第一篇：關(guān)于專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)研分析

市場(chǎng)是商品流通的載體，建設(shè)和培育市場(chǎng)，不僅推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，而且還能夠促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。近年來(lái)，我市積極發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引商、引智等手段，加快培育步伐，使專業(yè)市場(chǎng)從小到大，并不斷得到提升，成為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道、提升人民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要平臺(tái)。

一、關(guān)于我市專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，目前，全市現(xiàn)有各類商品市場(chǎng)112個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積70萬(wàn)平方米，年成交額近100億元，從業(yè)人員6萬(wàn)人。具體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、市場(chǎng)集聚效應(yīng)增強(qiáng)。隨著城市擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，我市專業(yè)市場(chǎng)逐步向328國(guó)道、江淮公路沿線集聚，初步形成了城東市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶。主要經(jīng)營(yíng)交易皮革皮鞋、花木、建材、鋼材、家具、二手設(shè)備等門類，現(xiàn)有市重點(diǎn)市場(chǎng)12個(gè)，年成交額近70億元。

2、市場(chǎng)輻射范圍擴(kuò)大。專業(yè)市場(chǎng)初步形成了“買全國(guó)、賣全國(guó)”的格局。蘇中商貿(mào)城現(xiàn)有凱森、魅之源中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)，江蘇省著名商標(biāo)3個(gè)，國(guó)家真皮標(biāo)志14個(gè)，皮鞋皮革制品輻射全國(guó)20多個(gè)省市，年成交額突破30億元。阿波羅花木市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積5萬(wàn)平方，吸引來(lái)自遼寧、山東、福建等10個(gè)省市知名花木落戶，同時(shí)，花木銷售遍及10多個(gè)省市。

3、市場(chǎng)建設(shè)檔次提升。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，我市市場(chǎng)正朝著規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。揚(yáng)州國(guó)際五金城總投資5億元，建筑面積40萬(wàn)平方，一次規(guī)劃，分步實(shí)施，首期工程5萬(wàn)平方交付使用。**萬(wàn)德隆家居投資1億元，經(jīng)營(yíng)面積3萬(wàn)平方米，順利開業(yè)，成為蘇中高檔家具的重要集散地。家德福建材家具廣場(chǎng)引進(jìn)浙商投資1億元，經(jīng)營(yíng)面積6萬(wàn)平方。

４、市場(chǎng)發(fā)展呈多元化?；拘纬蓪I(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)兼有、生產(chǎn)資料與生活資料市場(chǎng)并舉的格局，且呈現(xiàn)出多元化投資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市規(guī)?；膶I(yè)市場(chǎng)大多數(shù)是由民間資金和外來(lái)資金投資建設(shè)。

應(yīng)該說(shuō)，我市專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定成效，但也要看到市場(chǎng)發(fā)展中亟待正視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：區(qū)域輻射力不夠強(qiáng)勁。市場(chǎng)規(guī)模偏小、檔次偏低，與產(chǎn)業(yè)集群相配套，能主導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)的專業(yè)市場(chǎng)還沒(méi)有真正形成，沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)能夠在全國(guó)、全省同類市場(chǎng)中占據(jù)舉足輕重的位置。發(fā)展后勁不足。不少市場(chǎng)缺乏具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和管理人員，業(yè)主對(duì)現(xiàn)代流通認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)營(yíng)方式陳舊，品牌意識(shí)不夠強(qiáng)，絕大多數(shù)專業(yè)市場(chǎng)缺乏高起點(diǎn)打造自己品牌的思路、舉措，制約了市場(chǎng)的做大做強(qiáng)。部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境有待改善。

二、下一步發(fā)展思路

我覺得，下一步，我市專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)總體定位要立足蘇中、輻射華東、面向全國(guó)，進(jìn)一步整合資源、挖掘特色，建設(shè)培育一批能在全省起主導(dǎo)地位的專業(yè)市場(chǎng)，達(dá)到“建一個(gè)市場(chǎng)、興一方產(chǎn)業(yè)、富一方百姓” 的目的，真正把**建成區(qū)域的重要商品集散地。

１、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)。堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)為依托、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線、以社會(huì)需求為目標(biāo)”的發(fā)展方向，強(qiáng)化專業(yè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚。當(dāng)前，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)我市皮革、船舶、花木、五金等產(chǎn)業(yè)的集聚和配套，建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)。推進(jìn)東部鞋都建設(shè)。依托傳統(tǒng)皮革產(chǎn)業(yè)，通過(guò)改造蘇中商貿(mào)城，形成集研發(fā)、展示、檢測(cè)等為一體的高品位、多功能皮鞋皮革交易中心。加快阿波羅花木市場(chǎng)發(fā)展。以阿波羅為節(jié)點(diǎn)，打通花木通道，南聯(lián)曹王花市、雅典娜盆景，北聯(lián)丁伙苗木，形成十里花木長(zhǎng)廊。加快國(guó)際五金城建設(shè)步伐。重點(diǎn)圍繞沿江千億船舶產(chǎn)業(yè)集群，突出船舶五金、農(nóng)用五金，建設(shè)船舶配件中心、五金產(chǎn)品交易中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、電子商務(wù)中心、技術(shù)研發(fā)中心，建成集展示交易、物流配送、商務(wù)信息為一體的大型五金交易中心。加快培育寶盛鋼材市場(chǎng)和沿江木材市場(chǎng)。

２、圍繞發(fā)展需求提升專業(yè)市場(chǎng)。建設(shè)一批能有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高百姓生活質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，適應(yīng)新的消費(fèi)趨勢(shì)的消費(fèi)品專業(yè)市場(chǎng)，滿足生產(chǎn)需求的工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有步驟地進(jìn)行改造提升，引導(dǎo)發(fā)展連鎖、代理、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化等新的經(jīng)營(yíng)方式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)直接向超市、社區(qū)菜市場(chǎng)、便利店等配送產(chǎn)品，更好地為群眾生活服務(wù)。

