第一篇：職工困難幫扶機制建設(shè)經(jīng)驗材料

為了使困難幫扶工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，盡心竭力為困難員工辦實事、做好事、解難事，**石化提升工作作為，加大工作力度，抓好兩個保障，一個跟蹤，確保困難職工幫扶長效機制發(fā)揮作用。

兩個保障：即組織保障和資金保障。為了使送溫暖工作持久有效地開展下去，3年前，**石化公司就設(shè)立了“送溫暖基金”，形成了送溫暖工作的長效機制。為了使長效機制發(fā)揮好作用，**石化不斷加強工作力度，制定了《送溫暖基金管理實施辦法》，成立了由黨委書記擔任主任的送溫暖基金管理委員會，并在公司工會設(shè)立送溫暖基金管理委員會辦公室，定期召開公司困難職工幫扶會議，匯報困難職工跟蹤情況，討論確定每年所需要的困難補助資金的計劃，明確籌資渠道及使用原則；通報上一年度職工困難補助基金使用情況；討論決定本年度的困難幫扶工作。為了使“送溫暖基金”具備足夠的資金能力，**石化在資金籌集上下功夫，采取多種渠道、多種形式進行籌集，在上級、企業(yè)及企業(yè)工會撥付部分資金的同時，**石化每年都發(fā)動公司員工開展“獻愛心”活動，用員工的愛心捐款充實“送溫暖”基金，據(jù)了解，僅2007年，這個公司廣大員工就為困難員工捐款了11.97萬元。通過多種渠道，這個公司“送溫暖基金”得到了有力的資金保障。

一個跟蹤，即對困難員工生活情況實行動態(tài)跟蹤。為了動態(tài)掌握困難人員的全方面情況，確保及時為他們送去溫暖和關(guān)愛，去年，**石化又進一步規(guī)范管理，對每一名特困員工建立了困難員工檔案表，對其家庭收入、住房情況、致困原因、自救能力、健康狀況等18個方面的情況進行了統(tǒng)計造冊。根據(jù)檔案表，公司工會定期通過各基層工會跟蹤了解困難員工的生活情況，并作為合理、公平、及時幫扶的依據(jù)，確保把“送溫暖”基金用好，用在最需要用的地方和時候。

通過有效的工作機制，**石化對困難職工的幫扶工作力度逐年加大，特困職工幫扶層面和幫扶資金上也有了大幅度的增加。2007年，這個公司通過節(jié)日慰問、特困幫扶、金秋助學等送溫暖活動的開展，對困難員工、離退休人員、員工遺孀、有償解除勞動合同人員以及困難家庭上學子女，共927人次，進行了近百萬元的資金幫扶，有效促進了和諧企業(yè)的建設(shè)。

第二篇：困難幫扶經(jīng)驗材料

困難職工幫扶長效機制創(chuàng)建經(jīng)驗交流材料

工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。筆者基于實踐認為，要真正實現(xiàn)幫扶工作由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。

一、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)工會幫扶工作的主動“融入”

導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶談幫扶工作，就工會能力談幫扶效果，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。

（一）主動融入到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶工作中去

切實保障廣大職工的基本生活，做好幫扶困難職工特別是生活難以為繼的特困職工工作，是工會組織始終牢記宗旨，進一步發(fā)揮好新時期黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，落實以人為本工作基點的具體實踐。因此要在維護國家整體利益的同時，堅持以廣大職工的根本利益為重，以關(guān)心職工的疾苦為重，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈辦好事。凡是涉及職工切身利益和實際困難的事情都竭盡全力去辦，把黨的溫暖和工會的關(guān)懷及時送到職工的心坎上，使包括困難職工在內(nèi)的廣大職工都享受到改革發(fā)展的成果，堅定克服暫時困難的決心和信心。

（二）主動融入到社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境中去。

困難職工的幫扶需求多樣性決定了幫扶工作的廣泛性。工會組織要在發(fā)揮自身組織優(yōu)勢的同時，勇于跳出自我循環(huán)的小圈子，善于借助“市場”這一無形的手來充分調(diào)動社會各方的積極性，整合社會資源，發(fā)揮社會合力，做強、做大、做優(yōu)工會的幫扶工作。采取自籌一部分，向同級政府（行政）申請一部分，組織熱心公益事業(yè)的企業(yè)家、社會知名人士及廣大職工捐助一部分的方式籌措幫扶資金和物資。工會組織應充分運用各種宣傳媒體、宣傳陣地，加大對這些熱心公益事業(yè)的單位及社會人士義舉的宣傳報道工作，以弘揚中華民族的美德，擴大其社會知名度，幫助其樹立良好的社會形象。通過營造一種人人關(guān)心困難職工，人人參與幫扶工作的良好氛圍，做到一家有難，全社會幫扶，實現(xiàn)多贏。(三)主動融入到整個社會保障大體系中去。

要在建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟的社會保障新體系過程中，發(fā)揮工會特有的不可替代的作用。要面對“兩個確?！?、“一個低?！闭叩膱?zhí)行和養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險的相繼推出，有針對性的組織開展專題調(diào)研，以調(diào)研報告、情況專報或三方協(xié)商會議等多種方式，向政府(行政)及時反映基層企業(yè)的愿望和職工的呼聲，為決策提供準確的第一手材料，促使相關(guān)部門對多項政策內(nèi)容進行了相應的調(diào)整，真正落實工會源頭參與、監(jiān)督保障職能。應積極參加各類公用事業(yè)聽證會，結(jié)合實際工資水平、最低工資標準、最低生活保障標準、經(jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)和職工承受能力等因素，代表職工提出有根據(jù)的意見和建議，從源頭上維護職工的切身利益。

二、創(chuàng)新載體，探索幫扶困難職工新模式。

要在構(gòu)建幫扶困難職工長效機制的實踐中，努力擺脫過去多年來形成的幫扶工作的觀念定勢和思維慣性，認真研究分析新時期幫扶工作的規(guī)律和特點，以科學務(wù)實的精神、與時俱進的工作態(tài)勢，創(chuàng)新幫扶載體，探索出具有整體性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時代性的幫扶困難職工新模式。

(一)以困難職工幫扶中心為主體，建立快速知情、快捷幫扶的救助系統(tǒng)。

工會的困難職工幫扶中心，應直接面對所有求助的困難職工，通過特困救助、免費職介、信訪接待、法律援助四個服務(wù)平臺為職工提供快捷幫扶和一站式服務(wù)。應抓延伸，實現(xiàn)緊急救助與網(wǎng)絡(luò)幫扶的有效銜接，形成橫成片、縱成網(wǎng)、廣域覆蓋的幫扶工作格局。要以市場化運作、社會化發(fā)動等方法多方融資，集中資金、物資、崗位，集中援助的服務(wù)方式，圍繞黨政最關(guān)切，職工最期盼，社會最關(guān)注的問題，對困難職工實施入戶幫扶、現(xiàn)場幫扶、崗位幫扶、助學幫扶、醫(yī)療幫扶等，通過一件件實際問題的解決，一樁樁具體工作的落實，讓困難職工幫扶中心成為工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的一個知名品牌。(二)全面推行“綠卡”跟蹤幫扶制度

“綠卡”跟蹤幫扶制度是工會系統(tǒng)自下而上界定幫扶對象，實行統(tǒng)一管理、分級負責、聯(lián)動包保，責任到人的一種幫扶管理模式。它以層層簽訂包保責任書為主要方式，把一定區(qū)域內(nèi)特困職工和孤老退休職工的幫扶責任落實到單位，具體到人頭，并按照家庭狀況清、特困原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)要求清、思想狀況清的“五清”標準建檔立卡，形成規(guī)范的特困職工檔案，統(tǒng)一輸入微機，建立起特困職工動態(tài)管理微機網(wǎng)絡(luò)，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時輸入，隨時變化隨時調(diào)整，隨時脫困隨時注銷。

(三)構(gòu)建依法協(xié)調(diào)、法律幫扶機制，拓展幫扶困難職工解決實際問題的有效途徑

部分職工生活致困和其合法權(quán)益受到侵害有著直接的關(guān)系，有的職工勞動權(quán)利被非法剝奪，造成生活困難，有的職工因為企業(yè)拖欠大量醫(yī)療費而致困，有的職工因得不到應有的補償而使生活陷入困境，針對這些實際問題，工會組織應著眼于建立依法協(xié)調(diào)、法律幫扶工作新機制，通過法律幫扶來維護職工的合法權(quán)益，解決困難職工的生活難題。

三、創(chuàng)新再就業(yè)渠道，切實解決根本的民生問題

(一)做到認識到位，增強做好再就業(yè)工作的政治意識、緊迫意識和責任意識

就業(yè)是民生之本、安邦之策，是一件關(guān)涉國計民生的大事。擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。各級工會應始終把促進再就業(yè)作為踐行科學發(fā)展觀的首要內(nèi)容，作為變“輸血”為“造血”，從根本上幫扶困難職工的重要途徑，作為落實“組織起來，切實維權(quán)”工作要求，實現(xiàn)“以人為本”和促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)大局、服務(wù)職工義不容辭的責任，并以更大的工作力度、更新的工作招法、更實的工作作風，不斷把工會促進再就業(yè)工作推上新水平。

(二)措施到位，為開展工會促進再就業(yè)工作提供了強有力保障。

面對工會促進再就業(yè)工作的新形勢和廣大下崗失業(yè)人員對工會組織的真情期盼，工會組織應把握變化，超前研究，著眼長遠，針對不同時期的不同情況，制定并采取了一系列強有力的切實可行的措施。要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，及時制定了再就業(yè)工作規(guī)劃，出臺推進工會系統(tǒng)再就業(yè)工作的指導性文件；充實再就業(yè)工作隊伍。要加強就業(yè)培訓，加大再就業(yè)政策宣傳，引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。要結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)就業(yè)市場和勞動力市場動態(tài)，采取結(jié)構(gòu)分析的方法，按照市場需求開展了“訂單式”培訓，緊盯“市場行情”，做到“供需對路”。要把再就業(yè)培訓與勞動部門推行的勞動崗位資格證書制度緊密結(jié)合起來，培訓圍繞崗位轉(zhuǎn)，人才緊跟訂單走，使經(jīng)過培訓并且獲得資格證書的下崗失業(yè)人員，不僅能及時找到工作，而且與崗位供求相一致，提高培訓就業(yè)率。各級工會要整合社會資源尋求崗位，特別是主動與蓬勃發(fā)展的非公有制企業(yè)聯(lián)系，鼓勵和引導各類企業(yè)積極安置下崗失業(yè)人員，建立工會再就業(yè)基地，建立空崗聯(lián)系制度，及時推薦條件合適的下崗失業(yè)人員走上工作崗位；工會應積極支持和幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)經(jīng)營領(lǐng)域，在促進企業(yè)提高效益的同時，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和再就業(yè)工作的“雙贏”；通過與有關(guān)部門和用工單位聯(lián)合舉辦招聘會等形式，實現(xiàn)用工信息集約化，為下崗職工提供更多的就業(yè)機會。要發(fā)揮再就業(yè)帶頭人的引領(lǐng)作用，帶動下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，實現(xiàn)“1＋1群”的規(guī)模效應。要依法監(jiān)督，保障職工勞動就業(yè)權(quán)，工會組織要在企業(yè)改組改制中主動維護，認真履行源頭參與和監(jiān)督保障的職責，堅持對改組改制方案、下崗分流方案、企業(yè)用工方案，依法落實職代會的權(quán)利，嚴把職代會審議、通過關(guān)，既旗幟鮮明地支持改革，又旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益。

總之，工會組織要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責任感和滿腔熱情去探索和創(chuàng)新，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導，行政主導，工會運作的工作格局，發(fā)揮自身優(yōu)勢，匯集社會合力，才能有情有形地把幫扶工作做好、做實。惟有形成以第一知情人、第一報告人、第一幫助人為主旨的工會縱向幫扶網(wǎng)絡(luò)；形成以困難職工幫扶中心為載體的橫向快捷幫扶系統(tǒng)；形成以物質(zhì)幫扶、資金幫扶、崗位幫扶、法律援助、助學幫扶、醫(yī)療幫扶、協(xié)調(diào)幫扶為內(nèi)容的全方位的立體幫扶體系，才會從根本上提高工會幫扶能力，開創(chuàng)工會保障工作的新局面，為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的條件。

工會幫扶工作經(jīng)驗交流材料

近年來，我們嚴格按照省、市總工會的部署和要求，對困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心實施有機整合，形成了“四位一體”工作體系。實踐證明，這種行之有效的運作方式，將工會幫扶維權(quán)職能融為一體，把面向社會、服務(wù)職工的事務(wù)推向前臺，不僅成功地破解了區(qū)級工會普遍存在人少事多、力不從心、疲于應付的難題，還有力地推動了工會組織形式、工作方式、運作模式的轉(zhuǎn)變，使幫扶中心真正成為了工會全面履行社會職能的前沿陣地，成為了工會推進和諧社會建設(shè)的重要窗口，成為了推進幫扶維權(quán)社會化的工作平臺，成為了充滿陽光和愛心的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、建起來，打造充滿陽光的幫扶平臺

