第一篇：關(guān)于認真學(xué)習(xí)《李莎同志在全省一季度技術(shù)改造及統(tǒng)計工作座談會上的講話》的通知

關(guān)于認真學(xué)習(xí)《李莎同志在全省一季度技術(shù)改

造及統(tǒng)計工作座談會上的講話》的通知

各縣市區(qū)經(jīng)信局，德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局： 4月29日，全省一季度技術(shù)改造及統(tǒng)計工作座談會在濱州市召開，這是省經(jīng)信委、省統(tǒng)計局近年來首次聯(lián)合召開工作會議。會上指出，各地技改投資完成數(shù)據(jù)以各地統(tǒng)計局上報數(shù)據(jù)為最終數(shù)據(jù)，從統(tǒng)計局數(shù)據(jù)來看，全省一季度技改投資增速及占比明顯走低，技改投資形勢趨緊。

今年1-3月份，我市技改投資完成情況十分不理想，與去年同期相比較，大部分縣市區(qū)出現(xiàn)了零增長和不同程度的負增長，其中有3個縣市區(qū)同比下降接近30%。1-4月份，我市技改投資完成情況有了好轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)負增長為正增長，但離完成全年技改投資目標還有較大差距。

請各縣市區(qū)認真學(xué)習(xí)李莎同志在全省一季度技術(shù)改造及統(tǒng)計工作座談會上的講話精神，高度重視技改統(tǒng)計工作，切實做好技改投資完成情況統(tǒng)計工作。同時，要認真與縣統(tǒng)計局搞好對接，及時、全面地掌握各轄區(qū)內(nèi)的技改項目進度和技改投資完成情況，將最準確的數(shù)據(jù)提供給我們，為完成全年技改投資目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

市經(jīng)信委技改科2011年6月1日

第二篇：關(guān)于認真學(xué)習(xí)《李莎同志在全省一季度技術(shù)改造及統(tǒng)計工作座談會上的講話》的通知

關(guān)于認真學(xué)習(xí)《李莎同志在全省一季度技術(shù)改造及統(tǒng)計工作座談會上的講話》的通知

各縣市區(qū)經(jīng)信局，德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：

4月29日，全省一季度技術(shù)改造及統(tǒng)計工作座談會在濱州市召開，這是省經(jīng)信委、省統(tǒng)計局近年來首次聯(lián)合召開工作會議。會上指出，各地技改投資完成數(shù)據(jù)以各地統(tǒng)計局上報數(shù)據(jù)為最終數(shù)據(jù)，從統(tǒng)計局數(shù)據(jù)來看，全省一季度技改投資增速及占比明顯走低，技改投資形勢趨緊。

今年1-3月份，我市技改投資完成情況十分不理想，與去年同期相比較，大部分縣市區(qū)出現(xiàn)了零增長和不同程度的負增長，其中有3個縣市區(qū)同比下降接近30%。1-4月份，我市技改投資完成情況有了好轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)負增長為正增長，但離完成全年技改投資目標還有較大差距。

請各縣市區(qū)認真學(xué)習(xí)李莎同志在全省一季度技術(shù)改造及統(tǒng)計工作座談會上的講話精神，高度重視技改統(tǒng)計工作，切實做好技改投資完成情況統(tǒng)計工作。同時，要認真與縣統(tǒng)計局搞好對接，及時、全面地掌握各轄區(qū)內(nèi)的技改項目進度和技改投資完成情況，將最準確的數(shù)據(jù)提供給我們，為完成全年技改投資目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

市經(jīng)信委技改科 2011年6月1日

第三篇：李莎同志在全省技術(shù)改造工作座談會上的總結(jié)講話

李莎同志在全省技術(shù)改造工作座談會上的總結(jié)講話

同志們：

這次會議主要任務(wù)是總結(jié)交流去年技改工作，研究如何貫徹全省經(jīng)濟工作會議和經(jīng)貿(mào)會議精神，適應(yīng)新形勢，提出新措施，進一步做好今年的技改工作。經(jīng)過一天多的緊張工作，會議取得了圓滿成功，達到了預(yù)期目的，收到了預(yù)期效果。大家認真總結(jié)了去年的工作，交流了各自的好經(jīng)驗、好做法，對今年全省的技改工作提出了很多好的意見和建議。這次會議必將進一步統(tǒng)一思想，明確目標，理清工作思路，增強技改隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進技改工作再上新臺階。下面，我根據(jù)大家交流的情況講幾點意見：

一、2006年全省企業(yè)技術(shù)改造工作取得顯著成績

去年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省技改系統(tǒng)和廣大企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞制造業(yè)強省建設(shè)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷加大技術(shù)改造工作力度，取得了顯著成績。1－11月份，全省累計完成工業(yè)技改投資2982億元，比去年同期增長23.7%，分別占全省固定資產(chǎn)投資和工業(yè)固定資產(chǎn)投資的28.1%和47.4%。其中，制造業(yè)完成技改投資2488億元，同比增長25.2％，占全省技改投資的83.4%。施工項目總數(shù)11263項，同比增長21.7%，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目施工總數(shù)的39%。累計已竣工技改項目3295項，同比增長35.9%，占施工技改項目總數(shù)的29.3%。預(yù)計全年可完成技改投資3100億元。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

第一、技改投資保持平穩(wěn)較快增長。1-11月份，全省工業(yè)技改投資增幅保持在21％以上，月平均增長約26％。技改投資占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持在45%左右，與上年同期相比基本持平。