３、圍繞體制創(chuàng)新培育專業(yè)市場(chǎng)。打破目前仍然存在的市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一、投資主體單

一、運(yùn)行機(jī)制僵化的狀況，引入現(xiàn)代企業(yè)制度和管理體制，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，分離所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)股份制改造，使市場(chǎng)向多元化投資主體轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公司化運(yùn)作。當(dāng)前要對(duì)重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)等進(jìn)行公司化改造，按照現(xiàn)代運(yùn)行模式進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。對(duì)民營(yíng)資本投資市場(chǎng)，通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主引進(jìn)具有新理念的國(guó)內(nèi)外知名連鎖企業(yè)，入駐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

三、工作措施

在實(shí)施中，我市專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)要遵循科學(xué)發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)理念，細(xì)化規(guī)劃，合理布局，在重視量的擴(kuò)張的同時(shí)，更要注重質(zhì)的提高，控制過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)建設(shè)效益。

１、筑巢引

第二篇：關(guān)于市場(chǎng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

山東省作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通大省、商品市場(chǎng)建設(shè)強(qiáng)省，近年來(lái)的發(fā)展速度和規(guī)模均引人注目。3月13日至16日，謝建輝廳長(zhǎng)、吳宜彪副廳長(zhǎng)率有關(guān)處室及部分市州商務(wù)局負(fù)責(zé)同志一行，赴山東臨沂、濰坊兩地學(xué)習(xí)調(diào)研，拜訪了當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，實(shí)地考察了臨沂立晨物流有限公司、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、濰坊百貨集團(tuán)物流配送中心、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)和項(xiàng)目。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、總體情況

山東省是經(jīng)濟(jì)大省，也是流通強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量大，市場(chǎng)體系完善，特別是在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域走在全國(guó)前列。2012年，山東省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1.9175萬(wàn)億元。2011年青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、臨沂、濰坊、淄博六市零售額突破千億元，其中青島、濟(jì)南突破2000億元。全省限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)單位數(shù)達(dá)到1.54萬(wàn)個(gè)，全省商品交易市場(chǎng)達(dá)到7839個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)555個(gè)，交易額達(dá)1.62萬(wàn)億元。流通業(yè)增加值、吸納就業(yè)和對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率均居第三產(chǎn)業(yè)首位?？疾熘形覀兩钋械馗惺艿?，山東省的市場(chǎng)流通體系建設(shè)注重主體培育、載體建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，布局優(yōu)化、功能完善、特色突出，正在進(jìn)入一個(gè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的新時(shí)期，臨沂、濰坊等地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展理念之新、創(chuàng)新意識(shí)之強(qiáng)、市場(chǎng)與政府作用協(xié)調(diào)之好，都給我們留下了深刻印象。

1.專業(yè)化程度高。在考察中，我們不僅驚異于山東市場(chǎng)數(shù)量的龐大，更感嘆其極高的市場(chǎng)專業(yè)化程度，尤其是有“中國(guó)市場(chǎng)名城”美譽(yù)的臨沂。有別于常見的綜合性交易市場(chǎng)，在臨沂，大到建材、家電、機(jī)械設(shè)備，小到鉛筆、襪子、膠帶，都設(shè)有專門的批發(fā)交易市場(chǎng)。各種專業(yè)市場(chǎng)分門別類，接踵林立，形成龐大的市場(chǎng)群，由此帶來(lái)的集聚效應(yīng)為臨沂商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)效果。目前臨沂市中心城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到101個(gè)，輻射全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2012年臨沂商城實(shí)現(xiàn)商品交易額1772億元。商城經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多達(dá)6萬(wàn)個(gè)品牌，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機(jī)械、勞保用品等27大類，基本覆蓋了生產(chǎn)資料和生活資料主要門類。

2.市場(chǎng)化程度高。在建設(shè)市場(chǎng)的過(guò)程中不少同志常常感慨政府部門不知該如何定位，面臨“一抓就死，一放就亂”的困局。山東省在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。各地在市場(chǎng)建設(shè)上堅(jiān)持“政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，以市場(chǎng)為主”的原則，其商品市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度非常高。臨沂商城、濰坊市食品谷、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園等大型項(xiàng)目，政府不直接投資，只在用地、交通、環(huán)境等方面加以規(guī)劃，前三年大幅讓利，地方稅收和規(guī)費(fèi)基本都返還給企業(yè)，大力招商引入民營(yíng)資本建設(shè)市場(chǎng)。而市場(chǎng)的建設(shè)以及建成后的運(yùn)營(yíng)都完全按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，政府僅僅提供公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管。被臨沂市民所津津樂(lè)道的“五先五后”的臨沂經(jīng)驗(yàn)，則更具體的詮釋了臨沂市場(chǎng)化程度如此之高的原因所在。這“五先五后”即：一是先成市后建場(chǎng)。即在傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)或群眾自發(fā)形成市場(chǎng)的地方建市場(chǎng)。二是先繁榮后規(guī)范。市場(chǎng)開業(yè)之初，允許業(yè)戶“先上車后買票”，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間再辦理手續(xù)，并逐步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，以市養(yǎng)市。三是先綜合后分離。將市場(chǎng)內(nèi)具備進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐?，從原?lái)的市場(chǎng)中分離出來(lái)，新建專業(yè)市場(chǎng)。四是先分散后集中。把分散在各處、經(jīng)營(yíng)戶較多、具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來(lái)新建市場(chǎng)，依此方式先后建起了日化、副食品、汽車零配件、建材等批發(fā)交易區(qū)。五是先簡(jiǎn)易后提高。根據(jù)需要和市場(chǎng)繁榮的程度以及經(jīng)營(yíng)者的承受能力，逐步向建設(shè)高檔次市場(chǎng)的方向發(fā)展。較高的市場(chǎng)化程度帶來(lái)了商業(yè)繁榮和市場(chǎng)興盛，但也不可避免的會(huì)影響到市場(chǎng)的公益性和政府的調(diào)控手段，如何在二者之間達(dá)成平衡，這也是我們所共同面對(duì)和需要破解的新課題。

