jù)資源。
應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的需求選擇一些應(yīng)用軟件和硬件。一般學(xué)校常用的應(yīng)用系統(tǒng)有辦公系統(tǒng)、人力系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)以及校園信息管理系統(tǒng)、學(xué)院網(wǎng)站等,以此實現(xiàn)數(shù)字化校園的主要應(yīng)用。
人員培訓(xùn)可分為四級: 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)、學(xué)院中層管理者的培訓(xùn)、部門信息員的培訓(xùn)、全體教師的培訓(xùn)等。希望他們在培訓(xùn)之后能夠針對學(xué)校的具體和特殊需求或是未來需求提出切實可行的建議,以便能夠更好地進(jìn)行系統(tǒng)的二次開發(fā),完善系統(tǒng)的功能。
在這里特別提出,數(shù)字化校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)都層次不齊,總體上大致也就是這幾個方面,但是就數(shù)字化校園建設(shè)本身而言,一套完整的數(shù)字化校園應(yīng)該具備什么功能呢?
一個完整的數(shù)字化校園應(yīng)實現(xiàn)以下功能:在管理方面(辦公系統(tǒng)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等): 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)職能管理的自動化、信息化,實現(xiàn)各部門之間更迅速、更便捷的溝通,達(dá)到不同職能部門之間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)調(diào),提高決策的科學(xué)性、管理的質(zhì)量和效率,形成充滿活力的現(xiàn)代新型管理體制;在教學(xué)方面(教務(wù)管理、學(xué)生管理等):
充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等實現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)資源、信息資源和智力資源的共享與傳播,促進(jìn)師生互動,促進(jìn)主動式、協(xié)作式、研究型的學(xué)習(xí),從而形成開放的、高效的、個性化的教學(xué)模式,更好地培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和創(chuàng)新的能力;在科研方面(科研管理、學(xué)報管理等):
充分利用校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)科研資源和設(shè)備的共享,加快科研信息傳播,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,開展網(wǎng)上合作研究,并且利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)最新科研成果向教學(xué)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化,以及科研成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化,從而大大提高科研的創(chuàng)新水平和輻射力;
在公共服務(wù)體系方面(一卡通管理等): 建立覆蓋全院的的高速網(wǎng)絡(luò),提高面向全院師生的基本網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、正版軟件服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等;建立高質(zhì)量的數(shù)字化圖書館、多媒體教室、語音室、會議室等;在校園內(nèi)建立統(tǒng)一的電子身份認(rèn)證系統(tǒng),從而為學(xué)校高水平的教學(xué)、科研和管理等提供強有力的支撐。
在學(xué)校社區(qū)服務(wù)方面: 結(jié)合后勤社會化改革的需要,建立電子化的社區(qū)服務(wù)環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)、電話、有線電視進(jìn)入社區(qū),并開展各種網(wǎng)絡(luò)化、電子化的服務(wù)項目,如一卡通電子商務(wù)、電子醫(yī)療、電子監(jiān)控等,為師生員工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休閑娛樂服務(wù),形成智能型的社區(qū)服務(wù)體系。因此,數(shù)字化校園是一個旨在提高單位業(yè)務(wù)效率、管理水平的信息處理與管理的集合,對于不同層次的使用者便有不同的價值體現(xiàn)。
對于高層領(lǐng)導(dǎo)而言: 數(shù)字化校園是決策支持系統(tǒng)。