第二、投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造投資高速增長，重點調(diào)控行業(yè)投資回落。1-11月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成技改投資367.2億元，增長39.6%，高于上一年同期16.1個百分點，高于全省工業(yè)技改投資15.9個百分點，占工業(yè)技改的比重達到12.3%，高于上年同期2.7個百分點。其中，船舶制造業(yè)技改投資增長3倍，精細化工產(chǎn)業(yè)技改投資增長1倍，通信設(shè)備、計算機、制冷空調(diào)設(shè)備、新材料增長70%以上。同時，國家宏觀調(diào)控成果顯著，與上年同期相比，重點調(diào)控行業(yè)投資增幅均有不同程度的回落，其中煤炭回落98.2個百分點，鋁行業(yè)回落70.6個百分點，鋼鐵回落49.1個百分點，電力回落35.8個百分點，紡織回落28.4個百分點，汽車回落9.8個百分點。

第三、七個產(chǎn)業(yè)鏈投資保持良好勢頭。1—11月，共實施七個產(chǎn)業(yè)鏈項目5326項，計劃總投資2339.7億元。當(dāng)年完成投資1328億元，同比增長21.6%，占全省工業(yè)技改投資的44.5%。其中，家電產(chǎn)業(yè)、電子信息保持高速增長態(tài)勢，分別同比增長63.8%和39.8%，增幅位居七個產(chǎn)業(yè)鏈的前兩位，兩者合計占七個產(chǎn)業(yè)鏈技改總投資的比重，同比增加1.5個百分點；合成材料、化學(xué)纖維、橡膠、塑料等石化產(chǎn)業(yè)鏈投資同比增長34.7％，增幅位居第三；汽車產(chǎn)業(yè)也保持強勁的增長勢頭，同比增長28.6%。

第四、六大支柱產(chǎn)業(yè)投入穩(wěn)步增長。1—11月，電子信息及家電、機械設(shè)備、化工、食品、紡織服裝業(yè)、材料六大支柱產(chǎn)業(yè)完成技改投資2045.6億元，同比增長19.5%，占全省工業(yè)技改投資的68.6%。其中，電子信息與家電、機械裝備、石油化工產(chǎn)業(yè)投資增幅居前三位，分別增長66.7%、37.8%和31.1%，分別完成投資88億元、565.7億元和379.8億元。機械裝備、材料和石油化工技改投資占比居前三位，分別達到19%、12.9%和12.7%。

第五、投資主體更趨多元化。股份制投資和個體私營成為技改投資的主要形式，外商投資更加活躍。1－11月份，在各類經(jīng)濟類型中，股份制經(jīng)濟完成投資1213.2億元，同比增長19.1%，占比達到40.7％。個體私營企業(yè)投資穩(wěn)步增長，完成投資917.5億元，同比增長42.8%，占比30.8%。外商企業(yè)完成投資258.6億元，同比增長58.3%，增幅居各種經(jīng)濟類型之首。

2006年技改工作之所以取得顯著成效，與省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、廣大企業(yè)團結(jié)奮斗、扎實工作是分不開的。歸納起來，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）抓好規(guī)劃引導(dǎo)，加快推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。規(guī)劃對企業(yè)的技改投資具有重要的引導(dǎo)作用。為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，保證技術(shù)改造項目順利實施，去年全省上下突出抓好規(guī)劃編制工作。3月，我們印發(fā)了《山東省“十一五”企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃》，提出了未來五年全省完成技改投資2萬億元的目標工作，重點改造提升六大支柱產(chǎn)業(yè)，拉長完善七個產(chǎn)業(yè)鏈，研究提出了實現(xiàn)規(guī)劃目標的保障措施。為有效保障重點技術(shù)改造項目土地供應(yīng)，根據(jù)有關(guān)政策，起草了《山東省企業(yè)技術(shù)改造項目建設(shè)用地規(guī)劃》，圍繞我省工業(yè)發(fā)展重點和目標，預(yù)測了2006年至2020年期間技術(shù)改造項目用地情況，對保證重點技改項目實施、優(yōu)化土地資源配臵起到了重要作用。最近，我們又起草了《關(guān)于全省工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約利用土地的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于全省重點行業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》，并提交這次會議征求意見。同時，各市、各行業(yè)也把規(guī)劃編制工作列為首要任務(wù)，各市都完成了“十一五”地方工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各行業(yè)部門完成了各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。這些規(guī)劃將有力地促進我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）突出抓好重點項目實施，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。為引導(dǎo)土地、資金等要素向高水平技術(shù)改造項目傾斜，省里編制了2006年企業(yè)技術(shù)改造重點項目計劃，并通過多形式、多渠道，將這些項目向國土、規(guī)劃等部門和金融機構(gòu)發(fā)布，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，對保證項目及時開工、順利建設(shè)和按期投產(chǎn)起到了良好效果。淄博、威海、煙臺、濟寧等市篩選了市級重大項目，積極發(fā)揮重大項目龍頭作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。各市采取靈活多樣的方式，搞好銀企對接，積極拓寬融資渠道，確保重大項目順利實施，取得了顯著成效。