3.集約化程度高。在項(xiàng)目建設(shè)上注重規(guī)模效益，重視產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園等項(xiàng)目都摒棄了傳統(tǒng)項(xiàng)目的單一功能，而是形成集展示、交易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、辦公以及生活配套服務(wù)等為一體的多功能、多業(yè)態(tài)集聚的超大型園區(qū)。如壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，即是壽光市政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的工程，園區(qū)占地總面積就高達(dá)3000畝，總投資達(dá)20億元，可實(shí)現(xiàn)年蔬菜、水果及農(nóng)副產(chǎn)品交易量100億公斤,可以提供了數(shù)千個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)和近萬(wàn)個(gè)人才崗位。園區(qū)包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)交易區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目的建設(shè)，推動(dòng)壽光當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升壽光蔬菜在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在壽光形成一個(gè)完整的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，極大的推動(dòng)壽光的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這種復(fù)合型、多功能大型園區(qū)的建設(shè)，既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)互通聯(lián)動(dòng);又形成了規(guī)模效應(yīng)，多個(gè)業(yè)態(tài)組團(tuán)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)值更高。

4.配套化程度高。物流配套是商品市場(chǎng)發(fā)展的依托。山東作為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品基地，其農(nóng)產(chǎn)品物流水平很高。2011年，山東省農(nóng)產(chǎn)品物流總額達(dá)到5245.9億元。尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，擁有350多萬(wàn)噸冷庫(kù)、140家冷鏈物流企業(yè)，低溫儲(chǔ)運(yùn)能力超過(guò)400多萬(wàn)噸，占全國(guó)的45.5%。果菜、肉水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到19%、16%和13%左右。強(qiáng)大的物流能力支撐農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)迅速發(fā)展，而日益壯大的市場(chǎng)又為物流企業(yè)帶來(lái)貨源，促進(jìn)物流企業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，從而提高了整個(gè)市場(chǎng)的流通效率，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。同時(shí)，山東也非常注重應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)。注重電子信息技術(shù)在市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理信息化、交易網(wǎng)絡(luò)化、結(jié)算電子化，鼓勵(lì)和支持專業(yè)市場(chǎng)通過(guò)與第三方平臺(tái)合作、自建平臺(tái)等方式，積極發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展。如濰坊家政服務(wù)中心，就通過(guò)搭建智能化、信息化、現(xiàn)代化的綜合性民生服務(wù)平臺(tái)，整合商戶，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)線上訂貨，線下配送，服務(wù)對(duì)象涵蓋各行各業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)惠民、便民。

二、湖南與山東的差距

應(yīng)當(dāng)看到，盡管目前我省商品交易市場(chǎng)取得了一定成效，但總體尚處在起步階段，大項(xiàng)目不多，發(fā)展方向不明，自然稟賦條件和規(guī)模成本效益都面臨諸多壓力，但理念、思路上的差距是最主要的。

1.思想觀念上有差距。與山東相比，我省干部思想不夠解放，思路不夠開闊，對(duì)商貿(mào)物流、市場(chǎng)流通的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻。只注重生產(chǎn)，而忽視流通的傳統(tǒng)觀念急待轉(zhuǎn)變。沒(méi)有流通市場(chǎng)和商貿(mào)物流的發(fā)展，我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以擺脫“土貨難出、外貨難進(jìn)”的尷尬局面。沒(méi)有大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大物流的帶動(dòng)，我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)模提升。根據(jù)測(cè)算，流通業(yè)增加值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)GDp增長(zhǎng)0.13個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)1.03個(gè)百分點(diǎn)，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。而山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展正得益于以流通促生產(chǎn)的總體戰(zhàn)略;得益于以濰坊、臨沂以及聊城三大綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)為骨干，各地特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充，覆蓋全省及周邊地區(qū)、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地+集散”批發(fā)市場(chǎng)集群;得益于現(xiàn)代化、高效率、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)。正是受益于市場(chǎng)流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，使政府讓利、工業(yè)讓地、社會(huì)讓路的市場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展、商貿(mào)放水養(yǎng)魚、流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式成為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上上下下、方方面面的共識(shí)。

2.整體規(guī)劃上有差距。山東各地都非常注重規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在臨沂我們專程參觀了臨沂城市規(guī)劃展，大到城市總體功能分區(qū)，小到城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，臨沂市都聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，制定了完整的規(guī)劃藍(lán)圖。臨沂市還專門把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。采取規(guī)劃約束下嚴(yán)格配套建設(shè)、政府部門購(gòu)買、產(chǎn)權(quán)置換、租金補(bǔ)貼等多種措施，落實(shí)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于10%的政策規(guī)定。政府部門嚴(yán)格按照規(guī)劃，按進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)，從而避免了重復(fù)建設(shè)和項(xiàng)目沖突。而我省目前還沒(méi)有流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，也缺乏市場(chǎng)體系的建設(shè)規(guī)劃，更談不上商品市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃商務(wù)部門一票否決制。

