第一篇:第三小學(xué)違諾責(zé)任及處理辦法
第三小學(xué)違諾責(zé)任及處理辦法
一、第三小學(xué)教師師德考核細(xì)則
第一條為了加強(qiáng)教職工師風(fēng)師德建設(shè)和推動學(xué)校行風(fēng)建設(shè),正確評價教職工的師風(fēng)師德狀況,并為其年終考核獎懲、職稱晉升、聘任等提供依據(jù),特制定本細(xì)則。
第二條考核的對象與等次;考核對象為全體教職工??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第三條學(xué)校成立由支部書記、校長、學(xué)年組長和優(yōu)秀教師代表組成的師德考評領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)每學(xué)期對教師進(jìn)行師德考評。
第四條考核實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,自評與他評相結(jié)合。采用的具體方法:
1、自評法:即由教師本人對照評價標(biāo)準(zhǔn)自我總結(jié)和評價。
2、觀察法:通過平常的觀察記載,對教師進(jìn)行評價。
3、問卷法:通過在學(xué)生、家長、教師中進(jìn)行問卷調(diào)查,對教師進(jìn)行評價。
4、座談法:通過召開家長座談會或個別談話等形式了解被評價教師的師德情況。
第五條教職工有下列情況者,考核為不合格:
1、工作懶散,不負(fù)責(zé)任,拒絕接受學(xué)校安排的教育工
作任務(wù),對學(xué)生中出現(xiàn)的問題,不聞不問,一推了之。
2、歧視、辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生,造成不良影響。
3、舉止粗俗,出言不遜,搬弄是非,鬧不團(tuán)結(jié),在師生中造成惡劣影響。
4、厭惡差生,不尊重學(xué)生家長。
5、行為失檢,在教育教學(xué)活動中有與師德要求不符的行為,例如:
(1)讓學(xué)生或通過學(xué)生家長為自己謀取私利。
(2)撈取錢財為目的,私自或相互介紹迫使學(xué)生接受家教。
(3)侮辱猥褻學(xué)生。
(4)違反規(guī)定,擅自向?qū)W生推銷復(fù)習(xí)資料。
(5)參與賭博和搞迷信活動。
6、在工作中玩忽職守,造成嚴(yán)重失誤。
第六條任課教師同時符合下列條件,考核為優(yōu)秀;略低于或少于下列條件,考核為合格。
1、教師結(jié)合課內(nèi)外教學(xué)活動,對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、道德品質(zhì)教育和心理素質(zhì)培養(yǎng)。
2、所教班級的學(xué)生能遵守紀(jì)律,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度、方法和習(xí)慣,嚴(yán)謹(jǐn)而親切的教風(fēng)受到學(xué)生的稱贊。
3、經(jīng)常與班主任、學(xué)生家長保持聯(lián)系,主動地對學(xué)生進(jìn)行有針對性的教育,得到班主任、學(xué)生和家長的好評。
4、關(guān)心愛護(hù)差生,轉(zhuǎn)差效果顯著。
5、隨時隨地糾正學(xué)生不良行為,并能及時向值班人員、班主任、政教室反映情況,協(xié)助處理。
6、有針對性地經(jīng)常開展一些家訪,通過家訪取得良好的教育效果。
第七條此項考核結(jié)果的作用:
教師師德考核為優(yōu)秀,則優(yōu)先考慮評優(yōu)、晉升。
教師師德考核不合格,則無資格參加評優(yōu)、晉升等,并要扣除一定的年終考核獎。
若有嚴(yán)重違反師德者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至待崗、解聘。
二、第三小學(xué)師德師風(fēng)責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究制度 教職工發(fā)生不遵守師德師風(fēng)規(guī)范的行為,按以下制度進(jìn)行責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究。
1、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)輕微,未造成不良后果的,由學(xué)校給予當(dāng)事人批評教育,責(zé)令作出檢查,校內(nèi)通報批評。
2、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)較輕,造成不良后果有一定程度影響的,對當(dāng)事人給予責(zé)令檢查、通報批評、限期改正,當(dāng)年年度考核評定為基本稱職及以下,并不得參加評優(yōu)、晉級和正常晉升工資。
3、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)較重,造成的不良后果有較大影響的,給予當(dāng)事人年度考核評定為不稱職,給予相關(guān)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,調(diào)離教師工作崗位。
4、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)嚴(yán)重影響很大的。對當(dāng)事人給予辭退或開除處分,依法撤銷其教師資格。
5、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)惡劣,構(gòu)成犯罪事實的。由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
6、教職工發(fā)生重大違反德師風(fēng)規(guī)范的行為,中層領(lǐng)導(dǎo)或教師不按規(guī)定要求不報,造成遲報、謊報刊、瞞報的,給予相關(guān)責(zé)任人通報批評,責(zé)令檢討,當(dāng)年不得參與評優(yōu)晉職晉升、誡免、降職的處理。
7、發(fā)現(xiàn)學(xué)生人身權(quán)利受到侵害、發(fā)現(xiàn)教師犯罪而知情不報、推諉逃避的干部、教師,視其情節(jié)和后果給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,直至開除,永不聘用。
第二篇:違諾責(zé)任追究辦法
全市地稅系統(tǒng)“三個服務(wù)”違諾責(zé)任追究辦法(試行)
