第一篇：90865_如何快速準確的編制土建施工圖預(yù)結(jié)算

如何快速準確的編制土建施工圖預(yù)結(jié)算

張萬松單位施工圖預(yù)算，它是要據(jù)國家規(guī)定的預(yù)算定額，費用定額和地區(qū)批準的材料預(yù)算價格，按單位估價法計算的，以工程實物量（簡稱工程量）和貨幣形式表現(xiàn)的預(yù)算，它是用來控制基本建設(shè)投資和拔款、編制基本建設(shè)計劃、簽訂施工合同、成本核算和辦理工程結(jié)算的法律文件。因此施工圖預(yù)算的準確與否，關(guān)系重大，牽扯面很廣。因此施工圖預(yù)算是考驗業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平高低的唯一文件。施工圖預(yù)算質(zhì)量的好壞，直接影響到施工圖結(jié)算質(zhì)量的好壞，預(yù)算的結(jié)算的基礎(chǔ)。因此，想快速、準確的編制施工圖預(yù)算的結(jié)算，應(yīng)從下面七個方面著手進行。

一、認真熟悉圖紙，做好圖紙會審前的準備工作。

施工圖紙是建筑工作程的“語言”。在計算之前，要認真熟悉圖紙，認真閱讀設(shè)計說明，了解設(shè)計者的意圖。一般先粗看后精讀，使該工程在頭腦中形成立體圖形，知道它的結(jié)構(gòu)形式，內(nèi)外裝飾的要求，采用了哪些新型建筑材料等。看圖順序一般先由結(jié)構(gòu)圖開始，最后看施工圖，注重核對結(jié)構(gòu)圖和施工圖的標高、尺寸是否一致，發(fā)現(xiàn)互相矛盾的地方或不清楚的地方要隨時記錄下來，在圖紙會審時提出來，由設(shè)計單位解答清楚。

二、熟練掌握工程量計算規(guī)則，提高計算速度。

工程量要計算的即快又要準，和熟練掌握工程量計算規(guī)則和計算方法關(guān)系密切。土建工程的特點是：圖紙張數(shù)多、施工項目雜、需要計算的工程量大，因此在計算工程量時一定要把計算式寫清楚，每一項工程量都要標明來源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁數(shù)及構(gòu)件編號，并把所需砂漿的種類標號及砼的標號注明，使計算式不得自己能看懂，更重要的是甲方審核時也能看的懂。計算方法首先確定“三線一面”的尺寸做為基數(shù)，運用“統(tǒng)籌法”的基本原理來計算工程量，避免出現(xiàn)漏項、重復(fù)計算和計算錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生，做到工程量計算的即快又準?？傊两üこ痰墓こ塘坑嬎?，是一項比較復(fù)雜的艱苦工作，責任心要求很強，它是土建預(yù)算編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計算方法正確，不但能提高計算工程量的速度，還能保證土建預(yù)算的編制質(zhì)量，為確定科學合理的工程造價起到可靠保證。

三、了解現(xiàn)行的施工規(guī)范，保證預(yù)算的準確性。

為了準確的計算工程量，業(yè)務(wù)人員必須了解現(xiàn)行規(guī)范中的主要要求，否則容易出現(xiàn)漏算的現(xiàn)象。如有的施工圖中，鉿圈梁、地梁沒有標明拐角處、T形接頭處設(shè)置構(gòu)造鋼筋，如不了解施工規(guī)范，這部份鋼筋往往出現(xiàn)漏算。在單位工程中，這部份鋼筋的數(shù)量也不是一個小數(shù)，直接影響到預(yù)算的準確性。

四、熟練掌握現(xiàn)行的各種標準圖集

因為圖集的特點是一種可以重復(fù)利用的工具，熟練掌握標準圖集的使用方法和常用數(shù)據(jù)，對快速、準確的計算工程量也是很關(guān)鍵的。因此，在平時的工作中，要注意常用數(shù)據(jù)的收集和整理，做到隨拿隨用，免得拿過圖集后現(xiàn)計算的現(xiàn)象，拖延了計算速度。如現(xiàn)在由國家建設(shè)部批準使用的現(xiàn)澆砼框架、剪力墻、框架一剪力墻、框支剪力墻結(jié)構(gòu)《砼結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》標準圖集（96G101），如果你平時不熟練掌握它的計算規(guī)則、方法和各種數(shù)據(jù)，在計算工程量時即拖延了計算速度，又保證不了計算的質(zhì)量。

