第一篇:工商所基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:工商所基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
**素有通渭“西大門”之稱,自古商貿(mào)發(fā)達(dá),商賈云集。近年來(lái),由于310國(guó)道建成運(yùn)營(yíng)后,對(duì)**經(jīng)濟(jì)有一定制約作用。市場(chǎng)蕭條、企業(yè)和個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)不景氣,市場(chǎng)主體注銷歇業(yè)多,這些因素都增加了市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的難度。我所現(xiàn)有監(jiān)管人員8名,監(jiān)管著一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)4處綜合集貿(mào)市場(chǎng)、24戶企業(yè)、297戶
個(gè)體工商戶。今年以來(lái),我所把規(guī)范化建設(shè)作為統(tǒng)攬所里的全局性工作抓在手上,落實(shí)在行動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全程規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,促進(jìn)全面工作上臺(tái)階、上水平。現(xiàn)將我所規(guī)范化建設(shè)及各項(xiàng)工作情況做一匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、硬件軟件齊推進(jìn)求變創(chuàng)新促規(guī)范
(一)自己動(dòng)手,改善硬件環(huán)境。我所是通渭工商系統(tǒng)辦公條件較差的工商所之一,多年來(lái),由于辦公樓年久失修,使得二樓房面嚴(yán)重滲水漏水,外面下暴雨,屋內(nèi)下大雨。2001年**鎮(zhèn)開始了小城鎮(zhèn)改造建設(shè),路面提高近40厘米,水流不暢,又造成一樓房間返潮,導(dǎo)致墻面大塊脫落,千瘡百孔,凹凸不平,這些“硬傷”造成所內(nèi)人員思想不穩(wěn),情緒低落,心理自卑,工作熱情不高,無(wú)法安居樂(lè)業(yè)。今年,我所借全市系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)東風(fēng),按照“六化”目標(biāo)和“九條”標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善基層條件、優(yōu)化辦公環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立工商形象,知難而進(jìn),乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展機(jī)遇,下決心改變我所的落后面貌,同時(shí)以縣局建設(shè)“法制型、信用型、信息型、服務(wù)型”工商為載體,樹立“以服務(wù)人民為宗旨,以公正執(zhí)法為天職,以提高素質(zhì)為先導(dǎo),以求實(shí)創(chuàng)新為動(dòng)力”的通渭工商理念,把規(guī)范化建設(shè)同工商文化建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),因地制宜,銳意創(chuàng)新,化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化工商所為目標(biāo),克服經(jīng)費(fèi)緊張的情況,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、自力更生的精神,立足實(shí)際,著眼未來(lái),務(wù)實(shí)進(jìn)取,求變創(chuàng)新,堅(jiān)持“硬件狠抓、軟件硬抓、硬件不足軟件補(bǔ)”的要求,突破硬件,開發(fā)軟件,實(shí)現(xiàn)日常行為規(guī)范、工作規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范、行政執(zhí)法規(guī)范、制度建設(shè)規(guī)范、隊(duì)伍管理規(guī)范、組織建設(shè)規(guī)范的目的。
第一,成立了由所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)和各巡查隊(duì)長(zhǎng)為組員的“基層工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時(shí)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的《**工商所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,根據(jù)方案部署,所長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),抓好落實(shí),所員明確責(zé)任,細(xì)化到人,各司其職,各負(fù)其責(zé);第二,在資金十分緊張的情況下,壓縮一切可壓縮的開支,充分發(fā)揮全所干部的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)施改建工程。為了節(jié)約建設(shè)資金,降低工程造價(jià),加快工程進(jìn)度,從所長(zhǎng)到一般干部,心系**,集思廣益,群策群力,調(diào)動(dòng)一切積極因素,投入到工商所建設(shè)中去。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料選購(gòu)、施工監(jiān)理、搬運(yùn)裝卸等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都滲透著全所干部的汗水和心血。本著“少花錢,多辦事,辦好事”的原則,在今年規(guī)范化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,共節(jié)約資金5000余元。在房間粉刷中,只請(qǐng)了2名技術(shù)工人,其他一切輔助工作都由所內(nèi)干部充當(dāng),僅此一項(xiàng)就節(jié)約建設(shè)資金1500余元。在線路改造中,更是發(fā)揚(yáng)自力更生精神,只花了200元材料費(fèi),自己動(dòng)手整修了全部配電線路,安裝了閉路電視,重新鋪裝了的電話和網(wǎng)絡(luò)線路,粉刷了院墻、門窗,并且利用企業(yè)贊助的2000余塊磚,自己動(dòng)手修建了車庫(kù)、煤棚,更換了部分地磚;第三,根據(jù)“基層工商所規(guī)范化建設(shè)”的要求,結(jié)合我所的實(shí)際情況,將工作機(jī)構(gòu)調(diào)整為“一室一隊(duì)一站”,即綜合服務(wù)室、執(zhí)法監(jiān)管中隊(duì)、申訴舉報(bào)站,重新安排了所長(zhǎng)室、紅盾之家、職工宿舍、小食堂,使職工宿舍、辦公區(qū)、小食堂三分離。第四,按照“內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,在職工宿舍,統(tǒng)一配備了床單、被罩、窗簾、門簾,并實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。第五,為紅盾之家添置了玻璃柜,購(gòu)置了羽毛球拍、乒乓球拍、拉力器等健身用品,購(gòu)買了圖書、雜志、二胡、象棋、跳棋等娛樂(lè)用品,充實(shí)了職工的業(yè)余文化生活,使全所干部都能在這里樂(lè)于生活、安心工作。
(二)集思廣益,促進(jìn)“軟件”規(guī)范。按照縣局“機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范”的要求,根據(jù)我所實(shí)際,我們制定了“軟件硬抓,硬件狠抓”的工作思路。一是重新制作了工商所工商徽志,懸掛在所大門的上方;二是統(tǒng)一了辦公桌、登記本、記錄本、公示牌、工作人員桌牌、胸卡等辦公用品;三是依據(jù)縣局下發(fā)的制度匯編,重新收集、整理、修訂、補(bǔ)充、完善了適合我所實(shí)際的《**工商所各項(xiàng)制度匯編》,包括學(xué)習(xí)制度、工作職責(zé)、內(nèi)部管理制度、行政執(zhí)法制度、市場(chǎng)監(jiān)管制度、黨的建設(shè)制度六項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)我所工作實(shí)際,增加了食品安全監(jiān)管制度,并編印成冊(cè),按照縣局要求,將六項(xiàng)禁令、窗口單位職責(zé)分工、聯(lián)系電話及導(dǎo)向性標(biāo)志,行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),各崗位職責(zé)等統(tǒng)一進(jìn)行了上墻;四是對(duì)各類檔、冊(cè)、卡、簿、本進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體戶信用信息系統(tǒng)建設(shè),在E6綜合數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入市場(chǎng)主體檔案651戶(其中正常營(yíng)業(yè)412戶,注銷歇業(yè)239戶),按信用等級(jí)分類實(shí)施監(jiān)管,其中企業(yè)AA類7戶,A類17戶;個(gè)體戶A類263、B類34戶。重點(diǎn)監(jiān)管戶104戶,其中食品經(jīng)營(yíng)戶90戶(A類76戶、B類14戶),食品加工戶4戶(A類3戶、B類1戶),藥品經(jīng)營(yíng)戶10戶(A類9戶、B類1戶)。五是制作了通渭縣**工商所機(jī)構(gòu)、黨支部、協(xié)會(huì)崗位職責(zé)網(wǎng)絡(luò)圖,食品經(jīng)營(yíng)戶分布圖,市場(chǎng)巡查區(qū)域圖,首問(wèn)、首辦責(zé)任制程序圖,執(zhí)法人員親手制作了個(gè)體工商戶收費(fèi)公示欄,執(zhí)法人員崗位一覽表,12315投訴舉報(bào)流程圖,行政處罰案件辦理流程圖,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)流程圖,不合格商品公示欄,學(xué)習(xí)園地,八榮八恥等牌匾,節(jié)約所內(nèi)經(jīng)費(fèi)890元。
二、構(gòu)建三位一體機(jī)制,確保食品消費(fèi)安全
