第一篇：河南省工程實驗室和河南省工程技術研究中心編制大綱

附件1：

河南省工程實驗室建設項目申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據(jù)、背景與意義

三、技術發(fā)展與應用前景分析

1．國內(nèi)外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析

2．技術發(fā)展的比較（包括本單位技術水平優(yōu)勢和劣勢、關鍵技術突破點）

四、主要方向、任務與目標

1．河南省工程實驗室擬突破的技術方向

2．河南省工程實驗室的主要功能與任務

3．河南省工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構、管理與運行機制

1．建設項目法人單位概況

2．河南省工程實驗室的機構設置與職責

3．主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4．運行和管理機制

六、建設方案

1．建設內(nèi)容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

2．建設規(guī)模

3．建設周期及實施進度安排

4．建設地點

七、投資估算及實施進度安排

1．項目總投資估算表

2．建設投資估算

3．分年投資計劃表

4．項目資金籌措方案及其落實情況

八、節(jié)能及環(huán)境影響

1．節(jié)能分析

2．環(huán)境影響評價

九、項目經(jīng)濟和社會效益分析

1．初步經(jīng)濟效益分析

2．社會效益分析

十、其它需說明的問題

十一、相關文件所要求的附件、附圖、附表及配套證明文件等

附件2：

河南省工程研究中心組建方案編制大綱

一、工程中心組建方案摘要（1000字左右）

二、工程中心建設背景及必要性

1、本領域在國民經(jīng)濟建設中的地位與作用；

2、國內(nèi)外技術發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與市場分析；

3、本領域當前急待解決的關鍵技術問題；

4、本領域成果轉化與產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題及原因；

5、建設工程研究中心的意義與作用。

三、申報單位概況和建設條件

1、申報單位概況；

2、擬工程化、產(chǎn)業(yè)化的重要科研成果及其水平；

3、技術隊伍及學科主要帶頭人概況；

4、現(xiàn)有基礎條件。

四、主要任務與目標

1、工程研究中心的主要發(fā)展方向；

2、工程研究中心的主要功能與任務；

3、工程研究中心的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路；

4、工程研究中心的近期和中期目標。

五、管理與運行機制

1、工程研究中心的機構設置、職責和運行機制；

2、隊伍、編制及學科、技術主要帶頭人概況；

3、與相關企業(yè)、科研單位、院校的關系。

六、組建方案與投資估算

1、工程研究中心建設地點、內(nèi)容、規(guī)模與方案；

2、申報單位及參建單位提供的配套與支撐條件；

3、工程研究中心建設投資估算；

4、資金籌措方案。

七、經(jīng)濟和社會效益初步分析

八、其他需要說明的問題

九、提供附件

1、依托單位組建工程研究中心的協(xié)議；

2、工程研究中心章程（合法經(jīng)營文件）；

3、前期科技成果證明文件；

4、其他配套證明文件等。

第二篇：河南省工程技術研究中心管理辦法

河南省工程技術研究中心管理辦法

第一章總則

第一條河南省工程技術研究中心建設項目是我省科技創(chuàng)新平臺建設的重要組成部分，是加強我省技術創(chuàng)新體系建設的重要組成部分。為促進我省工程技術研究中心的發(fā)展，充分發(fā)揮其作用，加強和規(guī)范管理，制定本辦法。

第二條工程技術研究中心建設結合實施重大科技專項和科技攻關計劃，圍繞技術創(chuàng)新體系建設，以應用開發(fā)研究為主，結合科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化。促進我省產(chǎn)業(yè)以技術創(chuàng)新為目標，加強工程化研發(fā)平臺建設，開展工程技術研究、試驗和成套技術服務，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關鍵技術，持續(xù)提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進成果轉化和技術輻射，帶動相關行業(yè)的技術提升和科技進步，增強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第三條工程技術研究中心建設按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出優(yōu)勢、制度創(chuàng)新、支撐發(fā)展”的原則，主要依托省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)中科技實力較強的高新技術企業(yè)，科研機構和高等院校，建設以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，建成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。

第四條工程技術研究中心的主要任務是：

（一）根據(jù)我省經(jīng)濟建設和市場需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術問題進行攻關，在自主創(chuàng)新和引進的基礎上，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術，并進行工程化研究，為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術、工藝、裝備和新產(chǎn)品。

（二）實行開放服務，接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、高等院校和科研機構等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和成套技術服務，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養(yǎng)、聚集相關專業(yè)的高層次的工程技術人才和管理人才，為本省行業(yè)、企業(yè)提供工程技術人才培訓。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，開展相關的標準制定工作和行業(yè)信息服務，促進行業(yè)、領域的技術發(fā)展。

第二章管理機構及其職責

第五條河南省科學技術廳根據(jù)全省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實施工程技術研究中心的組建和運行管理工作。主管部門（單位）具體負責歸口管理的工程技術研究中心建設的組織實施和日常管理工作。

相關管理機構的具體職責是：

（一）河南省科學技術廳

1．負責制定工程技術研究中心建設的總體建設規(guī)劃；

2．負責工程技術研究中心的組建申請受理、論證、經(jīng)費預算和相關合同的簽定；

3．負責制定工程技術研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術研究中心建設過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收。