它運用科學(xué)的數(shù)學(xué)模型,結(jié)合學(xué)院內(nèi)部/外部的信息條件,為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考和依據(jù);對于中層管理者而言: 數(shù)字化校園是信息管理系統(tǒng)的綜合應(yīng)用,利用業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)提供的基礎(chǔ)“數(shù)據(jù)”,提煉出有用的管理“信息”,把握工作進(jìn)程,減少錯誤,提高工作效率;對于普通教職工而言: 數(shù)字化校園是事務(wù)/業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。
數(shù)字化校園為廣大職工提供了良好的辦公手段和環(huán)境,使之準(zhǔn)確、高效、愉快地工作。數(shù)字化校園建設(shè)流程 1 調(diào)研認(rèn)識過程
(1)數(shù)字化校園學(xué)習(xí)、研究;(2)盤點學(xué)院數(shù)字化現(xiàn)狀;(3)自我評估;(4)形成基本理解和需求。2 實施準(zhǔn)備
通過到專業(yè)公司和高等院校調(diào)研,形成了實施人員的分工,指定專人牽頭負(fù)責(zé)相應(yīng)組的工作
技術(shù)招標(biāo)
根據(jù)各方面的調(diào)研情況,經(jīng)多次反復(fù)研究討論形成技術(shù)方案和招標(biāo)方案,為項目實施做好前期工作,特別是招標(biāo)文件直接關(guān)系到項目的成敗,必須嚴(yán)肅對待,以免后患,我們形成招標(biāo)文件的過程如下:
(1)結(jié)合學(xué)院的實際情況形成實施整體思路;(2)邀請專業(yè)公司到學(xué)院部署并講解產(chǎn)品版;
(3)技術(shù)人員和職能部門專業(yè)人員,反復(fù)討論學(xué)習(xí),形成基本需求;(4)邀請專業(yè)公司到學(xué)院分主題講解、演示;
(5)優(yōu)化需求,確認(rèn)數(shù)據(jù)流、角色、功能等,形成各公司產(chǎn)品與學(xué)院實際需求的匹配表;
(6)準(zhǔn)備招標(biāo)文件,整理招標(biāo)需求,確認(rèn)評標(biāo)方法,制定評分標(biāo)準(zhǔn)和擬質(zhì)疑的問題。
業(yè)務(wù)需求是招標(biāo)文件中的主要內(nèi)容,它的準(zhǔn)備需要技術(shù)人員和業(yè)務(wù)部門反復(fù)研究確認(rèn)后形成,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)業(yè)務(wù)部門職責(zé);(2)現(xiàn)用辦公軟件現(xiàn)狀;
(3)功能需求與概要設(shè)計應(yīng)包括: 系統(tǒng)功能模塊框圖、系統(tǒng)功能架構(gòu)及角色分配總體框圖、系統(tǒng)數(shù)據(jù)流圖和各子模塊功能描述與需求分析。
以公文管理子模塊為例(圖 1),需求應(yīng)以具體、可實施性強為原則,力求具體、詳盡,讓人一目了然,再配以說明和實際的樣張或設(shè)計樣張等輔助資料。
據(jù)此,我們對擬投標(biāo)方的產(chǎn)品與學(xué)院的需求,進(jìn)行了比對形成了匹配表,以分值和文字評語的方式形成了參考資料。過程控制
招標(biāo)后進(jìn)入實施管理階段,必須做到如下幾個方面: 項目啟動動員
強調(diào)數(shù)字化校園建設(shè)的重要性,宣傳數(shù)字化校園建設(shè)的內(nèi)容,指定各部門長為數(shù)字化校園建設(shè)第一責(zé)任人,各部門選派專人負(fù)責(zé)本部門數(shù)字化校園建設(shè)的需求整理,配合專業(yè)技術(shù)人員整理需求文檔,優(yōu)先學(xué)習(xí)使用數(shù)字化校園相關(guān)功能,輔導(dǎo)本部門其他用戶等。
實施專用辦公室的安排
為了項目的順利實施,必須準(zhǔn)備實施的專用場地。配備設(shè)計和測試用電腦(多臺)、討論問題的會議桌、投影儀、長途專用電話(傳真)、多功能一體機(復(fù)印、打印、傳真、掃描)、電子白板、文件柜、文件歸檔文具等。
完善管理體制
核心組工作: 每周召開項目例會,完成項目周匯報、討論疑難問題解決方法,監(jiān)管協(xié)作方的工作、監(jiān)管中心和各主題項目的工作,參與各主題的專題會議,處理突發(fā)事件,討論臨時動議的相關(guān)問題,根據(jù)進(jìn)度要求適當(dāng)調(diào)整工作節(jié)奏等。
專題組工作: 每周召開項目例會討論、項目周總結(jié)、疑難問題討論、需求明確后的修改研究、向核心組提交討論疑難問題和突發(fā)事件、形成需求的系列文檔,保留原始的資料、協(xié)調(diào)好和主題業(yè)務(wù)部門的工作、配合核心組的工作等。支援組工作: 參加各組的例會、完成各組委托的臨時工作、做好測試和培訓(xùn)工作等。
總體規(guī)劃分步實施