食品安全監(jiān)管工作是我所工作的重中之重?;鶎庸ど趟痔幵谑称繁O(jiān)管工作第一線。我所監(jiān)管著一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)四個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)共有94戶食品經(jīng)營(yíng)戶,工商所職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量和工作任務(wù)的完成。為深入探索建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,我所在總結(jié)以前監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,大膽實(shí)踐,努力創(chuàng)新。在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作中打造工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的長(zhǎng)效監(jiān)管體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管,以便從源頭上遏制假冒偽劣食品進(jìn)入我轄區(qū)市場(chǎng)。對(duì)固定食品經(jīng)營(yíng)戶全部實(shí)行了購(gòu)銷臺(tái)賬、索證索票、質(zhì)量承諾、進(jìn)貨查驗(yàn)等自律制度、有力促進(jìn)轄區(qū)食品安全工作,營(yíng)造消費(fèi)者放心、滿意的消費(fèi)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管力度,宣傳食品安全。年初,我所就成立了由所長(zhǎng)任組長(zhǎng),各巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分片包干,責(zé)任到人到戶,層層靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任,所長(zhǎng)與隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)與隊(duì)員、隊(duì)員與經(jīng)營(yíng)戶三級(jí)共簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書100份,以國(guó)家工商總局下發(fā)的《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的十條意見》為總綱,以“六查六看”為手段,以公路旁、學(xué)校周邊為整治重點(diǎn),以食品流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶為整治難點(diǎn),結(jié)合食品分層分類監(jiān)管,打造最有力的一道食品安全屏障。共計(jì)開展了以清理規(guī)范食品市場(chǎng)主體專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以“兩節(jié)”、“二月二”、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng),以東關(guān)至**中學(xué)、梁家渠、六里等零散交易點(diǎn)為主的區(qū)域執(zhí)法檢查等。截至目前,我所共查處食品案件7起,沒(méi)收假冒偽劣商品九大類514件(包),標(biāo)值1089元,罰款5300元,有力打擊了損害廣大人民群眾的不法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)大力宣傳食品安全常識(shí),通過(guò)開展食品安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校等形式,營(yíng)造良好的輿論氛圍。截至11月,我所利用黑板報(bào)、小廣播等形式進(jìn)行食品安全宣傳和消費(fèi)警示10次,發(fā)放各類宣傳材料300余份,上報(bào)各類政務(wù)信息7件,其中定西日?qǐng)?bào)采用1件,市局政務(wù)信息網(wǎng)采用1件,縣局采用5件。
(二)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者自律,共建食品安全。在食品安全監(jiān)管中,我們始終堅(jiān)持以人為本,注重發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化“誠(chéng)信”建設(shè),構(gòu)架完備的經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制。積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)95以上的食品經(jīng)營(yíng)戶完善了經(jīng)營(yíng)者自律制度,我所幫助經(jīng)營(yíng)戶按商品類別建立索證索票索引目錄,科學(xué)管理、方便查找,提高效率,其經(jīng)驗(yàn)得到縣局、市局的肯定。并且在轄區(qū)成立了“通渭縣食品經(jīng)營(yíng)者自律協(xié)會(huì)**分會(huì)”,下設(shè)2個(gè)食品自律小組,協(xié)助工商所抓好食品安全監(jiān)管工作,對(duì)轄區(qū)食品安全進(jìn)行綜合治理,把好食品安全的每一道關(guān)口。經(jīng)營(yíng)者在食品安全工作起著決定性作用,我們將重安全、講誠(chéng)信宣傳到每一個(gè)經(jīng)營(yíng)戶,使他們牢固樹立自律就是安全,誠(chéng)信就是利益的思想。引導(dǎo)他們放長(zhǎng)眼光,擴(kuò)展視野,自覺(jué)抵制假冒偽劣、樹立誠(chéng)信經(jīng)商的良好風(fēng)尚。
(三)完善社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)食品安全。我所共聘請(qǐng)了食品安全義務(wù)監(jiān)督員個(gè),他們來(lái)自各行各業(yè),來(lái)自各個(gè)村社,依托各村的一會(huì)兩站,嚴(yán)防不合格食品下鄉(xiāng)進(jìn)村。同時(shí)充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)申訴舉報(bào)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用,實(shí)施了“12315”農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)“村村通”工程。通過(guò)設(shè)立工商提示牌及向社會(huì)公布舉報(bào)電話等辦法,將“12315”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,每個(gè)行政村建立了消費(fèi)者投訴站(點(diǎn)),形成了以“一會(huì)兩站”為依托的“紅盾護(hù)農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),村莊有紅盾護(hù)農(nóng)維權(quán)站和“123l5”維權(quán)聯(lián)絡(luò)站?!耙粫?huì)兩站”建設(shè)使農(nóng)資監(jiān)管村村有“崗哨”、戶戶有“耳目”,實(shí)現(xiàn)了小投訴不出村,大投訴不出所,在廣大村鎮(zhèn)筑起了拒絕偽劣、維權(quán)護(hù)法的牢固防線,拓寬了農(nóng)村維權(quán)的渠道,維護(hù)了農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。目前,我所轄區(qū)已建立“兩站”42個(gè),形成了紅盾護(hù)農(nóng)的高壓態(tài)勢(shì),有效維護(hù)了農(nóng)村市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了社會(huì)安定,樹立了工商形象,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
三、發(fā)揮職能作用.規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為
我所把強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管,優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮,扶持農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)義不容辭的職責(zé)。針對(duì)本轄區(qū)的實(shí)際情況,積極探索集登記、發(fā)照、日常監(jiān)管、案件查處為一體的綜合管理模式。
(一)規(guī)范登記注冊(cè)行為。一是規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為,嚴(yán)格按法定條件和程序登記,登記辦照實(shí)行一審一核,專人負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)管理。今年共登記個(gè)體工商戶戶,登記審核審查人員無(wú)以照謀私、徇私舞弊行為。二是加大市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)控制度,建立健全經(jīng)濟(jì)戶口,全面推行市場(chǎng)巡查制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,把握工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí),大力開展創(chuàng)建“守信用,重合同”工作,推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的誠(chéng)信建設(shè),實(shí)行企業(yè)分類監(jiān)管,為守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信發(fā)展的企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)不良企業(yè)的零距離監(jiān)管。我所轄區(qū)內(nèi)已有“誠(chéng)信單位”4戶,“食品安全示范門店”5戶。三是積極探索農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)律,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、組織化營(yíng)銷、品牌化競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展目標(biāo),立足實(shí)際,積極培育洋芋市場(chǎng),發(fā)展洋芋產(chǎn)業(yè),目前,我轄區(qū)以“通渭縣有余洋芋有限責(zé)任公司”為龍頭的洋芋經(jīng)銷戶已達(dá)40戶,為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),搞活地方產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入起到了重要作用,深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。