××*區(qū)是我省鋼鐵、石化、造船、重型機械、環(huán)保設(shè)備的重要生產(chǎn)基地，擁有武漢鋼鐵公司等10多家國有大型企業(yè)。在區(qū)屬1300多家中小企事業(yè)單位中，有職工6萬多人，農(nóng)民工2萬多人。面對區(qū)屬企業(yè)改制重組、民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展、侵權(quán)案件屢屢發(fā)生、勞動爭議糾紛日漸上升等新情況，僅有7名工作人員的區(qū)總工會，將如何應對形勢的變化，如何把“職工、農(nóng)民工有困難找工會”的口號付諸于行動，我們在實踐中進行了艱苦的探索。今年初，省總發(fā)出《關(guān)于推進縣級工會困難職工幫扶中心“四位一體”建設(shè)的通知》后，我們敏感地覺察到，這是上級工會貫徹落實胡錦濤總書記視察天津困難職工幫扶中心重要講話精神的的破題之舉，也是推動縣（市、區(qū)）工會全面創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇。于是，我們牢牢抓住這個契機，對區(qū)幫扶中心“四位一體”建設(shè)進行了全面規(guī)劃，在取得區(qū)委、區(qū)政府和上級工會的首肯和熱情支持下，區(qū)總工會騰出臨街近500平方米的辦公場地，全部用于“四位一體”建設(shè)。按照規(guī)范化考核十項標準，我們在幫扶中心一樓大廳設(shè)置了信訪接待、生活救助、醫(yī)療互助、職培職介、小額貸款、農(nóng)民工維權(quán)、法律援助、心理咨詢等10多個服務(wù)窗口，設(shè)立了免費家電維修、優(yōu)惠理發(fā)、救助物資發(fā)放等服務(wù)項目，配置了電腦、打印機、壁式電子顯示屏等必備的硬件設(shè)施；在二樓設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室、職工技能培訓教室等，既完善了“四位一體”所需的服務(wù)功能，又使幫扶中心的面貌煥然一新。與此同時，我們還對街道幫扶維權(quán)站和社區(qū)（企業(yè)）信息員進行了充實調(diào)整，形成了以區(qū)幫扶中心為龍、街道幫扶維權(quán)站為支撐、基層工會干部為骨干的資源共享、信息互通、上下聯(lián)動、反應敏捷的幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

二、轉(zhuǎn)起來，充分借助和運用社會資源

搭建了“四位一體”平臺，關(guān)鍵是要使它轉(zhuǎn)起來，而轉(zhuǎn)起來需要必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，這往往又成為工作持續(xù)開展的“瓶頸”。為破解這一難題，我們注重發(fā)揮工會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系社會廣泛的優(yōu)勢，緊扣職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從助困、助醫(yī)、助學入手，想千方，設(shè)百計，廣泛借助和運用社會資源，建立起了“愛心超市”、“愛心醫(yī)院”、“愛心藥店”、“愛心學?！焙汀皭坌幕ブ鷪@地”。在助困方面，我們先后與武漢麗紅商業(yè)公司簽訂協(xié)議書，創(chuàng)辦了“愛心超市”（區(qū)總工會出資88%、麗紅公司讓利12%），困難職工憑愛心購物卡，就可到麗紅公司所轄36家超市選購生活必需品。同時，我們廣泛發(fā)動職工捐資捐物獻愛心，在困難職工幫扶中心建立了“愛心互助園地”。截至今年六月底，全區(qū)職工捐贈衣物2萬多件、生活日用品4940件，經(jīng)消毒整理后，分門別類存放。已向多名困難職工和農(nóng)民工發(fā)放了14821件衣物，900多件生活日用品。在助醫(yī)方面，我們在區(qū)第一醫(yī)院掛牌設(shè)立了“愛心醫(yī)院”，與馬應龍公司開設(shè)了“愛心藥店”。醫(yī)院為困難職工建立了健康檔案，區(qū)總工會為困難職工發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡、愛心購藥卡，困難職工可持卡到醫(yī)院就診體檢，到馬應龍大藥店購買藥品（區(qū)總工會出資85％，藥店讓利15％）。同時，我們還組織了2萬多名職工參加市總工會開辦的“重大疾病醫(yī)療互助”，組織了15189女職工參加“防癌保險”，目前，已有51名職工獲得46萬元賠付，緩解了患病職工的醫(yī)療負擔。在助學方面，我們與區(qū)教育局聯(lián)手創(chuàng)辦了“愛心學?！保ㄓ蓞^(qū)總工會出資80%，學校出資20%），享受優(yōu)惠的困難職工及農(nóng)民工子女可在全區(qū)59所中小學就近入學。有了廣大職工和社會各方面的鼎力相助，我們創(chuàng)辦的“五個愛心平臺”有效地轉(zhuǎn)動了起來，不僅使困難職工得到了實實在在的幫扶救助，也使區(qū)幫扶中心的人氣越來越旺，聲譽越來越響，工作越來越火紅。

三、亮起來，推進幫扶維權(quán)工作向縱深拓展

勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化、契約化、復雜化的特征，需要工會把更多的精力放在履行維權(quán)基本職責上。將困難職工幫扶、職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、勞動爭議調(diào)解等職能實施有機有效整合，通過組織形式、工作方式、運作模式的創(chuàng)新，來打造工會工作的“亮點”。為此，我們加大了推進社會化維權(quán)的力度，把幫扶與維權(quán)、維權(quán)與維穩(wěn)有機結(jié)合起來。

一是我們依托“區(qū)職工維權(quán)領(lǐng)導小組”、“區(qū)推進集體合同工作領(lǐng)導小組”等組織領(lǐng)導機構(gòu)，加強與黨政職能部門的溝通與配合，共同協(xié)商職工、農(nóng)民工維權(quán)工作的重大問題，共同調(diào)處侵害職工、農(nóng)民工合法權(quán)益的典型案件推動形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、部門配合、工會運作”的社會化幫扶維權(quán)格局。

二是建立勞動爭議調(diào)解中心，切實發(fā)揮了工會調(diào)解在勞動爭議處理中“第一道防線”的作用。為改善職工、農(nóng)民工打官司“立案費用高、調(diào)解難度大、仲裁周期長”的現(xiàn)狀，推進勞動爭議調(diào)解關(guān)口前移，在區(qū)法院支持下，我們于今年5月成立了區(qū)總工會勞動爭議調(diào)解中心，聘請原區(qū)法院退休老庭長擔任首席調(diào)解員。勞動爭議調(diào)解中心成立兩個多月來，接待來訪達240余人次，受理案件32起，辦結(jié)率和執(zhí)行率達100％。如武漢某公司拖欠農(nóng)民工工資，40多名農(nóng)民工討薪無果，情緒激動，與廠方人員發(fā)生了肢體沖突，甚至提出不解決就堵馬路。區(qū)總工會知道此事后，立即介入調(diào)解，當了解到是銀行轉(zhuǎn)帳延誤導致欠薪的原因后，我們當即決定，由區(qū)總工會先墊資7萬元支付農(nóng)民工工資，待銀行資金到帳后再由公司轉(zhuǎn)還給區(qū)總工會。這一調(diào)處結(jié)果，讓雙方當事人感激不盡，由此而防止了不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是協(xié)同政府相關(guān)部門聯(lián)手開展法律援助進企業(yè)、進社區(qū)活動。我們對選聘10名協(xié)理員采取集中使用、分片負責、統(tǒng)一考核的方式，指導協(xié)理員深入社區(qū)、企業(yè)宣講《工會法》、《勞動合同法》，發(fā)放宣傳資料5000多份。同時，還協(xié)同勞動部門對90多家用人單位勞動用工情況進行了檢查，現(xiàn)場調(diào)處了10余起勞動糾紛疑難案件，對3家違法違規(guī)企業(yè)下達了《整改通知書》，對個別嚴重違法單位實行了處罰，使大量不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為××*區(qū)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

各位領(lǐng)導、同志們，我們在推進幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設(shè)方面取得了初步進展，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點，學趕先進，彌補差距，切實加強幫扶中心軟硬件建設(shè)。在硬件建設(shè)方面，我們要積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的重視與支持，改善目前因陋就簡的辦公條件，努力將其建成環(huán)境舒適、設(shè)施齊全、功能完備的全省縣（市、區(qū)）第一流的幫扶中心。在軟件建設(shè)方面，我們要認真抓好省勞動廳、省總工會《關(guān)于加強與工會協(xié)作配合共同做好促進就業(yè)工作的通知》的相關(guān)政策的落實，在爭取職培職介資質(zhì)落實職業(yè)培訓計劃與補貼、開設(shè)小額貸款服務(wù)窗口、配備公益性崗位人員方面有新的突破。用幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設(shè)的新成績向國慶60周年獻禮，為我省工會工作全面創(chuàng)新發(fā)展作出新貢獻。

幫扶中心建設(shè)工作經(jīng)驗材料 強化幫扶中心建設(shè) 切實提高服務(wù)水平為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

我們青岡縣困難職工幫扶中心于2004年初成立后，以服務(wù)職工和社會，確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定為宗旨，致力為廣大職工提供法律援助、生活救助、就業(yè)幫助、信訪接待和職業(yè)培訓等服務(wù)，有效維護了職工群眾的合法權(quán)益，化解了大量社會矛盾，為推動全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年多來，幫扶中心共接待求職職工600人次，為特困職工提供各類救助350余人次，接待職工信訪電話1000余次，處理集體來訪4起，真正體現(xiàn)了幫扶中心的重要作用。

一、改善環(huán)境，配齊人員，進一步強化幫扶中心建設(shè)

為確保幫扶中心順利開展工作，我們不斷改善辦公環(huán)境，配齊配強了工作人員，進一步加強了幫扶中心建設(shè)。

一是改善了辦公環(huán)境。中心成立之初，由于經(jīng)濟條件限制，僅租賃了一處30余平米的房屋作為辦公場所，辦公設(shè)備極其簡陋，只有兩張舊辦公桌椅，難以適應工作需要。為便于工作，縣委、縣政府幫助三次更換辦公場所，更新辦公設(shè)備。今年年初，結(jié)合在縣直機關(guān)中開展的“營造整潔環(huán)境，創(chuàng)建文明機關(guān)”活動，在縣委、縣政府籌資和協(xié)調(diào)下，幫扶中心在縣禎祥豪庭小區(qū)租賃了一處90余平米的門市房，作為辦公場所，并進行了必要的裝修。同時，為了提高辦公效率，配置了微機和激光打印機，接通了網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使幫扶中心的辦公條件得到了極大的改善。

二是強化了隊伍建設(shè)。為解決好原中心工作人員因沒有正式編制，工作熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)知識主動性較差的問題，2004年年末，在縣委、縣政府的關(guān)愛和支持下，為幫扶中心解決了人員編制問題，設(shè)立了三個財政編，并從畢業(yè)生和其他部門優(yōu)選了三名素質(zhì)高、工作能力強的干部，專門負責幫扶中心工作。人員到崗后，我們首先對其進行了為期十天的業(yè)務(wù)知識、政治理論、有關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓，以確保其到崗后能夠勝任工作。同時，積極選派中心人員外出參觀考察，參加省、市、縣組織的有關(guān)培訓活動，借鑒好的經(jīng)驗做法，使幫扶中心工作人員業(yè)務(wù)能力得到了較大的提高，充分激發(fā)了他們的工作熱情。2004年以來，全縣共通過外出考察、組織培訓等方式，為幫扶中心組織集體學習30余次。其中，在縣委組織部今年年初組織的干部教育培訓活動中，共安排中心人員參加了法律、經(jīng)濟管理、政治理論知識等四個班次的學習，有效提高了中心人員的全面素質(zhì)。

三是提供了經(jīng)濟保障。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，縣財政每年為幫扶中心劃撥專用辦公經(jīng)費2萬元，并設(shè)立了專用賬戶。2004年劃撥救助資金5萬元，并于2004年3月劃撥到位。今年年初，經(jīng)過縣委常委會議決定，為幫扶中心劃撥資金10萬元（其中，縣財政劃撥5萬元，民政局從捐贈款中拿出5萬元），作為幫扶中心后續(xù)資金。綏辦發(fā)[2005]13號文件下發(fā)后，經(jīng)縣委常委會研究決定，從2006年開始，每年為幫扶中心劃撥專用幫扶資金10萬元，并納入財政預算。從而為幫扶中心順利開展工作提供了有力保證。

