第一篇:李登菊同志在希望工程20年座談會上的講話
四川省自1990年實施“希望工程”以來,在省委、省人大、省政府、省政協(xié)的重視關(guān)心下,在中國青基會的正確指導(dǎo)下,在社會各界的支持參與下,經(jīng)過全省各級團(tuán)組織的共同努力,取得了較好的成績。18年來,全省各級團(tuán)組織先后開展了“百萬黨團(tuán)支部救助百萬失學(xué)少年”、“一個廳局、一個高校、一個企業(yè)聯(lián)合對口幫助一個縣的失學(xué)少年的‘三位一體’資助活動”、“1+1助學(xué)行動”、“希望工程圓夢行動”等主題活動,以農(nóng)民工子女助學(xué)金、明德獎學(xué)金、“金龍魚”西部希望之星高中助學(xué)金、“中國肯德基”曙光基金等方式不斷加大“希望工程”的籌資力度。截至去年,全省共接收捐款捐物折合人民幣156374402.28元。建希望小學(xué)446所,建希望網(wǎng)校13所,建希望網(wǎng)校單點(diǎn)站17個,建希望圖書室57個,建希望體育室33個,資助學(xué)生116688
名,組織培訓(xùn)希望小學(xué)教師1990名。
通過希望工程的實施,我們走出了一條響應(yīng)政府號召、動員社會力量支持發(fā)展教育的路子,為落實科教興川戰(zhàn)略,推進(jìn)九年制義務(wù)教育,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)時代新風(fēng)尚,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
在四川希望工程20年座談會上的講話
中共四川省委常委 李登菊
(2009年12月24日)
(送審稿)
同志們、朋友們:
共青團(tuán)四川省委、四川省青少年發(fā)展基金會在這里舉行希望工程20周年座談會,學(xué)習(xí)貫徹奇葆書記對希望工程的寄語精神,總結(jié)回顧我省實施希望工程20年來所取得的巨大成就,謀劃思考新形勢下推進(jìn)希望工程的安排部署,這對于進(jìn)一步推動希望工程實現(xiàn)新發(fā)展具有重要意義。首先,我代表省委向獲得全國“希望工程20年特殊貢獻(xiàn)獎”的受助學(xué)生、教師、志愿者、捐贈人表示熱烈的祝賀!向20年來為希望工程付出心血、汗水的全省各級團(tuán)干部和希望工程的工作人員表示誠摯的問候!向所有為希望工程踴躍捐贈的企業(yè)、社會各界人士表示衷心的感謝!
希望工程是共青團(tuán)發(fā)起倡導(dǎo)并組織實施的一項社會公益事業(yè),在20年發(fā)展進(jìn)程中,希望工程一直受到各級黨委、政府的高度重視和大力支持。奇葆書記在團(tuán)中央任職時是希望工程的創(chuàng)始人之一,在希望工程20周年之際,又為我省希望工程親切寄語,對我省希望工程20年取得的成績給予充分肯定,對進(jìn)一步推進(jìn)希望工程提出了新的希望和要求,這是對四川希望工程的殷切期望,也為四川希望工程的發(fā)展指明了方向。
20年來,四川希望工程堅持“資助貧困地區(qū)失學(xué)兒童重返校園,建設(shè)希望小學(xué),改善農(nóng)村辦學(xué)條件”為宗旨,積極動員社會各界、海內(nèi)外團(tuán)體、企業(yè)和個人廣泛參與,募集資金超過13億4千萬元,援建希望小學(xué)714所,資助家庭困難大、中、小學(xué)生共計13萬多名。特別是“5〃12”以來,四川青基會全方面動員社會各界力量,募集資金近12億元,在災(zāi)區(qū)修建了236所希望小學(xué),創(chuàng)建了首個全免費(fèi)公益職業(yè)學(xué)?!啥及倌贽r(nóng)工子弟職業(yè)學(xué)校。為促進(jìn)我省貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)社會新風(fēng)、服務(wù)青少年成長發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),受到了各級黨政及社會各界的高度評價和良好贊譽(yù)。希望工程已成為社會參與最廣泛、最富有影響力的公益事業(yè),已成為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的重要載體和動員社會力量服務(wù)青少年成長發(fā)展的有效途徑。
今年以來,我省克服特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,著力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,采取一系列推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和應(yīng)對危機(jī)的政策措施,災(zāi)后恢復(fù)重建全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放進(jìn)一步深化,人民生活不斷提高,全省經(jīng)濟(jì)止滑回升、向好發(fā)展。當(dāng)前,我省正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,認(rèn)真落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,抓住災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需和西部開發(fā)的機(jī)遇,繼續(xù)攻堅克難,深入推進(jìn)“兩個加快”。各級團(tuán)組織要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹奇葆書記對希望工程的寄語精神,深入總結(jié)希望工程20年來積累的好做法、好經(jīng)驗,深化主題,豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新載體,加強(qiáng)管理,推動希望工程不斷取得新的發(fā)展。
一、要圍繞“兩個加快”的奮斗目標(biāo),幫助更多的青少年成長成才。希望工程作為扶貧助學(xué)的公益事業(yè),要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步加大工作力度,拓展工作領(lǐng)域,促進(jìn)青少年健康成長,努力為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地培養(yǎng)合格的建設(shè)者并輸送更多青年人才。要積極探索參與教育事業(yè)發(fā)展新的切入點(diǎn),保持
自身的生機(jī)與活力,堅持面向有特殊困難的青少年群體,更多地關(guān)注老少邊窮地區(qū),積極服務(wù)不同層次青少年受教育的需求,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中的實際困難,讓他們學(xué)習(xí)更多知識,練就過硬本領(lǐng),努力成為社會的有用之材。
二、要主動適應(yīng)社會發(fā)展新趨勢,進(jìn)一步提高整合社會資源的能力。當(dāng)前,社會公眾參與公益事業(yè)的熱情持續(xù)高漲,各種民間公益性組織不斷興起。要準(zhǔn)確把握我國社會公益事業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律,找準(zhǔn)社會公眾有效參與的切入點(diǎn),積極探索形成科學(xué)、有效的工作新機(jī)制,進(jìn)一步提高整合社會資源的能力,不斷擴(kuò)大希望工程的籌款和資助規(guī)模,為希望工程的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。要進(jìn)一步發(fā)揮希望工程志愿者的作用,廣泛吸收熱心公益事業(yè)、社會責(zé)任感強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的群眾加入希望工程志愿者隊伍,進(jìn)一步壯大社會工作力量。要注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技和傳媒手段,積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作,不斷擴(kuò)大希望工程的影響面和參與面。
三、要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,推進(jìn)希望工程事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。希望工程凝聚著社會方方面面的愛心和信任。20年來,希望工程的工作內(nèi)容、項目規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,社會關(guān)注度日益提高,堅持科學(xué)化、規(guī)范化管理顯得更為重要。要以對全社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和各項內(nèi)部規(guī)章制度,用好每一筆捐款,資助好每一位困難學(xué)生,建設(shè)好每一所希望學(xué)校,以良好的形象取信于社會,使希望工程成為名副其實的“陽光工程”、“放心工程”。要大力加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),注重教育培養(yǎng)工作人員的進(jìn)取意識、奉獻(xiàn)意識和自律意識,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化工作者隊伍。
希望工程是一項扶貧濟(jì)困、造福后代的崇高事業(yè)。各級黨委和政府要充分認(rèn)識到希望工程在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,繼續(xù)大力關(guān)心希望工程的各項工作,積極為希望工程發(fā)展提供更多的支持和保障。團(tuán)省委要加強(qiáng)對青基會的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)希望工程進(jìn)一步加強(qiáng)項目管理、完善運(yùn)作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,促進(jìn)希望工程實現(xiàn)更大發(fā)展。希望社會各界要積極支持和參與希望工程,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們、朋友們,我們堅信,有各級黨委、政府的關(guān)心支持,有社會各界的廣泛參與,有各級團(tuán)組織、青基會工作人員的辛勤努力,希望工程一定能夠取得更好的成績,為推進(jìn)四川“兩個加快”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:李莎同志在全省技術(shù)改造工作座談會上的總結(jié)講話
李莎同志在全省技術(shù)改造工作座談會上的總結(jié)講話
同志們:
這次會議主要任務(wù)是總結(jié)交流去年技改工作,研究如何貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和經(jīng)貿(mào)會議精神,適應(yīng)新形勢,提出新措施,進(jìn)一步做好今年的技改工作。經(jīng)過一天多的緊張工作,會議取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了預(yù)期效果。大家認(rèn)真總結(jié)了去年的工作,交流了各自的好經(jīng)驗、好做法,對今年全省的技改工作提出了很多好的意見和建議。這次會議必將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),理清工作思路,增強(qiáng)技改隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)技改工作再上新臺階。下面,我根據(jù)大家交流的情況講幾點(diǎn)意見:
一、2006年全省企業(yè)技術(shù)改造工作取得顯著成績
去年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省技改系統(tǒng)和廣大企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷加大技術(shù)改造工作力度,取得了顯著成績。1-11月份,全省累計完成工業(yè)技改投資2982億元,比去年同期增長23.7%,分別占全省固定資產(chǎn)投資和工業(yè)固定資產(chǎn)投資的28.1%和47.4%。其中,制造業(yè)完成技改投資2488億元,同比增長25.2%,占全省技改投資的83.4%。施工項目總數(shù)11263項,同比增長21.7%,占工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目施工總數(shù)的39%。累計已竣工技改項目3295項,同比增長35.9%,占施工技改項目總數(shù)的29.3%。預(yù)計全年可完成技改投資3100億元。主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
第一、技改投資保持平穩(wěn)較快增長。1-11月份,全省工業(yè)技改投資增幅保持在21%以上,月平均增長約26%。技改投資占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持在45%左右,與上年同期相比基本持平。
第二、投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造投資高速增長,重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)投資回落。1-11月,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成技改投資367.2億元,增長39.6%,高于上一年同期16.1個百分點(diǎn),高于全省工業(yè)技改投資15.9個百分點(diǎn),占工業(yè)技改的比重達(dá)到12.3%,高于上年同期2.7個百分點(diǎn)。其中,船舶制造業(yè)技改投資增長3倍,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技改投資增長1倍,通信設(shè)備、計算機(jī)、制冷空調(diào)設(shè)備、新材料增長70%以上。同時,國家宏觀調(diào)控成果顯著,與上年同期相比,重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)投資增幅均有不同程度的回落,其中煤炭回落98.2個百分點(diǎn),鋁行業(yè)回落70.6個百分點(diǎn),鋼鐵回落49.1個百分點(diǎn),電力回落35.8個百分點(diǎn),紡織回落28.4個百分點(diǎn),汽車回落9.8個百分點(diǎn)。
第三、七個產(chǎn)業(yè)鏈投資保持良好勢頭。1—11月,共實施七個產(chǎn)業(yè)鏈項目5326項,計劃總投資2339.7億元。當(dāng)年完成投資1328億元,同比增長21.6%,占全省工業(yè)技改投資的44.5%。其中,家電產(chǎn)業(yè)、電子信息保持高速增長態(tài)勢,分別同比增長63.8%和39.8%,增幅位居七個產(chǎn)業(yè)鏈的前兩位,兩者合計占七個產(chǎn)業(yè)鏈技改總投資的比重,同比增加1.5個百分點(diǎn);合成材料、化學(xué)纖維、橡膠、塑料等石化產(chǎn)業(yè)鏈投資同比增長34.7%,增幅位居第三;汽車產(chǎn)業(yè)也保持強(qiáng)勁的增長勢頭,同比增長28.6%。
第四、六大支柱產(chǎn)業(yè)投入穩(wěn)步增長。1—11月,電子信息及家電、機(jī)械設(shè)備、化工、食品、紡織服裝業(yè)、材料六大支柱產(chǎn)業(yè)完成技改投資2045.6億元,同比增長19.5%,占全省工業(yè)技改投資的68.6%。其中,電子信息與家電、機(jī)械裝備、石油化工產(chǎn)業(yè)投資增幅居前三位,分別增長66.7%、37.8%和31.1%,分別完成投資88億元、565.7億元和379.8億元。機(jī)械裝備、材料和石油化工技改投資占比居前三位,分別達(dá)到19%、12.9%和12.7%。