(二)規(guī)范征收行為。為了改變“重收費(fèi)、輕管理”的傳統(tǒng)觀念,以便將執(zhí)法人員時(shí)間和精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管和服務(wù)上來(lái),我們推行“上門繳費(fèi)”和“陽(yáng)光收費(fèi)”。結(jié)合實(shí)際實(shí)行“定費(fèi)、收費(fèi)、查費(fèi)”三分離,推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、民主定費(fèi)、公開透明、全程監(jiān)控、公示結(jié)果”的“陽(yáng)光收費(fèi)”措施,有效解決了干部忙于催費(fèi)、困于收費(fèi)、疏于監(jiān)管的頑癥。截止11月中旬,全所完成全年“兩費(fèi)”指標(biāo)的94。
(三)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為。一是認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)日常巡查制度,全面規(guī)范市場(chǎng)秩序。為了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,我所對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶全部實(shí)行“兩帳兩票一卡一書一留樣”,規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。且以“12315”投訴舉報(bào)電話為依托,以落實(shí)日常巡查制度為手段,建立和完善打擊違法行為的有效執(zhí)法體系。二是探索實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任區(qū),分片管理,責(zé)任到人。巡查監(jiān)管人員對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的監(jiān)管工作負(fù)直接責(zé)任,做到“五清”,即:經(jīng)營(yíng)戶數(shù)清、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的基本情況清、經(jīng)營(yíng)狀況清、經(jīng)營(yíng)地址清和違法違章失信情況清。同時(shí),確定巡查重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)集中地、集貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)民投訴比較集中的經(jīng)營(yíng)戶,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違章行為。并結(jié)合企業(yè)信用建設(shè),大力推行農(nóng)資企業(yè)分類監(jiān)管模式,建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)監(jiān)管模式,力求做到日日有巡查,巡查有重點(diǎn),提高監(jiān)管的針對(duì)性。三是針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)偏遠(yuǎn)分散、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)缺乏等特點(diǎn),**工商所堅(jiān)持紅盾護(hù)農(nóng),服務(wù)三農(nóng),強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管服務(wù)力度。持續(xù)開展了上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、流動(dòng)執(zhí)法等貼近農(nóng)民、服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)活動(dòng)。上門為農(nóng)民經(jīng)營(yíng)戶送工商行政管理法律法規(guī),送工商行政管理服務(wù)指導(dǎo),送商品鑒別知識(shí)技巧;現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)村各類經(jīng)營(yíng)戶的登記申請(qǐng),創(chuàng)新農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)新模式,強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)的綜合監(jiān)管,深入農(nóng)村市場(chǎng),開展流動(dòng)執(zhí)法檢查,把工商行政管理職能延伸到田間地頭,查處造假制劣窩點(diǎn),拔掉“釘子戶”,凈化農(nóng)村市場(chǎng)。同時(shí),方便農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者,方便農(nóng)民消費(fèi)者,切實(shí)為農(nóng)民群眾服務(wù)。
(四)規(guī)范執(zhí)法辦案行為。一是按照“查案、審核、定案”三段式的要求,我所從健全制度,規(guī)范程序入手,進(jìn)一步完善立案審批、明確案件主辦人、大要案集體討論和撤案程序等制度,有效地保證執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、公正性和透明度,徹底根治“人情案”和亂罰款歪風(fēng)。截止目前,共查處各類違法違章案件26件,其中千元以上案件7件,500元以上案件6件,罰沒(méi)款完成全年指標(biāo)90。無(wú)一例復(fù)議和訴訟案件。二是開展“以案說(shuō)法”、“一月一法一考”、“一周一案一評(píng)”等有效形式,努力提高執(zhí)法的質(zhì)量。全年共計(jì)召開案件評(píng)查20次,在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查漏補(bǔ)缺。我所已系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)17部,組織考試10次,業(yè)務(wù)考試成績(jī)均達(dá)到了90分以上,摘錄業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)筆記兩萬(wàn)字以上,撰寫心得體會(huì)人均一篇。通過(guò)學(xué)習(xí),我所形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的可喜局面,干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得與縣局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和及時(shí)督導(dǎo)密不可分,與全所廣大執(zhí)法人員的辛勤努力息息相關(guān),與兄弟單位的大力支持配合緊密相聯(lián)。盡管我所在規(guī)范化建設(shè)及各項(xiàng)工作中做了大量的工作,但離縣局和市局的要求還有一定的距離,我們一定要以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),學(xué)習(xí)兄弟所的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),尋找差距,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷深化和完善工作,促進(jìn)**工商所的各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。
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第二篇:工商所規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合 抓好五個(gè)落實(shí)
傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)
2005年,xx工商分局在市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),民主評(píng)議行風(fēng)免評(píng)不免建為突破口,認(rèn)真貫徹全市工商工作會(huì)議和工商所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,采取一提高,三結(jié)合,五落實(shí)措施,傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展,較好地完成了市局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成1710353.05元,完成調(diào)整預(yù)算的100.6%,同比增長(zhǎng)8.9%,其中三個(gè)基層所完成財(cái)政收入1515836元,占全局財(cái)政收入88.6%,全年收繳罰沒(méi)款204560元,完成年計(jì)劃的170%,同期比增長(zhǎng)64.8%。基層工商所收繳罰沒(méi)款99560元,占全局罰沒(méi)款48.6%,同期比增長(zhǎng)27.6%。受理消費(fèi)者投訴153起,挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元。二是基層工商所執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。以工商所為骨干執(zhí)法力量,認(rèn)真組織了“查農(nóng)資、保增收”、“查商標(biāo),保名牌”、“查欺詐、保公平”、“查食品、保安全”等專項(xiàng)執(zhí)法戰(zhàn)役,加強(qiáng)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作和校園周邊環(huán)境治理工作、積極參與防治禽流感期間市場(chǎng)等專項(xiàng)整治工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員208次,車輛138臺(tái)次,共檢查各類經(jīng)營(yíng)批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)731個(gè),查出偽劣商品總價(jià)值1.5萬(wàn)元,立案調(diào)查26起。收繳罰沒(méi)款7萬(wàn)多元。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。三是各工商所工作人員的思想和工作作風(fēng)水平有了明顯提高。堅(jiān)持辦照六個(gè)一制度,企業(yè)登記綠色通道七項(xiàng)制度;開通了服務(wù)熱線,全年接打熱線電話230多次,并及時(shí)解答電話咨詢問(wèn)題。為企業(yè)當(dāng)面解答工商法律法規(guī)和政策問(wèn)題98例。并做到主動(dòng)耐心指導(dǎo)企業(yè)填寫制作各種文書;為企業(yè)延時(shí)服務(wù)17例,如分局為怡達(dá)集團(tuán)辦理抵押登記延時(shí)到晚上11點(diǎn)多鐘,受到企業(yè)好評(píng)。年內(nèi)項(xiàng)目和開放工作受到區(qū)委、區(qū)政府表彰,先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,收到了預(yù)期效果。文明執(zhí)法杯競(jìng)賽再次獲得全區(qū)第二名。