二、規(guī)范運作，真幫實扶，充分發(fā)揮職能作用

為切實維護職工群眾的合法權(quán)益，我們通過廣泛深入地聯(lián)系和凝聚職工群眾，全力創(chuàng)造條件，為困難職工排憂解難。

第一，詳細掌握全縣特困職工情況，解決特困職工燃眉之急。為全面掌握全縣困難職工情況，便于實施救助，我們組織人員深入到基層，利用近一個月的時間，對全縣下崗職工情況進了詳細的調(diào)查，摸清了下崗職工的情況，并進行了分類。全縣共有下崗職工28461人，其中特困職工1015人，困難職工2125人，年齡在4050的下崗職工占70%，有專業(yè)技術(shù)的下崗職工占13%。我們將這些基本情況全部存入數(shù)據(jù)庫中，實行規(guī)范的微機化管理。即：將全縣所有特困職工和已救助過的困難職工的基本情況，包括原工作單位、年齡、技術(shù)專長、身體狀況、家庭成員基本情況等，全部輸入微機中，并做到了隨時更新、隨時調(diào)閱，實現(xiàn)了較好的動態(tài)式管理。

在實施救助工作中，對申請?zhí)乩Ь戎呢毨毠?，我們首先進行情況登記，然后進行調(diào)查、走訪、核實，嚴把關(guān)口，確定需要救助的職工對象。在了解到米廠下崗職工王國英家庭貧困、家庭成員均患病的情況時，中心馬上派兩名工作人員及時到該職工家中了解情況，送去了大米、面粉、豆油等價值500元的生活救助物資。此外，對突發(fā)性事件，堅持特事特辦，第一時間到現(xiàn)場核實，并直接實施救助，后補辦救助手續(xù)。自幫扶中心開展工作以來，共對130戶特困職工實施了救助，發(fā)放救助款達6.8萬元。第二，發(fā)揮職能作用，實施多層面救助。一是利用職業(yè)培訓進行救助。我們立足引導、鼓勵和培養(yǎng)廣大職工在投身經(jīng)濟建設(shè)、推進企業(yè)發(fā)展和參與市場競爭中塑造新形象、體現(xiàn)新作為，以“新世紀主人翁行動工程”、“群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”和“職工素質(zhì)工程”為載體，通過舉辦各類培訓班等方式，不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能，積極幫助困難職工實現(xiàn)再就業(yè)。一年多來，利用縣勞動職業(yè)教育培訓中心，開辦了電腦、服裝裁剪、電焊等培訓班10余期，培訓職工達2500余人。累計接待求職職工600人，通過協(xié)調(diào)勞動和城建等部門，為485名下崗職工找到了工作?？h鑄造廠下崗職工董長富，下崗后一直沒有固定工作，靠做零工維系一家三口的生活，去年年底，我們動員他參加電焊培訓班，結(jié)業(yè)后，被推薦到大慶一家企業(yè)就業(yè)，月工資1000余元。二是擴大勞務(wù)輸出進行救助。我們積極為下崗職工尋找就業(yè)渠道，通過幫扶中心與大慶振富集團、綏化建安建筑公司等多家企業(yè)建立穩(wěn)定的用工聯(lián)系，加大了勞務(wù)輸出力度。一年多來，通過幫扶中心聯(lián)系輸出勞動力540多人，有效緩解了下崗職工再就業(yè)的壓力。水利機械廠下崗職工楊文章一家四口無收入來源，溫飽和子女就學問題都難以解決。了解到情況后，幫扶中心將楊文章及其妻子介紹到富森木業(yè)公司就業(yè)，兩人月收入達1300余元，家庭生活條件得到了極大改善，子女就學也有了可靠保障。三是通過法律援助進行救助。我們通過加強對《工會法》、《勞動法》等法律知識的宣傳普及，為廣大職工提供法律咨詢和援助，依法維護了職工的政治、經(jīng)濟權(quán)利。同時，幫扶中心與縣律師事務(wù)所建立了合作關(guān)系，遇到涉及職工切身利益的棘手事件，注重通過聘請法律顧問幫助解決。如：原糖廠下崗職工高海，原單位拖欠他工資2872元，后來本人因患腦血栓不能工作，家庭無收入來源，其愛人本著試試看的心理，到幫扶中心請求援助。在中心和工業(yè)辦、法院等部門幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系下，要回了原欠款。2004年以來，中心共為困難職工索要拖欠工資款等職工合法收入近2萬元，有效保護了職工的合法權(quán)益。

第三，成立幫扶中心愛心超市，擴大困難職工的救助面。為使全縣特困職工幫扶工作得到社會各界的理解和支持，集中全社會力量扶貧幫弱，幫扶中心于2005年年初成立了“一幫一”愛心超市，并在青岡鎮(zhèn)的八個社區(qū)也相應成立了愛心超市，并確定專人負責，接受捐贈，幫助特困職工解決燃眉之急。5月份，我們在全縣范圍內(nèi)開展了一次以“心系困難職工，奉獻一份愛心”為主題的募捐活動。此次活動，共接受社會各界捐贈的衣物近3萬件，舊家用電器、家具等1000余件。其中幫扶中心愛心超市接受社會各界捐贈的衣物3800多件，舊家用電器15件，總價值達1萬多元。全縣八個愛心超市成立以來共救助困難職工1300余人。從而在全縣范圍內(nèi)營造了人人關(guān)心、關(guān)愛和幫助弱勢群體的良好社會氛圍。同時，我們從思想上樹立“職工利益無小事”的觀念，帶著濃厚的感情，努力為職工群眾辦實事、辦好事，在涉及職工切身利益的就業(yè)、保障、分配等方面幫助排憂解難。一年多來，中心共為特困職工發(fā)放特困證892個，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等部門減免部分稅金，增加了特困職工的收入。通過協(xié)調(diào)民政部門，共為2170人安排了低保，使特困職工老有所養(yǎng)、弱有所幫、殘有所助?？h社冷飲廠下崗職工牛純喜領(lǐng)取特困證后，在親屬的幫助下，開辦了一個水果店，年收入近一萬元，年免收稅費達1500多元，一舉實現(xiàn)了脫貧。

三、高度重視，明確責任，切實加強對幫扶中心工作的領(lǐng)導

一是成立專門領(lǐng)導組織。我們把城市一幫一納入全縣扶貧開發(fā)整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌謀劃落實。為切實加強對幫扶中心工作的領(lǐng)導，我們成立了由縣委常務(wù)副書記為組長，政府常務(wù)副縣長、縣委常委辦公室主任為副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組。并下設(shè)了領(lǐng)導小組辦公室，主要負責幫扶中心具體工作。同時，把幫扶工作列為縣委重點工作督查事項，定期進行督辦，隨時報送縣委主要領(lǐng)導，并向基層通報情況。從而有力保證了幫扶中心工作扎實順利開展。

二是建立健全規(guī)章制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實際，組織相關(guān)部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助研究制定了《職業(yè)介紹辦法實施細則》和學習、工作、獎懲等相關(guān)制度，對全體工作人員實行目標管理，本著能量化就量化，不能量化就具體的原則，規(guī)范了行為，明確了工作任務(wù)、目標，極大地調(diào)動了全體工作人員的工作積極性。同時，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對幫扶過的困難職工，在三個月內(nèi)將深入到其家中進行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。

三是堅持實行例會制。幫扶工作領(lǐng)導小組每月定期聽取一次幫扶工作進展情況匯報，并隨時幫助解決在工作中遇到的實際困難，對于重要工作，提交政府常務(wù)會或縣委常委會議進行討論。今年年初，為籌措10萬元的幫扶資金，經(jīng)幫扶領(lǐng)導小組討論后，提交縣委常委會議研究解決并劃撥到位。對困難職工進行資助前，我們都要召開幫扶領(lǐng)導小組辦公會議進行研究確定，以確保救助工作規(guī)范運作，取得實效。

雖然我們通過加強幫扶中心建設(shè)，在扶助貧困職工工作上取得了點滴成績，但與其他兄弟市縣相比，還存在著一定的差距。在今后工作中，我們決心以此次會議為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，把我縣幫扶中心真正建成暖職工之心、增職工之益、解職工之需的“職工之家”。

近年來，舞鋼市總工會幫扶工作在省總、平頂山市總工會及舞鋼市委、市政府的領(lǐng)導與大力支持下，以建立健全日常幫扶救助機制為主線，在規(guī)范市困難職工幫扶中心的管理，認真履行“第一責任人”職能上狠下功夫，積極開展“送溫暖、送清涼、送助學”活動，開展單親困難職工子女的慰問救助活動，精心打造幫扶品牌，切實為困難職工做好事、解難事、辦實事，為舞鋼市經(jīng)濟的快速發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極貢獻，深受廣大職工和社會各屆的好評。我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導，健全日常幫扶救助機制

舞鋼市委、市政府高度重視困難職工幫扶工作，加強領(lǐng)導，成立了由市委副書記任組長，市總工會主席任副組長，市直有關(guān)局（委）主要領(lǐng)導任成員的市困難職工幫扶工作領(lǐng)導小組，市總工會具體負責全市困難職工的日常幫扶救助工作。市政府建立了聯(lián)席會議制度，定期研究解決幫扶工作中遇到的疑難問題，為幫扶工作的開展提供強有力的組織保證。市總工會積極與勞動、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、司法、民政等職能部門協(xié)調(diào)配合，對涉及職工生活保障、再就業(yè)政策落實、困難職工就醫(yī)和子女就學、合法權(quán)益維護等方面的問題進行及時溝通，盡最大努力為困難職工解決實際困難。社會各界主動為困難職工捐款、捐物，積極參與困難職工幫扶救助的公益事業(yè)，在全市有效形成了“市委領(lǐng)導、政府支持、社會參與、工會運作”的幫扶工作格局。

二、高標準建設(shè)幫扶中心，健全完善幫扶工作長效機制

2007年我們按照《全總關(guān)于建立困難職工幫扶中心的意見》及省總、平頂山市總工會的指示精神，成立了市困難職工幫扶中心，建成了200平方米的幫扶中心服務(wù)大廳，在規(guī)范化建設(shè)上做到“五有”，即有機構(gòu)、有辦公場所、有人員、有制度、有資金。同時，在全市13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和15家工會工作委員會建立了困難職工幫扶站，市總、基層工會困難職工幫扶救助網(wǎng)絡(luò)基本形成。市總工會高度重視幫扶中心軟件、硬件建設(shè)，積極爭取市委、市政府支持，設(shè)立市困難職工幫扶中心編制，配備了10名幫扶工作人員；市財政還專門拿出12萬元給中心配置了空調(diào)、電腦、打印機、電子屏、辦公桌椅、檔案柜等必備用品，為來訪群眾及受助的困難職工提供適時、方便、快捷和有效的“一站式”服務(wù)。在幫扶中心軟件建設(shè)方面，制定了《困難職工幫扶中心特困職工救助辦法》、幫扶中心工作人員職責、特困救助標準和原則、職業(yè)介紹制度、職業(yè)培訓制度、財務(wù)管理制度等一系列制度和規(guī)定，做到制度上墻，方便廣大職工了解和監(jiān)督，方便工作人員規(guī)范操作。同時，市總工會積極爭取市財政對幫扶資金按照中央財政下?lián)苜Y金1:1的比例列入財政預算，確保了全市幫扶工作的順利開展。困難職工幫扶中心的規(guī)范化建設(shè)和幫扶資金的落實，為長期有效地開展好困難職工幫扶工作打下了堅實基礎(chǔ)。

三、立足“送溫暖、送清涼、送助學”活動，著力打造“三送”的幫扶品牌近年來，市困難職工幫扶中心以履行職責、真誠服務(wù)、救急濟難解困為宗旨，在幫扶形式上不斷創(chuàng)新，在幫扶內(nèi)容上不斷豐富，在幫扶制度上不斷完善，同時，積極開展職工法律援助、政策咨詢、職業(yè)介紹、幫扶救助等工作，重點打造了“送溫暖、送清涼、送助學”的“三送”等幫扶品牌，為全市的困難職工提供直接、快捷、方便的服務(wù)。

