第一篇：***監(jiān)管總局辦公廳關于召開安全生產(chǎn)宣傳工作會暨安全文化示

***監(jiān)管總局辦公廳關于召開安全生產(chǎn)宣傳工作會暨安全文化示

***監(jiān)管總局辦公廳

關于召開安全生產(chǎn)宣傳工作會暨

安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建現(xiàn)場會的通知

安監(jiān)總廳政法

第二篇：財政部 安全生產(chǎn)監(jiān)管總局

財政部 安全生產(chǎn)監(jiān)管總局

關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》的通知

財企〔2006〕478號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，有關中央管理企業(yè)：

為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理，根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法

財政部

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○六年十二月八日

高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)有關法律和國務院有關決定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。

國家對煤炭開采企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。地熱、溫泉、礦泉水、鹵鹽開采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等危險性較小的非煤礦山，不適用本辦法。

第三條 企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)費用管理制度。

安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

第四條 安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。

第五條 本辦法下列用語的含義是：

礦山開采是指石油和天然氣、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探和生產(chǎn)、閉坑及有關活動。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（GB12268）和國家有關部門確定并公布的《劇毒化學品目錄》的物品，包括軍工生產(chǎn)危險品和民用爆炸物品等。

道路交通運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸。

第二章 安全費用的提取標準

第六條 礦山企業(yè)安全費用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：

（一）石油，每噸原油17元；

（二）天然氣，每千立方米原氣5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸4元，井下礦山每噸8元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸22元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸（立方米）1元，井下礦山每噸（立方米）2元；

（六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸0.5元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

第七條 煤系及與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山、水體下開采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦 1

山、在需要保護的建（構）筑物和鐵路下面開采的礦山，以及其他對安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山，經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同財政廳（局）核準后，可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎上提高提取標準，但增加的提取標準不得超過原提取標準的50%。

第八條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準如下：

（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；

（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。

建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。

第九條 危險品生產(chǎn)企業(yè)以本實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。?/p>

（一）全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；

（二）全年實際銷售收入在1000萬元至10 000萬元（含）的部分，按照2%提??；

（三）全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提??；

（四）全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。

第十條 道路交通運輸企業(yè)以營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標準逐月提取：

（一）客運業(yè)務按照0.5%提??；

（二）普通貨運業(yè)務按照1%提取；

（三）危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。

第十一條 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結余分別達到本企業(yè)上銷售收入的5%和2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本可以緩提或少提安全費用。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國統(tǒng)字〔2003〕17號）規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本辦法公布前，各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用辦法的，其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準，應當按照本辦法進行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標準，按照原標準執(zhí)行。

第三章 安全生產(chǎn)費用的使用和管理

第十三條 安全費用應當按照以下規(guī)定范圍使用。

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：

1.礦山企業(yè)安全設備設施是指礦山綜合防塵、地質監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)，支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫（壩）等；

2.危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備；

3.道路交通運輸企業(yè)安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第十四條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

第十五條 企業(yè)提取安全費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。結余下使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

第十六條 企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。

第十七條 企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn)，應當納入相關資產(chǎn)進行管理。

第十八條 企業(yè)應當為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。

企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。

第十九條 礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十條 危險品生產(chǎn)企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應將安全費用結余用于處理轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。

第二十一條 企業(yè)由于產(chǎn)權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的，其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算，其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。

第四章 財務監(jiān)督

第二十二條 企業(yè)應當及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在財務會計報告中，企業(yè)應當披露安全費用提取和使用的具體情況。

第二十三條 財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同財政部門責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關法規(guī)進行處理。

第五章 附則

第二十五條 企業(yè)安全費用的會計處理，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以結合本地區(qū)實際情況，制訂具體實施辦法，并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第二十七條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。

第二十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。

第三篇：富平縣召開煙花爆竹安全生產(chǎn)工作會[推薦]

富平縣召開煙花爆竹安全生產(chǎn)工作會

（通訊員:王 靜）

為切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作，推動煙花爆竹機械化工作，確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，富平縣安監(jiān)局3月20日召開全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作會。會議要求各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)《富平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于加快煙花爆竹機械化改造、標準化達標工作的通知》文件要求，加快機械安裝和建設施工進度，明確今年6月30日前必須完成機械化改造。要求各企業(yè)嚴格落實“十嚴禁”規(guī)定，嚴禁未改造企業(yè)進行生產(chǎn)，禁止邊改造邊生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)許可證到期正在改造的企業(yè)，要求企業(yè)加快改造，及時辦理延期手續(xù)，確保按時完成換證工作。要求各企業(yè)自覺抵制非法生產(chǎn)，縣上將組織專項檢查，嚴查“三違”、“三超一改”和違規(guī)使用禁用藥物生產(chǎn)。一律按照四部委《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》文件要求，追究刑事責任。

