第一篇：副市長在申嘉湖(杭)高速公路征遷動(dòng)員大會(huì)上的講話要點(diǎn)

(2004年9月10日)

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)申嘉湖(杭)高速公路的重要性緊迫性。

建設(shè)申嘉湖(杭)高速公路，是省委、省政府在反復(fù)研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上作出的重大決定，是市委、市政府抓住機(jī)遇、努力爭取的重要結(jié)果。申嘉湖(杭)高速公路建成后，對(duì)于促進(jìn)浙江省尤其是浙北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著極其重要意義和重大作用。對(duì)我市來說，建設(shè)申嘉湖(杭)高速公路：

第一，將進(jìn)一步推動(dòng)我市接軌大上海、融入長三角。

第二，將進(jìn)一步推進(jìn)我市的城市化進(jìn)程。

第三，將進(jìn)一步改善我市的交通條件。

第四，將進(jìn)一步擴(kuò)大我市的對(duì)外交流合作。

第五，將進(jìn)一步促進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)申嘉湖(杭)高速公路征地拆遷各項(xiàng)工作。

征地拆遷，是公路建設(shè)的前奏。申嘉湖(杭)高速公路的征遷工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、情況復(fù)雜，面臨的矛盾和困難很多，開展起來難度很大。為此，我們要咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)征地拆遷各項(xiàng)工作。

第一，要發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。充分做好前期準(zhǔn)備，是圓滿完成征地拆遷工作的關(guān)鍵所在。申嘉湖(杭)高速公路征遷工作涉及到一縣兩區(qū)和電力、廣電、通信、水利、林業(yè)、文物等多個(gè)部門，以及企業(yè)、廠礦、近千個(gè)家庭。大到征遷方案制定，小到每一個(gè)附著物的補(bǔ)償折算，工作量之大可想而知。按要求，申嘉湖(杭)高速公路工程建設(shè)最遲于10月底開工。根據(jù)實(shí)際情況，征地工作必須在9月底前完成，房屋拆遷和“三線”遷移必須在11月中旬完成，時(shí)間非常緊迫。要在規(guī)定期限內(nèi)啃下這塊難啃的骨頭，各級(jí)各有關(guān)部門和所有同志都必須拿出與時(shí)間賽跑的勇氣，而不能按部就班。要提倡和號(hào)召大家加班加點(diǎn)，搶抓時(shí)間，盡量把工作往前趕。每一個(gè)參與征遷工作的同志也要自我加壓，勤奮工作，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，堅(jiān)決擯棄拖拉作風(fēng)和懶散習(xí)慣。各級(jí)各有關(guān)部門要超前思考，提前布置，及時(shí)督導(dǎo)，全面抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立征遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，迅速投入工作。市各有關(guān)部門的政策處理必須盡早到位。要認(rèn)真梳理下步工作，分清輕重緩急，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，盡可能簡化層次和不必要手續(xù)。要注意保持正常工作秩序，做到忙而不亂，急而不慌，快中有穩(wěn)，緊而有序。各級(jí)各有關(guān)部門單位要倒排時(shí)間表，明確工作任務(wù)，報(bào)工程建設(shè)指揮部。總之，要盡最大努力，在有限時(shí)間內(nèi)把征地拆遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位，絕不允許拖后腿。

第二，要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，迅速形成各方工作合力。征地拆遷，嚴(yán)格地講是一項(xiàng)艱巨繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程。工作對(duì)象既有千家萬戶，又有眾多政企單位；內(nèi)容既有劃地、補(bǔ)償、安置，又有宣傳鼓動(dòng)、矛盾協(xié)調(diào)、問題處理等；性質(zhì)既有政府對(duì)民間的行為，又有政府對(duì)政府的行為。范圍廣、任務(wù)重、情況復(fù)雜。因此，只有各級(jí)各有關(guān)部門精誠團(tuán)結(jié)，密切協(xié)作，才能圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。這就要求我們：一要顧全大局。充分認(rèn)清征地拆遷對(duì)工程建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，以對(duì)省委、省政府和市委、市政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從大局出發(fā)，以工程建設(shè)為重，徹底克服狹隘的本位主義，自覺服從安排，主動(dòng)承攬工作，高姿態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好每項(xiàng)任務(wù)。二要各司其職。按照各自分工，“種好自己的田，耕好自己的地”。國土資源局要在征遷中挑重?fù)?dān)、唱主角，其他相關(guān)部門也要不等不靠，積極做好份內(nèi)工作。公安、信訪部門要密切關(guān)注征遷工作進(jìn)程，一旦出現(xiàn)矛盾糾紛，要主動(dòng)積極迅速地參與處理解決，及時(shí)穩(wěn)定局面，維護(hù)建設(shè)施工的正常秩序。有關(guān)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，部署落實(shí)征遷工作，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，最大限度地防止各類問題的發(fā)生。工程建設(shè)指揮部要加強(qiáng)檢查督促，搞好協(xié)調(diào)，確保征遷工作事事有人抓、人人有責(zé)任。三要加強(qiáng)溝通。上下左右要保持經(jīng)常聯(lián)系，隨時(shí)通報(bào)情況，傳遞信息，了解工作進(jìn)程，掌握工作動(dòng)態(tài)。工程建設(shè)指揮部每十天要上報(bào)工作進(jìn)度，通報(bào)有關(guān)情況。有矛盾及時(shí)互商，有困難及時(shí)互助，有漏洞及時(shí)互補(bǔ)，嚴(yán)禁相互扯皮、推諉，真正做到心往一處想，勁往一處使，形成同心協(xié)力、齊抓共管的生動(dòng)局面和強(qiáng)大合力。

第三，要保持艱苦扎實(shí)的作風(fēng)，努力克服各種矛盾困難。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，征地拆遷是公路建設(shè)中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)之一。除此之外，我們還要充分預(yù)計(jì)到申嘉湖(杭)高速公路工程建設(shè)還面臨著可能出現(xiàn)的不確定因素。要防止可能出現(xiàn)的矛盾，克服當(dāng)前的困難，最根本的一條是大家務(wù)必保持艱苦扎實(shí)的工作作風(fēng)。具體地說，要做到六個(gè)字：一是深入。充分調(diào)查，全面掌握第一手資料，對(duì)征遷工作尤為重要。離開這一點(diǎn)，征地范圍的圈定、安置地的選擇、補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算等一系列工作都將無法進(jìn)行。所以，每個(gè)同志特別是一線工作者，一定要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，沉下身子，深入下去，認(rèn)真扎實(shí)做好調(diào)查摸底工作，為順利開展征遷工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是細(xì)致。征遷工作細(xì)碎、繁瑣、量大、事雜。做好這項(xiàng)工作，不能光憑吃苦精神，還必須要細(xì)致。做到：籌劃工作，把每個(gè)細(xì)節(jié)考慮到，問題預(yù)想到；安排工作，把每個(gè)任務(wù)交清楚，要求講明確，時(shí)間講明白；開展工作，把每個(gè)步驟都走實(shí)，過程都控住。更要細(xì)到：將每一戶人口摸準(zhǔn)，每一寸土地量準(zhǔn)，每一座建筑物測(cè)準(zhǔn)，每一件附著物核準(zhǔn)，每一個(gè)安置地定準(zhǔn)，每一項(xiàng)數(shù)字記準(zhǔn)。盡量減少差錯(cuò)，避免失誤，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。三是耐心。征遷過程中，由于對(duì)政策不了解，或者在私利驅(qū)使下，很有可能出現(xiàn)個(gè)別單位和少數(shù)個(gè)人不予配合甚至非法刁難的問題。遇到這種情況，我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)靠上去，及時(shí)說服疏導(dǎo)，給他們講大局、講政策、講義務(wù)，引導(dǎo)他們認(rèn)清意義、知曉標(biāo)準(zhǔn)、辯明利害、提高風(fēng)格。要耐住性子，不怕反復(fù)，挨家挨戶進(jìn)行宣傳教育，逐人逐事做好思想工作，努力掃清思想障礙，最大限度地爭取人民群眾的理解與支持。我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這次征地拆遷的政策標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得隨意改變，如遇到新情況則要及時(shí)反饋商議。