3.政策引導(dǎo)上有差距。山東省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)【2011】19號(hào))，其中明確指出，要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)在用地、財(cái)稅和金融等方面的扶持力度。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，增加商貿(mào)流通用地比例。城市改造建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先配建物流配送中心、商品交易市場(chǎng)、零售賣場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施，確需新增建設(shè)用地的設(shè)施，各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)支持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地參照工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地對(duì)待?！笆濉睍r(shí)期，省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金每年按30%的規(guī)模，專項(xiàng)用于支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。對(duì)總部設(shè)在山東省的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)，可申請(qǐng)實(shí)行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。同時(shí)，山東省狠抓政策落實(shí)，并進(jìn)行專項(xiàng)督察。以名成集團(tuán)建設(shè)的中國(guó)食品谷·中凱冷鏈物流園項(xiàng)目為例，濰坊市政府雖然沒(méi)有直接投資，但以28萬(wàn)/畝的略高于工業(yè)用地的價(jià)格向名成集團(tuán)轉(zhuǎn)讓土地1120畝，同時(shí)承諾三年之內(nèi)企業(yè)繳納的增值稅全額返還。通過(guò)這些優(yōu)惠政策吸引名成集團(tuán)為濰坊帶來(lái)直接投資40億元，該項(xiàng)目建成后，將成為擁有總建筑面積128萬(wàn)平方米，60萬(wàn)噸容量冷庫(kù)群的綜合性、現(xiàn)代化、一站式的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流綜合服務(wù)平臺(tái)。我省在政策的制定及落實(shí)上，尚有待加強(qiáng)。

4.骨干企業(yè)培植上有差距。山東省非常重視培植骨干企業(yè)，并注重發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。目前山東全省有銷售額過(guò)50億元的商貿(mào)流通企業(yè)53家，過(guò)百億的6家，11家企業(yè)入選全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)。山東一方面鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)充分發(fā)揮資本運(yùn)作、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展等優(yōu)勢(shì)，以資產(chǎn)、品牌、管理為紐帶，通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營(yíng)。一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)業(yè)態(tài)相同、商圈相疊、實(shí)力相近的優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培養(yǎng)了一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出的大型商貿(mào)流通企業(yè)。在臨沂市，我們了解到，臨沂商城之所以得以興旺，很大程度上是得益于臨沂本地發(fā)達(dá)的第三方物流的支持。臨沂市政府通過(guò)扶植立晨、榮慶、金蘭、天源等一批第三方物流龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)臨沂物流業(yè)發(fā)展，降低了物流成本，使臨沂成為囊括魯南蘇北、輻射全國(guó)的商品集散地，包括濟(jì)南在內(nèi)的周邊城市貨物都要到臨沂集散周轉(zhuǎn)，極大的帶動(dòng)了整個(gè)臨沂市的流通業(yè)發(fā)展。僅臨沂立晨物流有限公司一家，就可以調(diào)用運(yùn)輸車輛2000余輛，形成了覆蓋全國(guó)23個(gè)省份的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并擁有倉(cāng)儲(chǔ)總面積24.89萬(wàn)平方米，總量在山東省位居前列，年運(yùn)輸貨物總價(jià)值超千億元。而我省在骨干企業(yè)的培植方面，缺乏政策支持。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的扶植力度不夠，未能有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

5.市場(chǎng)建設(shè)上有差距。山東省現(xiàn)有商品交易市場(chǎng)7839個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)555個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積3650萬(wàn)平方米，攤位總數(shù)38.4萬(wàn)個(gè)。2012年山東省對(duì)全省2001家商品市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，僅這2001個(gè)市場(chǎng)就完成商品交易額1.62萬(wàn)億元，其中億元以上市場(chǎng)成交額7424億元。而我省現(xiàn)有商品交易市場(chǎng)2589個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)290個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積1651萬(wàn)平方米，攤位總數(shù)56.2萬(wàn)個(gè)，年交易額2573.5億元。從這組數(shù)據(jù)的對(duì)比，我們可以清晰的看到我省在市場(chǎng)數(shù)量、市場(chǎng)規(guī)模以及年交易額上的差距。而山東商品交易市場(chǎng)的專業(yè)化細(xì)分以及市場(chǎng)集聚布局，更是給我們留下了深刻的印象，僅臨沂市中心城區(qū)就集聚了101家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以西郊批發(fā)市場(chǎng)為中心，中心集聚傾向明顯。這種專業(yè)細(xì)分和市場(chǎng)集聚帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)使得臨沂商品交易市場(chǎng)一年的商品交易額就高達(dá)1772億元，達(dá)到我省全年市場(chǎng)交易額的68.9%。值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

三、幾點(diǎn)建議

1.堅(jiān)持做好整體規(guī)劃。臨沂市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中，其中重要一條就是做好規(guī)劃，把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。而我省的流通產(chǎn)業(yè)要得到健康有序發(fā)展，必須做好頂層設(shè)計(jì)，制定好整體規(guī)劃。我們要認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)我省省情，緊扣我省商貿(mào)流通實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，緊緊依靠基層和企業(yè)的創(chuàng)造性，適應(yīng)保障和改善民生的客觀要求，科學(xué)制定《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》、《市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及湘菜、湘酒、居民服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、再生資源回收利用等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過(guò)程中，要注意與城建、規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改等部門加強(qiáng)溝通交流，確保規(guī)劃的可行性，尤其是要推進(jìn)商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步。

2.高位推動(dòng)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要成立高層次現(xiàn)代流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作中全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)相關(guān)部門和各級(jí)政府進(jìn)行目標(biāo)考核。按照分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化基層人員和經(jīng)費(fèi)保障。

