第一篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《關(guān)于基本工資制度動(dòng)態(tài)運(yùn)行的暫行規(guī)定》

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《關(guān)于基本工資制度動(dòng)態(tài)運(yùn)行的暫行規(guī)定》 各企事業(yè)單位：

根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于改革現(xiàn)行基本工資制度和一九九九年調(diào)整職工工資方案》（中油人 勞字[1999]第516 號(hào)）精神，結(jié)合現(xiàn)行崗位技能工資制運(yùn)行中存在的問題，特?cái)M定了“中國(guó) 石油天然氣集團(tuán)公司基本工資制度動(dòng)態(tài)運(yùn)行的暫行規(guī)定”，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通 知如下：

一、一、為保證集團(tuán)公司基本工資制度的規(guī)范、統(tǒng)一、有效運(yùn)行，并為進(jìn)

一 步深化工資制度改革創(chuàng)造必要的，各單位要嚴(yán)格按照本動(dòng)態(tài)運(yùn)行規(guī)定，認(rèn)真貫徹 執(zhí)行，并將運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司人事勞資部。

二、二、各單位要堅(jiān)持職工正?？己酥贫?。職工崗位、技能工資的調(diào)整，必 須先考核后晉升。凡未按要求考核或考核不合格的職工不得晉升工資。

三、三、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的工資調(diào)整（包括升級(jí)晉檔及工資套改），均要 按照干部管理權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。

四、四、以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。原中國(guó)石油天 然氣總公司《石油職工崗位技能工資制度動(dòng)態(tài)運(yùn)行實(shí)施辦法》（[96]勞資字第 39 號(hào))

停止執(zhí)行。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司基本工資制度動(dòng)態(tài) 運(yùn)行的暫行規(guī)定 根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于改革現(xiàn)行基本工資制度和一九九九年調(diào)整職工工資方案》（中油人 勞字

[1999]第516 號(hào)）精神，為了便于基本工資制度的動(dòng)態(tài)運(yùn)行，特制定暫行規(guī)定。

一、一、分級(jí)管理原則 集團(tuán)公司基本工資制度實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理體制。

集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定和調(diào)整崗位、技能、工齡工資標(biāo)準(zhǔn)以及崗位技能工資的運(yùn)行辦法，企 事業(yè)單位具體組織實(shí)施落實(shí)。

各企事業(yè)單位根據(jù)集團(tuán)公司確定的原則，自主進(jìn)行清理歸并津補(bǔ)貼工作和制定上崗津貼 標(biāo)準(zhǔn)。

各企事業(yè)單位要本著歸口管理、用好用活的原則，自主確定獎(jiǎng)金的使用辦法。一般不設(shè) 單項(xiàng)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金發(fā)放要依據(jù)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)崗位特點(diǎn)拉開差距。

二、二、技能工資運(yùn)行1、1、新的技能工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理和專業(yè)技術(shù)人員適用的工資區(qū)間，以及操作、服務(wù)人員技能等級(jí)與工資等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系作了適當(dāng)調(diào)整，凡已達(dá)到本崗位（或技術(shù)等級(jí))

最高等級(jí)線的，均不再晉升技能工資。

2、2、管理和專業(yè)技術(shù)人員在提升和高聘職務(wù)時(shí)，其技能工資額低于本職務(wù)最 低起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，可按每年進(jìn)線工資不超過兩級(jí)的原則，逐步進(jìn)入最低工資等級(jí)線。凡進(jìn) 線滿三年降職或低聘者，其進(jìn)線技能工資原則上保留；未滿三年的，技能工資應(yīng)降低標(biāo) 準(zhǔn)執(zhí)行。

3、3、操作和服務(wù)人員晉升技能工資，必須具有相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)資格。各企事 業(yè)單位每年可選拔5%以內(nèi)的優(yōu)秀技術(shù)工人提前參加高一技術(shù)等級(jí)的技能鑒定，對(duì)提前取 得高一技術(shù)等級(jí)資格的，可晉升一級(jí)技能工資。

4、4、為便于進(jìn)一步深化基本工資制度改革，各企事業(yè)單位原實(shí)行的技能工資 正常升級(jí)的規(guī)定暫停執(zhí)行，待集團(tuán)公司視工資改革進(jìn)程狀況另行規(guī)定。

三、三、崗位工資運(yùn)行1、1、崗位工資每三年為一個(gè)考核晉檔期，考核合格晉升一檔工資。上半年考 核期滿，最早起薪時(shí)間為當(dāng)年的7 月1 日；下半年考核期滿，最早起薪時(shí)間為次年的1 月1 日。

2、2、在崗位工資考核期內(nèi)，職工有考核不合格的年度，晉檔時(shí)間應(yīng)向后順延，累計(jì)三個(gè)年度考核合格，才能晉檔。為保持政策的連續(xù)性，此次套入新標(biāo)準(zhǔn)前的考核期 連續(xù)計(jì)算。

3、3、管理和專業(yè)技術(shù)人員崗位工資四檔封頂，操作和服務(wù)人員的封頂檔由企 事業(yè)單位自行設(shè)定，但原則上最高不得突破五檔，已達(dá)到封頂檔的人員不再晉升崗位工 資。

4、4、基層生產(chǎn)單位（車間、隊(duì)）的管理和專業(yè)技術(shù)人員，可以執(zhí)行管理和專 業(yè)技術(shù)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，也可以與操作人員一起進(jìn)行崗位測(cè)評(píng)，按實(shí)際測(cè)評(píng)結(jié)果執(zhí)行操 作人員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

5、5、管理和專業(yè)技術(shù)人員變動(dòng)崗位后，提升或聘任到較高職務(wù)的，從次月起，按原崗位工資額就近就高套入現(xiàn)任職務(wù)崗位工資，凡升職增資不足一個(gè)檔差的，其升職 前后的考核期連續(xù)計(jì)算，凡升職增資超過一個(gè)檔差的，其考核期重新計(jì)算；調(diào)整或聘任 到較低職務(wù)的要相應(yīng)降低崗位工資，最高執(zhí)行新任職務(wù)第4 檔；因個(gè)人原因受到降職級(jí) 處分的，其崗位工資重新確定；變動(dòng)后的崗位為操作、服務(wù)崗位的，由各企事業(yè)單位按 現(xiàn)崗位同類人員崗位工資水平重新確定。