一、體現(xiàn)工商行政管理特點(diǎn),工商所規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”
1、工商所規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)的核心是以公示制為基礎(chǔ),通過(guò)全面細(xì)化工作流程,夯實(shí)制度基礎(chǔ),落實(shí)崗位責(zé)任制,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“政務(wù)公開、所務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法”。為此,分局借推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行之機(jī)與加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合。通過(guò)工商所工作政務(wù)公開規(guī)范,實(shí)現(xiàn)分局推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,通過(guò)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步完善健全工商所工作政務(wù)公開規(guī)范。凡是涉及人民群眾切身利益,有利于方便于民,取信于民的事項(xiàng),都實(shí)行對(duì)外公示。在執(zhí)法中體現(xiàn)人文管理和思想,真正做到依法行政,陽(yáng)光執(zhí)法監(jiān)管。
2、工商所規(guī)范化建設(shè)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及軟硬件方方面面,如何實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化目標(biāo),除了對(duì)工商所規(guī)范化建設(shè)確定目標(biāo),明確責(zé)任外,我們還結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),使兩者相符相承。在制定工商所規(guī)范化建設(shè)方案中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能,在制定分局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案時(shí),將工商所規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo),將市局確定的15項(xiàng)效能目標(biāo)結(jié)合分局實(shí)際,增加到24項(xiàng)目標(biāo),力求做到務(wù)實(shí)可行,按照規(guī)范化建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),著重研究具體落實(shí)和操作方法。為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了管理基礎(chǔ)。
3、工商所規(guī)范化建設(shè)與信息化建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)必須以信息化建設(shè)為依托才能跟得上時(shí)代的步伐,經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),也才具有旺盛的生命力,真正體現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想。為此,分局下大力氣著眼工商所規(guī)范化軟硬件投入,確立了公開透明、先進(jìn)智能、科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)方針,提升信息化建設(shè)檔次,通過(guò)配置電子觸摸屏和公示板,使行政權(quán)力公開實(shí)現(xiàn)了電子化,科技化,規(guī)范化。
二、抓好“五項(xiàng)落實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)
1、舍得資金投入,抓好環(huán)境設(shè)施規(guī)范化落實(shí)。幾年來(lái),分局一直把工商所基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一把手工程和頭等大事來(lái)抓,年年有投入。特別是2004年以來(lái),分局累計(jì)投資近73.5萬(wàn)元,為壽王墳工商所投資19萬(wàn)元購(gòu)置200平方米辦公樓一處,并投資12萬(wàn)元進(jìn)行徹底裝修,使壽王墳工商所沿用了40多年的50平米平房辦公成為了歷史。投資8萬(wàn)元為營(yíng)子工商所、車管所購(gòu)置了一層辦公樓,使?fàn)I子工商所、車管所辦公面積由原來(lái)200平方米增加到400平方米,投資25萬(wàn)元對(duì)其徹底改造裝修,并按市局要求,改擴(kuò)建營(yíng)子工商所、車管所“一站式”首辦責(zé)任廳35平米,分局一站式首辦責(zé)任廳35平米,壽王墳工商所一站式首辦責(zé)任廳18平米。投資1.5萬(wàn)元,為營(yíng)子工商所、車管所、分局一站式首辦責(zé)任廳架設(shè)光纜1000米及光端設(shè)備、機(jī)柜、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,使其成為分局局域網(wǎng)下又一小型局域網(wǎng)。壽王墳工商所與分局采取VpN設(shè)備連接,今年各所都配備了兩臺(tái)微機(jī)和打印機(jī)。實(shí)現(xiàn)了省、市、分局、所四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資4萬(wàn)余元更換了三個(gè)工商所的辦公桌椅、文件柜等。2005年分局又投資4萬(wàn)余元改善工商所環(huán)境設(shè)施,制作檔次較高的公示板、標(biāo)志、牌匾、電子觸摸屏2臺(tái),大量的資金投入,為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,抓好服務(wù)行為規(guī)范化落實(shí)。工商所規(guī)范化建設(shè)中服務(wù)行為規(guī)范的關(guān)鍵是人,每個(gè)執(zhí)法人員的言行、舉止、著裝等直接影響工商干部的形象。只有全體干部都能按照服務(wù)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己,才能為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定人文基礎(chǔ)。為此,分局突出抓好每個(gè)人的著裝規(guī)范,儀表規(guī)范,禮儀規(guī)范,一是將市局印制的“工商所工作規(guī)范化規(guī)程手冊(cè)”每個(gè)公務(wù)員人手一冊(cè),并放置在自己辦公桌上的右上角,讓每個(gè)人隨時(shí)翻看,要求熟記服務(wù)行為規(guī)范中的內(nèi)容;二是責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察人員隨時(shí)到各所檢查督導(dǎo)服務(wù)行為規(guī)范;三是召開局務(wù)會(huì)對(duì)各所長(zhǎng)以會(huì)代訓(xùn),隨機(jī)考察服務(wù)行為規(guī)范的內(nèi)容,各分管局長(zhǎng)也經(jīng)常到各所檢查落實(shí)行為規(guī)范問(wèn)題,多次強(qiáng)調(diào)工商所規(guī)范化建設(shè)不但硬件要硬,軟件也要硬,公務(wù)員的行為更要硬。
3、實(shí)行兩錯(cuò)追究責(zé)任制,抓好執(zhí)法行為規(guī)范的落實(shí)。執(zhí)法行為規(guī)范作為工商所規(guī)范化建設(shè)重要組成部分,其深刻意義在于促進(jìn)基層干部依法行政,提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力,因此,工商所規(guī)范化建設(shè)只有與兩錯(cuò)追究責(zé)任制結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,才更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,才符合工商行政管理工作的現(xiàn)實(shí)。一是在執(zhí)法行為基礎(chǔ)工作上,進(jìn)一步健全完善“經(jīng)濟(jì)戶口”,實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案和電子檔案,對(duì)在工商所內(nèi)新登記辦理的個(gè)體工商戶、企業(yè)檔案在7個(gè)工作日內(nèi)建立“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案,并及時(shí)增補(bǔ)其內(nèi)容,借助企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件的應(yīng)用,分局集中人力、時(shí)間對(duì)分類監(jiān)管軟件要求錄入的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)錄和重新錄入,共錄入2004年以來(lái)立案查結(jié)的違法案件149件,2000年以來(lái)被吊銷企業(yè)48戶,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口電子化的要求。二是抓好市場(chǎng)巡查檔案規(guī)范。專門召開會(huì)議布置市場(chǎng)巡查工作,印制了省局統(tǒng)一格式的 四種市場(chǎng)巡查資料和表格,發(fā)放到各工商所,各工商所在不斷完善經(jīng)濟(jì)戶口的基礎(chǔ)上,建立了以市場(chǎng)巡查為主要內(nèi)容的市場(chǎng)巡查檔案,并與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)巡查程序、組檔程序。三是以“一會(huì)兩站”工作為依托,狠抓消費(fèi)者投訴舉報(bào)規(guī)范,圍繞“六個(gè)一”硬件建設(shè).全區(qū)25個(gè)“一會(huì)兩站”的站牌達(dá)到了格式化、規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范了25個(gè)“一會(huì)兩站”的文檔管理,統(tǒng)一配發(fā)了投訴登記簿,向規(guī)范化文書填寫方面邁出了可喜的一步。.設(shè)置15塊宣傳板共24平方米,粉刷消費(fèi)者維權(quán)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)306延長(zhǎng)米,營(yíng)造了消費(fèi)維權(quán)氛圍。通過(guò)對(duì)村、社區(qū)、站的建設(shè)和人員培訓(xùn),村、社區(qū)人員具有一定的調(diào)解能力,基本上做到了小的投訴不出村,鎮(zhèn)上到社區(qū)就能解決。全年區(qū)消協(xié)及各基層分會(huì)受理投訴153起,結(jié)訴153起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元,開展咨詢80起,受到了消費(fèi)者的好評(píng)。四是12315申訴舉報(bào)得到進(jìn)一步規(guī)范。12315申訴舉報(bào)指揮中心系統(tǒng)得到應(yīng)用,目前三個(gè)基層所六臺(tái)電腦全部與12315申訴舉報(bào)指揮中心系統(tǒng)聯(lián)通。