五、合并同類項、合理套用預(yù)算定額

一個單位工程的土建工程量計算式多達一百多項，在套用預(yù)算定額前，必須把執(zhí)行同一項定額的工程量合并到一起，避免出現(xiàn)重復(fù)套定額的現(xiàn)象。合并同類項后的工程量，往往由計算式中的幾項或更多項合并而成，因此合并同類項的同時做好合并的記載記錄，不管到任何時候一查記錄，就知道該工程量是由計算式中×××順序號合并而成。如現(xiàn)澆鉿有梁板（10cm以內(nèi)）的工程量為××立方米，一查合并記錄，知道該工程量是由計算式中的多項工程量合并而成，分別是計算式的××項、××項……合并而成。這樣做的好處是：

1． 在施工中有一項變動，引起工程量的增減，調(diào)整時，一查合并記錄，就知道變動的工程量是計算式中的某某項，把變動前哪一項計算進行調(diào)整，其余項目不動。免的因記載不表或根本沒有合并記錄，而把整個現(xiàn)澆鉿有梁板（10cm以內(nèi)）的工程量全部重新計算一遍，加重了結(jié)算的業(yè)務(wù)量，并往往容易出現(xiàn)計算誤差。

2． 合并同類項記載詳細，可以快速給領(lǐng)導、統(tǒng)計、核算提供準確數(shù)字。

3． 合并同類項時如不認真做合并記錄，在當時或一個時期記得，但隨著施工時間的加長，記憶淡忘，給工作帶來很多不便。

六、施工期間收集第一手資料，為工程結(jié)算做準備

施工圖預(yù)算編制完成后，思想不能放松，還有大量的細致工作要做。業(yè)務(wù)人員要充分利用施工這段時間，要做到眼勤、嘴勤、腿勤、手勤，深入施工第一線，親自掌握第一手資料，核對現(xiàn)場施工項目的工程量跟預(yù)算是否一致，如有變動，先檢查是否自己在計算式中計算有錯誤，再查是否由設(shè)計變更或施工建議引起的施工項目及工程量的增減。弄清原因后，如果是由設(shè)計變更或施工建議引起的項目和工程量的變動，要根據(jù)設(shè)計單位簽字、甲方同意的設(shè)計變更或施工建議書，隨時調(diào)整有關(guān)計算式；如果是由于編制預(yù)算時，時間緊張計算有誤或有漏項的情況，要隨時修正自己編制的工程量計算式。這些工作不要推到結(jié)算時進行，要隨著工程的進展，分段、分部位的進行，這樣就給工程結(jié)算帶來寬松的條件和準確的數(shù)字。

七、編制工程施工圖結(jié)算

由于大量的、細致的工作在施工期間已經(jīng)收集、調(diào)整完畢，結(jié)算時有充足的時間行匯總、調(diào)整工程量和定額項目，仔細推敲工程量是否還有計算的不合理的地方，定額所套項目是否和現(xiàn)場施工相一致（如模板的種類、施工方法，所用施工機具等），間接費計取的是否切合實際，材料調(diào)差是否準確等，同時要認真研究當時領(lǐng)發(fā)的結(jié)算文件，吃透文件精神。只有這樣，才能在最短的時間內(nèi)，快速、準確的編制出土建施工圖結(jié)算。

第二篇：管理辦法(預(yù)結(jié)算)

承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護工程項目

預(yù)結(jié)算編制審查管理辦法

（初稿）

第一章

總

則

第一條 為加強文化遺產(chǎn)保護工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，規(guī)范預(yù)結(jié)算行為，提高編制審核文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算工作效率，根據(jù)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》、《避暑山莊及周圍寺廟遺產(chǎn)保護工程管理辦法(暫行)》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱預(yù)算，是指建設(shè)工程施工預(yù)算。本辦法所稱結(jié)算，是指依據(jù)工程承包合同和調(diào)整條件、施工組織方案、設(shè)計變更、施工簽證等所辦理的單項或單位工程竣工結(jié)算。

第三條 承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護工程項目的預(yù)結(jié)算編制及管理活動適用本辦法。

第四條 工程預(yù)結(jié)算是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的工作，在編制和審核過程中，必須嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策及規(guī)定，本著客觀、公正、合理、實事求是的原則。

第五條 送審材料的真實性、合法性、完整性和準確性由項目辦負責。預(yù)結(jié)算工作應(yīng)按國家有關(guān)建設(shè)項目審核的法律規(guī)范進行，不得違反國家計價規(guī)范和程序、執(zhí)業(yè)道德、誠信原則，對故意玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、殉私舞弊或觸犯法律法規(guī)造 成相應(yīng)后果的，除經(jīng)濟處罰外，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)遵循的原則：