6、6、操作和服務(wù)人員變動(dòng)崗位后，現(xiàn)崗位仍為操作和服務(wù)崗位的，原則上改 按現(xiàn)崗位相同檔次的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；變動(dòng)后的崗位為管理和專業(yè)技術(shù)崗位的，崗位 工資變動(dòng)辦法由各單位自行確定。

7、7、同時(shí)具有管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，在確定其崗位工資時(shí)，可按擇高 原則確定，但不能交叉高套。

四、四、新增人員崗位技能工資的確定1、1、系統(tǒng)外進(jìn)入企事業(yè)單位和新參加工作人員，被聘任到副科長(zhǎng)、工程師及 其以上崗位的，其技能工資執(zhí)行本崗位對(duì)應(yīng)的起始標(biāo)準(zhǔn)；崗位工資執(zhí)行崗位第一檔，并 開始計(jì)算考核期。企事業(yè)單位特需的人員可不受此限制。

2、2、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部技能工資原則上以本人原在部隊(duì)所任職級(jí)對(duì)應(yīng)集團(tuán)公司相 應(yīng)級(jí)別的起始標(biāo)準(zhǔn)確定；崗位工資原則上按本人轉(zhuǎn)業(yè)后所任崗位工資的起始檔執(zhí)行。按 以上原則確定后，其崗位工資、技能工資、工齡工資之和，不得低于轉(zhuǎn)業(yè)干部原在部隊(duì) 職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）工資、軍銜（文職級(jí)別）工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資四項(xiàng)之和 80%的 水平。

3、3、集團(tuán)公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)職工，可繼續(xù)執(zhí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一的基本工資制度，其 崗位、技能工資由調(diào)入單位重新核定。原單位自行浮動(dòng)升級(jí)不得向外介紹，接收單位不 得承認(rèn)。

第二篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一章總 則

第一條為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故的行政責(zé)任，保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）主要包括員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故和其它生產(chǎn)安全事故。各類事故的分類和分級(jí)參見《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法》。

第三條企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)公司，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過失、或不作為，以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

第四條本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

第二章行政責(zé)任界定

第五條 發(fā)生重大及以上事故，有下列情況之一的，應(yīng)追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（一）發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全；

（三）崗位設(shè)置及定員不符合規(guī)定，安全工作無人負(fù)責(zé)，規(guī)章制度不落實(shí)；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位的，作業(yè)者（建設(shè)單位）或總承包單位沒有與承包單位分別簽訂專門安全生產(chǎn)合同，沒有對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者實(shí)行承包、租賃，簽訂承包合同時(shí)沒有安全內(nèi)容和相應(yīng)的安全措施；

（五）對(duì)事故隱患，不組織整改或防范措施不力；

（六）事故發(fā)生后，不組織搶救或采取措施不當(dāng)，造成次生事故；

（七）未經(jīng)相應(yīng)的科學(xué)論證批準(zhǔn)、同意設(shè)備超過檢修期運(yùn)行，或設(shè)備有嚴(yán)重缺陷又不采取有效措施整改；

（八）對(duì)現(xiàn)有隱患整改措施經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算或投資計(jì)劃，整改資金不落實(shí)，事故隱患得不到及時(shí)整改；

（九）違反規(guī)定批準(zhǔn)或同意購(gòu)買、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器；

（十）批準(zhǔn)違反規(guī)范的設(shè)計(jì)或擅自更改設(shè)計(jì)，使建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重缺陷；或者沒有設(shè)計(jì)，同意施工；

（十一）批準(zhǔn)將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，委托給不具備相應(yīng)等級(jí)資格的單位和個(gè)人；

（十二）批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)條件的單位開工生產(chǎn)。

因玩忽職守、違章指揮而發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的，除行政責(zé)任追究外，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六條發(fā)生重大及以上事故，有下列情況之一的，應(yīng)追究企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（一）規(guī)劃計(jì)劃部門因新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施未與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”；

（二）工程管理部門和工程監(jiān)理部門因新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在建設(shè)中管

理、監(jiān)督不善；

（三）設(shè)計(jì)部門因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷；

（四）發(fā)包單位或工程委托部門因發(fā)包或委托生產(chǎn)項(xiàng)目，提供的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備不符合安全生產(chǎn)條件；

（五）生產(chǎn)技術(shù)部門因操作規(guī)程不齊全或不完善；

（六）生產(chǎn)運(yùn)行部門因生產(chǎn)準(zhǔn)備條件不具備，組織開、停工措施不當(dāng)或超負(fù)荷生產(chǎn)；

（七）設(shè)備管理部門因設(shè)備有缺陷、無防護(hù)設(shè)施，機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修，超過期限運(yùn)行；

（八）制造、安裝、施工、檢修及驗(yàn)收部門因制造、安裝、施工、檢修的缺陷或失誤；

（九）物資采辦和質(zhì)量檢驗(yàn)部門（或單位）因購(gòu)買不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器；

（十）人事培訓(xùn)管理部門因未按規(guī)定制定、落實(shí)員工安全培訓(xùn)計(jì)劃，單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及關(guān)鍵崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗；

（十一）安全部門因未按規(guī)定對(duì)重大事故隱患的整改盡到督查責(zé)任；

（十二）其他相關(guān)部門因過失或不作為。

第三章行政責(zé)任追究

第七條對(duì)發(fā)生的重大及以上責(zé)任事故，國(guó)家按照有關(guān)法律、法規(guī)追究直接責(zé)任者責(zé)任的同時(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全工作副職、業(yè)務(wù)分管副職等分別給予組織處理或行政處分。

組織處理分批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、責(zé)令辭職、免除職務(wù)、辭退、解聘等。行

政處分分警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等。

（一）發(fā)生特別重大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或行政降級(jí)、撤職的處分。

（二）發(fā)生特大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或行政記大過、降級(jí)、撤職的處分。

（三）發(fā)生重大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或行政警告、記過、記大過、降級(jí)的處分。

第八條企業(yè)在一年內(nèi)或者主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)任期內(nèi)，重復(fù)發(fā)生重大及以上事故的，從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。

第九條對(duì)事故應(yīng)急組織不力，在事故調(diào)查處理中不履行職責(zé)，以及蓄意阻撓、干涉事故調(diào)查處理的單位或部門，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。

第十條對(duì)發(fā)生的事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告；故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；拒絕接受調(diào)查組查詢和提供與事故有關(guān)情況、資料的單位或部門，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分。