（二）主管部門（單位）

1．負責本地區(qū)（或行業(yè)）擬建工程技術研究中心的組織和推薦工作；

2．負責歸口管理的工程技術研究中心的組建實施和運行管理檢查；

3．負責配套經(jīng)費的落實；

4．負責指導協(xié)調(diào)工程技術研究中心與相關單位的合作。

第三章申報與立項

第六條河南省科學技術廳根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃及技術創(chuàng)新需要，采用經(jīng)主管部門（單位）推薦申報或向社會公開招標等形式，組建省工程技術研究中心。工程技術研究中心采取“邊組建邊運行”或“直接認定”的方式，組建期一般不超過3年。

第七條凡符合組建工程技術研究中心總體規(guī)劃和布局原則，擬申請組建任務的單位（以下簡稱“組建單位”）應具備以下條件：

（一）組建單位應是在本省注冊具有獨立法人資格的企業(yè)、科研機構或高等院校。由多家組建單位聯(lián)合建設的工程技術研究中心應注冊為獨立法人，實行理事會或董事會領導下的主任負責制。

（二）擁有一支技術水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結構合理的技術和管理人才隊伍。項目負責人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。

（三）在相關技術領域具有較強的研發(fā)實力，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權的高技術成果、發(fā)明專利或專有技術。

（四）基本具備工程技術試驗條件、工藝設備等基礎設施和相對集中的設施場所，有必要的分析、測試手段。經(jīng)充實完善后，具備承擔工程技術研究、開發(fā)和試驗任務的能力。

（五）具有一定的經(jīng)濟實力，有籌措資金的能力和信譽，組建單位匹配經(jīng)費與財政投入經(jīng)費的比例至少為五比一。

（六）已經(jīng)市級（省轄市）立項建設一年以上，初步形成技術創(chuàng)新機制，具有形成獨立核算

實體條件的市級工程技術研究中心可優(yōu)先考慮。

（七）依托省百戶重點工業(yè)、高成長型企業(yè)和建設有國家級技術中心的企業(yè)組建工程技術研究中心的可優(yōu)先考慮。

第八條對競爭性強，具備招標條件的工程技術研究中心建設項目，河南省科學技術廳采取招投標的形式組織立項，按照《河南省科技項目招標投標管理暫行辦法》執(zhí)行。

第四章運行與管理

第九條工程技術研究中心應采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應的發(fā)展規(guī)劃、計劃和配套的內(nèi)部管理制度，并報河南省科學技術廳備案。

第十條工程技術研究中心實行管委會或董事會領導下的主任負責制。中心管委會或董事會原則上由依托單位和有關成員單位負責人及主管部門（單位）領導共同組成，具體負責工程技術研究中心發(fā)展規(guī)劃、計劃的審定，監(jiān)督、檢查和審議財務預決算及其收益方案，協(xié)調(diào)工程技術研究中心與依托單位、工程技術研究中心建設各成員單位及相關合作單位之間的關系，聘用或解聘中心主任等。

第十一條工程技術研究中心需設立技術委員會或專家咨詢委員會，由國內(nèi)同行業(yè)及相關領域知名專家，以及組建單位主要工程技術骨干組成。主要負責審議工程技術研究中心的發(fā)展規(guī)劃，研究開發(fā)方向、計劃和項目，評價工程實驗設計方案，幫助提供技術、經(jīng)濟、管理咨詢和市場信息等。

第十二條工程技術研究中心實行開放、流動機制，應配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術和工程管理人員及高、中級技術工人等固定人員，同時工程技術研究中心應積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)外相關流動人員攜帶成果來實施成果轉化、進行工程化研究開發(fā)和試驗。工程技術研究中心應經(jīng)常與本行業(yè)或領域內(nèi)高等院校、重點實驗室、科研院所和企業(yè)等單位開展技術交流與研討。

第十三條工程技術研究中心視為獨立的研發(fā)機構申報省各類科技計劃項目，可組織國外專家、研究人員聯(lián)合從事研究和技術開發(fā)工作；工程技術研究中心申報的項目應統(tǒng)籌基地、項目和人才，緊密結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展技術創(chuàng)新活動。

第十四條工程技術研究中心應加強知識產(chǎn)權保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署中心名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規(guī)定辦理。

第十五條河南省科學技術廳對工程技術研究中心運行發(fā)展中購置急需的大型科研儀器設備、引進急需的創(chuàng)新人才和開展符合行業(yè)或依托企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項目與創(chuàng)新活動給予支持。

第十六條工程技術研究中心應定期向主管部門（單位）報告建設進展及運行情況，每年1月底前向河南省科學技術廳上報上工作總結、本工作計劃和有關調(diào)查統(tǒng)計報表。

第五章考核與驗收

第十七條工程技術研究中心建設期間，須嚴格執(zhí)行《河南省科技計劃項目實施全過程管理辦法》的規(guī)定，保證中心人員的相對穩(wěn)定。建設期間工程技術研究中心主任連續(xù)半年以上不在崗時，一般應及時調(diào)整并報主管部門（單位）和科技廳備案。