第五、投資主體更趨多元化。股份制投資和個體私營成為技改投資的主要形式,外商投資更加活躍。1-11月份,在各類經(jīng)濟(jì)類型中,股份制經(jīng)濟(jì)完成投資1213.2億元,同比增長19.1%,占比達(dá)到40.7%。個體私營企業(yè)投資穩(wěn)步增長,完成投資917.5億元,同比增長42.8%,占比30.8%。外商企業(yè)完成投資258.6億元,同比增長58.3%,增幅居各種經(jīng)濟(jì)類型之首。
2006年技改工作之所以取得顯著成效,與省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗、扎實工作是分不開的。歸納起來,主要做了以下幾個方面的工作:
(一)抓好規(guī)劃引導(dǎo),加快推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。規(guī)劃對企業(yè)的技改投資具有重要的引導(dǎo)作用。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,保證技術(shù)改造項目順利實施,去年全省上下突出抓好規(guī)劃編制工作。3月,我們印發(fā)了《山東省“十一五”企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃》,提出了未來五年全省完成技改投資2萬億元的目標(biāo)工作,重點(diǎn)改造提升六大支柱產(chǎn)業(yè),拉長完善七個產(chǎn)業(yè)鏈,研究提出了實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的保障措施。為有效保障重點(diǎn)技術(shù)改造項目土地供應(yīng),根據(jù)有關(guān)政策,起草了《山東省企業(yè)技術(shù)改造項目建設(shè)用地規(guī)劃》,圍繞我省工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo),預(yù)測了2006年至2020年期間技術(shù)改造項目用地情況,對保證重點(diǎn)技改項目實施、優(yōu)化土地資源配臵起到了重要作用。最近,我們又起草了《關(guān)于全省工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約利用土地的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于全省重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》,并提交這次會議征求意見。同時,各市、各行業(yè)也把規(guī)劃編制工作列為首要任務(wù),各市都完成了“十一五”地方工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各行業(yè)部門完成了各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。這些規(guī)劃將有力地促進(jìn)我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)突出抓好重點(diǎn)項目實施,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。為引導(dǎo)土地、資金等要素向高水平技術(shù)改造項目傾斜,省里編制了2006年企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項目計劃,并通過多形式、多渠道,將這些項目向國土、規(guī)劃等部門和金融機(jī)構(gòu)發(fā)布,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,對保證項目及時開工、順利建設(shè)和按期投產(chǎn)起到了良好效果。淄博、威海、煙臺、濟(jì)寧等市篩選了市級重大項目,積極發(fā)揮重大項目龍頭作用,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。各市采取靈活多樣的方式,搞好銀企對接,積極拓寬融資渠道,確保重大項目順利實施,取得了顯著成效。
(三)著力培育百個重點(diǎn)產(chǎn)品,切實落實省政府發(fā)展思路。各級經(jīng)貿(mào)和行業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于培育百個重點(diǎn)產(chǎn)品促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的意見》精神,加快培育百個重點(diǎn)產(chǎn)品工作。一是加強(qiáng)專項資金的管理。為提高政府資金的利用效率,強(qiáng)化引導(dǎo)作用,會同省財政研究制訂了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金委托貸款管理辦法和獎勵辦法,提出了周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展、創(chuàng)新方式支持項目實施的具體方法。二是科學(xué)決策,研究確定結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。根據(jù)全省工業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)狀和發(fā)展前景,經(jīng)各市經(jīng)貿(mào)委、省各行業(yè)部門推薦,經(jīng)過反復(fù)論證,初選了“十一五”期間100個重點(diǎn)產(chǎn)品,并研究制定了重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目選項標(biāo)準(zhǔn)。三是精心組織項目篩選。根據(jù)選項標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專家論證和征求各方意見后,首批啟動了62個結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。同時,各市加大財政資金投入,加強(qiáng)政策引導(dǎo),為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境。濟(jì)南市安排結(jié)構(gòu)調(diào)整資金3500萬元,泰安市安排財政資金700萬元,棗莊市安排財政資金400萬元,煙臺等市也在積極籌措專項資金支持企業(yè)技術(shù)改造。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好技改投資前瞻性分析。為及時了解和掌握技改投資運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題和矛盾,進(jìn)一步了加強(qiáng)調(diào)查研究。一是有計劃地做好全局和熱點(diǎn)問題調(diào)研,完成了全省技改項目用地調(diào)研、億元以上重點(diǎn)技改項目實施情況調(diào)研、“十五”期間技改項目國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅情況調(diào)研、全省技改統(tǒng)計情況調(diào)研和部分大企業(yè)資金運(yùn)行情況調(diào)研,深入分析研究出現(xiàn)的問題,并提出解決問題的建議和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是搞好專題調(diào)研,分別進(jìn)行了濰坊、東營、濱州等市北部沿海地區(qū)發(fā)展情況調(diào)研、青島大煉油項目調(diào)研、中央駐魯石化企業(yè)發(fā)展及配套情況調(diào)研、萊蕪和泰安兩市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及熱點(diǎn)行業(yè)情況調(diào)研,了解了基層情況,及時搞好協(xié)調(diào)服務(wù),受到企業(yè)好評。2006年,各市進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)研工作,煙臺、濰坊、萊蕪、濟(jì)寧、濱州、日照、德州、聊城等市都結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,為搞好技改工作提供了重要依據(jù)。
(五)做好新開工項目清理工作,落實國家宏觀調(diào)控政策。根據(jù)國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新開工項目清理工作指導(dǎo)意見的通知》精神和省里統(tǒng)一部署,去年8月,我們召開了各市經(jīng)貿(mào)委技改科長會,專門部署項目清理工作。各市上報98個技改項目,經(jīng)過審查,其中,有14個項目在產(chǎn)業(yè)政策和審批程序上存在問題,鋼鐵、造紙、水泥各1項,熱電項目11項。對這14個項目提出停建的項目10項,其中,鋼鐵、水泥、造紙各1項,熱電項目7項。在國家清理億元以上及熱點(diǎn)行業(yè)新開工項目的基礎(chǔ)上,全省又對3000萬元以上的在建技改項目進(jìn)行了清理自查,以確保技改項目建設(shè)健康有序進(jìn)行。同時,我們進(jìn)一步嚴(yán)格了項目審核制度,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策得到貫徹落實。
(六)強(qiáng)化措施幫扶菏澤,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級經(jīng)貿(mào)部門創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真落實省委、省政府“突破菏澤”的戰(zhàn)略部署,支持菏澤加快發(fā)展。采取召開項目對接會、到東部招商等多種形式,促進(jìn)東部企業(yè)到菏澤投資,扎實推進(jìn)“百個項目進(jìn)菏澤”工程。截止目前,組織項目對接會5次,共達(dá)成項目合作協(xié)議70項,總投資126.8億元。已有58個項目開工建設(shè),累計完成投資47.9億元,其中27個項目竣工投產(chǎn),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮巨大推動作用。
(七)加強(qiáng)制度建設(shè),提高服務(wù)效率和質(zhì)量。為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,我們一手抓制度建設(shè),一手抓管理和服務(wù)。一是規(guī)范技改管理工作,強(qiáng)化依法行政意識。印發(fā)了《山東省企業(yè)技術(shù)改造管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善了技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案、減免稅確認(rèn)、技改投資統(tǒng)計等管理制度,公開辦事細(xì)則,規(guī)范了管理行為,形成了比較完善的工作制度體系,為企業(yè)技術(shù)改造工作提供了便利,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。1-11月份,全省共辦理重大項目備案171項,核準(zhǔn)29項,總投資近200億元。二是切實落實國家政策,降低企業(yè)技改成本。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)技術(shù)改造項目進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅管理辦法,簡化辦事程序,提高工作效率。1-11月份共辦理引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅、增值稅項目387項,用匯額6億美元,可免稅額1.7億美元;辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅項目220個,國產(chǎn)設(shè)備投資17.3億元,可抵免所得稅6.9億元;上報并已經(jīng)獲得批準(zhǔn)引進(jìn)設(shè)備免稅項目10個,用匯額3億美元,可免稅額8400萬美元,大大降低了企業(yè)投資成本。三是抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高全省技改隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。為適應(yīng)國家投資體制改革和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的新形勢,4月份,聯(lián)合省統(tǒng)計局和青島海關(guān),對各市經(jīng)貿(mào)委技改業(yè)務(wù)科室及部分骨干企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計、免稅、項目管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并針對工作中存在的問題,進(jìn)行交流和討論,進(jìn)一步強(qiáng)化了技改隊伍素質(zhì),提高了技改工作的管理水平,促進(jìn)了全省技改工作創(chuàng)新發(fā)展。
2006年技改工作雖然取得了很大成績,但還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是橫向交流不夠,特別是組織市經(jīng)貿(mào)委到先進(jìn)省市學(xué)習(xí)不夠;二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有跟上,沒有對國家出臺的產(chǎn)業(yè)政策及時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是宣傳工作薄弱,沒有及時總結(jié)一些好經(jīng)驗、好做法,并進(jìn)行宣傳推廣等。這些問題和不足,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年企業(yè)技術(shù)改造工作的思路和打算
