第一篇：河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法

河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認真落實《教育部、科技部關(guān)于進一步加強地方高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作的若干意見》和《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，增強全省高校科技創(chuàng)新能力，加快推進高校科技成果的轉(zhuǎn)化，完善我省高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)，強化高等學(xué)校社會服務(wù)功能，推進創(chuàng)新型河南建設(shè)，決定啟動河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)（以下簡稱“工程技術(shù)研究中心”）。

為做好我省高校工程技術(shù)研究中心的立項建設(shè)與運行管理工作，促進工程技術(shù)研究中心的發(fā)展，充分發(fā)揮其示范帶動作用，特制定本辦法。

第二條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)，結(jié)合高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，以應(yīng)用開發(fā)研究為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為目標，以提高研發(fā)平臺的工程化水平為重點，積極開展工程技術(shù)研究、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射，帶動相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進步，增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第三條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)主要依托省內(nèi)高等院校，聯(lián)合企業(yè)，實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。

第四條 工程技術(shù)研究中心的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)我省經(jīng)濟建設(shè)和市場需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進行攻關(guān)，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術(shù)，并進行工程化研究，為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。

（二）實行開放服務(wù)，接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、科研機構(gòu)等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次的工程技術(shù)人才和管理人才，為本省行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，開展相關(guān)的標準制定工作和行業(yè)信息服務(wù)，促進行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。

第五條 工程技術(shù)研究中心是開展工程技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的科研實體，是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)涵。高等學(xué)校要將其列入重點學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。工程技術(shù)研究中心在資源配置上計劃單列，是相對獨立、與院系平行的依托高等學(xué)校的二級機構(gòu)。第六條 省教育廳對工程技術(shù)研究中心實行定期評估，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展的管理機制。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第七條 省教育廳根據(jù)全省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施工程技術(shù)研究中心的組建和運行管理工作。各高校具體負責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心建設(shè)的組織實施和日常管理工作。

相關(guān)管理機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）河南省教育廳是工程技術(shù)研究中心的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

1．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心建設(shè)的總體規(guī)劃；

2．負責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建申請、論證、立項；

3．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術(shù)研究中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收；

4．對工程技術(shù)研究中心主任和工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會主任進行備案。

（二）高等學(xué)校是工程技術(shù)研究中心建設(shè)的依托單位，負責(zé)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與日常管理。主要職責(zé)是：

1．負責(zé)校擬建工程技術(shù)研究中心的組織和推薦工作；

2．負責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建實施和運行管理檢查，成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門負責(zé)人參加的工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)并解決工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展中的重大問題，落實資金及其他配套條件；

3．負責(zé)聘任和考核工程技術(shù)研究中心主任、副主任、技術(shù)委員會主任、副主任和委員；

4．負責(zé)制定有利于工程技術(shù)研究中心建設(shè)與發(fā)展的考評體系，負責(zé)工程技術(shù)研究中心日?？己撕皖A(yù)評估，并將考核和預(yù)評估結(jié)果報送省教育廳。根據(jù)技術(shù)委員會建議，及時向省教育廳報送工程技術(shù)研究中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。配合省教育廳做好工程技術(shù)研究中心的驗收與評估工作； 5．負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與相關(guān)單位的合作。

第三章 立項與建設(shè)

第八條 河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)范圍限于全省普通高等學(xué)校。

第九條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃5年為一個周期，每個周期擬立項建設(shè)30個工程技術(shù)研究中心。

第十條 根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要，省教育廳通過高校推薦申報或公開招標等形式，組建工程技術(shù)研究中心。

第十一條 凡符合組建工程技術(shù)研究中心總體規(guī)劃和布局原則，擬申請組建任務(wù)的單位（以下簡稱“組建單位”）應(yīng)具備以下條件：

（一）組建單位應(yīng)是在本省注冊具有獨立法人資格的高等院校。

（二）依托重點學(xué)科或優(yōu)勢學(xué)科群，整合各方面資源高起點構(gòu)建；在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域中有堅實的工程技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作基礎(chǔ)、特色和業(yè)績；具有相關(guān)支撐學(xué)科、技術(shù)的系統(tǒng)集成條件，有利于推動學(xué)科交叉，可以為學(xué)校的長遠發(fā)展提供有力支撐。

（三）在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較強的研發(fā)實力，具備承擔(dān)國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（四）基本具備工程技術(shù)試驗條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對集中的設(shè)施場所，有必要的分析、測試手段。經(jīng)充實完善后，具備承擔(dān)工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗任務(wù)的能力。

（五）具有較強市場意識和轉(zhuǎn)化經(jīng)驗的精干管理班子和技術(shù)帶頭人，能夠在該領(lǐng)域建成一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高水平技術(shù)創(chuàng)新隊伍。中心負責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。

（六）具有較好的工程化運作管理水平和有效的人才激勵機制。

（七）擬申請的工程技術(shù)研究中心已納入依托學(xué)?？萍紕?chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)計劃，具有明確的發(fā)展目標與建設(shè)思路，所提組建方案切實可行，建設(shè)資金落實。

第十二條 符合工程技術(shù)研究中心立項申請基本條件的高等學(xué)校，根據(jù)工程技術(shù)研究中心建設(shè)規(guī)劃，編寫《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請書》（附件1）和《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》（附件2），由學(xué)校行正式公文報送省教育廳。

第十三條 省教育廳對報送的申報材料進行資格審查，審查合格者，將組織專家進行論證（或根據(jù)情況采取實地考察）。根據(jù)專家論證意見，省教育廳經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復(fù)立項。對競爭性強、具備招標條件的工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目，河南省教育廳采取招投標的形式組織立項。

第十四條 原則上工程技術(shù)研究中心固定資產(chǎn)新增投資規(guī)模不低于600萬元，研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化用房不低于3000平方米，且相對集中。確有行業(yè)或領(lǐng)域特點者，須在立項申請時說明，并按省教育廳批復(fù)的建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。

