第一篇：2014年在師市教育工作會(huì)議上的講話

牢記使命促發(fā)展改革創(chuàng)新勇?lián)?dāng)

——在2014年師市教育工作會(huì)議上的講話

盧建新

在墾區(qū)教育事業(yè)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，石河子第一中學(xué)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)徐志新政委在師市黨委七屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話精神，尤其是有關(guān)教育領(lǐng)域的一系列引領(lǐng)性舉措，深受鼓舞、倍感振奮，我們決心在師市黨委的統(tǒng)一安排部署下，帶領(lǐng)全體一中同仁，繼續(xù)以扎實(shí)的攻堅(jiān)克難態(tài)度，強(qiáng)烈的使命責(zé)任意識(shí)，共同用我們的忠誠與執(zhí)著成就莘莘學(xué)子的美好夢(mèng)想，培養(yǎng)出一批批具有家國情懷，敢擔(dān)當(dāng)、勇奉獻(xiàn)、意識(shí)新、作風(fēng)硬的新時(shí)代人才隊(duì)伍，為我校爭創(chuàng)自治區(qū)一流名校，兵團(tuán)教育戰(zhàn)線的排頭兵、領(lǐng)頭羊而奮勇前行，努力拼搏！

一、明確理念，指引航向

今天，面對(duì)改革開放的繽紛時(shí)代，面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)烈沖擊，以忠誠奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、積極向上的兵團(tuán)精神為土壤，漸漸成長、壯大的新一代一中教師團(tuán)隊(duì)，依然從容的堅(jiān)守和傳承著老一輩軍墾人的本色與信念，像當(dāng)年我們的祖輩、父輩那樣繼續(xù)屯墾戍邊、奉獻(xiàn)新疆；繼續(xù)犧牲自我、書寫大愛，這種精神的延續(xù)也成就了今天的一中一流的辦學(xué)理念。

第一、要凝心聚力讓校園更有朝氣，最大限度的改變師生的精神面貌，以理想信念教育為抓手，不斷提升師生的精神追求，通過一系列活動(dòng)給大家一個(gè)充分展示個(gè)性價(jià)值的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)教師研究課堂的動(dòng)力與學(xué)生努力成才的強(qiáng)烈愿望；

第二、要讓課堂洋溢智慧，我們要以智慧的手段和方式向?qū)W生傳遞智慧，幫助他們科學(xué)、有序、合理的進(jìn)行人生階段性規(guī)劃和人格塑造，師生之間相互取長補(bǔ)短，啟迪靈魂；

第三、要讓心靈擁抱道德，立足于軍墾文化這一有利資源，用鮮活生動(dòng)的榜樣力量不斷感染、凈化師生的名利觀；

第四、要讓追求更具美感，校園是美的源泉，應(yīng)著力打造、深入挖掘獨(dú)具特色的校園文化，用光輝的校史以及身邊人、身邊事不斷提升整體文化內(nèi)涵，不斷彰顯正能量，增強(qiáng)廣大師生的是非觀和對(duì)美的向心力；

第五、要讓思維更富創(chuàng)造，通過校本課程研究、社團(tuán)研究性學(xué)習(xí)等教研活動(dòng)的開展，為教師在教育教學(xué)中的創(chuàng)新提供激勵(lì)的機(jī)制與交流的平臺(tái)，從而升華學(xué)生創(chuàng)新的意識(shí)與能力；

第六、要讓團(tuán)隊(duì)更加和諧，將和諧作為一面旗幟來指引廣大師生善待他人、崇尚寬容、淡泊名利、追求高遠(yuǎn)，使每一名成員都能愉快地工作，舒適地生活，使校園真正成為師生的精神樂園。

二、強(qiáng)化管理，落實(shí)細(xì)節(jié)

我們?cè)谀繕?biāo)的鞭策中豪情滿懷，緊扣高三工作，以點(diǎn)帶面激活全盤，班子成員統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，確定了一系列立足基層，著眼教學(xué)的措施，力求打開一個(gè)嶄新的局面。

首先，抓緊抓實(shí)高三各項(xiàng)備考工作，我校2014屆高三年級(jí)全體師生樹立了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，落實(shí)了總體備考思路，即形成一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)、群策群力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，注意突出尖子生，狠抓特長生，不棄學(xué)困生這三個(gè)層次，嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)、考試分析關(guān)、高考信息整合關(guān)、高考志愿報(bào)考關(guān)這四道關(guān)口。堅(jiān)決貫徹“先學(xué)后教，以學(xué)定教，以教帶學(xué)”的教育原則，課堂上加強(qiáng)練的力度，把自主探究、自主學(xué)習(xí)落到實(shí)處，大大提高了課堂教學(xué)效益和質(zhì)量。目前高三年級(jí)已有8名學(xué)生（文科3人、理科5人）獲得清華、北大自主招生考試資格，學(xué)校正按計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)輔導(dǎo)，另外，高三年級(jí)針對(duì)文、理科有希望沖擊清華、北大的尖子生實(shí)行了導(dǎo)師制，針對(duì)這部分學(xué)生的短板，指定業(yè)務(wù)素養(yǎng)強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科骨干教師進(jìn)行有的放矢的輔導(dǎo)、訓(xùn)練，防止以往尖子生個(gè)別科目短板，影響總分的提高，高三年級(jí)學(xué)生正以百日迎考大會(huì)為起點(diǎn)，以飽滿的精神和昂揚(yáng)的激情向高考沖刺；

其次，打造溫情學(xué)校，通過為一線教師排憂解難，解決大家的后顧之憂，讓關(guān)愛的陽光灑滿校園，使同志們?nèi)硇耐度虢虒W(xué)工作，例如預(yù)備籌建服務(wù)室，安排專人統(tǒng)一完成教師報(bào)銷，辦理新教師戶口等各項(xiàng)事務(wù)，使老師們少跑腿，集中安排專人接送教師中的年齡較小的孩子，進(jìn)行專人統(tǒng)一管理，放學(xué)后接走，讓老師安心工作，與管服中心聯(lián)系統(tǒng)一安排送中餐到校，解決教師最后一節(jié)課放學(xué)與學(xué)生打飯沖突等等，通過一系列舉措培養(yǎng)大家敬業(yè)、樂業(yè)的意識(shí)，讓同志們從心底熱愛學(xué)校，熱愛事業(yè)；

第三，建立一支過硬的教研攻關(guān)隊(duì)伍，積極同疆內(nèi)外名校建立共建關(guān)系，已與北面衡水中學(xué)，上海向明中學(xué)，南面廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)，西面銀川第一中學(xué)建立友好學(xué)校，通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去，以及掛職交流等形式，更新思想、提升理念，與全國一流中學(xué)交流，與高手過招，跟上先進(jìn)學(xué)校步伐，充分立足教育發(fā)展規(guī)律，按照不同學(xué)段學(xué)生的實(shí)際情況摸索建立高效課堂的規(guī)律，切實(shí)增效減負(fù)，堅(jiān)決不走髙負(fù)低效的老路，注重尖子生培養(yǎng)的同時(shí)，針對(duì)整體學(xué)生少講多練，抓反復(fù)，查漏補(bǔ)缺；

第四，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要通過學(xué)習(xí)不斷更新理念，以扁平化管理提高執(zhí)行力，以雙向聘任實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)優(yōu)化組合，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以“服務(wù)是標(biāo)

準(zhǔn)，滿意是宗旨”來衡量自己工作的實(shí)效，充分結(jié)合黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層，立足一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾的疾苦和困難。老師們則要平民本質(zhì)和精英氣質(zhì)兼?zhèn)洌瑦凵?、?huì)實(shí)踐、有愛心、能自強(qiáng)，同時(shí)也要愛讀書、會(huì)思考、有才情、敢擔(dān)當(dāng)，追求高尚的人生品味，針對(duì)有的教師奉獻(xiàn)精神淡薄，上課敷衍應(yīng)付，下課熱心搞家教，辦輔導(dǎo)班，一心只向“錢”看的現(xiàn)象，今后發(fā)現(xiàn)一起查處一起，情節(jié)嚴(yán)重者直接辭退，我們熱情歡迎廣大群眾積極提供一中教師搞有償家教，違規(guī)辦班的證據(jù)，如經(jīng)查實(shí)，據(jù)情節(jié)輕重立刻獎(jiǎng)勵(lì)1000—5000元,要從根源上杜絕此類師德敗壞的情況，大力倡導(dǎo)以追求奉獻(xiàn)，追求科學(xué)，追求卓越為人生理想與生活時(shí)尚；