第十八條工程技術研究中心建設任務完成后，應及時提出驗收申請，河南省科學技術廳組織有關專家根據(jù)項目計劃任務書和工程技術研究中心相應的評價指標，按合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，河南省科學技術廳頒發(fā)相應銘牌。項目計劃任務書、科技項目合同是工程技術研究中心建設項目考核、驗收的主要依據(jù)。

第十九條工程技術研究中心建設項目有下列情況之一的，河南省科學技術廳有權要求限期整改，并視情節(jié)輕重予以停撥經(jīng)費、通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規(guī)定要求的，或不能按期完成建設任務，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術研究中心骨干技術人員離開單位，合作關系發(fā)生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發(fā)生重大變故，工程技術研究中心建設自籌經(jīng)費不能足額到位，項目難以完成建設的；

4．主管部門（單位）、依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設經(jīng)費等行為的；

5．無故不接受河南省科學技術廳或主管部門（單位）對項目的檢查、監(jiān)督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導行業(yè)或產(chǎn)權發(fā)生重大變化，不能保證工程技術研究中心繼續(xù)對我省相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮骨干支持作用的。

第二十條河南省科學技術廳對投入運行后的工程技術研究中心實行動態(tài)管理，組織專家對工程技術研究中心進行考核。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優(yōu)秀和良好的工程技術研究中心，河南省科學技術廳將重點支持資金和項目，并擇優(yōu)推薦申報國家工程技術研究中心。

對考核較差的工程技術研究中心，河南省科學技術廳將按專家考核意見要求，給予黃牌警告，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行整改的，或者連續(xù)兩次考核較差者，將根據(jù)合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應資產(chǎn)進行清理，酌情收回有關省撥經(jīng)費和調(diào)出有關儀器設備，該依托單位

在2年內(nèi)不得再次申報省科技基礎設施建設項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術研究中心，將予以警告，情節(jié)嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章附則

第二十一條工程技術研究中心統(tǒng)一命名為“河南省××工程技術研究中心”，英文名稱為“Henan Engineering Research Center of ××”。

第二十二條本辦法由河南省科學技術廳負責解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：河南省工程技術研究中心考核總結報告

附件二：

河南省工程技術研究中心

考核總結報告

中心名稱：中心主任：通訊地址：郵政編碼：電話：

依托單位：主管部門：

年月日

說明

1、“考核總結報告”的內(nèi)容和數(shù)據(jù)要求實事求是。

2、涉及到外文縮寫要注明全稱。

3、規(guī)格統(tǒng)一為A4紙，內(nèi)容一律用4號宋體字打印，標題用印。

4號黑體字打

河南省工程技術研究中心考核

總結報告提綱

一、工程化水平及產(chǎn)業(yè)化能力 1．研究開發(fā)方向、目標和主要任務 2．工程技術開發(fā)能力、水平和特點 3．技術成果轉化情況 4．承擔國家和省級項目情況

二、在行業(yè)中的地位、以及對行業(yè)技術進步的影響及發(fā)揮的作用 1．技術創(chuàng)新能力 2．成果產(chǎn)出情況

3．科研成果開發(fā)與人才培養(yǎng) 4．開放服務及人才培養(yǎng)

三、基礎設施條件建設 1．科研管理和研發(fā)隊伍 2．技術裝置和實驗條件 3．多元化開發(fā)經(jīng)費投入 4．經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益

四、制度建設、機制及管理模式 1．內(nèi)部機構設置狀況 2．制度建設狀況 3．機制運行模式

4．財務制度建立和運行方式（是否獨立核算或建帳）

五、存在的問題 1．技術方面 2．人才方面 3．資金方面 4．市場需求

第四篇：河南省工程研究中心管理辦法(試行)

河南省工程研究中心管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范河南省工程研究中心建設與運行管理，提高產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研究開發(fā)和重大科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化能力，加快科技成果向生產(chǎn)力轉化，促進科技與經(jīng)濟有效結合，根據(jù)《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》和《河南省技術進步條例》、《中共河南省委、河南省人民政府關于增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型河南的決定》等法規(guī)文件的精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱河南省工程研究中心(以下簡稱工程中心)，是指根據(jù)我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求以及產(chǎn)業(yè)技術政策，以增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭能力和發(fā)展后勁、培育高新技術產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以具有技術及綜合優(yōu)勢的企業(yè)、高校和科研機構為依托在我省組建的研究開發(fā)機構。工程中心是我省創(chuàng)新體系的重要組成部分，是我省創(chuàng)新能力基礎設施的重要內(nèi)容。

第三條 工程中心的建設宗旨是通過建立工程化研究、驗證的設施和有利于技術創(chuàng)新、成果轉化的機制，培育、提高持續(xù)創(chuàng)新能力，搭建產(chǎn)業(yè)與科研之間的“橋梁”，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，促進產(chǎn)業(yè)技術進步和核心競爭能力的提高，促進我省高新技術產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條 工程中心的主要任務是：(一)根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術進步和結構調(diào)整急需的關鍵共性技術；

(二)以市場為導向，把握技術發(fā)展趨勢，開展具有重要市場價值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成；