去年以來,國家相繼出臺了一系列改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施,對當(dāng)前和今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造將產(chǎn)生比較大的影響。主要影響因素:一是信貸政策影響。2006年以來,央行連續(xù)多次提高銀行存款準(zhǔn)備金和貸款基準(zhǔn)利率,企業(yè)融資難度明顯加大,融資成本明顯提高,生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)明顯加重。融資難、資金緊張的問題,一段時間內(nèi)將是影響企業(yè)特別是中小企業(yè)技改的突出問題。二是土地政策影響。國家嚴(yán)格控制新征建設(shè)用地,目前建設(shè)項目用地供應(yīng)緊張問題已非常突出。三是生產(chǎn)要素漲價和出口退稅政策影響。近一段時期,燃油、煤炭、電、運(yùn)輸費(fèi)等生產(chǎn)經(jīng)營要素漲價,直接加大了企業(yè)生產(chǎn)成本,效益出現(xiàn)下滑。2006年,國家對出口退稅政策作了重大調(diào)整,取消了除鹽、水泥以外的所有非金屬類礦產(chǎn)品、煤炭、25種農(nóng)藥及中間體等產(chǎn)品的出口退稅,下調(diào)了鋼材、紡織品、水泥等產(chǎn)品出口退稅率,對煤炭、焦炭等能源類產(chǎn)品和鐵合金、生鐵、鋼坯等鋼鐵及鐵合金初級產(chǎn)品分別加征5%和10%出口關(guān)稅,大大增加了相關(guān)產(chǎn)品的成本,影響了相關(guān)出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,致使企業(yè)自有資金投入能力減弱。四是產(chǎn)能過剩影響。近年來,鋼鐵、電解鋁、焦炭、水泥、煤炭、紡織等行業(yè)發(fā)展過快,今后幾年,過剩產(chǎn)能將逐漸釋放,對這些行業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響將日益顯現(xiàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常繁重。雖然存在以上因素影響,企業(yè)技改困難會增多,但總體看,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,通過積極挖掘現(xiàn)有有利條件和抓住機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展,明年技改投資仍然會保持持續(xù)快速健康發(fā)展。一是支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近兩年,我省積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一大批重大技術(shù)改造項目陸續(xù)投產(chǎn),支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)實力的增強(qiáng),企業(yè)自我投入、自我發(fā)展的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。二是國家宏觀調(diào)控為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式帶來新的機(jī)遇。國家加強(qiáng)調(diào)控目的是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,最終實現(xiàn)更好更快和可持續(xù)發(fā)展,要抓住這個機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為企業(yè)的自覺行為。過剩產(chǎn)能帶來的競爭壓力,將促使企業(yè)自覺挖潛改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,增強(qiáng)競爭力。
通過以上對今年技改面臨的形勢分析,確定2007年技改工作的總體思路是,深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神和全省經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)貿(mào)工作會議精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞走新型工業(yè)化道路和建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省的總體要求,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年,全省技改目標(biāo)是完成投資3600億元左右,增長18%。突出抓好以下幾項工作:
(一)適應(yīng)國家宏觀調(diào)控新形勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新工作思路。黨的十六屆六中全會再次強(qiáng)調(diào),必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量。在新的形勢下,要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù),推動全省企業(yè)技術(shù)改造工作全面提高。要全面落實國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)技改項目管理,繼續(xù)完善備案項目復(fù)核制度,落實責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān);加強(qiáng)重點(diǎn)項目監(jiān)督,防止違規(guī)項目上馬,發(fā)現(xiàn)違規(guī)項目堅決予以糾正;加強(qiáng)引導(dǎo),對符合國家和我省鼓勵發(fā)展的項目,搞好服務(wù),切實落實各項優(yōu)惠政策;進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加快電子政務(wù)工程實施進(jìn)度,盡快實現(xiàn)全省技改項目網(wǎng)上備案。
(二)貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,出臺我省重點(diǎn)行業(yè)技改投資指導(dǎo)意見。在2006年國家清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)進(jìn)行自查,找出問題,及時糾正,進(jìn)一步完善技改項目監(jiān)督管理制度;明確重點(diǎn),有保有壓,嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、焦炭等行業(yè)熱點(diǎn)行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),鼓勵支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)品,改造落后生產(chǎn)工藝,從量的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高;要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好分析預(yù)測,特別是重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)的調(diào)查分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。完善全省重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)社會投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),盡快提高生產(chǎn)技術(shù)水平,提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。對七個產(chǎn)業(yè)鏈和建材、電力、冶金等行業(yè)裝備情況進(jìn)行摸底,著力通過技改提高裝備水平,提高擁有國際先進(jìn)和國內(nèi)先進(jìn)水平的裝備比重。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo),繼續(xù)抓好“雙百”工程實施。加大工作力度,抓好首批重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目實施,確保項目盡早開工建設(shè),盡快發(fā)揮效益。要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),扎扎實實做好2007年重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目篩選工作??偨Y(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金監(jiān)督管理,最大限度地發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。引導(dǎo)企業(yè)用好農(nóng)業(yè)銀行250億元配套商業(yè)貸款。
(四)優(yōu)化資源配臵,提出工業(yè)項目集約用地指導(dǎo)意見。貫徹落實中央節(jié)約利用土地的精神,突破我省工業(yè)發(fā)展土地制約的瓶頸,完善《全省工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約利用土地的指導(dǎo)意見》,提出有效措施,盤活土地存量資源,控制用地增量,制定主要行業(yè)技改項目用地標(biāo)準(zhǔn),保證重點(diǎn)項目、重點(diǎn)行業(yè)用地,提高單位面積土地產(chǎn)出率。希望這次會議以后,大家要抓緊返回意見,我們再作進(jìn)一步修改。這個意見還要征求國土資源廳意見;如有必要,可召開專家論證會作進(jìn)一步論證。我們的想法與大家一樣,最好以省政府辦公廳名義印發(fā),至少要爭取與國土資源廳聯(lián)合發(fā)文。至于與國土資源部門成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)問題,我們可與省國土資源廳進(jìn)行協(xié)商。
(五)落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。為實現(xiàn)省委、省政府“十一五”期間節(jié)能降耗目標(biāo),以技術(shù)改造為切入點(diǎn),努力促進(jìn)企業(yè)提高能源和資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。一是以技術(shù)進(jìn)步為手段,加快推動發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和改造高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),鼓勵投資太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源項目,促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)水平,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大力度推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新裝備;二是大力推進(jìn)資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快鋼鐵、熱電、化工等重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造,加大投入,發(fā)展余熱、余壓、高爐煤氣等綜合利用,提高資源利用率;三是著力抓好重點(diǎn)行業(yè)“三廢”治理和再利用,重點(diǎn)支持脫硫改造、污水循環(huán)利用、廢渣回收利用等有利于環(huán)境保護(hù)的項目,推動我省清潔生產(chǎn)。
(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力抓好2007年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項目計劃編制和石化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2007年,要繼續(xù)以“三個一批”為總抓手,圍繞七個產(chǎn)業(yè)鏈和六大支柱產(chǎn)業(yè),篩選一批對全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重大推動作用的項目,引導(dǎo)土地、資金等要素向其傾斜,加快推進(jìn)全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升工業(yè)企業(yè)競爭力。按照省政府的要求,2007年上半年,籌備好全省石油化工、煤化工和鹽化工發(fā)展工作座談會。著重研究石油化工、煤化工和鹽化工發(fā)展思路,提出切實可行的發(fā)展措施,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)我省地方企業(yè)與駐魯中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作,加快國際化步伐,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)其健康快速發(fā)展。
(七)加大工作力度,繼續(xù)抓好突破菏澤工作。按照省委、省政府的要求,加大力度推動“百個項目進(jìn)菏澤”工程實施,加快我省東部產(chǎn)業(yè)向菏澤轉(zhuǎn)移,推進(jìn)菏澤加速發(fā)展。繼續(xù)組織東部企業(yè)對接,加快東部產(chǎn)業(yè)向菏澤轉(zhuǎn)移;加強(qiáng)調(diào)度,及時解決已開工項目實施中存在的問題,爭取盡快建成投產(chǎn),發(fā)揮效益;加大組織協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)已簽約項目盡早開工建設(shè);加強(qiáng)政策引導(dǎo),工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金適度向菏澤傾斜。
同志們,去年是“十一五”開局之年,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,為“十一五”開了個好頭。今年,我們要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢,研究新措施,利用積極因素,克服消極因素,努力促進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)改造工作取得新的更大成績。
謝謝大家。
第三篇:同志在全市金融工作座談會上的講話