（三）著力培育百個重點產(chǎn)品，切實落實省政府發(fā)展思路。各級經(jīng)貿(mào)和行業(yè)部門認真貫徹落實省政府《關(guān)于培育百個重點產(chǎn)品促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的意見》精神，加快培育百個重點產(chǎn)品工作。一是加強專項資金的管理。為提高政府資金的利用效率，強化引導(dǎo)作用，會同省財政研究制訂了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金委托貸款管理辦法和獎勵辦法，提出了周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展、創(chuàng)新方式支持項目實施的具體方法。二是科學(xué)決策，研究確定結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。根據(jù)全省工業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)狀和發(fā)展前景，經(jīng)各市經(jīng)貿(mào)委、省各行業(yè)部門推薦，經(jīng)過反復(fù)論證，初選了“十一五”期間100個重點產(chǎn)品，并研究制定了重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目選項標準。三是精心組織項目篩選。根據(jù)選項標準，經(jīng)專家論證和征求各方意見后，首批啟動了62個結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。同時，各市加大財政資金投入，加強政策引導(dǎo)，為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境。濟南市安排結(jié)構(gòu)調(diào)整資金3500萬元，泰安市安排財政資金700萬元，棗莊市安排財政資金400萬元，煙臺等市也在積極籌措專項資金支持企業(yè)技術(shù)改造。

（四）加強調(diào)查研究，搞好技改投資前瞻性分析。為及時了解和掌握技改投資運行中出現(xiàn)的突出問題和矛盾，進一步了加強調(diào)查研究。一是有計劃地做好全局和熱點問題調(diào)研，完成了全省技改項目用地調(diào)研、億元以上重點技改項目實施情況調(diào)研、“十五”期間技改項目國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅情況調(diào)研、全省技改統(tǒng)計情況調(diào)研和部分大企業(yè)資金運行情況調(diào)研，深入分析研究出現(xiàn)的問題，并提出解決問題的建議和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是搞好專題調(diào)研，分別進行了濰坊、東營、濱州等市北部沿海地區(qū)發(fā)展情況調(diào)研、青島大煉油項目調(diào)研、中央駐魯石化企業(yè)發(fā)展及配套情況調(diào)研、萊蕪和泰安兩市經(jīng)濟運行及熱點行業(yè)情況調(diào)研，了解了基層情況，及時搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，受到企業(yè)好評。2006年，各市進一步加強了調(diào)研工作，煙臺、濰坊、萊蕪、濟寧、濱州、日照、德州、聊城等市都結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進行了重點調(diào)研，為搞好技改工作提供了重要依據(jù)。

（五）做好新開工項目清理工作，落實國家宏觀調(diào)控政策。根據(jù)國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新開工項目清理工作指導(dǎo)意見的通知》精神和省里統(tǒng)一部署，去年8月，我們召開了各市經(jīng)貿(mào)委技改科長會，專門部署項目清理工作。各市上報98個技改項目，經(jīng)過審查，其中，有14個項目在產(chǎn)業(yè)政策和審批程序上存在問題，鋼鐵、造紙、水泥各1項，熱電項目11項。對這14個項目提出停建的項目10項，其中，鋼鐵、水泥、造紙各1項，熱電項目7項。在國家清理億元以上及熱點行業(yè)新開工項目的基礎(chǔ)上，全省又對3000萬元以上的在建技改項目進行了清理自查，以確保技改項目建設(shè)健康有序進行。同時，我們進一步嚴格了項目審核制度，加強監(jiān)督和檢查，確保國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策得到貫徹落實。

（六）強化措施幫扶菏澤，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。各級經(jīng)貿(mào)部門創(chuàng)新工作思路，認真落實省委、省政府“突破菏澤”的戰(zhàn)略部署，支持菏澤加快發(fā)展。采取召開項目對接會、到東部招商等多種形式，促進東部企業(yè)到菏澤投資，扎實推進“百個項目進菏澤”工程。截止目前，組織項目對接會5次，共達成項目合作協(xié)議70項，總投資126.8億元。已有58個項目開工建設(shè)，累計完成投資47.9億元，其中27個項目竣工投產(chǎn)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮巨大推動作用。

（七）加強制度建設(shè)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。為進一步創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，我們一手抓制度建設(shè)，一手抓管理和服務(wù)。一是規(guī)范技改管理工作，強化依法行政意識。印發(fā)了《山東省企業(yè)技術(shù)改造管理暫行辦法》，進一步完善了技術(shù)改造項目核準、備案、減免稅確認、技改投資統(tǒng)計等管理制度，公開辦事細則，規(guī)范了管理行為，形成了比較完善的工作制度體系，為企業(yè)技術(shù)改造工作提供了便利，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。1－11月份，全省共辦理重大項目備案171項，核準29項，總投資近200億元。二是切實落實國家政策，降低企業(yè)技改成本。進一步規(guī)范企業(yè)技術(shù)改造項目進口設(shè)備減免關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅管理辦法，簡化辦事程序，提高工作效率。1－11月份共辦理引進設(shè)備減免關(guān)稅、增值稅項目387項，用匯額6億美元，可免稅額1.7億美元；辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅項目220個，國產(chǎn)設(shè)備投資17.3億元，可抵免所得稅6.9億元；上報并已經(jīng)獲得批準引進設(shè)備免稅項目10個，用匯額3億美元，可免稅額8400萬美元，大大降低了企業(yè)投資成本。三是抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高全省技改隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。為適應(yīng)國家投資體制改革和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)機構(gòu)改革的新形勢，4月份，聯(lián)合省統(tǒng)計局和青島海關(guān)，對各市經(jīng)貿(mào)委技改業(yè)務(wù)科室及部分骨干企業(yè)進行了統(tǒng)計、免稅、項目管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并針對工作中存在的問題，進行交流和討論，進一步強化了技改隊伍素質(zhì)，提高了技改工作的管理水平，促進了全省技改工作創(chuàng)新發(fā)展。