第五，用創(chuàng)新的理念提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，我校將把部分研究性學(xué)習(xí)課題與學(xué)生學(xué)術(shù)性社團(tuán)結(jié)合起來，依據(jù)學(xué)生的興趣愛好和實(shí)踐需求，有針對(duì)性的培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、深入挖掘的能力，培養(yǎng)學(xué)生科研及組織能力的同時(shí)，著力打造關(guān)愛社會(huì)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，要讓學(xué)生明白做人的真諦與愛的力量；

第六，利用我校六十年校慶這一契機(jī)，充分弘揚(yáng)傳統(tǒng)的理想信念教育，將此作為全校師生凝心聚力的重要方式，扎實(shí)工作，拼搏進(jìn)取，用我們的青春與汗水共同為六十年校慶獻(xiàn)禮。

在未來前行的道路上，背負(fù)著墾區(qū)人民的重望，我們感到壓力與挑戰(zhàn)的同時(shí)，也充滿了信心與勇氣，在此，我代表一中領(lǐng)導(dǎo)班子向大家莊嚴(yán)承諾：在新班子的帶領(lǐng)下，我校今年高考一本及名校錄取率一定要扭轉(zhuǎn)連年下降之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步回升；我校明年高考一定要突破前幾年高考?xì)v史最好成績，實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)量的提升；我校后年高考成績一定要躍居各師示范高中首位，力爭奪魁，以實(shí)際行動(dòng)給墾區(qū)關(guān)愛我們成長的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體人民交上一份滿意的答卷！

最后，感謝多年來一直為我校成長壯大傾注點(diǎn)滴心血和無私關(guān)愛的師市黨委、教育局黨委及政府各部門領(lǐng)導(dǎo)同志，是你們?yōu)橐恢腥酥该髁饲靶械姆较?，給予了無窮的動(dòng)力，讓我們一中師生擁有了從勝利走向勝利的堅(jiān)定信念；感謝社會(huì)各界同仁的充分信任和大力支持，感謝兄弟學(xué)校送來了培養(yǎng)多年的優(yōu)秀學(xué)生，是你們?yōu)橐恢械尿v飛插上了有力的翅膀，幫助我們行進(jìn)的更加順暢；感謝各位家長與我校的齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，是你們的密切合作，讓我們的工作更具有激勵(lì)學(xué)生情感的力量；感謝仍然扎根一線，燃燒激情的老師們，是你們的博愛與奉獻(xiàn)，是你們的汗水與辛勞，使一中成為墾區(qū)教育歷史上一面不朽的旗幟。

如歌歲月六十載，巍峨杏壇滿園春。回首往昔，展望未來，我們一中人沐浴在2014年師市教育工作會(huì)議的縷縷春風(fēng)中，將繼續(xù)在師市黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在墾區(qū)人民的殷切期望中，始終敲響奮進(jìn)的鼓點(diǎn)，揚(yáng)起鮮艷的旗幟，為墾區(qū)教

育創(chuàng)造更加美麗的神話，譜寫更為絢麗的華章！

第二篇：副市長在2007年終市教育工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長在2007年終市教育工作會(huì)議上的講話

努力提高“兩基”工作水平以優(yōu)異的成績迎接國家驗(yàn)收

二00七年一月十七日

同志們：

市人民政府決定今天召開2007年全市教育工作會(huì)議暨全市迎接2007年國家對(duì)我市“兩基”工作驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)“兩基”工作的高度重視。這次會(huì)議的主

要目的就是要?jiǎng)訂T全市各方面的力量，打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市“兩基”工作的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)異成績迎接2007年國家對(duì)我市“兩基”工作的評(píng)估驗(yàn)收。為了確保我市各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作在2007年6月1日前順利完成，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持把“兩基”工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位

實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)，對(duì)開發(fā)我國的人力資源，提高整個(gè)中華民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障國家、民族的興旺發(fā)達(dá)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好“兩基”鞏固提高工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，是向自治區(qū)成立50周年慶典的重大獻(xiàn)禮項(xiàng)目。因此，各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)一定要牢牢樹立起“兩基”工作是一個(gè)永恒的主題這個(gè)思想，要制定推進(jìn)縣（區(qū)）內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施，納入當(dāng)?shù)亟逃母锱c發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持把“兩基”工作擺在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必須長抓不懈。

二、要加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題

我市12縣5城區(qū)“兩基”工作在1999年底已全部通過了自治區(qū)的驗(yàn)收，并在2001年獲得了全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)的榮譽(yù)稱號(hào)。隨后，我市繼續(xù)抓了“兩基”的鞏固提高工作，在抓學(xué)校的布局調(diào)整、整合教育資源、建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、實(shí)施義務(wù)教育專項(xiàng)工程、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目等等方面，都取得了很好的成績，對(duì)于這些成績，我們要認(rèn)真的總結(jié)。但是，由于我市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，各縣（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，造成了教育的發(fā)展不平衡，導(dǎo)致“兩基”工作還存在這樣和那樣的問題。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作的調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。剛才，市教育局鄧建民局長指出了我市“兩基”工作中存在的問題，這是客觀存在的，必須引起我們各級(jí)政府的高度重視。歸納起來主要有：

一是教育經(jīng)費(fèi)問題。各縣財(cái)政對(duì)教育撥款的法定“三個(gè)增長”的幅度不大，甚至有些縣個(gè)別、某個(gè)“增長”未達(dá)到要求；農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中的65，用于危房改造及校舍維修的比例普遍未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的35的比例，有的縣甚至連10都未達(dá)到；各縣普遍未按上級(jí)規(guī)定足額征收城市教育附加和地方教育附加費(fèi)，有些縣甚至連征收的經(jīng)費(fèi)也未全部用于教育。國家來驗(yàn)收時(shí)，如法定的教育“三個(gè)增長”不達(dá)標(biāo)，將一票否決。

二是“普九”欠債問題。各縣人民政府要高度重視解決“普九”欠債的問題，要由政府相關(guān)部門組成清欠小組，專門負(fù)責(zé)解決教育欠債的日常事務(wù)；要多渠道籌集資金，主要通過本級(jí)財(cái)政增加教育經(jīng)費(fèi)的投入這個(gè)渠道來解決欠債問題。

三是危房問題。據(jù)各縣（區(qū)）上報(bào)的數(shù)據(jù)來看，全市中小學(xué)目前還有22.1萬平方米的D級(jí)危房尚未拆除，還有12.8萬平方米的B級(jí)危房和32.1萬的平方米C級(jí)危房。大量危房的存在，給農(nóng)村中小學(xué)師生帶來嚴(yán)重的安全隱患，也成為我市順利通過國家驗(yàn)收的一大障礙。國家驗(yàn)收時(shí)，凡有D級(jí)危房的也將一票否決。

四是農(nóng)村初中在校學(xué)生學(xué)年內(nèi)輟學(xué)問題?，F(xiàn)在農(nóng)村初中在校學(xué)生學(xué)年內(nèi)輟學(xué)率普遍偏高，有些縣的初中在校生的輟學(xué)率接近了國家規(guī)定3的臨界線，有部分初中學(xué)校輟學(xué)率甚至超過國家規(guī)定的3以內(nèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)。國家在驗(yàn)收時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)初中在校生的輟學(xué)率超過3，將一票否決。

三、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好迎檢工作

今年9月，市政府下發(fā)了市政辦[2006]111號(hào)文件，對(duì)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，又以市政辦[2006]112號(hào)文件印發(fā)了迎檢工作方案，對(duì)全市的迎檢工作作了具體的部署，任務(wù)已經(jīng)很明確，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題就是要抓好落實(shí)。

（一）要進(jìn)一步端正思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

從以上所講的存在問題來看，其主要原因還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。我市各縣（區(qū)）的“兩基”工作，自1999年通過自治區(qū)驗(yàn)收后，各縣都不同程度的存在“刀槍入庫，馬放南山”的松一口氣的思想，沒有充分認(rèn)識(shí)到“兩基”是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。我市的“兩基”工作雖然通過了自治區(qū)（省級(jí)）的驗(yàn)收，但這是低水平的基本通過，只能是一個(gè)階段性的驗(yàn)收，還要有一個(gè)較長時(shí)間的鞏固提高過程。從現(xiàn)在起到明