(三)通過市場機制實現(xiàn)技術轉移和擴散，持續(xù)不斷地為規(guī)?；a(chǎn)提供成熟的先進技術、工藝及其技術產(chǎn)品和裝備；

(四)通過對引進技術的消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和國際合作交流，促進自主創(chuàng)新能力的提高；(五)提供工程技術驗證和咨詢服務；

(六)為行業(yè)培養(yǎng)工程技術研究與管理的高層次人才等。

第五條 工程中心的責任與義務：

(一)工程中心應根據(jù)我省行業(yè)發(fā)展需要，以及主管部門的批復要求，實現(xiàn)設定的研究開發(fā)和成果工程化目標；

(二)工程中心要具有協(xié)作性和開放性，主動組織、參與產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開發(fā)，并為行業(yè)提供技術開發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境；

(三)工程中心有責任承擔國家、省和行業(yè)下達的科研開發(fā)及工程化研究任務，并依據(jù)任務合同按時完成任務；

(四)工程中心有義務將承擔國家、省和行業(yè)任務所形成的技術成果向行業(yè)轉移和擴散，起到科研與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。

第六條 工程中心按照有關文件的規(guī)定，享受省級科研單位和高新技術企業(yè)的有關優(yōu)惠政策。第七條 工程中心是申報國家工程研究中心的基礎，達到國家標準的，省發(fā)展改革委支持其申報國家工程研究中心。第二章 組建

第八條 河南省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱省發(fā)展改革委)負責制定(修訂)并發(fā)布工程中心有關政策辦法、建設領域等指導性文件，組織工程中心組建方案的批復、驗收、運行評估等管理工作。

第九條 省直有關部門、各省轄市發(fā)展和改革部門負責組織本地區(qū)或所屬單位工程中心的申報、實施與監(jiān)督管理等工作。

第十條 省發(fā)展改革委根據(jù)省高新技術產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，確定工程中心建設重點。

第十一條 申請組建工程中心的單位(以下簡稱申報單位)應具備以下條件：

(一)在該領域中具有堅實的工程技術開發(fā)與成果轉化工作基礎、突出的科研特色和業(yè)績；

(二)具有一批有待工程化開發(fā)、具有自主知識產(chǎn)權和良好市場前景的重大科技成果；

(三)具有科研成果工程化所需要的部分裝備和基礎設施，并能夠為工程中心的建設、運行提供必要的配套保障，必須有資金、資產(chǎn)、技術、人才等實質性投入；

(四)在該領域中具有國內(nèi)先進水平的研究開發(fā)和技術集成能力及相應的人才隊伍，管理團隊和技術帶頭人具有較強市場意識和科技成果轉化的管理能力，在該領域有一支結構合理、工程化研究開發(fā)與轉化素質較高的技術創(chuàng)新團隊。

第十二條 工程中心組建應符合以下條件：

(一)符合省高新技術產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的發(fā)展方向；(二)具有適應該領域發(fā)展要求、明確可行的工程中心定位、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營方針；

(三)具有符合該領域發(fā)展要求的工程中心運行機制和有效的激勵機制。

第十三條 省級工程中心一般應由同一技術領域中的優(yōu)勢企業(yè)、科研單位、高校、社會投資機構聯(lián)合組建。鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)的組建形式，鼓勵引進海外一流技術人才和管理人才，以促進區(qū)域科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十四條 工程中心成立技術委員會作為技術咨詢機構，促進工程中心目標的實現(xiàn)和任務的執(zhí)行。

第十五條 申報單位按照本辦法的要求，結合組建單位的優(yōu)勢和具體情況，提出工程中心組建方案(編制大綱見附件一)，按隸屬關系報省直有關部門或省轄市發(fā)展改革委。

第十六條 省直有關部門和各省轄市發(fā)展改革部門認真審核本地區(qū)(部門)所屬單位提出的工程中心組建方案，將符合條件的工程中心組建方案(一式四份)及相關申報文件報送省發(fā)展改革委。

第十七條 省發(fā)展改革委對符合本辦法的工程中心組建方案組織進行評審，評審重點包括項目建設意義與必要性、申報單位的條件、建設方案的可行性等。第十八條 省發(fā)展改革委根據(jù)評審意見，經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復工程中心的組建方案。

第三章 建設與驗收

第十九條 省直有關部門和省轄市發(fā)展改革部門要根據(jù)國家和省有關規(guī)定，加強對工程中心的監(jiān)督管理，確保工程中心按照批復要求進行建設。

第二十條 工程中心的組建期限一般不超過1年。組建期內(nèi)，應每半年以書面形式向省發(fā)展改革委提交項目進展報告，如實反映工程中心建設進展、科研開發(fā)及工程化等情況。對急需解決的問題應及時提出處理意見上報省發(fā)展改革委。

第二十一條 工程中心應按照經(jīng)省發(fā)展改革委批復的組建方案進行組建。主要建設內(nèi)容和技術方案等需要調(diào)整的，應逐級報告。對于不影響實現(xiàn)工程中心功能和任務的調(diào)整，由省直有關部門和省轄市發(fā)展改革部門負責審核，并抄報省發(fā)展改革委；對于主要建設內(nèi)容、技術方案發(fā)生重大變化，影響實現(xiàn)工程中心功能和任務的，由省直有關部門或省轄市發(fā)展改革部門提出調(diào)整建議報省發(fā)展改革委審批。