2006年技改工作雖然取得了很大成績，但還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是橫向交流不夠，特別是組織市經(jīng)貿(mào)委到先進省市學(xué)習(xí)不夠；二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有跟上，沒有對國家出臺的產(chǎn)業(yè)政策及時進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是宣傳工作薄弱，沒有及時總結(jié)一些好經(jīng)驗、好做法，并進行宣傳推廣等。這些問題和不足，我們將在今后的工作中認真加以解決。

二、今年企業(yè)技術(shù)改造工作的思路和打算

去年以來，國家相繼出臺了一系列改善和加強宏觀調(diào)控的政策措施，對當(dāng)前和今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造將產(chǎn)生比較大的影響。主要影響因素：一是信貸政策影響。2006年以來，央行連續(xù)多次提高銀行存款準備金和貸款基準利率，企業(yè)融資難度明顯加大，融資成本明顯提高，生產(chǎn)經(jīng)營負擔(dān)明顯加重。融資難、資金緊張的問題，一段時間內(nèi)將是影響企業(yè)特別是中小企業(yè)技改的突出問題。二是土地政策影響。國家嚴格控制新征建設(shè)用地，目前建設(shè)項目用地供應(yīng)緊張問題已非常突出。三是生產(chǎn)要素漲價和出口退稅政策影響。近一段時期，燃油、煤炭、電、運輸費等生產(chǎn)經(jīng)營要素漲價，直接加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，效益出現(xiàn)下滑。2006年，國家對出口退稅政策作了重大調(diào)整，取消了除鹽、水泥以外的所有非金屬類礦產(chǎn)品、煤炭、25種農(nóng)藥及中間體等產(chǎn)品的出口退稅，下調(diào)了鋼材、紡織品、水泥等產(chǎn)品出口退稅率，對煤炭、焦炭等能源類產(chǎn)品和鐵合金、生鐵、鋼坯等鋼鐵及鐵合金初級產(chǎn)品分別加征5%和10%出口關(guān)稅，大大增加了相關(guān)產(chǎn)品的成本，影響了相關(guān)出口企業(yè)經(jīng)濟效益，致使企業(yè)自有資金投入能力減弱。四是產(chǎn)能過剩影響。近年來，鋼鐵、電解鋁、焦炭、水泥、煤炭、紡織等行業(yè)發(fā)展過快，今后幾年，過剩產(chǎn)能將逐漸釋放，對這些行業(yè)發(fā)展的負面影響將日益顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常繁重。雖然存在以上因素影響，企業(yè)技改困難會增多，但總體看，挑戰(zhàn)和機遇并存，通過積極挖掘現(xiàn)有有利條件和抓住機遇創(chuàng)新發(fā)展，明年技改投資仍然會保持持續(xù)快速健康發(fā)展。一是支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近兩年，我省積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一大批重大技術(shù)改造項目陸續(xù)投產(chǎn)，支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)實力的增強，企業(yè)自我投入、自我發(fā)展的能力將進一步增強。二是國家宏觀調(diào)控為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式帶來新的機遇。國家加強調(diào)控目的是為了促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展，最終實現(xiàn)更好更快和可持續(xù)發(fā)展，要抓住這個機遇，引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將成為企業(yè)的自覺行為。過剩產(chǎn)能帶來的競爭壓力，將促使企業(yè)自覺挖潛改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強競爭力。

通過以上對今年技改面臨的形勢分析，確定2007年技改工作的總體思路是，深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神和全省經(jīng)濟工作、經(jīng)貿(mào)工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞走新型工業(yè)化道路和建設(shè)制造業(yè)強省的總體要求，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動全省工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2007年，全省技改目標是完成投資3600億元左右，增長18％。突出抓好以下幾項工作：

（一）適應(yīng)國家宏觀調(diào)控新形勢，進一步轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作思路。黨的十六屆六中全會再次強調(diào)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量。在新的形勢下，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進服務(wù)，推動全省企業(yè)技術(shù)改造工作全面提高。要全面落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加強技改項目管理，繼續(xù)完善備案項目復(fù)核制度，落實責(zé)任，嚴格把關(guān)；加強重點項目監(jiān)督，防止違規(guī)項目上馬，發(fā)現(xiàn)違規(guī)項目堅決予以糾正；加強引導(dǎo)，對符合國家和我省鼓勵發(fā)展的項目，搞好服務(wù)，切實落實各項優(yōu)惠政策；進一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，加快電子政務(wù)工程實施進度，盡快實現(xiàn)全省技改項目網(wǎng)上備案。

（二）貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，出臺我省重點行業(yè)技改投資指導(dǎo)意見。在2006年國家清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)進行自查，找出問題，及時糾正，進一步完善技改項目監(jiān)督管理制度；明確重點，有保有壓，嚴格控制鋼鐵、電解鋁、焦炭等行業(yè)熱點行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)品，改造落后生產(chǎn)工藝，從量的擴張逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高；要加強調(diào)查研究，搞好分析預(yù)測，特別是重點、熱點行業(yè)的調(diào)查分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。完善全省重點行業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，盡快提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強企業(yè)競爭力。對七個產(chǎn)業(yè)鏈和建材、電力、冶金等行業(yè)裝備情況進行摸底，著力通過技改提高裝備水平，提高擁有國際先進和國內(nèi)先進水平的裝備比重。