（一）廉潔奉公原則：工程預(yù)結(jié)算工作中，應(yīng)始終以國家利益為最高利益，遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，嚴禁主動索要或被動接受財物，如出現(xiàn)損公肥私性質(zhì)的不正當計價行為，將按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（二）多級審核原則：工程預(yù)結(jié)算應(yīng)建立起預(yù)結(jié)算人員之間、部門之間的編制及審核控制體系；工程預(yù)結(jié)算皆須經(jīng)過多級審核，各級在審核過程中應(yīng)認真仔細，有關(guān)手續(xù)資料的簽字、蓋章等務(wù)必齊全、有效，否則不得辦理預(yù)結(jié)算。

（三）準確高效原則：工程預(yù)結(jié)算中的各項計算應(yīng)準確、清晰、合規(guī)，具有很高的準確度，體現(xiàn)出較高的專業(yè)水平；同時工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)保持較高的工作效率，做到及時帳清，以適應(yīng)工程招標、成本核算、工期等多方面的要求。

（四）可復(fù)查性原則：工程預(yù)結(jié)算工作的全過程應(yīng)有詳細、真實的記錄及完善的資料管理制度，量價計算過程、審批記錄等文件、資料應(yīng)具備完全的可復(fù)查性。

第五條 編制和審查文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算應(yīng)堅持實事求是、科學合理、客觀公正的原則，嚴格執(zhí)行國家和各地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策，防止少算、漏算和高估冒算。

第六條 執(zhí)行各地方造價信息。遵循各地適時發(fā)布的人工、材料和施工機械臺班價格信息及造價調(diào)整辦法，合理確定工程造 價。

第二章 文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算編制審查依據(jù)

第七條 文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算編審的政策依據(jù)：

（一）國家和各地方的建設(shè)法規(guī)、政策，河北省建筑、裝飾、安裝、市政、仿古園林、抗震加固和修繕等工程定額以及有關(guān)的調(diào)整文件等計價依據(jù)。

（二）承德市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程材料設(shè)備預(yù)算價格和材料價差調(diào)整辦法等配套政策。

（三）施工企業(yè)取費等級。

第八條 編審文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算應(yīng)依據(jù)以下資料進行：

（一）編審預(yù)算依據(jù)的資料；

1、經(jīng)批準的設(shè)計概算文件；、經(jīng)過批準和會審的全部施工設(shè)計文件；、現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、標準、通用圖、標準圖及說明；

4、施工合同、協(xié)議、招標文件；、經(jīng)專家組認可的施工組織設(shè)計（或方案）及技術(shù)措施；

6、其他有關(guān)資料。

（二）編審結(jié)算依據(jù)的資料：、施工企業(yè)與項目辦簽訂的工程承包合同、協(xié)議（包括補充協(xié)議）；、經(jīng)專家組批準的施工組織設(shè)計或方案；、施工進度計劃、月旬作業(yè)計劃、進度報表和實際工期；

4、施工過程中現(xiàn)場實際情況和有關(guān)費用簽證；、施工圖紙及其有關(guān)資料、會議紀要、設(shè)計變更通知書；

6、經(jīng)過有關(guān)部門審查，承、發(fā)包雙方確認的工程預(yù)算書；

7、其他有關(guān)資料。

第三章 文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算的編制

第九條 文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算的編制必須統(tǒng)一使用《河北省建設(shè)工程預(yù)結(jié)算書》規(guī)定的格式。內(nèi)容包括：

（一）封面

（二）簽署頁

（三）編制說明

（四）實調(diào)材料明細表

（五）費用計算表

（六）工程計價表

（七）造價調(diào)整表

（八）工程量計算表

第十條 工程預(yù)算編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況及預(yù)算總價值；

（二）編制依據(jù)及對采用的取費標準和計算方法的說明；

（三）工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析；

（四）其他要說明的問題。

工程結(jié)算編制說明應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程結(jié)算價款

（二）工程價款結(jié)算的依據(jù)

（三）增減合同價款的主要原因

（四）其他要說明的問題

第十一條

工程預(yù)算費用包括直接工程費、其他直接費、間接費、計劃利潤、規(guī)費、稅金及造價調(diào)整部分。

第十二條

工程結(jié)算費用包括：合同價（或預(yù)算價）款、合同價款增減和費用增減。

合同價款系指按合同條款的約定完成的全部工程內(nèi)容的價款總額。

合同價款增減指在施工過程因工程變更而增減的合同價款以及按合同條款約定的計算方法計算的材料價差。材料價差只計算規(guī)費、稅金，不作為計算其他費用的基礎(chǔ)。