最后，安監(jiān)局局長李斌做了重要講話，提出了三點要求：一是安監(jiān)干部要樹立“以人為本”的觀念，加強自身學習，提高業(yè)務能力，管理花炮企業(yè)。二是要求在日常監(jiān)管工作中實行痕跡化管理，做到檢查有記錄，整改有回復，驗收有結果。三是要求各企業(yè)認清形勢，加快改造，自覺抵制非法生產(chǎn)。

第四篇：關于召開全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議的

內(nèi) 部 明 電 發(fā)往 見報頭簽批 劉希安 等級 特急濱安辦明電〔2010〕10號濱機號 抄送：

關于召開全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議的預備通知

各縣（區(qū)）人民政府，濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)管委會，有關企業(yè)：

經(jīng)研究，擬于5月中旬召開全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議?，F(xiàn)通知如下:

一、會議內(nèi)容

分析當前安全生產(chǎn)形勢，交流經(jīng)驗，部署非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

二、參會范圍

各縣（區(qū)）分管縣區(qū)長、安監(jiān)局長，濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1

高新區(qū)、北海新區(qū)分管副主任、安監(jiān)局長，各重點企業(yè)負責人（名單見附件）。

三、有關要求

1、請各縣（區(qū)）、濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)10個縣（區(qū)）和勝利石油分公司純梁采油廠、鄒平礦業(yè)有限公司、濱州市虹川土產(chǎn)鋼構有限公司、無棣鑫岳化工有限公司、博興華潤油脂化學有限公司、山東海明化工有限公司、鄒平縣清源紡織助劑有限公司、山東僑昌化學有限公司等8家企業(yè)（由所在縣區(qū)負責通知）做會議表態(tài)發(fā)言，時間嚴格控制在3分鐘以內(nèi)。

2、表態(tài)發(fā)言內(nèi)容：今年以來安全生產(chǎn)工作措施，特別是安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況、典型做法，下一步工作打算。