（一）扎實做好“冬送溫暖”活動。市總工會高度重視每年“雙節(jié)”期間“送溫暖”工作，加強領(lǐng)導，成立組織，全力以赴把這項“民心工程”做扎實。特別是自2008年國際金融危機爆發(fā)以來，市總工會積極貫徹落實黨和政府關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策措施，重點關(guān)心和關(guān)注改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公有制企業(yè)的困難職工生產(chǎn)和生活情況，盡心盡力推動和幫助困難企業(yè)、困難職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際問題，使廣大困難職工深切感受到黨和政府的溫暖。在“送溫暖”活動中我們主要做好以下幾方面的工作：一是建檔建卡。掌握困難職工的第一手資料，是做好雙節(jié)“送溫暖”工作的基礎(chǔ)。市總工會結(jié)合實際和往年“送溫暖”活動經(jīng)驗，制定出符合困難職工幫扶條件的六條基本標準，通過新聞媒體和以文件的形式擴大宣傳面，讓更多的職工了解幫扶范圍，爭取更多職工的理解。建立健全兩級困難職工動態(tài)管理檔案，詳細了解掌握全市困難職工情況。市總工會充分利用各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）困難職工幫扶工作站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深入到每困難職工家中，詳細了解困難職工的年齡、特長、要求、困難原因、家庭狀況等情況，并制成卡片，錄入困難職工電子幫扶檔案，對困難職工解困情況進行動態(tài)跟蹤、管理，根據(jù)不同需求進行分類幫扶。目前，我市納入網(wǎng)絡(luò)管理的困難職工有2043人。二是及時向市委、市政府寫出困難職工情況調(diào)查報告，制定“雙節(jié)”“送溫暖”工作計劃并認真組織實施。同時，積極協(xié)調(diào)市財政及社會各界支持“送溫暖”活動，加大“送溫暖”資金支持力度，不斷擴大“送溫暖”活動覆蓋面，市總工會還組織號召廣大工會會員向困難職工的捐款捐物活動，確保全市所有困難職工過好冬、過好年。三是認真做好全市黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系困難職工的“一對一”結(jié)對幫扶活動。制定“一對一”幫扶困難職工工作計劃，明確幫扶對象，發(fā)揮號縣級以上領(lǐng)導干部帶頭作用和影響力，帶動全市各級領(lǐng)導干部送溫暖、獻愛心活動的開展，擴大社會影響。四是搞好部門聯(lián)動。市總工會積極與衛(wèi)生部門聯(lián)合出臺了困難職工就醫(yī)優(yōu)惠政策；與民政部門聯(lián)合出臺了低保聯(lián)系制度，將該進低保而未進低保的困難職工全部納入低保范圍，實現(xiàn)應保盡保；與司法局出臺了法律援助辦法；與鴻祥量販合辦愛心超市，為困難職工提供購物優(yōu)惠等，借助全社會力量促進幫扶困難職工活動的開展。2008年以來，我們共籌措送溫暖資金85.4萬元，慰問看望困難職工4210人次，慰問困難勞模、先進工作者92人次，慰問困難女職工及單親困難女職工808人次，慰問困難農(nóng)民工824人次，慰問困難企業(yè)34家。共送糧油6萬多斤、衣被1200多件，黨員干部參與結(jié)對活動372人，其中縣級以上領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶42人。

（二）積極開展“夏送清涼”活動。每年盛夏酷暑高溫期間，市總工會都要開展“送清涼、送健康、送法律”的暑期慰問活動，深入到全市重點工程建設(shè)一線、企業(yè)廠礦、車間、生產(chǎn)工地進行暑期慰問活動，為一線職工和農(nóng)民工送去毛巾、茶杯、礦泉水等物品及《勞動合同法》、《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》、《進城務(wù)工人員權(quán)益保護條例》等相關(guān)法律書籍，在慰問的同時引導廣大職工主動學習法律知識，做到知法、學法、懂法、用法，依法維護自己的合法權(quán)益。在慰問的同時，我們還將以下幾方面的工作納入調(diào)查范圍：職工在暑期高溫35度以上露天作業(yè)時高溫補貼是否落實到位；企業(yè)是否與職工簽訂勞動合同、是否簽訂了集體合同及女職工專項集體合同，是否按合同履行；職工工資特別是農(nóng)民工工資是否按時發(fā)放，是否有拖欠或克扣現(xiàn)象；面對金融危機帶來的影響，企業(yè)是否能做到不裁人、不減薪或少裁人、少減薪；企業(yè)職工及農(nóng)民工目前的思想狀況；企業(yè)和職工對工會工作有哪些好的建議和意見等。通過以上調(diào)查，密切了工會與企業(yè)、職工之間的關(guān)系，規(guī)范了企業(yè)用工行為，提高了勞動合同的簽訂率和集體合同的履約率，減少了拖欠和克扣職工工資等違法現(xiàn)象的發(fā)生，促進了工會工作的開展。兩年來，暑期“送清涼”活動共慰問企業(yè)、事業(yè)單位68家，慰問生產(chǎn)一線職工9780多人次，共發(fā)放了價值近10萬元的慰問物品和6000冊的法律書籍，共補簽了1204份勞動合同，督促企業(yè)給職工補發(fā)高溫補貼8000多元，發(fā)現(xiàn)拖欠工資事件21起，為職工討回工資2.3萬元。

（三）積極開展“秋送助學”活動。為確保每一位困難職工子女能順利邁入大學的校門，關(guān)愛困難職工子女的健康成才，市總工會從2004年就在全市開展了“金秋助學”活動，將困難職工及困難農(nóng)民工子女納入救助范圍。在助學活動中，我們不斷創(chuàng)新助學模式、拓寬助學渠道、建立助學長效機制，助學資金采取工會拿一點，工會會員捐一點，政府撥一些，社會各屆幫一下的措施籌集，同時，嚴把助學資金發(fā)放范圍，通過深入調(diào)查、嚴格排查、媒體公示等形式，確保了助學金發(fā)放到每一位考上大學的困難職工子女手中。2008年以來，我們共籌措愛心助學資金58.25萬元，幫助367名困難職工子女順利步入大學校園，其中困難農(nóng)民工子女191人，單親困難女職工子女18人?！敖鹎飷坌闹鷮W”活動的開展，燃起了困難職工家庭解困的希望，也留下了許多感人的故事。如寺坡轄區(qū)下崗職工張莉，一家4口人，2007年丈夫突患癌癥病逝，沉重的醫(yī)藥費讓張莉終日以淚洗面，考上上海交大的兒子李浩亮也打起了退學外出打工掙錢養(yǎng)家的念頭，

第三篇：幫扶困難群眾工作機制

張村村幫扶困難群眾工作機制

為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性，融洽黨群干群關(guān)系，實踐黨的宗旨，村黨總支決定建立如下幫扶困難群眾長效工作機制，幫助困難群眾脫貧致富，貧困學生順利完成學業(yè)，為實現(xiàn)全面小康社會提供有力保障。

一、指導思想：

以“三送”和“兩幫一”主題實踐活動為載體，以進一步健全幫扶困難群眾長效工作機制為重點，加大對困難群眾的幫扶力度，構(gòu)筑一個支部牽頭、組配合、黨員參與的綜合幫扶體系；建立一個指揮協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、標準統(tǒng)一、資源整合的日常幫扶班子；形成一個制度健全、常年運作、動態(tài)管理、不斷創(chuàng)新的長效幫扶機制，實現(xiàn)“存在一個幫扶一個，幫扶一個解決一個”的目標。

二、參與對象：

全體共產(chǎn)黨員，特別是村兩委干部。

三、長效機制

（一）動態(tài)管理機制

1、明確幫扶對象：（1）年收入底于最低生活保障線的家庭；（2）

有一定勞動能力的殘疾人員；（3）特困農(nóng)業(yè)家庭和困難職工家庭；（4）品學兼優(yōu)的中小學學生；（5）其他需要幫扶的對象。

2、掌握動態(tài)情況。及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。支部要定期對轄區(qū)內(nèi)的困難群眾進行全面摸底調(diào)查，分類建檔，掌握日常變化情況，并設(shè)立幫扶對象信息庫，及時更新信息內(nèi)容。各村民組長必須充分發(fā)揮各自的作用，依托掌握管理對象的動態(tài)情況，切實加強管理，落實幫扶措施。

3、嚴格管理程序。凡符合條件的幫扶對象，應主動向村委會提出申請，填寫有關(guān)材料并提供相關(guān)證明，經(jīng)核實后報鄉(xiāng)民政辦審查同意后，即在村務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

4、實現(xiàn)能進能出。要嚴格檢審制度，定期對幫扶對象的家庭收支情況、生活狀況進行核查，對通過幫扶后其實際生活水平達到或超過幫扶標準的，應在規(guī)定期限內(nèi)退出幫扶范圍。同時，要大力弘揚自強自立精神，提倡困難狀況好轉(zhuǎn)的幫扶對象主動退出幫扶。對剛退出幫扶的對象，要進行跟蹤服務(wù)。

（二）職業(yè)培訓機制

1、整合培訓資源。動員和依靠社會力量，開展多渠道、多層次、多形式職業(yè)培訓。以勞動保障部門為主進行管理。對

困難家庭中的無業(yè)人員的職業(yè)培訓要有培訓時間、培訓專業(yè)、培訓質(zhì)量的明確要求。職業(yè)培訓一律實行免費。要加強對擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

2、注重培訓實效。要增強職業(yè)培訓的針對性、實用性、有效性，努力提高培訓對象的再就業(yè)率。根據(jù)市場需求，選擇適合年齡偏大人員、殘疾人從事的職業(yè)工種，確定一批培訓項目，開展針對性的職業(yè)技能培訓。

3、開展創(chuàng)業(yè)培訓。把有創(chuàng)業(yè)愿望和較強創(chuàng)業(yè)能力的人員組織起來，開展較為系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和必備能力的培訓，增強其自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力，并進行創(chuàng)業(yè)指導，做好咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作，特別要與稅費減免、小額貸款擔保等再就業(yè)扶持政策相配套，努力培育和造就一批成功的創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性循環(huán)機制。

（三）就業(yè)幫扶機制

1、支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立小額貸款擔保基金。配合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心等部門要針對幫扶對象的實際情況，選送脫貧治富的技術(shù)、項目。并加強技術(shù)指導。

2、鼓勵靈活就業(yè)。通過非全日制、非固定單位、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實現(xiàn)就業(yè)。

3、組織和鼓勵承包荒山、荒灘、土地，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

4、推進殘疾人就業(yè)。依法推進殘疾人按比例就業(yè)，穩(wěn)定集中就業(yè)，大力扶持殘疾人個體就業(yè)。對無勞動能力的殘疾人，建設(shè)托管保障體系。

（四）社會共建機制

要采取多種形式，進一步擴大結(jié)對解困幫扶隊伍，通過行政機關(guān)、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對，以及領(lǐng)導干部帶頭結(jié)對、黨員與群眾結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，明確幫扶責任和幫扶目標。切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。

（五）幫扶保障機制

1、組織保障。建立幫扶工作領(lǐng)導小組，加強對幫扶工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)工作；有關(guān)部門要加強協(xié)作、互通信息，對幫扶工作中出現(xiàn)的問題及時加以研究解決。

2、制度保障。要認真貫徹落實好各級各部門幫扶困難群眾的政策措施，并不斷探索，有所創(chuàng)新，與時俱進。要建立健

全幫扶困難群眾工作的各項制度，規(guī)范幫扶救助工作，確保工作責任到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保證到位，做到應幫盡幫。

3、資金保障。建立以黨員干部捐款為主渠道、社會各界捐贈相結(jié)合的幫扶資金籌集機制。

4、醫(yī)療保障。以農(nóng)村合作醫(yī)療保險和大病保險為主要形式，確保貧困家庭有病能及時治療。

全體共產(chǎn)黨員要從維護黨與人民群眾血肉聯(lián)系、加強黨性鍛煉、保持共產(chǎn)黨員先進性的高度出發(fā)，認真實踐黨的根本宗旨，積極參與其中，做到常關(guān)心、常聯(lián)系、常走訪，確保幫扶目標的實現(xiàn)。

張村黨總支

2011年01月15日

第四篇：幫扶困難群眾工作機制

青年路社區(qū)黨員干部幫扶困難群眾工作機制

為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性，融洽黨群干群關(guān)系，實踐黨的宗旨，青年路社區(qū)黨支部決定建立如下幫扶困難群眾長效工作機制，幫助困難群眾脫貧致富，貧困學生順利完成學業(yè)，為實現(xiàn)全面小康社會提供有力保障。

一、指導思想：

以進一步健全幫扶困難群眾長效工作機制為重點，加大對困難群眾的幫扶力度，構(gòu)筑支部牽頭、黨小組組配合、黨員干部參與的綜合幫扶體系；建立一個指揮協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、標準統(tǒng)一、資源整合的日常幫扶班子；形成一個制度健全、常年運作、動態(tài)管理、不斷創(chuàng)新的長效幫扶機制，實現(xiàn)“存在一個幫扶一個，幫扶一個解決一個”的目標。

二、參與對象：

轄區(qū)在職黨員、轄區(qū)機關(guān)黨員干部、退休老黨員、社區(qū)兩委干部。

三、長效機制

（一）動態(tài)管理機制

1、明確幫扶對象：（1）年收入底于最低生活保障線的家庭；（2）有一定勞動能力的殘疾人員；（3）特困家庭和困難職工家庭；（4）品學兼優(yōu)的中小學學生；（5）空巢老人、（6）其他需要幫扶的對象。

2、掌握動態(tài)情況。及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。支部要定期對轄區(qū)內(nèi)的困難群眾進行全面摸底調(diào)查，分

1類建檔，掌握日常變化情況，并設(shè)立幫扶對象信息庫，及時更新信息內(nèi)容。各居民組長必須充分發(fā)揮各自的作用，依托掌握管理對象的動態(tài)情況，切實加強管理，落實幫扶措施。

3、嚴格管理程序。凡符合條件的幫扶對象，應主動向社區(qū)提出申請，填寫有關(guān)材料并提供相關(guān)證明，經(jīng)核實后報街道民政辦審查同意后，即在居務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