同志們:過去一年,我市金融工作成績突出,有力支持了地方建設(shè)。為此,市政府再次對金融系統(tǒng)予以了通報表彰。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們再接再厲、再創(chuàng)輝煌,為xx全面建設(shè)小康社會再立新功。下面,我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、xx經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期,金融業(yè)的發(fā)展空間會更廣闊2004年,全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè),祿思偉耐火材料項目開工建設(shè),池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項目開工建設(shè),工程進(jìn)展順利,安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計。去年,全市實現(xiàn)GDp92.4億元,增長13.2%,高于全省平均水平0.7個百分點(diǎn),首次突破了兩位數(shù)增速,全市經(jīng)濟(jì)增長明顯提速;財政總收入9億元,增長34.6%,增幅位居全省第四;全社會固定資產(chǎn)投資56.2億元,增長54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元,同比增長43.5%,其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%,居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值15億元,增長23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,高于全省平均水平24.8個百分點(diǎn)。2005年是實施“十五”計劃的最后一年,決勝“十五”,加快趕超,全面完成“十五”計劃,為“十一五”的奮力崛起,實現(xiàn)跨越打下堅實的基礎(chǔ),是市委、市政府今年各項工作的中心任務(wù)。為此,市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出:要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,繼續(xù)堅持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略,著力實施“11641”工程,力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元,財政總收入10億元,固定資產(chǎn)投資60億元,招商引資40億元,進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大項目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年,我們要確保池州電廠一期兩臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項目;同時,要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機(jī)場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效,屆時我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上,都將會出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣,由于地方經(jīng)濟(jì)增長的不斷拉動作用,存貸款資源會大幅增加,金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會愈來愈多,金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上,也都將會有一個迅猛發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展空間會更加廣闊,前景會更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì),必須有效增加對地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前,我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決,由于直接投融資渠道缺失,金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法,如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫,相信對池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方,并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨,用足用好政策,努力爭取池州的資金能全部用之于池州,甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來,用于我市發(fā)展,促進(jìn)池州崛起。去年,我市存款規(guī)模突破了100億元;今年,我們期望貸款也能夠順利突破100億元,實現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地會向哪里集聚,這是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來,依托本地資源優(yōu)勢,我們的一批在建和投產(chǎn)項目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,得到了金融部門青睞,成為信貸營銷的重點(diǎn)領(lǐng)域,信貸資金投放及時、足額,加快了項目進(jìn)程,發(fā)揮了預(yù)期效益,改變了池州工業(yè)面貌,希望2005年金融部門在這方面會做得更好。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合,切實做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實現(xiàn)共贏在金融工作方面:一是要正確落實“雙穩(wěn)”政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢,正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程,認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實加強(qiáng)金融服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》(池政辦〔2005〕4號),按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險的有關(guān)要求,把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏,在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目信貸投入的同時,擴(kuò)大對縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項目對接等活動,搭建銀行與企業(yè)及項目主體之間的合作平臺,繼續(xù)做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作,努力提高資金使用效益,增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目的國家開發(fā)銀行貸款,適時推動銀團(tuán)貸款,強(qiáng)化銀企互動、銀銀合作效果,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能,為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo),助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險的保障與投資功能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展化解風(fēng)險、保駕護(hù)航。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前,金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險仍然比較多,如不良貸款反彈的壓力較大,非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,大額授信和集中授信問題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控效率不高,風(fēng)險管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢發(fā)展的要求等。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念,按照“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求,加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作,建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度,不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作,加大損失貸款核銷力度,促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。要堅持風(fēng)險防范和風(fēng)險處置并舉,認(rèn)真抓好現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管工作,提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、評估、預(yù)警和處置的能力,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對創(chuàng)建金融安全區(qū)活動提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo),與建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境,繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),面向公眾和企業(yè)開展征信知識和金融知識宣傳,提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境,人行要牽頭組織,加強(qiáng)金融、保險和證券部門之間的溝通與合作,建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作,建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制,提高監(jiān)管工作效率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用,規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場退出以后,農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實加強(qiáng),今年的中央“一號文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對“三農(nóng)”的服務(wù)與支持,提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”,人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實際,抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對“三農(nóng)”信貸投入,落實惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時,人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行專項中央銀行票據(jù)發(fā)行條件,認(rèn)真開展對信用社專項票據(jù)發(fā)行申請的審核,確保專項票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度,促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項工作,省里已經(jīng)作了專門部署,改革目標(biāo)和政策措施十分明確,要求從今年起用三年時間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,切實抓好改革方案的制定和實施,使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。在地方政府工作方面:一是各級政府要切實加強(qiáng)對金融工作領(lǐng)導(dǎo),為金融部門提供政策保障。第一,要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置,要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,把金融業(yè)作為地方的一個優(yōu)勢行業(yè),將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容,制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn),學(xué)會有效利用金融手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三,要著重培育良好的信貸載體。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要靠市場。要通過加強(qiáng)項目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè),合理引導(dǎo)信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一,要增強(qiáng)服務(wù)意識。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項目,簡化審批程序,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋,傳遞信息,幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長點(diǎn)。第二,要強(qiáng)化法制意識。借助地方黨委、政府的力量,公正執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為,加大案件執(zhí)行力度,支持銀行保全債權(quán)。各級政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[2005]7號)精神,積極主動地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款,以實際行動支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。三是各級各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,切實抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的同時,要集中精力,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項目建設(shè),切實做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項主要指標(biāo)完成情況來看,工業(yè)增加值同比增長了21.8%,比去年同期增幅下降25.4個百分點(diǎn),產(chǎn)銷率也下降了7.93個百分點(diǎn);全社會固定資產(chǎn)投資下降15.1%,其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財政總收入增長22.4%,比去年同期下降60.6個百分點(diǎn);招商引資到位資金4.19億元,比去年同期下降38.5%,其中省外資金同比下降1%,市外資金同比下降73.7%;金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元,金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭,一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒有達(dá)到我們的預(yù)期要求,這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進(jìn)行全面分析,認(rèn)真查找原因,研究對策措施,切實抓緊落實,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實現(xiàn)良好開局和保持上升勢頭,確保今年“11641”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。同志們,今年是“十五”計劃的最后一年,池州的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,今年的工作事關(guān)全局,意義重大,希望金融部門要搶抓機(jī)遇、趁勢而上,不斷做大做強(qiáng),為池州崛起做出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話
孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話(2010年12月20日,根據(jù)錄音整理)
自2003年開始,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的問題,市委每年都召開一次社情民意座談會。這是發(fā)揮人民政協(xié)服務(wù)大局、履行職能作用的具體體現(xiàn),是政協(xié)委員參政議政、貢獻(xiàn)才智的重要渠道,也是黨委政府集中民智、凝聚力量的有效途徑。我們要繼續(xù)堅持這一好做法,并在實踐中不斷豐富和完善。
剛才,看了相關(guān)會議材料,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā)、很有收獲??偟母械?,內(nèi)容比較多,信息量比較大,有思路、有觀點(diǎn)。從中可以看出,我們黨的路線方針政策和市委市政府的決策部署在基層的貫徹執(zhí)行情況,以及在執(zhí)行過程中還有哪些環(huán)節(jié)需要優(yōu)化,基層的工作狀態(tài)如何等。同時,也可以感受到,大家對合肥建設(shè)與發(fā)展的關(guān)心,對市委各項工作的支持。在此,我代表市委,向同志們表示衷心的感謝!對大家提出的意見和建議,我們將認(rèn)真研究采納,進(jìn)一步把各項工作做得更好,不辜負(fù)大家的信任和支持。
當(dāng)前,我們即將進(jìn)入“十二五”時期。前不久召開的中共合肥市委九屆十一次全體會議,審議通過了《中共合肥市委關(guān)于制定合肥市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確。我想,關(guān)鍵是要狠抓落實、真抓實干。不抓好落實,再好的思路也是紙上談兵,再美的藍(lán)圖也是空中樓閣。從現(xiàn)在起,我們就要在“十一五”發(fā)展的良好基礎(chǔ)上,繼續(xù)以只爭朝夕的精神、舍我其誰的決心、勇往直前的魄力,全力開創(chuàng)合肥更加美好未來。
一、開創(chuàng)合肥更加美好未來,要繼續(xù)在思想觀念上實現(xiàn)更大突破?!笆晃濉睍r期,合肥各方面工作之所以取得較大的成績,非常關(guān)鍵、非常重要的一個基點(diǎn),就是得益于思想上的不斷解放。面對新的形勢,面對“十二五”繁重的任務(wù),我們要推進(jìn)合肥更好更快地發(fā)展,最迫切、最重要的還是在于思想認(rèn)識要有新突破、真突破,思維方式要有新轉(zhuǎn)變、真轉(zhuǎn)變。特別是,我們是在工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)中解放思想、更新觀念,必須要有與時俱進(jìn)的新內(nèi)容、新理念、新實踐、新作為。為了實現(xiàn)合肥更大發(fā)展,我們要進(jìn)一步?jīng)_破墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險的思維定勢,樹立敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)新意識;沖破固步自封、四平八穩(wěn)的封閉心態(tài),樹立眼光向外、大氣創(chuàng)業(yè)的開放意識;沖破空談?wù)f教、只說不做的不良習(xí)慣,樹立知行合一、埋頭苦干的實干意識;沖破輕視規(guī)則、人情變通的落后習(xí)俗,樹立公平競爭、陽光透明的誠信意識;沖破不思進(jìn)取、自甘平庸的無為思想,樹立自強(qiáng)不息、力爭上游的拼搏意識。要通過解放思想,更新觀念,形成與時俱進(jìn)的新氣象,激發(fā)改革發(fā)展的新活力,讓創(chuàng)新精神涌流,讓創(chuàng)業(yè)熱情激蕩,把合肥崛起大業(yè)推向一個新階段。
二、開創(chuàng)合肥更加美好未來,要繼續(xù)在招商引資上實現(xiàn)更大突破?!笆晃濉睍r期,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,在過去的良好基礎(chǔ)上,合肥經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的明顯進(jìn)步,工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了飛躍性的突破,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值連破一千億、兩千億、三千億大關(guān),總量在全國省會城市中實現(xiàn)爭先進(jìn)位;縣域經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了實質(zhì)性突破,三縣都進(jìn)入了全省科學(xué)發(fā)展一類縣,肥西縣躋身全國百強(qiáng)縣。但是,與先發(fā)地區(qū)相比,我們的盤子還比較小,規(guī)模還不夠大。合肥以后的發(fā)展,還是必須懷著 “追趕者”的心態(tài),各項工作都要堅持好字優(yōu)先、快字當(dāng)頭,無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是有效投入,無論是消費(fèi)水平還是群眾收入,都要以做大總量為總的要求、為最根本的導(dǎo)向。從這幾年的實踐中,我們也體會到,合肥是在沒有太多可依賴的自然資源、歷史人文資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的;合肥發(fā)展的不足,主要癥結(jié)是有效投入不足,是資本形成率不高;合肥要發(fā)展,必須以開明開放的理念,吸引全世界的資本、產(chǎn)業(yè)到合肥來發(fā)展。一句話,我們就是要遵循以引進(jìn)增量為主、以提升存量為輔的基本路徑,就是要以招商引資和項目建設(shè)的新突破,來奪取“十二五”發(fā)展的開門紅。廣大干部肩負(fù)著引領(lǐng)合肥發(fā)展的直接責(zé)任。市委要求,不懂經(jīng)濟(jì)工作的干部不是合格的干部,不會算成本帳的干部不是合格的干部,不會招商引資的干部不是合格的干部。我們要采取更大的力度,把干部逼向招商引資第一線、逼向發(fā)展第一線。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志,市委要求,在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎(chǔ)上,要把主要精力和注意力集中到招商引資上來、集中到招大引強(qiáng)上來,當(dāng)好“招商書記”、“招商縣區(qū)長”、“招商主任”。對每一個合肥人來說,我們熱愛自己的家園,不光要喊在口頭上,更要落實到行動中,要身體力行,體現(xiàn)在參與、服務(wù)招商引資上,體現(xiàn)在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上來。在合肥,地不分東西南北,人不分男女老幼,都應(yīng)當(dāng)積極為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。這幾年,合肥靠的就是悶頭干,真干,不只務(wù)虛。合肥“十二五”要實現(xiàn)大發(fā)展,各個環(huán)節(jié)都要真干,看準(zhǔn)了就大膽地干、堅持不懈地干,不要有過多的顧慮,不要怕無謂的議論。在加快合肥發(fā)展上,我們四大班子要統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一意志,為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
三、開創(chuàng)合肥更加美好未來,要繼續(xù)在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)更大突破。“十一五”時期,合肥因改革創(chuàng)新而發(fā)展,因改革創(chuàng)新而更加開放,因改革創(chuàng)新而不斷受益。在熱火朝天的創(chuàng)新實踐中,一大批干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,拓寬視野。但是,創(chuàng)新無止境。面向“十二五”,我們更加需要以創(chuàng)新的觀念審時度勢,以創(chuàng)新的勇氣破解難題,以創(chuàng)新的精神擁抱未來。凡是上級和法律規(guī)定沒有禁止的,就可以大膽地試、大膽地闖、大膽地干;衡量一個部門、一位同志是不是思想解放,不是看平時的工作,關(guān)鍵要看在有風(fēng)險時敢不敢冒,在有利弊時善不善斷,在有爭論時肯不肯干。當(dāng)然,在創(chuàng)新的過程中,可能會遇到一些挫折、甚至遭遇一些失敗。對此,市委的態(tài)度是一貫的,堅持以寬松的政策、寬厚的心態(tài)、寬容的精神,支持、理解、善待干事創(chuàng)業(yè)的人。只要不違法、不違規(guī)、不謀私利,我們可以寬容失誤,但決不允許不謀事、不干事;我們可以諒解偏差,但決不允許不發(fā)展、慢發(fā)展。全市上下都要繼續(xù)高揚(yáng)創(chuàng)新的旗幟,始終保持虎虎生威的士氣、敢為人先的勇氣、競相創(chuàng)新的銳氣,讓一切有利于改革創(chuàng)新的思想充分活躍起來,讓一切有利于改革創(chuàng)新的積極性充分發(fā)揮出來。
四、開創(chuàng)合肥更加美好未來,要繼續(xù)在為民富民上實現(xiàn)更大突破。發(fā)展為了人民,發(fā)展也必須依靠人民。“十二五”時期,我們要積極貫徹落實中央和省委的部署要求,進(jìn)一步總結(jié)過去的好經(jīng)驗好做法,想問題、辦事情、作決策,都要堅持群眾利益優(yōu)先,堅持問政于民、問需于民、問計于民,更好地做到一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾。日常工作中,堅持傾聽民聲、體現(xiàn)民意、集納民智,最大限度地贏得人民群眾的理解、支持和參與,為合肥跨越趕超凝聚更加廣泛的社會力量。要把改善民生作為最大的政績,把保障民生視為應(yīng)盡的責(zé)任,既要抓GDP的增長,更要抓城鄉(xiāng)居民收入的增長,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事,讓人民群眾最大程度地享受發(fā)展成果。創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展之本,也是富民安民之策。我們要把支持創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的重要途徑,積極培育創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,加快形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。
五、開創(chuàng)合肥更加美好未來,要繼續(xù)在精神狀態(tài)上實現(xiàn)更大突破?!笆晃濉焙戏拾l(fā)展的實踐表明,有了良好的精神狀態(tài),原本平平常常的事情可以做得更加有聲有色,原本有希望的事情可以干得更好,原本不敢指望的事情也可以“奇跡”般地干成?!笆濉睍r期,我們要加速合肥跨越趕超步伐,就要學(xué)習(xí)宿遷在加快發(fā)展上的“豪氣霸氣英雄氣”和“用心用情用力干”,尤其是要有一種天下之大、舍我其誰的霸氣,不在強(qiáng)者面前示弱,不在先進(jìn)面前自卑,敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽,樹一流目標(biāo),做一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。實干創(chuàng)新業(yè),亮劍爭一流。在新的發(fā)展和新的實踐中,我們要有永不畏難、永不言敗的豪氣,絕不因遇到困難而畏首畏尾,絕不因發(fā)生矛盾而裹足不前,敢于知難而進(jìn)、逆勢而上,在克服困難中成就大事,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展;要有自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的勇氣,跳出合肥審視合肥,立足全局謀劃合肥,在新的起點(diǎn)上樹立新的標(biāo)桿,在挑戰(zhàn)自我中超越自我,以更高的目標(biāo)定位、更高的工作要求,頑強(qiáng)拼搏,勇攀高峰。
六、開創(chuàng)合肥更加美好未來,要繼續(xù)在凝心聚力上實現(xiàn)更大突破。協(xié)力同心,其利斷金?!笆濉睍r期是合肥跨越趕超的又一個關(guān)鍵時期,任務(wù)十分艱巨,時間非常緊迫,必須煥發(fā)凝心聚力干事業(yè)的激情,更好地做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力,絕對不能在無謂爭論中坐失良機(jī),在推諉扯皮中貽誤事業(yè),在無端猜測中消磨斗志。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子來說,我們必須把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實上,多謀事、少謀人,通過“一班人”,帶動“一層人”,影響“一群人”。對各級各部門,我們要求,要多協(xié)調(diào)、多支持、多寬容、多配合,避免出現(xiàn)不和諧的“音調(diào)”,把科學(xué)發(fā)展的主題“一個聲音喊到底”,更好地做到部門聯(lián)動、上下互動,努力形成一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的濃厚氛圍。每一個人都應(yīng)當(dāng)自覺從個人利益、局部利益的小圈子中跳出來,以大局為重,以發(fā)展為要,特別是在處理具體矛盾和具體問題時,都能換位思考、相互包容,和衷共濟(jì)、眾志成城。因為,合肥是我們大家共同的家園,合肥發(fā)展了,我們都受益、都光彩。
實現(xiàn)合肥“十二五”宏偉發(fā)展藍(lán)圖,需要重視和加強(qiáng)新時期的人民政協(xié)工作。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識人民政協(xié)的重要地位和作用,更好地把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程,主動地同政協(xié)多協(xié)商、多溝通、多交流,不斷改進(jìn)和提升工作。要支持和保證人民政協(xié)充分履行職能,積極推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化。各級政府及有關(guān)部門對政協(xié)組織和政協(xié)委員提出的提案、意見和建議,要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,主動抓好落實。要及時幫助解決政協(xié)工作中遇到的實際困難和問題,為人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
實現(xiàn)合肥“十二五”宏偉發(fā)展藍(lán)圖,需要全市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大政協(xié)委員共同努力、攜手前行。衷心希望大家繼續(xù)貼近合肥建設(shè)與發(fā)展的生動實踐,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為加快建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境,為實現(xiàn)共同目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量。
我們堅信,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,有市幾大班子和全市廣大干部的團(tuán)結(jié)奮斗,有包括政協(xié)委員在內(nèi)的全市人民的共同努力,合肥的明天一定會更加美好!