3.做好典型示范，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)。近年來(lái)，通過(guò)我們積極爭(zhēng)取，我省先后被列為全國(guó)二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目試點(diǎn)省份、肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)省份、屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)化改造試點(diǎn)省份、品牌促進(jìn)體系建設(shè)示范省試點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)省份。長(zhǎng)沙市被列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)和中小商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目試點(diǎn)，婁底市被列入再生資源試點(diǎn)。我們要把握好這些試點(diǎn)機(jī)會(huì)，以項(xiàng)目為抓手，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等方面打造亮點(diǎn)，形成突破，做好典型示范，帶動(dòng)全省商貿(mào)流通大發(fā)展。

4.集中政策重點(diǎn)推進(jìn)。各個(gè)內(nèi)貿(mào)處室加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真梳理近年國(guó)家和省里一系列促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策，集中政策投放到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上，并加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。整合中央和地方財(cái)政資金，集中財(cái)力解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)公益性流通設(shè)施建設(shè)。注重培育市場(chǎng)主體，培植區(qū)域性輻射企業(yè)，扶植商貿(mào)物流龍頭企業(yè)、打造區(qū)域性骨干市場(chǎng)。

5.大力培育市場(chǎng)主體。一是加快培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，加快資源整合，盡快形成一批擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步加大招商引資力度，爭(zhēng)取更多有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外商業(yè)巨頭落戶湖南投資創(chuàng)業(yè)。培育發(fā)展步步高、友阿集團(tuán)、萬(wàn)商紅、大漢物流、快樂(lè)購(gòu)、湖南國(guó)藥、老百姓、長(zhǎng)沙馬王堆、紅星集團(tuán)、萬(wàn)容科技等20家年銷售額過(guò)100億的大型商貿(mào)流通企業(yè)。二是大力支持中小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。扶持和促進(jìn)中小微商貿(mào)企業(yè)走專業(yè)化、特色化發(fā)展之路，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)、吸納就業(yè)的作用。三是著力打造商貿(mào)流通企業(yè)品牌。重點(diǎn)培育一批優(yōu)勢(shì)明顯、具有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)品牌企業(yè)，在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、物流業(yè)打造一批品牌企業(yè)，鼓勵(lì)“老字號(hào)”企業(yè)做大做強(qiáng)。支持流通企業(yè)培育馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)品牌營(yíng)銷。為湖南產(chǎn)品做好市場(chǎng)開拓，精心組織實(shí)施 “名品進(jìn)名店”和“湘品出湘”工作，打造湖南特色產(chǎn)品品牌。

6.加快電子商務(wù)發(fā)展。瞄準(zhǔn)前沿、高位起步、多點(diǎn)支持、高效運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新流通方式，推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，扶植一批電子商務(wù)骨干企業(yè)，加速信息互通。推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)商、在線銷售商、配送服務(wù)商、金融服務(wù)商高效合作。大力提倡網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信，建立網(wǎng)商信用檔案。實(shí)施電子商務(wù)示范工程，培育和吸引一批有影響力的電商企業(yè)，打造電子商務(wù)示范基地、城市。

7.加強(qiáng)市場(chǎng)配套建設(shè)。推動(dòng)商品市場(chǎng)整合、升級(jí)、改造。構(gòu)筑涵蓋信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、展示展銷、旅游購(gòu)物、金融服務(wù)、價(jià)格引導(dǎo)等功能的綜合性交易市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)選分級(jí)、加工配送、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。改造升級(jí)一批具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批具有示范性的輻射廣、服務(wù)優(yōu)的骨干市場(chǎng)。

第三篇：專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)鎮(zhèn)政府2012年3月對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)屬公司進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，原鎮(zhèn)商投公司撤并后，對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的管理由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦委托XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司進(jìn)行有效管理。按照我鎮(zhèn)建設(shè)“北虹商務(wù)新市鎮(zhèn)”目標(biāo)要求和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”具體要求，江豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦的指導(dǎo)和安排下，對(duì)全鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究。按照“加強(qiáng)管理、安全運(yùn)營(yíng)、提升效益、推動(dòng)發(fā)展”的方針，提出了規(guī)范和壯大專業(yè)市場(chǎng)的具體對(duì)策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、專業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀

公司于3月份開始對(duì)全鎮(zhèn)的專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底和認(rèn)真梳理，到目前為止，江橋鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)有13家?？傉嫉?16畝。2011年完成入庫(kù)稅收1727.70萬(wàn)元，項(xiàng)目注冊(cè)15戶，注冊(cè)資金800萬(wàn)元，2012年截止11月，完成入庫(kù)稅收1399.96萬(wàn)元，項(xiàng)目注冊(cè) 18戶，注冊(cè)資金 1070萬(wàn)元。13家專業(yè)市場(chǎng)因產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、規(guī)模和管理等情況比較復(fù)雜，導(dǎo)致市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況多種多樣。

第一類是比較成熟的市場(chǎng)：這類市場(chǎng)不多，經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)較好，發(fā)展意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，運(yùn)作機(jī)制相對(duì)比較規(guī)范。例如：XX機(jī)電市場(chǎng)，占地77畝，能積極的配合政府工作，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶在地注冊(cè)、在地納稅等工作做得比較好，2011年完

成稅收713.18萬(wàn)元，2012年預(yù)計(jì)可完成稅收700萬(wàn)元，占整個(gè)專業(yè)市場(chǎng)稅收的36.4%左右。XX工程機(jī)械配套市場(chǎng)，2011年完成稅收 527.25 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2012年完成稅收 550萬(wàn)元，占整個(gè)專業(yè)市場(chǎng)稅收的29%左右。