費用增減指在合同價款之外建設(shè)單位應(yīng)增付或少付的款項。

第十三條

工程竣工結(jié)算編審應(yīng)以合同工期為準。合同工期是指承、發(fā)包雙方以國家、河北省頒發(fā)的工程建設(shè)工期定額為基礎(chǔ)，結(jié)合工程實際在合同中約定的工期。

第十四條

對于施工過程不可避免的設(shè)計變更、現(xiàn)場洽商變更等引起造價增減的項目，在保證有關(guān)資料完整、及時、合理的基礎(chǔ)上，變更價款按以下原則進行計算：

（一）合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更價款。

（二）合同中只有類似于變更情況的價格可以此為基礎(chǔ)，確定變更價款，并報河北省文物局批準后執(zhí)行。

（三）合同中沒有類似和適用的價格，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格或編制一次性補充定額單價送項目辦審查后，報河北省文物局批準后執(zhí)行。

第四章 文化遺產(chǎn)保護工程預(yù)結(jié)算管理

第十五條

施工設(shè)計階段應(yīng)編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算由設(shè)計單位編制，應(yīng)控制在經(jīng)批準的初步設(shè)計概算以內(nèi)。

第十六條

招標工程標底價由項目辦或其委托的工程造價咨詢單位進行編制。

第十七條

合同價必須符合國家的政策和法律，應(yīng)以中標價（或預(yù)算價）為基礎(chǔ)，經(jīng)河北省文物局確認后，在合同中確定。

第十八條

工程施工階段預(yù)算由承包單位負責編制，經(jīng)項目辦或其委托的中介服務(wù)機構(gòu)審查同意后方可實施。單項、單位工程預(yù)算一經(jīng)確認，不得任意突破。

第十九條

建設(shè)工程竣工后，由承包單位編制竣工結(jié)算書，經(jīng)項目辦審查同意，填寫《河北省建設(shè)工程結(jié)算審定表》一式四份，承、發(fā)包雙方簽字蓋章后，連同本辦法第二十一條規(guī)定的資料一并報河北省文物局審定。

河北省文物局一般應(yīng)在 1 個月內(nèi)完成審定工作（特殊情況也不應(yīng)超過 3 個月），并在審定表上簽署意見，加蓋公章，承、發(fā)包單位各一份，據(jù)此辦理價款結(jié)算手續(xù)。

第二十條

工程竣工結(jié)算按下列規(guī)定審定：

（一）承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護工程由河北省文物局委托工程造價管理機構(gòu)審定；

（二）自籌資金的文化遺產(chǎn)保護項目由項目辦委托承德市工程造價管理機構(gòu)審定；

第二十一條 工程造價管理機構(gòu)審定結(jié)算所需資料及審定的主要內(nèi)容為：

（一）編、審結(jié)算書的人員和單位的資格；

（二）施工企業(yè)工程取費資格。

（三）施工圖紙、設(shè)計變更、竣工結(jié)算書、工程施工合同、協(xié)議；

（四）河北省現(xiàn)行定額、取費、材料調(diào)價、政策性調(diào)整等計價依據(jù)執(zhí)行情況；

（五）檢查工程量計算規(guī)則的執(zhí)行情況，抽查工程量；通過招投標承發(fā)包造價包死的工程，僅審查包干以外的費用。

第二十二條

工程竣工結(jié)算應(yīng)經(jīng)工程造價管理機構(gòu)審定。建設(shè)單位向上一級行政主管部門辦理竣工驗收報告?zhèn)浒笗r，應(yīng)當提交建設(shè)、施工等單位共同確認的已經(jīng)工程造價管理機構(gòu)審定的結(jié)算證明文件。

第二十三條

編制審查建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的專業(yè)人員，必須持有《造價工程師注冊證》或《河北省工程建設(shè)概預(yù)算人員資格證》，并按規(guī)定的執(zhí)業(yè)或從業(yè)范圍開展工作。否則，所編制審查的工程 預(yù)算、結(jié)算無效。

第二十四條 項目辦和承包單位在工程預(yù)結(jié)算編制審查過程中發(fā)生爭議的，當事人一方可提請承德市工程造價管理機構(gòu)調(diào)解。當事人一方對調(diào)解決定不服的，可在收到調(diào)解決定書 60 日內(nèi)依法申請復(fù)議。