第十五條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)要創(chuàng)新機制，實行市場化運作，積極吸引國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、研究機構(gòu)、金融部門或個人參與共建，建立多元化、多渠道的投入體系。

第十六條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)期原則二年。通過驗收后，轉(zhuǎn)入運行。

第四章 運行與管理

第十七條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和配套的內(nèi)部管理制度，并報省教育廳備案。

第十八條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強體制創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新，建立開放、流動、聯(lián)合、競爭的管理體制和運行機制，促進工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

第十九條 工程技術(shù)研究中心實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。中心董事會原則上由依托高校和有關(guān)成員單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)共同組成，具體負責(zé)工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、計劃的審定，監(jiān)督、檢查和審議財務(wù)預(yù)決算及其收益方案，協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與依托單位、工程技術(shù)研究中心建設(shè)各成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系，聘用或解聘中心主任等。

第二十條 工程技術(shù)研究中心主任的任職條件是：具有較深的學(xué)術(shù)造詣、較高的工程技術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識；熟悉相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢；有較強的組織管理能力和市場開拓能力；身體健康，精力充沛，年齡原則上不超過50歲。

第二十一條 工程技術(shù)研究中心需設(shè)立技術(shù)委員會，由國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家，以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成。主要負責(zé)審議工程技術(shù)研究中心的發(fā)展規(guī)劃，研究開發(fā)方向、計劃和項目，評價工程實驗設(shè)計方案，幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理咨詢和市場信息等。第二十二條 工程技術(shù)研究中心實行開放、流動機制，應(yīng)配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術(shù)和工程管理人員及高、中級技術(shù)工人等固定人員，同時工程技術(shù)研究中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)流動人員攜帶成果來實施成果轉(zhuǎn)化、進行工程化研究開發(fā)和試驗。工程技術(shù)研究中心應(yīng)經(jīng)常與本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)重點實驗室、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。

第二十三條 工程技術(shù)研究中心視為獨立的研發(fā)機構(gòu)申報省教育廳各類科技計劃項目,可組織國外專家、研究人員聯(lián)合從事研究和技術(shù)開發(fā)工作；工程技術(shù)研究中心申報的項目應(yīng)統(tǒng)籌基地、項目和人才，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

第二十四條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署本中心名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 省教育廳對工程技術(shù)研究中心運行發(fā)展中購置急需的大型科研儀器設(shè)備、引進急需的創(chuàng)新人才和開展符合行業(yè)或依托企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項目與創(chuàng)新活動給予支持。

第二十六條 工程技術(shù)研究中心原則上應(yīng)實行相對獨立的財務(wù)核算，按照國家相關(guān)法規(guī)管理，其成果轉(zhuǎn)化收益主要用于依托高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和工程技術(shù)研究中心的可持續(xù)發(fā)展。

第二十七條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)定期向各高校報告建設(shè)進展及運行情況，每年1月底前向省教育廳上報上年度工作總結(jié)、本年度工作計劃和有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計報表。

第五章 考核與驗收

第二十八條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)期間，須保證中心負責(zé)同志及人員的相對穩(wěn)定。建設(shè)期間工程技術(shù)研究中心主任連續(xù)半年以上不在崗時，一般應(yīng)及時調(diào)整并報教育廳備案。

第二十九條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)及時提出驗收申請，編寫《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)總結(jié)報告》（附件3）報送省教育廳。

省教育廳依據(jù)《河南省高校工程技術(shù)研究中心驗收大綱》（附件4）和批復(fù)的《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》及工程技術(shù)研究中心相應(yīng)的評價指標，按立項或合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，省教育廳頒發(fā)相應(yīng)銘牌。

《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)總結(jié)報告》和批復(fù)的《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》是工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目考核、驗收的主要依據(jù)。

第三十條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目有下列情況之一的，省教育廳將限期整改，并視情節(jié)輕重予以通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規(guī)定要求的，或不能按期完成建設(shè)任務(wù)，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術(shù)研究中心骨干技術(shù)人員離開單位,合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發(fā)生重大變故，工程技術(shù)研究中心建設(shè)自籌經(jīng)費不能足額到位，項目難以完成建設(shè)的；

4．各依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設(shè)經(jīng)費等行為的；

5．無故不接受省教育廳對項目的檢查、監(jiān)督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能保證工程技術(shù)研究中心繼續(xù)對我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮骨干支持作用的。

第三十一條 省教育廳對投入運行后的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，組織專家對工程技術(shù)研究中心進行年度考核。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優(yōu)秀和良好的工程技術(shù)研究中心，省教育廳將重點支持資金和項目，并擇優(yōu)推薦申報省級及以上工程技術(shù)研究中心。

對考核較差的工程技術(shù)研究中心,省教育廳將依據(jù)專家考核意見，給予黃牌警告，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行整改的，或者連續(xù)兩次考核較差者，將根據(jù)立項或合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應(yīng)資產(chǎn)進行清理，酌情收回有關(guān)省撥經(jīng)費和調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備，該依托單位在2年內(nèi)不得再次申報省教育廳科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術(shù)研究中心，將予以警告，情節(jié)嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章 附 則

第三十二條 工程技術(shù)研究中心命名統(tǒng)一為“×××河南省高校工程技術(shù)研究中心”，英文名稱為“Engineering Technology Research Center of ×××，University of Henan Province”。工程技術(shù)研究中心通過驗收后，可根據(jù)省教育廳批復(fù)文件刻制工程技術(shù)研究中心印章。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省教育廳負責(zé)解釋。各高等學(xué)?？蓳?jù)此制定相應(yīng)細則和實施辦法。