第二類是欠規(guī)范的市場(chǎng)：這類市場(chǎng)的規(guī)模不算小，管理情況還可以，經(jīng)營(yíng)狀況比較正常，但效益不好，對(duì)地方貢獻(xiàn)不大，有些市場(chǎng)雖然占用了大量的土地資源，但缺乏規(guī)范統(tǒng)一管理，顯得無(wú)序、分散、混亂，多年來(lái)對(duì)地方幾乎是零稅收。例如：XX陶瓷批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)開業(yè)至今已三年有余，但是注冊(cè)企業(yè)幾乎為零，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，面臨轉(zhuǎn)型和停業(yè)。

第三類是新建立的市場(chǎng)：有個(gè)別專業(yè)市場(chǎng)建立周期很長(zhǎng)，遲遲不能投入經(jīng)營(yíng)，還有得在籌建當(dāng)中，所以見效慢，產(chǎn)生效益還有一段時(shí)間。例如：XXXX市場(chǎng)、XX汽車用品市場(chǎng)。

第四類是無(wú)法管理的市場(chǎng)：有些市場(chǎng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)不屬于江橋鎮(zhèn)，這類市場(chǎng)把房屋和土地出租給經(jīng)營(yíng)者，建立所謂的市場(chǎng)，出租單位只收取資金，不參與管理。例如：XXX裝飾市場(chǎng)和XX糧油批發(fā)市場(chǎng)，土地房屋屬于國(guó)有性質(zhì)，這類市場(chǎng)對(duì)地方政府稅收貢獻(xiàn)不大，反而帶來(lái)了社會(huì)治安、安全管理、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育等一系列社會(huì)問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題

總體來(lái)看，專業(yè)市場(chǎng)線長(zhǎng)面廣，分布較散，點(diǎn)多店小，缺少亮點(diǎn)，對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)不大，與“北虹商務(wù)新市鎮(zhèn)”建設(shè)“豐”字新走廊的功能定位相比較，存在相當(dāng)大的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、布局不盡合理。從目前已有的市場(chǎng)來(lái)看，XX路8號(hào)橋到9號(hào)橋之間，以嘉蓮華、新世界國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)為中心的商業(yè)業(yè)態(tài)已經(jīng)初具規(guī)模，形成了消費(fèi)購(gòu)物的商業(yè)圈。但以XX路9號(hào)橋到11號(hào)橋，將近2公里的距離當(dāng)中，林林總總地開設(shè)了幾個(gè)市場(chǎng)，包括機(jī)械、建材、二手機(jī)電、家具、汽車用品等，沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，故形不成市場(chǎng)的氛圍，有些市場(chǎng)破爛不堪，跟XX商貿(mào)帶應(yīng)有的整體形象形成了很大的反差。

2、有些市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)觀念上和地方發(fā)展存在一些偏差，不顧整體和全局的利益，出租攤位或門面來(lái)回籠資本，達(dá)到利益最大化，而不考慮入駐經(jīng)營(yíng)戶的辦證及納稅問(wèn)題，導(dǎo)致大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象存在，特別是對(duì)專業(yè)市場(chǎng)要求在地注冊(cè)、在地納稅等事宜。鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司市場(chǎng)部雖然做了大量的工作，但是效果不理想，有些市場(chǎng)純粹是一種應(yīng)付狀態(tài)，因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)較完善的考核機(jī)制來(lái)約束市場(chǎng)。

3、產(chǎn)出效益低下。全鎮(zhèn)的專業(yè)市場(chǎng)總占地516畝左右，2011年完成稅收1727.70萬(wàn)元，平均畝產(chǎn)稅收3.34萬(wàn)元左右。

如：稅收占比例較大的，XX二手機(jī)電市場(chǎng)和XX工程機(jī)械配套市場(chǎng)。2011年稅收達(dá)713.18萬(wàn)元和527.25萬(wàn)元，土地面積分別為77畝和75.5畝，每畝產(chǎn)稅也只有9.26萬(wàn)元和6.98萬(wàn)元左右，離政府要求的市場(chǎng)畝產(chǎn)產(chǎn)稅標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離。

4、稅源流失原因。按照全鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，即使是一般的經(jīng)營(yíng)水平，也完全可以實(shí)現(xiàn)稅收的一定規(guī)模，而2011年實(shí)際完成只有1727.70萬(wàn)元左右。原因：一是許多市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在地注冊(cè)、在地納稅的意識(shí)不強(qiáng)。二是市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有進(jìn)入正常、規(guī)范的階段。三是政策的制約導(dǎo)致大量的稅源外流。四是大量的無(wú)證經(jīng)營(yíng)，無(wú)稅可收，并且還沖擊整個(gè)市場(chǎng)。

三、相應(yīng)對(duì)策

近年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)XXX區(qū)對(duì)南部板塊的功能定位，按照“商貿(mào)XX，物流XX，居住XX”的功能定位和隨著XX樞紐港和軌道13號(hào)線等重大工程建設(shè)，也給專業(yè)市場(chǎng)品味的提升提供了新的重大機(jī)遇，為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，具體抓好“三個(gè)強(qiáng)化”“三個(gè)完善”。對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行治理整頓，強(qiáng)化管理和規(guī)范引導(dǎo)，逐步提高它們的綜合品味和稅收貢獻(xiàn)率。

一是強(qiáng)化登記管理。對(duì)所有的市場(chǎng)管理方，商鋪承包（租賃）經(jīng)營(yíng)方，進(jìn)行一次地毯式的清理。凡是按規(guī)定沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)登記的，一律按要求在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)登記和辦

理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，否則按照相關(guān)法律給予吊銷執(zhí)照、勒令停業(yè)等處罰。