第十一條事故調(diào)查組成員不負(fù)責(zé)任、避重就輕、包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級(jí)直至撤職的行政處分。

第四章附則

第十二條監(jiān)察部門依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)章制度，按照管理權(quán)限參與事故調(diào)查處理工作，并對(duì)事故責(zé)任人員提出責(zé)任追究意見。

第十三條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第十四條本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：淺析中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理體系運(yùn)行模式（定稿）

淺析中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理體系運(yùn)行模式(圖

文)http://004km.cnPC104.1-2004

在執(zhí)行《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》《SY/T2676-1997》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際HSE發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康及環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，中國(guó)石油集團(tuán)于2004年制訂并發(fā)布了《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境管理體系第1部分規(guī)范》(Q/CNPC104.1-2004)。中國(guó)石油集團(tuán)的HSE標(biāo)準(zhǔn)，由7個(gè)一級(jí)要素和23個(gè)二級(jí)要素構(gòu)成(要素構(gòu)成見表1)整合后的HSE-MS管理體系要素，突出了與國(guó)際石油界HSE管理規(guī)則發(fā)展潮流的一致，便于開展國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)合作，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了與職業(yè)安全健康管理體系、環(huán)境管理體系的整合，達(dá)到了HSE管理體系與相關(guān)管理體系在要素上兼容，文件上簡(jiǎn)華，操作上簡(jiǎn)便。

2.4培訓(xùn)、咨詢和論證的技術(shù)支持

為了使HSE管理體系的培訓(xùn)咨詢工作有序開展，獲取管理體系的外部論證，為企業(yè)建立和運(yùn)行HSE管理體系提供技術(shù)支持，中國(guó)石油集團(tuán)同時(shí)開展了培訓(xùn)、咨詢和論證的技術(shù)支持模式建立工作。

2.4.1HSE培訓(xùn)、咨詢

按照地區(qū)分布和上下游特點(diǎn)，中國(guó)石油集團(tuán)組建了大慶、新疆、遼化、物探、重慶五大集團(tuán)公司級(jí)培訓(xùn)基地，并取得了國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)、咨詢資格，構(gòu)建了HSE管理體系培訓(xùn)和咨詢的技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在國(guó)家安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的指導(dǎo)幫助下，中國(guó)石油所屬企業(yè)有102個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得了國(guó)家三、四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格，有10個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得了國(guó)家一、二級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格。在HSE管理體系培訓(xùn)方面，建立起“四級(jí)管理、三級(jí)培訓(xùn)”分組管理的培訓(xùn)體制，即：按照國(guó)家四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和要求，對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行四級(jí)管理。一是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全部門負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和集團(tuán)公級(jí)HSE審核員，實(shí)行統(tǒng)一安排的重點(diǎn)培訓(xùn)，由中國(guó)石油集團(tuán)總部人事和安全主管部門負(fù)責(zé)考核，頒發(fā)中國(guó)石油集團(tuán)培訓(xùn)合格證。二是對(duì)企業(yè)安全管理干部、監(jiān)督、HSE內(nèi)審員的培訓(xùn)，由集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)合格證書。三是對(duì)基層HSE普及、安全生產(chǎn)知識(shí)、技能及特種作業(yè)人員培訓(xùn)和技能鑒定等培訓(xùn)由企業(yè)組織有機(jī)應(yīng)資格和能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。各企業(yè)在集團(tuán)公司培訓(xùn)規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)所屬管理人員、從業(yè)人員及特種作業(yè)人員，有計(jì)劃地組織有關(guān)人員定期參加HSE培訓(xùn)。

2.4.2 HSE管理體系審核認(rèn)證

為了確保HSE管理體系得到規(guī)范運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，中國(guó)石油集團(tuán)引進(jìn)了第三方HSE管理認(rèn)證制度，在原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的大力支持下，成立了獨(dú)立動(dòng)作的HSE管理體系認(rèn)證中心，并同時(shí)獲得國(guó)家OHS-MS管理體系認(rèn)證資格。認(rèn)證中心對(duì)申請(qǐng)HSE管理體系的組織獨(dú)立開展認(rèn)證審核工作，申請(qǐng)單位通過認(rèn)證后可同時(shí)獲得HSE和OSH-MS兩個(gè)認(rèn)證審核證書。

HSE培訓(xùn)、咨詢和認(rèn)證工作有效激發(fā)了中國(guó)石油集團(tuán)各企業(yè)建立體系的內(nèi)在動(dòng)力，使企業(yè)在建立和運(yùn)行HSE模式，自發(fā)地走上持續(xù)改進(jìn)的體系運(yùn)行軌道。開展HSE管理體系外部審核，為企業(yè)提供了一個(gè)客觀公正的外部認(rèn)可，提高了企業(yè)聲譽(yù)，同時(shí)還帶動(dòng)了HSE管理體系咨詢、培訓(xùn)和認(rèn)證工作的全面開展，教師隊(duì)伍、審核員隊(duì)伍和HSE專家隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力不斷提高。通過開展咨詢、培訓(xùn)和體系認(rèn)證審核工作，從事培訓(xùn)、咨詢和認(rèn)證的工作人員除具備HSE管理體系和OSH-MS審核能力外，多數(shù)還順利取得ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系咨詢或認(rèn)證資格，對(duì)推動(dòng)中國(guó)石油HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和管理體系一體化發(fā)展，創(chuàng)造了條件，提供了良好的技術(shù)支持保證。HSE管理體系應(yīng)用成果及發(fā)展前景

到2004年底，中國(guó)石油集團(tuán)已有25個(gè)企業(yè)發(fā)布了HSE管理體系文件，291個(gè)二級(jí)單位在實(shí)施HSE管理體系基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行創(chuàng)優(yōu)升級(jí)工作，有5982個(gè)基層組織實(shí)施了“兩書一表”。有263個(gè)單位通過了HSE管理體系的外部審核，181個(gè)單位獲得HSE管理體系認(rèn)證證書，其中同時(shí)獲得職業(yè)健康安全管理體系證書的有143個(gè)單位，獲得EMS證書有70單位個(gè)。通過推行HSE管理體系，中國(guó)石油集團(tuán)的HSE管理理念和文化建設(shè)也有了較好提升，安全成為企業(yè)5個(gè)核心經(jīng)營(yíng)理念之一被提升到企業(yè)安全文化建設(shè)的重要地位。同時(shí)，在國(guó)際市場(chǎng)通過加強(qiáng)和規(guī)范HSE管理，提高了施工隊(duì)伍在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，赴海外施工作業(yè)隊(duì)伍得到了合作伙伴和業(yè)主的好評(píng)，樹立了中國(guó)石油的良好形象。作為理論與實(shí)踐探索的一項(xiàng)重要成果，《中國(guó)石油HSE管理體系》在2002年被國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評(píng)為首屆安全科技成果一等獎(jiǎng)。