第四，要牢記一心為民的宗旨，自覺維護(hù)人民政府形象。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是征遷中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著人民政府的聲譽(yù)和形象，敏感度高，政策性強(qiáng)，歷來都是最受關(guān)注的焦點(diǎn)。如果工作中稍有不慎，都極有可能引起集體上訪、阻攔施工、暴力斗毆等重大問題，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響。對(duì)此，希望大家都能站在“講政治”的高度，充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的極端重要性，與市委、市政府保持高度一致。各級(jí)各有關(guān)部門和所有同志要牢固樹立“人民政府為人民”、“群眾利益無小事”的觀念，時(shí)刻心系人民群眾利益，心裝人民政府形象，把認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以優(yōu)異的工作、出色的成績贏得群眾的擁護(hù)、組織的信賴。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府制定的征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，任何一級(jí)政府、一個(gè)部門不得以任何借口漫天要價(jià)，隨意超標(biāo)，克扣截留，變相挪用，確保補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫鐢?shù)發(fā)放。要加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)透明度，把有關(guān)政策規(guī)定向群眾交底，發(fā)動(dòng)群眾共同對(duì)政策處理進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)計(jì)費(fèi)不公、有意要挾、刻意為難等現(xiàn)象。要嚴(yán)肅政策紀(jì)律，凡違規(guī)違紀(jì)事件一經(jīng)舉報(bào)，必將一追到底，堅(jiān)決查辦。不僅如此，對(duì)出現(xiàn)此類問題及因工作失誤而推延工程進(jìn)程、造成經(jīng)濟(jì)損失、損害政府形象的，不但要追究當(dāng)事人或具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年九月十三日

第二篇：副市長在申嘉湖(杭)高速公路征遷動(dòng)員大會(huì)上的講話要點(diǎn)

副市長在申嘉湖(杭)高速公路征遷動(dòng)員

大會(huì)上的講話要點(diǎn)

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)申嘉湖高速公路的重要性緊迫性。

建設(shè)申嘉湖高速公路，是省委、省政府在反復(fù)研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上作出的重大決定，是市委、市政府抓住機(jī)遇、努力爭取的重要結(jié)果。申嘉湖高速公路建成后，對(duì)于促進(jìn)浙江省尤其是浙北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著極其重要意義和重大作用。對(duì)我市來說，建設(shè)申嘉湖高速公路：

第一，將進(jìn)一步推動(dòng)我市接軌大上海、融入長三角。

第二，將進(jìn)一步推進(jìn)我市的城市化進(jìn)程。

第三，將進(jìn)一步改善我市的交通條。

第四，將進(jìn)一步擴(kuò)大我市的對(duì)外交流合作。

第五，將進(jìn)一步促進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)申嘉湖高速公路征地拆遷各項(xiàng)工作。

征地拆遷，是公路建設(shè)的前奏。申嘉湖高速公路的征遷工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、情況復(fù)雜，面臨的矛盾和困難很多，開展起來難度很大。為此，我們要咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)征地拆遷各項(xiàng)工作。

第一，要發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。充分做好前期準(zhǔn)備，是圓滿完成征地拆遷工作的關(guān)鍵所在。申嘉湖高速公路征遷工作涉及到一縣兩區(qū)和電力、廣電、通信、水利、林業(yè)、文物等多個(gè)部門，以及企業(yè)、廠礦、近千個(gè)家庭。大到征遷方案制定，小到每一個(gè)附著物的補(bǔ)償折算，工作量之大可想而知。按要求，申嘉湖高速公路工程建設(shè)最遲于10月底開工。根據(jù)實(shí)際情況，征地工作必須在9月底前完成，房屋拆遷和“三線”遷移必須在11月中旬完成，時(shí)間非常緊迫。要在規(guī)定期限內(nèi)啃下這塊難啃的骨頭，各級(jí)各有關(guān)部門和所有同志都必須拿出與時(shí)間賽跑的勇氣，而不能按部就班。要提倡和號(hào)召大家加班加點(diǎn)，搶抓時(shí)間，盡量把工作往前趕。每一個(gè)參與征遷工作的同志也要自我加壓，勤奮工作，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，堅(jiān)決擯棄拖拉作風(fēng)和懶散習(xí)慣。各級(jí)各有關(guān)部門要超前思考，提前布置，及時(shí)督導(dǎo)，全面抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立征遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，迅速投入工作。市各有關(guān)部門的政策處理必須盡早到位。要認(rèn)真梳理下步工作，分清輕重緩急，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，盡可能簡化層次和不必要手續(xù)。要注意保持正常工作秩序，做到忙而不亂，急而不慌，快中有穩(wěn)，緊而有序。各級(jí)各有關(guān)部門單位要倒排時(shí)間表，明確工作任務(wù)，報(bào)工程建設(shè)指揮部?？傊M最大努力，在有限時(shí)間內(nèi)把征地拆遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位，絕不允許拖后腿。

第二，要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，迅速形成各方工作合力。征地拆遷，嚴(yán)格地講是一項(xiàng)艱巨繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程。工作對(duì)象既有千家萬戶，又有眾多政企單位；內(nèi)容既有劃地、補(bǔ)償、安置，又有宣傳鼓動(dòng)、矛盾協(xié)調(diào)、問題處理等；性質(zhì)既有政府對(duì)民間的行為，又有政府對(duì)政府的行為。范圍廣、任務(wù)重、情況復(fù)雜。因此，只有各級(jí)各有關(guān)部門精誠團(tuán)結(jié)，密切協(xié)作，才能圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。這就要求我們：一要顧全大局。充分認(rèn)清征地拆遷對(duì)工程建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，以對(duì)省委、省政府和市委、市政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從大局出發(fā)，以工程建設(shè)為重，徹底克服狹隘的本位主義，自覺服從安排，主動(dòng)承攬工作，高姿態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好每項(xiàng)任務(wù)。二要各司其職。按照各自分工，“種好自己的田，耕好自己的地”。國土資源局要在征遷中挑重?fù)?dān)、唱主角，其他相關(guān)部門也要不等不靠，積極做好份內(nèi)工作。公安、信訪部門要密切關(guān)注征遷工作進(jìn)程，一旦出現(xiàn)矛盾糾紛，要主動(dòng)積極迅速地參與處理解決，及時(shí)穩(wěn)定局面，維護(hù)建設(shè)施工的正常秩序。有關(guān)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，部署落實(shí)征遷工作，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，最大限度地防止各類問題的發(fā)生。工程建設(shè)指揮部要加強(qiáng)檢查督促，搞好協(xié)調(diào)，確保征遷工作事事有人抓、人人有責(zé)任。三要加強(qiáng)溝通。上下左右要保持經(jīng)常聯(lián)系，隨時(shí)通報(bào)情況，傳遞信息，了解工作進(jìn)程，掌握工作動(dòng)態(tài)。工程建設(shè)指揮部每十天要上報(bào)工作進(jìn)度，通報(bào)有關(guān)情況。有矛盾及時(shí)互商，有困難及時(shí)互助，有漏洞及時(shí)互補(bǔ)，嚴(yán)禁相互扯皮、推諉，真正做到心往一處想，勁往一處使，形成同心協(xié)力、齊抓共管的生動(dòng)局面和強(qiáng)大合力。