二是強(qiáng)化稅收征管。結(jié)合注冊(cè)登記的地毯式清理，同時(shí)對(duì)所有的市場(chǎng)管理方商鋪承包（租賃）經(jīng)營(yíng)方的納稅情況也要進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，并逐一進(jìn)行稅收登記和造冊(cè)，凡是偷漏稅的建議按相關(guān)要求補(bǔ)稅，拒不合作、態(tài)度惡劣、數(shù)額巨大的，嚴(yán)格按照稅務(wù)法給予罰款等相懲處。對(duì)于無(wú)法管的市場(chǎng)要和市場(chǎng)的土地、房屋等資源的專權(quán)部門加強(qiáng)聯(lián)系，商榷建立聯(lián)合管理機(jī)制和權(quán)益分成機(jī)制。

三是強(qiáng)化市場(chǎng)改進(jìn)。對(duì)于管理比較規(guī)范，效益比較良好，運(yùn)行比較正常的市場(chǎng)，要進(jìn)一步加以規(guī)范管理，積極和支持進(jìn)行改造和升級(jí)。對(duì)于欠規(guī)范的市場(chǎng)要重點(diǎn)加大“逼稅、挖稅”力度，力爭(zhēng)消滅納稅空點(diǎn)。對(duì)于低檔次、低效益、低規(guī)模的市場(chǎng)，要從新進(jìn)行調(diào)查和研究，有提升潛力空間的應(yīng)給予支持，對(duì)沒(méi)有前途的可以考慮適時(shí)予以淘汰。

一是完善交通服務(wù)。要以XXX樞紐港建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)積極配合市、區(qū)全力推進(jìn)軌道交通13號(hào)線建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)XX高架及XXX西路交互通道、XX路西延伸段工程建設(shè)和加速推進(jìn)XX路改造和臨兆路貫通，使XX地區(qū)的交通對(duì)內(nèi)連得起來(lái)，對(duì)外接得上來(lái)。

二是完善市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)管理，制度是重要的保障，要建立管理、監(jiān)督、執(zhí)法、協(xié)調(diào)、服務(wù)、招商、投

資、考核等健全的考核機(jī)制和制度。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府有關(guān)部門和工商、稅務(wù)、公安等執(zhí)法部門及XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司參加的專業(yè)市場(chǎng)“大聯(lián)勤”工作，來(lái)加強(qiáng)市場(chǎng)管理建立良好機(jī)制，突出市場(chǎng)效益。

三是完善專業(yè)市場(chǎng)的扶持政策。建議政府重新制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，制定畝均產(chǎn)稅標(biāo)準(zhǔn)，超出部分按照一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如市場(chǎng)達(dá)不到畝均產(chǎn)稅標(biāo)準(zhǔn)，則要求其補(bǔ)償缺少的部分，或收回一部分土地使用權(quán)或增加土地使用費(fèi)。這樣不僅使土地資源產(chǎn)出率達(dá)到最大化，地方政府的利益也得到了保障。

XXXXX發(fā)展有限公司

2012年11月26日

第四篇：裝飾市場(chǎng)初步調(diào)研分析

裝飾市場(chǎng)初步調(diào)研分析

目前國(guó)內(nèi)裝飾市場(chǎng)隨著國(guó)內(nèi)房地得發(fā)展方向?yàn)橹鲗?dǎo)，家居裝飾業(yè)正處于迅速成長(zhǎng)階段，家居裝飾企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)異端激烈，家居裝飾的廣告隨處可見，促銷和策劃活動(dòng)層出不窮，許多企業(yè)一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理以降地成本，（如明雕公司據(jù)我所知在南山石巖有個(gè)大的加工場(chǎng)生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)。），另一方面通過(guò)報(bào)紙和媒體來(lái)迅速提高自身企業(yè)的知名度（如同某知名品牌合作單位等），以便占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額，所以作為本公司PEDINI有著意大利純血統(tǒng)的品牌在內(nèi)地市場(chǎng)發(fā)展的可能性渠道之一，以下是對(duì)PEDINI可行性合作噶分類分析。

一、家居現(xiàn)有普片認(rèn)識(shí)度高噶牌子：

1.居眾

2.3.4.5.6.7.滿堂紅 名雕 海大 拓步 好家庭 經(jīng)典

二、客戶對(duì)家居裝修的要求分析（以下是按照1300多萬(wàn)人口，但戶籍人口大概230多萬(wàn)人來(lái)分）

A/4到10萬(wàn)的占有大概百分之到65，這一部分人大部分是工薪階層或一般噶白領(lǐng)人士，首次置業(yè)和面積小，自身經(jīng)濟(jì)能力一般。

B/10到20萬(wàn)的占有大概百分之到25，這一部分人大部分是二到三次置業(yè)或原居民（俗稱深圳本地人），普通公務(wù)人員。

C/20到40萬(wàn)大概百分之6，這一部分人大部分是企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)中小型企業(yè)老板或原居民（俗稱深圳本地人）同政府部門人員為主

D/剩下的大概百分之到4。100到500萬(wàn)不等，這一部分人都是大型企業(yè)家或政府和大型企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)。

三、從客戶對(duì)家居的投入裝修比例分析

1、A和B都是以質(zhì)量、實(shí)用為主設(shè)計(jì)和品牌需求為次要，因?yàn)橐坏┤胱【褪?到10年不等。所以有一些公司會(huì)針對(duì)這類型會(huì)出一些實(shí)惠套餐，香港都會(huì)由此類型。