4、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明,抓好政務(wù)公開規(guī)范落實(shí)。我局按照市局要求把“落實(shí)政務(wù)公開規(guī)范同行政權(quán)力公開透明有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。采取了三種公開形式:一是通過(guò)展板設(shè)置公開欄、公開了工商行政管理主要執(zhí)法職責(zé),工商行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等全部權(quán)力、工商行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法紀(jì)律,主要是國(guó)家工商總局、省、市工商局禁令;以《個(gè)體工商戶交費(fèi)結(jié)果公開薄》《查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果公開簿》形式,公開了個(gè)體工商戶交費(fèi)結(jié)果,查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果;二是利用現(xiàn)代化手段,盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢(shì),委托市局信息中心開發(fā)了行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合營(yíng)子分局實(shí)際,制發(fā)了工商所工作規(guī)程軟件模塊,并入了市局信息中心開發(fā)的行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng),將行政權(quán)力公開透明手冊(cè)和工商所工作規(guī)范化手冊(cè)中的內(nèi)容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實(shí)施企業(yè)綠色通道七項(xiàng)制度,六個(gè)一辦照制度,制作有關(guān)格式文書23種,首辦責(zé)任人接待企業(yè)和群眾來(lái)人來(lái)電咨詢時(shí),一次告知清楚辦照所需手續(xù)等辦照相關(guān)事項(xiàng);組織了注冊(cè)登記工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握辦照“六個(gè)一”制度要求,與企業(yè)登記綠色通道工程七項(xiàng)制度一起自覺(jué)執(zhí)行;
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),抓好工作制度規(guī)范落實(shí)。工商所規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵在人,只有全體干部都能按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己,才能保證工商所規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,分局始終注重制度建設(shè),并堅(jiān)持用制度建設(shè)促進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全各項(xiàng)制度。各基層工商所則通過(guò)建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程,對(duì)內(nèi),明確干部每個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么,怎么做和做到什么程度;對(duì)外,解決群眾找誰(shuí)辦事,如何辦事和如何監(jiān)督的問(wèn)題。如《工商所崗位工作職責(zé)》、《業(yè)務(wù)工作規(guī)范》及《內(nèi)部管理制度》等13項(xiàng)規(guī)章制度,這些制度的完善和實(shí)施,把權(quán)力和職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),明確了干部的責(zé)任,規(guī)范了干部的行為,使工商所規(guī)范化建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)督察督導(dǎo)。分局成立了督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。確保各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施,促使干部在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,不斷提高依法行政的自覺(jué)性,為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了制度管理基礎(chǔ)。
第三篇:2011基層工商所規(guī)范化建設(shè)總結(jié)
2010年基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
為加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè),今年,我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求,堅(jiān)持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標(biāo)”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求,在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本局實(shí)際,在工商所隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索,勇于創(chuàng)新,有效地促進(jìn)了規(guī)范化管理,形成了“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個(gè)明確”,確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標(biāo)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的要求,積極探索和推進(jìn)基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標(biāo)。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求,明確了工商所規(guī)范化管理最終要實(shí)現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動(dòng)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運(yùn)行程序化”的總體目標(biāo)。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實(shí)際出發(fā),成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面,就規(guī)范化管理作了具體部署,明確了工商所努力的方向,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、各室股和工商所的責(zé)任,為規(guī)范化管理工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn),縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》、將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行,具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊(cè)、消費(fèi)者申訴、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項(xiàng)目。按照考核成績(jī)將工商所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別實(shí)行不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并將考核結(jié)果同工商所負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考評(píng)掛鉤,有效提高了職工的工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,切實(shí)整合力量
由于受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制,擺在我局面前的一個(gè)難題,就是如何解決市場(chǎng)主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實(shí)現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和實(shí)際需要,根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī),不斷地對(duì)工商所的布局加以調(diào)整,優(yōu)化了基層工商所機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點(diǎn)放到指導(dǎo)各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強(qiáng)化食品安全責(zé)任上,實(shí)行了食品安全責(zé)任制。按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則,合理進(jìn)行人員分工,各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),明確劃分工商所長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)、執(zhí)法組長(zhǎng)、巡查員的任務(wù)及責(zé)任,理順了職責(zé)權(quán)限,做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化,職能運(yùn)行程序化。結(jié)合用人制度改革,加大干部交流換崗力度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)準(zhǔn)予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案;授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)主體違法行為以工商所名義作出處罰,使基層執(zhí)法力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、加強(qiáng)后勤保障,夯實(shí)硬件建設(shè)