4、實現(xiàn)能進能出。要嚴格檢審制度，定期對幫扶對象的家庭收支情況、生活狀況進行核查，對通過幫扶后其實際生活水平達到或超過幫扶標準的，應在規(guī)定期限內(nèi)退出幫扶范圍。同時，要大力弘揚自強自立精神，提倡困難狀況好轉(zhuǎn)的幫扶對象主動退出幫扶。對剛退出幫扶的對象，要進行跟蹤服務(wù)。

（二）職業(yè)培訓機制

1、整合培訓資源。動員和依靠社會力量，開展多渠道、多層次、多形式職業(yè)培訓。以勞動保障部門為主進行管理。對困難家庭中的無業(yè)人員的職業(yè)培訓要有培訓時間、培訓專業(yè)、培訓質(zhì)量的明確要求。職業(yè)培訓一律實行免費。要加強對擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

2、注重培訓實效。要增強職業(yè)培訓的針對性、實用性、有效性，努力提高培訓對象的再就業(yè)率。根據(jù)市場需求，選擇適合年齡偏大人員、殘

疾人從事的職業(yè)工種，確定一批培訓項目，開展針對性的職業(yè)技能培訓。

3、開展創(chuàng)業(yè)培訓。把有創(chuàng)業(yè)愿望和較強創(chuàng)業(yè)能力的人員組織起來，開展較為系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和必備能力的培訓，增強其自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力，并進行創(chuàng)業(yè)指導，做好咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作，特別要與稅費減免、小額貸款擔保等再就業(yè)扶持政策相配套，努力培育和造就一批成功的創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性循環(huán)機制。

（三）就業(yè)幫扶機制

1、支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立小額貸款擔保基金。

2、鼓勵靈活就業(yè)。通過非全日制、非固定單位、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實現(xiàn)就業(yè)。

3、組織和鼓勵承包荒山、土地，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

4、推進殘疾人就業(yè)。依法推進殘疾人按比例就業(yè)，穩(wěn)定集中就業(yè)，大力扶持殘疾人個體就業(yè)。對無勞動能力的殘疾人，建設(shè)托管保障體系。

（四）社會共建機制

要采取多種形式，進一步擴大結(jié)對解困幫扶隊伍，通過行政機關(guān)、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對，以及領(lǐng)導干部帶頭結(jié)對、黨員與群眾結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，明確幫扶責任和幫扶目標。切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。

（五）幫扶保障機制

1、組織保障。建立幫扶工作領(lǐng)導小組，加強對幫扶工作的領(lǐng)導，統(tǒng)

籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)工作；有關(guān)部門要加強協(xié)作、互通信息，對幫扶工作中出現(xiàn)的問題及時加以研究解決。

2、制度保障。要認真貫徹落實好各級各部門幫扶困難群眾的政策措施，并不斷探索，有所創(chuàng)新，與時俱進。要建立健全幫扶困難群眾工作的各項制度，規(guī)范幫扶救助工作，確保工作責任到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保證到位，做到應幫盡幫。

3、資金保障。建立以黨員干部捐款為主渠道、社會各界捐贈相結(jié)合的幫扶資金籌集機制。

4、醫(yī)療保障。以城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險為主要形式，確保貧困家庭有病能及時治療。

全體共產(chǎn)黨員要從維護黨與人民群眾血肉聯(lián)系、加強黨性鍛煉、保持共產(chǎn)黨員先進性的高度出發(fā)，認真實踐黨的根本宗旨，積極參與其中，做到常關(guān)心、常聯(lián)系、常走訪，確保幫扶目標的實現(xiàn)。

青年路社區(qū)黨支部

2013年3月15日

第五篇：職工困難幫扶工作總結(jié)

職工困難幫扶工作總結(jié)

職工困難幫扶工作總結(jié)1

去年成立的，“區(qū)總工會困難職工幫扶中心”是總工會實現(xiàn)共建共享、著力改善民生、傾情服務(wù)職工、促進社會穩(wěn)定的有效平臺，是區(qū)總工會對廣大職工實施集中服務(wù)和幫助的專門機構(gòu)?！爸行摹闭细鞣劫Y源和力量，為廣大職工提供全方位、多渠道、“一站式”、“一條龍”服務(wù)。

今年以來，在區(qū)總工會領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在其他部室的大力支持下，我們中心向廣大職工宣傳《工會法》、《勞動法》、《江蘇省實施<工會法>辦法》以及相關(guān)勞動法律法規(guī)，指導和幫助職工入會，為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持和技能培訓服務(wù)，對生活難以為繼的困難職工實施生活救助、重病救助和子女就學救助，做好合法權(quán)益受到侵害職工的來信來訪接待和處理工作，接聽熱線電話和提供法律援助等。為黨政分憂，為職工解難，扎實推進困難職工幫扶工作，在促進全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中做出了應有的貢獻?，F(xiàn)將1至11月份的有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、入戶調(diào)查，發(fā)放特困職工證

我們區(qū)總工會把特困證發(fā)放的過程同時作為工會組織了解特困職工疾苦，為特困職工切實解決實際問題的過程。自己在發(fā)放過程中，每天早出晚歸，風雨無阻深入到千家萬戶，調(diào)查核實特困職工家庭情況。通過天的緊張入戶調(diào)查，掌握了特困職工的實際生活狀況第一手材料，并且詢問他們致貧的客觀原因和當前需要解決的實際問題，宣傳領(lǐng)取特困證后在住房、看病、減免有關(guān)費用上的具體政策，從而使特困職工領(lǐng)證后能發(fā)揮出特困證的最大效用。

隨著我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和職工平均收入水平的提高，領(lǐng)取特困證的特困職工收入標準也不斷提高。20xx年，這一標準已達到元。經(jīng)過基層調(diào)查摸底、上門核實、對外公示等程序，共有戶符合條件的特困職工將享受20xx職工特困證。為將關(guān)愛困難職工行動向縱深推進，及時把黨和政府的關(guān)懷送進困難職工的心坎上，根據(jù)上半年本區(qū)物價上漲幅度，近日，區(qū)總工會籌集資金近2萬元，為66戶特困職工家庭228人發(fā)放每人80元物價補貼二季度物價補貼。自去年將這66戶特困職工作為受援對象以來，區(qū)總工會憑借幫扶中心平臺，除給每戶特困難職工家庭發(fā)放1800元基本生活補貼外，同時通過金秋助學、“心系職工情，溫暖進萬家”結(jié)對幫扶等系列活動，針對困難職工的不同困難問題，制定實施相應的幫扶措施，確保每位困難職工都能得到實實在在的幫扶。

同志是的一名普通職工，由于妻子也沒有正式工作，又無工作，孩子正在讀中學，家庭生活全靠他一個人支撐，因而十分困難。但是在區(qū)總工會的關(guān)心下，他多次被列為特困職工，享受到水、電、糧、油等方面的補貼，緩解了生活壓力。他感慨地拉著我的手說：“總工會是我們職工的好后盾，特困職工證是我們困難職工的‘及時雨’?。　?/p>

二、關(guān)愛花朵，開展金秋助學助學金活動

金秋八月，是我們區(qū)總工會開展“金秋助學”活動月。今年，為了切實幫助解決困難職工子女就學難的問題，區(qū)總工會進一步深化“金秋助學”活動，不斷完善助學幫扶體系，讓每一位貧困學子都能得到援助，使活動開展的有聲有色，卓有成效。

一是精心組織，及早安排。七月區(qū)總工會下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)工會系統(tǒng)繼續(xù)深入開展八月“金秋助學”活動的通知》，要求各基層工會逐層上報，嚴格把關(guān)。組織人員采用“一查二走”即查閱特困職工檔案、入戶走訪、鄰居走訪的方式，對擬受授助對象進行調(diào)查摸底，確保助學工作的有效性、針對性。二是提標擴面，措施扎實。今年受授助學對象涵蓋第十二批特困職工的子女、遭遇臨時災害的困難職工子女、單親困難女職工子女、困難農(nóng)民工子女、就業(yè)困難的困難職工家庭高校畢業(yè)生。助學金額連續(xù)兩年按照大學本科新生每人4000元、大學專科新生每人20xx元實施援助。三是廣泛宣傳，多方相助。經(jīng)過大力宣傳，廣泛發(fā)動，各基層工會組織會員、村（社區(qū)）鄰居針對困難職工實際情況，為其子女捐款助學，解決家庭的其他困難問題，并與他們談心交流，給他們以物質(zhì)支持和精神安慰。

自己在“一查二走”和廣泛宣傳中，能夠帶著對祖國花朵對下一代的感情去入戶走訪，主動加班加點的工作，一切為了困難群眾子女。心里只有一個念頭，天災無情人有愛，市場無情人有情，無論這些孩子們是困難職工的子女、單親困難女職工的子女、困難農(nóng)民工的子女、還是就業(yè)困難的困難職工家庭高校畢業(yè)生，他們都是苦命的孩子，需要國家和社會幫助，

據(jù)統(tǒng)計，此次金秋助學”活動共籌集18多萬元，資助了18名在職困難職工和農(nóng)民工家庭子女及63戶特困職工家庭。區(qū)總工會還將進一步深化“金秋助學”活動，建立完善“一助一”的幫扶機制，幫助寒門學子完成學業(yè)。

家住白馬鎮(zhèn)的陳露露同學一直受家庭經(jīng)濟條件的困擾，對前途非常擔心，今年考上了南京工程學院，在接過助學金時他激動的說道?！耙幌氲郊依锢щy的經(jīng)濟條件，我又感到酸苦，很擔心在開學之前能否籌足學費順利入學。幸好區(qū)總工會向我伸來了援助之手，我看到了希望，心情格外的感激。我將好好珍惜此次的機遇，遇到挫折不逃避，加倍努力，回報社會。”

三、強化培訓，提升服務(wù)對象的素質(zhì)

為切實幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工提高就業(yè)技能水平，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，區(qū)總工會于近日舉辦首期免費家政服務(wù)培訓，并提供就業(yè)指導、技能培訓、推薦就業(yè)等一站式服務(wù)。此次家政服務(wù)培訓區(qū)總工會特意邀請專業(yè)老師授課。培訓方式采取集中培訓與自學相結(jié)合，總課時達150小時。培訓內(nèi)容包括家庭烹飪、家庭清潔衛(wèi)生、衣物洗滌收藏、家用電器使用常識、家庭護理等。培訓結(jié)束后，組織對學員進行考試，成績合格者將頒發(fā)國家家政服務(wù)員初級資格證書。同時，區(qū)總工會將針對各學員的具體情況，為他們提供詳細的就業(yè)指導，積極通過各種渠道推介她們實現(xiàn)再就業(yè)，讓她們早日走上工作崗位?！案吒蹍^(qū)總工會舉辦的家政服務(wù)培訓班，使我們這些待業(yè)人員增加了一項生存技能，擴大了我們就業(yè)的路子，我們更有信心能夠找到新的工作?！币晃徊畔聧彶痪玫呐ふf道。此次家政服務(wù)培訓班共分七期舉辦，培訓學員達300人次。

四、建立檔案，搭建現(xiàn)代化幫扶平臺

為了搭建好幫扶平臺，區(qū)總工會專門撥出?？钭庥门R街民房用于建立困難職工幫扶中心并為中心購置了各項辦公設(shè)備，為幫扶工作奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。同時，為了提高自己的工作素質(zhì)，根據(jù)區(qū)總要求，3月份積極去市總幫扶中心參加學習培訓1個月。5月份按照家庭情況清、致困原因清、技術(shù)特長清、求助需求清、思想狀況清的“五清”標準，我和同志們對全區(qū)困難職工進行深入細致的摸底調(diào)查，建立了全區(qū)困難職工檔案數(shù)據(jù)庫，并將困難職工信息上報至全總“困難職工幫扶管理系統(tǒng)”。做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時輸入，隨時變化隨時調(diào)整的動態(tài)管理。20xx年中心共有困難職工信息118份，并且與勞動部門信息共享，提供就業(yè)崗位1300多個。

五、完善制度，建立規(guī)范操作的幫扶工作模式

沒有規(guī)矩，不成方圓。區(qū)總工會建立了幫扶中心日常工作制度。服務(wù)對象確定為：在區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè)的職工（含進城務(wù)工人員、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工）、勞動模范、工會干部以及區(qū)直下崗失業(yè)職工。服務(wù)范圍確定為：“中心”設(shè)有服務(wù)大廳，設(shè)置組織幫助——入會宣傳、入會指導；就業(yè)扶助——技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)介紹；困難救助——生活救助、大病救助、就學救助；法律援助——信訪接待、熱線服務(wù)、爭議調(diào)解、仲裁援助等四個窗口、十二個服務(wù)項目，并配備電子顯示屏及電子觸摸屏等設(shè)施。服務(wù)程序確定為：求助人員到“中心”找到相應的服務(wù)窗口提出申請，出具相關(guān)證明材料；按照規(guī)定填寫有關(guān)求助申請表并辦理相關(guān)手續(xù)；經(jīng)“中心”工作人員審查，并與其相關(guān)單位工會及有關(guān)方面聯(lián)系，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對符合條件者給予幫助和服務(wù)。