第五篇:朱愛民同志在全縣企業(yè)家座談會上的講話
朱愛民同志在全縣企業(yè)家座談會上的講話(根據(jù)錄音整理,2010年2月10日)
外面雪花飛舞,寒風(fēng)陣陣,冬寒料峭,室內(nèi)縣幾個班子、部分縣直單位的負(fù)責(zé)同志與各位企業(yè)家面對面交流,暖意融融,春意盎然。在虎年新春佳節(jié)即將到來之際,能與各位企業(yè)家歡聚一堂,共話發(fā)展,共謀未來,感到格外高興。借此機(jī)會,我代表縣四大班子向百忙中前來參加座談會的各位企業(yè)家并通過你們向全縣的廣大企業(yè)家,表示衷心的感謝和崇高的敬意!感謝你們在過去一年以及過往歲月為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧所付出的辛勤勞動!感謝你們?yōu)榕R泉經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步作出的卓越貢獻(xiàn)!
去年4月份以來,縣委、縣政府下大決心、花大力氣抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,應(yīng)該說取得不少成效,大家都感覺效果很好。但今天各位企業(yè)家和我們縣幾個班子的同志在一起座談,不是為了唱贊歌,也不是為了聽贊歌,臨泉的發(fā)展和工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到總結(jié)慶功之時。今天把各位請來,就是想請大家對縣委、縣政府及各個部門的工作提提意見,訴訴牢騷,吐吐苦水,大家平常都很忙很辛苦,在春節(jié)前夕這個特殊的時刻,給大家一個傾訴的機(jī)會和平臺,就是希望大家能把心中的向往、所思所盼和愁苦悲憤講出來,這樣既有利于促使我們改進(jìn)工作,也有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大,從企業(yè)家個人心理健康的角度講,一吐心中塊壘,一展胸中抱負(fù),心情舒暢,精神振奮,也有利于大家度過一個歡樂、祥和、充滿希望的春節(jié)。剛才,有10位企業(yè)家作了交流發(fā)言,張兆振主席的發(fā)言雖然很短,但是起到了畫龍點(diǎn)睛的作用。確實,一個企業(yè)家的氣度有多大,志向有多遠(yuǎn),他的企業(yè)就能做多大、走多遠(yuǎn)。這是我個人的一點(diǎn)認(rèn)識,也是我的心里話。其實,企業(yè)發(fā)展成長的規(guī)律與家庭生活起居這類小事情所反映的道理如出一轍,樸實無華,可謂“真水無香”。在桌子很臟的時候,拿塊抹布抹一抹,馬上就能見到效果,但是怎樣保持桌子天天干凈就很難。大家可以留心一下國際、國內(nèi)、省內(nèi)、縣內(nèi)的企業(yè),這些年來,各個企業(yè)各領(lǐng)風(fēng)騷三五年的不少,但真正做大做強(qiáng)的企業(yè)寥寥無幾。許多上個世紀(jì)80、90年代在全國叱咤風(fēng)云、名噪一時的企業(yè),比如秦池集團(tuán)、藍(lán)田集團(tuán)、孔府宴酒家酒、南德集團(tuán)這樣的旗艦型的企業(yè),現(xiàn)在都到哪里去了?所以一個企業(yè)要想長盛不衰并不斷做大做強(qiáng)很不容易。
由于時間關(guān)系,還有不少企業(yè)家今天沒能發(fā)言,已經(jīng)發(fā)言的同志也沒有完全放開,講出實實在在的心里話。但沒有關(guān)系,我曾經(jīng)多次在多個場合說過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的負(fù)責(zé)同志找我匯報工作,需提前電話預(yù)約,但企業(yè)負(fù)責(zé)人例外,各位企業(yè)家可以隨時到辦公室或打電話進(jìn)行交流,反映問題或提出意見要求。這是我今天的鄭重表態(tài)。
下面,就企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題,我講三點(diǎn)意見。
一、企業(yè)最重要,企業(yè)家最光榮 為什么說企業(yè)最重要呢?按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),企業(yè)都是社會的基本細(xì)胞,就像人的身體一樣,由細(xì)胞組成組織,組織組成器官,器官組成人體。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,如果沒有企業(yè),整個社會經(jīng)濟(jì)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都無法開展;企業(yè)是發(fā)展的根本,如果沒有企業(yè),一個地方、一個經(jīng)濟(jì)體就沒有生產(chǎn)、沒有銷售、沒有增長、沒有發(fā)展,所以說企業(yè)非常重要。對我們來說,一定要樹立企業(yè)最重要的理念。
就臨泉當(dāng)前的企業(yè)情況看,能夠稱的上現(xiàn)代意義上的真正的正規(guī)的企業(yè)為數(shù)不多。上個世紀(jì)80、90年代,臨泉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾經(jīng)輝煌過,但是經(jīng)過這么多年的起起落落,到目前為止,我們的企業(yè)發(fā)展還沒有達(dá)到或者說恢復(fù)到上個世紀(jì)80年代的水平。為什么臨泉的企業(yè)發(fā)展慢、大企業(yè)少?我想,最主要的有兩方面的問題。第一,許多年來縣委、縣政府重視企業(yè)不夠,或者重視了而抓得不力,抓了而沒有落實。10年前、20年前,臨泉的造紙、脫水蔬菜、皮革加工、肉食冷凍等產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)都是周邊縣市乃至附近省市的佼佼者、領(lǐng)跑者,可如今別人發(fā)展了,我們卻萎縮了。如脫水蔬菜,山東臨沂、江蘇興化發(fā)展壯大了,規(guī)模和總體品質(zhì)超過了我們,而實際上臨泉是他們的老師。這是為什么?一個根本原因是我們抓工作的思路和方法出現(xiàn)了問題。當(dāng)上級加強(qiáng)環(huán)保、控制土地的政策來了,我們不是想辦法維護(hù)企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)政策導(dǎo)向按照要求整改,使企業(yè)生存下來,而是簡單地落實政策,機(jī)械地用上級標(biāo)準(zhǔn)、要求去套,不符合的就砍頭削足。如此這般,上級政策落實了,對上面有交待了,但對經(jīng)濟(jì)、對企業(yè)的傷害卻是巨大的、深重的、長久的。以至于直到今天,很多企業(yè)不愿報產(chǎn)值、不愿報稅收,除了企業(yè)經(jīng)營者個人的自私自利外,是否也有陰影在留存和影響呢?我們黨委、政府班子的同志和各個職能部門的同志都要深入反思和躬身自問,這許多年來,我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)了多少?我們幫助企業(yè)解決了多少難題?甚至可以說,有極個別部門和個人,不僅沒有服務(wù),反而視企業(yè)為“唐僧肉”、“儲蓄罐”,利用手中的權(quán)力,挑企業(yè)的毛病,變著法的吃拿卡要。所以臨泉的企業(yè)又怎么做大?怎么能做大!第二,企業(yè)自身的問題。我們中國人辦企業(yè),常常有一種很荒唐、荒謬的經(jīng)營理念,說到某行某業(yè),愛說某某企業(yè)是百年老店,而百年老店卻總守著一個地方不愿發(fā)展擴(kuò)張。美國的肯德基、麥當(dāng)勞、假日酒店,從創(chuàng)立到現(xiàn)在不到100年,可已經(jīng)擴(kuò)展到全世界,在全球擁有成千上萬家分店。我以為,對于企業(yè)而言,名氣聲譽(yù)是招牌,效益規(guī)模才是最本質(zhì)的追求。百年老店只應(yīng)是一個企業(yè)的外在品牌,而不是做了百年還在幾間古董房子里。我們有很多80年代、90年代的企業(yè),可10年、20年過去了,山還是那個山,水還是那個水,至今做不大做不強(qiáng),并且還存在一個相互嫉妒、爭斗打壓的問題。你告我占用耕地,我告你污染地下水,甚至捕風(fēng)捉影的告、無中生有的告,總之不讓你好過,早晚讓監(jiān)管部門把你查趴下。例如,2008年脫水蒜片的價格下跌,眾多脫水蔬菜企業(yè)面臨生存競爭,一些企業(yè)不是想方設(shè)法為產(chǎn)品尋銷路、調(diào)結(jié)構(gòu)、上檔次,而是把心思用在了動歪腦筋上,有事沒事寫信告狀,想把對手全部整垮掉,就剩下自己搞獨(dú)家經(jīng)營,仿佛同行少了產(chǎn)品的價格就會由他自己說了算,這是一種什么思想和心態(tài)。和大家講一個經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象,一群人住鄰居,每個人都想自己門前最干凈,每個人都偷偷把自己門前的垃圾往鄰居門前倒,大家都想一想,最后哪家門前最干凈?都不干凈!視野窄,心胸小,看重眼前利益,愛爭雞毛蒜皮,這也是我們臨泉的企業(yè)做不大做不強(qiáng)的一個重要原因。