第三篇：市長XX在XX市教育工作會(huì)議上的講話

在全市教育工作會(huì)議上的講話

（2011年X月X日）

X X X

老師們、同志們：

去年7月，中央召開的新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會(huì)議，規(guī)劃了未來10年我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖，明確提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，這是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。去年12月，我省召開教育工作會(huì)議，提出要?jiǎng)訂T全社會(huì)全面實(shí)施《XX省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加快建設(shè)教育強(qiáng)省，為我們指明了前進(jìn)的方向。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就組織實(shí)施《XX市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，以改革創(chuàng)新推動(dòng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講幾點(diǎn)意見；會(huì)上，省教育廳XX廳長和XX書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、充分肯定我市教育改革發(fā)展取得的成績

百年大計(jì)，教育為本。改革開放以來特別是“十一五”期間，市委、市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位，大力實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，教育事業(yè)改革和發(fā)展取得了顯著成績。

“示范”中職學(xué)校X所、國家級(jí)“重點(diǎn)”中職學(xué)校X所，五年累計(jì)培養(yǎng)各類技能型人才XX萬人，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)XX萬人次，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)XX萬人次，輸送專業(yè)技術(shù)工人X萬余名。學(xué)生總規(guī)模居全省第X位，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到XX年，高于全省平均水平。

（五）教育改革不斷深化。民辦教育加快發(fā)展，全市現(xiàn)有民辦學(xué)校XX所，在校學(xué)生XX萬人，占全市學(xué)生總數(shù)的XX%。全面實(shí)施素質(zhì)教育，2010年藝術(shù)、體育類院校錄取我市新生XX人。教師進(jìn)城一律“考調(diào)”，校長公推公選和中層干部競爭上崗面達(dá)到XX%。

（六）教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。全市現(xiàn)有享受國務(wù)院特殊津貼教師X人、省級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人X人、省特級(jí)教師XX人、省級(jí)骨干教師XX名。“十一五”時(shí)期，普高教師學(xué)歷合格率提高X個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷比例提高X個(gè)百分點(diǎn)，初中教師本科以上學(xué)歷比例提高X個(gè)百分點(diǎn)。XXX名公開招考教師到農(nóng)村學(xué)校工作的超過X%，XX名“特設(shè)崗位計(jì)劃”招考教師全部到農(nóng)村學(xué)校任教。義務(wù)教育階段教師全面實(shí)施績效工資，惠及XX萬名中小學(xué)教師，教師已成為令人羨慕的職業(yè)。

教育的跨越發(fā)展為保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得，凝聚著我市X萬多名教師和教育工作者的辛勞和汗水。在我市教育改革與發(fā)展的實(shí)踐中，廣大教育工作者忠誠黨的教育事業(yè)，教書育人，敬業(yè)奉獻(xiàn)，譜寫了教育發(fā)展的輝煌篇章。實(shí)踐證明，我市廣大教師是一支值

第二，注重內(nèi)涵，堅(jiān)持提高質(zhì)量。當(dāng)前，我市的教育改革發(fā)展面臨人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給相對(duì)不足的主要矛盾。辦好人民滿意的教育，必須緊緊抓住提高各級(jí)各類教育質(zhì)量這個(gè)核心不放松?！督逃?guī)劃》立足于從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展轉(zhuǎn)型，以提高質(zhì)量為核心，對(duì)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、提升質(zhì)量作出了部署。

第三，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革相比，教育領(lǐng)域的改革還相對(duì)滯后。為此，《教育規(guī)劃》堅(jiān)持把改革開放作為根本動(dòng)力，既把改革創(chuàng)新的思想貫穿全文，又對(duì)體制改革作了重點(diǎn)表述。同時(shí)，根據(jù)國家和省上要求，結(jié)合我市實(shí)際，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)了推進(jìn)辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等四大方面改革工作，基本覆蓋了我市教育改革發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第四，強(qiáng)化貢獻(xiàn)，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)。實(shí)踐證明，教育只有適應(yīng)社會(huì)需求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)，才有旺盛的生命力。在國家和全省綱要基礎(chǔ)上，我市《教育規(guī)劃》把“服務(wù)社會(huì)”列為教育工作方針的重要內(nèi)容，既強(qiáng)調(diào)提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“契合度”，又強(qiáng)調(diào)拓展教育功能、提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“貢獻(xiàn)度”，加快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技能型人才。

三、全面推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展

經(jīng)過多年努力，我市教育邁上了新的臺(tái)階。未來10年是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要始終堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提升質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)”

向農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜，向困難群體傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、圖書、校舍等均衡配置。要加大“義務(wù)教育示范縣”推進(jìn)力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2020年城鄉(xiāng)學(xué)校基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是要不斷完善助學(xué)制度。這是促進(jìn)教育公平的重要措施。要完善并落實(shí)困難群體子女就學(xué)扶持政策，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué)。根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度，完善普通本科高校、高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。認(rèn)真落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策，逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免費(fèi)教育全覆蓋。完善助學(xué)貸款體制機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策，做到應(yīng)貸盡貸。三是要切實(shí)解決特殊群體孩子上學(xué)問題。這是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。充分考慮流動(dòng)人口子女就學(xué)需要，堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、公辦為主，確保流動(dòng)就業(yè)人口隨遷子女平等接受義務(wù)教育，滿足流動(dòng)就業(yè)人口隨遷子女接受非義務(wù)教育的需求。要關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生，加強(qiáng)留守學(xué)生的教育和管理。要加大對(duì)殘疾學(xué)生的資助力度，逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。要加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)造條件讓更多的殘疾學(xué)生在普通學(xué)校上學(xué)，讓特殊兒童少年同樣得到教育“陽光”的普照。

建設(shè)幾個(gè)裝備一流、設(shè)備對(duì)接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)對(duì)接企業(yè)、管理水平較高的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地；建立健全部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制，促進(jìn)校企合作制度化，構(gòu)建多元化技能型人才培養(yǎng)模式。XX職業(yè)教育園區(qū)是我市建設(shè)XX職業(yè)教育基地的重要載體，我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，高水平規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高要求準(zhǔn)入，高標(biāo)準(zhǔn)管理，強(qiáng)力推進(jìn)XX職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工作，力爭年底動(dòng)工，明年整體推進(jìn)，三年基本建成，五年鑄就精品，為全市招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的人力支撐。四是要提高高等教育辦學(xué)水平。重點(diǎn)支持XX學(xué)院新校區(qū)建設(shè)和學(xué)科、創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，發(fā)展應(yīng)用型本科和研究生教育，將其建設(shè)成為國內(nèi)有影響力的綜合性高校；加快XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，以特色學(xué)科建設(shè)為突破口，力爭創(chuàng)建為省級(jí)示范高職院校；加強(qiáng)XX廣播電視大學(xué)建設(shè)，力爭2015年前建成XX高等?？茖W(xué)校。五是要推進(jìn)特殊教育發(fā)展。特殊教育是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會(huì)的基本途徑。要把特殊教育事業(yè)作為教育事業(yè)的重要組成部分，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善以特殊教育學(xué)校為骨干，以普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀為主體的特殊教育體系。到2015年改擴(kuò)建6所特殊教育學(xué)校，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好XX市特殊教育學(xué)校。六是要加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)，特別是成人教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。要充分利用各類教育資源，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，重視發(fā)展老年教育，多形

減負(fù)作為辦好教育的重要任務(wù)，高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成共同減負(fù)的制度和機(jī)制。要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律，不得以升學(xué)結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，督促和引導(dǎo)學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)。同時(shí)充分發(fā)揮家庭教育、社會(huì)教育在兒童少年成長過程中的重要作用，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（五）深化教育體制改革。教育要發(fā)展，根本靠改革。當(dāng)前，人民群眾盼改革，期望孩子能夠上好學(xué)，接受公平、良好的教育；教育系統(tǒng)盼改革，期望突破體制機(jī)制障礙，激發(fā)教育活力；社會(huì)各界盼改革，期望快出人才、多出人才、出好人才。加快推進(jìn)教育體制改革，人心所向、勢(shì)在必行。我們要堅(jiān)持用改革的辦法，解決制約教育發(fā)展的長期性問題和深層次矛盾，全面激發(fā)教育活力。一是要深化辦學(xué)體制改革。圍繞落實(shí)擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和深化學(xué)校內(nèi)部管理改革兩大任務(wù)，明確各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任，探索符合不同類型教育和人才成長規(guī)律的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式。以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源和扶持薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等參與辦學(xué)，推動(dòng)公辦職業(yè)院校依托行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與舉辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，探索建立行業(yè)性、區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。二是要深化管理體制改革。完善各類教育管理體制，進(jìn)一步明確各級(jí)政府發(fā)展教育的職責(zé)，逐步試行“管、辦、評(píng)”分離，理順人、財(cái)、物管理體制。三是要深化考試招生制度改革。堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就近免試入學(xué)制度，禁止以任何名義將義務(wù)教育階段學(xué)校劃分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，繼續(xù)深