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)對全市各級地稅部門及其工作人員履行“三個服務(wù)”(即:地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、地稅干部為納稅人服務(wù)、地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù),以下簡稱“三個服務(wù)”)承諾情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促進(jìn)地稅人員文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升“三個服務(wù)”水平,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),參照《江西省地稅系統(tǒng)“三個服務(wù)”措施100條》,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱責(zé)任追究,是指對因過失或者故意造成違諾行為的責(zé)任者給予行政處理、經(jīng)濟(jì)懲戒和行政處分。對地稅部門或其工作人員的違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任以及黨員干部應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,依照有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條
違諾責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、公平公正、違諾必究、過罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第二章 違諾責(zé)任追究形式
第四條
對地稅部門違諾責(zé)任的追究形式為:責(zé)令整改、通報批評、取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
對地稅工作人員違諾責(zé)任的追究形式為:行政處理(批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格)、經(jīng)濟(jì)懲戒(扣發(fā)獎金或崗位津貼)、行政處分(行政警告、記過、記大過、降級、撤職、開除)。對違諾單位除按本條第一款規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究外,還應(yīng)對其直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人參照本條第二款的規(guī)定追究責(zé)任。
第三章 對地稅部門的違諾責(zé)任追究
第五條
地稅部門有下列行為之一的,責(zé)令整改:
(一)未每月向地方黨委政府報送地稅收入統(tǒng)計報表和專題分析報告的;未按要求及時調(diào)查研究國家出臺的重大稅收政策對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,并形成書面報告,為地方黨委政府經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)和參考的;
(二)未及時向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾宣傳地稅工作和地稅政策的;
(三)未及時辦理人大建議、政協(xié)提案的;未按規(guī)定邀請人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作的;
(四)未建立首問責(zé)任制、推行假日預(yù)約服務(wù)制、延時服務(wù)制度、納稅提醒服務(wù)制度的,未印制和發(fā)放納稅服務(wù)聯(lián)系卡的;
(五)納稅人在涉稅方面確有特殊困難并提出上門服務(wù)要求,地稅干部無正當(dāng)理由未上門服務(wù)的,或有正當(dāng)理由但未及時向納稅人解釋原因的;
(六)未按規(guī)定在納稅人集中的辦稅場所設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)標(biāo)志的,辦稅服務(wù)廳設(shè)施未按“六有”要求設(shè)置并美化、綠化、凈化的,辦公環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的;
(七)城區(qū)未推行“一窗式”服務(wù)、農(nóng)村未推行“一站式”服務(wù)的;
(八)未按規(guī)定公開稅收政策、稅負(fù)評定、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、廉政紀(jì)律的;
(九)未嚴(yán)格按照《江西省地方稅務(wù)局民主評稅管理辦法》公開、公平、公正核定“雙定”戶稅負(fù)并進(jìn)行稅負(fù)公開的;
(十)對“雙定”戶未按規(guī)定實行簡易申報、簡并征期的;
(十一)未按規(guī)定推行多元化納稅申報,申報方式落后、單一,不利于納稅人申報納稅的;
(十二)未根據(jù)納稅人的需要進(jìn)行稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)并做好輔導(dǎo)記錄的;
(十三)除舉報、上級交辦、轉(zhuǎn)辦和專案稽查案件外,一年內(nèi)對同一納稅人實施了兩次或兩次以上檢查的,未實行查前告知制度的;
(十四)未建立納稅信用等級評定制度,未按規(guī)定進(jìn)行納稅信用等級評定的;
(十五)未按規(guī)定程序組織行政處罰聽證的;
?。ㄊ┪垂技{稅人投訴電話,未設(shè)立意見簿和意見箱的,未認(rèn)真受理納稅人投訴的; ?。ㄊ撸┮荒暾匍_向納稅人征求意見和建議座談會少于兩次的;
?。ㄊ耍┻`規(guī)向納稅人收取費用,強(qiáng)行推銷物品和征訂書籍報刊的;
?。ㄊ牛┪匆婪ㄏ路判姓徟鷻?quán)限,強(qiáng)化事后監(jiān)管的; ?。ǘ┥弦患壍囟悪C(jī)關(guān)接到下一級地稅機(jī)關(guān)請示和報告的有關(guān)事項,未在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢的;
(二十一)對基層來信來訪未登記或未處理,造成工作延誤的;
?。ǘ┏霈F(xiàn)“公文打架”的;
?。ǘ┪唇㈩I(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系制度的。第六條 地稅部門有下列行為之一的,給予通報批評:
(一)一年內(nèi)向地方黨委、政府征求對地稅工作意見少于一次,未定期召開相關(guān)部門座談會廣泛聽取意見的;