為什么說企業(yè)家最光榮?當(dāng)今社會,我最佩服兩種人,一是科學(xué)家,一是企業(yè)家。也許我講的比較武斷,但或許大家都不會否認(rèn),從事這兩類職業(yè)的人,都不是普通人,都有不可替代性。有人說黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是精英,但我認(rèn)為,如果選領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨政干部中按照組織原則和程序選一個人,就能勝任。但是要找一個企業(yè)家很難,現(xiàn)在這個企業(yè)家在那個企業(yè),那個企業(yè)辦得紅紅火火,但如果換一個人,那個企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、效益可能很快就會掉下來,供貨沒有了,銷售渠道沒有了,產(chǎn)品質(zhì)量下降了,生產(chǎn)資金也流動不起來了。所以從一定角度講,企業(yè)家要比官員寶貴得多,企業(yè)家是不可替代的,是社會最可寶貴的財富。企業(yè)家是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的拉動者,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要具備四個要素,勞動力、土地、資本和企業(yè)家才能。這四個要素里面,企業(yè)家才能是最關(guān)鍵的要素,因為只有它是動態(tài)的、主觀的,只有它能把勞動力、土地、資本等其他三個要素很好地結(jié)合起來。換一個角度看,上述觀點(diǎn)同樣成立。一個成熟健全的社會,應(yīng)以對社會貢獻(xiàn)的大小來評定社會價值。企業(yè)家一能提供勞動崗位,吸納社會就業(yè),二能貢獻(xiàn)稅收,是社會最主要的納稅者。三能濟(jì)困扶貧,促進(jìn)社會和諧。大家可以看一看、排一排,1998年特大洪澇災(zāi)害、汶川大地震以及印度洋海嘯、海地地震,企業(yè)家都始終是社會救濟(jì)的主體。所以說企業(yè)家最光榮。這個理念也理應(yīng)成為公民社會的最大理念。
二、對企業(yè)家的幾點(diǎn)希望
第一點(diǎn)希望,希望企業(yè)家們能夠堅持學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念。黨的十七屆四中全會提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,并倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。學(xué)習(xí)是一項很重要的生存和增長本領(lǐng)的基本技能。學(xué)習(xí),不能片面地理解為青少年時期的學(xué)校學(xué)習(xí),人的一生要始終處在不斷的學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)應(yīng)該成為我們終身的任務(wù)。作為一名企業(yè)家,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,把握政策導(dǎo)向和走勢,順應(yīng)時勢,做到順?biāo)兄?;?yīng)該認(rèn)真研究一時一地的發(fā)展方向和要求,尋找商機(jī),做到觀魚撒網(wǎng)。這方面我們應(yīng)該向浙江的企業(yè)家學(xué)習(xí)。前一段時間我們到浙江東陽招商,東陽的企業(yè)家把臨泉縣委、縣政府2010年要做哪幾件事、修哪幾條路講得一清二楚。他們?yōu)槭裁囱芯窟@些,因為這其中蘊(yùn)藏著商機(jī)、隱藏著項目,如果他們要到臨泉投資賺錢,就不能不研究尋找商機(jī)。天上不會掉餡餅,機(jī)會不會像一頭撞死在樹樁上的兔子,不會傻子一樣等著我們,一切都要靠自己去尋找、去把握。由此,也讓人不能不感嘆浙江人的經(jīng)濟(jì)頭腦和精明。
學(xué)習(xí)干什么?最主要的是要轉(zhuǎn)變觀念。一要有大視野。在座的都是臨泉工商界的佼佼者,都是從一磚一瓦的小企業(yè)一步一步做起來的,對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、成長和發(fā)展,有著比我們深刻得多的理解、思考和感悟。但作為一名現(xiàn)代企業(yè)家,一定要有大視野。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),而競爭無時無處不在,只有立足高遠(yuǎn),才能不被發(fā)展競爭中的歧路和假象所迷惑。在企業(yè)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)畷r,才能克服自滿自得,勇于乘勢躍升,“鯉里跳龍門”;在企業(yè)處于逆境低潮時,才能堅定信念,保持良好心態(tài),蓄力謀突破。大家都知道,企業(yè)發(fā)展好似逆水行舟,不進(jìn)則退。在企業(yè)經(jīng)營狀況好、產(chǎn)品行情好的時候,要抓緊做大做強(qiáng),力爭實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展,規(guī)模、產(chǎn)品、管理上臺階,不要等別人都追上來了,都擠進(jìn)這個行業(yè)里來了,再想著快跑。到那時,就會面臨搶道跑的問題、合理競爭沖撞的問題;到那時,利潤攤薄了,成本提高了,投入付出很多卻不一定會有很好的結(jié)果,這就是不進(jìn)則退。當(dāng)企業(yè)發(fā)展處于低谷時,要克服小我思想,小富即安,小進(jìn)即滿,克服急躁嫉妒、互相拆墻的心理。發(fā)展寒流來了,我們的一部分企業(yè)家有的滿足于已經(jīng)賺到的幾百萬,沒事做就打打麻將,休閑娛樂,有的急躁嫉妒,因妒生邪,造謠中傷。作為同臺競爭者中的一方,可以羨慕別人,可以不服氣,可以立志超越,但要用正常手段來超越,而不是寫舉報信,四處誣告誹謗。二要有大氣魄。要敢于與同行業(yè)的企業(yè)比,敢與全市、全省、全國的企業(yè)比,如果一個企業(yè)經(jīng)營管理者對此連想都不敢想,還能做出什么呢?所以希望各位企業(yè)家要有大氣魄。有一句廣告詞說得好,“心有多大,舞臺就有多大”,我很贊同和欣賞,在此引用與各位企業(yè)家共勉。三要有大手筆。我縣有一些企業(yè)廠房設(shè)計和建造的甚至不如普通住房,客商到廠房里轉(zhuǎn)一圈簡單看一下轉(zhuǎn)身就走掉了。當(dāng)前已經(jīng)不是過去的短缺經(jīng)濟(jì)時代,現(xiàn)在是“酒香也怕巷子深”,企業(yè)鱗次櫛比,產(chǎn)品目不暇接,一切都講營銷,要脫穎而出就必須要能夠吸引別人的眼球,做企業(yè)就要樹立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和市場營銷的理念,山羊集團(tuán)在工業(yè)園區(qū)的廠房建的就比較大氣,這就叫大手筆。四要大合作。企業(yè)家之間要相互幫助,幾個相關(guān)企業(yè)在一起,互相合作就是一個產(chǎn)業(yè)鏈,既節(jié)約資源、降低生產(chǎn)成本,又能夠提升企業(yè)的競爭和抗風(fēng)險能力。我縣釀酒業(yè)是一個支柱產(chǎn)業(yè),但是,酒瓶、酒瓶蓋、酒瓶外包裝還沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,希望相關(guān)企業(yè)和有關(guān)招商部門對此都做一些努力??傊?,希望大家能不斷的學(xué)習(xí),向書本學(xué),向?qū)<覍W(xué),通過電視、網(wǎng)絡(luò)學(xué),企業(yè)家之間相互學(xué),要不斷地學(xué)習(xí)接受新觀念、新知識、新事物、新經(jīng)驗,樹立大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
第二點(diǎn)希望,希望企業(yè)家勇于爭先,做大做強(qiáng)。臨泉屬中原文化圈,是儒文化的傳播流行之地,儒文化的核心是中庸之道,簡單地說就是不偏不倚、不出頭不當(dāng)尾?;蛟S這對企業(yè)經(jīng)營多少也有一點(diǎn)影響,“人怕出名豬怕壯”嘛。但現(xiàn)在不一樣了,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì),講究的是競爭、開放和實力,需要企業(yè)做大做強(qiáng)。風(fēng)浪來了,小舢板一下子就會被掀翻,但卻不能掀翻航空母艦。所以,企業(yè)一定要以做大為方向,要以做強(qiáng)為目標(biāo)。但任何企業(yè)都有一個適度規(guī)模,叫做規(guī)模經(jīng)營,也并不是企業(yè)規(guī)模越大越好,大而不當(dāng),則會有規(guī)模不緊湊,反而制約企業(yè)發(fā)展。但是從目前臨泉企業(yè)的總體情況看,還根本談不上規(guī)模過大的問題,當(dāng)前最緊要、最主要的還是要做大做強(qiáng)。
企業(yè)做大做強(qiáng),一要追求企業(yè)規(guī)模、數(shù)量的擴(kuò)張,二要追求企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,三要打響品牌,提高品牌知名度,追求品牌效應(yīng)的最大化。臨泉現(xiàn)在除了臨化、文王的產(chǎn)品,以及山羊集團(tuán)的“四海牌”羊肉外,基本還沒有其他什么品牌能在全國打得響。脫水蔬菜是我縣的一個特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè),有幾百家企業(yè),但在產(chǎn)品外銷方面,直到現(xiàn)在,絕大部分產(chǎn)品還要先銷到浙江、合肥等地,借助他們的企業(yè)和品牌出口,干了20多年還只是人家的一個生產(chǎn)車間,賺取一點(diǎn)低廉的勞務(wù)費(fèi),就是因為我們沒有品牌,所以尤其需要做大做強(qiáng)。過去,臨泉有那么多皮革加工企業(yè),現(xiàn)在有那么多脫水蔬菜企業(yè),但都是孤軍奮戰(zhàn),各自為政,各顧各的原料購進(jìn)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品營銷,各個企業(yè)散布四方,你3畝地,他5畝地,環(huán)保問題、銷售問題解決不了,就在一起互相打原料戰(zhàn)、打價格戰(zhàn)、打銷售戰(zhàn),成立的脫水蔬菜協(xié)會也基本上沒起什么作用。為什么不能加強(qiáng)企業(yè)之間的合作呢?這不也是做大做強(qiáng)的應(yīng)有之義嗎?