（三）加強政策引導(dǎo)，繼續(xù)抓好“雙百”工程實施。加大工作力度，抓好首批重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目實施，確保項目盡早開工建設(shè)，盡快發(fā)揮效益。要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，扎扎實實做好2007年重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目篩選工作。總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，加強結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。引導(dǎo)企業(yè)用好農(nóng)業(yè)銀行250億元配套商業(yè)貸款。

（四）優(yōu)化資源配臵，提出工業(yè)項目集約用地指導(dǎo)意見。貫徹落實中央節(jié)約利用土地的精神，突破我省工業(yè)發(fā)展土地制約的瓶頸，完善《全省工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約利用土地的指導(dǎo)意見》，提出有效措施，盤活土地存量資源，控制用地增量，制定主要行業(yè)技改項目用地標準，保證重點項目、重點行業(yè)用地，提高單位面積土地產(chǎn)出率。希望這次會議以后，大家要抓緊返回意見，我們再作進一步修改。這個意見還要征求國土資源廳意見；如有必要，可召開專家論證會作進一步論證。我們的想法與大家一樣，最好以省政府辦公廳名義印發(fā)，至少要爭取與國土資源廳聯(lián)合發(fā)文。至于與國土資源部門成立協(xié)調(diào)機構(gòu)問題，我們可與省國土資源廳進行協(xié)商。

（五）落實科學(xué)發(fā)展觀，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。為實現(xiàn)省委、省政府“十一五”期間節(jié)能降耗目標，以技術(shù)改造為切入點，努力促進企業(yè)提高能源和資源利用效率，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。一是以技術(shù)進步為手段，加快推動發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和改造高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，鼓勵投資太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源項目，促進企業(yè)提升技術(shù)水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大力度推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新裝備；二是大力推進資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快鋼鐵、熱電、化工等重點行業(yè)技術(shù)改造，加大投入，發(fā)展余熱、余壓、高爐煤氣等綜合利用，提高資源利用率；三是著力抓好重點行業(yè)“三廢”治理和再利用，重點支持脫硫改造、污水循環(huán)利用、廢渣回收利用等有利于環(huán)境保護的項目，推動我省清潔生產(chǎn)。

（六）推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力抓好2007年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目計劃編制和石化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2007年，要繼續(xù)以“三個一批”為總抓手，圍繞七個產(chǎn)業(yè)鏈和六大支柱產(chǎn)業(yè)，篩選一批對全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重大推動作用的項目，引導(dǎo)土地、資金等要素向其傾斜，加快推進全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升工業(yè)企業(yè)競爭力。按照省政府的要求，2007年上半年，籌備好全省石油化工、煤化工和鹽化工發(fā)展工作座談會。著重研究石油化工、煤化工和鹽化工發(fā)展思路，提出切實可行的發(fā)展措施，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)規(guī)劃，加強我省地方企業(yè)與駐魯中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快國際化步伐，推進企業(yè)技術(shù)進步，促進其健康快速發(fā)展。

（七）加大工作力度，繼續(xù)抓好突破菏澤工作。按照省委、省政府的要求，加大力度推動“百個項目進菏澤”工程實施，加快我省東部產(chǎn)業(yè)向菏澤轉(zhuǎn)移，推進菏澤加速發(fā)展。繼續(xù)組織東部企業(yè)對接，加快東部產(chǎn)業(yè)向菏澤轉(zhuǎn)移；加強調(diào)度，及時解決已開工項目實施中存在的問題，爭取盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益；加大組織協(xié)調(diào)力度，促進已簽約項目盡早開工建設(shè)；加強政策引導(dǎo)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金適度向菏澤傾斜。

同志們，去年是“十一五”開局之年，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，為“十一五”開了個好頭。今年，我們要進一步適應(yīng)新形勢，研究新措施，利用積極因素，克服消極因素，努力促進我省企業(yè)技術(shù)改造工作取得新的更大成績。

謝謝大家。

第四篇：同志在全市金融工作座談會上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設(shè)。為此，市政府再次對金融系統(tǒng)予以了通報表彰。借此機會，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創(chuàng)輝煌，為xx全面建設(shè)小康社會再立新功。下面，我就今年的經(jīng)濟和金融工作講幾點意見，供同志們參考。

一、xx經(jīng)濟已經(jīng)步入快速發(fā)展期，金融業(yè)的發(fā)展空間會更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè)，祿思偉耐火材料項目開工建設(shè)，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設(shè)，工程進展順利，安景高速池州段進入施工設(shè)計。去年，全市實現(xiàn)GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，首次突破了兩位數(shù)增速，全市經(jīng)濟增長明顯提速；財政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會固定資產(chǎn)投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進省外資金增幅達到171.4%，居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值15億元，增長23.4%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。2005年是實施“十五”計劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計劃，為“十一五”的奮力崛起，實現(xiàn)跨越打下堅實的基礎(chǔ)，是市委、市政府今年各項工作的中心任務(wù)。為此，市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出：要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，繼續(xù)堅持生態(tài)立市、工業(yè)強市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略，著力實施“11641”工程，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，財政總收入10億元，固定資產(chǎn)投資60億元，招商引資40億元，進出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、人民生活水平進一步提高，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來，市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把大項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和助推器，大力培育新的經(jīng)濟增長點。近年來池州經(jīng)濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝；開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目；同時，要穩(wěn)步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效，屆時我們的經(jīng)濟不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上，都將會出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣，由于地方經(jīng)濟增長的不斷拉動作用，存貸款資源會大幅增加，金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上，也都將會有一個迅猛發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展空間會更加廣闊，前景會更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟，必須有效增加對地方經(jīng)濟的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前，我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經(jīng)濟的促進作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來，用于我市發(fā)展，促進池州崛起。去年，我市存款規(guī)模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會向哪里集聚，這是市場經(jīng)濟規(guī)律，我們要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，運用經(jīng)濟手段引導(dǎo)資金流向。近年來，依托本地資源優(yōu)勢，我們的一批在建和投產(chǎn)項目具有很好的經(jīng)濟和社會效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點領(lǐng)域，信貸資金投放及時、足額，加快了項目進程，發(fā)揮了預(yù)期效益，改變了池州工業(yè)面貌，希望2005年金融部門在這方面會做得更好。