3、各單位交流材料由各縣（區(qū)）安監(jiān)局負責匯總并審核把關，連同發(fā)言人名單于5月16日前發(fā)送至bzajj@163.com。

會議的具體時間、地點另行通知，有關事宜請與市安委會辦公室聯(lián)系。電話：3162829。聯(lián)系人：王景焱。

附：參會企業(yè)名單

濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

二○一○年五月十三日

參會企業(yè)名單

（由所在縣區(qū)負責通知）

濱化集團股份有限公司

中海瀝青股份有限公司

中國石油化工股份有限公司濱州石油分公司 勝利油田分公司濱南采油廠

勝利油田分公司純梁采油廠

濱州海得曲軸有限責任公司

中國石油天然氣總公司山東濱州銷售分公司 山東濱州華潤紡織有限公司

中國石化集團管道儲運分公司濰坊輸油處 濱州中油燃氣公司

中央儲備糧濱州直屬庫

濱州供電公司

山東高速公路集團有限公司

山東濱州印染集團有限公司

華紡股份有限公司

濱州雙峰石墨密封材料有限公司 山東濱州交運集團有限責任公司 山東濱州渤海鐵公路橋有限責任公司 濱州濱港鐵路運營管理有限責任公司 濱州鑫誼熱力有限公司

濱州國信建設集團有限公司 山東惠民華潤紡織有限公司 無棣鑫岳化工有限公司

魯北企業(yè)集團

京博控股發(fā)展有限公司

渤海實業(yè)集團公司

山東先達化工有限公司

博興華潤油脂有限公司

博興永鑫化工有限公司

山東濱化濱陽燃化有限公司 濱州海洋化工有限公司

山東海明化工有限公司

西王集團

鄒平鋁業(yè)有限公司

山東魯豐鋁箔股份有限公司（博興）沾化縣慶翔金屬材料有限公司 山東梁鄒礦業(yè)集團

華潤雪花啤酒（濱州）有限公司 山東傳洋集團有限公司

山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司 濱州盟威制造有限公司

濱州魏橋科技工業(yè)園

第五篇：安全生產(chǎn)暨食品藥品監(jiān)管講話

在2010年全縣安全生產(chǎn)暨食品藥品安全監(jiān)管

工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開2010安全生產(chǎn)暨食品藥品監(jiān)管工作會議，主要是學習貫徹中、省、市各級安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，安排部署2010年全縣安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管工作。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及相關企業(yè)簽訂了三個有關安全生產(chǎn)、食品安全、尾礦庫閉庫責任書；XX同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，并就做好今年工作講了很好的意見；XX同志就食品藥品安全工作作了具體安排。我都完全同意，下面我再強調(diào)四個問題，請大家一并抓好落實。

一、準確把握今年安全生產(chǎn)形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感

去年以來，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展了“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，加強安全生產(chǎn)體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設”，落實責任，嚴格執(zhí)法，突出重點，總結過去一年的工作，成績來之不易，這是全縣各級、各部門、各企業(yè)共同努力的結果，是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工艱苦奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)，雖然我們付出了艱辛的努力，但安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴峻，影響全縣安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決。主要是：一是安全生產(chǎn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要負責同志在堅持安全發(fā)展的認識上還有差距，沒有把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的重要內(nèi)容來認識，工作的緊迫感、危機感不強。二是安全意識淡薄。一些企業(yè)對安全宣傳教育重視程度不夠，導致從業(yè)人員安全素質低，企業(yè)違章指揮，勞動者違章操作，違反勞動紀律的問題仍然存在。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全保障程度低。在非煤礦山等重點行業(yè)和領域，多數(shù)企業(yè)安全保障水平低，大量事故隱患難以在短時期內(nèi)徹底根治。機動車輛增長迅猛，安全基礎設施的防護能力比較弱，特別是農(nóng)村道路危險路段整治難度大，農(nóng)民出行難的問題未得到根本解決，預防道路交通事故的壓力很大，安全生產(chǎn)基礎薄弱的狀況在短時期內(nèi)難以扭轉。四是安全監(jiān)管責任落實不到位。主要表現(xiàn)在安全管理基礎薄弱，安全監(jiān)管基礎薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責任制落實不到位，操作性不強，流于形式，部分重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)長效機制

超”、“三違”等工作任務將會更加艱巨。三是大量基建項目集中進入開工建設、試車投產(chǎn)階段，各類建設工程、新投產(chǎn)項目的隱患排查治理和安全監(jiān)管任務繁重。四是安全生產(chǎn)各項控制指標連年下降，尤其是死亡人數(shù)控制指標，繼續(xù)下降的空間將會越來越小，防止各類事故尤其是重特大事故反彈的任務十分艱巨。

因此, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要從講政治、顧大局、踐行科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，務必進一步認清全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,主動適應新要求，把握新形勢，研究新舉措,完善新機制, 在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實好安全措施,全力以赴保安全、保穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、繼續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)年”活動，全力抓好2010年安全生產(chǎn)各項工作

2010年，我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以防事故、降事故,保安全、創(chuàng)環(huán)境為目標,認真貫徹落實中省市的決策部署,按照“三個突出,三個加強”工作要求,以落實責任、完善機制、創(chuàng)新載體、強化監(jiān)管為重點,深入推進以“三項行動”和“三項建設”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”各項活動,全面加強基層基礎建設,進一步增強安全生產(chǎn)保障能力,提升

全生產(chǎn)領域突出問題的同時,高度重視制度建設,切實做好各項基礎性工作,強化制度約束和政策引導,從源頭上預防和遏制安全事故的發(fā)生。

具體工作中，要突出抓好以下八方面工作：

（一）牢固樹立安全發(fā)展理念，狠抓責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必堅持安全發(fā)展理念，牢固樹立“安全發(fā)展就是科學發(fā)展”、“又好又快發(fā)展就是安全發(fā)展”的意識，堅持“安全第一、預防為主”的原則，全面加強安全責任體系建設，嚴格抓好責任落實。要把目標責任書進一步細化職責、強化措施、加強督促，確保各項責任落實到位，真正建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會廣泛參與、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作新格局。