第三，要保持艱苦扎實(shí)的作風(fēng)，努力克服各種矛盾困難。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，征地拆遷是公路建設(shè)中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)之一。除此之外，我們還要充分預(yù)計(jì)到申嘉湖高速公路工程建設(shè)還面臨著可能出現(xiàn)的不確定因素。要防止可能出現(xiàn)的矛盾，克服當(dāng)前的困難，最根本的一條是大家務(wù)必保持艱苦扎實(shí)的工作作風(fēng)。具體地說，要做到六個(gè)字：一是深入。充分調(diào)查，全面掌握第一手資料，對(duì)征遷工作尤為重要。離開這一點(diǎn)，征地范圍的圈定、安置地的選擇、補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算等一系列工作都將無法進(jìn)行。所以，每個(gè)同志特別是一線工作者，一定要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，沉下身子，深入下去，認(rèn)真扎實(shí)做好調(diào)查摸底工作，為順利開展征遷工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是細(xì)致。征遷工作細(xì)碎、繁瑣、量大、事雜。做好這項(xiàng)工作，不能光憑吃苦精神，還必須要細(xì)致。做到：籌劃工作，把每個(gè)細(xì)節(jié)考慮到，問題預(yù)想到；安排工作，把每個(gè)任務(wù)交清楚，要求講明確，時(shí)間講明白；開展工作，把每個(gè)步驟都走實(shí)，過程都控住。更要細(xì)到：將每一戶人口摸準(zhǔn)，每一寸土地量準(zhǔn)，每一座建筑物測(cè)準(zhǔn)，每一附著物核準(zhǔn)，每一個(gè)安置地定準(zhǔn)，每一項(xiàng)數(shù)字記準(zhǔn)。盡量減少差錯(cuò)，避免失誤，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。三是耐心。征遷過程中，由于對(duì)政策不了解，或者在私利驅(qū)使下，很有可能出現(xiàn)個(gè)別單位和少數(shù)個(gè)人不予配合甚至非法刁難的問題。遇到這種情況，我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)靠上去，及時(shí)說服疏導(dǎo)，給他們講大局、講政策、講義務(wù)，引導(dǎo)他們認(rèn)清意義、知曉標(biāo)準(zhǔn)、辯明利害、提高風(fēng)格。要耐住性子，不怕反復(fù)，挨家挨戶進(jìn)行宣傳教育，逐人逐事做好思想工作，努力掃清思想障礙，最大限度地爭取人民群眾的理解與支持。我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這次征地拆遷的政策標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得隨意改變，如遇到新情況則要及時(shí)反饋商議。

第四，要牢記一心為民的宗旨，自覺維護(hù)人民政府形象。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是征遷中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著人民政府的聲譽(yù)和形象，敏感度高，政策性強(qiáng)，歷來都是最受關(guān)注的焦點(diǎn)。如果工作中稍有不慎，都極有可能引起集體上訪、阻攔施工、暴力斗毆等重大問題，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響。對(duì)此，希望大家都能站在“講政治”的高度，充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的極端重要性，與市委、市政府保持高度一致。各級(jí)各有關(guān)部門和所有同志要牢固樹立“人民政府為人民”、“群眾利益無小事”的觀念，時(shí)刻心系人民群眾利益，心裝人民政府形象，把認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以優(yōu)異的工作、出色的成績贏得群眾的擁護(hù)、組織的信賴。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府制定的征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，任何一級(jí)政府、一個(gè)部門不得以任何借口漫天要價(jià)，隨意超標(biāo)，克扣截留，變相挪用，確保補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，如數(shù)發(fā)放。要加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)透明度，把有關(guān)政策規(guī)定向群眾交底，發(fā)動(dòng)群眾共同對(duì)政策處理進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)計(jì)費(fèi)不公、有意要挾、刻意為難等現(xiàn)象。要嚴(yán)肅政策紀(jì)律，凡違規(guī)違紀(jì)事一經(jīng)舉報(bào)，必將一追到底，堅(jiān)決查辦。不僅如此，對(duì)出現(xiàn)此類問題及因工作失誤而推延工程進(jìn)程、造成經(jīng)濟(jì)損失、損害政府形象的，不但要追究當(dāng)事人或具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年九月十三日

第三篇：在繞城高速公路征遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

12月28日，市委、市政府在我縣甌北鎮(zhèn)舉行了諸永高速、繞城高速的動(dòng)工儀式和千人誓師大會(huì)，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)、市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，這充分說明省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高速公路建設(shè)的高度重視。今天，縣委、縣政府在這里召開諸永、繞城高速永嘉段征遷工作動(dòng)員大會(huì)，目的是動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來，以積極進(jìn)取的姿態(tài)和飽滿的熱情，服從、支持和

參與高速公路建設(shè)，在高速公路沿線掀起建設(shè)大高潮，努力把永嘉交通事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。剛才張副縣長通報(bào)了我縣高速公路建設(shè)情況，甌北鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、房管局的代表都作了表態(tài)發(fā)言，現(xiàn)在我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)高速公路建設(shè)的緊迫性和重要性

交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，任何一個(gè)地方的發(fā)展都離不開交通。交通的興衰，決定經(jīng)濟(jì)的興衰。交通對(duì)永嘉的發(fā)展尤其重要，我縣是一個(gè)山區(qū)與平原兼?zhèn)?、發(fā)達(dá)與落后并存的地區(qū)，自然和經(jīng)濟(jì)的分化猶如中國版圖的縮影，最大的特點(diǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，具體表現(xiàn)為“南富北貧”?，F(xiàn)在，三條高速公路在永嘉境內(nèi)建設(shè)，共投資90多億元，全長約100公里，有10個(gè)互通，這在全省、甚至全國都是少見的。搞好高速公路建設(shè)，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。面臨千載難逢的機(jī)遇，我們一定要跳出原有的思路，重新審視和定位永嘉交通的建設(shè)和發(fā)展，牢固樹立大交通的意識(shí)，以大交通帶動(dòng)大流通，以大交通促進(jìn)大發(fā)展。