(二)未建立地方稅收優(yōu)惠政策提醒告知制度,及時將有關(guān)稅收優(yōu)惠政策告知納稅人,給納稅人合法權(quán)益造成侵害的;
(三)地稅機(jī)關(guān)未聘請義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪的;未及時糾正和解決納稅人和社會反映的地稅行風(fēng)中存在的突出問題的;
(四)未及時依法制止和糾正地稅干部侵犯納稅人合法權(quán)益行為的;
(五)各級地稅機(jī)關(guān)(含市局機(jī)關(guān)各科室)在基層對機(jī)關(guān)測評工作中滿意率在60%以下的;
(六)對上級地稅機(jī)關(guān)提出的工作要求和責(zé)令改正意見不執(zhí)行或執(zhí)行偏差的;
(七)各級地稅機(jī)關(guān)作出重大決策不科學(xué)、不民主,對工作造成重大失誤和重大影響的。
第七條
地稅部門有下列行為之一的,給予通報批評,并取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格:
(一)未做好為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)工作,未完成地方黨委、政府布置的工作,受到地方黨委、政府書面通報批評的;
(二)違反稅收政策法規(guī),影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、影響地方社會穩(wěn)定,使地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭受損害,受到地方黨委、政府書面通報批評的;
(三)在組織收入過程中“引稅、買稅、賣稅”,或者收“過頭稅”,或者收入混庫串庫,擅自降低稅率或征收率,少征稅款,或者有稅不收的,擅自提高稅率或征收率,多征稅款,違規(guī)預(yù)征稅款,攤派征收稅款的;
(四)不依法落實稅收優(yōu)惠政策,違反稅收政策規(guī)定,擅自作出稅收優(yōu)惠決定的;
(五)地稅部門被納稅人提起訴訟,一年內(nèi)敗訴兩起以上(含兩起)的。
第四章 對地稅人員的違諾責(zé)任追究
第八條
地稅人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予批評教育:
(一)因工作失誤,造成納稅人多繳、少繳稅款的;
(二)對納稅人日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,未對納稅人提出納稅要求或進(jìn)行納稅輔導(dǎo)服務(wù),致使同類問題或類似問題重復(fù)發(fā)生的;
(三)不使用文明用語、態(tài)度生硬、與納稅人發(fā)生爭吵的;
(四)納稅人辦理涉稅事項時,首問者未引導(dǎo)辦理相關(guān)事項而造成納稅人多次往返或影響納稅人正常辦理涉稅事項的;
(五)未按規(guī)定時限辦結(jié)涉稅事項的;
(六)未按規(guī)定審批延期申報的;
(七)未按規(guī)定辦理政策性退稅的;
(八)開展稅務(wù)檢查未出示《稅務(wù)檢查證》和《稅務(wù)檢查通知書》的;
(九)未經(jīng)批準(zhǔn),對納稅人、扣繳義務(wù)人實施檢查時間超過五個工作日;達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的案件實施時間超過十個工作日的;
(十)《稅收征管法》規(guī)定與稅務(wù)管理相對人有利害關(guān)系的地稅人員應(yīng)當(dāng)回避而未主動提出回避的;
(十一)實施檢查結(jié)束后未以書面形式將檢查情況向納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行反饋,聽取納稅人陳述、申辯的;
(十二)以不文明方式對待納稅人或故意刁難納稅人。第九條
地稅人員有下列行為之一的,責(zé)令作出書面檢查:
(一)未按規(guī)定發(fā)售發(fā)票的;
(二)未按規(guī)定代開發(fā)票的;
(三)未按規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記的;
(四)未按規(guī)定受理和審批減免稅、抵免稅申請的;
(五)未按規(guī)定受理和審批稅前扣除申請的,未按規(guī)定審批而延期繳納稅款的;
(六)未按規(guī)定受理和審批納稅人享受稅收優(yōu)惠政策資格的;
(七)未按照法定程序調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人賬簿、記賬憑證、報表和其他相關(guān)資料的;
(八)未在法定期限內(nèi)歸還已調(diào)取的納稅人、扣繳義務(wù)人的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的;
(九)地稅機(jī)關(guān)干部違反規(guī)定,被基層投訴并經(jīng)調(diào)查證實確有過錯的;
(十)接受納稅人有礙公務(wù)的吃請或到休閑娛樂場所消費的。第十條 地稅人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予通報批評:
(一)受理納稅人辦理涉稅事宜,未一次性告知,造成納稅人重復(fù)往返的;
(二)未按規(guī)定停供發(fā)票的,未按規(guī)定繳銷發(fā)票的;
(三)違規(guī)辦理稅收減免、稅收抵免、稅前扣除和延期繳納稅款審批的;
(四)遺失或損毀已調(diào)取的納稅人、扣繳義務(wù)人賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的;
(五)地稅干部單人對納稅人進(jìn)行檢查的;
(六)違規(guī)泄漏納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密、個人隱私及其它依法應(yīng)保密的事項的;
(七)未按規(guī)定實施稅收保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施的;
(八)未按規(guī)定處理(罰)涉稅違法行為的;
(九)稅務(wù)行政處罰未按規(guī)定履行告知程序的;
(十)未按規(guī)定受理稅務(wù)行政處罰聽證申請的;
(十一)未在規(guī)定時限內(nèi)辦理稅務(wù)行政復(fù)議事項的。第十一條
地稅人員有下列行為之一的,責(zé)令待崗:
(一)未按規(guī)定移送涉嫌涉稅犯罪案件的;
(二)未按規(guī)定受理稅務(wù)行政復(fù)議申請的。
第十二條
地稅人員有下列行為之一的,取消執(zhí)法資格:
(一)混淆稅款入庫級次的;
(二)違規(guī)提前征收和延緩征收稅款的;