隨著中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系的推行，許多合作伙伴或企業(yè)、單位、組織也對(duì)實(shí)施HSE管理體系表現(xiàn)出極大的關(guān)注和興趣，已有許多與石油工業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)加入到體系推行的隊(duì)伍中來，進(jìn)行研究、學(xué)習(xí)和用來規(guī)范組織的管理體系，并提出要求獲得HSE管理體系認(rèn)證資格。在石油工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化組織的推動(dòng)下，三大石油集團(tuán)(中國(guó)石油集團(tuán)、中國(guó)石化集團(tuán)和中國(guó)海洋石油總公司)也開始準(zhǔn)備修訂SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)石油集團(tuán)的HSE管理體系模式無疑為該項(xiàng)工作的進(jìn)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系正在按照體系循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行方式不斷完善，HSE管理體系理念被越來越多的管理者和廣大員工接受，對(duì)HSE管理體系的認(rèn)識(shí)也由開始的文件化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理上升到卓越管理和文化管理的戰(zhàn)略高度。在國(guó)內(nèi)隊(duì)伍管理全國(guó)實(shí)施HSE管理體系已經(jīng)成為基層、基礎(chǔ)建設(shè)和提高隊(duì)伍基本素質(zhì)的主要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立正在發(fā)揮有力的促進(jìn)作用。在中國(guó)石油集團(tuán)實(shí)施“走出去”、建設(shè)一流現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)現(xiàn)跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略中，HSE管理體系已經(jīng)成為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求，建立和國(guó)際接軌的HSE管理體系，弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化管理理念，正在成為中國(guó)石油集團(tuán)海外發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第四篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司集中報(bào)銷相關(guān)會(huì)計(jì)憑證管理暫行規(guī)定

附件

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司

集中報(bào)銷相關(guān)會(huì)計(jì)憑證管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條

為規(guī)范集中報(bào)銷相關(guān)會(huì)計(jì)憑證的管理，保障費(fèi)用集中報(bào)銷的正常運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）相關(guān)制度，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于集團(tuán)公司總部、專業(yè)分公司及所屬境內(nèi)外全資子公司、控股公司、分公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）通過集中報(bào)銷平臺(tái)辦理集中報(bào)銷業(yè)務(wù)所涉及的會(huì)計(jì)憑證管理。

第三條

本規(guī)定所稱的“集中報(bào)銷會(huì)計(jì)憑證”是指各單位通過集中報(bào)銷平臺(tái)辦理集中報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)取得的原始憑證和生成的記賬憑證。

（一）原始憑證，是指經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)所取得的最初書面證明，是會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生的唯一合法證明，是會(huì)計(jì)核算的依據(jù)和基礎(chǔ)，包括：

1、發(fā)票和行政事業(yè)單位收據(jù)：是指同外部單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系時(shí)，從外部單位取得的原始憑證。

2、自制原始憑證：指由本單位內(nèi)部經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的部 1

門或人員在辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)所填制的憑證。

3、附加證明材料：包括合同、驗(yàn)收單、發(fā)貨單、上級(jí)主管部門或領(lǐng)導(dǎo)簽批的對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的意見證明，如文件、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等。

4、集中報(bào)銷平臺(tái)生成的報(bào)銷申請(qǐng)單、借款單、付款申請(qǐng)單、發(fā)放表等。

（二）記賬憑證，是指根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證，用來確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)借、應(yīng)貸的會(huì)計(jì)科目和金額而在集中報(bào)銷平臺(tái)中生成的，作為登記賬簿直接依據(jù)的會(huì)計(jì)憑證。

第四條 會(huì)計(jì)憑證管理各環(huán)節(jié)人員職責(zé)：

（一）報(bào)銷申請(qǐng)人應(yīng)確保取得或填制的原始憑證真實(shí)準(zhǔn)確；及時(shí)通過集中報(bào)銷平臺(tái)提交報(bào)銷申請(qǐng)、打印審批后的報(bào)銷申請(qǐng)單；將粘貼好的原始憑證提交負(fù)責(zé)集中掃描原始憑證的掃描人員。

（二）掃描人員負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)人提交的原始憑證進(jìn)行合規(guī)性審查；掃描原始憑證上傳至集中報(bào)銷平臺(tái)；保管未完成報(bào)銷的原始憑證；將已完成報(bào)銷的原始憑證及時(shí)移交各獨(dú)立核算責(zé)任中心（以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任中心”）。

（三）集中報(bào)銷會(huì)計(jì)人員按照規(guī)定的比例和重點(diǎn)審查事項(xiàng)，抽查原始憑證的影像資料，復(fù)核確認(rèn)后生成各責(zé)任中心記賬憑證。

（四）責(zé)任中心會(huì)計(jì)憑證管理人員負(fù)責(zé)打印記賬憑證，將記賬憑證與原始憑證進(jìn)行核對(duì)整理，歸檔管理。

第二章 原始憑證的取得和提交

第五條 報(bào)銷申請(qǐng)人負(fù)責(zé)原始憑證的取得和提交，對(duì)原始憑證的合規(guī)性和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)有責(zé)任。

第六條 外部取得的原始憑證，其項(xiàng)目和內(nèi)容等應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)以及集團(tuán)公司會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

第七條 自制原始憑證必須使用單位統(tǒng)一印制的單據(jù)或統(tǒng)一定制的模板。以下業(yè)務(wù)申請(qǐng)?jiān)诩袌?bào)銷平臺(tái)填制單據(jù)：

（一）員工借款。員工辦理集中報(bào)銷業(yè)務(wù)借取備用金或銀行票據(jù)時(shí)需要在集中報(bào)銷平臺(tái)填制借款單。

（二）各類發(fā)放表。企業(yè)以貨幣形式發(fā)放的臨時(shí)性補(bǔ)貼或報(bào)酬需要在報(bào)銷平臺(tái)填制發(fā)放表，例如：講課酬金、評(píng)審費(fèi)、慰問金等。