門要按照各自工作職責(zé)，主動(dòng)配合、形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要把貫徹實(shí)施《教育規(guī)劃》作為一項(xiàng)中心任務(wù)，緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

二是要抓好項(xiàng)目實(shí)施?！督逃?guī)劃》以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域建設(shè)為重點(diǎn)，提出了實(shí)施學(xué)前教育、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)教育攻堅(jiān)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)提升、學(xué)生資助等“六大工程”，包括了從學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，涵蓋了教育改革發(fā)展的全部重點(diǎn)領(lǐng)域，是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃》的重要載體。各級(jí)各相關(guān)部門要采取有力有效措施，扎實(shí)抓好“六大工程”的組織實(shí)施，以中小學(xué)校舍安全保障、寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、學(xué)前教育建設(shè)、特殊教育學(xué)校建設(shè)、職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目建設(shè)為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)，力爭X年初見成效、10年根本改變面貌。

三是要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持依法治教、依法治校，加大各級(jí)政府依法行政力度，切實(shí)維護(hù)正常的教育秩序，保障各方合法權(quán)益。要推進(jìn)政務(wù)公開，完善教育信息公開制度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各類學(xué)校要健全制度，依法履行教育教學(xué)管理職責(zé)。要強(qiáng)化教育法律法規(guī)和政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)《教育規(guī)劃》貫徹落實(shí)情況的督促檢查。

四是要營造良好環(huán)境。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)樹立教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)

第四篇：在ＸＸ市2006教育督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市2006教育督導(dǎo)工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議及省教育督導(dǎo)工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流2005的教育督導(dǎo)工作，研究部署2006的教育督導(dǎo)工作；本次會(huì)議還就“發(fā)揮教育督導(dǎo)功能、保障素質(zhì)教育實(shí)施”這一課題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，東臺(tái)市教育局和東臺(tái)中學(xué)將要介紹他們的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2005教育督導(dǎo)工作的回顧

在過去的一年里我市教育工作取得了新的成就，各類教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，資源整合邁出了新的步伐，各項(xiàng)改革不斷向縱深推進(jìn)，教育對(duì)外交流合作日益緊密，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，市委、市政府對(duì)教育工作是充分肯定的，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大教育工作者共同努力的結(jié)果，也是與督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志辛勤工作分不開的。全市教育督導(dǎo)工作者以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，能堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育督導(dǎo)工作，銳意進(jìn)取，切實(shí)提高教育督導(dǎo)工作的水平和質(zhì)量，較好地完成了全年的工作任務(wù)?！耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步完善；全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均基本實(shí)現(xiàn)“雙高兩基”，使全市的“普九”水平又登上了一個(gè)新的臺(tái)階；教育現(xiàn)代化工程已經(jīng)啟動(dòng)；“控輟”工作又取得了新的成績；學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度已初步建立，綜合督導(dǎo)工作步入了新的領(lǐng)域；教育督導(dǎo)工作在推進(jìn)和保障全市教育改革和發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是重點(diǎn)督查農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)安排工作，切實(shí)保障農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展。在認(rèn)真組織各縣（市區(qū)）做好農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)安排工作自查自糾的基礎(chǔ)上，市政府教育督導(dǎo)室配合省教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)督查工作，全面抓好整改工作，取得了明顯實(shí)效。通過省、市督查，全市“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步得到完善，縣級(jí)教育行政部門的管理職能進(jìn)一步理順，農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)安排和使用情況出現(xiàn)了前所未有的良好勢(shì)頭。一年來，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作的督導(dǎo)考核制度已經(jīng)全部建立，督導(dǎo)考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）委、政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終考核之中，并擇優(yōu)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從制度、機(jī)制上進(jìn)一步保證了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的健全，有力地保障了農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展。

二是全面實(shí)現(xiàn)“雙高兩基”，“控輟”工作取得新的成績。多年來，全市教育督導(dǎo)部門結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、改造農(nóng)村中小學(xué)危房、“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程的實(shí)施，按規(guī)劃、按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“雙高兩基”的進(jìn)程。相關(guān)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視，教育行政、督導(dǎo)部門積極推動(dòng)，加大了創(chuàng)建力度，辦學(xué)條件有了明顯改善，辦學(xué)效益有了明顯提高。至2005年底，經(jīng)過認(rèn)真評(píng)估，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，“雙高兩基”工程順利實(shí)現(xiàn)，全市農(nóng)村教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。以創(chuàng)建ＸＸ市“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基本無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為推力，“控輟”工作取得新的進(jìn)展。市和各縣（市、區(qū)）督導(dǎo)部門以調(diào)研和檢查相結(jié)合的方式，深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，深入剖析“控輟”的狀況和相應(yīng)的措施。在過去的一學(xué)年中，全市小學(xué)無流生；全市初中年輟學(xué)率控制在0.4%以內(nèi)，全市初中有247所學(xué)校實(shí)現(xiàn)無流生，占學(xué)?？倲?shù)的69%，比上一學(xué)年高13個(gè)百分點(diǎn)；全市創(chuàng)建“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“基本無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”65個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45%，比上一學(xué)年增加5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“控輟”工作取得了歷史性的進(jìn)展。

三是積極啟動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作.為了進(jìn)一步鞏固“雙高兩基”成果，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村教育的整體水平，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，2005年在全市積極啟動(dòng)教育現(xiàn)代化工程。各縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真承擔(dān)組織實(shí)施教育現(xiàn)代化的職責(zé)，教育行政、督導(dǎo)部門加大了調(diào)研指導(dǎo)的力度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)、逐校檢查，市政府教育督導(dǎo)室在有關(guān)縣（市、區(qū)）自評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)其中11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了預(yù)評(píng)估，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)還指導(dǎo)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行了創(chuàng)建工作。

四是全面實(shí)施學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，建立科學(xué)、合理、公平的教育評(píng)價(jià)制度。一個(gè)好的教育評(píng)價(jià)制度，會(huì)對(duì)教育的健康、和諧、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響，市政府教育督導(dǎo)室在這一方面做了很多的思考，并做了許多扎實(shí)有效的工作，從03年開始就進(jìn)行了學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度的制訂和修改工作，經(jīng)過不斷完善，從05年開始，我市所有中小學(xué)包括中等職業(yè)學(xué)校在內(nèi)的教育督導(dǎo)評(píng)估工作將進(jìn)入一個(gè)新的階段，為保證這一評(píng)價(jià)機(jī)制的順利實(shí)施，市政府教育督導(dǎo)室未雨綢繆，做了很多細(xì)致和具體的工作。首先是利用暑期組織了面向全市中小學(xué)校長和督導(dǎo)人員的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估培訓(xùn)班，就學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)思想、理論基礎(chǔ)、服務(wù)理念、實(shí)施辦法、校標(biāo)研制以及校本評(píng)價(jià)制度的建立、教師發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)等進(jìn)行認(rèn)真的宣講，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一實(shí)施要求，統(tǒng)一推進(jìn)。其次是認(rèn)真抓好小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的啟動(dòng)工作。2005年初，市政府教育督導(dǎo)室就組織了市直、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)6所不同層次的小學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，并先后在大慶路實(shí)驗(yàn)學(xué)校、建軍路小學(xué)召開了試點(diǎn)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作會(huì)議和試點(diǎn)校進(jìn)展情況交流會(huì)，對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的實(shí)施進(jìn)程及時(shí)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。第三是促進(jìn)市直中學(xué)實(shí)施工作深入開展。在市直中學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作取得成功的基礎(chǔ)上，市政府教育督導(dǎo)室先后在第三中學(xué)、田家炳中學(xué)組織各學(xué)校交流 “一校一標(biāo)”研制的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施校本評(píng)價(jià)的初步做法，及時(shí)深入到有關(guān)學(xué)校，和學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施的同志進(jìn)行座談，對(duì)實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行適時(shí)指導(dǎo)。第四是科學(xué)研制中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系。通過多次召開研制座談會(huì)，反復(fù)征求基層學(xué)校的意見，經(jīng)過多方論證修改，2005年底出臺(tái)了《ＸＸ市中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》，至此，我市學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估普通中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的指標(biāo)體系已經(jīng)完備，綜合督導(dǎo)工作步入了新的領(lǐng)域。