三、進一步加強綜合協(xié)調(diào)和配合，切實做到金融與經(jīng)濟相互促進、實現(xiàn)共贏在金融工作方面：一是要正確落實“雙穩(wěn)”政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟形勢，正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程，認真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實加強金融服務(wù)，支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》（池政辦〔2005〕4號），按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險的有關(guān)要求，把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，在保證重點企業(yè)、重點項目信貸投入的同時，擴大對縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持，促進經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項目對接等活動，搭建銀行與企業(yè)及項目主體之間的合作平臺，繼續(xù)做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作，努力提高資金使用效益，增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目的國家開發(fā)銀行貸款，適時推動銀團貸款，強化銀企互動、銀銀合作效果，實現(xiàn)金融與經(jīng)濟共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能，為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)，助推池州企業(yè)上市進程。要發(fā)揮保險的保障與投資功能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展化解風(fēng)險、保駕護航。二是要進一步加強和改進金融監(jiān)管，促進我市經(jīng)濟和金融健康發(fā)展。當(dāng)前，金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產(chǎn)損失率較高；由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)控效率不高，風(fēng)險管理比較薄弱；金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢發(fā)展的要求等。因此，要進一步強化監(jiān)管新理念，按照“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求，加強和改進金融業(yè)監(jiān)管工作，建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度，不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進全市不良貸款繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。要堅持風(fēng)險防范和風(fēng)險處置并舉，認真抓好現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管工作，提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、評估、預(yù)警和處置的能力，嚴肅查處違法違規(guī)行為。三是加強金融生態(tài)建設(shè)，改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對創(chuàng)建金融安全區(qū)活動提出了更新、更高、更遠的目標，與建設(shè)和諧社會的奮斗目標高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境，繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，面向公眾和企業(yè)開展征信知識和金融知識宣傳，提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境，人行要牽頭組織，加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯(lián)系制度；人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作，建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機制和金融信息共享機制，提高監(jiān)管工作效率，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機構(gòu)的作用，規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點工作。國有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場退出以后，農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實加強，今年的中央“一號文件”繼續(xù)強調(diào)金融對“三農(nóng)”的服務(wù)與支持，提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機構(gòu)在縣及縣以下機構(gòu)、網(wǎng)點新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的比例”，人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實際，抓緊制定各金融機構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例，相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)適度增加對“三農(nóng)”信貸投入，落實惠農(nóng)政策，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時，人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作，嚴格執(zhí)行專項中央銀行票據(jù)發(fā)行條件，認真開展對信用社專項票據(jù)發(fā)行申請的審核，確保專項票據(jù)發(fā)行工作順利進行；要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立良好的內(nèi)控制度，促進農(nóng)村信用社增資擴股和不良貸款下降，促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項工作，省里已經(jīng)作了專門部署，改革目標和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視，切實抓好改革方案的制定和實施，使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機構(gòu)的主體。在地方政府工作方面：一是各級政府要切實加強對金融工作領(lǐng)導(dǎo)，為金融部門提供政策保障。第一，要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級政府要將金融和經(jīng)濟的發(fā)展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位和作用，把金融業(yè)作為地方的一個優(yōu)勢行業(yè)，將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容，制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二，要進一步強化金融意識。經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點，學(xué)會有效利用金融手段來促進經(jīng)濟的發(fā)展，改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經(jīng)濟條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設(shè)、做大做強優(yōu)勢企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè)，合理引導(dǎo)信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一，要增強服務(wù)意識。要從維護金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進一步減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標準，為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利；發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二，要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量，公正執(zhí)法，消除地方保護主義，嚴厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為，加大案件執(zhí)行力度，支持銀行保全債權(quán)。各級政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號）精神，積極主動地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款，以實際行動支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。三是各級各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢，切實抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟運行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時，要集中精力，狠抓經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，確保我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟運行的各項主要指標完成情況來看，工業(yè)增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個百分點，產(chǎn)銷率也下降了7.93個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資下降15.1%，其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%；財政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個百分點；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機構(gòu)籌款同比少增加1.4億元，金融機構(gòu)貸款同比少增加4.66億元；外貿(mào)出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟運行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭，一些主要的經(jīng)濟運行指數(shù)沒有達到我們的預(yù)期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析，認真查找原因，研究對策措施，切實抓緊落實，確保經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標的順利實現(xiàn)。同志們，今年是“十五”計劃的最后一年，池州的發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，今年的工作事關(guān)全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機遇、趁勢而上，不斷做大做強，為池州崛起做出更大的貢獻。

第五篇：孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話

孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話（2010年12月20日，根據(jù)錄音整理）

自2003年開始，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的問題，市委每年都召開一次社情民意座談會。這是發(fā)揮人民政協(xié)服務(wù)大局、履行職能作用的具體體現(xiàn)，是政協(xié)委員參政議政、貢獻才智的重要渠道，也是黨委政府集中民智、凝聚力量的有效途徑。我們要繼續(xù)堅持這一好做法，并在實踐中不斷豐富和完善。