樓盤為小戶型和價(jià)位比較低噶住宅。

2、C類是對(duì)設(shè)計(jì)和品牌有一定的要求。但所選的檔次只為中上的價(jià)位。

所以是裝飾公司的主要利潤(rùn)對(duì)象。

樓盤為和價(jià)位中等住宅花園小區(qū)有會(huì)所類。

3、D類是對(duì)設(shè)計(jì)和牌子有好高的要求，也是能接受本公司PEDINI價(jià)位能力的客戶層，而這類

客戶所找尋的裝飾公司不叫裝飾公司而是另外有兩種名稱（工作室）(有限公司)（設(shè)計(jì)顧問(wèn)

有限公司）和（事務(wù)所），我所了解的有以下幾家，它們都是高級(jí)圈子出名不怎打廣告。

而深圳頂級(jí)的公司比較集中在南山的華僑城創(chuàng)意園里面有梁志天、高文安、梁景華、雅典居、陳飛杰、貝森豪絲（新加波）等多家公司。D類型公司有效進(jìn)行方案分析中。

第五篇：安仁縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況調(diào)研分析

安仁縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況調(diào)研分析

作者：周牧文章來(lái)源：安仁統(tǒng)計(jì)局更新時(shí)間：2012-3-26

安仁縣地處湘東南，總面積約1460平方公里，總?cè)丝诩s為42萬(wàn)。縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為供應(yīng)城鄉(xiāng)居民“菜籃子”和農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道和場(chǎng)所，與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān)?，F(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的情況調(diào)研報(bào)告如下。

一、基本情況

（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有21家（馬路市場(chǎng)5家）。其中隸屬市場(chǎng)服務(wù)中心4家，其他都隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城區(qū)2家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)19家）。全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地約10500萬(wàn)平方米，合計(jì)攤位6300個(gè)，全年交易額約7億元，直接帶動(dòng)就業(yè)15000人。

（二）沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

（三）到目前為止，我縣尚未啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，只有城關(guān)、牌樓2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行了提質(zhì)改建，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政五年內(nèi)共投資200萬(wàn)元，社會(huì)投資300萬(wàn)元，改建后農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新增交易額2.2億元，新增交易量5000萬(wàn)公斤。

（四）預(yù)計(jì)未來(lái)三年縣財(cái)政擬投資1200萬(wàn)元，用于縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改建，其中：2012年擬投資300萬(wàn)元、2013年擬投資400萬(wàn)元、2014年擬投資500萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題

（一）市場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)?？h內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)沒(méi)有明確專門的管理機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)的布局和建設(shè)缺乏有效規(guī)劃及協(xié)調(diào)機(jī)制，致使低水平重復(fù)建設(shè)屢見不鮮，已建好的市場(chǎng)沒(méi)有多久就不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化。很多地方部門、個(gè)人利益至上，多頭管理、各自為政現(xiàn)象非常突出，導(dǎo)致市場(chǎng)管理混亂，社會(huì)效益低下。

（二）市場(chǎng)規(guī)模偏小，硬件設(shè)施普遍較差。包括縣城在內(nèi)沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模、上檔次的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。隨著縣城的擴(kuò)容，人口的增加，城內(nèi)2個(gè)市場(chǎng)越來(lái)越不能滿足人們?nèi)罕姷纳钚枨?，原有市?chǎng)內(nèi)攤位面積狹小，沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)空間，通道狹窄，供水、供電、排污設(shè)施簡(jiǎn)陋，沒(méi)有停車位，老百姓自產(chǎn)自銷的無(wú)處可擺，市場(chǎng)占道現(xiàn)象非常嚴(yán)重，很大部分商販?zhǔn)锹短旖?jīng)營(yíng)，蓬布亂掛，存在很大消防安全隱患，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成了“臟、亂、差”的代名詞。

（三）市場(chǎng)布局不夠合理，規(guī)劃滯后。縣內(nèi)還沒(méi)有建設(shè)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，新建工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)也沒(méi)有適時(shí)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。而居民的習(xí)慣購(gòu)物半徑為1公里之內(nèi)，給居民日常消費(fèi)帶來(lái)不便，致使沿路設(shè)攤、隨意搭建簡(jiǎn)易馬路市場(chǎng)現(xiàn)象很為普遍，縣里雖然多次采取措施取締馬路市場(chǎng)，但收效甚微，個(gè)別商販甚至干脆打起游擊戰(zhàn)，管理難度相當(dāng)巨大。

（四）因大部分市場(chǎng)都是負(fù)債運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益大都不是很好，收到的設(shè)施費(fèi)只夠發(fā)放管理人員工資及市場(chǎng)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)提質(zhì)改造有心無(wú)力。

（五）目前市場(chǎng)食品安全方面還沒(méi)有建立一套完整的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，還不能有效保證市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。

三、建議對(duì)策

（一）大力爭(zhēng)取縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的重視和支持力度，積極抓好這一重大民生工程的建設(shè)及管理工作。

（二）建立統(tǒng)一的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，明確市場(chǎng)管理主體。

（三）根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。合理規(guī)劃和布局區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，抓住我縣城區(qū)擴(kuò)容，工業(yè)園區(qū)建設(shè)的契機(jī)，2012年把縣城紅太陽(yáng)商貿(mào)城改建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，2年內(nèi)建設(shè)一個(gè)專業(yè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)。

（四）加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，為百姓提供舒適的購(gòu)物環(huán)境。由于我縣市場(chǎng)設(shè)施普遍簡(jiǎn)易老化，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體單位經(jīng)濟(jì)效益低下，自身無(wú)能力改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造資金需要當(dāng)?shù)卣{入財(cái)政預(yù)算，還需上級(jí)有關(guān)部門給予專項(xiàng)資金扶持。

（五）建議省市組織相關(guān)部門對(duì)各市縣進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)地調(diào)研，根據(jù)實(shí)際下達(dá)具體的市場(chǎng)改造建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，從而更加有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)。