（三）付款申請(qǐng)。申請(qǐng)支付集中報(bào)銷平臺(tái)管理的應(yīng)付、預(yù)付款項(xiàng)時(shí)，在集中報(bào)銷平臺(tái)填制付款申請(qǐng)單。

第八條 員工在集中報(bào)銷平臺(tái)填寫報(bào)銷申請(qǐng)單時(shí)應(yīng)按以下要求辦理：

（一）區(qū)分報(bào)銷業(yè)務(wù)類型，分類填寫報(bào)銷申請(qǐng)單。如果一次報(bào)銷涉及多類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，需要區(qū)分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型，先集中填寫完畢一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，再填寫另一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，以此類推。

（二）發(fā)票和行政事業(yè)收據(jù)等直接證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)金額的原始憑證需要逐筆錄入報(bào)銷申請(qǐng)單。錄入順序首先依照經(jīng)濟(jì) 3

事項(xiàng)類型、其次依照票據(jù)金額。相同金額、相同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的定額發(fā)票等可以匯總錄入。

（三）附加證明材料無須逐筆錄入報(bào)銷申請(qǐng)單，但需要計(jì)入附件張數(shù)。

（四）報(bào)銷申請(qǐng)經(jīng)審批人批準(zhǔn)后，打印帶有報(bào)銷條碼標(biāo)識(shí)的報(bào)銷申請(qǐng)單，并將報(bào)銷申請(qǐng)單和其他相關(guān)原始憑證一并提交負(fù)責(zé)集中掃描原始憑證的掃描人員。

第九條 原始憑證粘貼應(yīng)按以下要求辦理：

（一）原始憑證應(yīng)平整的粘貼在粘貼單上。單張金額在500元（含500元）以上的票據(jù)和火車票、船票、飛機(jī)票等交通工具票據(jù)，粘貼時(shí)應(yīng)顯示票面所有內(nèi)容，票據(jù)邊緣不得重疊；其余單張金額在500元以下的票據(jù)可以重疊粘貼，單張粘貼單粘貼票據(jù)張數(shù)和具體粘貼要求由各單位根據(jù)檔案管理需要進(jìn)行設(shè)定。原始憑證大于或等于粘貼單規(guī)格的，平整的附于報(bào)銷申請(qǐng)單后。

（二）原始憑證粘貼方向應(yīng)保持單據(jù)文字橫向顯示。按照從右至左、從上到下的順序粘貼，保持粘貼單左側(cè)2厘米左右空白以備裝訂。

（三）原始憑證粘貼順序應(yīng)與報(bào)銷申請(qǐng)單填寫順序保持一致。原始憑證有附加證明材料如出庫(kù)單、驗(yàn)收單、會(huì)議通知時(shí)，附加證明材料應(yīng)順序粘貼在該張?jiān)紤{證后。

（四）員工使用公司卡進(jìn)行境外消費(fèi)時(shí)，銀行卡簽購(gòu)單（POS機(jī)小條）應(yīng)順序粘貼在對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證后。不能 4

同時(shí)粘貼在一張粘貼單上時(shí)，銀行消費(fèi)記錄單應(yīng)順序粘貼在下一張粘貼單上。

（五）原始憑證粘貼整理完畢以后，用打印好的帶有報(bào)銷條碼標(biāo)識(shí)的報(bào)銷申請(qǐng)單作為封面。

第十條 報(bào)銷申請(qǐng)經(jīng)審批人批準(zhǔn)后，報(bào)銷申請(qǐng)人應(yīng)盡快將粘貼好的原始憑證以曲別針或票夾等裝訂，采用直接送交、郵寄或相關(guān)人員定期收集等方式傳遞到指定的集中掃描人員。

第十一條 各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇原始憑證移交方式。選定移交方式后，應(yīng)及時(shí)與集中掃描人員進(jìn)行確認(rèn)。

（一）選擇郵寄原始憑證的單位應(yīng)簽約使用專門的郵遞公司。一般應(yīng)指定歸口管理部門統(tǒng)一管理郵寄事項(xiàng)；情況特殊的，應(yīng)與掃描人員確認(rèn)后由報(bào)銷申請(qǐng)人寄送。

（二）采用定期收集、集中傳遞方式的單位應(yīng)指定收集人和收集日期，單據(jù)交接時(shí)應(yīng)做記錄。

第三章 原始憑證的移交

第十二條

掃描人員負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)人提交的原始憑證進(jìn)行合規(guī)性審核，負(fù)責(zé)原始憑證的掃描和移交。

第十三條 掃描人員使用集團(tuán)公司掃描系統(tǒng)進(jìn)行原始憑證交接記錄。報(bào)銷申請(qǐng)單上的條形碼是掃描人員進(jìn)行原始憑證管理的唯一標(biāo)識(shí)。

第十四條 掃描人員收取員工提交的原始憑證時(shí)，應(yīng)對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)單上的條形碼進(jìn)行掃描，掃描系統(tǒng)提示“單據(jù)已接收”，掃描人員方能接收原始憑證。如系統(tǒng)提示“未收到掃描申請(qǐng)”，掃描人員應(yīng)拒收該筆原始憑證。

第十五條 掃描人員接收員工提交的原始憑證后，應(yīng)在收到原始憑證的兩個(gè)工作日內(nèi)完成原始憑證的審核、掃描上傳。

第十六條 掃描人員應(yīng)按以下規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行合規(guī)性審查。對(duì)不符合規(guī)范的原始憑證應(yīng)退回補(bǔ)填或更正。

（一）原始憑證應(yīng)當(dāng)是正規(guī)發(fā)票、行政事業(yè)單位收據(jù)和本單位自制原始憑證。

（二）原始憑證手續(xù)齊全，從外單位取得的原始憑證要蓋有出具單位的發(fā)票專用章，本單位自制原始憑證要有單位簽章或業(yè)務(wù)主管簽字。

（三）原始憑證填寫要素齊全，符合規(guī)范，沒有涂改。

（四）原始憑證粘貼要符合規(guī)范。

（五）檢查原始憑證張數(shù)與報(bào)銷申請(qǐng)單填寫的附件張數(shù)一致。

第十七條 掃描人員對(duì)合規(guī)性審查后的原始憑證進(jìn)行掃描。掃描后在報(bào)銷申請(qǐng)單上簽章。掃描系統(tǒng)記錄原始憑證狀態(tài)為“單據(jù)已掃描”。