五是認(rèn)真組織對(duì)四星級(jí)高中的綜合督導(dǎo)，著力推進(jìn)全市普通高中的改革和發(fā)展。為了更好地發(fā)揮四星級(jí)高中在高中教育中的示范輻射作用，進(jìn)一步推動(dòng)全市高中階段教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在市教育局統(tǒng)一部署下，市政府教育督導(dǎo)室于秋學(xué)期牽頭組織了對(duì)全市四星級(jí)高中的綜合督導(dǎo)，綜合督導(dǎo)以教育教學(xué)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、新課程改革、校園文化建設(shè)等方面的檢查指導(dǎo)，使各學(xué)校的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作取得了新的進(jìn)展，為推動(dòng)全市普通高中的改革和發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

六是加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)教育問題專項(xiàng)督查的力度，依法保障基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。第一通過“減負(fù)”工作專項(xiàng)督查，切實(shí)保護(hù)了青少年健康成長，維護(hù)師生的合法權(quán)益。第二通過體衛(wèi)藝術(shù)教育工作專項(xiàng)督查，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》精神，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。第三加大對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的查處，確保教育和諧發(fā)展。第四加強(qiáng)對(duì)新課改的調(diào)研督查，為基礎(chǔ)教育課程改革工作保駕護(hù)航。

回顧全市2005年的教育督導(dǎo)工作，在督政與督學(xué)相結(jié)合方面、在構(gòu)建適應(yīng)教育改革與發(fā)展教育督導(dǎo)機(jī)制方面、在制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面、在合作督導(dǎo)方面等都有了較大的創(chuàng)新與突破，全市教育督導(dǎo)工作的量和質(zhì)比往年都有較大幅度的提高。這些工作為全市教育的改革與發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用，在省內(nèi)也產(chǎn)生了積極的影響。借此機(jī)會(huì)，我代表市教育局向從事教育督導(dǎo)工作的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

二、開拓進(jìn)取，扎實(shí)做好2006教育督導(dǎo)工作

2006年，是“十一五”的開局之年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的奠基之年，是教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、加速發(fā)展之年，是教育督導(dǎo)工作大有作為之年。做好2006年的教育督導(dǎo)工作，對(duì)完成市委、市政府教育工作目標(biāo)，保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的作用。

2006年全市教育督導(dǎo)工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)中共中央十六屆五中全會(huì)和省、市教育工作會(huì)議精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為教育督導(dǎo)工作的指針，堅(jiān)持依法行政、依法督導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展；以促進(jìn)“兩個(gè)率先”的實(shí)現(xiàn)為工作目標(biāo)，積極推進(jìn)高中階段教育的發(fā)展，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程的實(shí)施；以全面施行學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估為動(dòng)力，為全面實(shí)施素質(zhì)教育保駕護(hù)航，為全面提高教育質(zhì)量貢獻(xiàn)力量；以全面執(zhí)行《ＸＸ市教育督導(dǎo)規(guī)定》為準(zhǔn)則，不斷健全完善教育督導(dǎo)體制與機(jī)制，不斷提高教育督導(dǎo)工作者的整體素質(zhì)，為全市教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

2006年我市教育督導(dǎo)工作的主要目標(biāo)是：①進(jìn)一步健全學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度，構(gòu)建比較完備的理論體系和技術(shù)體系，使之更適應(yīng)學(xué)校改革和發(fā)展的需要；②進(jìn)一步健全對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)考核制度；③創(chuàng)建50所ＸＸ市模范學(xué)校；④50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“基本無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；⑤2個(gè)以上的縣（市、區(qū)）成為省級(jí)“無流生縣”；⑥20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“ＸＸ市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2006年的教育督導(dǎo)工作，任務(wù)繁重，但我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持重點(diǎn)工作抓突破，一般工作抓提高，特殊工作抓亮點(diǎn)，著力解決實(shí)際問題，解決影響教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵問題。就2006年全市教育督導(dǎo)工作，我想應(yīng)著重突出抓好以下五項(xiàng)工作。

1.鞏固發(fā)展“雙高兩基”成果，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程的實(shí)施，為我市“十一五”期間在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是建設(shè)教育強(qiáng)市的需要，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，是市委、市政府在“十一五”期間對(duì)教育工作提出的總目標(biāo)總要求。今年全市教育工作的六大工程之一就是全面啟動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化工程，全市的教育督導(dǎo)工作要依據(jù)省、市教育工作會(huì)議提出的“加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”精神，進(jìn)一步完善實(shí)施教育現(xiàn)代化工程的督導(dǎo)制度。科學(xué)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府修訂實(shí)施規(guī)劃，確?！笆晃濉逼陂g以縣（市、區(qū)）為單位達(dá)到省定的率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。在這次會(huì)議上，將《ＸＸ市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化工程實(shí)施方案》（征求意見稿）印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真予以修改。要根據(jù)市政府批準(zhǔn)同意的“ＸＸ市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)估辦法，認(rèn)真做好推進(jìn)評(píng)估工作，力爭20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“ＸＸ市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。與此同時(shí)，還要繼續(xù)加大對(duì)“控輟”工作的督查力度，切實(shí)提高義務(wù)教育的普及程度，使50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為ＸＸ市“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和ＸＸ市“基本無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2個(gè)以上的縣（市、區(qū)）成為省級(jí)“無流生縣”。

2.進(jìn)一步完善“督政”機(jī)制，健全對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)考核的制度，不斷完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制。

要依據(jù)國務(wù)院辦公廳、省委組織部、省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的有關(guān)文件精神，根據(jù)中共ＸＸ市委、ＸＸ市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府〈關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定〉的意見》中關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的相關(guān)要求，會(huì)同市委組織部、市教育局，認(rèn)真組織對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府教育工作的督導(dǎo)考核。今年三月份，首次督查要認(rèn)真進(jìn)行組織，屆時(shí)，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)要派員觀摩指導(dǎo)，希望各縣（市區(qū)）認(rèn)真做好各項(xiàng)迎查工作，使對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)考核制度發(fā)揮更大的作用。

進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的工作進(jìn)行督查，著重對(duì)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的財(cái)政安排情況、教育費(fèi)附加征收管理使用情況、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”情況等進(jìn)行檢查，確保農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)化解中小學(xué)教育債務(wù)問題進(jìn)行調(diào)研督查，確保中小學(xué)正常的教學(xué)秩序不受干擾。

3.以制定適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的“一校一標(biāo)”、建立健全校本評(píng)價(jià)制度、構(gòu)建教師發(fā)展機(jī)制為主要內(nèi)容，全方位推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度的建立和實(shí)施，努力形成促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的、具有ＸＸ特色的督學(xué)制度。

學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度已經(jīng)初步建立，要使它全面發(fā)揮積極作用，還有許多工作要做，在實(shí)踐的過程中，要組織力量從理論層面、技術(shù)層面、制度層面、操作層面等對(duì)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度進(jìn)行深入研究，力求形成比較完備理論體系和技術(shù)體系，使之更有效地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展。要認(rèn)真組織對(duì)市直學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的狀況進(jìn)行綜合督導(dǎo)；對(duì)各縣（市、區(qū)）實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的工作情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)；服務(wù)指導(dǎo)全市職業(yè)高中建立學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度。

要認(rèn)真指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立健全校本評(píng)價(jià)制度，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐研究，認(rèn)真組織教育行政部門、教育督導(dǎo)部門、教育研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校合作、交流、研討校本評(píng)價(jià)制度，切實(shí)有效地做好校內(nèi)檢查評(píng)估工作、積極發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能。

4.以全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督查力度，切實(shí)保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，為全體學(xué)生的全面發(fā)展保駕護(hù)航。