(三)違規(guī)多征、少征稅款的;
(四)跨征管范圍亂征稅款的;
(五)稅務(wù)行政復(fù)議的決定不合法的;
(六)其他性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的執(zhí)法過錯行為。第十三條
地稅人員有下列行為之一的,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲戒:
(一)在征、管、查一線工作的地稅干部未掛牌上崗的,未按規(guī)定統(tǒng)一著裝上崗的;
(二)在工作日中午和工作時間飲酒的;
(三)不遵守工作紀(jì)律,工作時間擅離工作崗位,打撲克、玩電子游戲、上網(wǎng)聊天、炒股的。
第十四條
地稅人員有下列行為之一但不構(gòu)成犯罪的,給予相應(yīng)的行政處分:
(一)徇私舞弊或玩忽職守少征、不征應(yīng)征稅款的;
(二)對控告、檢舉稅收違法違紀(jì)的當(dāng)事人進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)收受有工作關(guān)系的單位和個人“紅包”、有價證券、禮品的;
(四)在納稅人處報銷費用的;
(五)向納稅人借款借物的;
(六)其他違反政紀(jì)的行為。
第五章 違諾責(zé)任追究的適用
第十五條
違諾行為按下列原則明確責(zé)任:
(一)違諾行為由集體研究決定的,由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,其他人承擔(dān)次要責(zé)任。
(二)對本單位人員發(fā)生的依照本辦法應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究的違諾行為,本單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
(三)因承辦人個人原因造成違諾的,由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任,承辦人為兩人或兩人以上的,根據(jù)責(zé)任大小分別承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任。
(四)承辦人的違諾行為經(jīng)過批準(zhǔn)的,由批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;因承辦人弄虛作假導(dǎo)致批準(zhǔn)錯誤的,由承辦人承擔(dān)全部違諾責(zé)任;由單位領(lǐng)導(dǎo)決定的,由決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部違諾責(zé)任。
(五)承辦人違諾行為經(jīng)復(fù)議維持的,由承辦人和復(fù)議人員共同承擔(dān)責(zé)任,其中復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。
第十六條
有下列情形之一的,不追究違諾行為人的責(zé)任:
(一)因適用法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定不明確,導(dǎo)致過錯的;
(二)因執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的決定、命令、文件、導(dǎo)致過錯的;
(三)因不可抗力導(dǎo)致違諾的;
(四)集體研究中個人申明保留不同意見的。
第十七條
從輕、從重追究,是指本辦法中規(guī)定的違諾行為應(yīng)當(dāng)受到的追究幅度以內(nèi),給予較輕或者較重的處理; 減輕、加重追究,是指除本辦法中規(guī)定的違諾行為應(yīng)當(dāng)受到的追究幅度以外,減輕或者加重一檔的處理。
第十八條
違諾責(zé)任人主動承認(rèn)錯誤并及時糾正錯誤而減少損失、挽回影響的,應(yīng)當(dāng)予以從輕或減輕處理;違諾行為情節(jié)顯著輕微的,可以對責(zé)任人免予處理。
第十九條
有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重或加重追究責(zé)任人的違諾責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行上級指示或不聽勸阻造成違諾的;
(二)同一內(nèi)發(fā)生兩次以上、根據(jù)本辦法應(yīng)追究違諾責(zé)任的;
(三)因違諾行為造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失及其他惡劣影響的。
(四)轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)證據(jù),弄虛作假或以其他方法阻礙、干擾違諾責(zé)任調(diào)查、追究的。
第二十條
同時有本辦法規(guī)定的兩種以上違諾行為的,應(yīng)當(dāng)合并追究,按其數(shù)種違諾行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高責(zé)任追究加重一檔給予追究;如果其中一種行為應(yīng)當(dāng)受到開除處分的,即給予開除處分。
第二十一條 凡依本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,但其他責(zé)任追究制度對同一行為已經(jīng)進(jìn)行了追究的,不再追究。
第六章 違諾責(zé)任追究的實施
第二十二條
對違諾行為的調(diào)查由地稅監(jiān)察部門按干部管理權(quán)限實施,并提出處理意見。
第二十三條
有關(guān)職能部門、地稅干部應(yīng)當(dāng)將日常稅收工作中發(fā)現(xiàn)的違諾行為或線索及時提供給監(jiān)察部門。
監(jiān)察部門還應(yīng)通過群眾來信來訪、評議考核、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、經(jīng)費審計、行政復(fù)議及行政訴訟等渠道發(fā)現(xiàn)違諾行為線索。
第二十四條
監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的違諾行為線索及時組織有關(guān)部門對違諾事實進(jìn)行調(diào)查和定性,聽取當(dāng)事人的陳述申辯理由并作好筆錄,寫出調(diào)查報告,擬出處理意見報局長辦公會議審議。
第二十五條
局長辦公會議審議后,作出如下處理決定:
(一)對事實清楚、證據(jù)充分、責(zé)任明確的責(zé)任人(單位),作出責(zé)任追究決定;
(二)對沒有違諾的單位和個人,作出無違諾定性決定;