先后制定了《幫扶中心工作流程圖》、《幫扶中心服務(wù)項目流程圖》《組織幫助實施辦法》《就業(yè)扶助實施辦法》《困難救助實施辦法》《法律援助實施辦法》等管理辦法和管理制度，并進行上墻公示。中心還發(fā)布了“陽光行動”愛心捐贈倡議書，呼吁全區(qū)各機關(guān)（系統(tǒng)）工會、直屬單位工會、具有愛心的企業(yè)和個人積極加入到愛心捐贈活動中來，擴大了中心的影響力。倡議書中這樣寫道：“在全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的今日，當我們與家人歡聲笑語共享改革開放豐盛成果的時候，我區(qū)卻還有107名特困職工、300多名困難職工和30多位困難勞模面臨著日常生活窘迫的境遇。工會是職工困難的第一知情人，關(guān)心職工冷暖，給困難職工一些力所能及的幫助和撫慰，是工會義不容辭的職責，也是全社會的共同責任。經(jīng)研究，區(qū)總工會決定依托區(qū)工會困難職工幫扶中心，開展“陽光行動”，解困難職工一時之急。為此，我們倡議：全區(qū)各機關(guān)（系統(tǒng)）工會、直屬單位工會、具有愛心的企業(yè)和個人積極加入到愛心捐贈活動中來，伸出您溫暖的援助之手，獻出您的一片愛心，向困難職工捐贈愛心善款。區(qū)工會困難職工幫扶中心恭候您慷慨的捐贈，您的幫助將讓困難職工感受到和諧高港帶給他們的大家庭般的溫暖“，目前，我們幫扶中心已經(jīng)收到全區(qū)各機關(guān)（系統(tǒng)）工會、直屬單位工會、具有愛心的企業(yè)和個人愛心捐款元。

為了同時自己對各種制度執(zhí)行力，自己一方面向書本學習，一方面向社會實踐學習，一方面向周圍領(lǐng)導和同志們學習，熟練掌握本職工作要求，帶頭成為有紀律、有作風、有理想、有能力的市場經(jīng)濟形勢下合格的工會工作者。

回顧一年來的工作，自己雖然取得了一些成績，但仍有不足之處，主要表現(xiàn)在：工會維護職責還沒有更有效的發(fā)揮出來；工會活動還不夠活躍，缺少新意和特色；民主管理工作不平衡，有的改制企業(yè)還比較薄弱。對這些問題和不足自己要采取積極有效的措施，盡快加以解決。特別在困難職工幫扶工作方面要有新的突破，制定出近期、中期和長期的幫扶工作規(guī)則，推進幫扶中心與有關(guān)部門的工作銜接，暢通具有解決困難職工問題的渠道。，同時，為將關(guān)愛困難職工行動向縱深推進，及時把黨和政府的關(guān)懷送進困難職工的心坎上，針對困難職工的不同困難問題，制定實施相應的幫扶措施，通過金秋助學、“心系職工情，溫暖進萬家”結(jié)對幫扶等系列活動，確保每位困難職工都能得到實實在在的幫扶。

職工困難幫扶工作總結(jié)2

近五年來，全省工會緊緊圍繞黨委政府民生目標，牢牢抓住困難職工核心利益問題，扎實推進幫扶工作規(guī)范化、制度化、社會化建設(shè)，為工會服務(wù)職工、密切黨群關(guān)系、建設(shè)和諧社會發(fā)揮了重要作用。

一、注重源頭參與，政策性幫扶體系不斷完善

各級工會抓住黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展的有利時機，積極建言獻策，推動健全完善民生政策體系。通過事前充分調(diào)研、事中全程參與、事后推動落實，先后參與了企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度、就業(yè)再就業(yè)政策、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及其配套政策，城市低收入家庭認定和困難職工家庭物價補貼辦法等數(shù)十項重要政策文件的制定，努力從源頭上維護職工群眾的權(quán)益，困難職工生活有了基本保障。20xx年底，省總工會與省政府聯(lián)席會議專題研究解決幫扶專項資金，省政府辦公廳下發(fā)文件推動各市、縣(市、區(qū))財政設(shè)立困難職工幫扶配套資金，為工會幫扶工作提供了強有力的政策和資金保障。省總和各級工會形成合力，協(xié)調(diào)各方力量，對省鹽場、農(nóng)墾、煤礦棚戶區(qū)和環(huán)衛(wèi)職工等特困群體進行重點幫扶，推動解決社保和住房等突出問題。

二、著力平臺建設(shè)，幫扶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴大

省總工會始終將幫扶中心建設(shè)作為推進幫扶工作的重中之重來抓，按照生活救助、就業(yè)幫助、法律援助的基本功能和設(shè)施規(guī)范化、工作制度化、資源社會化、服務(wù)經(jīng)?；目傮w要求，全面推進市、縣兩級工會困難職工幫扶中心建設(shè)，并向下延伸工作觸角，不斷完善工作網(wǎng)絡(luò)。20xx年市縣兩級工會幫扶中心建成率達100%，截至20xx年6月底，縣區(qū)以下工會已建幫扶工作站(點)1663個，形成以市級幫扶中心為骨干，縣級幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)幫扶工作站(點)為基礎(chǔ)的工會幫扶工作網(wǎng)絡(luò)。泰州、徐州、連云港、宿遷等8個省轄市，姜堰、海門、海安、睢寧等22個縣級困難職工幫扶中心爭取到了事業(yè)編制和財政撥款，增強了幫扶工作可持續(xù)發(fā)展力量。

三、加強法律援助，和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系不斷深化

各級工會依托困難職工幫扶中心這一平臺，認真做好工會法律援助工作，以勞動關(guān)系的和諧推動社會和諧，以職工隊伍的穩(wěn)定促進社會大局的穩(wěn)定。努力暢通職工利益訴求表達渠道，不斷推進工會信訪和12351維權(quán)熱線平臺向下延伸，初步形成了省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級網(wǎng)絡(luò)。全省工會認真總結(jié)江陰經(jīng)驗，推廣無錫模式，在困難職工幫扶中心設(shè)立勞動爭議調(diào)解庭，加強與仲裁機構(gòu)、人民法院的溝通與合作，建立起工會調(diào)解與裁前調(diào)解、訴前調(diào)解的對接制度，最大限度地把各類勞動爭議糾紛解決在工會調(diào)解環(huán)節(jié)、解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮信訪干部和律師團作用，運用咨詢、代書、調(diào)解、代理仲裁訴訟等手段，為職工提供多種形式的法律服務(wù)和法律援助。連云港市總公職律師方美軍、南京市總公職律師溫可人分別榮獲第xx屆“全國維護職工合法權(quán)益杰出律師”稱號，并被授予“全國五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

回顧幫扶工作，我們雖然取得了一定的成績，但是與黨和政府的要求、離職工群眾的企盼還有不少差距，一些地方在平臺建設(shè)、作用發(fā)揮、幫扶實效等方面差距還比較大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工幫扶工作還比較薄弱，一些企業(yè)職工服務(wù)工作還不夠規(guī)范，主要原因還是認識有偏差、工作不到位、辦事不用力，需要在今后的工作中努力加以改進。

職工困難幫扶工作總結(jié)3

20xx年，在市總的正確指導和支持下，我會幫扶中心堅持“替黨政分憂、為職工解難”的原則，認真履行工會幫扶職能，維護職工合法權(quán)益，切實幫助解決部分職工群眾的實際困難和問題，為穩(wěn)定職工隊伍，構(gòu)建和諧社會起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)報告如下：

一、加大資金投入，強化幫扶中心規(guī)范化建設(shè)

縣委、縣政府十分重視縣總幫扶中心規(guī)范化建設(shè)工作，先后現(xiàn)場督查和聽取縣總工會幫扶中心規(guī)范化建設(shè)進展情況，為幫扶中心增加編制、調(diào)入1名具有大專學歷的工作人員，縣財政按1：1配套要求，落實幫扶資金18萬元，促使幫扶中心完善和加強規(guī)范化建設(shè)工作?？h總工會為了加強對幫扶工作的組織領(lǐng)導，成立了由縣總工會主席任組長的5人領(lǐng)導小組，進一步完善了幫扶救助各項工作管理制度，并噴繪制作了園地，接受社會各界的監(jiān)督。在幫扶大廳開設(shè)了信訪接待、法律援助、困難救助、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等5個服務(wù)窗口。今年，在經(jīng)費比較緊張的情況下，籌資6.5萬元，為幫扶中心購置電腦1臺、打印機1臺、檔案柜1組、沙發(fā)1套，安裝了LED電子顯示屏，改建幫扶中心門前臺階(大理石貼面)150平方米，使幫扶中心的硬件設(shè)施和辦公環(huán)境得到進一步改善，達到了規(guī)范化建設(shè)的標準。

二、摸底建檔、實施“輸血”和“造血”相結(jié)合救助

一是完善困難職工電子檔案。為全面掌握全縣下崗職工生活狀況及困難程度，按照全總幫扶中心提出的新標準、新要求，我們從5月份開始，抽調(diào)中心3名職工，利用40天時間，對已輸入全國幫扶中心的困難職工檔案重新進行了走訪摸底、核對完善。截止目前，已建立困難職工電子檔案650戶，比上年增加18戶，同時還建立特困農(nóng)民工檔案93戶，比上年增加14戶。

二是加強信訪接待和法律援助工作。為更好維護職工的權(quán)益，幫扶中心聘請了1名常年法律顧問，對職工群眾的來電、來信、來訪及時處理，反映的問題，認真記錄，需請示上級黨政幫助解決處理的，及時請示匯報;與有關(guān)部門協(xié)商聯(lián)系辦理的.，及時溝通，盡快辦理。今年，共接待職工來信來訪30人(次)，其中法律咨詢11人(次)。特別是4月初，我們接到農(nóng)民工王雪紅的投訴，反映他在華池縣南梁路住宅樓施工項目部清潔衛(wèi)生時被塔吊碰傷，工隊負責人卻以種種借口拒絕支付賠償金。對此，我們立即聯(lián)合縣勞動執(zhí)法大隊對此案進行調(diào)查處理，直至雙方達成賠償3.5萬元的協(xié)議，有效地維護了勞動者的合法權(quán)益。信訪工作做到了職工反映的事件件有著落，事事有回音，今年先后協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資案5起，追回拖欠農(nóng)民工工資67萬元。

三是開展慰問救助活動。20xx年元旦春節(jié)期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)縣總工會班子成員深入困難職工家庭進行慰問。先后籌資18.9萬元慰問救助下崗困難職工及農(nóng)民工550名;省部級勞模10人;對參加高考并進入二本線以上的.18名困難職工家庭及農(nóng)民工家庭子女進行救助，發(fā)放救助金3.6萬元，為50名下崗女職工到縣人民醫(yī)院進行了“兩癌”檢查，救助2名患病人員。5月份，我們出資聘請慶陽市青年樂團赴我縣建筑工地進行“工人偉大、勞動光榮”為主題的慰問一線職工演出活動。6月下旬，我們籌資3.87萬元開展“夏送清涼”活動，為環(huán)衛(wèi)、電力、公交公司及建筑工地400多名一線職工和農(nóng)民工每人送去夏涼被1塊，受到職工的好評。

四是強化培訓和就業(yè)工作。幫扶中心主動與縣就業(yè)局聯(lián)系，免費為下崗失業(yè)職工提供就業(yè)信息。先后舉辦下崗職工創(chuàng)業(yè)培訓班和農(nóng)民工技能培訓班8期，有400名下崗職工和780名農(nóng)民工接受了磚瓦、電焊、刺繡及種養(yǎng)殖培訓班。通過參加用工洽談會，發(fā)布招工信息等方式，使54名下崗職工重新就業(yè)，為42名下崗困難女職工協(xié)調(diào)爭取婦女創(chuàng)業(yè)貸款126萬元。

五是繼續(xù)開展工會干部“一對一”幫扶工作。今年我們繼續(xù)在全縣各級工會干部職工中廣泛開展“一對一”結(jié)對幫扶困難職工活動，從資金、項目、技能、信息、法律等方面全方位地進行幫扶。截止目前，全縣工會干部(職工)幫扶困難職工124名，幫扶項目32個，幫扶資金(物品)6.04萬元，提供致富信息132條，提供法律援助8人次。其中縣總工會14名干部職工為幫扶的14名特困職工幫扶資金(物品)1.4萬元。同時，除元旦、春節(jié)開展送溫暖活動外，幫扶中心還十分注重對因遭受天災人禍、患重大疾病以及生活難以為繼的困難職工開展經(jīng)常性地救助活動?！傲弧逼陂g慰問困難職工子女及留守兒童70人，慰問資金2.1萬元，實施大病救助9人1.6萬元。