全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，不僅是發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，更是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，全體教育督導(dǎo)工作者要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起這一使命。必須對(duì)影響、制約、阻礙素質(zhì)教育實(shí)施的情況堅(jiān)決依法進(jìn)行督查，地方政府和教育行政部門要切實(shí)承擔(dān)起積極主動(dòng)推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的職責(zé)，學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起全面實(shí)施素質(zhì)教育的主體責(zé)任，積極引導(dǎo)社會(huì)營造有利于素質(zhì)教育實(shí)施的氛圍。

要重視并及時(shí)處理群眾來信來訪工作，對(duì)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，對(duì)侵犯學(xué)校、教師、學(xué)生合法權(quán)益的行為，要認(rèn)真檢查，及時(shí)制止，并提請(qǐng)教育行政部門依法處理。

教育督導(dǎo)的同志要經(jīng)常深入基層，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，走進(jìn)教師辦公室，加強(qiáng)隨機(jī)督導(dǎo)，及時(shí)為學(xué)校、教師、學(xué)生提供服務(wù)，及時(shí)為基層排憂解難，及時(shí)調(diào)查了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)處理違規(guī)行為。

5.進(jìn)一步貫徹落實(shí)《ＸＸ市教育督導(dǎo)規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作機(jī)制。

《ＸＸ市教育督導(dǎo)規(guī)定》是全市教育督導(dǎo)工作的準(zhǔn)則，是全市各級(jí)政府、教育行政部門、教育督導(dǎo)部門等相關(guān)部門和中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校都必須貫徹執(zhí)行的行政性規(guī)定。今年要對(duì)各縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)規(guī)定的情況組織專項(xiàng)檢查，督促部分地區(qū)進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，保障教育督導(dǎo)工作的順利進(jìn)展。要繼續(xù)推進(jìn)督導(dǎo)評(píng)估的整合工作，切實(shí)增強(qiáng)為基層、為學(xué)校服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化綜合督導(dǎo)的功能，積極發(fā)揮教育督導(dǎo)結(jié)果的作用。

要進(jìn)一步注重教育督導(dǎo)科研工作，以“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”為指導(dǎo)，科學(xué)評(píng)價(jià)已進(jìn)行的教育督導(dǎo)實(shí)踐，對(duì)構(gòu)建符合“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”要求、保障教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的教育督導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)行深入的實(shí)踐層面的探索和理論層面的研究，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷提高全市教育督導(dǎo)工作的質(zhì)量。

三、強(qiáng)化建設(shè)，不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作新局面

英國大百科全書對(duì)教育督導(dǎo)的定義是：教育督導(dǎo)是教育理想的保障。這就表明了教育督導(dǎo)的地位和作用，我國《教育法》將教育督導(dǎo)作為一項(xiàng)基本教育制度，賦予法律地位。近幾年來，國家、省、市有關(guān)教育的法律、法規(guī)、政策、文件均對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了要求，明確了任務(wù)，要高水平、高質(zhì)量完成這些任務(wù)，強(qiáng)化建設(shè)就顯得尤為重要。教育督導(dǎo)工作要適應(yīng)教育發(fā)展的形勢(shì)，各項(xiàng)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，為此，各級(jí)教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真抓好以下三個(gè)方面的建設(shè)：

1.切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要全面提高教育督導(dǎo)的隊(duì)伍素質(zhì)，教育督導(dǎo)工作是政策性、法制性、綜合性、實(shí)踐性、理論性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的行政監(jiān)督工作，必須建設(shè)一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的督導(dǎo)隊(duì)伍。我們一方面要進(jìn)一步完善督學(xué)聘任制度，另一方面，督導(dǎo)工作者必須不斷學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)，教育督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”，這就要求督導(dǎo)人員既要“知政”又要“通學(xué)”；既要熟悉教育法律法規(guī)、方針政策，又要懂得教育行政管理、學(xué)校管理和教育教學(xué)規(guī)律；既要把握方向、堅(jiān)持原則，又要結(jié)合被督導(dǎo)單位的實(shí)際，給予切實(shí)的指導(dǎo)和幫助。各級(jí)黨委政府和教育行政部門要確保督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制到位，配齊、配足、配強(qiáng)督導(dǎo)人員，不要把督導(dǎo)部門作為安置干部、老同志的場(chǎng)所。做好督導(dǎo)工作，當(dāng)然需要能力強(qiáng)、水平高，有一定資歷的同志擔(dān)當(dāng)，但也要考慮到年齡結(jié)構(gòu)，適當(dāng)配備一些年輕的同志，我們相信，通過二、三年的努力，這支隊(duì)伍一定會(huì)建設(shè)得更好。

2.扎實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要做好教育督導(dǎo)工作，讓教育督導(dǎo)真正成為推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的導(dǎo)向標(biāo)和助推器，教育督導(dǎo)部門就要形成良好的工作作風(fēng)，簡單來說就是十個(gè)字——“深入、嚴(yán)格、公正、廉潔、落實(shí)”。督導(dǎo)工作的先期就是調(diào)查研究，調(diào)查研究是督導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本職能和主要工作方式，各級(jí)督導(dǎo)部門要不斷深入基層，聯(lián)系實(shí)際，聽取呼聲；要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求，樹立權(quán)威；要堅(jiān)持原則，秉公辦事，公正評(píng)價(jià)；注意形象，廉潔督導(dǎo)；要講究方法，強(qiáng)化落實(shí)，注重實(shí)效。督導(dǎo)工作還要注意督與導(dǎo)的結(jié)合，建立反饋系統(tǒng)，做好服務(wù)工作，在監(jiān)督的同時(shí)必須向被督的對(duì)象提出具體的指導(dǎo)性意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)合作意識(shí)，要主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)有關(guān)工作情況，征得他們的指導(dǎo)和支持，形成監(jiān)督的合力；主動(dòng)和黨委、政府的相關(guān)部門聯(lián)系，相互配合、相互支持，共同為全市教育事業(yè)的改革和發(fā)展合作奮斗；積極和教育研究機(jī)構(gòu)、教育評(píng)估機(jī)構(gòu)等合作，提高督導(dǎo)評(píng)估的效益。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

3.著實(shí)抓好制度建設(shè)。要做好教育督導(dǎo)工作就必須堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)，對(duì)于督政和督學(xué)，我的理解督政是重點(diǎn)，督學(xué)是根本。如果說中央和省的教育督導(dǎo)部門，督政的職能更重一點(diǎn)，那么市級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該是督政和督學(xué)并重，縣級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，雖然也有督政的任務(wù)，但大量的工作還是督學(xué)。對(duì)于我們市來講，要堅(jiān)持督政和督學(xué)的結(jié)合，確實(shí)保證全市教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也就是說，要通過督政和督學(xué)，來監(jiān)督本地區(qū)政府的教育行為、學(xué)校的教育行為和社會(huì)的教育行為，使地區(qū)的教育目標(biāo)能得到順利的實(shí)施。做好督政和督學(xué)的結(jié)合，我想要做好幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一是要有一個(gè)督導(dǎo)評(píng)估體系（對(duì)政府、學(xué)校、校長、教師、質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)估體系）；二是要有一個(gè)督導(dǎo)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府和教育行政部門要把督導(dǎo)室建設(shè)好；三是要有一個(gè)規(guī)范的督導(dǎo)制度，要有一個(gè)督導(dǎo)評(píng)估、反饋和落實(shí)制度。我希望今后督導(dǎo)工作，堅(jiān)持督政、督學(xué)相結(jié)合，打好基礎(chǔ)，圍繞教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，抓好各項(xiàng)制度建設(shè)，保證地區(qū)教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，我們ＸＸ市的教育事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，教育督導(dǎo)工作也任重道遠(yuǎn)，我希望教育督導(dǎo)工作者一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，自覺投身于實(shí)施素質(zhì)教育和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，為開創(chuàng)我市教育的新局面作出更新更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市教育工作會(huì)議上的講話[定稿]

同志們：

市委、市政府今天召開全市教育工作會(huì)議，目的在于貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，解放思想搞改革，真抓實(shí)干發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)研究民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育問題，使我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實(shí)為加速推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、加快實(shí)現(xiàn)**發(fā)展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會(huì)上，***同志傳達(dá)了省上會(huì)議的精神，***同志、***同志對(duì)今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、解放思想，積極促進(jìn)民辦教育