(三)對違諾事實不清、證據(jù)不充分、責(zé)任不明確的退回監(jiān)察部門重新調(diào)查;
(四)對應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的,作出移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。
第二十六條
監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)局長辦公會議的決定作出如下處理:
(一)對責(zé)任人實施責(zé)任追究,或者移交法制、人事、財務(wù)等相關(guān)職能部門實施;
(二)對定性為無違諾的行為,應(yīng)作出無違諾言行為的通知;
(三)對事實不清的行為應(yīng)補(bǔ)充調(diào)查;
(四)對應(yīng)移交其他機(jī)關(guān)處理的,移交其他機(jī)關(guān)。第二十七條
被追究人(單位)不服違諾追究決定的,可以書面形式向做出決定的地稅部門申辯,也可以直接向上一級地稅部門申辯。
接受申辯的地稅部門應(yīng)當(dāng)在接到申辯材料次日起30日內(nèi)做出書面答復(fù)。
申辯期間追究責(zé)任決定不停止執(zhí)行。但處理決定機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行或申辯人申請停止執(zhí)行,處理決定機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的,可以停止執(zhí)行。
第二十八條
違諾行為處理后,如屬舉報案件,監(jiān)察部門應(yīng)書面通知舉報人對違諾行為的處理情況,并將有關(guān)資料立卷、歸檔。
第七章 附則
第二十九條
各單位應(yīng)通過一定的方式向社會公開本辦法,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。
第三十條
本辦法由鷹潭市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法從二00九年六月一日起實施。
第三篇:服務(wù)質(zhì)量承諾書及違諾責(zé)任(本站推薦)
服務(wù)質(zhì)量承諾書及違諾責(zé)任
為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動,維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場秩序,保障道路旅客運(yùn)輸安全,保護(hù)旅客合法權(quán)益,我公司特向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)慎重承諾:
一、遵守《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《云南省道路運(yùn)輸管理條例》和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
二、遵守《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,制定健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全管理制度等,并認(rèn)真執(zhí)行。
1、保證定期對客運(yùn)車輛進(jìn)行檢測和維護(hù),保持車輛技術(shù)狀況良好,確保安全運(yùn)輸。
2、保證定期參加公司組織的駕乘人員安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使駕乘人員具有良好的業(yè)務(wù)知識、技能、職業(yè)道德和安全意識。
3、保證所聘用的駕乘人員,必須經(jīng)過公司培訓(xùn)合格,三年內(nèi)無重特大交通事故,身體健康,持有效證件,與公司簽訂正式合同,方能上崗。
三、遵守道路運(yùn)輸管理行業(yè)的規(guī)定,服從各級道路運(yùn)輸管理部門、交通管理部門及相關(guān)單位的管理。
1、保證所經(jīng)營的班線客運(yùn)車輛實行集約化管理、公司化經(jīng)營。
2、在經(jīng)營過程中,如遇到經(jīng)營困難、糾紛等問題,由本公司自行解決,妥善安置車輛及從業(yè)人員
3、保證按照規(guī)定的經(jīng)營期限經(jīng)營。
4、保證嚴(yán)格按照運(yùn)管機(jī)構(gòu)核定的經(jīng)營范圍運(yùn)行,為社會提供連續(xù)服務(wù),不擅自暫停、終止經(jīng)營。
5、保證客運(yùn)車輛各種牌、證齊全有效,按時交納國家稅費,并為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險。
6、保證在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)和申報過程中,提交的材料真實、有效。
四、遵守法律法規(guī)的規(guī)定,依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、保證車輛不超速、不超載,不疲勞駕駛、連續(xù)駕駛、酒后駕駛、違法行車。
2、保證車輛統(tǒng)一標(biāo)識,車容車貌整潔,并在規(guī)定的位置噴涂企業(yè)名稱和投訴電話。
3、保證司乘人員著裝整潔,佩證上崗,文明禮貌,服務(wù)熱情,規(guī)范作業(yè),接受監(jiān)督。
4、保證車輛清潔、衛(wèi)生,不在車內(nèi)播放暴力、色情等不健康的影像節(jié)目。
5、保證不強(qiáng)迫旅客乘車,不甩客、倒客、敲詐旅客,不粗暴待客,不惡意殺價,正班正點,安全行駛。
五、遵守公司制定的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生突發(fā)性公共事件時,服從人民政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、管理和指揮。我公司經(jīng)營的所有道路客運(yùn)班線經(jīng)營車輛都必須嚴(yán)格遵守以上承諾;如違反以上承諾,自愿按照規(guī)定接受管理部門處罰。
承諾單位:丘北盛業(yè)客車運(yùn)輸有限公司 2014年1月8日
第四篇:人民醫(yī)院違諾責(zé)任及補(bǔ)償措施
XX人民醫(yī)院違諾責(zé)任及補(bǔ)償措施
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合我院實際,特制定本制度。
一、本制度適用醫(yī)院各科室、病區(qū)及其工作人員的信息公開責(zé)任追究工作。