剛才，看了相關(guān)會議材料，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)、很有收獲?？偟母械剑瑑?nèi)容比較多，信息量比較大，有思路、有觀點。從中可以看出，我們黨的路線方針政策和市委市政府的決策部署在基層的貫徹執(zhí)行情況，以及在執(zhí)行過程中還有哪些環(huán)節(jié)需要優(yōu)化，基層的工作狀態(tài)如何等。同時，也可以感受到，大家對合肥建設(shè)與發(fā)展的關(guān)心，對市委各項工作的支持。在此，我代表市委，向同志們表示衷心的感謝！對大家提出的意見和建議，我們將認真研究采納，進一步把各項工作做得更好，不辜負大家的信任和支持。

當(dāng)前，我們即將進入“十二五”時期。前不久召開的中共合肥市委九屆十一次全體會議，審議通過了《中共合肥市委關(guān)于制定合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確。我想，關(guān)鍵是要狠抓落實、真抓實干。不抓好落實，再好的思路也是紙上談兵，再美的藍圖也是空中樓閣。從現(xiàn)在起，我們就要在“十一五”發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)以只爭朝夕的精神、舍我其誰的決心、勇往直前的魄力，全力開創(chuàng)合肥更加美好未來。

一、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在思想觀念上實現(xiàn)更大突破?！笆晃濉睍r期，合肥各方面工作之所以取得較大的成績，非常關(guān)鍵、非常重要的一個基點，就是得益于思想上的不斷解放。面對新的形勢，面對“十二五”繁重的任務(wù)，我們要推進合肥更好更快地發(fā)展，最迫切、最重要的還是在于思想認識要有新突破、真突破，思維方式要有新轉(zhuǎn)變、真轉(zhuǎn)變。特別是，我們是在工業(yè)化、城市化的快速推進中解放思想、更新觀念，必須要有與時俱進的新內(nèi)容、新理念、新實踐、新作為。為了實現(xiàn)合肥更大發(fā)展，我們要進一步?jīng)_破墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險的思維定勢，樹立敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)新意識；沖破固步自封、四平八穩(wěn)的封閉心態(tài)，樹立眼光向外、大氣創(chuàng)業(yè)的開放意識；沖破空談?wù)f教、只說不做的不良習(xí)慣，樹立知行合一、埋頭苦干的實干意識；沖破輕視規(guī)則、人情變通的落后習(xí)俗，樹立公平競爭、陽光透明的誠信意識；沖破不思進取、自甘平庸的無為思想，樹立自強不息、力爭上游的拼搏意識。要通過解放思想，更新觀念，形成與時俱進的新氣象，激發(fā)改革發(fā)展的新活力，讓創(chuàng)新精神涌流，讓創(chuàng)業(yè)熱情激蕩，把合肥崛起大業(yè)推向一個新階段。

二、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在招商引資上實現(xiàn)更大突破。“十一五”時期，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在過去的良好基礎(chǔ)上，合肥經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的明顯進步，工業(yè)經(jīng)濟有了飛躍性的突破，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值連破一千億、兩千億、三千億大關(guān)，總量在全國省會城市中實現(xiàn)爭先進位；縣域經(jīng)濟和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了實質(zhì)性突破，三縣都進入了全省科學(xué)發(fā)展一類縣，肥西縣躋身全國百強縣。但是，與先發(fā)地區(qū)相比，我們的盤子還比較小，規(guī)模還不夠大。合肥以后的發(fā)展，還是必須懷著 “追趕者”的心態(tài)，各項工作都要堅持好字優(yōu)先、快字當(dāng)頭，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是有效投入，無論是消費水平還是群眾收入，都要以做大總量為總的要求、為最根本的導(dǎo)向。從這幾年的實踐中，我們也體會到，合肥是在沒有太多可依賴的自然資源、歷史人文資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的；合肥發(fā)展的不足，主要癥結(jié)是有效投入不足，是資本形成率不高；合肥要發(fā)展，必須以開明開放的理念，吸引全世界的資本、產(chǎn)業(yè)到合肥來發(fā)展。一句話，我們就是要遵循以引進增量為主、以提升存量為輔的基本路徑，就是要以招商引資和項目建設(shè)的新突破，來奪取“十二五”發(fā)展的開門紅。廣大干部肩負著引領(lǐng)合肥發(fā)展的直接責(zé)任。市委要求，不懂經(jīng)濟工作的干部不是合格的干部，不會算成本帳的干部不是合格的干部，不會招商引資的干部不是合格的干部。我們要采取更大的力度，把干部逼向招商引資第一線、逼向發(fā)展第一線。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)的主要負責(zé)同志，市委要求，在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎(chǔ)上，要把主要精力和注意力集中到招商引資上來、集中到招大引強上來，當(dāng)好“招商書記”、“招商縣區(qū)長”、“招商主任”。對每一個合肥人來說，我們熱愛自己的家園，不光要喊在口頭上，更要落實到行動中，要身體力行，體現(xiàn)在參與、服務(wù)招商引資上，體現(xiàn)在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上來。在合肥，地不分東西南北，人不分男女老幼，都應(yīng)當(dāng)積極為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。這幾年，合肥靠的就是悶頭干，真干，不只務(wù)虛。合肥“十二五”要實現(xiàn)大發(fā)展，各個環(huán)節(jié)都要真干，看準了就大膽地干、堅持不懈地干，不要有過多的顧慮，不要怕無謂的議論。在加快合肥發(fā)展上，我們四大班子要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意志，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。