（二）突出工作主線，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照國家和省上的安排，2010年要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，抓好“三個突出”，做到“三個加強”。一要突出預防為主，強化事前預防，完善事故防范工作體制機制，緊緊抓住道路交通、煤礦、建筑施工、礦山等重點行業(yè)領域，切實做好事故預前防范工作。二要突出加強監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，加大執(zhí)法力度，強化跟蹤檢查，改進工作方法，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三要突出落實責任，嚴格安全問責制度，強化企業(yè)主體責任，把安全生產(chǎn)責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、落實到部門、落實到企業(yè)、落實到每一個員

（四）深入開展安全宣傳教育，增強安全發(fā)展意識。要不斷加大安全生產(chǎn)宣傳力度，以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，以宣傳貫徹實施各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線，深入開展普法宣傳工作，認真搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全警示日”等活動，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的宣傳作用，加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，營造全社會“關愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。要強化對安全生產(chǎn)工作的培訓力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌安排全年的培訓工作，制定切實可行的培訓計劃，加大對政府及部門領導的安全生產(chǎn)培訓，增強領導干部的安全責任意識；加強安監(jiān)人員的培訓，提高監(jiān)管水平；加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓，落實好主體責任；加強特種作業(yè)人員的培訓，提高安全生產(chǎn)操作技能；加強從業(yè)人員安全知識的培訓，提高安全素質及防范事故能力。

（五）加強安全生產(chǎn)體制機制建設，推動長效監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立重點企業(yè)定期安全檢查制度，堅持日常檢查與定期檢查相結合的原則，對重點領域、重點企業(yè)，隨時進行檢查指導，重點部位必須做到嚴防死守、萬無一失。今年縣政府將建立“打擊非法生產(chǎn)”工作機制，縣鄉(xiāng)兩級每季度召開一次“打非”工作情況通報會，揭擺問題，改進工作。同時，將建立實施非法違法生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，繼續(xù)實施企業(yè)紅、黃、綠掛牌警示制度，強化行政問責，依法嚴懲事故責任人，提升政府公信力和執(zhí)行力。

（六）加強監(jiān)管隊伍建設，提升監(jiān)管工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各

門要大力支持，密切配合，確保任務如期完成。

三、堅持以人為本，進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作 食品藥品安全是廣大人民群眾最關心、最直接、最根本的頭等大事。2010年的食品藥品安全監(jiān)管工作要抓好以下幾方面：

一要健全監(jiān)管責任體系。全面落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室作用，建立健全食品藥品協(xié)管員、信息員的考核、獎懲機制，把食品藥品安全納入到對村組、對站所的綜合目標責任考核之中。各相關部門要按照《食品安全法》的職責分工，做好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。要強化信息溝通、加強督查、實行問責、加大整治工作力度。要落實企業(yè)第一責任人的責任，對影響到食品藥品安全的不法行為，實施嚴查重處。

二要深入開展食品藥品安全專項整治。要按照縣政府制定的《XX縣食品安全整頓工作實施方案》、《關于開展藥品安全專項整治工作的通知》兩個文件精神，突出抓好食品“四小”（小作坊、小食品店、小餐館、小飲食攤點）的治理，抓好重點品種、重點區(qū)域、重點對象、重大活動和重點時段的食品安全專項整治，嚴查“三無”食品和過期霉變、有毒有害食品。深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。開展打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品、非藥品冒充藥品專項整治，搞好“藥品質量誠信店”創(chuàng)建活動，全面規(guī)范藥械流通使用秩序。

1二要明確責任，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作掛在嘴上，記在心里，抓在手上，落實到日常工作上?！靶姓话咽帧笔潜据爡^(qū)、本部門、本單位的第一責任人，對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負總責。分管領導和安監(jiān)站工作人員要具體抓好分管領域的安全工作。各有關部門要切實履職，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況，研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件，依法開展安全檢查和監(jiān)管，保證不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管目標管理責任制考核，對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位主要領導及相關責任人，將嚴格按照有關法律規(guī)定嚴肅追究責任，切實做到獎懲分明，確保完成全年安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作任務。

三要密切配合，形成合力。安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作涉及面廣，工作量大，需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識，加強協(xié)作，搞好配合，共同抓好監(jiān)管工作?？h安委會辦公室和食安委辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機的工作整體。安委會和食安委各成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的監(jiān)管工作，又要主動配合，形成部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的強大合力。

同志們，扎實做好2010年安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，推動全縣安全形勢穩(wěn)定好轉，責任重大，使命光榮。希望大家充分認識工作面臨的嚴峻形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風，集