第二篇：河南省工程技術(shù)研究中心管理辦法

河南省工程技術(shù)研究中心管理辦法

第一章總則

第一條河南省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目是我省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的重要組成部分，是加強我省技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。為促進我省工程技術(shù)研究中心的發(fā)展，充分發(fā)揮其作用，加強和規(guī)范管理，制定本辦法。

第二條工程技術(shù)研究中心建設(shè)結(jié)合實施重大科技專項和科技攻關(guān)計劃，圍繞技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以應(yīng)用開發(fā)研究為主，結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。促進我省產(chǎn)業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為目標，加強工程化研發(fā)平臺建設(shè)，開展工程技術(shù)研究、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射，帶動相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進步，增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第三條工程技術(shù)研究中心建設(shè)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出優(yōu)勢、制度創(chuàng)新、支撐發(fā)展”的原則，主要依托省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中科技實力較強的高新技術(shù)企業(yè)，科研機構(gòu)和高等院校，建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。

第四條工程技術(shù)研究中心的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)我省經(jīng)濟建設(shè)和市場需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進行攻關(guān)，在自主創(chuàng)新和引進的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術(shù)，并進行工程化研究，為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。

（二）實行開放服務(wù)，接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次的工程技術(shù)人才和管理人才，為本省行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，開展相關(guān)的標準制定工作和行業(yè)信息服務(wù)，促進行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。

第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)

第五條河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)全省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實施工程技術(shù)研究中心的組建和運行管理工作。主管部門（單位）具體負責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心建設(shè)的組織實施和日常管理工作。

相關(guān)管理機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）河南省科學(xué)技術(shù)廳

1．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心建設(shè)的總體建設(shè)規(guī)劃；

2．負責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建申請受理、論證、經(jīng)費預(yù)算和相關(guān)合同的簽定；

3．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術(shù)研究中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收。

（二）主管部門（單位）

1．負責(zé)本地區(qū)（或行業(yè)）擬建工程技術(shù)研究中心的組織和推薦工作；

2．負責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心的組建實施和運行管理檢查；

3．負責(zé)配套經(jīng)費的落實；

4．負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與相關(guān)單位的合作。

第三章申報與立項

第六條河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要，采用經(jīng)主管部門（單位）推薦申報或向社會公開招標等形式，組建省工程技術(shù)研究中心。工程技術(shù)研究中心采取“邊組建邊運行”或“直接認定”的方式，組建期一般不超過3年。

第七條凡符合組建工程技術(shù)研究中心總體規(guī)劃和布局原則，擬申請組建任務(wù)的單位（以下簡稱“組建單位”）應(yīng)具備以下條件：

（一）組建單位應(yīng)是在本省注冊具有獨立法人資格的企業(yè)、科研機構(gòu)或高等院校。由多家組建單位聯(lián)合建設(shè)的工程技術(shù)研究中心應(yīng)注冊為獨立法人，實行理事會或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。

（二）擁有一支技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)和管理人才隊伍。項目負責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。

（三）在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較強的研發(fā)實力，具備承擔(dān)國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（四）基本具備工程技術(shù)試驗條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對集中的設(shè)施場所，有必要的分析、測試手段。經(jīng)充實完善后，具備承擔(dān)工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗任務(wù)的能力。

（五）具有一定的經(jīng)濟實力，有籌措資金的能力和信譽，組建單位匹配經(jīng)費與財政投入經(jīng)費的比例至少為五比一。

（六）已經(jīng)市級（省轄市）立項建設(shè)一年以上，初步形成技術(shù)創(chuàng)新機制，具有形成獨立核算

實體條件的市級工程技術(shù)研究中心可優(yōu)先考慮。

（七）依托省百戶重點工業(yè)、高成長型企業(yè)和建設(shè)有國家級技術(shù)中心的企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心的可優(yōu)先考慮。

第八條對競爭性強，具備招標條件的工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目，河南省科學(xué)技術(shù)廳采取招投標的形式組織立項，按照《河南省科技項目招標投標管理暫行辦法》執(zhí)行。

第四章運行與管理

第九條工程技術(shù)研究中心應(yīng)采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和配套的內(nèi)部管理制度，并報河南省科學(xué)技術(shù)廳備案。

第十條工程技術(shù)研究中心實行管委會或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。中心管委會或董事會原則上由依托單位和有關(guān)成員單位負責(zé)人及主管部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)共同組成，具體負責(zé)工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、計劃的審定，監(jiān)督、檢查和審議財務(wù)預(yù)決算及其收益方案，協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與依托單位、工程技術(shù)研究中心建設(shè)各成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系，聘用或解聘中心主任等。

第十一條工程技術(shù)研究中心需設(shè)立技術(shù)委員會或?qū)＜易稍兾瘑T會，由國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家，以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成。主要負責(zé)審議工程技術(shù)研究中心的發(fā)展規(guī)劃，研究開發(fā)方向、計劃和項目，評價工程實驗設(shè)計方案，幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理咨詢和市場信息等。

第十二條工程技術(shù)研究中心實行開放、流動機制，應(yīng)配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術(shù)和工程管理人員及高、中級技術(shù)工人等固定人員，同時工程技術(shù)研究中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)流動人員攜帶成果來實施成果轉(zhuǎn)化、進行工程化研究開發(fā)和試驗。工程技術(shù)研究中心應(yīng)經(jīng)常與本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)高等院校、重點實驗室、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。

第十三條工程技術(shù)研究中心視為獨立的研發(fā)機構(gòu)申報省各類科技計劃項目，可組織國外專家、研究人員聯(lián)合從事研究和技術(shù)開發(fā)工作；工程技術(shù)研究中心申報的項目應(yīng)統(tǒng)籌基地、項目和人才，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