針對(duì)我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí),在人、財(cái)、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所,按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則,騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)局機(jī)關(guān)和工商所的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行報(bào)賬制,集中核算,統(tǒng)一管理,重大開支集體決策,保證了經(jīng)費(fèi)的有效使用。另一方面,堅(jiān)持艱苦奮斗、自力更生,依靠上級(jí)而不依賴上級(jí),采取“行政經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)、上級(jí)單位拔一點(diǎn)”的辦法籌措資金,集中財(cái)力,按照“四化五統(tǒng)一”的要求,加大了基層建設(shè)硬件投入,在困難中抽出100多萬(wàn)元資金,完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換,太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時(shí),積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備,配置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī),全系統(tǒng)已配備電腦96臺(tái),打印機(jī)14臺(tái),實(shí)現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞,全面實(shí)行了無(wú)紙化辦公。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí),還進(jìn)一步加強(qiáng)了軟件建設(shè),完善了各項(xiàng)工作制度,做到政務(wù)公開、制度上墻。通過(guò)完善軟件、硬件建設(shè),改善了基層辦公、生活條件,提升了單位的形象。
四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我局堅(jiān)持“以人為本”,在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新,取得了一定的成效。
(一)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。提出了“集體學(xué)習(xí)有計(jì)劃、個(gè)人讀書有筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)有心得”的學(xué)習(xí)要求,采取集中培訓(xùn)、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學(xué)習(xí)等形式,把學(xué)習(xí)內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)擴(kuò)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理,以及科學(xué)文化知識(shí)、計(jì)算機(jī)、公文寫作等方面,通過(guò)開展業(yè)務(wù)知識(shí)講座、執(zhí)法辦案訓(xùn)練、專題案例討論等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責(zé)的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識(shí)更新培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),確保全局每個(gè)干部、職工都參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,整體素質(zhì)不斷提高。
(二)結(jié)合行政效能建設(shè)活動(dòng),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓作風(fēng)改進(jìn)。從抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)著手,堅(jiān)持查糾并舉,抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓。開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)大討論活動(dòng),促進(jìn)工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變;二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項(xiàng)禁令”落實(shí)的基礎(chǔ)上,我局針對(duì)隊(duì)伍中存在的各類問(wèn)題,把干部的管理延伸到8小時(shí)以外,使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范;三是抓責(zé)任落實(shí)。制定并實(shí)施了崗位責(zé)任制,各項(xiàng)工作明確責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、具體工作指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求。堅(jiān)持年年與各股室、所、隊(duì)簽訂詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任書;四是抓督查考核。定期對(duì)各工商所執(zhí)法情況進(jìn)行督查考評(píng),采取深入經(jīng)營(yíng)者中去聽、到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所去看、進(jìn)入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題,使工作任務(wù)得到了落實(shí)。
(三)完善制度建設(shè),抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作前夕,我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場(chǎng)巡查組長(zhǎng),對(duì)各工商所以前建立的各種各類臺(tái)帳登記冊(cè)進(jìn)行專題討論研究,以經(jīng)濟(jì)戶口為依托,對(duì)各類臺(tái)帳分門別類進(jìn)行整合,按照一個(gè)模式一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計(jì)和建立了個(gè)體工商戶注冊(cè)登記臺(tái)賬、消保維權(quán)臺(tái)賬、專項(xiàng)整治臺(tái)賬、商品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管臺(tái)賬、監(jiān)管執(zhí)法臺(tái)賬、信用分類等九大項(xiàng)的登記監(jiān)管臺(tái)賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊(cè)。
五、突出經(jīng)濟(jì)戶口管理與市場(chǎng)巡查,實(shí)現(xiàn)工商所職能到位
工商所規(guī)范化管理的最終目標(biāo),就是要實(shí)現(xiàn)職能到位,提高履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的能力和水平,增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個(gè)“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進(jìn)的。我局在推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)的過(guò)程中,緊緊圍繞主體準(zhǔn)入、服務(wù)水平、市場(chǎng)監(jiān)管這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容,工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺(tái)階。
第四篇:基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