第一，要充分認(rèn)識(shí)高速公路工程在交通建設(shè)中的突出地位。省委、省政府確定的交通“六大工程”之首的“高速網(wǎng)絡(luò)”工程，是浙江交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的重中之重。一是高速公路建設(shè)將使我縣公路網(wǎng)與全省乃至全國骨架公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)銜接貫通。對(duì)我縣進(jìn)一步加快對(duì)外開放和“接軌長三角”都將起到重要作用。二是高速公路建設(shè)將全面提升公路交通網(wǎng)絡(luò)化程度和總體服務(wù)水平。公路作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是為社會(huì)公眾服務(wù)的公益設(shè)施。高速公路作為整個(gè)路網(wǎng)的主骨架，匯集了國省干線公路和縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路的車流量，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)作中起到了大動(dòng)脈的作用。其實(shí)質(zhì)就是全面提升公路網(wǎng)絡(luò)化程度，共筑完善的綜合運(yùn)輸體系，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第二，高速公路建設(shè)將促進(jìn)我縣區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。高速網(wǎng)絡(luò)工程的布局規(guī)劃以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一是將加快城市化進(jìn)程。我縣沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化水平較高，三條高速公路貫穿沿江地區(qū)，拉近與溫州大都市的空間距離，融入溫州大都市經(jīng)濟(jì)圈，必將推進(jìn)兩鎮(zhèn)聯(lián)體以及橋頭、烏牛、橋下等城鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。二是既能很好地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)巨大的交通需求，又充分考慮了欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)對(duì)公路交通需求。諸永高速直穿南北，繞城高速、金麗溫高速連接?xùn)|西大門，全力提升沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過諸永高速，打開溫州直面滬杭的北大門。將來，在高速公路的互通附近，接受城市集聚和輻射的功能會(huì)大大增強(qiáng)，必定帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，有利于楠溪江旅游和效益農(nóng)業(yè)大開發(fā)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于全縣山區(qū)農(nóng)村奔小康。有利于我縣經(jīng)濟(jì)由沿江地區(qū)向北部地區(qū)梯度推進(jìn)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。三是將促進(jìn)沿線各具特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的形成。高速公路特別是網(wǎng)絡(luò)化的高速公路網(wǎng)對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)帶的加速形成的積極作用早已為國內(nèi)外的實(shí)踐所證明了的。因此，我縣要抓住機(jī)遇，加快沿線規(guī)劃布局的戰(zhàn)略研究，建設(shè)沿高速經(jīng)濟(jì)帶。

第三，高速公路建設(shè)是交通現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，是先進(jìn)生產(chǎn)力在交通行業(yè)的體現(xiàn)。高速公路在現(xiàn)代公路網(wǎng)中居于最重要的地位，具有集約化的鮮明特征，通行能力數(shù)倍于其它公路，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要價(jià)值是一般公路所不可比擬的。高速公路網(wǎng)絡(luò)化是交通現(xiàn)代化的主要標(biāo)志之一。任何發(fā)達(dá)國家都有完善、便捷、合理的高速公路網(wǎng)，并且擔(dān)當(dāng)著公路交通的主力軍任務(wù)。我們要全面建設(shè)小康社會(huì)，要提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須構(gòu)筑發(fā)達(dá)、健全的高速公路骨干網(wǎng)。我們要從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向這樣的高度看待高速公路建設(shè)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。同時(shí)處理好高速公路與國省道干線公路、縣鄉(xiāng)公路之間的關(guān)系，處理好高速公路與其它運(yùn)輸方式的關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)揮高速公路在公路運(yùn)輸體系中的主骨架作用，進(jìn)一步發(fā)揮高速公路在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

第四，高速公路建設(shè)是改善我縣發(fā)展環(huán)境的需要。近幾年來，雖然我縣的交通條件有很大的改善，但是現(xiàn)有的這種交通狀況，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)我縣現(xiàn)代化建設(shè)的需要，與先進(jìn)地區(qū)相比差距很大。原來和我們狀況差不多的蒼南、平陽等縣，目前交通發(fā)展快速。如果我們還不緊抓機(jī)遇，迎頭趕上，那么在下一輪區(qū)域發(fā)展競爭中我們肯定要落后。我們抓高速公路建設(shè)，就是破解永嘉交通的制約，抓發(fā)展環(huán)境的改善。高速公路就是一個(gè)有力的推進(jìn)器。高速公路的建設(shè)不僅僅是空間距離發(fā)生改變，帶來的信息流更是讓廣大群眾觀念發(fā)生改變，使高速公路所承載的先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化向廣大農(nóng)村輻射，

第四篇：副市長在2012舊城城中村棚戶區(qū)征遷改建春季行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

副市長在2012舊城城中村棚戶區(qū)征遷

改建春季行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

按照市委市政府的統(tǒng)一安排部署，今天我們?cè)谶@里隆重召開全市舊城、城中村、棚戶區(qū)征遷改建“春季行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2011年的**北城區(qū)舊城、城中村、棚戶區(qū)改建工作，表彰先進(jìn)，對(duì)2012年改建工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下抖擻精神，鼓足干勁，全面開展舊城改建春季行動(dòng)，以全新的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)2012年**北城區(qū)征遷改建工作再上新臺(tái)階。今天的會(huì)議非常重要，稍后，吳市長、尚秘書長還要做重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、2011年我市舊城改建工作成績顯著

2011年，是我市舊城區(qū)改造歷史上具有重要意義的一年。**北城區(qū)舊城、城中村、棚戶區(qū)改建工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市舊城、城中村、棚戶區(qū)開發(fā)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)、安排和協(xié)調(diào)下，在**北各城區(qū)區(qū)委、政府（管委會(huì)）和市直有關(guān)部門的高度重視、積極支持下，全力以赴，克難攻堅(jiān)，全年共實(shí)施26個(gè)城中村改建項(xiàng)目、45個(gè)舊城改建項(xiàng)目，25個(gè)棚戶區(qū)改建項(xiàng)目，完成征遷面積1211.38萬平方米，為我市前十年征遷面積總量的兩倍多，基本上實(shí)現(xiàn)了依法、陽光、和諧、安全征遷，較好地完成了市委、市政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（一）全面實(shí)施“千百十工程”，圓滿完成城建提升任務(wù) 2011年**北城區(qū)舊城、城中村、棚戶區(qū)改建的目標(biāo)任務(wù)是：投資270億元，征遷面積1200萬平方米，開工面積1500萬平方米，竣工面積340萬平方米。各城區(qū)以落實(shí)“千百十工程”為抓手（即計(jì)劃征遷面積1200萬平方米，實(shí)施100個(gè)改建項(xiàng)目，搬遷群眾10余萬人），以“舊城改建百日決戰(zhàn)”為手段，奮力拼搏，扎實(shí)工作，全年實(shí)際完成投資296.87億元，為計(jì)劃的109.95%；完成拆遷面積1211.38萬平方米，為計(jì)劃的100.95%；完成開工面積1580.45萬平方米，為計(jì)劃的105.37 %；完成竣工面積345.62萬平方米，為計(jì)劃的101.65 %，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。

按照《舊城改建百日決戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，市舊城開發(fā)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**北各城區(qū)2011年舊城改建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合核查考評(píng)，考評(píng)排名順序?yàn)椋豪铣菂^(qū)第一名，西工區(qū)第二名，高新區(qū)第三名，瀍河區(qū)第四名，澗西區(qū)第五名。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定，我們按照《舊城改建百日決戰(zhàn)實(shí)施方案》明確的獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勵(lì)排名第一的老城區(qū)5000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)排名第二的西工區(qū)2000萬元。