第十八條 掃描人員應(yīng)當(dāng)定期檢查掃描系統(tǒng)記錄的原始憑證處理狀態(tài)，根據(jù)記錄狀態(tài)進(jìn)行原始憑證的移交。

（一）系統(tǒng)提示某筆報(bào)銷申請(qǐng)狀態(tài)為“審核退回”時(shí)，應(yīng)在系統(tǒng)提示后兩個(gè)工作日以內(nèi)通知報(bào)銷申請(qǐng)人，并將該筆報(bào)銷原始憑證退回報(bào)銷申請(qǐng)人，退回時(shí)應(yīng)當(dāng)掃描條形碼，系統(tǒng)記錄“單據(jù)已退回”。

（二）系統(tǒng)提示某筆報(bào)銷申請(qǐng)狀態(tài)為“審核通過”時(shí)，應(yīng)在系統(tǒng)提示后及時(shí)將該筆原始憑證移交報(bào)銷人所在會(huì)計(jì)責(zé)任中心。移交時(shí)間具體要求由各單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)行明確。

（三）原始憑證移交時(shí)，在掃描系統(tǒng)中打印原始憑證移交清單，并將原始憑證按移交清單上的順序疊放，系統(tǒng)記錄“單據(jù)已移交”。

第十九條 原始憑證交接時(shí)，應(yīng)由移交人和接收人在原始憑證移交清單上簽字確認(rèn)。

第四章 會(huì)計(jì)憑證的歸檔

第二十條

責(zé)任中心會(huì)計(jì)憑證管理人員收到掃描人員傳遞的原始憑證后，登錄FMIS系統(tǒng)，掃描輸入原始憑證上的條形碼，系統(tǒng)自動(dòng)打印對(duì)應(yīng)的記賬憑證。

第二十一條

責(zé)任中心會(huì)計(jì)憑證管理人員負(fù)責(zé)將記賬憑證與原始憑證進(jìn)行核對(duì)整理，按照集團(tuán)公司有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。

第二十二條

責(zé)任中心會(huì)計(jì)憑證管理人員應(yīng)檢查本責(zé)任中心憑證的完整性，及時(shí)通知掃描人員移交原始憑證。

第五章 附則

第二十三條 各單位應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和流程及有關(guān)部門人員的分工，制定明確的集中報(bào)銷會(huì)計(jì)憑證傳遞流程，傳遞流程要明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，便于分析、追蹤和監(jiān)督，保障會(huì)計(jì)憑證傳遞安全。

第二十四條

本辦法由集團(tuán)公司預(yù)算管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理體系培訓(xùn)咨詢管理暫行規(guī)定

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理體系培訓(xùn)咨詢管理暫行規(guī)定

質(zhì)安字〔2000〕第130號(hào)

第一章總則

第一條為了規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）HSE管理體系培訓(xùn)咨詢管理工作，加強(qiáng)企業(yè)及相關(guān)方的健康、安全和環(huán)境管理，依據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理體系管理手冊(cè)》制訂本暫行規(guī)定。

第二條HSE管理體系培訓(xùn)是指HSE審核員培訓(xùn)和HSE技術(shù)培訓(xùn)兩類。HSE審核員培訓(xùn)分為集團(tuán)公司級(jí)審核員培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)；HSE技術(shù)培訓(xùn)分為HSE監(jiān)督培訓(xùn)、出國(guó)人員HSE培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理干部HSE培訓(xùn)，以及其它各類HSE技術(shù)培訓(xùn)。

第三條HSE管理體系咨詢是指依據(jù)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（SY/T 6276—1997），為各類組織建立、實(shí)施、改進(jìn)、認(rèn)證其HSE管理體系而提供的技術(shù)支持。

第四條HSE管理體系培訓(xùn)咨詢工作由集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)，下設(shè)HSE培訓(xùn)辦公室，承擔(dān)HSE管理體系培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)的日常管理工作。

第二章機(jī)構(gòu)管理

第五條集團(tuán)公司HSE培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)行注冊(cè)管理，注冊(cè)的HSE培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)集團(tuán)公司組織的各類HSE培訓(xùn)工作，為石油企業(yè)及其它相關(guān)方建立和實(shí)施HSE管理提供咨詢服務(wù)。

第六條所有向集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)辦公室申請(qǐng)注冊(cè)的HSE培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)，均應(yīng)接受對(duì)其的注冊(cè)審核，以及獲準(zhǔn)注冊(cè)的監(jiān)督審核。

第七條HSE培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)的資格確認(rèn)和審批。

1．申請(qǐng)注冊(cè)的培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件：

（1）熟悉集團(tuán)公司HSE管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件和規(guī)定；

（2）具備開展HSE培訓(xùn)咨詢所需技術(shù)資源、資金和設(shè)施，具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力。

（3）獲得國(guó)家OHS、ISO 14000或集團(tuán)公司HSE審核員注冊(cè)資質(zhì)人員不得少于6名。

（4）向集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)的文件。

2．HSE培訓(xùn)辦公室組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容包括：

（1）具有承擔(dān)法律責(zé)任相關(guān)的證書、文件；

（2）質(zhì)量手冊(cè)、管理程序及其實(shí)施情況；

（3）提供培訓(xùn)咨詢的業(yè)務(wù)范圍；

（4）課程內(nèi)容，考試標(biāo)準(zhǔn)及安排，補(bǔ)考規(guī)定和程序，連續(xù)評(píng)價(jià)的方法；

（5）選擇培訓(xùn)教師、咨詢?nèi)藛T的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)的程序；

（6）現(xiàn)有管理人員、培訓(xùn)教師、咨詢?nèi)藛T名單及注冊(cè)資格情況。

3．在完成文件評(píng)審后，集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)辦公室會(huì)同人事勞資部指派評(píng)審組參加一次或多次完整的培訓(xùn)、咨詢現(xiàn)場(chǎng)審核。評(píng)審組將綜合評(píng)價(jià)培訓(xùn)和咨詢的有關(guān)活動(dòng)，人員素質(zhì)和實(shí)施的效果，以確定其是否滿足本文件的要求。

4．完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后，評(píng)審組向集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)辦公室提交評(píng)審報(bào)告，經(jīng)審議通過，決定是否批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)。