第二十五條

工程預(yù)結(jié)算當事人在預(yù)結(jié)算發(fā)生糾紛時，可按合同約定或協(xié)商一致申請仲裁，也可向人民法院起訴。在糾紛處理中涉及的工程造價鑒定應(yīng)由各級工程造價管理機構(gòu)負責。

第二十六條 項目辦和承包單位違反本辦法，由建設(shè)項目行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑市場管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

第五章 附 則

第二十七條

本辦法由國家文物局負責解釋。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：預(yù)結(jié)算管理制度

預(yù)結(jié)算管理制度

一、工程預(yù)算

1、工程項目的預(yù)算原則上由設(shè)計部門根據(jù)會審后的施工圖進行編制。經(jīng)建設(shè)單位審核后報基建部審批。

2、公司內(nèi)部建立預(yù)算審批、復(fù)核制約機制。預(yù)算經(jīng)業(yè)務(wù)人員審核后，由基建科科長復(fù)核報礦長批準。上報審批的預(yù)算，基建

科建立臺帳。

3、結(jié)轉(zhuǎn)工程預(yù)算。跨工程根據(jù)批準預(yù)算的工程量和材料用量核減上已完工程量和材料用量的余額進行編制，其中定

額子目和取費必須和批準預(yù)算保持一致，由建設(shè)單位編制并在每年一季度審批。

4、工程預(yù)算審批復(fù)核時間暫行規(guī)定：單位工程100萬元以上，審批時間為7天，復(fù)核時間3天。單位工程50－100萬元以上，審

批時間為5天，復(fù)核時間2天。單位工程50萬元以下，審批時間為2天，復(fù)核時間1天。

二、工程結(jié)算

1、工程結(jié)算實行按合同和核準進度結(jié)算的原則。原則上采用月度結(jié)算的辦法，月度報量結(jié)算由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核簽章后報基建部門審批?？⒐そY(jié)算憑單位工程竣工驗收合格證書進行編制，竣工結(jié)算原則上在工程項目竣工驗收

合格后一個月內(nèi)完成。

2、公司內(nèi)部工程結(jié)算執(zhí)行結(jié)算審批、復(fù)核和建立臺帳機制。

3、結(jié)算中單項材差、取費及定額套用執(zhí)行集團公司現(xiàn)行規(guī)定及合同約定。

4、煤礦審批的結(jié)算作為集團公司基建項目財務(wù)上帳和付款的依據(jù)。

5、付款辦法除執(zhí)行合同外，未明確部分參照集團公司現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

第四篇：淺談電力工程預(yù)結(jié)算

淺談電力工程預(yù)結(jié)算審計

摘要：隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，基本建設(shè)的飛速發(fā)展，電力建設(shè)也在快速發(fā)展。原材價格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在—定范圍內(nèi)，巳成為當前—個重要課題。電力工程造價的合理確定，就是在建設(shè)的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理地確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。電力工程造價的控制，則是把建設(shè)工程的造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設(shè)項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：電力工程、造價、問題、審計。

一、電力工程審計的重要性

電力工程效益審計以評價電力工程建設(shè)項目的投資是否達到了事前預(yù)測的效果為標準,來提高經(jīng)濟效益為目的。傳統(tǒng)的電力工程項目審計是把工程項目結(jié)算審計視為重點,然而這種方法只能讓電力工程結(jié)算質(zhì)量得到控制,但是它的投資控制的范圍卻是十分有限。市場經(jīng)濟在不斷發(fā)展,電力工程項目的投資及利益格局的多樣化,使得更加需要開展好電力工程項目效益審計。它也是一種動態(tài)的審計,不僅要對工作成果進行評價,更重要的是通過全過程的跟蹤審計,能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有效防范風險,強化管理,有效地解決了傳統(tǒng)審計介入滯后帶來的整改難的問題。通過電力工程效益的審計,可以提高企業(yè)管理意識,增強效益觀念,從而改善管理水平、管理效率以及人員素質(zhì),促進企業(yè)提高效益,增強企業(yè)競爭力,讓企業(yè)更加具有生命力。它也會提高整個工程的質(zhì)量,在整個工程的各個環(huán)節(jié)進行審計,預(yù)防和減少各種不必要的浪費,為更需要資金的地方提供更多的資金或是材料來保證工程的質(zhì)量。