（二）貫徹落實(shí)征收補(bǔ)償條例，制訂完善征收補(bǔ)償配套政策 2011年1月，國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施，國家的房屋征遷政策發(fā)生了根本性變化。為貫徹落實(shí)征收條例，做好征收條例與我市當(dāng)前拆遷管理工作的順利對(duì)接，切實(shí)做好房屋征收與補(bǔ)償工作，我市借鑒外地城市征收補(bǔ)償政策，結(jié)合我市實(shí)際，反復(fù)進(jìn)行研究討論，在全省范圍內(nèi)第一家以市政府名義印發(fā)了《**陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟泛汀?*陽市城市建成區(qū)內(nèi)城中村改建集體土地上房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見》等9個(gè)配套文件，以市舊城改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范房屋征遷管理切實(shí)維護(hù)群眾利益的通知》等文件24個(gè)，以舊城改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于成立協(xié)調(diào)督導(dǎo)組的通知》等文件51個(gè)，為全市征遷工作依法、規(guī)范、順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)，也確保了被征遷群眾利益的最大化。與此同時(shí)，細(xì)化和完善相關(guān)規(guī)定，對(duì)有審批職能的相關(guān)市直委局明確職責(zé)任務(wù)和工作要求，開辟綠色通道，加快審批進(jìn)度，保證每一個(gè)改建項(xiàng)目快速有序推進(jìn)。**北各城區(qū)也結(jié)合各自實(shí)際，研究制定了符合本轄區(qū)實(shí)際情況的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法，指導(dǎo)各改建項(xiàng)目的征遷改建工作。這些征遷政策相對(duì)統(tǒng)一、較為完善、可行性強(qiáng)、及時(shí)有效，為今年實(shí)施成片改建、整村改建、大規(guī)模改建鋪平了道路，打下了良好的政策基礎(chǔ)。

（三）建立有效推進(jìn)機(jī)制，確保舊城改建工作健康有序開展 2011年是國家征遷政策重大調(diào)整后的第一年，也是我市對(duì)**北舊城區(qū)實(shí)施成片開發(fā)改建，大規(guī)模開工建設(shè)的一年，直接面臨政策的銜接，各方利益的調(diào)整，改建任務(wù)艱巨與群眾期望值高等一系列矛盾與困難，如何既圓滿完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，又實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定征遷，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。市委市政府也對(duì)舊城改建工作高度重視，毛萬春書記、李柳身市長、劉應(yīng)安副書記、吳中陽副市長、尚朝陽秘書長等市領(lǐng)導(dǎo)多次批示并聽取工作進(jìn)展情況，并對(duì)城市征遷工作提出具體要求。為了加強(qiáng)對(duì)舊城改建工作的督促檢查指導(dǎo)，我們采取舊改例會(huì)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)和專題工作會(huì)等多種形式，及時(shí)研究工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況和深層次矛盾，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各改建項(xiàng)目存在的具體困難和問題。全年共召開舊改例會(huì)22次，解決舊城改建中的難題200余個(gè)，先后組織召開了2次**北城區(qū)拆建現(xiàn)場觀摩交流點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)各區(qū)重點(diǎn)改建項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩交流和點(diǎn)評(píng)，使各城區(qū)了解了自身的工作差距和存在問題，明確了改建工作的目標(biāo)和方向。各城市區(qū)也通過黨政聯(lián)席會(huì)、指揮長協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式，研究解決舊城改建中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決改建項(xiàng)目存在的困難。高效推進(jìn)機(jī)制的建立，既落實(shí)了“作風(fēng)硬、**陽興”的理念，又有力地保障了舊城改建工作的加快推進(jìn)，取得了很好的效果。

（四）以集中活動(dòng)為抓手，推動(dòng)舊城征遷改建深入攻堅(jiān)

為了確保2011年我市舊城區(qū)改建工作任務(wù)的圓滿完成，我們通過組織開展舊城改建“夏季戰(zhàn)役”、“百日會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)突破，力爭獲得階段性成果。通過建立指揮部，制定活動(dòng)實(shí)施方案，指導(dǎo)各區(qū)掀起舊城拆建工作的高潮。同時(shí)組成服務(wù)協(xié)調(diào)督導(dǎo)小組，每周一次對(duì)各城區(qū)舊城改建征遷工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)各區(qū)完成工作目標(biāo)情況進(jìn)行排名排序，有力地促進(jìn)了工作的開展。各區(qū)也分別成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，由區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各改建項(xiàng)目指揮長，抽調(diào)各部門后備干部和骨干工作人員上項(xiàng)目，制定相應(yīng)的干部提拔使用和獎(jiǎng)懲政策，調(diào)動(dòng)各方面的力量進(jìn)行攻堅(jiān)。區(qū)、鄉(xiāng)（辦事處）、村（居委會(huì)）各級(jí)組織的決心之大、動(dòng)員面之廣、投入之多也是空前的。市級(jí)指揮部還成立了服務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組、督導(dǎo)組，深入各區(qū)進(jìn)行督促檢查和上門服務(wù)，力爭做到進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)，存在問題及時(shí)反映，遇到困難及時(shí)解決。為進(jìn)一步加快工作推進(jìn)力度，我們還建立了**北城區(qū)改建情況日?qǐng)?bào)制度，每日匯總各區(qū)當(dāng)日拆改進(jìn)展情況，以短信的方式報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，每周以拆改《工作動(dòng)態(tài)》形式匯報(bào)拆改進(jìn)展情況，每月將各區(qū)征遷進(jìn)展情況進(jìn)行匯總排序，并在《**陽日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公示。通過不斷加大考核、通報(bào)和公示力度，有力地加快舊城區(qū)改建進(jìn)度。

（五）樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面實(shí)現(xiàn)依法、和諧、陽光、安全征遷

按照毛書記和劉書記的要求，我們就如何在我市舊城改建工作中實(shí)現(xiàn)依法、陽光、和諧、安全征遷進(jìn)行了專題調(diào)查研究，提出了《關(guān)于在我市舊城改建中實(shí)現(xiàn)依法、陽光、和諧拆遷的意見》，印發(fā)各城市區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)西工區(qū)城中村改建和偃師市城關(guān)鎮(zhèn)城中村改建陽光、和諧征遷的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)查，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)材料，印發(fā)各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒。按照市委、市政府提出的征遷工作“零違規(guī)、零強(qiáng)拆、零事故”原則，認(rèn)真落實(shí)征收與補(bǔ)償政策，在具體操作過程中切實(shí)做到“四公開三公示一監(jiān)督”，并結(jié)合各區(qū)實(shí)際情況，深入研究工作方法和保障措施，不但把征遷安置的公開公示宣傳好，而且通過建章立制，把公開公示的制度實(shí)踐好，依法依規(guī)維護(hù)當(dāng)事人合法利益，真正把依法、和諧、陽光、安全征遷落到了實(shí)處。

（六）建立征收信訪綠色通道，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定 為了確保依法、陽光、和諧拆遷，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益不受侵害，2011年9月，我們?cè)?*陽日?qǐng)?bào)、政府網(wǎng)站、**陽信息港及**陽市城中村改建信息網(wǎng)上公告成立了“**北城區(qū)房屋征遷政策解答群眾信訪綠色通道”，市征收辦也專門成立了“市房屋征遷群眾信訪辦公室”安排專人值班，專門負(fù)責(zé)解答**北城市區(qū)舊城、城中村、棚戶區(qū)改建涉及的房屋征收、補(bǔ)償和安置政策，協(xié)調(diào)解決群眾的合理訴求，辦理房屋征收信訪事項(xiàng)。各城市區(qū)也按照市里統(tǒng)一要求，設(shè)立了房屋征遷群眾信訪綠色通道，暢通房屋征遷信訪渠道。全年各級(jí)綠色通道共接待來訪、來電、來信12000多人次，為廣大被征遷群眾宣傳了法規(guī)，解釋了政策，解除了疑問，從源頭上化解了大量的矛盾，有力地支持了征遷改建工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定大局。上述成績是在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城中村暨舊城開發(fā)改建工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、任務(wù)艱巨、人員緊張的情況下取得的，來之不易，難能可貴。是在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們和衷共濟(jì)、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果，每一項(xiàng)工作成績都凝結(jié)著大家的心血和智慧。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝！