第二十二條 工程中心完成組建內(nèi)容與目標后，應編制工程中心驗收報告(編制大綱見附件二)，及時向省直有關部門或所在省轄市發(fā)展改革部門提出驗收申請。省發(fā)展改革委或由省發(fā)展改革委委托省直有關部門、省轄市發(fā)展改革委負責組織工程中心組建的驗收工作。

驗收的內(nèi)容包括：基本建設工作完成情況及所形成的持續(xù)創(chuàng)新能力，財務決算，組織機構與管理，建設期間的主要業(yè)績等。由省發(fā)展改革委委托省直有關部門和省轄市發(fā)展改革部門負責主持工程中心驗收的，省直有關部門和有關省轄市發(fā)展改革部門要向省發(fā)展改革委報送驗收結論。工程中心要按有關規(guī)定妥善保管好建設和驗收的檔案材料。

第二十三條 工程中心竣工驗收合格后，正式授予“河南省××工程研究中心”稱號并授牌。

第四章 評價

第二十四條 省發(fā)展改革委對工程中心實行動態(tài)管理機制，每年對工程中心建設和運行情況進行總結。工程中心每年須對該工作進行總結，并于12月15日前將該工作總結報告報送省直有關部門或所在省轄市發(fā)展改革部門。省直有關部門和各省轄市發(fā)展改革部門對工程中心的工作總結報告進行審核，并于12月30日前將本地區(qū)（或所屬）工程中心工作總結報告匯總上報省發(fā)展改革委。

第二十五條 省發(fā)展改革委每兩年一次對工程中心進行評價。評價程序如下：

（一）數(shù)據(jù)采集。工程中心于評價年12月15日前將該評價材料報省直有關部門或所在省轄市發(fā)展改革委。評價材料包括：《河南省工程研究中心（）工作總結》、《河南省工程研究中心數(shù)據(jù)填報表》及其相關附件和證明材料（附件三）。

（二）數(shù)據(jù)初審。省直有關部門和各省轄市發(fā)展改革部門對工程中心上報的材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于評價年12月30日前報省發(fā)展改革委。

（三）數(shù)據(jù)核查。省發(fā)展改革委委托中介機構對工程中心上報的材料及相關情況進行核查，核查方式包括召開核查會和實地核查等。

（四）數(shù)據(jù)計算與分析。省發(fā)展改革委委托中介評估機構對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《河南省工程研究中心評價指標體系》（附件四）進行計算、分析，提出評價結果。

（五）省發(fā)展改革委對評價結果進行審核并確認。

第二十六條 工程中心評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格。

（一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分60分（含60分）至85分之間為合格。

（三）有以下情況之一的評價為不合格。1．評價得分低于60分；

2．連續(xù)兩次評價得分在60分（含60分）至65分之間； 3．逾期一個月不上報評價材料； 4．上報材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)嚴重虛假。

第二十七條 省發(fā)展改革委對工程中心評價結果在上報評價材料截止之日起80個工作日內(nèi)公布。

第五章 管理與處罰

第二十八條 工程中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。提供虛假材料騙取工程中心資格者，經(jīng)核實后，撤銷工程中心資格。

第二十九條 對于評價得分65分（含65分）至60分之間的工程中心，給予警告，由省直有關部門或有關省轄市發(fā)展改革委督促整改。

第三十條 對于評價不合格的工程中心，省發(fā)展改革委委托中介評估機構對工程中心進行現(xiàn)場核查評估。對確屬不合格的工程中心撤銷工程中心資格，且2年內(nèi)不得重新申報工程中心資格。

第三十一條 對逾期不能驗收的工程中心，省直有關部門或有關省轄市發(fā)展改革部門應向省發(fā)展改革委提出推遲驗收報告，說明原因、擬采取的措施和計劃驗收日期；對逾期1年不驗收的，省發(fā)展改革委將根據(jù)具體情況給予通報批評直至撤銷工程中心的處罰。