第十四條工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署中心名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條河南省科學(xué)技術(shù)廳對工程技術(shù)研究中心運行發(fā)展中購置急需的大型科研儀器設(shè)備、引進急需的創(chuàng)新人才和開展符合行業(yè)或依托企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項目與創(chuàng)新活動給予支持。

第十六條工程技術(shù)研究中心應(yīng)定期向主管部門（單位）報告建設(shè)進展及運行情況，每年1月底前向河南省科學(xué)技術(shù)廳上報上工作總結(jié)、本工作計劃和有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計報表。

第五章考核與驗收

第十七條工程技術(shù)研究中心建設(shè)期間，須嚴格執(zhí)行《河南省科技計劃項目實施全過程管理辦法》的規(guī)定，保證中心人員的相對穩(wěn)定。建設(shè)期間工程技術(shù)研究中心主任連續(xù)半年以上不在崗時，一般應(yīng)及時調(diào)整并報主管部門（單位）和科技廳備案。

第十八條工程技術(shù)研究中心建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)及時提出驗收申請，河南省科學(xué)技術(shù)廳組織有關(guān)專家根據(jù)項目計劃任務(wù)書和工程技術(shù)研究中心相應(yīng)的評價指標，按合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，河南省科學(xué)技術(shù)廳頒發(fā)相應(yīng)銘牌。項目計劃任務(wù)書、科技項目合同是工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目考核、驗收的主要依據(jù)。

第十九條工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目有下列情況之一的，河南省科學(xué)技術(shù)廳有權(quán)要求限期整改，并視情節(jié)輕重予以停撥經(jīng)費、通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規(guī)定要求的，或不能按期完成建設(shè)任務(wù)，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術(shù)研究中心骨干技術(shù)人員離開單位，合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發(fā)生重大變故，工程技術(shù)研究中心建設(shè)自籌經(jīng)費不能足額到位，項目難以完成建設(shè)的；

4．主管部門（單位）、依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設(shè)經(jīng)費等行為的；

5．無故不接受河南省科學(xué)技術(shù)廳或主管部門（單位）對項目的檢查、監(jiān)督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能保證工程技術(shù)研究中心繼續(xù)對我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮骨干支持作用的。

第二十條河南省科學(xué)技術(shù)廳對投入運行后的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，組織專家對工程技術(shù)研究中心進行考核。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優(yōu)秀和良好的工程技術(shù)研究中心，河南省科學(xué)技術(shù)廳將重點支持資金和項目，并擇優(yōu)推薦申報國家工程技術(shù)研究中心。

對考核較差的工程技術(shù)研究中心，河南省科學(xué)技術(shù)廳將按專家考核意見要求，給予黃牌警告，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行整改的，或者連續(xù)兩次考核較差者，將根據(jù)合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應(yīng)資產(chǎn)進行清理，酌情收回有關(guān)省撥經(jīng)費和調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備，該依托單位

在2年內(nèi)不得再次申報省科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術(shù)研究中心，將予以警告，情節(jié)嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章附則

第二十一條工程技術(shù)研究中心統(tǒng)一命名為“河南省××工程技術(shù)研究中心”，英文名稱為“Henan Engineering Research Center of ××”。

第二十二條本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：貴州省工程技術(shù)研究中心管理辦法

貴州省工程技術(shù)研究中心管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強和規(guī)范貴州省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的組建、運行和管理，充分發(fā)揮其在工程技術(shù)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，特制定本管理辦法。

第二條 組建工程中心旨在增強我省行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，加強科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化技術(shù)水平，加速行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升，加強企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校間的科技合作與交流，為促進企業(yè)引進、消化、吸收和轉(zhuǎn)化先進技術(shù)提供重要平臺。

第三條 工程中心主要依托于行業(yè)或領(lǐng)域科技資源、人才團隊較強的企業(yè)、重點科研機構(gòu)或高等院校，能夠提供工程化實驗和多種綜合性服務(wù)，與相關(guān)企業(yè)合作緊密，對本行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動作用，并具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制的開放式科技研發(fā)實體或機構(gòu)。

第四條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，針對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域的重大關(guān)鍵和共性技術(shù)問題進行攻關(guān)，將具有重要應(yīng)用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，不斷推出適宜產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)、新工藝和新裝備及具有高增值效益的系列新產(chǎn)品，推動相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）聚集和培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)域需要的高層次工程技術(shù)人員和管理人員，為行業(yè)或領(lǐng)域提供技術(shù)培訓(xùn)。

（三）工程中心對外開放，接受行業(yè)或部門、地方以及企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的技術(shù)研究、設(shè)計和試驗任務(wù)，并為其提供信息技術(shù)咨詢服務(wù)。

（四）組織開展多種形式的技術(shù)交流與合作，積極參與國內(nèi)外先進技術(shù)和裝備的引進、消化、吸收與再創(chuàng)新，幫助企業(yè)提升技術(shù)水平、開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

第五條 貴州省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）是工程中心建設(shè)管理的行政主管部門，會同貴州省發(fā)展和改革委員會、貴州省財政廳（以下分別簡稱“省發(fā)改委”、“省財政廳”）對工程中心進行管理。省科技廳根據(jù)全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，對工程中心的建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、編制下達工程中心建設(shè)的計劃，負責(zé)制定相關(guān)政策、規(guī)章制度及工程中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收。有關(guān)廳局或部門、市（州、地）科技局具體負責(zé)組織本部門（或地區(qū)）的工程中心建設(shè)項目的申報、組織實施與協(xié)調(diào)管理，協(xié)調(diào)解決組建及運行期間存在的相關(guān)問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第二章

立項與實施

第六條 申請建立工程中心的單位，應(yīng)具備以下條件：

（一）應(yīng)符合《貴州省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》所確定的重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

（二）在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較強的科研實力，在省內(nèi)同行業(yè)或同領(lǐng)域中技術(shù)領(lǐng)先，在省內(nèi)外有一定的影響，具有產(chǎn)學(xué)研合作及工程技術(shù)科技成果的轉(zhuǎn)化背景和成功經(jīng)驗。