許多年前,臺灣作家柏楊在《丑陋的中國人》中,說我們中國人每個人是一條龍,加在一起是一條蟲。有時我也常常在想,臨泉人吃苦耐勞、堅忍不拔、智慧能干,特別是我們的企業(yè)家群體,每個人都是一條好漢,但為什么只有競爭沒有合作呢?仍以我縣的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)為例,完全可以改變現(xiàn)在各自為戰(zhàn)的發(fā)展格局,形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降纳a(chǎn)模式,有的做原料供應(yīng),有的做初級加工,有的做深度加工,有的做營銷出口,大家可以合力打造一個或幾個品牌,這樣,規(guī)模有了,品牌有了,利潤效益提高了,還節(jié)約資源,便于治污,所以臨泉的脫水蔬菜完全可以整合資源,做大做強(qiáng)。今年,縣委、縣政府將出臺一個關(guān)于鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的政策文件,從今年起,每年評選10-20名優(yōu)秀企業(yè)家,給政治榮譽(yù),給經(jīng)濟(jì)待遇,給土地、貸款、稅收等方面的優(yōu)惠政策,給子女上學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。總之一句話,企業(yè)越做大做強(qiáng),我們支持的力度就會越大,獎勵就越多,要努力在全縣形成一種支持企業(yè)做大做強(qiáng)的強(qiáng)大導(dǎo)向和社會氛圍。第三點(diǎn)希望,希望企業(yè)家能關(guān)注社會,多盡社會責(zé)任。我們有很多企業(yè)家在回報社會方面做得不錯,去年我縣承辦首屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié),在座的很多企業(yè)家都為雜技節(jié)做了很多貢獻(xiàn)。在此再次向大家表示誠摯的感謝!同時,也希望企業(yè)家在投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,在幫扶社會弱勢群體方面,能發(fā)揮更大的作用。臨泉的發(fā)展還很落后,社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,臨泉近幾年還要實現(xiàn)追趕跨越式發(fā)展,需要解決的矛盾問題也很多,而政府財力是有限的和遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了臨泉的加快發(fā)展,為了社會的和諧,希望我們的企業(yè)家能更多地發(fā)揮使用,承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。例如,在關(guān)注弱勢群體方面,近幾年臨泉考上大學(xué)但家庭貧困的學(xué)生和白血病患者比較多,企業(yè)家可以在這方面多出一份力、多盡一份社會責(zé)任。長遠(yuǎn)方面,可以以企業(yè)家協(xié)會名義成立一個慈善基金會,以企業(yè)家名字來命名,建立一個企業(yè)家回報社會的長效機(jī)制。當(dāng)前,貧富差距越來越大,社會上仇富、仇貪的心理非常嚴(yán)重,如果我們的企業(yè)家能多盡一些社會責(zé)任,不也是消除這種仇視心理的一種好的途徑和方法嗎?
三、對縣委、縣政府工作部門的要求
第一,要始終心里裝著企業(yè)。什么叫心里裝著企業(yè)?一要聯(lián)系企業(yè),二要了解企業(yè),三要和企業(yè)家交朋友,四要經(jīng)常深入到企業(yè)幫助解決困難和問題,尤其是各個經(jīng)濟(jì)主管部門。只有認(rèn)識提高了,心里想到了,才能反映和體現(xiàn)在行動上。我們提倡和要求各位黨政干部和企業(yè)家交朋友,但是我們說的交朋友不是在一起沆瀣一氣、營私為己,而是互相支持幫助,促進(jìn)發(fā)展??h委、縣政府這樣要求的初衷,就是希望能通過這種方式,將行政資源和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,優(yōu)化組合,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
第二,要一切為了企業(yè)。當(dāng)企業(yè)向部門提出需要幫助解決困難的時候,永遠(yuǎn)不能說不能辦,而是要回答怎么辦,這也是今年創(chuàng)建“效能臨泉”對各級干部提出的一個基本要求。另外,所有審批和辦理的事項都要有限期,要在一定期限內(nèi)答復(fù)或辦結(jié),到期不答復(fù)或不辦結(jié)的,視為同意或按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。請縣紀(jì)委、督查局制定出臺相關(guān)文件。一部分群眾反映,到派出所、計生部門辦證照,手續(xù)都齊全,可就是推推拖拖不給辦。這是典型的吃拿卡要,對類似情況一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸,務(wù)求堅決杜絕,同時也希望各位企業(yè)家當(dāng)好縣委、縣政府的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)“義務(wù)監(jiān)督員”,勇敢地斗爭保護(hù)自己的合法權(quán)益,不當(dāng)“老好人”忍讓退避,否則臨泉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境永遠(yuǎn)不可能好起來。這里順便向各位企業(yè)家做一個宣傳,去年縣委、縣政府已經(jīng)出臺了《效能投訴一次查實待崗辦法》,大家在辦事的時候如果有單位刁難你,可以打電話6112345向綜合投訴中心反映,或者直接打電話向縣四大班子的負(fù)責(zé)人反映,縣四大班子負(fù)責(zé)人的辦公電話、手機(jī)號碼全部公布在政府網(wǎng)上。各個職能部門的工作人員特別是主要負(fù)責(zé)人,一定要牢固樹立一切為了企業(yè)的理念,管好自己人,辦好份內(nèi)事,切實幫助解決各種困難和問題。
第三,各職能部門要盡快拿出幫扶企業(yè)的具體措施。春節(jié)過后,縣委、縣政府將組織縣經(jīng)委、中小企業(yè)局、財政局、國稅局、地稅局等有關(guān)部門,對全縣企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底。對各個企業(yè)提出的各種困難,只要是政策允許范圍內(nèi)的,縣委、縣政府及各工作部門堅決給予解決,解決不了的,也會給大家一個合理的答復(fù)。但如果清查出來企業(yè)對相關(guān)情況隱瞞不報,我們也將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。今年,縣委、縣政府為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將著力抓好三件事。一是實施“十百千工程”。即要在今明兩年內(nèi)實現(xiàn)億元以上產(chǎn)值企業(yè)突破10家,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家,成長型中小企業(yè)達(dá)到1000家。圍繞這些具體的目標(biāo),有關(guān)部門要抓緊研究制定要怎樣做才能促使企業(yè)加快發(fā)展上規(guī)模,企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模給予什么獎勵扶持政策等相關(guān)政策措施。二是支持企業(yè)做大做強(qiáng)。剛才,縣經(jīng)委的同志把《關(guān)于鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》征求意見稿印發(fā)給了各位企業(yè)家,這個《意見》已經(jīng)幾次征求意見并幾度修改了,在座各位都是企業(yè)的經(jīng)營管理者,你們最有發(fā)言權(quán),請大家對這個文件草案多提寶貴意見。三是要振興皮革加工、脫水蔬菜、木材加工、肉食冷凍、食品加工五大產(chǎn)業(yè)。要制定各專項規(guī)劃和具體工作方案,這件事情,縣委、縣政府已謀劃布置將近半年了,請有關(guān)部門加快工作進(jìn)度,盡快形成初步草案。例如振興皮革加工產(chǎn)業(yè)工作,針對臨泉的實際情況,應(yīng)草擬出臺什么政策?皮革加工現(xiàn)在最大的困難是污水處理,如果有哪個企業(yè)愿意來投資皮革產(chǎn)業(yè)園的污水處理,縣里將返還企業(yè)每年所繳納的稅收,直到企業(yè)投資建設(shè)污水處理廠的成本全部收回為止。比如振興脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)工作,縣里準(zhǔn)備在城關(guān)鎮(zhèn)建一個占地300畝的產(chǎn)業(yè)園,目前規(guī)劃已經(jīng)做出來了,今年我們將動員全縣的脫水蔬菜企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,企業(yè)統(tǒng)一治污。另外從今年開始,縣委、縣政府每年將評選10-20名對臨泉有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家,并將仿效外地做法,或者搞一個企業(yè)家一條街,或者建一個企業(yè)家公園,設(shè)計一個雕塑,把優(yōu)秀企業(yè)家的名字鐫刻留存,讓全縣人民、讓每個企業(yè)經(jīng)營者都以他們?yōu)闃s。
今天是農(nóng)歷臘月二十七,再過三天就是春節(jié)了。在此,我代表縣四大班子向各位企業(yè)家拜年,衷心祝愿大家在新的一年里事業(yè)興旺,生意興隆,萬事順達(dá),心想事成,虎年大吉,虎躍龍騰!