第八條HSE培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)的日常管理。

1．獲準(zhǔn)HSE培訓(xùn)咨詢注冊(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)接受HSE培訓(xùn)辦公室的監(jiān)督與管理，每3年接受一次HSE培訓(xùn)辦公室的全面復(fù)審，以確定其資格的延續(xù)。

2．為保證培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)持續(xù)滿足本準(zhǔn)則要求和對(duì)程序的有效實(shí)施，HSE培訓(xùn)辦公室將：

（1）每年對(duì)培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)進(jìn)行不少于一天的監(jiān)督檢查；

（2）每年對(duì)培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)的管理程序、實(shí)施和記錄進(jìn)行審核。

3．獲準(zhǔn)注冊(cè)的培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年向HSE培訓(xùn)辦公室通報(bào)培訓(xùn)咨詢計(jì)劃及實(shí)施情況。計(jì)劃包括：

（1）咨詢服務(wù)、舉辦培訓(xùn)班的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、聘用專家和授課教師姓名；

（2）培訓(xùn)、咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）培訓(xùn)、咨詢?nèi)粘瘫砑肮ぷ饔?jì)劃，培訓(xùn)的考試時(shí)間。

4．培訓(xùn)計(jì)劃中所有涉及由集團(tuán)公司頒發(fā)證書的培訓(xùn)活動(dòng)都應(yīng)預(yù)先獲得批準(zhǔn)，由HSE培訓(xùn)辦公室統(tǒng)一發(fā)出培訓(xùn)通知書，并報(bào)集團(tuán)公司人事勞資部備案。

5．HSE培訓(xùn)辦公室對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行不定期抽查，以便確認(rèn)培訓(xùn)計(jì)劃的正確實(shí)施。

6．HSE培訓(xùn)辦公室根據(jù)以下情況，暫?；蛉∠撆嘤?xùn)咨詢機(jī)構(gòu)的注冊(cè)：

（1）確認(rèn)造成培訓(xùn)、咨詢體系失敗，已難以提供有效的培訓(xùn)、咨詢者；

（2）三年內(nèi)有兩次監(jiān)督檢查或?qū)徍瞬缓细裾撸?/p>

（3）參與被咨詢企業(yè)的HSE認(rèn)證（審核）活動(dòng)者；

（4）培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)自愿提出申請(qǐng)者。

第三章培訓(xùn)管理

第九條HSE管理干部、HSE監(jiān)督和集團(tuán)公司級(jí)HSE審核員，應(yīng)納入集團(tuán)公司人事勞資部培訓(xùn)計(jì)劃，HSE培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃編制和培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)。企業(yè)HSE內(nèi)審員和出國(guó)人員的HSE培訓(xùn)由認(rèn)可的培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行組織，報(bào)HSE培訓(xùn)辦公室備案；特殊工種HSE培訓(xùn)以及其它HSE普及培訓(xùn)，采用統(tǒng)一的培訓(xùn)教學(xué)大綱，由各企業(yè)自行組織。

第十條HSE審核員培訓(xùn)的具體要求如下：

1．培訓(xùn)必須包括以下內(nèi)容：

（1）SY/T 6276—1997標(biāo)準(zhǔn)，《集團(tuán)公司HSE管理體系管理手冊(cè)》；

（2）OHS、ISO 14000和ISO 9000相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）HSE管理相關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)；

（4）涉及SY/T 6276—1997標(biāo)準(zhǔn)的審核方式、技巧和實(shí)踐應(yīng)用。

2．集團(tuán)公司HSE審核員培訓(xùn)每班宜40人左右，企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)每班宜60人左右。培訓(xùn)時(shí)間不少于10個(gè)工作日。

3．學(xué)員參加HSE審核員培訓(xùn)應(yīng)通過以下兩方面評(píng)價(jià)：

（1）涉及SY/T 6276—1997標(biāo)準(zhǔn)的審核方式和實(shí)踐應(yīng)用的筆試。

集團(tuán)公司級(jí)HSE審核員筆試采用的試題必須經(jīng)HSE培訓(xùn)辦公室審定，筆試及試卷評(píng)判應(yīng)在HSE培訓(xùn)辦公室的監(jiān)督下進(jìn)行。HSE企業(yè)內(nèi)審員筆試采用的試題應(yīng)報(bào)HSE培訓(xùn)辦公室備案。

（2）連續(xù)評(píng)價(jià)的成績(jī)由授課教師根據(jù)學(xué)員在課堂上的表現(xiàn)給出，所給成績(jī)必須有文件化內(nèi)容作為依據(jù)，包括：

①討論、回答問題、課堂發(fā)言的準(zhǔn)確性以及在小組活動(dòng)中有效參與的程度；

②書面作業(yè)中對(duì)專業(yè)知識(shí)理解的準(zhǔn)確性；

③個(gè)人素質(zhì)、技能和管理能力；

④學(xué)習(xí)態(tài)度、作風(fēng)和作為審核員和審核組長(zhǎng)的適應(yīng)性；

⑤出勤率、準(zhǔn)時(shí)率及參加培訓(xùn)班所有活動(dòng)的情況。

4．學(xué)員培訓(xùn)筆試成績(jī)和連續(xù)評(píng)價(jià)全部合格者，應(yīng)予通過。學(xué)員連續(xù)評(píng)價(jià)未合格者，不能通過。學(xué)員考核成績(jī)應(yīng)在HSE培訓(xùn)辦公室備案。

5．培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)為筆試不合格、但連續(xù)評(píng)價(jià)合格的學(xué)員提供一次補(bǔ)考的機(jī)會(huì)。補(bǔ)考原則上由原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排，標(biāo)準(zhǔn)不得低于原考核要求。

6．培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)為通過HSE審核員培訓(xùn)考核的學(xué)員頒發(fā)統(tǒng)一帶有HSE指導(dǎo)委員會(huì)標(biāo)志的“HSE審核員培訓(xùn)合格證書”。

第十一條HSE監(jiān)督的培訓(xùn)要求如下：

1．參加HSE監(jiān)督培訓(xùn)的人員應(yīng)有1年以上從事HSE管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)HSE管理部門推薦。