2011年我市**北城區(qū)舊城改建、城建提升工作的成績是顯著的，效果是明顯的。但是我們也要十分清醒地認(rèn)識(shí)到，我市舊改工作還存在一些差距與不足，如改建項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)工作、群眾工作還存在粗放現(xiàn)象；改建項(xiàng)目的安置房建設(shè)進(jìn)度較慢；個(gè)別項(xiàng)目在改建政策的執(zhí)行中還存在各行其是，缺乏大局觀念、統(tǒng)籌觀念等。上述問題需要我們?cè)诮衲旯ぷ髦兄o予糾正和改進(jìn)規(guī)范，使我市舊城區(qū)改建、征遷工作走上更加健康規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)舊城城中村棚戶區(qū)改建工作再上新臺(tái)階

2012年，按照市委、市政府以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，持續(xù)打好城建提升攻堅(jiān)戰(zhàn)和國際文化旅游名城攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，我市舊城（城中村、棚戶區(qū)）改建工作要突出“六個(gè)重點(diǎn)”，抓好“六個(gè)落實(shí)”。

（一）突出目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任

按照市委市政府的統(tǒng)一部署，2012年**北五城區(qū)的舊城改建目標(biāo)任務(wù)為：計(jì)劃完成投資300億元，確保完成征遷面積1080萬平方米，爭取完成征遷面積1300萬平方米，計(jì)劃開工面積1000萬平方米，計(jì)劃竣工面積400萬平方米。計(jì)劃改建項(xiàng)目70個(gè)，其中：舊城改建項(xiàng)目25個(gè)，城中村改建項(xiàng)目25個(gè)，棚戶區(qū)改建項(xiàng)目20個(gè)。

各區(qū)具體目標(biāo)任務(wù)為：

澗西區(qū)：全年完成城中村、舊城、棚戶區(qū)改建投資60億元；確保完成征遷面積230萬平方米，爭取完成征遷面積270萬平方米；開工面積220萬平方米，竣工面積80萬平方米。

西工區(qū)：全年完成城中村、舊城、棚戶區(qū)改建投資60億元；確保完成征遷面積240萬平方米，爭取完成征遷面積280萬平方米；開工面積220萬平方米，竣工面積80萬平方米。

老城區(qū)：全年完成城中村、舊城、棚戶區(qū)改建投資80億元；確保完成征遷面積260萬平方米，爭取完成征遷面積320萬平方米；開工面積240萬平方米，竣工面積100萬平方米。

瀍河區(qū)：全年完成城中村、舊城、棚戶區(qū)改建投資50億元；確保完成征遷面積170萬平方米，爭取完成征遷面積210萬平方米；開工面積160萬平方米，竣工面積70萬平方米。

高新區(qū)：全年完成城中村改建投資50億元；確保完成征遷面積180萬平方米，爭取完成征遷面積220萬平方米；開工面積160萬平方米，竣工面積70萬平方米。

任務(wù)已經(jīng)明確，各城市區(qū)要按照以上目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制訂完成目標(biāo)任務(wù)的具體措施，層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)。要借助我市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的強(qiáng)勁東風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤奮工作，制訂出切合實(shí)際的激勵(lì)政策，狠抓工作責(zé)任的落實(shí)。各區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、主動(dòng)抓，抓項(xiàng)目、抓運(yùn)作、抓效果、抓穩(wěn)定。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于爭先，全力謀劃，保證按計(jì)劃進(jìn)度完成征遷任務(wù)。切實(shí)做到每個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中有項(xiàng)目、頭上有任務(wù)、心中有壓力。市、區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)組織和單位都要?jiǎng)訂T起來，壓擔(dān)子、壓任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，參與征遷補(bǔ)償安置工作。市舊城（城中村、棚戶區(qū)）改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把為改建項(xiàng)目服務(wù)作為各部門重中之重的工作來抓，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率，要敢于打破常規(guī)，特事特辦，切實(shí)做到快辦、辦好，實(shí)行“一條龍服務(wù)、一站式辦公”。

（二）突出項(xiàng)目管理，落實(shí)改建進(jìn)度

2012年**北城區(qū)舊城改建工作要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理，不但要早謀劃、早啟動(dòng)今年新的改建項(xiàng)目，還要持續(xù)做好往年在建項(xiàng)目的征遷收尾、安置房建設(shè)和項(xiàng)目整體建設(shè)工作。要做好每個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌謀劃，何時(shí)審批規(guī)劃、何時(shí)獲得土地、何時(shí)入戶丈量、何時(shí)簽訂協(xié)議、何時(shí)房屋拆除、何時(shí)安置房開工建設(shè)，都要做到科學(xué)安排。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目重大進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一環(huán)扣一環(huán)，步步抓落實(shí)。要建立項(xiàng)目進(jìn)度詳細(xì)臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)重要進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)都要記錄在案，便于追溯，便于督察，便于考核。要緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極爭取有實(shí)力、有信譽(yù)、有經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)企業(yè)參加城中村改建大項(xiàng)目，全力籌劃建設(shè)精品項(xiàng)目、地標(biāo)性項(xiàng)目，為做大、做強(qiáng)、做特、做精中心城區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。各區(qū)要從現(xiàn)在開始集中精力開展好春季行動(dòng)，抓好新增項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、測(cè)算工作，保證今年的增量，做好去年項(xiàng)目的收尾。在三季度要做到新增項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目安置房全部開工建設(shè)。要科學(xué)安排好每月、每季度的形象進(jìn)度，倒排工期，抓深、抓細(xì)、抓落實(shí)，保證每個(gè)項(xiàng)目都能順利實(shí)施。

（三）突出安置房建設(shè)，確保穩(wěn)定和諧

2012年我市**北城區(qū)征遷涉及10余萬人，安置房建設(shè)可以說是全市矚目，是舊城改建工作的重中之重。安居方能樂業(yè)，安置房一天未建成，群眾就一天不安心。如何加快安置房建設(shè)，一是市、區(qū)兩級(jí)黨委政府要將加快安置房建設(shè)列入重要議事日程，列入督辦的重要事項(xiàng)，抓進(jìn)度、抓資金、抓質(zhì)量、抓安全，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證建設(shè)工期。二是要將安置房建設(shè)進(jìn)度情況定期向被征遷群眾通報(bào)，全方位接受群眾的監(jiān)督，在最短的時(shí)間內(nèi)回答群眾的咨詢和意見，讓廣大群眾切實(shí)了解市、區(qū)兩政府確實(shí)在為群眾辦事，在為群眾的新房操心，從而真正取得廣大群眾的信任和支持。三是市、區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和市舊改例會(huì)要將安置房建設(shè)列入主要協(xié)調(diào)事項(xiàng)，對(duì)安置房建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，及時(shí)研究、盡快解決，絕不能有一刻的耽擱。四是市直各有關(guān)部門要將安置房建設(shè)審批事項(xiàng)列入特事特辦的內(nèi)容，通過建立綠色通道，加快審批協(xié)調(diào)進(jìn)度。同時(shí)也將此項(xiàng)內(nèi)容作為今年“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的一項(xiàng)重要考評(píng)內(nèi)容。誰在安置房建設(shè)上出難題、使絆子，耽誤了老百姓的返遷和安置，造成了不良的影響和后果，都要嚴(yán)肅處理。