二、本制度所稱醫(yī)院院務(wù)信息公開責(zé)任,是指醫(yī)院各科室、病區(qū)及其工作人員在履行職責(zé)時,違反醫(yī)院院務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定及所造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
三、醫(yī)院院務(wù)信息公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。
四、醫(yī)院各科室、病區(qū)及其工作人員違反院務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定,具有下列情形之一的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
1.按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)實行公開而沒有公開的;
2.醫(yī)院信息公開流于形式,承諾不踐諾的;
3.應(yīng)當(dāng)公開的重點內(nèi)容沒有按要求公開,造成不良影響的;
4.不及時受理群眾的公開申請,不認(rèn)真處理群眾的舉報投訴,對有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結(jié)果的;
5.其他違反醫(yī)院信息公開有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的行為。
五、對違反醫(yī)院信息公開有關(guān)規(guī)定的各科室、病區(qū)及其工作人員,按以下規(guī)定區(qū)分責(zé)任:
1.未經(jīng)保密審查或主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而做出的違反醫(yī)院信息公開有關(guān)規(guī)定的行為,由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;
2.經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后做出的違反醫(yī)院信息公開有關(guān)規(guī)定的行為,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)直接授意,承辦人提出異議,未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見而做出的行為,承辦人不承擔(dān)責(zé)任;
六、對違反醫(yī)院信息公開有關(guān)規(guī)定的各科室、病區(qū)及其工作人員按以下規(guī)定追究責(zé)任:
1.情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
2.影響正常工作或者給群眾利益造成損害的,對部門或科室提出批評;對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評,責(zé)令做出書面檢查,取消其當(dāng)年評先選優(yōu)資格;
3.情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對部門或科室給予通報批評,責(zé)令限期整改,取消評先選優(yōu)資格;對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報批評,取消評優(yōu)選優(yōu)資格,并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分;
4.構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、建立并落實務(wù)信息公開工作責(zé)任制\
1.院務(wù)信息公開辦不定期對全院各科室院務(wù)信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年組織考評,監(jiān)督、檢查院務(wù)信息公開的內(nèi)容是否真實、全面、公開、及時,程序是否合法,職工群眾反映院務(wù)信息公開工作中的熱點、焦點問題是否得到解決等,并督促各相關(guān)科室嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)信息公開制度和規(guī)定。
2.院務(wù)公開監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)對醫(yī)院院務(wù)信息公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,開展內(nèi)部考核和責(zé)任追究工作。對院務(wù)信息公開工作不到位、公開內(nèi)容不真實、程序不規(guī)范、更新不及時等行為,按照有關(guān)規(guī)定,責(zé)成有關(guān)責(zé)任部門限期整改。
3.進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制。要求醫(yī)院各科室(部門)應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)院院務(wù)信息公開責(zé)任追究制度,把院務(wù)公開工作情況納入科室和干部考核的內(nèi)容,作為干部任免、獎懲和評先評優(yōu)的一個重要依據(jù)。
在上級行政部門和我院組織的檢查考核中,對成績優(yōu)秀的科室或工作表現(xiàn)突出的工作人員,可作為評先評優(yōu)等獎勵的重要依據(jù)之一。
對違反院務(wù)信息公開工作有關(guān)規(guī)定的,將依照我院院務(wù)信息公開責(zé)任追究機(jī)制予以相應(yīng)處罰。
第五篇:煤礦 三違處理辦法
新吉克煤礦“三違”處理辦法
為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動局面,實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo),根據(jù)礦
[2013]《關(guān)于“三違”治理的實施意見》文件精神,經(jīng)礦研究決定,特提出如下意見:
一、組織領(lǐng)導(dǎo): 礦成立“三違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,xxx任組長,xxx任副組長,xxx同志具體負(fù)責(zé)“三違”治理的日常組織領(lǐng)導(dǎo)工作。安監(jiān)部、生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、政工部、群工部、財資部、企管部、黨政辦等單位和部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員?!叭`”治理活動辦公室設(shè)在安監(jiān)部,負(fù)責(zé)全礦“三違”的追查分析、統(tǒng)計上報等日常性工作,負(fù)責(zé)對各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)反“三違”情況進(jìn)行檢查和考核。
二、治理目標(biāo):
1、“三違”人員的安全意識有明顯提高,杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象;
2、廣大員工對“三違”治理的自覺行動有明顯進(jìn)步;
3、“三違”人數(shù)有大幅度下降;
4、消除違章因素造成的各類事故,實現(xiàn)安全年。
三、“三違”的處理程序: 先由礦安監(jiān)部初步追查,事實清楚,屬“三違”行為后,按照追查分析、現(xiàn)身說法、停班學(xué)習(xí)、幫教提高、行政處罰、張榜公示、電視爆光、親屬簽字、建檔立卡、業(yè)務(wù)考試的“三違”處理程序進(jìn)行。
1、追查分析:由礦安監(jiān)部組織,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、“三違”人員及單位負(fù)責(zé)人、發(fā)現(xiàn)“三違”人員參加。
2、現(xiàn)身說法:“三違”人員在本單位安全活動時,結(jié)合自身“三違”事實,談?wù)J識、談體會,吸取教訓(xùn),保證不再違章。由各單位主管負(fù)責(zé)。
3、停班學(xué)習(xí):停班學(xué)習(xí)的形式采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,一般“三違”集中學(xué)習(xí)一
周,嚴(yán)重“三違”集中學(xué)習(xí)10天,集中學(xué)習(xí)由財資部負(fù)責(zé)。
4、幫教提高:礦級以上的領(lǐng)導(dǎo)對“三違”人員進(jìn)行談話,幫助“三違”人員提高認(rèn)識。
5、行政處罰:按照“三違”治理的條款進(jìn)行處罰。
6、張榜公示:在公示欄公布處罰結(jié)果。
7、廣播爆光:人力資源部部組織,電訊中心對“三違”人員的追查、談話、處理進(jìn)行爆光。
8、親屬簽字:“三違”人員在停班學(xué)習(xí)期間,通過認(rèn)識,寫出安全保證書,家屬或親人在安全保證書上簽名。由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
9、建檔立卡:對各類“三違”人員安監(jiān)部建立追查、處理檔案,記錄清楚。
10、業(yè)務(wù)考試:停班學(xué)習(xí)期滿前二天,“三違”人員帶家屬或親人簽字的安全保證書,進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試,考試時嚴(yán)格按照教考分離的辦法執(zhí)行,考試不合格,將延長停班學(xué)習(xí)時間,直至考試合格后方可上崗,具體由安監(jiān)部組織。
四、治理措施:
(一)認(rèn)真抓好輿論引導(dǎo)和宣傳教育,增強(qiáng)對“三違”治理的責(zé)任感和緊迫感。今年以來,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,雖然我礦總體安全形勢基本穩(wěn)定,但工傷事故時有發(fā)生,有些事故性質(zhì)還相當(dāng)嚴(yán)重,究其原因都是因“三違”造成的,“三違”行為屢禁不止,少數(shù)“三違”人員及習(xí)慣性違章屢教不改,已嚴(yán)重威脅職工生命安全和國家財產(chǎn),必須下大力氣治理“三違”,否則,很難維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動?;鶎痈鲉挝惶貏e是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到“三違”是造成各類事故的根源,也是影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對反“三違”的認(rèn)識,治理“三違”
事關(guān)職工生命安全和切身利益,事關(guān)企業(yè)利益和礦井安全,事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治前途,事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經(jīng)濟(jì)問題和政治問題,是企業(yè)黨政工組織關(guān)愛職工生命的具體行動。誰在治理“三違”活動中消極等待或有抵觸情緒,誰就是不稱職的干部,就要被淘汰。要利用多種有效形式,學(xué)習(xí)貫徹落實《總經(jīng)理安全辦公會紀(jì)要》的意見,在今后較長的一段時間內(nèi),要在全礦上下全面動員、全員參與,象防治“非典”那樣來治理“三違”,打一場治理“三違”的殲滅戰(zhàn),力求“三違”行為得到有效遏制。
(二)規(guī)范對各類“三違”行為的追查分析。
1、對副總、井級及科區(qū)級干部的違章行為,由礦主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,礦安監(jiān)部參加追查分析。
2、對班組長的違章行為,由安監(jiān)處長牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財資部和違章人員所在單位的區(qū)長或支部書記及當(dāng)班的安監(jiān)員參加追查分析。
3、對工人的違章行為,由礦安全監(jiān)察部部長牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部及當(dāng)班的跟班區(qū)長、班組長、安監(jiān)員參加追查分析。
4、對黨員的違章行為,由紀(jì)委書記牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部及所在單位黨支部書記參加追查分析。
5、對嚴(yán)重“三違”或礦處級干部制止的“三違”行為,按專業(yè)分工由分管礦處級干部親自組織,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財資部等部門負(fù)責(zé)人參加追查分析,并進(jìn)行全過程錄像,并將錄像帶報礦安監(jiān)部,由礦安監(jiān)部集中報集團(tuán)公司安全監(jiān)察部。