2．HSE監(jiān)督培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)；

（2）SY/T 6276—1997標(biāo)準(zhǔn)，HSE管理手冊(cè)；

（3）OHS、ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)；

（4）與HSE管理相關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)；

（5）處理HSE有關(guān)問題的技巧和實(shí)踐應(yīng)用。

3．HSE監(jiān)督培訓(xùn)每班不得超過50人，培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)不得少于培訓(xùn)課程總課時(shí)數(shù)的30%。

4．參加HSE監(jiān)督培訓(xùn)的學(xué)員通過以下兩方面評(píng)價(jià)，才能通過HSE監(jiān)督的培訓(xùn)：

（1）涉及HSE管理知識(shí)的筆試。筆試試題及試卷評(píng)判應(yīng)報(bào)HSE培訓(xùn)辦公室備案。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處理能力評(píng)價(jià)的成績(jī)由授課教師根據(jù)學(xué)員在實(shí)踐教學(xué)中的表現(xiàn)給出，學(xué)員評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

①對(duì)HSE和從事專業(yè)知識(shí)理解的準(zhǔn)確性；

②處理各類問題的能力以及在小組活動(dòng)中有效參與的程度；

③學(xué)習(xí)態(tài)度和作風(fēng)，以及作為HSE監(jiān)督員的適應(yīng)性。

5．每個(gè)通過HSE監(jiān)督培訓(xùn)考核的學(xué)員都將得到由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的帶有集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)標(biāo)志的《HSE監(jiān)督培訓(xùn)合格證書》。合格證書有效期為3年。

6．為了保持HSE監(jiān)督的資質(zhì)，每?jī)赡曛辽賲⒓右恢芤陨嫌嘘P(guān)HSE知識(shí)更新活動(dòng)，如HSE培訓(xùn)、參加HSE學(xué)術(shù)活動(dòng)等。

第十二條出國(guó)施工人員的HSE培訓(xùn)要求如下：

1．培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）HSE基礎(chǔ)知識(shí)，SY/T 6276—1997標(biāo)準(zhǔn)，HSE管理手冊(cè)；

（2）國(guó)際公約，駐在國(guó)有關(guān)安全、環(huán)保和健康的法律法規(guī)；

（3）相關(guān)方的HSE標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（4）必要的HSE風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急技能和實(shí)踐。

2．參加出國(guó)人員HSE培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)通過筆試。筆試試題及試卷評(píng)判應(yīng)報(bào)HSE培訓(xùn)辦公室備案?？荚嚭细裾撸色@得集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一印制的《中國(guó)石油集團(tuán)出國(guó)人員HSE培訓(xùn)合格證書》。合格證書有效期三年。

第十三條HSE管理人員的培訓(xùn)和HSE專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)根據(jù)集團(tuán)公司人事勞資部每年下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行。培訓(xùn)考核合格者，頒發(fā)帶有集團(tuán)公司HSE委員會(huì)標(biāo)志的《中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理專業(yè)培訓(xùn)證書》，并填寫集團(tuán)公司HSE管理專業(yè)培訓(xùn)登記表，由HSE培訓(xùn)辦公室統(tǒng)一歸檔。

第十四條各企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)HSE內(nèi)審員培訓(xùn)的需求，自主選擇集團(tuán)公司認(rèn)可的培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并報(bào)集團(tuán)公司HSE培訓(xùn)辦公室備案。培訓(xùn)考核合格后，頒發(fā)集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)可的《中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)合格證書》。

第十五條特殊工種HSE培訓(xùn)，HSE普及培訓(xùn)，都應(yīng)采用集團(tuán)公司HSE培訓(xùn)辦公室統(tǒng)一編發(fā)的培訓(xùn)教學(xué)大綱。

第四章咨詢管理

第十六條HSE咨詢應(yīng)符合《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（SY/T 6276—1997）的要求，其內(nèi)容應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、體系培訓(xùn)、文件建立、管理評(píng)審和模擬認(rèn)證審核等。

第十七條企業(yè)需咨詢機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)向咨詢機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提供詳細(xì)的資料，包括申請(qǐng)企業(yè)簡(jiǎn)況，申請(qǐng)建立HES管理體系的范圍等。

第十八條咨詢機(jī)構(gòu)開始工作前應(yīng)編制詳細(xì)的咨詢計(jì)劃，咨詢計(jì)劃應(yīng)包括：受咨詢企業(yè)及建立HES體系范圍；咨詢工作參加人情況；咨詢內(nèi)容及培訓(xùn)安排；咨詢費(fèi)用等。并將計(jì)劃通報(bào)HSE培訓(xùn)辦公室和受咨詢企業(yè)。

第十九條參加咨詢的人員必須具有相應(yīng)資格，獲有HSE、OHS、或ISO 14000審核員有效證書，其中審核員以上級(jí)別人員不少于20%。在咨詢項(xiàng)目有特殊要求時(shí)，可聘請(qǐng)技術(shù)專家參加，但技術(shù)專家不能單獨(dú)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)。

第二十條HSE咨詢應(yīng)按照質(zhì)量手冊(cè)和咨詢程序進(jìn)行，咨詢機(jī)構(gòu)在完成咨詢后應(yīng)編寫咨詢工作報(bào)告和對(duì)咨詢?nèi)藛T考評(píng)報(bào)告，在完成咨詢工作一個(gè)月內(nèi)報(bào)HSE辦公室。

第二十一條咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)咨詢過程中所獲取的信息保密，未經(jīng)受咨詢方的書面許可，不應(yīng)將有關(guān)受咨詢方的有關(guān)文件、信息透露給第三方。

第二十二條集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢工作質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。HSE培訓(xùn)辦公室可根據(jù)情況派觀察員對(duì)咨詢工作的情況進(jìn)行不定期抽查。

第五章附則

第二十三條集團(tuán)公司所屬全資公司、專業(yè)公司應(yīng)嚴(yán)格按本規(guī)定進(jìn)行HSE培訓(xùn)。中國(guó)石油集團(tuán)所屬控股公司，以及相關(guān)方可依據(jù)本規(guī)定，參加集團(tuán)公司認(rèn)可的培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)HSE培訓(xùn)。

第二十四條任何對(duì)HSE培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議，可以書面形式向集團(tuán)公司HSE指導(dǎo)委員會(huì)辦公室提出申訴。辦公室將據(jù)實(shí)責(zé)成與申訴無關(guān)的人員進(jìn)行調(diào)查，并作出結(jié)論。

第二十五條本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

（發(fā)文日期:2000年12月19日）