總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員和相關(guān)職能部門會同實施合作方,對完成部分的功能及整個功能進(jìn)行評估,達(dá)到相當(dāng)要求才可以試運行,對疑難問題提出動議或解決的方法,保證系統(tǒng)的按時完成,對完成的系統(tǒng)在多方確認(rèn)的基礎(chǔ)上實施驗收步驟。
為了保證項目的順利上線,實施部門應(yīng)有足夠好的技術(shù)支持方式,主要的方式一般包括: 在線支持、辦公電話支持、手機支持、超長值班支持、使用手冊和疑難操縱視頻等?,F(xiàn)相關(guān)子系統(tǒng)已在招標(biāo)的基礎(chǔ)上分步實施中,里程碑標(biāo)志是完成一部分,展現(xiàn)一部分。實施中始終堅持測試、評估、再測試再評估,直至達(dá)到設(shè)計和驗收雙標(biāo)準(zhǔn)為結(jié)束標(biāo)志。目前整個項目執(zhí)行著總體規(guī)劃分步實施的總體設(shè)計目標(biāo)。
既然數(shù)字化校園建設(shè)已經(jīng)成功普及,那么我們既要廣泛地宣傳數(shù)字化校園的益處,也要在可能的狀況下不斷地優(yōu)化和完善,特別是應(yīng)在已有數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上,探討和挖掘出數(shù)據(jù)的更多潛在規(guī)律,為學(xué)院決策提供更多的參考依據(jù)。只有這樣才能更好地服務(wù)于學(xué)校的大發(fā)展。
第四篇:工商所規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗材料
堅持三個結(jié)合 抓好五個落實
傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)
2005年,xx工商分局在市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行,加強機關(guān)效能建設(shè),民主評議行風(fēng)免評不免建為突破口,認(rèn)真貫徹全市工商工作會議和工商所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議精神,采取一提高,三結(jié)合,五落實措施,傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)了各項工作開展,較好地完成了市局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)。一是各項業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長。財政收入完成1710353.05元,完成調(diào)整預(yù)算的100.6%,同比增長8.9%,其中三個基層所完成財政收入1515836元,占全局財政收入88.6%,全年收繳罰沒款204560元,完成年計劃的170%,同期比增長64.8%?;鶎庸ど趟绽U罰沒款99560元,占全局罰沒款48.6%,同期比增長27.6%。受理消費者投訴153起,挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元。二是基層工商所執(zhí)法力度不斷加強。以工商所為骨干執(zhí)法力量,認(rèn)真組織了“查農(nóng)資、保增收”、“查商標(biāo),保名牌”、“查欺詐、保公平”、“查食品、保安全”等專項執(zhí)法戰(zhàn)役,加強了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作和校園周邊環(huán)境治理工作、積極參與防治禽流感期間市場等專項整治工作。共出動執(zhí)法人員208次,車輛138臺次,共檢查各類經(jīng)營批發(fā)、零售網(wǎng)點、攤點731個,查出偽劣商品總價值1.5萬元,立案調(diào)查26起。收繳罰沒款7萬多元。市場經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。三是各工商所工作人員的思想和工作作風(fēng)水平有了明顯提高。堅持辦照六個一制度,企業(yè)登記綠色通道七項制度;開通了服務(wù)熱線,全年接打熱線電話230多次,并及時解答電話咨詢問題。為企業(yè)當(dāng)面解答工商法律法規(guī)和政策問題98例。并做到主動耐心指導(dǎo)企業(yè)填寫制作各種文書;為企業(yè)延時服務(wù)17例,如分局為怡達(dá)集團(tuán)辦理抵押登記延時到晚上11點多鐘,受到企業(yè)好評。年內(nèi)項目和開放工作受到區(qū)委、區(qū)政府表彰,先進(jìn)性教育活動得到市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,收到了預(yù)期效果。文明執(zhí)法杯競賽再次獲得全區(qū)第二名。
一、體現(xiàn)工商行政管理特點,工商所規(guī)范化建設(shè)堅持做到“三個結(jié)合”