（三）擁有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人；擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研發(fā)人員，工程設(shè)計人員及承擔(dān)工程試驗任務(wù)的熟練工人。

（四）具有開展工程技術(shù)試驗的條件和相對集中的固定場地，具有相關(guān)檢測、分析、測試手段和設(shè)備。組建完成后，應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗任務(wù)的能力。

（五）有較合理的科研資產(chǎn)，有籌措資金的能力，能為工程中心建設(shè)提供匹配資金和必要的保障措施。

（六）已初步形成良好的發(fā)展體制、機制，擁有市場意識和改革意識強、敢于創(chuàng)新、高效務(wù)實、科學(xué)化管理水平較高的領(lǐng)導(dǎo)班子和精干的組織管理機構(gòu)。第七條 省科技廳根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和確定的重點領(lǐng)域，按照“成熟一個，審批一個”的原則，批準下達工程中心立項計劃。

第八條 工程中心的申報與立項程序：

（一）申報單位根據(jù)省科技廳發(fā)布的有關(guān)指導(dǎo)性文件，認真編寫《貴州省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目建議書》，經(jīng)依托單位審查后報省科技廳。

（二）省科技廳按照全省工程中心的布局進行綜合平衡后，提出是否立項的意見。

（三）申報單位根據(jù)省科技廳意見組織編寫《貴州省工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》。

（四）省科技廳會同省發(fā)改委、省財政廳組織有關(guān)專家進行實地考察和可行性論證。

（五）省科技廳在專家論證的基礎(chǔ)上，確定工程中心建設(shè)項目，下達立項計劃，與申報單位簽訂計劃任務(wù)書，并按計劃任務(wù)書下拔經(jīng)費。

（六）對競爭性強，具備招標條件的工程中心建設(shè)項目，按照《貴州省科技計劃項目招標投標管理暫行辦法》，以招投標的形式組織立項。

第九條 對產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)較好并以股份制等多種經(jīng)濟成分共同籌建的工程中心、由各主管部門和行業(yè)先期組織培育并已取得成效的待建工程中心，省科技廳將予以優(yōu)先支持。

第三章

經(jīng)費管理

第十條 工程中心的建設(shè)經(jīng)費采取財政撥款、單位自籌、社會集資等渠道解決，以依托單位自籌為主。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所及社會團體共同出資，按照股份制形式或現(xiàn)代企業(yè)制度組建工程中心。

第十一條 省科技經(jīng)費一次核定，并按照《貴州省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》進行管理，納入計劃。省科技廳下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費，主要用于工程中心的科技條件和創(chuàng)新能力建設(shè)等，必要的新建和擴建的基本建設(shè)所需資金，原則上由依托單位解決。

第十二條 工程中心建設(shè)期間，依托單位應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續(xù)實施的，省科技廳將撤銷立項并停撥剩余經(jīng)費；對已發(fā)生的支出經(jīng)費，酌情收回有關(guān)投資或調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備。

第十三條 工程中心建設(shè)的財政撥款，應(yīng)專款專用，任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留和挪用。經(jīng)費實行單獨核算，依托單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算，報上級主管部門和省科技廳，并接受審計監(jiān)督。

第四章

運行管理 第十四條 工程中心組建期限一般為三年。依托單位根據(jù)與省科技廳簽訂的計劃任務(wù)書，具體負責(zé)實施與管理。

第十五條 工程中心應(yīng)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，按照現(xiàn)代企業(yè)制度自主經(jīng)營和管理，建立完善的規(guī)章制度和財務(wù)管理制度。

第十六條 工程中心應(yīng)在國家相關(guān)經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場機制的作用，通過面向社會承接工程化研究開發(fā)任務(wù)，實行有償服務(wù)，取得的經(jīng)濟收益，用于自身的事業(yè)發(fā)展。

第十七條 工程中心實行主任負責(zé)制，可設(shè)立主任一人，副主任若干人。主任人選由依托單位確定，報省科技廳批準。工程中心主任一般要求由在本行業(yè)或領(lǐng)域有一定影響并具有豐富管理經(jīng)驗的科技人員擔(dān)任。

第十八條 工程中心成立由技術(shù)骨干和相關(guān)行業(yè)專家組成的工程技術(shù)委員會，工程技術(shù)委員會負責(zé)工程中心的技術(shù)咨詢工作，工程技術(shù)委員由依托單位聘任，并報省科技廳備案。

第十九條 工程中心實行開放、流動、聯(lián)合、競爭的機制，其人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括工程研究開發(fā)、工程設(shè)計和管理人員、根據(jù)需要配備一定數(shù)量的中、高級技術(shù)工人。流動人員由項目負責(zé)人根據(jù)工作需要和研發(fā)項目的實際情況聘任，經(jīng)工程中心主任核準后作為流動編制，其相關(guān)費用在項目經(jīng)費中列支。

第二十條 工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸引省內(nèi)外相關(guān)研究人員攜帶成果來黔進行轉(zhuǎn)化和工程化研究開發(fā)和試驗。注重吸引和培養(yǎng)青年科技人才或留學(xué)回國、進修人員到工程中心參加研究開發(fā)工作。

第二十一條 工程中心應(yīng)積極開展多種形式的國際、國內(nèi)合作與交流，定期或不定期地開展學(xué)術(shù)交流與研討活動，邀請國內(nèi)外專家、研究人員到工程中心從事研究和技術(shù)開發(fā)或與國內(nèi)外有關(guān)單位聯(lián)合進行研究與開發(fā)。

第二十二條 作為獨立法人的工程中心，可視同為省級科研機構(gòu)直接向省科技廳申請科技計劃項目，并在同等條件下給以優(yōu)先支持。對于具有較好產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)、能夠進入省級以上高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的，給予優(yōu)先支持。