二、電力工程審計中出現(xiàn)的問題

1、工程預(yù)算管理環(huán)節(jié)方面

目前由于針對電網(wǎng)建設(shè)項目的事前審計工作基本沒有開展，所以涌現(xiàn)出一批立項調(diào)研不夠充分、工程投資額隨意突破預(yù)算的項目。這些項目一般計劃籠統(tǒng)，沒能恰當區(qū)分大修和技改項目。項目施工方案發(fā)生變更后，也沒有履行正常的預(yù)算調(diào)整申請與審批程序，最終導致計劃與實際嚴重脫節(jié)。

2、工程建設(shè)現(xiàn)場簽證方面

由于工程項目在竣工決算審計時對于現(xiàn)場簽證資料的依賴性較大，而對現(xiàn)場簽證的真實性、合理性日常工作中又很難實施監(jiān)督，于是一些企業(yè)便在現(xiàn)場簽證上大做文章。一些建設(shè)與施工單位聯(lián)手抬高工程造價，部分工程業(yè)主代表多簽工作量，在施工過程中對高標準大打折扣，偷工減料，一方面增加了工程投資造價總額，另一方面也給工程質(zhì)量帶來了隱患。

3、工程竣工決算報告編制不夠及時

工程項目交付使用后應(yīng)及時編制竣工決算報告，使增加的固定資產(chǎn)能夠得以及時入賬反映。有些工程項目完工幾年后才上報財務(wù)部門，如果該工程在用期間又多次發(fā)生線路改接，那么項目本身可能會面目全非，最終造成賬、卡、物失實；同時也會造成固定資產(chǎn)當期少計提折舊，影響當期損益，對會計報表的準確表達產(chǎn)生影響。

三、電力建設(shè)項目工程預(yù)結(jié)算審核時應(yīng)注意的問題及解決方法

1、認真對待合同內(nèi)容與條款，重視合同管理。

(1)、施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效控制工程造價。

(2)、簽訂合同時，要仔細考慮施工現(xiàn)場條件、市場因素及各種施工過程中可能發(fā)生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達清楚。

2、核查預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實性，認真勘察施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料。對送審資料真實性進行核實，結(jié)合施工現(xiàn)場進行認真核對。各審核人員應(yīng)本著實事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實的編制工程結(jié)算。把好最后審核關(guān)，做到實地考察、現(xiàn)場復(fù)測，以確保工程資料準確、真實、可靠。

3、檢查隱蔽驗收記錄、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證。嚴格現(xiàn)場簽證管理。在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用。

對必要的變更，應(yīng)做到先算帳、后變更，變更一旦發(fā)生就及時計算因變更而發(fā)生的增減費用，隨時掌握工程造價的變化隋況，避免事情積壓成堆，對造價的變化心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是電力工程設(shè)備基礎(chǔ)復(fù)雜繁多，更要做好隱蔽工程記錄和簽證工作，個別工程有重大設(shè)計變更應(yīng)履行審批手續(xù)。以減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅，給工秸結(jié)算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經(jīng)濟損失。如現(xiàn)場管理人員不懂工程造價。給施工方簽防暑降溫費，雨季施工增加費，等等，這些費用確實發(fā)生了，但已隱含在定額及相應(yīng)的取費標準里，屬合同范圍內(nèi)造價，不應(yīng)再重復(fù)計算。嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。

4、注意按圖核實工程數(shù)量及認真核實單價?？⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等進行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。結(jié)算單價應(yīng)按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定，不得違背；套定額結(jié)算時要注意所套用子目是否正確，同時要仔細核實材料價格。

5、注意各項費用計取及防止各種計算誤差。建筑安裝工程的取費標準應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序，要注意各項費用的計取基數(shù)，如安裝工程企業(yè)管理費等是以人工費為基數(shù)。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有誤算、漏算等現(xiàn)象，應(yīng)認真對待。

6、注意理解工程量清單項目及計算規(guī)則。由于工程量清單的推廣、定額的修編，工程造價領(lǐng)域在近幾年有了很大的改革，對評審工作的要求也越來越高，項目實施過程中嚴格按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行。

7、事前做好準備，把好源頭關(guān)

收集和審查各種預(yù)(結(jié))算資料，包括施工合同、設(shè)計變更、隱蔽工程的簽證和現(xiàn)場簽證等。根據(jù)施工圖紙等資料審查預(yù)(結(jié))算中是否有高套定額和多計工程量等問題，選取重點審計和全面審計等不同的審計方法.收到事半功倍的效果。