1、工商所規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)的核心是以公示制為基礎(chǔ),通過全面細(xì)化工作流程,夯實制度基礎(chǔ),落實崗位責(zé)任制,自覺接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)“政務(wù)公開、所務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法”。為此,分局借推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行之機與加強工商所規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合。通過工商所工作政務(wù)公開規(guī)范,實現(xiàn)分局推行行政權(quán)力公開透明運行,通過推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行,進(jìn)一步完善健全工商所工作政務(wù)公開規(guī)范。凡是涉及人民群眾切身利益,有利于方便于民,取信于民的事項,都實行對外公示。在執(zhí)法中體現(xiàn)人文管理和思想,真正做到依法行政,陽光執(zhí)法監(jiān)管。
2、工商所規(guī)范化建設(shè)與加強機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及軟硬件方方面面,如何實現(xiàn)工商所規(guī)范化目標(biāo),除了對工商所規(guī)范化建設(shè)確定目標(biāo),明確責(zé)任外,我們還結(jié)合加強機關(guān)效能建設(shè),使兩者相符相承。在制定工商所規(guī)范化建設(shè)方案中實現(xiàn)機關(guān)效能,在制定分局加強機關(guān)效能建設(shè)實施方案時,將工商所規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求作為機關(guān)效能建設(shè)目標(biāo),將市局確定的15項效能目標(biāo)結(jié)合分局實際,增加到24項目標(biāo),力求做到務(wù)實可行,按照規(guī)范化建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),著重研究具體落實和操作方法。為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了管理基礎(chǔ)。
3、工商所規(guī)范化建設(shè)與信息化建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)必須以信息化建設(shè)為依托才能跟得上時代的步伐,經(jīng)得起時間的考驗,也才具有旺盛的生命力,真正體現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀的思想。為此,分局下大力氣著眼工商所規(guī)范化軟硬件投入,確立了公開透明、先進(jìn)智能、科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)方針,提升信息化建設(shè)檔次,通過配置電子觸摸屏和公示板,使行政權(quán)力公開實現(xiàn)了電子化,科技化,規(guī)范化。
二、抓好“五項落實”,真正實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)
1、舍得資金投入,抓好環(huán)境設(shè)施規(guī)范化落實。幾年來,分局一直把工商所基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一把手工程和頭等大事來抓,年年有投入。特別是2004年以來,分局累計投資近73.5萬元,為壽王墳工商所投資19萬元購置200平方米辦公樓一處,并投資12萬元進(jìn)行徹底裝修,使壽王墳工商所沿用了40多年的50平米平房辦公成為了歷史。投資8萬元為營子工商所、車管所購置了一層辦公樓,使?fàn)I子工商所、車管所辦公面積由原來200平方米增加到400平方米,投資25萬元對其徹底改造裝修,并按市局要求,改擴建營子工商所、車管所“一站式”首辦責(zé)任廳35平米,分局一站式首辦責(zé)任廳35平米,壽王墳工商所一站式首辦責(zé)任廳18平米。投資1.5萬元,為營子工商所、車管所、分局一站式首辦責(zé)任廳架設(shè)光纜1000米及光端設(shè)備、機柜、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,使其成為分局局域網(wǎng)下又一小型局域網(wǎng)。壽王墳工商所與分局采取VpN設(shè)備連接,今年各所都配備了兩臺微機和打印機。實現(xiàn)了省、市、分局、所四級聯(lián)網(wǎng)。投資4萬余元更換了三個工商所的辦公桌椅、文件柜等。2005年分局又投資4萬余元改善工商所環(huán)境設(shè)施,制作檔次較高的公示板、標(biāo)志、牌匾、電子觸摸屏2臺,大量的資金投入,為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、加強紀(jì)檢監(jiān)察,抓好服務(wù)行為規(guī)范化落實。