第二十三條 工程中心的儀器、設(shè)備及成套試驗裝備應(yīng)納入全省大型科學(xué)儀器共享平臺進行管理。工程中心可優(yōu)先、優(yōu)惠使用全省平臺入網(wǎng)儀器設(shè)備。

第五章

驗收與考評

第二十四條 工程中心建設(shè)期間，應(yīng)在每年十二月底前將中心建設(shè)進展情況向省科技廳提出工作報告，省科技廳將組織技術(shù)、管理、財務(wù)專家或委托中介機構(gòu)對建設(shè)中的工程中心進行中期檢查或評估，對未按計劃任務(wù)書約定執(zhí)行的，責(zé)成限期整改并停撥經(jīng)費，在限期內(nèi)整改無效的，將撤消立項并收回已撥經(jīng)費及調(diào)出用項目資金購買的相關(guān)儀器設(shè)備。

第二十五條 工程中心按項目任務(wù)書的要求完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時向省科技廳提出驗收申請，并按照要求編寫工程中心建設(shè)項目驗收總結(jié)資料（含會計師事務(wù)所出具的審計報告）；省科技廳會同省發(fā)改委、省財政廳組織同行專家或委托中介機構(gòu)進行驗收，驗收合格后，正式命名并授牌。

第二十六條 對于按照計劃任務(wù)書的組建要求提前完成建設(shè)任務(wù)的，可申請?zhí)崆膀炇铡９こ讨行慕ㄔO(shè)期間，如對原計劃內(nèi)容進行重大調(diào)整，應(yīng)先提出書面申請，并說明理由，經(jīng)省科技廳組織專家重新論證并批準后實施。

第二十七條 無正當(dāng)理由超期一年未能完成建設(shè)任務(wù)的工程中心，省科技廳將撤銷其立項，并收回所撥經(jīng)費和調(diào)出用項目資金購買的相關(guān)儀器設(shè)備，對信譽不良的依托單位，暫不受理其申報的各類省級科技計劃項目。

第二十八條 工程中心投入運行后，省科技廳將對其進行動態(tài)管理。工程中心應(yīng)于每年十二月底前向省科技廳提交工作總結(jié)報告及下工作計劃。第二十九條 省科技廳每兩年一次組織專家或委托中介機構(gòu)按照工程中心的績效考核評估指標對已建工程中心的運行情況及績效進行評估。對評估優(yōu)秀的工程中心，省科技廳將給予持續(xù)支持或在科技計劃項目的立項上給予傾斜，符合國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)要求的，將列入培育計劃，擇優(yōu)推薦申請組建國家工程技術(shù)研究中心，對評估績效不佳的工程中心責(zé)成限期整改，連續(xù)兩次評估不合格的，取消其工程中心資格。

第六章

附

則

第三十條 本辦法解釋權(quán)屬省科技廳。第三十一條 本辦法自頒布之日施行。

第四篇：廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法

廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為建立健全廈門科技創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭能力，充分發(fā)揮工程技術(shù)研究中心在區(qū)域科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)研發(fā)與服務(wù)平臺建設(shè)中的引導(dǎo)和示范作用，依據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例》和《國家工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域具有較強影響力和研發(fā)實力的骨干企業(yè)、高?；蚩蒲袡C構(gòu)等非貿(mào)易實體組建的財務(wù)獨立核算或具獨立法人地位的研發(fā)機構(gòu)。

第三條 市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局負責(zé)工程中心的確認和管理等工作。

鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)組建工程中心，經(jīng)確認后給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持。

第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：

（一）針對行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題，組織攻關(guān)，帶動原始創(chuàng)新；積極轉(zhuǎn)化有應(yīng)用前景的科研成果，組織技術(shù)集成和關(guān)聯(lián)配套，開發(fā)成熟配套的新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)裝備和新產(chǎn)品；協(xié)助企業(yè)引進急需的國外技術(shù)，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢，開展消化、吸收和再創(chuàng)新活動；自主研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備。

（二）積極為行業(yè)培訓(xùn)急需的各類技術(shù)人員和技術(shù)管理人員；結(jié)合國內(nèi)外智力引進工作，積極開展各種技術(shù)和管理培訓(xùn)、行業(yè)或領(lǐng)域的新技術(shù)

講座、國內(nèi)外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產(chǎn)業(yè)與科技合作交流活動。

（三）實行開放服務(wù)，接受地方政府、行業(yè)或部門以及企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等單位委托的研究開發(fā)和檢測任務(wù)，創(chuàng)造條件爭取各種認證資格，積極為企業(yè)提供研發(fā)、檢測和技術(shù)咨詢等各項服務(wù)。

第二章 申請與確認

第五條 申請確認市級工程中心的單位，應(yīng)具備以下條件：

（一）生產(chǎn)性企業(yè)年銷售收入在5000萬元以上，軟件類企業(yè)年銷售收入在2000萬元以上；高校必須依托專業(yè)學(xué)院（每個學(xué)院原則上只建一個）；科研機構(gòu)必須具有獨立法人地位，規(guī)模在100人以上（每個研究機構(gòu)原則上只建一個）。

（二）具有較強的研究開發(fā)能力，在該技術(shù)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，研發(fā)人員超過30人。

（三）企業(yè)持續(xù)進行研究開發(fā)活動，且近三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售總額的比例符合如下要求：

1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

（四）曾經(jīng)承擔(dān)、完成國家或省、市科技計劃項目，或自主研發(fā)的項目獲得過國家、省市科技獎勵，或有科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗，創(chuàng)新績效顯著。

（五）組織體系完善，有明確發(fā)展目標和規(guī)劃，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了科學(xué)的運營管理體制和科技創(chuàng)新機制，能夠提供開放服務(wù)。