第六章 附 則

第三十二條 工程中心命名統(tǒng)一為：“河南省××工程研究中心”。

第三十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：

1、《河南省工程研究中心組建方案》編制大綱

2、《河南省工程研究中心建設竣工驗收報告》編制大綱

3、河南省工程研究中心評價材料

4、河南省工程研究中心評價指標體系 附件1 《河南省工程研究中心組建方案》編制大綱

一、工程中心組建方案摘要（1000字左右）

二、工程中心建設背景及必要性

1、本領域在國民經(jīng)濟建設中的地位與作用；

2、國內(nèi)外技術發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與市場分析；

3、本領域當前急待解決的關鍵技術問題；

4、本領域成果轉化與產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題及原因；

5、建設工程研究中心的意義與作用。

三、申報單位概況和建設條件

1、申報單位概況；

2、擬工程化、產(chǎn)業(yè)化的重要科研成果及其水平；

3、技術隊伍及學科主要帶頭人概況；

4、現(xiàn)有基礎條件。

四、主要任務與目標

1、工程研究中心的主要發(fā)展方向；

2、工程研究中心的主要功能與任務；

3、工程研究中心的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路；

4、工程研究中心的近期和中期目標。

五、管理與運行機制

1、工程研究中心的機構設置、職責和運行機制；

2、隊伍、編制及學科、技術主要帶頭人概況；

3、與相關企業(yè)、科研單位、院校的關系。

六、組建方案與投資估算

1、工程研究中心建設地點、內(nèi)容、規(guī)模與方案；

2、申報單位及參建單位提供的配套與支撐條件；

3、工程研究中心建設投資估算；

4、資金籌措方案。

七、經(jīng)濟和社會效益初步分析

八、其他需要說明的問題

九、提供附件

1、依托單位組建工程研究中心的協(xié)議；

2、工程研究中心章程（合法經(jīng)營文件）；

3、前期科技成果證明文件；

4、其他配套證明文件等。附件2 《河南省工程研究中心建設竣工驗收報告》編制大綱

一、項目摘要

二、建設工作概述

三、主要建設內(nèi)容和質量評定

1、建安工程

主體工程完成情況，配套設施的完成情況，工程質量的評定情況，文檔資料

2、實驗室儀器設備配置

完整性、合理性，儀器設備到貨、安裝、調(diào)試以及驗收情況，運行狀況紀錄，文檔資料

3、工程化驗證單項工程

主要技術、工藝路線及形成的能力，配置的合理性與完整性，單調(diào)、聯(lián)調(diào)、負荷聯(lián)機運轉情況，工藝文件（工藝及技術規(guī)范）

4、配套條件

水、電、氣等支撐條件，其他配套條件

四、財務決算

5、資金到位情況

6、工程決算

7、科研經(jīng)費

8、流動資金

9、投資效果評價

10、其他

五、運行機制

11、組織機構

12、規(guī)章制度

13、管理與激勵機制

14、主要負責人和骨干隊伍

六、建設期的工作業(yè)績

15、科研開發(fā)

16、工程化

17、合作關系

18、技術轉移與擴散

19、經(jīng)濟效益

七、近中期任務、目標與經(jīng)營決策 20、近三年的主要任務與目標

21、近期經(jīng)營戰(zhàn)略

22、中遠期發(fā)展安排

八、初步驗收意見

九、其他需要說明的事項

十、相關附件 附件3 河南省工程研究中心評價材料

一、河南省工程研究中心（）工作總結

河南省工程研究中心（以下簡稱工程中心）（）評價需要提交工作總結，以全面總結工程中心的工作情況。《河南省工程研究中心（）工作總結》編制大綱如下：

（一）工程中心發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)情況

1、工程中心發(fā)展規(guī)劃、研究計劃的制定與實施情況

2、工程中心發(fā)展目標的實現(xiàn)情況

（二）工程中心的建設情況

1、工程中心基礎設施、設備建設狀況和投資情況

2、工程中心創(chuàng)新機制建設和技術隊伍建設情況

（三）工程中心的工作開展情況

1、承擔研發(fā)、試驗及成果工程化的任務和完成情況

2、關鍵技術突破情況

3、研究成果、專利、獲獎以及成果工程化和產(chǎn)業(yè)化情況

4、國內(nèi)外技術交流及人員培訓情況

5、工程中心對行業(yè)發(fā)展的貢獻

（四）工程中心運行管理機制

1、工程中心治理機制和運行管理機制

2、工程中心創(chuàng)新合作、開放交流、人才吸引和激勵機制

3、工程中心成果轉化機制的建立和運行情況

（五）工程中心的經(jīng)營和效益

1、工程中心年資金投入和支出情況

2、工程中心年總收入、技術收入、產(chǎn)品收入以及其它收入情況和年利稅情況

3、工程中心經(jīng)營風險和存在困難

（六）其它情況及相關建議

1、其它需要說明的工程中心情況

2、對工程中心建設、運行、管理等方面的建議

三、需提供的附件及證明材料

1、對外技術合作項目的委托函、協(xié)議或合同等文件的復印件。

2、成果鑒定、成果轉讓協(xié)議、成果獲獎證書、專利證明、產(chǎn)品證書、項目驗收報告等復印件。

四、指標解釋及填報說明

工程中心基本數(shù)據(jù)主要指可以量化的評價數(shù)據(jù)，包括：資產(chǎn)、經(jīng)費籌集與支出、基礎條件、人才結構、科技活動、成果產(chǎn)出、行業(yè)貢獻和經(jīng)濟效益等指標。上述數(shù)據(jù)均指統(tǒng)計數(shù)據(jù)，即從當年1月1日至12月31日。

1、總資產(chǎn)——指統(tǒng)計內(nèi)工程中心的總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)原值和凈值的數(shù)值。

2、經(jīng)費籌集和支出狀況——科技經(jīng)費籌集額指工程中心內(nèi)來自于政府資金、企業(yè)資金、金融機構貸款和其他渠道用于科研項目的各項經(jīng)費總額；總支出包括科技經(jīng)費支出和其他支出；科技經(jīng)費支出指內(nèi)科技經(jīng)費內(nèi)部支出（涉及固定資產(chǎn)購建費、勞務費等）和研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出（R&D，涉及基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展等）之和。