工商所規(guī)范化建設(shè)中服務(wù)行為規(guī)范的關(guān)鍵是人,每個執(zhí)法人員的言行、舉止、著裝等直接影響工商干部的形象。只有全體干部都能按照服務(wù)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己,才能為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定人文基礎(chǔ)。為此,分局突出抓好每個人的著裝規(guī)范,儀表規(guī)范,禮儀規(guī)范,一是將市局印制的“工商所工作規(guī)范化規(guī)程手冊”每個公務(wù)員人手一冊,并放置在自己辦公桌上的右上角,讓每個人隨時翻看,要求熟記服務(wù)行為規(guī)范中的內(nèi)容;二是責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察人員隨時到各所檢查督導(dǎo)服務(wù)行為規(guī)范;三是召開局務(wù)會對各所長以會代訓(xùn),隨機考察服務(wù)行為規(guī)范的內(nèi)容,各分管局長也經(jīng)常到各所檢查落實行為規(guī)范問題,多次強調(diào)工商所規(guī)范化建設(shè)不但硬件要硬,軟件也要硬,公務(wù)員的行為更要硬。
3、實行兩錯追究責(zé)任制,抓好執(zhí)法行為規(guī)范的落實。執(zhí)法行為規(guī)范作為工商所規(guī)范化建設(shè)重要組成部分,其深刻意義在于促進(jìn)基層干部依法行政,提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力,因此,工商所規(guī)范化建設(shè)只有與兩錯追究責(zé)任制結(jié)合起來,強化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,才更具現(xiàn)實指導(dǎo)意義,才符合工商行政管理工作的現(xiàn)實。一是在執(zhí)法行為基礎(chǔ)工作上,進(jìn)一步健全完善“經(jīng)濟(jì)戶口”,實行“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案和電子檔案,對在工商所內(nèi)新登記辦理的個體工商戶、企業(yè)檔案在7個工作日內(nèi)建立“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案,并及時增補其內(nèi)容,借助企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件的應(yīng)用,分局集中人力、時間對分類監(jiān)管軟件要求錄入的內(nèi)容進(jìn)行了補錄和重新錄入,共錄入2004年以來立案查結(jié)的違法案件149件,2000年以來被吊銷企業(yè)48戶,基本實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口電子化的要求。二是抓好市場巡查檔案規(guī)范。專門召開會議布置市場巡查工作,印制了省局統(tǒng)一格式的 四種市場巡查資料和表格,發(fā)放到各工商所,各工商所在不斷完善經(jīng)濟(jì)戶口的基礎(chǔ)上,建立了以市場巡查為主要內(nèi)容的市場巡查檔案,并與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范了市場巡查程序、組檔程序。三是以“一會兩站”工作為依托,狠抓消費者投訴舉報規(guī)范,圍繞“六個一”硬件建設(shè).全區(qū)25個“一會兩站”的站牌達(dá)到了格式化、規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范了25個“一會兩站”的文檔管理,統(tǒng)一配發(fā)了投訴登記簿,向規(guī)范化文書填寫方面邁出了可喜的一步。.設(shè)置15塊宣傳板共24平方米,粉刷消費者維權(quán)標(biāo)語口號306延長米,營造了消費維權(quán)氛圍。通過對村、社區(qū)、站的建設(shè)和人員培訓(xùn),村、社區(qū)人員具有一定的調(diào)解能力,基本上做到了小的投訴不出村,鎮(zhèn)上到社區(qū)就能解決。全年區(qū)消協(xié)及各基層分會受理投訴153起,結(jié)訴153起,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元,開展咨詢80起,受到了消費者的好評。四是12315申訴舉報得到進(jìn)一步規(guī)范。12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)得到應(yīng)用,目前三個基層所六臺電腦全部與12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)聯(lián)通。