（一）充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民辦教育的重大意義。XX年9月1日，我國正式實(shí)施《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，為發(fā)展民辦教育提供了法律依據(jù)和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業(yè)教育的典型和經(jīng)驗(yàn)說明，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇，尤其是民辦職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求一致，適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)好就業(yè)，政府少花錢少操心，既在經(jīng)濟(jì)上投資回報(bào)率高，又能滿足人們多元化的教育需求，社會(huì)效益好。我們要堅(jiān)持在政府加強(qiáng)義務(wù)教育的同時(shí)，把民辦職業(yè)教育作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓，放手讓那些既有教育家辦學(xué)思想又有企業(yè)家運(yùn)作能力的投資者參與我市教育事業(yè)，堅(jiān)持投資主體多元化，以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)我市民辦教育事業(yè)快速發(fā)展。

發(fā)展民辦教育，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決思想觀念問題，消除對(duì)民辦教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和偏見。現(xiàn)在社會(huì)上還不同程度地存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，比如有了公辦學(xué)校，再辦民辦學(xué)校沒有必要的“多余論”；民辦學(xué)校沖擊了公辦學(xué)校的“沖擊論”；民辦教育質(zhì)量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對(duì)民辦教育、職業(yè)教育的歧視性政策，民辦學(xué)校申辦難、運(yùn)轉(zhuǎn)難，一些地方民辦學(xué)校師生不能享有與公辦學(xué)校師生同等的地位和權(quán)利，一些地方對(duì)民辦教育管理存在錯(cuò)位、越位或缺位現(xiàn)象。解決這些問題，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題。雖然解決教育經(jīng)費(fèi)不足問題是發(fā)展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發(fā)展民辦教育作為解決政府錢多錢少的權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)椋l(fā)展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，要滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，必須和市場(chǎng)接軌。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)多元化的經(jīng)濟(jì)體制，必然要求形成多元化的教育體制與其相適應(yīng)。要看到，社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，不僅提高了國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活水平，對(duì)人才的需求越來越大，并且動(dòng)態(tài)性也越來越強(qiáng)，其特征是多樣化、多層次、多規(guī)格。而大一統(tǒng)的、單一的計(jì)劃教育體制和辦學(xué)模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無法敏銳地反映市場(chǎng)的需求，缺乏主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的壓力和活力，無法滿足社會(huì)和家庭對(duì)教育的多樣化需求。民辦教育的發(fā)展為各種類型的教育創(chuàng)造了一個(gè)更具競爭性的環(huán)境。民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的競爭，增強(qiáng)了民辦學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了公辦學(xué)校的全面改革，提高了管理效率和辦學(xué)效益。全省民辦教育和農(nóng)村教育工作會(huì)議組織與會(huì)者參觀的**外國語學(xué)校就是民間資本投入普通教育領(lǐng)域的一個(gè)成功的例子。這所學(xué)校1999年才開辦，XX年就被評(píng)為**市重點(diǎn)中學(xué)，XX年被評(píng)為**省校風(fēng)示范學(xué)校，同年被教育部確定為全國13所享有保送資格的外語學(xué)校之一（是我省的唯一一所）。XX—XX年，該校三屆高考上線率均達(dá)100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學(xué)生摘去。今年又有12名學(xué)生考入北大、清華，并有13名學(xué)生被保送到北大、清華、復(fù)旦等重點(diǎn)大學(xué)?？梢哉f，**外國語學(xué)校的異軍突起，有效打破了**市長期以來只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統(tǒng)格局，使廣大學(xué)生有了更多的選擇機(jī)會(huì)，也使傳統(tǒng)的重點(diǎn)中學(xué)增強(qiáng)了競爭的壓力和動(dòng)力，這對(duì)我們的辦學(xué)思路應(yīng)有很大的觸動(dòng)和啟發(fā)。近年來，我市的**市機(jī)電工程學(xué)校等4所民辦股份制學(xué)校，以靈活的運(yùn)行機(jī)制、全新的辦學(xué)理念，為促進(jìn)我市職教職業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。目前這4所學(xué)校的招生規(guī)模已達(dá)3000人，校園占地面積8.5萬平方米，設(shè)備設(shè)施總值250多萬，充實(shí)了我市職業(yè)教育總量。由此，不難得出結(jié)論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)與公辦學(xué)校“并存、并容、并重”，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這是在社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體多種所有制實(shí)現(xiàn)形式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。相比之下，我市民辦教育起步晚、規(guī)模小、質(zhì)量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當(dāng)薄弱，急需大力加強(qiáng)。我們必須解放思想，樹立發(fā)展才是硬道理的意識(shí)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快民辦教育的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育、農(nóng)村教育的發(fā)展。各地各部門一定要統(tǒng)一思想，更新觀念，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，抓緊制定配套政策措施，加

大宣傳力度，營造環(huán)境，把法律中關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，采取公辦民助和全部民辦等多種形式辦學(xué)，切實(shí)、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民辦教育的積極性，大力發(fā)展民辦教育。

（二）為民辦教育發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展民辦教育，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)境建設(shè)。一是政策環(huán)境。要著力消除體制性障礙，重點(diǎn)在土地使用、稅收、用水用電、師生待遇等方面做到與公辦學(xué)校一視同仁，在招生、收費(fèi)、金融支持等方面給予更加優(yōu)惠的政策。二是法治環(huán)境。要全面貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，盡快制定我市實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)范性文件。堅(jiān)持依法行政，切實(shí)保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工、受教育者的合法權(quán)益。三是政務(wù)環(huán)境。要著力構(gòu)建服務(wù)型政府，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。建立和完善民辦教育的社會(huì)中介服務(wù)體系。四是輿論環(huán)境。要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳發(fā)展民辦教育的方針政策，宣傳民辦教育先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持和參與民辦教育發(fā)展的輿論氛圍。

二、狠抓改革，大力發(fā)展職業(yè)教育

職業(yè)教育作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的一個(gè)重要來源，是實(shí)現(xiàn)人才資源變?nèi)瞬刨Y本的一個(gè)重要途徑。只有發(fā)展好職業(yè)教育，才能更好地實(shí)現(xiàn)土地、資金、人才資本的集聚、投入、轉(zhuǎn)變和增值，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，職業(yè)教育的改革和發(fā)展方向是：使我市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模明顯擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)質(zhì)量和效益明顯提高，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和布局更加合理，促進(jìn)職業(yè)教育與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，建立適應(yīng)我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多、更好的應(yīng)用型人才。

（一）深化職業(yè)教育管理體制改革。要逐步建立“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的新的職業(yè)教育管理體制，促進(jìn)我市職業(yè)教育大發(fā)展。12月15日，市委常委會(huì)決定，成立**市民辦教育暨職業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并以市委、市政府名義制發(fā)文件，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神。按照中央和省上的要求，市（地）級(jí)政府在新的職業(yè)教育管理體制中承擔(dān)著主要的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。二是要統(tǒng)籌政策。政府要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和行業(yè)組織，研究制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好環(huán)境。三是要統(tǒng)籌辦學(xué)。政府要合理調(diào)整職業(yè)教育與普通教育的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮和保護(hù)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要統(tǒng)籌資源。要通過政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌，打破部門和學(xué)校類型的界限，整合教育資源，防止低水平重復(fù)辦學(xué)和資源浪費(fèi)。要與我市創(chuàng)建全省丘陵經(jīng)濟(jì)示范區(qū)結(jié)合，對(duì)現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校采取合資合作、公辦民助、民辦公助等多種形式，一校一策實(shí)行改革。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，合理調(diào)整職業(yè)學(xué)校的布局和專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

（二）深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要形成政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局，促進(jìn)我市職業(yè)教育的大發(fā)展。一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府在職教發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)辦好起骨干示范作用的職業(yè)學(xué)校；二是各行業(yè)主管部門舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各企業(yè)，都要強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職工，特別是一線職工的教育和培訓(xùn)；三是要實(shí)行企業(yè)和學(xué)校之間的多種形式聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)校