8、強化事中控制，提商施工管理水平

施工階段是整個建設(shè)項目周期最長、管理較復(fù)雜的階段，審計人員不可能與監(jiān)理工程師一樣，長期跟蹤在施工現(xiàn)場。根據(jù)施工組織設(shè)計，將施工階段的內(nèi)容劃分為重點控制與非重點控制兩部分，在不同施工部位介人審核，通過不定期的現(xiàn)場檢查，對重要控制點進行重點監(jiān)督，如:施工過程中的隱蔽工程驗收，審計人員要專門到現(xiàn)場查看，檢查隱蔽工程質(zhì)量，記錄驗收結(jié)果；對于重大內(nèi)容的變更、材料與設(shè)備的采購等都是審計的重點，變更方案的可行性、材料與設(shè)備采購手續(xù)是否符合規(guī)定、價格是否合理等，都應(yīng)進行監(jiān)督審核，全面掌握積累基礎(chǔ)資料，為竣工結(jié)算審計打下堅實的基礎(chǔ)，從而提升審計水平，降低審計風險。

9、取費費率應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標文件、合同來確定。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程,在結(jié)算時變更或新增加項目是否同比下浮。

10、材料價差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費是否符合要求。在審核價差時,一是以當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價,二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發(fā)票等核定價差。

四、確定電力工程審計重點保證審計質(zhì)量

電力工程審計是一項專業(yè)性較強的審計,有其自身的特點,主要是對工程造價的復(fù)核和確認。審核資料是工程審計工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實,直接關(guān)系到審計質(zhì)量的好壞,應(yīng)對其完整性、真實性、合規(guī)性、準確性、及時性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實的審計資料影響審計質(zhì)量,造成審計風險。

這就必須要求項目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計資料,對資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測定的準確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結(jié)算的準確。招標議標工作和確定合同價格。工程項目立項后,由項目主管部門提出設(shè)計方案,編制標書,重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或?qū)徍藰说?主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標部門進行議標、招標,確定施工單位,會同財務(wù)、審計簽訂施工合同,使得招投標工作公開、透明,合同價格準確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標投標簽訂的合同造價就是工程的承包價格,也是工程結(jié)算價格的基礎(chǔ)。合同造價的準確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此,對施工合同的審計,對保護雙方權(quán)益,防止問題后置及其嚴重化具有相當重要的意義。我們在審查中,除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責、權(quán)、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價往往與合同造價不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認證,設(shè)計部門和項目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對項目主管部門出現(xiàn)的簽證不實問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對涉及簽證的有關(guān)人員進行專門培訓,使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標準,要求簽證工作必須由現(xiàn)場監(jiān)理或管理人員、項目主管領(lǐng)導同時簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補充,保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強化對學校經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各項經(jīng)濟活動的管理,包括工程項目的管理,就必須從制度上、機制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費。加強項目前期審計監(jiān)督有效控制投資工程項目是否可行,設(shè)計是否科學,投資預(yù)算是否合理,施工隊伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監(jiān)督,對于工程項目的可行性,投資決策的合理性,項目設(shè)計的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。

結(jié)語：總而言之，工程造價的確定與控制是一門博大精深的學問，隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。

第五篇：土建結(jié)算經(jīng)驗總結(jié)

鄙人在施工單位從事預(yù)算投標、結(jié)算報告等造價工作兩年，現(xiàn)在一家房地產(chǎn)從事招標標的預(yù)算、過程造價控制及結(jié)算審核工作快三年，現(xiàn)將個人工作心得做一簡單的總結(jié)分析交流。

我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，土建工程的日趨發(fā)展，在文件支持性、項目明細化等方面體現(xiàn)了，對其造價審查精準度要求越來越高。只有熟練掌握造價基礎(chǔ)知識，聯(lián)系實際工程特點，才能做出完整清晰的項目結(jié)算書。需要提高一個層次使其相對優(yōu)化，主要從兩方面入手：重視搜集完備的依據(jù)性文件；抓住審查重點。

一、重視搜集完備的依據(jù)性文件

審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制結(jié)算書的依據(jù)文件、材料，包括：

(一)建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套施工圖；

(二)總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的半立面剖面圖；

(三)工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額，建筑材料預(yù)算價格，間接費用和計取費用、工程所在省定額站發(fā)布的各種文件、當?shù)囟愂照摺?/p>

(四)合同文件、投標報價文件、工程量清單（或者雙方確認的工程量）、工程量清單計價規(guī)范、清單計價方法、雙方的其他約定等；

(五)現(xiàn)場簽證、工程變更。（較為重要，也比較繁瑣的部分）(六)工程施工階段是所有工作中所發(fā)生變化最多，遇到的外界影響最大的階段，期間的原始資料的收集和各種簽證、索賠最為繁多，需要造價人員全程參與，熟悉發(fā)生的過程，以便各種索賠和簽證在有效的時限內(nèi)發(fā)出。簽證分類：