三、加強勞模管理，充分發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用

勞模是一個特殊的群體，他們曾為社會做出過突出的貢獻，搞好勞模的幫扶工作，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用是我們工作的重中之重。一是建立勞模檔案管理制度。我們對全縣市級以上勞模信息進行全面采集，建立勞模動態(tài)管理檔案，實行勞模新增、調(diào)出、退休、去逝、撤銷榮譽稱號等動態(tài)管理。目前全縣共有市級以上勞模10名，其中在職7名，退休3名。二是建立走訪慰問勞模制度。堅持日常走訪和重大節(jié)日走訪相結(jié)合，重點走訪慰問生活困難和患重病的勞模，解決生產(chǎn)生活中的實際困難。今年先后慰問勞模10人，發(fā)放慰問金8000元，為困難勞模興辦實事3件(次)。三是建立勞模體檢制度。每年對市級以上勞模進行免費體檢，并建立勞模健康檔案。四是建立勞模宣傳教育制度。充分利用工會宣傳陣地，采取多種形式，宣傳弘揚勞模精神，加強對勞模的培養(yǎng)教育，定期舉行勞模學習交流。五是落實困難勞模待遇。自省級勞模生活困難補助金發(fā)放工作開展以來，我們高度重視補助金的發(fā)放工作，確定專人負責，嚴格按照市總工會審核確認的發(fā)放名單，實行專戶管理制度，實名登記制度，財務(wù)和經(jīng)審辦在資金管理方面科學監(jiān)督，合理使用，上報數(shù)據(jù)真實完整，準確無誤。六是充分發(fā)揮勞模作用。幫助指導縣人民醫(yī)院建立了“勞模創(chuàng)新工作室”，由勞模楊正功領(lǐng)銜醫(yī)學內(nèi)科的診治、研究、創(chuàng)新工作，收到了良好成效。

總之，一年來我們在困難職工幫扶工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但與上級的要求還有很大差距，還存在著一定的困難和問題：一是幫扶機制有待進一步健全;二是特困農(nóng)民工救助面小，社會化幫扶工作格局沒有形成。對此，我們將在來年的工作中努力加以克服和改進。

職工困難幫扶工作總結(jié)4

xxxx公司工會成立以來，在上級工會組織和公司黨委的領(lǐng)導下，大力開展困難職工幫扶工作，有效地激發(fā)和調(diào)動了職工的主人翁積極性，維護了隊伍穩(wěn)定，促進了企業(yè)和諧健康發(fā)展?，F(xiàn)就困難職工幫扶工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視，責任落實

xxxx公司自20xx年8月份在xxxx號召下率先成立二級單位工會組織后，即把困難職工幫扶工作列入重要工作日程，作為弘揚企業(yè)“三色”文化，堅持“以人為本”原則，落實“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”理念的重要手段和職工維權(quán)的重要工作內(nèi)容。在公司黨委的大力支持下，公司工會充分履行基本職能，切實當好特困職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實事、解難事。始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項重大的政治任務(wù)來抓。

制定了xxxx公司工會《工會工作規(guī)則》把“做好困難職工幫扶救助工作，為職工辦實事、做好事、解難事?！绷腥胧椆M織的基本任務(wù)之一。制定了《職工代表大會專門委員會工作制度》，成立了“生活福利委員會”，負責幫扶工作的組織開展。成立了公司工會、管理各單位工會、基層企業(yè)分會的三級幫扶體系，把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來，將扶貧幫困工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為黨組織和企業(yè)分憂，為職工群眾解難。

二、精心籌備，及時幫扶

xxxx在xxxx的各企業(yè)多年來發(fā)展較為平穩(wěn)，職工群眾的生活水平在當?shù)夭⒉粚儆诘褪杖耄杂袀€別職工家庭因突發(fā)事件、患上重病等導致生活困難，多個企業(yè)出現(xiàn)了困難職工。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決他們的難處，我們建立了困難職工動態(tài)管理機制，及時掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，把符合條件的職工及時納入幫扶救助范圍，做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個，發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個。

一是公司工會和管理各單位工會每年對困難職工家庭情況進行深入細致的摸底調(diào)查，建立和完善了困難職工檔案，做到“六知一定”，即“知家庭住址、知生活狀況、知致困原因、知患病情況、知低保情況、知子女就學情況”，及時“定救助措施”。各級工會組織針對掌握的困難職工相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，使幫扶工作更有針對性和時效性。

二是提供資金保障，從各級工會經(jīng)費、行政經(jīng)費、職工互助基金、職工捐款等多種渠道籌集幫扶資金，及時向困難職工發(fā)放，以緩解他們的燃眉之急。20xx年，公司及管理各單位共籌集xx萬元，用于對困難職工的幫扶，開展了送溫暖活動慰問xx次，進行困難職工崗位培訓xx次，法律援助xx次。

通過社保系統(tǒng)專門籌集xx萬元，對名患有重病的職工進行了救助。

三是擴展幫扶形式，除對困難職工進行經(jīng)濟上的幫助以外，我們還采取了各級領(lǐng)導關(guān)心慰問、重大節(jié)日重點走訪、工會上門服務(wù)、部門及時進行談心交流了解掌握情況、職工互幫互助等多種形式，讓他們感受到企業(yè)、工會和同事之間的溫暖。

三、扎實開展，成效顯著

通過開展困難職工幫扶工作，為職工辦好事、辦實事、解難事，切實使廣大職工感受到企業(yè)的溫暖，解決了職工的實際困難，為企業(yè)營造了一個安全和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力?；顒拥拈_展也激發(fā)了職工的愛心，在玉樹地震之后，公司系統(tǒng)為災區(qū)捐款xx萬元，在xxxx省慈善總會開展的“慈心一日捐”活動中，公司職工捐款xx萬元，受到各級政府的表揚。

四、完善機制，深入推進

雖然在幫扶工作中做了大量工作，但距上級要求和先進單位相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在幫扶力度不夠，沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，在一定程度上制約了幫扶工作的深入開展。今后要重點加強以下幾方面的工作：

一是要提高認識，把幫扶工作納入企業(yè)的整體工作之中，繼續(xù)爭取政府、企業(yè)、工會組織等各方支持，合理利用社會保險等有效形式，集成各方面的力量，推動幫扶工作深入開展。

二是建立幫扶工作長效機制，健全有關(guān)制度，落實工作責任制，實行規(guī)范化管理，提高工作水平和幫扶效率。如采取幫扶工作回訪機制，及時了解情況，進行深度幫扶；采取受助人簽名方式，確保幫扶資金足額到位；對困難職工檔案采取動態(tài)管理，及時調(diào)整名單，把有限的資金用在關(guān)鍵之處。

三是建立幫扶資金籌措機制。在現(xiàn)有的企業(yè)撥款、會費投入、職工捐助的基礎(chǔ)上，積極爭取政府、上級工會和社會各方面力量的支持。比如xxxx省“慈心一日捐”活動新規(guī)定捐款企業(yè)可以申請返還一定比例資金用于本單位的幫扶工作，我們要早日申請，為困難職工落實幫扶資金。

總之，我們將繼續(xù)健全困難職工幫扶工作機制，把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來，將扶貧幫困工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為黨組織和企業(yè)分憂，為職工群眾解難，推動企業(yè)和諧發(fā)展。

職工困難幫扶工作總結(jié)5

一、領(lǐng)導重視，責任落實

xx公司自20xx年8月份在xx號召下率先成立二級單位工會組織后，即把困難職工幫扶工作列入重要工作日程，作為弘揚企業(yè)“三色”文化，堅持“以人為本”原則，落實“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”理念的重要手段和職工維權(quán)的重要工作內(nèi)容。在公司黨委的大力支持下，公司工會充分履行基本職能，切實當好特困職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實事、解難事。始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項重大的政治任務(wù)來抓。

制定了xx公司工會《工會工作規(guī)則》把“做好困難職工幫扶救助工作，為職工辦實事、做好事、解難事?！绷腥胧椆M織的基本任務(wù)之一。制定了《職工代表大會專門委員會工作制度》，成立了“生活福利委員會”，負責幫扶工作的組織開展。成立了公司工會、管理各單位工會、基層企業(yè)分會的三級幫扶體系，把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來，將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，為黨組織和企業(yè)分憂，為職工群眾解難。

二、精心籌備，及時幫扶

xx在xx的各企業(yè)多年來發(fā)展較為平穩(wěn)，職工群眾的生活水平在當?shù)夭⒉粚儆诘褪杖?，但仍有個別職工家庭因突發(fā)事件、患上重病等導致生活困難，多個企業(yè)出現(xiàn)了困難職工。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決他們的難處，我們建立了困難職工動態(tài)管理機制，及時掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，把符合條件的職工及時納入幫扶救助范圍，做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個，發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個。

一是公司工會和管理各單位工會每年對困難職工家庭情況進行深入細致的摸底調(diào)查，建立和完善了困難職工檔案，做到“六知一定”，即“知家庭住址、知生活狀況、知致困原因、知患病情況、知低保情況、知子女就學情況”，及時“定救助措施”。各級工會組織針對掌握的困難職工相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，使幫扶工作更有針對性和時效性。

二是提供資金保障，從各級工會經(jīng)費、行政經(jīng)費、職工互助基金、職工捐款等多種渠道籌集幫扶資金，及時向困難職工發(fā)放，以緩解他們的燃眉之急。20xx年，公司及管理各單位共籌集萬元，用于對困難職工的幫扶，開展了送溫暖活動慰問人次，進行困難職工崗位培訓人次，法律援助人次。

通過社保系統(tǒng)專門籌集萬元，對名患有重病的職工進行了救助。

三是擴展幫扶形式，除對困難職工進行經(jīng)濟上的幫助以外，我們還采取了各級領(lǐng)導關(guān)心慰問、重大節(jié)日重點走訪、工會上門服務(wù)、部門及時進行談心交流了解掌握情況、職工互幫互助等多種形式，讓他們感受到企業(yè)、工會和同事之間的溫暖。

三、扎實開展，成效顯著

通過開展困難職工幫扶工作，為職工辦好事、辦實事、解難事，切實使廣大職工感受到企業(yè)的溫暖，解決了職工的實際困難，為企業(yè)營造了一個安全和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。活動的開展也激發(fā)了職工的愛心，在玉樹地震之后，公司系統(tǒng)為災區(qū)捐款萬元，在xx省慈善總會開展的“慈心一日捐”活動中，公司職工捐款萬元，受到各級政府的表揚。

四、完善機制，深入推進

雖然在幫扶工作中做了大量工作，但距上級要求和先進單位相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在幫扶力度不夠，沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，在一定程度上制約了幫扶工作的深入開展。今后要重點加強以下幾方面的工作：

一是要提高認識，把幫扶工作納入企業(yè)的整體工作之中，繼續(xù)爭取政府、企業(yè)、工會組織等各方支持，合理利用社會保險等有效形式，集成各方面的力量，推動幫扶工作深入開展。

二是建立幫扶工作長效機制，健全有關(guān)制度，落實工作責任制，實行規(guī)范化管理，提高工作水平和幫扶效率。如采取幫扶工作回訪機制，及時了解情況，進行深度幫扶；采取受助人簽名方式，確保幫扶資金足額到位；對困難職工檔案采取動態(tài)管理，及時調(diào)整名單，把有限的資金用在關(guān)鍵之處。

三是建立幫扶資金籌措機制。在現(xiàn)有的企業(yè)撥款、會費投入、職工捐助的基礎(chǔ)上，積極爭取政府、上級工會和社會各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活動新規(guī)定捐款企業(yè)可以申請返還一定比例資金用于本單位的幫扶工作，我們要早日申請，為困難職工落實幫扶資金。

總之，我們將繼續(xù)健全困難職工幫扶工作機制，把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來，將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，為黨組織和企業(yè)分憂，為職工群眾解難，推動企業(yè)和諧發(fā)展。

職工困難幫扶工作總結(jié)6

自“困難職工幫扶中心”成立以來，我們突出了信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助、助學救助、就業(yè)救助、法律援助六項主要職能，創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務(wù)形式，實現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動性向長效機制性的轉(zhuǎn)變，由典型幫扶向結(jié)構(gòu)幫扶轉(zhuǎn)變，由單純辦事實向保障和監(jiān)督轉(zhuǎn)變。經(jīng)過創(chuàng)新發(fā)展，我區(qū)幫扶領(lǐng)域不斷擴大，幫扶功能不斷完善，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實惠越來越多。至目前為止，“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪1825件次；幫扶困難職工1724人次，發(fā)放幫扶款、物折合共計萬元；其中生活救助1207人次，醫(yī)療救助193人次，助學救助84人次，就業(yè)培訓209人次，職業(yè)介紹31人次，法律援助28人次，現(xiàn)將本幫扶中心工作總結(jié)如下：

一、注重實效，形成了多樣化的幫扶機制

我們著力建立了“黨委領(lǐng)導、政府支持、社會參與、工會運作”的困難職工幫扶中心和“送溫暖”工程的長效機制，認真分析本地涉及全區(qū)、與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會穩(wěn)定的主要問題，針對職工再就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全等當前突出的問題，幫助職工解決實際問題。

1、信訪接待。向來信來訪職工提供法律、法規(guī)、政策咨詢；解答有關(guān)疑難問題；調(diào)處勞動糾紛；掌握、分析、反映職工的意見和要求，本“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪20xx件次；其中實施困難救助654人，為他們送去了困難幫扶金萬元。