4、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明,抓好政務(wù)公開規(guī)范落實。我局按照市局要求把“落實政務(wù)公開規(guī)范同行政權(quán)力公開透明有機地結(jié)合起來。采取了三種公開形式:一是通過展板設(shè)置公開欄、公開了工商行政管理主要執(zhí)法職責(zé),工商行政許可、行政處罰、行政收費等全部權(quán)力、工商行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法紀(jì)律,主要是國家工商總局、省、市工商局禁令;以《個體工商戶交費結(jié)果公開薄》《查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果公開簿》形式,公開了個體工商戶交費結(jié)果,查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果;二是利用現(xiàn)代化手段,盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢,委托市局信息中心開發(fā)了行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合營子分局實際,制發(fā)了工商所工作規(guī)程軟件模塊,并入了市局信息中心開發(fā)的行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng),將行政權(quán)力公開透明手冊和工商所工作規(guī)范化手冊中的內(nèi)容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實施企業(yè)綠色通道七項制度,六個一辦照制度,制作有關(guān)格式文書23種,首辦責(zé)任人接待企業(yè)和群眾來人來電咨詢時,一次告知清楚辦照所需手續(xù)等辦照相關(guān)事項;組織了注冊登記工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握辦照“六個一”制度要求,與企業(yè)登記綠色通道工程七項制度一起自覺執(zhí)行;
5、加強機關(guān)效能建設(shè),抓好工作制度規(guī)范落實。工商所規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵在人,只有全體干部都能按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己,才能保證工商所規(guī)范化建設(shè)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,分局始終注重制度建設(shè),并堅持用制度建設(shè)促進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全各項制度。各基層工商所則通過建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程,對內(nèi),明確干部每個崗位、各個環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么,怎么做和做到什么程度;對外,解決群眾找誰辦事,如何辦事和如何監(jiān)督的問題。如《工商所崗位工作職責(zé)》、《業(yè)務(wù)工作規(guī)范》及《內(nèi)部管理制度》等13項規(guī)章制度,這些制度的完善和實施,把權(quán)力和職責(zé)緊密結(jié)合起來,明確了干部的責(zé)任,規(guī)范了干部的行為,使工商所規(guī)范化建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強督察督導(dǎo)。分局成立了督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對各項管理制度的落實情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。確保各項制度的貫徹實施,促使干部在嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,不斷提高依法行政的自覺性,為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了制度管理基礎(chǔ)。
第五篇:創(chuàng)建示范工商所申報材料
**工商所創(chuàng)建示范工商所先進(jìn)材料
在“**市示范工商所”創(chuàng)建活動中,**工商所高度重視,群策群力,立足高起點,著眼高標(biāo)準(zhǔn),定位高目標(biāo),按“庫區(qū)領(lǐng)跑,全市領(lǐng)先”的要求,從五個方面著手傾情打造一流品質(zhì),全力爭創(chuàng)示范工商。
一、狠抓班子建設(shè),勇樹領(lǐng)導(dǎo)干部形象