1、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證，包括；（1）零星用工，施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關(guān)的用工，如定額費用以外的搬運拆除用工等。（2）零星工程；（3）臨時設(shè)施增補項目；（4）隱蔽工程簽證；（5）窩工，非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失。如停水、停電、甲供材料不足或不及時，設(shè)計圖紙修改等；（6）議價材料價格認價單。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許計取議價價差的材料，需要在施工前確定材料價格。（7）其他需要簽證的費用。

2、工期簽證包括：停水、停電簽證，非施工單位原因造成的工期拖延。弄清簽證的

分類，才能合理有效的辦理及審查。

(七)工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟指標（供參考）

二、抓住審查重點

工程量計算，單價套用和間接費的計取是審查工作的重點，應(yīng)以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待。

（一）工程量和單價的審查

各分部的審核重點不同，現(xiàn)選三個分部簡述如下；

1、土石方分部

本分部僅適用土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項目。運土所占的造價比重較大，所以在審核工程量過程中需重點審核。運土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎(chǔ)時應(yīng)扣減挖、填、運土的含量。實際的工程地質(zhì)情況有時與設(shè)計圖紙要求的有出入，所以存在基礎(chǔ)超挖、換填。必須分析實際現(xiàn)場測量的標高，計算其挖土深度，按相關(guān)子目套價。按實際施工的土方計算，然后扣減原投標的工程量及原相關(guān)子目。注意運土方的工程量及運距，以超過1km為界。同時弄明挖土的土壤類別，以防套錯單價，對高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下排水費用。

2、墻體分部

單層砌體檐高在3.6m以下者，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運輸費。

3、腳手架分部

審查時應(yīng)注意滿堂腳手架的計算是否漏計增加層；住宅底層層高低于2.2m的不能計算腳手架；六層以上或檐高達20m以上應(yīng)計算高層建筑增加費；臨街房屋增加防護措施增加費；天棚高度超過3.6m時應(yīng)計算滿堂腳手架；有裝飾墻面（天棚）之一為裝飾、刷漿或勾縫時滿堂腳手架應(yīng)計算50%，墻面與天棚均為勾縫或刷漿時應(yīng)計算20%的滿堂腳手架。磚砌女兒墻高度超過1.2m者應(yīng)計算雙排腳手架。

在高層建筑中，裙房與主樓由于標高不一，應(yīng)分別套用相應(yīng)腳手架定額。

（二）建筑面積審核

在單價合同包干中，建筑面積的審核顯得至關(guān)重要?，F(xiàn)云南執(zhí)行《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T50353----2005)，與現(xiàn)場施工人員對接結(jié)算時，爭議較多的就是陽臺的問題。3.0.18條

建筑物的陽臺均應(yīng)按其水平投影面積的1/2計算，以此條規(guī)范為審核依據(jù)，施工單位報建筑面積計算時，就認為封閉陽臺應(yīng)該全算，凹陽臺也應(yīng)該全算。有時覺得是設(shè)計院標注的不合理。審核時就必須嚴格按照此條規(guī)范來執(zhí)行。建筑面積審核必須細致，比如變形縫的計算與否，在高層建筑中可能涉及到近100m2的工程量。依據(jù)3.0.23條 建筑物內(nèi)的變形縫，應(yīng)按其自然層合并在建筑物面積內(nèi)計算。需要逐字造句地看，前提是建筑物內(nèi)的變形縫才可以計算建筑面積，不屬于建筑物內(nèi)的就不可以計算。

總言之，工程結(jié)算工作是在很多前期工作基礎(chǔ)上的匯總，要想做好結(jié)算工作需要全過程參與，全方位關(guān)注，隨時查看相關(guān)政策調(diào)整文件，因經(jīng)濟發(fā)展迅速，各種市場價格信息變化較快，為了與市場接軌，維護承包商利益，國家和省級政府部門會及時的發(fā)布各種人工費、材料費、機械費、安全文明施工費、環(huán)境保護費、稅金等調(diào)整條款，并明確規(guī)定執(zhí)行的具體日期，結(jié)算時一定不要忘記查看相關(guān)文件，是否在調(diào)整范圍之內(nèi)，以便及時調(diào)整追加確保自己的利益。掌握了以上所述，才能基本較為完整條理分明地做好結(jié)算工作，清晰明了地把握土建工程造價，最終實現(xiàn)施工單位的利潤合理最大化，同時處于甲方的審核位置，才能合理公正地節(jié)約建筑施工成本。