為加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè),今年,我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求,堅(jiān)持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標(biāo)”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求,在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本局實(shí)際,在工商所隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索,勇于創(chuàng)新,有效地促進(jìn)了規(guī)范化管理,形成了“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個(gè)明確”,確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標(biāo)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的要求,積極探索和推進(jìn)基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標(biāo)。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求,明確了工商所規(guī)范化管理最終要實(shí)現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動(dòng)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運(yùn)行程序化”的總體目標(biāo)。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實(shí)際出發(fā),成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面,就規(guī)范化管理作了具體部署,明確了工商所努力的方向,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、各室股和工商所的責(zé)任,為規(guī)范化管理工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn),縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》、將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行,具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊(cè)、消費(fèi)者申訴、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項(xiàng)目。按照考核成績(jī)將工商所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別實(shí)行不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并將考核結(jié)果同工商所負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考評(píng)掛鉤,有效提高了職工的工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,切實(shí)整合力量
由于受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制,擺在我局面前的一個(gè)難題,就是如何解決市場(chǎng)主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實(shí)現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和實(shí)際需要,根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī),不斷地對(duì)工商所的布局加以調(diào)整,優(yōu)化了基層工商所機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點(diǎn)放到指導(dǎo)各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強(qiáng)化食品安全責(zé)任上,實(shí)行了食品安全責(zé)任制。按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則,合理進(jìn)行人員分工,各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),明確劃分工商所長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)、執(zhí)法組長(zhǎng)、巡查員的任務(wù)及責(zé)任,理順了職責(zé)權(quán)限,做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化,職能運(yùn)行程序化。結(jié)合用人制度改革,加大干部交流換崗力度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)準(zhǔn)予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案;授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)主體違法行為以工商所名義作出處罰,使基層執(zhí)法力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、加強(qiáng)后勤保障,夯實(shí)硬件建設(shè)
針對(duì)我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí),在人、財(cái)、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所,按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則,騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)局機(jī)關(guān)和工商所的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行報(bào)賬制,集中核算,統(tǒng)一管理,重大開支集體決策,保證了經(jīng)費(fèi)的有效使用。另一方面,堅(jiān)持艱苦奮斗、自力更生,依靠上級(jí)而不依賴上級(jí),采取“行政經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)、上級(jí)單位拔一點(diǎn)”的辦法籌措資金,集中財(cái)力,按照“四化五統(tǒng)一”的要求,加大了基層建設(shè)硬件投入,在困難中抽出100多萬(wàn)元資金,完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換,太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時(shí),積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備,配置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī),全系統(tǒng)已配備電腦96臺(tái),打印機(jī)14臺(tái),實(shí)現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞,全面實(shí)行了無(wú)紙化辦公。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí),還進(jìn)一步加強(qiáng)了軟件建設(shè),完善了各項(xiàng)工作制度,做到政務(wù)公開、制度上墻。通過(guò)完善軟件、硬件建設(shè),改善了基層辦公、生活條件,提升了單位的形象。
四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我局堅(jiān)持“以人為本”,在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新,取得了一定的成效。
(一)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)
第五篇:基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)(gfanwen)
基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
為加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè),今年,我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求,堅(jiān)持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標(biāo)”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求,在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本局實(shí)際,在工商所隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索,勇于創(chuàng)新,有效地促進(jìn)了規(guī)范化管理,形成了“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個(gè)明確”,確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標(biāo)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的要求,積極探索和推進(jìn)基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標(biāo)。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求,明確了工商所規(guī)范化管理最終要實(shí)現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動(dòng)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運(yùn)行程序化”的總體目標(biāo)。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實(shí)際出發(fā),成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面,就規(guī)范化管理作了具體部署,明確了工商所努力的方向,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、各室股和工商所的責(zé)任,為規(guī)范化管理工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn),縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》、將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行,具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊(cè)、消費(fèi)者申訴、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項(xiàng)目。按照考核成績(jī)將工商所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別實(shí)行不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并將考核結(jié)果同工商所負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考評(píng)掛鉤,有效提高了職工的工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,切實(shí)整合力量