該所在班子建設(shè)中認(rèn)真開展“樹領(lǐng)導(dǎo)干部形象”活動,班子成員從《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《工商所正副所長職責(zé)》等方面認(rèn)真查擺存在的問題和不足,要求所班子成員必須按“五靠、四做”的標(biāo)準(zhǔn)勇樹領(lǐng)導(dǎo)干部新形象:即靠身正影響人、靠勤奮帶動人、靠情感感化人、靠機制激勵人、靠制度管理人。廉潔自律、不謀私利,公開、公平、公正處理工作事務(wù),做實踐“三個代表”的領(lǐng)路人;以身作則,認(rèn)真執(zhí)行“六項禁令”,自覺遵守制度紀(jì)律,做文明守紀(jì)的好模范;團(tuán)結(jié)同志,關(guān)愛職工,真心實意解憂排難,做團(tuán)結(jié)協(xié)作的好榜樣;身先士卒,勇于實踐,創(chuàng)新實干抓好本職工作,做勤政務(wù)實的排頭兵。
二、狠抓制度建設(shè),探索科學(xué)管理新模式
該所嚴(yán)格按示范工商所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)狠抓制度建設(shè),大力探索科學(xué)管理新模式。所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本所實際,重新修訂和完善制度紀(jì)律守則,編印成冊,分發(fā)職工,人手一冊,照章執(zhí)行。該所還制訂了“十六字”辦事行為準(zhǔn)則,即“熱情接待、周到服務(wù)、認(rèn)真審查、快速辦理”,并開展“三聲四不”活動,即接待群眾做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲,不讓群眾久等,不讓群眾為難,不讓群眾受氣,不讓群眾白跑”;要求干部職工在巡查辦案中做到“四在先”,即亮證在先,宣傳在先、禮貌在先、教育在先。同時制訂了《辦案六階段效能監(jiān)察制度》、《組與組交叉檢查制度》,并采取“111”督查制(一個月對一個崗位,一季度對一個組,一年對所有干部),對干部職工的各項工作進(jìn)行全方位督查。
三、狠抓隊伍建設(shè),提升隊伍素質(zhì)
該所采取由表及里強素質(zhì),從言到行立規(guī)矩,左顧右盼樹典型,瞻前顧后論功過,內(nèi)整外合正形象,上下同心鑄輝煌的隊伍建設(shè)理念,開展“面對面”、“自己講”、“個人提”、“大家評”的民主評議活動,來提升創(chuàng)建工作的主動性和自覺性。并積極支持干部職工參加各級各類專業(yè)的文化學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高其文化素質(zhì)和學(xué)歷層次。目前,該所有本科學(xué)歷17人,其余同志均取得了大專學(xué)歷。在此基礎(chǔ)上,該所還積極動員干部職工參加WTO知識、計算機、汽車駕駛、英語口語的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升現(xiàn)代化管理技能,大力打造復(fù)合性人才。
四、狠抓形象建設(shè),提升所風(fēng)所貌
該所對辦公室內(nèi)墻和窗臺進(jìn)行了整修,按市局統(tǒng)一的工商所內(nèi)設(shè)機構(gòu)模式,重新設(shè)置辦公室。一是大力開展衛(wèi)生先進(jìn)流動紅旗、著裝最規(guī)范評比等活動。二是每季開展一些健康有益的黨支部及工會活動,大力加強宗旨意識、職業(yè)道德及行為規(guī)范教育。三是加大裝備硬件配置,區(qū)局及時為其添制了部分現(xiàn)代化辦案工具,目前該所擁有桑塔那3000型執(zhí)法車1輛,電腦25臺,電視機1臺,攝像機1部,照相機1部,錄音機1部,人人自配了手機。四是開設(shè)“弱勢群體再就業(yè)”綠色通道,設(shè)立優(yōu)惠政策公示欄及咨詢導(dǎo)辦臺,保障了下崗失業(yè)、移民、殘疾、復(fù)員軍人、大學(xué)生的充分就業(yè)。目前該所的各項工作均受到了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾的一致好評。
五、狠抓法制建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型
該所大膽實施監(jiān)管方式改革,嚴(yán)格堅持“六個誰”原則,重新定崗定位定責(zé),推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。一是嚴(yán)格片區(qū)巡查責(zé)任制,使轄區(qū)市場主體的亮照率、辦照率,回訪率達(dá)到95%以上;二是嚴(yán)格推行“一戶口兩檔案”,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口、紙質(zhì)檔案、電子檔案的規(guī)范化管理;三是全面實行繳費三分離及上門繳費制度;四是推行行政執(zhí)法指導(dǎo)告誡制,利用巡查、驗照、年檢等機會,對輕微違規(guī)主體實行行政指導(dǎo)、進(jìn)行行政告誡,用人性化的理念減少監(jiān)管執(zhí)法中的阻力;五是與市場業(yè)主簽訂責(zé)任書,按“業(yè)主管、管業(yè)主”的原則,減輕集貿(mào)市場監(jiān)管的壓力;六是組建12315快速反應(yīng)機構(gòu),嚴(yán)格落實值班制度及責(zé)任追究制,促進(jìn)了消費者申(投)訴的快速處置;七是實行辦案歸口制及辦案環(huán)節(jié)四分離,杜絕了執(zhí)法辦案的隨意性,從而增強了監(jiān)管執(zhí)法的力度。