（六）負責(zé)人重視工程中心工作，具有較強的創(chuàng)新意識、公共服務(wù)意識和科學(xué)化管理能力，能為工程中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，并確保對工程中心的持續(xù)投入和提供后勤保障。

（七）擁有若干技術(shù)水平較高、工程化實踐和項目管理經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人；擁有一批較高水平的工藝技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和分析檢測技術(shù)人員；擁有一定數(shù)量的熟練技術(shù)工人。

（八）具備工程技術(shù)試驗設(shè)備和工藝設(shè)備，有必要的檢測、分析手段，具有一定的科研開發(fā)場所等基礎(chǔ)設(shè)施。

第六條 市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)“成熟一個，確認一個”的原則，組織確認。對于多個同類企業(yè)申請確認同類工程中心并且具備招標條件的，由市科學(xué)技術(shù)局組織招投標。

第七條 申請工程中心確認程序如下：

（一）申請單位向市科學(xué)技術(shù)局提出書面確認申請，申報材料包括：

1、廈門市工程技術(shù)研究中心確認申請表；

2、廈門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)情況報告；

3、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

4、其他證明材料。

（二）市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)申請材料對申請單位進行調(diào)研核實后，組織專家進行評審。

（三）根據(jù)專家評審結(jié)果，由市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局和相關(guān)部門進行審核，審核情況按照公正、公開、公平原則，在廈門市科技信息網(wǎng)上公示10天，接受社會監(jiān)督。

（四）經(jīng)公示無異議的工程中心，由市科學(xué)技術(shù)局、市財政局聯(lián)合行文批準，頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾、證書，享受有關(guān)優(yōu)惠政策和財政科技經(jīng)費資助。

第三章 績效考評

第八條 對已確認的工程中心，按照《廈門市工程技術(shù)研究中心評價指標體系》，每兩年進行一次績效考評。績效考評程序如下：

（一）工程中心根據(jù)要求報送以下評價材料：

1、近兩年的工作報告；

2、經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所鑒證的企業(yè)近兩年的研究開發(fā)費用情況；

3、其他有關(guān)證明材料。

（二）市科技局組織專家或委托符合條件的科技中介服務(wù)機構(gòu)，對報送的評價材料及相關(guān)情況進行核對，按照《廈門市工程技術(shù)研究中心評價指標體系》進行分析評估，評估結(jié)果在廈門市科技信息網(wǎng)上公示。

第九條 工程中心評估結(jié)果分為以下等級：

（一）評估得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評估得分80～89分為良好；

（三）評估得分70～79分為合格；

（四）有下列情況之一的，評估為不合格：

1、評估得分低于70分；

2、逾期一個月不報送評價材料且未有正當(dāng)理由的；

3、提供虛假評價材料。

第十條

通過績效考評的工程中心，優(yōu)先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目；評估優(yōu)秀且符合國家、省工程技術(shù)研究中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程技術(shù)研究中心。

第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術(shù)研究中心資格，兩年內(nèi)不得重新申請：

（一）連續(xù)兩次評估不合格；

（二）所依托單位自行要求取消；

（三）所依托單位被依法終止；

（四）所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產(chǎn)權(quán)等嚴重的違法行為，或由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

（五）所依托單位提供材料的內(nèi)容及數(shù)據(jù)弄虛作假的。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 工程中心實行主任負責(zé)制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設(shè)立具有獨立法人地位的工程中心。工程中心財務(wù)實行獨立核算，管理規(guī)范。

第十三條 工程中心次年1月向市科學(xué)技術(shù)局報送工作總結(jié)，分析報告其所在領(lǐng)域的工程技術(shù)科研進展及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與趨勢。

第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，發(fā)揮市場機制，面向全市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和科研單位，承接技

術(shù)開發(fā)和工程化設(shè)計任務(wù)，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)科研—開發(fā)—產(chǎn)品—市場－再開發(fā)的良性循環(huán)，取得的經(jīng)濟收益，主要用于其自身的事業(yè)發(fā)展。

第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀工程技術(shù)人員隊伍。

第十六條 工程中心所依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個月內(nèi)，向市科學(xué)技術(shù)局書面報告有關(guān)變更情況；

如屬國家、省認定工程中心的，需同時將有關(guān)變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)實際情況決定原確認的工程中心資格是否保留。

第五章 資助經(jīng)費及使用

第十七條

工程中心建設(shè)經(jīng)費由依托單位自籌解決。對獲得市級工程中心確認的，市財政按廈委發(fā)?2006?13號文規(guī)定，以項目的形式給予資助，其中：獲得市級工程中心確認的，給予50萬元科技經(jīng)費資助；獲得國家級工程中心確認的，給予補足300萬元科技經(jīng)費資助。

第十八條 政府資助資金根據(jù)預(yù)算安排，由工程中心依托單位提出符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的具體項目報送市科學(xué)技術(shù)局，經(jīng)專家評審論證后，會同市財政局下達項目資金計劃，撥付資金。項目完成后，市科學(xué)技術(shù)局組織專家進行驗收。

第十九條 項目資助經(jīng)費必須專款專用。主要用于購置研究開發(fā)試驗所必需的儀器設(shè)備和必要的技術(shù)及軟件，不得用于基建支出。

第二十條 新添置的有關(guān)儀器、設(shè)備和高價值軟件等，按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法進行管理，經(jīng)費使用情況由依托單位編報決算表，報送市科學(xué)技術(shù)局、市財政局備案，并接受有關(guān)部門的審計與監(jiān)督。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局負責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起一個月后施行。《廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（廈科聯(lián)字?2007?02號）同時廢止。