（四）突出政策完善，規(guī)范新型社區(qū)

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的切入點(diǎn)和重要抓手。2012年我市計(jì)劃開工建設(shè)大型新型農(nóng)村社區(qū)100個(gè)，今年舊城城中村改建工作要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城中村城邊村向新型農(nóng)村社區(qū)的轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步制定和完善舊城區(qū)改建征遷補(bǔ)償安置相關(guān)政策，結(jié)合新的形勢(shì)和改建中出現(xiàn)的新問題，不斷完善**北城區(qū)舊城改建工作。一是根據(jù)我市城邊村改建加快啟動(dòng)的新形勢(shì)，研究制定完善城邊村改建的征遷補(bǔ)償安置政策；二是加快項(xiàng)目審核，加大補(bǔ)償安置政策執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，保證改建政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。誰突破政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，誰承擔(dān)經(jīng)濟(jì)后果，不允許擠占各級(jí)政府應(yīng)得土地收益的現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步完善房屋征收操作程序，堅(jiān)持“四公開、三公示、一監(jiān)督”制度，做細(xì)、做扎實(shí)基礎(chǔ)工作，增加項(xiàng)目操作的透明度，保證陽光、和諧拆遷。四是進(jìn)一步完善村集體經(jīng)濟(jì)組織改制、農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換和社會(huì)保障體系的建立健全等一系列政策措施，“硬改建”和“軟改建”同步推進(jìn)，確保舊城區(qū)改建、新型社區(qū)建設(shè)依法、依規(guī)、科學(xué)、規(guī)范的快速推進(jìn)。

（五）突出集中行動(dòng)，落實(shí)改建進(jìn)度 2012年**北城區(qū)改建任務(wù)、建設(shè)任務(wù)十分繁重，要完成市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，必須要上下齊心、全力以赴、形成合力、奮力攻堅(jiān)。我們要在去年實(shí)施集中戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上，根據(jù)全年時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排和重點(diǎn)工作開展的需要，組織實(shí)施專項(xiàng)集中行動(dòng)，通過一個(gè)又一個(gè)的集中行動(dòng)，完成一個(gè)又一個(gè)的既定目標(biāo)，推動(dòng)改建工作邁上一個(gè)又一個(gè)新的臺(tái)階。一季度要開展“春季行動(dòng)”，行動(dòng)目標(biāo)為：今年計(jì)劃改建的70個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，立項(xiàng)、規(guī)劃、土地等前期手續(xù)全部落實(shí)到位，投資主體確定，各項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)工作正常推進(jìn)；往年續(xù)建項(xiàng)目安置房尚未開工建設(shè)的要全部啟動(dòng)建設(shè)，去年已動(dòng)工的26個(gè)城中村改建安置房建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)質(zhì)性開工。二季度開展“夏季戰(zhàn)役”，戰(zhàn)役目標(biāo)為：今年計(jì)劃項(xiàng)目丈量調(diào)查工作全部完成，補(bǔ)償安置方案依法通過，補(bǔ)償安置協(xié)議全部簽訂并一律實(shí)行公開公示，征遷工作大頭落地；續(xù)建項(xiàng)目征遷收尾工作全部完成。三季度開展“秋季會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”，工作目標(biāo)為：所有項(xiàng)目征遷工作基本完成，安置房用地拆遷完畢，安置房建設(shè)手續(xù)基本辦理。四季度開展“冬季決戰(zhàn)戰(zhàn)役”，戰(zhàn)役目標(biāo)為：新建項(xiàng)目安置房開工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目安置房按計(jì)劃完成形象進(jìn)度，全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在今天召開的 “春季行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上，印發(fā)了《**北城區(qū)舊城改建“春季行動(dòng)”實(shí)施方案》，對(duì)本階段的目標(biāo)任務(wù)和工作要求都進(jìn)行了明確和細(xì)化，希望大家通過這次動(dòng)員大會(huì)，明確任務(wù)，鼓足干勁，實(shí)現(xiàn)今年舊城改建工作開門紅，為全年任務(wù)的圓滿完成打下良好的基礎(chǔ)。

（六）突出監(jiān)督考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施

為了圓滿完成2012年**北五城區(qū)舊城改建目標(biāo)任務(wù)，我們就必須要進(jìn)一步完善監(jiān)督考核制度，加大獎(jiǎng)懲力度，用好的制度和機(jī)制促進(jìn)和推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是建立健全獎(jiǎng)懲制度，建立“三為主、三結(jié)合”的考評(píng)體系，即：日常督查和定期考核相結(jié)合，以定期考核為主，按考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲；二是周報(bào)告、月公示與季排名相結(jié)合，以季排名為主，對(duì)排名末位者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按市委常委會(huì)要求，由排名末位的縣（市、區(qū)）黨委一把手在會(huì)上做表態(tài)發(fā)言；三是定性考核與定量考核相結(jié)合，以定量考核為主，按年終（季終）定量考核結(jié)果進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。通過考評(píng)體系的建立、完善和實(shí)施，推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。四是進(jìn)一步加大監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)力度，不僅重結(jié)果，也要十分重視征遷過程，把依法征遷、依規(guī)操作、公開公示和安全列入督查內(nèi)容。把“零違規(guī)、零事故、零強(qiáng)拆”和“依法、陽光、和諧、安全”八字方針真正貫徹到每個(gè)改建項(xiàng)目的征遷工作始終，確保和諧征遷，把向群眾承諾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

同志們，2012年**北城區(qū)舊城、城中村、棚戶區(qū)改建的任務(wù)雖然繁重，但我們有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨政班子的真抓實(shí)干，有廣大人民群眾的積極支持，有一套已被實(shí)踐證明的行之有效的政策體系，有去年全面改建的成功經(jīng)驗(yàn)，我相信，我們只要扎扎實(shí)實(shí)工作，不斷攻堅(jiān)克難，一步一個(gè)臺(tái)階的努力奮斗，就一定能夠圓滿完成市委、市政府下達(dá)的今年舊城改建各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：副市長在全市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話要點(diǎn)

一、高度重視企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)

根據(jù)市委五屆九次全會(huì)精神，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體要求，和市委、市政府關(guān)于開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的總體部署，在全市各級(jí)機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部，主要是市級(jí)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是具有行政管理職能及與企業(yè)、群眾聯(lián)系相對(duì)密切的部門和機(jī)關(guān)干部中，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)各部門及全體機(jī)關(guān)干部務(wù)必要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)效能，為全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起起好步、開好局提供作風(fēng)保障。就企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)來講：

(一)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是在去年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)投資、產(chǎn)值、效益“三回落”的大背景下提出來的。我市按照全省的部署，在去年開展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，取得了較好的成效，得到了國務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。今年全省繼續(xù)深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，這對(duì)于加快全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。市委、市政府根據(jù)我市的實(shí)際，將扎實(shí)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的三項(xiàng)重要內(nèi)容之一，要求梳理審批項(xiàng)目、減少企業(yè)收費(fèi)、精簡工作手續(xù)、強(qiáng)化督查宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要認(rèn)真深入地開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題，以規(guī)范服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，突出轉(zhuǎn)變觀念、陽光操作、公正辦事、聯(lián)合辦公、責(zé)權(quán)力一致等重點(diǎn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，爭創(chuàng)效能機(jī)關(guān)優(yōu)勝單位。