6、對因違章造成事故的,由礦長組織,分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長和工會主席及相關(guān)單位的職工參加,進(jìn)行公開追查分析。對“三違”人員的追查分析要定性準(zhǔn)確,追查人員
及違章人員必須雙方簽字劃押,手續(xù)齊全。
(三)建立對“三違”人員的談話制度。在對各類“三違”行為進(jìn)行追查分析后,先后由群工部部長、政工部(宣傳)副部長、“三違”人員所在單位的黨支部書記分別從維護(hù)職工的根本利益、“三違”對企業(yè)、個人和他人帶來的危害和安全法律法規(guī)三個方面找其談話,是黨員干部違章的由紀(jì)委書記找其談話,強(qiáng)化對“三違”人員的安全意識教育。談話時按照《違章幫教談話記錄表》的內(nèi)容進(jìn)行談話、記錄,談話人和被談話人雙方簽字。井級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部每月必須與一名“三違”人員談話,并按上述要求做好談話記錄,以真正提高安全教育的效果。
(四)嚴(yán)格對“三違”人員的處罰。按照關(guān)于落實第7號《總經(jīng)理安全辦公會紀(jì)要》的意見,對一般“三違”實行停班學(xué)習(xí)不少于1個班、嚴(yán)重“三違”人員停班學(xué)習(xí)2-3個班,停班學(xué)習(xí)的形式采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。追查、停班學(xué)習(xí)期間發(fā)給生活費,安監(jiān)部門發(fā)給《“三違”界定范圍》及相關(guān)資料供其學(xué)習(xí)。經(jīng)幫教,學(xué)習(xí)期滿后,本人必須寫出安全保證并經(jīng)其家屬或親人簽字,經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格后方可安排上崗,考試不合格或?qū)W習(xí)期間表現(xiàn)不好者,將延長停班學(xué)習(xí)時間,直至考試合格后方可上崗。在實施對“三違”人員停班學(xué)習(xí)的規(guī)定時,原規(guī)定給予行政處分的條款繼續(xù)執(zhí)行,并嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理手續(xù)。井下輔助單位的“三違”人員,學(xué)習(xí)考試合格后,男職工一律調(diào)入采掘單位工作。單位因“三違”人員停班學(xué)習(xí)而影響安全生產(chǎn)的責(zé)任自負(fù),“三違”人員停班學(xué)習(xí)期間的生活費由單位計件工資總額中列支。外聯(lián)
單位的“三違”人員,除了給予每人1000元的罰款外,一律予以辭退。
(五)嚴(yán)格“三違”造成事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。繼續(xù)落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員治理“三違”的指標(biāo)任務(wù),鼓勵各種治理“三違”的有效創(chuàng)新形式,提高“三違”治理的質(zhì)量,礦級干部每月治理“三違”不得低于3人次,副總、科級領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部安監(jiān)員每人每月治理“三違”不得低于1人次,企管部、政工部、群工部、財資部、礦辦、井辦、供管科、供應(yīng)站、質(zhì)管中心副科級以上的干部每人每月治理“三違”不得低于1人次,生產(chǎn)部、技術(shù)中心(女科員除外)技術(shù)員以上管理人員每人每月治理“三違”不得低于1人次。各基層單位在治理“三違”時采用自查自究的方式,但必須追查處理,并建立臺帳。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)治理“三違”的指標(biāo)在月度計劃本上同下,凡完不成指標(biāo)的,少治理“三違”1人次罰款50元。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部治理“三違”指標(biāo)的考核,嚴(yán)禁弄虛作假,各級管理干部發(fā)現(xiàn)的“三違”一律報礦安全監(jiān)察部,參與追查分析,經(jīng)認(rèn)定屬實后,確認(rèn)指標(biāo)的完成?;鶎痈鲉挝槐仨毤訌?qiáng)對“三違”的治理力度,凡因“三違”造成重傷或二級及以上非傷亡事故的,當(dāng)班跟班區(qū)長撤職,當(dāng)班班長和現(xiàn)場安監(jiān)員按工作失職給予停班學(xué)習(xí),并按集團(tuán)公司職務(wù)過錯責(zé)任追究暫行辦法追究責(zé)任,對單位集體罰款30000元。凡因“三違”造成1人工亡事故的,發(fā)生事故區(qū)隊的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律給予撤職處分;事故責(zé)任者一律開除礦籍,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;單位全體干部職工一律按最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。治理期間,單位每月出現(xiàn)二次及以上嚴(yán)重“三違”的給予黨政主管“黃牌”警告,受兩次“黃牌”警告的,一律給
予撤職處分。
(六)對“三違”處罰一視同仁,絲毫不能動搖。對領(lǐng)導(dǎo)干部的違章指揮,不管其職務(wù)高低,與工人的違章作業(yè)同等對待,不得姑息遷就,任何人不得以任何理由為其說情或降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。對各類“三違”人員的停班學(xué)習(xí)必須堅決執(zhí)行,不得含糊,發(fā)現(xiàn)一個,停班學(xué)習(xí)一個,發(fā)現(xiàn)一百個,停班學(xué)習(xí)一百個,寧可不生產(chǎn),不能不堅決,凡停班學(xué)習(xí)人員,在沒有接到安監(jiān)部上班的通知,任何人不得安排其工作。
(七)認(rèn)真做好宣傳發(fā)動,營造濃厚的輿論氛圍。政工部和電訊中心要開辟專題和專欄報道 “三違”治理的正反典型,對領(lǐng)導(dǎo)干部的違章指揮進(jìn)行曝光,對安監(jiān)部追查分析的違章行為進(jìn)行現(xiàn)場報道,各單位要利用一切宣傳陣地宣傳《實施意見》的內(nèi)容,利用一切會議一個不漏的向職工貫徹《實施意見》的精神實質(zhì),做到家喻戶曉,人人明白。同時,各單位要制定治理“三違”的具體措施。
新吉克煤礦 2013年5月25日