第五篇：合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法

合科?2008?51號

關(guān)于印發(fā)《合肥市工程技術(shù)研究中心

管理辦法（修訂）》的通知

各縣區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為進一步加強合肥市工程技術(shù)研究中心的管理，經(jīng)研究，對2004年頒發(fā)的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（合科[2004]43號）進行修訂，現(xiàn)將《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》

二〇〇八年八月十四日

抄送：省科技廳，市財政局。主題詞：科技 工程技術(shù)研究中心△ 辦法 通知

合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級工程技術(shù)研究中心的認定和管理（以下簡稱“中心”），依照國家、安徽省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中心是指依托于行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)科技實力較強的企業(yè)而建立的“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體或組織。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等共同出資，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建工程技術(shù)研究中心。

第三條 組建中心旨在加強企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)工程化研發(fā)平臺，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第四條 中心實行企業(yè)申報制度。中心的認定每年組織一次，成熟一個、認定一個。

第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域只建立一個工程技術(shù)研究中心。

第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù)：

（一）圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標準、工藝、裝備。

（二）為行業(yè)或領(lǐng)域進行人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高中級工程技術(shù)人員和工程管理人員。

（三）中心對外開放，接受企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和咨詢等任務(wù)。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，積極開展技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發(fā)。

（五）積極發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，形成技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力。

第二章 申請與認定

第七條 申報建立市級中心的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）屬高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)或有行（產(chǎn)）業(yè)代表性的企業(yè)，在某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)、鮮明的特色和較強的技術(shù)開發(fā)能力。

（二）具有創(chuàng)新能力強、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計人員和技術(shù)熟練工人。

（三）擁有雄厚的經(jīng)濟實力，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，必要的試驗儀器、測試設(shè)備和工藝裝備。

（五）有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，與國內(nèi)外高等院校或科研機構(gòu)有良好穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。

（七）已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機制，領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新意識強、具有較高的管理水平。

第八條 中心的申報認定程序：

（一）申報單位按照規(guī)定格式填報《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申報書》，并提交“合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目可行性報告”。

（二）申報書受理后，根據(jù)規(guī)劃進行初步審查和篩選，在調(diào)研基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對建設(shè)項目進行可行性論證。對通過論證并經(jīng)局長辦公會議研究確定后，申報單位填寫《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》。

（三）申報單位根據(jù)與市科技局簽訂的《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》，正式啟動實施中心建設(shè)?！逗戏适泄こ碳夹g(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》是工程技術(shù)研究中心實施和驗收考核的主要依據(jù)。

（四）對企業(yè)已建立的研發(fā)機構(gòu)，符合本辦法所述認定條件的可直接申請認定；對未達到認定條件的，先組建，后認定。已被省級以上科技部門認定為“工程技術(shù)研究中心”的，視同為市級中心，須向市科技局提交相關(guān)資料備案。

第三章 運行與管理

第九條 中心采取邊建設(shè)、邊運行的方式，建設(shè)期一般不超過三年。組建中心的依托單位是中心建設(shè)投入的主體，中心可采用與依托單位一體化的核算形式，并參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 中心實行主任負責(zé)制。根據(jù)需要可以成立由依托單位、有關(guān)高等院校或科研機構(gòu)共同組成的管理委員會，負責(zé)審議制定有關(guān)工程技術(shù)中心的發(fā)展方向、規(guī)劃；監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù)，提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢等，但不干預(yù)工程技術(shù)中心的日常事務(wù)。

第十一條 中心實行開放、流動的運行機制，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，承接工程化研究開發(fā)任務(wù)。中心要納入合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺體系，開展相關(guān)為行業(yè)技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化活動。通過合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心每年開展成果和技術(shù)服務(wù)至少兩次以上。中心的儀器設(shè)備納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺，實行共享服務(wù)。中心要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。

第十二條 中心有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)的收入，報合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心備案，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。中心取得的技術(shù)性收入主要用于中心自身的事業(yè)發(fā)展。

第十三條 中心應(yīng)充分利用依托單位為其提供的資金、行政保障和后勤支撐等，聯(lián)合專業(yè)相近或技術(shù)互補的中心，共同承擔(dān)國家、省、市重點項目，發(fā)揮中心綜合、配套優(yōu)勢。

第十四條 中心建設(shè)期間所需經(jīng)費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。依托單位應(yīng)根據(jù)《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續(xù)實施的，市科技局將緩撥、停撥科技經(jīng)費。

第十五條 市科技局對中心建設(shè)撥付的科技經(jīng)費，主要用于購置儀器、設(shè)備等。經(jīng)費實行單獨核算，必須專款專用，不得截留和挪用，不得用于基本建設(shè)。新添置儀器設(shè)備統(tǒng)一納入國有資產(chǎn)渠道依法管理，并接受審計監(jiān)督。

第四章 驗收與考評

第十六條 中心建設(shè)期間，每年年底前應(yīng)將中心建設(shè)情況以書面形式上報市科技局。

第十七條 中心完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時提出驗收申請，對照《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》撰寫驗收報告，并提供中心運行的各項規(guī)章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）進行驗收。經(jīng)驗收合格者，由市科技局授予“合肥市工程技術(shù)研究中心”銘牌。

第十八條 對中心建設(shè)期內(nèi)未能按期完成建設(shè)任務(wù)要求的，中心建設(shè)的依托單位要書面說明原因，市科技局提出限 6 期整改意見，未見成效的，取消其“合肥市工程技術(shù)研究中心”資格。經(jīng)委托會計師事務(wù)所審計后，追回所撥中心建設(shè)資金。

第十九條 對通過驗收的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，市科技局每兩年一次對中心工作進行績效評估。對于成績突出的中心，推薦申報“安徽省工程技術(shù)研究中心”。在條件相同的前提下，在科技計劃項目立項等方面給予優(yōu)先支持。對管理不善者，責(zé)成其限期改進，對連續(xù)兩次績效評估較差者，取消其中心的資格。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》同時廢止。