(二)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起，最根本的是要做大總量、增強(qiáng)實(shí)力，關(guān)鍵在于做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府把堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”作為率先崛起的第一方略，加快發(fā)展中小企業(yè)與培育大企業(yè)大集團(tuán)并重，全力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，努力在量的擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開局良好，1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅、利潤同比增長均超過30%，為全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展起到了支撐作用。但對(duì)照全年的預(yù)期指標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)繁重，困難和問題也不少。各級(jí)各部門特別是與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的部門，要以開展企業(yè)服務(wù)年為重要抓手，做好強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境的文章，做好合力服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招外資、引內(nèi)資、活民資的文章，做好調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的文章，全力做大做強(qiáng)企業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)，開好率先崛起的火車頭。

(三)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展的重要載體。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)在去年沖上千億臺(tái)階；全市“億千”企業(yè)達(dá)到132家，市明星企業(yè)達(dá)到13家；全市累計(jì)有6家企業(yè)股票上市，有中國名牌產(chǎn)品2只、中國馳名商標(biāo)4件、中國出口名牌產(chǎn)品1只、國家免檢產(chǎn)品24種、省級(jí)名牌產(chǎn)品67只、浙江著名商標(biāo)81件。但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和環(huán)境要素制約十分突出。在率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求下，從政府層面來說，要高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地旗幟，以工業(yè)“六大工程”為抓手，以工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，全力推動(dòng)企業(yè)爭當(dāng)全國行業(yè)排頭兵。各級(jí)各部門要以開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為重要載體，深化“四個(gè)一批”，著力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境，從而有效地激發(fā)和保護(hù)廣大企業(yè)家加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增量提質(zhì)。

二、力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)新提高

去年“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、狠抓政策落實(shí)、提高行政效率三個(gè)方面的重點(diǎn)問題，取得了明顯的階段性成效。今年要進(jìn)一步鞏固深化，以自查自糾為主、以重點(diǎn)工作為主、以實(shí)際成效為主，力求在服務(wù)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的提高，主要有以下四個(gè)方面：

(一)要在服務(wù)理念上有新提高。各級(jí)各部門要把實(shí)現(xiàn)率先崛起作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把全局的利益放在第一位，牢固樹立服從和服務(wù)于率先崛起這個(gè)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要把服務(wù)企業(yè)作為一項(xiàng)責(zé)任，作為一條提高工作能力和水平的途徑，作為一個(gè)自身成長進(jìn)步的平臺(tái)，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想、解企業(yè)之所難，從企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題抓起，從一個(gè)個(gè)企業(yè)難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題抓起，積極主動(dòng)地為企業(yè)排憂解難，真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實(shí)事，努力為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)要在工作效率上有新提高。要勇于善于沖破條條框框，項(xiàng)目審批重點(diǎn)部門在不違反國家法律法規(guī)的前提下，要精簡手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)利、壓縮辦事時(shí)限。要集中辦事，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)，推廣全程代理，特別是涉及幾個(gè)部門審批的項(xiàng)目要推行一窗受理、有分有合、減少環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的審批辦法。要健全完善并落實(shí)好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、告知承諾制、AB崗工作制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等一系列相關(guān)制度，進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要公開辦事程序、過程和結(jié)果，以及相關(guān)的責(zé)任人、經(jīng)辦人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，努力使行政行為更加規(guī)范、透明。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批等辦事程序，增加透明度，實(shí)現(xiàn)提速增效。

(三)要在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上有新提高。去年專項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)列出了行政事業(yè)性收費(fèi)和專業(yè)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，今年要有新提高，特別要在規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的收費(fèi)上有新突破。要實(shí)實(shí)在在破難點(diǎn)，真正為企業(yè)設(shè)想，擯棄陳規(guī)，創(chuàng)新破難，在鞏固近年來減負(fù)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要認(rèn)認(rèn)真真動(dòng)腦筋，全面梳理，深入分析，突出重點(diǎn)，一個(gè)部門減免一項(xiàng)也是好的，不僅是減免費(fèi)用，還有減免勞務(wù)、減免重復(fù)勞動(dòng)等，關(guān)鍵是要真正在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上有思路、有舉措、有行動(dòng)。要下定決心動(dòng)真格，從自身做起，突破狹隘的部門利益，不算小帳、近帳，算大帳、長遠(yuǎn)帳，通過減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)整體效益。

(四)要在工業(yè)平臺(tái)建設(shè)上有新提高。著力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展大平臺(tái)，是今年工作的重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。第一，加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作將專門召開動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年市里將出臺(tái)政策，主要在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上給予扶持和鼓勵(lì)，年底將評(píng)比一批市級(jí)重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和市級(jí)工業(yè)功能區(qū)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，給予實(shí)在有效的支持。第二，加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、行業(yè)（區(qū)域）技術(shù)服務(wù)中心和校企共建研發(fā)平臺(tái)。第三，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)好安吉椅業(yè)、織里童裝、南潯木業(yè)等設(shè)計(jì)、檢測(cè)、信息中心，市里將會(huì)同吳興區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力的提高。繼續(xù)加強(qiáng)ＸＸ工業(yè)網(wǎng)建設(shè)，使其成為ＸＸ工業(yè)門戶網(wǎng)站。探索推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，市政府辦公室已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難問題，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)年組織領(lǐng)導(dǎo)

3月10日全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門都已經(jīng)迅速行動(dòng)起來，召開了部門動(dòng)員會(huì)，并結(jié)合本部門實(shí)際制定了工作計(jì)劃，宣傳動(dòng)員階段工作已基本到位。接下去到12月中旬，就是組織實(shí)施階段，主要任務(wù)是查找問題、整改提高?？偟囊?，動(dòng)員大會(huì)和實(shí)施意見已經(jīng)明確。這里，我就切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。企業(yè)服務(wù)年是今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是貫穿全年的一項(xiàng)重要工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。市里由我牽頭，部門由市經(jīng)委牽頭。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的第一責(zé)任人。各部門要深化細(xì)化工作方案，明確專人負(fù)責(zé)具體工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、擔(dān)責(zé)任、強(qiáng)服務(wù)。

(二)緊密配合，通力協(xié)作。企業(yè)服務(wù)涉及方方面面，各部門都要從服務(wù)大局出發(fā)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為目的，緊密配合，通力協(xié)作，全力以赴做好這項(xiàng)工作。今年企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室設(shè)在市經(jīng)委，同時(shí)從行政服務(wù)中心、物價(jià)局、工商局、民政局等部門抽調(diào)專人到辦公室集中辦公，要求在4月8日到位。辦公室要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，掌握動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。各部門要積極參與，相互支持，密切配合，共同推進(jìn)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(三)強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。以落實(shí)舉措、取得成效為重點(diǎn)，在市里機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)面上督查的同時(shí)，辦公室要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，建立通報(bào)制度，將督查工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過程。各部門要緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心，結(jié)合本部門實(shí)際，將企業(yè)服務(wù)年推向深入。要把活動(dòng)內(nèi)容與全年的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，把服務(wù)企業(yè)和部門職責(zé)相結(jié)合，把活動(dòng)過程與取得效果相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地開展好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。