企合作，開展訂單培訓(xùn)，積極作好培訓(xùn)后學(xué)生的就業(yè)安置工作。企業(yè)要為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)面向社會(huì)開展教育和培訓(xùn)，使更多的勞動(dòng)者提高自身素質(zhì)掌握一技之長；四是要積極鼓勵(lì)、大力扶持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。我們支持和鼓勵(lì)所有國辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“公辦民助”、“民辦公助”、“股份制”等途徑，嫁接改造成為公民合辦或完全民辦的學(xué)校。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放、營造良好的教學(xué)環(huán)境，鼓勵(lì)市外、省外、國外組織和個(gè)人依照法律，到我市舉辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）深化教育教學(xué)改革。當(dāng)前，我市有些職業(yè)學(xué)校辦得很好，很有特色，但也有的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)困難，難以為繼。我認(rèn)為重要原因是學(xué)校辦學(xué)脫離了市場(chǎng)需求，形式單一，專業(yè)設(shè)置不合理，教育教學(xué)方法落后。今后我們必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，突出教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，盡快地將職業(yè)學(xué)校推向市場(chǎng)。一是端正辦學(xué)思想，樹立全新的辦學(xué)理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，全面實(shí)施素質(zhì)教育。要加強(qiáng)職業(yè)道德、文化基礎(chǔ)、職業(yè)能力和身心健康教育，注重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。二是要克服單純學(xué)歷教育的弊端，實(shí)行靈活的辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度。職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，全日制與短期培訓(xùn)相結(jié)合，職前教育與

職后教育相結(jié)合，努力辦成面向社會(huì)的、開放的、多功能的教育培訓(xùn)中心。要根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，為學(xué)生工學(xué)交替、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)市場(chǎng)需求和地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，設(shè)置專業(yè)和課程。要把教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣緊密結(jié)合起來，保證實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。四是要大力提倡學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與農(nóng)村的協(xié)作聯(lián)合，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等用人單位的聯(lián)系，利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開展校外實(shí)踐。改革招生與畢業(yè)生就業(yè)制度，建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制，形成職業(yè)學(xué)校學(xué)生良好的進(jìn)出渠道。

（四）深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。要實(shí)施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，促進(jìn)我市職業(yè)教育的大發(fā)展。今后，凡用人單位招收錄用職工、從事國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，必須從取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。要建立起學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)制度，學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度。勞動(dòng)社會(huì)保障、人事、工商管理等有關(guān)部門，要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，查處違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的人和事。

三、保障投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育

農(nóng)村教育事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是整個(gè)教育工作的重點(diǎn)。在全國農(nóng)村教育工作會(huì)議上，中央指出今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村教育發(fā)展的總目標(biāo)是：在鞏固“兩基”成果基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，促進(jìn)農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這為我們明確了農(nóng)村教育工作的努力方向。結(jié)合我市實(shí)際，今后我們要著重在三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育。

（一）保障投入，鞏固提高“兩基”成果。我市雖已基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，一些地方教育基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件差，辦學(xué)水平低，鞏固提高“兩基”成果的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，“兩基”成果的鞏固與提高工作仍是農(nóng)村教育的重中之重。各地要保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)的精神，“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，部門苦幫，群眾苦干”，采取有力措施，保障教育投入，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)師資力量，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。要進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，基礎(chǔ)教育實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的體制。各地要以中央的精神為準(zhǔn)，統(tǒng)一政策、細(xì)化措施和要求，完善以縣為主的管理體制，切實(shí)履行各級(jí)政府的責(zé)任，切實(shí)做到“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦撤銷后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及協(xié)管人員必須依法履行當(dāng)?shù)亟逃墓芾砺氊?zé)，抓好教育改革與發(fā)展工作，做好學(xué)校管理工作。要及時(shí)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長管理教育教學(xué)業(yè)務(wù)的職責(zé)，建立新的工作機(jī)制，決不能因?yàn)槌蜂N了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦而使農(nóng)村義務(wù)教育工作和質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。要全面推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程，確保師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。近幾年來，我市中小學(xué)危房改造工程取得了顯著成績。截至去年11月底，全市共排除中小學(xué)危房39萬多平方米，竣工建筑面積40多萬平方米，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。但由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，教育投入不足，致使中小學(xué)長期存在的危房問題還沒有得到根本性解決，以致目前全市還有21萬多平方米的危房，其中d級(jí)危房16萬多平方米。大量存在著的中小學(xué)危房，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，而且也嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)黨委、政府一定要按照“xxxx”重要思想的要求，充分認(rèn)識(shí)加快中小學(xué)危房改造的重大意義，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，站在執(zhí)政為民的高度，加快中小學(xué)危房改造步伐，千方百計(jì)地消除中小學(xué)危房，讓廣大農(nóng)民的子女都能夠在安全的教室里上課，在比較好的校園環(huán)境里學(xué)習(xí)，讓人民群眾對(duì)自己的子女在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活能夠放心、能夠滿意。

要切實(shí)把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費(fèi)改革成果。從經(jīng)費(fèi)和政策上都要對(duì)教育事業(yè)給予全力支持和保障，要真正做到“三個(gè)增長”，要嚴(yán)格執(zhí)行省政府制定的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要保證農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付的資金多數(shù)用于農(nóng)村教育并足額落實(shí)到學(xué)校，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步有所提高。要將維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍所需經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)常性預(yù)算。要認(rèn)真清理核實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教育欠債，摸清債務(wù)來源和使用情況，并盡力償還。舉辦義務(wù)教育是政府的責(zé)任，農(nóng)村“普九”債務(wù)主體是政府，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要全部承擔(dān)“普九”債務(wù)，不能因?yàn)閭鶆?wù)問題而影響農(nóng)村中小學(xué)正常的教學(xué)秩序。要加大對(duì)農(nóng)村教育投入的傾斜，各級(jí)財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)要主要用于農(nóng)村教育，財(cái)政再緊張也要確保教育投入。中小學(xué)收取的學(xué)雜費(fèi)只能全部用于公用經(jīng)費(fèi)開支，各級(jí)財(cái)政不得統(tǒng)籌和變相統(tǒng)籌學(xué)雜費(fèi)，不得

統(tǒng)籌中小學(xué)預(yù)算外收入。任何單位對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的檢查都不得以收費(fèi)和罰款為目的，重在教育和規(guī)范管理，要真心實(shí)意地去愛護(hù)學(xué)校、幫助學(xué)校，為教育創(chuàng)造一個(gè)寬松而有序的環(huán)境和秩序。

（二）深化改革，全面提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。農(nóng)村教育改革必須更新教育思想，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，在辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、教育結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容與方法等方面進(jìn)行積極探索，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)要全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二是推進(jìn)辦學(xué)體制改革。各級(jí)黨委、政府必須嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定盡職盡責(zé)，把義務(wù)教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，要堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局，要加快創(chuàng)建示范性校（園）的步伐，竭盡全力創(chuàng)建成一批高水平、高質(zhì)量的示范性高中和幼兒園，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。要著眼于建立能進(jìn)能出、富有活力的教師管理制度，依法執(zhí)行教師資格制度，全面推行教師聘任制、任期制，積極試行校長公開招聘、競爭上崗。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校缺少合格教師的問題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效整合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村教育健康發(fā)展。黨以重教為先，政以興教為責(zé)，民以支教為榮。確保農(nóng)村教育健康發(fā)展，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。對(duì)一個(gè)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)來說，重不重視教育，是衡量其是否有遠(yuǎn)見的重要標(biāo)志。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要站在實(shí)踐“xxxx”重要思想和執(zhí)政為民的高度，把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，建立健全工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。

要完善黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓

教育，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校，部門要定點(diǎn)幫扶學(xué)校的工作制度和措施，經(jīng)常深入學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校、職業(yè)學(xué)校，了解實(shí)際情況，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題。市委、市政府要制定具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門幫扶教育工作的考評(píng)制度，建立對(duì)市級(jí)部門和縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，并將評(píng)估結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和部門工作的重要內(nèi)容。市委、市政府對(duì)縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核中要有教育工作內(nèi)容，且應(yīng)有較大的權(quán)重。要大力弘揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳教育改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成重視、支持民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。

同志們，百年大計(jì)，教育為本，國運(yùn)興衰，系于教育。我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須從現(xiàn)在做起，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神充滿感情地去抓教育，舉全市之力，把教育扎扎實(shí)實(shí)地搞上去。否則就有可能喪失機(jī)遇，甚至?xí)O誤現(xiàn)代化大業(yè)。一個(gè)國家，一個(gè)民族，教育上去了，就會(huì)大有希望。我們相信，有以xx同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委、政府的盡職盡責(zé)，有廣大教育工作者的辛勤耕耘，有全社會(huì)的大力支持，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位一定能夠在我市得到落實(shí)，把我市教育事業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的任務(wù)一定能夠完成，我們一定能夠成功地開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面，教育為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的巨大作用一定能夠更加深遠(yuǎn)地體現(xiàn)出來。