3、基礎條件——指工程中心已有研發(fā)設備、儀器和軟件的數(shù)量及其購置的原值；按照能否滿足工作要求自我判定研發(fā)條件的完備性（完備、一般、不完備）、技術裝備水平（國際水平、國內(nèi)先進、一般）以及設備儀器利用率；辦公場所面積指工程中心內(nèi)用于研發(fā)、中試、辦公等用途的自有產(chǎn)權或使用權（含租賃）的建筑面積。

4、人才結構——人才結構包括：工程中心總人數(shù)，研發(fā)人員數(shù)主要指從事研究、開發(fā)和工程化的技術人員數(shù)量，學術和技術帶頭人數(shù)量主要指院士、教授、特殊津貼及特聘學術帶頭人。

5、科技活動——指內(nèi)工程中心開展的在研科技項目總數(shù)，包括：國家、省、市級項目數(shù)，對外合作項目數(shù)（包括國際、國內(nèi)機構、企業(yè)等合作項目）；內(nèi)國際、國內(nèi)重要的技術交流活動次數(shù)和專家學者交流人數(shù)。

6、成果與行業(yè)貢獻——工程中心成果包括：內(nèi)專利申請受理數(shù)量和授權數(shù)量，分別說明屬于發(fā)明、實用新型和外觀設計；內(nèi)科技成果及獲獎數(shù)包括：科技成果登記數(shù)、國家技術發(fā)明獎、國家和省科學技術進步獎、國家發(fā)明專利金獎和其他獎項；內(nèi)在國內(nèi)外學術刊物上發(fā)表的論文數(shù)量；內(nèi)開發(fā)的新產(chǎn)品、新工藝數(shù)量、成果轉化數(shù)量、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、形成的國家及行業(yè)標準數(shù)量等。行業(yè)貢獻指內(nèi)由于新技術、新成果、新工藝的采納和新產(chǎn)品的生產(chǎn)對行業(yè)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益，以及培養(yǎng)和提供給行業(yè)關鍵的、重要的技術人才數(shù)量；對行業(yè)的貢獻需要附用戶證明材料。

7、經(jīng)濟效益——指內(nèi)工程中心總經(jīng)營收入，包括：科技（課題和項目）收入、產(chǎn)品收入、技術服務（含技術入股分紅）收入、其他收入等。

8、其它相關指標——指根據(jù)不同行業(yè)特點，工程中心可提供除上述指標之外的其它反映工程中心運行情況的相關指標。

第五篇：河南省工程實驗室管理辦法

河南省工程實驗室管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條 為進一步落實科學發(fā)展觀，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型河南，根據(jù)《河南省科學技術進步條例》等法規(guī)政策，參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱河南省工程實驗室，是指以提高我省產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，突破重大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術裝備制約為目標，強化對國家重大戰(zhàn)略任務、重點工程的技術支撐和保障，主要依托高校、骨干企業(yè)、轉制科研機構等建立的產(chǎn)學研相結合的研究開發(fā)實體。

第三條 河南省工程實驗室的主要任務：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術攻關和關鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性、前瞻性技術研發(fā)，以及研究產(chǎn)業(yè)技術標準、培養(yǎng)工程技術創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應用、為行業(yè)提供技術支撐服務等。

第四條 河南省工程實驗室的建設目標：建立先進的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)試驗設施，形成具有行業(yè)領先水平、結構合理的創(chuàng)新團隊，構建長效的產(chǎn)學研合作機制，成為應用研究成果向工程技術轉化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺。

第五條 河南省工程實驗室的建設原則：

（一）圍繞重大工程建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強關鍵技術供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

（二）具有突出的專業(yè)特色、顯著的產(chǎn)業(yè)技術優(yōu)勢和高水平的創(chuàng)新團隊，體現(xiàn)高水平、專業(yè)化。

（三）充分利用現(xiàn)有基礎和條件，發(fā)揮政府的引導作用，堅持整合創(chuàng)新資源，以增量投入帶動已有資源的優(yōu)化配置。

（四）充分發(fā)揮產(chǎn)學研等各方優(yōu)勢和積極性，建立健全協(xié)同共贏的合作機制。

（五）積極進行體制、機制創(chuàng)新，針對不同行業(yè)特點和實際情況，探索有效的組織形式和運行機制。

第六條 河南省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）采用專家評審、競爭擇優(yōu)的方式推進河南省工程實驗室的建設。

第二章 組織管理

第七條 省發(fā)展改革委是河南省工程實驗室建設的組織部門，主要負責：

（一）組織制定相關政策，指導河南省工程實驗室的建設和發(fā)展。

（二）組織評審河南省工程實驗室建設申請報告，對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。

（三）組織河南省工程實驗室的驗收和運行評價。

（四）根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會國家工程實驗室建設指南，推薦河南省工程實驗室申報國家工程實驗室。