2、生活救助，解決困難職工生活難問題?！皫头鲋行摹眻猿珠_展“雙節(jié)”送溫暖活動，目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動已經(jīng)形成機制，堅持不懈，成為具有工會特色的幫扶活動，得到了廣大職工的認可和社會各屆的贊揚。本“幫扶中心”共救助生活困難職工634人次，送去慰問金萬元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

3、醫(yī)療救助，解決困難職工就醫(yī)難問題。對患重病、大病、長病的困難職工給予了相應資助。協(xié)同衛(wèi)生等部門落實對困難職工的醫(yī)療救助。本共慰問患重病、大病、長病的困難職3人次，送去慰問金萬元。

4、助學救助，解決困難職工子女上學難問題。8月27日，在沙灣區(qū)沫若中學階梯教室舉行了金秋助學金發(fā)放儀式。由區(qū)總工會、教育局、民政局主辦，區(qū)委常委、區(qū)宣傳部部長先斌等領(lǐng)導出席，全區(qū)首批66名受助貧困學生參加了發(fā)放儀式，共發(fā)放助學金13萬元。其中“幫扶中心”幫扶困難大學生12名、高中生5名，發(fā)放助學金萬元。

5、就業(yè)救助，解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。充分發(fā)揮基層工會組織和工會職業(yè)介紹機構(gòu)的作用，為困難職工提供免費職業(yè)介紹服務(wù)；根據(jù)勞動力市場需要，為困難職工提供免費崗位培訓服務(wù)。

6、法律救助。解決困難職工維權(quán)難問題。一是成立了“職工法律援助站”，依法維護職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助。二是拓寬維權(quán)渠道，豐富維權(quán)內(nèi)容，對合法權(quán)益確實受到侵害的困難職工，工會借助自身和社會的法律服務(wù)力量，為其提供相應的法律服務(wù)救助，或者指導其向政府法律援助機構(gòu)申請法律援助。

二、加強協(xié)調(diào)，營造良好的困難職工幫扶環(huán)境

加強“幫扶中心”工作協(xié)調(diào)，建立和暢通了勞動、民政、經(jīng)委、財政、司法、教育、衛(wèi)生、城建、信仿、工會等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道，形成黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機制。各級工會組織在黨委的領(lǐng)導下，主動承擔起關(guān)心困難職工的具體責任，努力爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持，對于職工反映的需要移交政府有關(guān)部門解決的具體問題，及時移交政府有關(guān)部門，并督促問題得到合理解決。

三、積極拓寬幫扶資金渠道，完善資金管理

1、竭力爭取區(qū)政府撥款、區(qū)工會經(jīng)費投入、社會捐助等多種形式籌措資金。竭力向政府申請定期向幫扶中心撥付資金，并將有關(guān)支出列入財政預算；工會調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，在相應的預算科目中單列出幫扶中心的經(jīng)費額度，逐步增大幫扶資金支出在工會經(jīng)費支出中的比例。做好動員社會各界開展捐款捐物活動。

2、建立了完善的資金管理制度，嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴格資金使用和管理。

3、接受政府審計部門和工會經(jīng)費審查部門的監(jiān)督，并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計和幫扶款物發(fā)放的管理制度。

四、建立完善工作機制，強化幫扶效力

⒈切實加強對幫扶中心工作的領(lǐng)導，成立工會幫扶工作領(lǐng)導小組，幫扶中心組長由區(qū)總工會主席擔任，成員由工會副主席，工會保障、女工、組宣等相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實際問題開展調(diào)查研究，形成工作合力，切實做到為困難職工群眾辦實事、做好事、解難事。

2、幫扶中心向社會招聘了3名有一定勞動法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識的人員為固定的工作人員，負責“幫扶中心”的日常工作，并聘請1名常年律師為“幫扶中心”的法律顧問，負責代理“幫扶中心”訴訟或非訴訟案。

3、幫扶中心硬件設(shè)備齊全。在區(qū)委一樓建立了幫扶中心專用辦公場地，并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設(shè)施。

4、建立健全了困難職工檔案。根據(jù)《樂山市總工會關(guān)于補充完善困難職工檔案的通知》要求；區(qū)總工會高度重視，把往年上報的困難職工檔案重新完善、健全，至9月中旬共完善困難職工檔案20xx份，為更好的開展送溫暖活動打好了基礎(chǔ)。

5、制定了完善的幫扶中心工作機制。如幫扶中心工作職責、主要職能、工作流程、申請程序、幫扶救助標準等，并上墻公示。

6、幫扶對象明確。對基本生活救助、醫(yī)療救助、困難職工子女入學救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對象和標準。

7、幫扶中心工作程序清晰，做到“四有”：有接待登記、有送達辦理、有辦結(jié)報告、有幫扶檔案。

五、存在問題

1、資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會幫扶長效機制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個重要問題就是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟支撐，沒有穩(wěn)定的金來源渠道，制約了工會幫扶工作的進一步深化。

2、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。

3、幫扶力量有限。作為社會團體，無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

六、下一步的打算

1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問題，排憂解難。當然，要使領(lǐng)導認識上取得一致，工會要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過大量的調(diào)查研究，以來自企業(yè)和職工群眾實際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時以工作實績不斷取得黨和政府的認可。

2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機制。目前，困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)挕⒄咝詮?、原因復雜、解決起來難度較大，需要動員社會方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時幫扶中心與工會各部門之間，也要建立相應的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

3、建立穩(wěn)定的資金籌措機制。要通過政府撥款、工會經(jīng)費投入、社會捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會要加大對幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費用于幫扶中心。

4、建立幫扶中心工作長效機制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓、法律援助、生活救助等項制度，落實工作責任制，實行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗、具備相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的人員，充實到幫扶工作隊伍中來。三要加強對幫扶中心的組織領(lǐng)導，工會主要領(lǐng)導人要親自抓、負總責。定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點、難點問題及時進行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財、物方面提供必要幫助。

職工困難幫扶工作總結(jié)7

一、領(lǐng)導重視

一是完善領(lǐng)導機制，以責任落實促進工作開展。區(qū)委、政府十分重視困難職工幫扶工作，完善了“xx困難職工幫扶工作領(lǐng)導小組”機構(gòu)，成立了區(qū)幫扶工作領(lǐng)導小組。在此基礎(chǔ)上，區(qū)總工會發(fā)文，成立了以副主席任主任，辦公室主任任副主任的區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心工作班子，并配備了兩名專干、一名財務(wù)工作人員、一名律師，職工服務(wù)（幫扶）中心與這些部門建立起信息溝通與工作聯(lián)系制度，暢通幫扶工作渠道，強化工作手段，做到既各負其責，又相互配合協(xié)調(diào)，從而在組織領(lǐng)導上有了堅強的保證，形成了“黨政主導、部門參與、工會運作、社會支持”的工作格局。

二是完善協(xié)調(diào)機制，以調(diào)度督查促進工作落實。區(qū)“雙聯(lián)”幫扶辦認真履行信息交流、聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)調(diào)指導、督促檢查等方面的職能，努力推動工作開展。各參聯(lián)單位聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮橋梁紐帶及參謀助手的作用，及時上報工作動態(tài)，幫助“雙聯(lián)”幫扶辦了解各單位工作進展，明確階段任務(wù)，確保企業(yè)和職工反映的困難問題及時辦理。

三是完善考評機制，以績效考核促進工作開展。我們堅持黨政主導，把“雙聯(lián)”幫扶工作作為機關(guān)作風建設(shè)的重要內(nèi)容，進一步提高了參聯(lián)單位對工作重要性的認識。將“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作納入對各街鎮(zhèn)、園區(qū)工會聯(lián)合會的年終目標考核，同時，嚴格獎懲兌現(xiàn)，做到獎罰分明，對工作完成較好、事跡突出的，采取多種形式加強工作激勵；對工作推進不力，任務(wù)完成不好的，從嚴考核扣分，從而進一步解決了工作發(fā)展不平衡的問題。

二、硬件完備

xx職工服務(wù)（幫扶）中心大廳按要求面積設(shè)在xx政務(wù)中心二樓,成立了以副主席任主任，辦公室主任任副主任的區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心工作班子，全區(qū)17個工會聯(lián)合會為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由總工會辦公室主任陳軍同志任主任，同時組建評審委員會，聘請在工會系統(tǒng)內(nèi)和各行業(yè)內(nèi)具有一定影響和聲望的人士擔任評委。各工會聯(lián)合會也要成立相應機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，主管領(lǐng)導親自抓，明確任務(wù)，落實責任，周密安排，抓好落實。xx職工服務(wù)(幫扶)中心配備了兩名專干、一名財務(wù)工作人員、一名律師，辦公室配備辦公桌一張、電腦一臺、宣傳欄2個、宣傳手冊若干。同時xx職工服務(wù)（幫扶）中心聯(lián)合職工法律援助部門積極的為職工提供信訪接待、政策咨詢、生活救助、法律援助、就業(yè)幫助等問題。

三、制度健全

1、進一步強化平臺建設(shè)，健全困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)。

一是積極推進職工服務(wù)（幫扶）體系建設(shè)，增強職工服務(wù)、幫扶工作活動。把困難職工幫扶工作的深度和廣度再深化、再拓展，探索了工會組織與會員群眾點上的“幫扶”與面上的“服務(wù)”有效結(jié)合，致力于工會組織與工會會員凝聚力、影響力的再加強。在內(nèi)部管理上將全區(qū)職業(yè)工會工作者納入到區(qū)委、區(qū)政府社會人才隊伍管理序列，通過競聘機制選配到各街、鎮(zhèn)職工服務(wù)（幫扶）工作站工作。

二是打造服務(wù)聯(lián)動平臺。對困難職工的來信來訪，我們幫扶中心熱情接待，堅持“不推諉每一個來訪者，對來訪求助的案件件件有回音”的工作原則，竭盡全力為他們解決各種問題。特別是涉及改制、用工、勞動糾紛等問題，我們幫助困難職工與有關(guān)部門積極進行協(xié)調(diào)，推動和幫助問題的解決，使來訪的困難職工的合法權(quán)益切實得到了維護。認真貫徹我們的職責和任務(wù)：

1、認真接待和及時處理職工來信來訪；

2、對符合救助條件的困難職工及時提供生活救助；

3、為下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓幫助；

4、為民主權(quán)力、勞動權(quán)益受到侵害的特困職工、工會干部提供政策咨詢和法律服務(wù)。

2、進一步強化資源整合。為切實解決“雙聯(lián)”幫扶資源條塊分割、整合不到位等問題，我區(qū)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作充分整合政策資源，發(fā)揮各成員單位的部門優(yōu)勢，建立了由區(qū)“雙聯(lián)”領(lǐng)導小組辦公室牽頭、各成員單位參加的協(xié)調(diào)會議制度和聯(lián)動工作機制，明確幫扶任務(wù)，落實幫扶責任，共同研究解決“雙聯(lián)”和幫扶工作中出現(xiàn)的問題，形成各成員單位各司其職、各盡其責、各展所長、齊抓共管的強大工作合力。

3、在致力于服務(wù)企業(yè)發(fā)展下功夫。20xx年，全區(qū)的“雙聯(lián)”幫扶工作，堅持在黨政大局中把握和謀劃，堅持與“兩幫兩促”目標同向、推進同步，堅持把促進企業(yè)改革、發(fā)展作為首要任務(wù)。對企業(yè)用工需求和有關(guān)困難等方面的問題，積極尋找對策，協(xié)調(diào)溝通，及時化解矛盾，為企業(yè)建設(shè)營造良好的環(huán)境。各參聯(lián)幫扶單位每季度走訪企業(yè)一次，認真了解和排查企業(yè)發(fā)展過程中面臨的新情況新問題，解決企業(yè)主要困難和突出問題，為企業(yè)發(fā)展爭取更多的政策支持和幫扶。

四、保障有力

區(qū)總工會積極爭取區(qū)政府的財政、區(qū)屬各街鎮(zhèn)的經(jīng)費保障，形成了困難職工“項目化”幫扶與會員職工“普惠”的長效機制。廣泛籌措幫扶資金，按規(guī)定使用和嚴格管理中央財政專項幫扶資金，同級政府配套中央財政專項幫扶資金并列入財政預算。

五、成效明顯

一、金秋助學。金秋助學活動是幫助經(jīng)濟困難職工子女完成學業(yè)，是工會幫扶工作的一項重要內(nèi)容，也是工會組織切實履行維護職能，替黨政分憂、為職工解難的具體體現(xiàn)。在金秋助學活動中，區(qū)總工會共籌措救助資金元，資助困難職工和困難農(nóng)民工子女人。整個助學活動公開、公正，使每一名達到資助條件的困難職工子女都得到了資助，為他們安心上學創(chuàng)造了條件，幫助寒門學子圓了大學夢，收到了良好的社會效果。

二、切實完善三級幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的幫扶體系，為企業(yè)和困難職工開展方便快捷的一站式、多元化幫扶服務(wù)。