由于受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制,擺在我局面前的一個(gè)難題,就是如何解決市場(chǎng)主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實(shí)現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和實(shí)際需要,根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī),不斷地對(duì)工商所的布局加以調(diào)整,優(yōu)化了基層工商所機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點(diǎn)放到指導(dǎo)各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強(qiáng)化食品安全責(zé)任上,實(shí)行了食品安全責(zé)任制。按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則,合理進(jìn)行人員分工,各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),明確劃分工商所長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)、執(zhí)法組長(zhǎng)、巡查員的任務(wù)及責(zé)任,理順了職責(zé)權(quán)限,做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化,職能運(yùn)行程序化。結(jié)合用人制度改革,加大干部交流換崗力度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)準(zhǔn)予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案;授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)主體違法行為以工商所名義作出處罰,使基層執(zhí)
法力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、加強(qiáng)后勤保障,夯實(shí)硬件建設(shè)
針對(duì)我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí),在人、財(cái)、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所,按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則,騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)局機(jī)關(guān)和工商所的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行報(bào)賬制,集中核算,統(tǒng)一管理,重大開支集體決策,保證了經(jīng)費(fèi)的有效使用。另一方面,堅(jiān)持艱苦奮斗、自力更生,依靠上級(jí)而不依賴上級(jí),采取“行政經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)、上級(jí)單位拔一點(diǎn)”的辦法籌措資金,集中財(cái)力,按照“四化五統(tǒng)一”的要求,加大了基層建設(shè)硬件投入,在困難中抽出100多萬(wàn)元資金,完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換,太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時(shí),積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備,配置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī),全系統(tǒng)已配備電腦96臺(tái),打印機(jī)14臺(tái),實(shí)現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞,全面實(shí)行了無(wú)紙化辦公。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí),還進(jìn)一步加強(qiáng)了軟件建設(shè),完善了各項(xiàng)工作制度,做到政務(wù)公開、制度上墻。通過(guò)完善軟件、硬件建設(shè),改善了基層辦公、生活條件,提升了單位的形象。
四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我局堅(jiān)持“以人為本”,在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新,取得了一定的成效。
(一)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)提出了“集體學(xué)習(xí)有計(jì)劃、個(gè)人讀書有筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)有心得”的學(xué)習(xí)要求,采取集中培訓(xùn)、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學(xué)習(xí)等形式,把學(xué)習(xí)內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)擴(kuò)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理,以及科學(xué)文化知識(shí)、計(jì)算機(jī)、公文寫作等方面,通過(guò)開展業(yè)務(wù)知識(shí)講座、執(zhí)法辦案訓(xùn)練、專題案例討論等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責(zé)的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識(shí)更新培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),確保全局每個(gè)干部、職工都參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,整體素質(zhì)不斷提高。
(二)結(jié)合行政效能建設(shè)活動(dòng),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓作風(fēng)改進(jìn)。從抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)著手,堅(jiān)持查糾并舉,抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓。開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)大討論活動(dòng),促進(jìn)工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變;二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項(xiàng)禁令”落實(shí)的基礎(chǔ)上,我局針對(duì)隊(duì)伍中存在的各類問(wèn)題,把干部的管理延伸到8小時(shí)以外,使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范;三是抓責(zé)任落實(shí)。制定并實(shí)施了崗位責(zé)任制,各項(xiàng)工作明確責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、具體工作指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求。堅(jiān)持年年與各股室、所、隊(duì)簽訂詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任書;四是抓督查考核。定期對(duì)各工商所執(zhí)法情況進(jìn)行督查考評(píng),采取深入經(jīng)營(yíng)者中去聽、到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所去看、進(jìn)入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題,使工作任務(wù)得到了落實(shí)。
(三)完善制度建設(shè),抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作前夕,我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場(chǎng)巡查組長(zhǎng),對(duì)各工商所以前建立的各種各類臺(tái)帳登記冊(cè)進(jìn)行專題討論研究,以經(jīng)濟(jì)戶口為依托,對(duì)各類臺(tái)帳分門別類進(jìn)行整合,按照一個(gè)模式一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計(jì)和建立了個(gè)體工商戶注冊(cè)登記臺(tái)賬、消保維權(quán)臺(tái)
賬、專項(xiàng)整治臺(tái)賬、商品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管臺(tái)賬、監(jiān)管執(zhí)法臺(tái)賬、信用分類等九大項(xiàng)的登記監(jiān)管臺(tái)賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊(cè)。
五、突出經(jīng)濟(jì)戶口管理與市場(chǎng)巡查,實(shí)現(xiàn)工商所職能到位
工商所規(guī)范化管理的最終目標(biāo),就是要實(shí)現(xiàn)職能到位,提高履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的能力和水平,增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個(gè)“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進(jìn)的。我局在推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)的過(guò)程中,緊緊圍繞主體準(zhǔn)入、服務(wù)水平、市場(chǎng)監(jiān)管這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容,工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺(tái)階。