第八條 省直有關部門、各省轄市發(fā)展改革委是河南省工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區(qū)或所屬單位河南省工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）做好河南省工程實驗室建設項目驗收的材料準備工作，以及進行驗收后河南省工程實驗室的運行管理工作。

（三）根據(jù)國家、省有關規(guī)定建立相應的管理制度，配合有關部門進行檢查等工作。

（四）通過安排配套資金、相關計劃等支持所轄河南省工程實驗室的建設。

第九條 建設單位主要負責：

（一）按照有關批復文件的要求，落實河南省工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措河南省工程實驗室的建設和運行經(jīng)費，保障河南省工程實驗室的正常運行。

（二）承擔省有關部門委托的研發(fā)任務，保證河南省工程實驗室的開放和共享，為國家、省相關重大戰(zhàn)略任務、重點工程提供研發(fā)和試驗條件。

（四）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和河南省工程實驗室的運行情況。

第三章 申報與審理

第十條 擬申請河南省工程實驗室建設項目的單位，應編寫河南省工程實驗室建設項目申請報告（編制大綱見附件一），報主管部門審查。

第十一條 申請河南省工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）申請單位應長期從事相關領域的研發(fā)，具有主持國家或河南省重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發(fā)試驗設施和相應的技術創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術儲備。

（三）申請建設的河南省工程實驗室應定位明確、發(fā)展思路清晰，任務和目標合理，管理體制和運行機制規(guī)范。

（四）符合國家和省其他有關政策。

第十二條 主管部門對有關條件進行審查后，將符合要求的申請報告報送省發(fā)展改革委。

第十三條 省發(fā)展改革委審核批復項目申請報告，并對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。

第十四條 項目單位根據(jù)相關批復，實施河南省工程實驗室建設項目，項目完成后，建設單位應及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），向主管部門提出驗收申請，主管部門審核后報送省發(fā)展改革委。

第十五條 省發(fā)展改革委組織或委托主管部門組織專家對河南省工程實驗室進行驗收。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 河南省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應于每年2月底之前將上運行總結報告上報主管部門；報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發(fā)和轉移的重大進展情況以及其它相關情況和建議等。主管部門將工程實驗室上運行總結報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發(fā)展改革委。

第十七條 河南省工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價管理機制。省發(fā)展改革委定期組織專家或委托有關機構對河南省工程實驗室進行運行評價。

第十八條 評價程序：

（一）河南省工程實驗室根據(jù)有關要求將評價材料報主管部門。

（二）主管部門對河南省工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見報省發(fā)展改革委。

（三）省發(fā)展改革委委托相關中介評價機構對上報材料及相關情況進行核查與評價。

（四）省發(fā)展改革委審核和發(fā)布評價結果。

第十九條 評價的內(nèi)容主要包括：完成重大任務和重點工程相關研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權技術成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設施建設和利用情況；產(chǎn)學研合作以及人才隊伍建設情況；建設單位對河南省工程實驗室的保障作用等。評價指標體系和具體要求另行制訂。

第二十條 評估結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的河南省工程實驗室，省發(fā)展改革委在安排相關項目時，將擇優(yōu)對其后續(xù)創(chuàng)新能力建設給予支持，并推薦符合國家有關要求的河南省工程實驗室申請國家工程實驗室。被評為基本合格的河南省工程實驗室，將給予警告，并由主管部門負責督促整改。評為不合格的河南省工程實驗室，將予以撤銷。

第二十一條 河南省工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更，須經(jīng)省發(fā)展改革委審核批準。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務等需要以及河南省工程實驗室實際運行狀況，對河南省工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第二十二條 河南省工程實驗室建設和運行中出現(xiàn)下列情況的，責令其限期整改，暫停受理建設單位申報項目，撤銷河南省工程實驗室，并視情節(jié)輕重追究相關責任人的法律責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容。

（二）有重大工程質量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。

（三）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（四）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章

附

則

第二十三條

河南省工程實驗室統(tǒng)一命名為：“XXX河南省工程實驗室”。

第二十四條

本辦法自２００８年７月１日起施行。第二十五條

本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

附件：河南省工程實驗室建設項目申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據(jù)、背景與意義

三、技術發(fā)展與應用前景分析

1．國內(nèi)外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析

2．技術發(fā)展的比較（包括本單位技術水平優(yōu)勢和劣勢、關鍵技術突破點）

四、主要方向、任務與目標

1．河南省工程實驗室擬突破的技術方向 2．河南省工程實驗室的主要功能與任務 3．河南省工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構、管理與運行機制 1．建設項目法人單位概況

2．河南省工程實驗室的機構設置與職責

3．主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況 4．運行和管理機制

六、建設方案

1．建設內(nèi)容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理 2．建設規(guī)模

3．建設周期及實施進度安排 4．建設地點

七、投資估算及實施進度安排 1．項目總投資估算表 2．建設投資估算 3．分年投資計劃表

4．項目資金籌措方案及其落實情況

八、節(jié)能及環(huán)境影響 1．節(jié)能分析 2．環(huán)境影響評價

九、項目經(jīng)濟和社會效益分析 1．初步經(jīng)濟效益分析 2．社會效益分析

十、其它需說明的問題

十一、相關文件所要求的附件、附圖、附表