三、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)更大突破。“十一五”時期，合肥因改革創(chuàng)新而發(fā)展，因改革創(chuàng)新而更加開放，因改革創(chuàng)新而不斷受益。在熱火朝天的創(chuàng)新實踐中，一大批干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野。但是，創(chuàng)新無止境。面向“十二五”，我們更加需要以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣破解難題，以創(chuàng)新的精神擁抱未來。凡是上級和法律規(guī)定沒有禁止的，就可以大膽地試、大膽地闖、大膽地干；衡量一個部門、一位同志是不是思想解放，不是看平時的工作，關(guān)鍵要看在有風(fēng)險時敢不敢冒，在有利弊時善不善斷，在有爭論時肯不肯干。當(dāng)然，在創(chuàng)新的過程中，可能會遇到一些挫折、甚至遭遇一些失敗。對此，市委的態(tài)度是一貫的，堅持以寬松的政策、寬厚的心態(tài)、寬容的精神，支持、理解、善待干事創(chuàng)業(yè)的人。只要不違法、不違規(guī)、不謀私利，我們可以寬容失誤，但決不允許不謀事、不干事；我們可以諒解偏差，但決不允許不發(fā)展、慢發(fā)展。全市上下都要繼續(xù)高揚創(chuàng)新的旗幟，始終保持虎虎生威的士氣、敢為人先的勇氣、競相創(chuàng)新的銳氣，讓一切有利于改革創(chuàng)新的思想充分活躍起來，讓一切有利于改革創(chuàng)新的積極性充分發(fā)揮出來。

四、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在為民富民上實現(xiàn)更大突破。發(fā)展為了人民，發(fā)展也必須依靠人民?！笆濉睍r期，我們要積極貫徹落實中央和省委的部署要求，進一步總結(jié)過去的好經(jīng)驗好做法，想問題、辦事情、作決策，都要堅持群眾利益優(yōu)先，堅持問政于民、問需于民、問計于民，更好地做到一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾。日常工作中，堅持傾聽民聲、體現(xiàn)民意、集納民智，最大限度地贏得人民群眾的理解、支持和參與，為合肥跨越趕超凝聚更加廣泛的社會力量。要把改善民生作為最大的政績，把保障民生視為應(yīng)盡的責(zé)任，既要抓GDP的增長，更要抓城鄉(xiāng)居民收入的增長，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事，讓人民群眾最大程度地享受發(fā)展成果。創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展之本，也是富民安民之策。我們要把支持創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的重要途徑，積極培育創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加快形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。

五、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在精神狀態(tài)上實現(xiàn)更大突破。“十一五”合肥發(fā)展的實踐表明，有了良好的精神狀態(tài)，原本平平常常的事情可以做得更加有聲有色，原本有希望的事情可以干得更好，原本不敢指望的事情也可以“奇跡”般地干成?！笆濉睍r期，我們要加速合肥跨越趕超步伐，就要學(xué)習(xí)宿遷在加快發(fā)展上的“豪氣霸氣英雄氣”和“用心用情用力干”，尤其是要有一種天下之大、舍我其誰的霸氣，不在強者面前示弱，不在先進面前自卑，敢于同強的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽，樹一流目標，做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。實干創(chuàng)新業(yè)，亮劍爭一流。在新的發(fā)展和新的實踐中，我們要有永不畏難、永不言敗的豪氣，絕不因遇到困難而畏首畏尾，絕不因發(fā)生矛盾而裹足不前，敢于知難而進、逆勢而上，在克服困難中成就大事，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展；要有自加壓力、負重奮進的勇氣，跳出合肥審視合肥，立足全局謀劃合肥，在新的起點上樹立新的標桿，在挑戰(zhàn)自我中超越自我，以更高的目標定位、更高的工作要求，頑強拼搏，勇攀高峰。

六、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在凝心聚力上實現(xiàn)更大突破。協(xié)力同心，其利斷金?！笆濉睍r期是合肥跨越趕超的又一個關(guān)鍵時期，任務(wù)十分艱巨，時間非常緊迫，必須煥發(fā)凝心聚力干事業(yè)的激情，更好地做到上下同心、目標同向、干群同力，絕對不能在無謂爭論中坐失良機，在推諉扯皮中貽誤事業(yè)，在無端猜測中消磨斗志。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子來說，我們必須把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓落實上，多謀事、少謀人，通過“一班人”，帶動“一層人”，影響“一群人”。對各級各部門，我們要求，要多協(xié)調(diào)、多支持、多寬容、多配合，避免出現(xiàn)不和諧的“音調(diào)”，把科學(xué)發(fā)展的主題“一個聲音喊到底”，更好地做到部門聯(lián)動、上下互動，努力形成一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的濃厚氛圍。每一個人都應(yīng)當(dāng)自覺從個人利益、局部利益的小圈子中跳出來，以大局為重，以發(fā)展為要，特別是在處理具體矛盾和具體問題時，都能換位思考、相互包容，和衷共濟、眾志成城。因為，合肥是我們大家共同的家園，合肥發(fā)展了，我們都受益、都光彩。

實現(xiàn)合肥“十二五”宏偉發(fā)展藍圖，需要重視和加強新時期的人民政協(xié)工作。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，更好地把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程，主動地同政協(xié)多協(xié)商、多溝通、多交流，不斷改進和提升工作。要支持和保證人民政協(xié)充分履行職能，積極推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化。各級政府及有關(guān)部門對政協(xié)組織和政協(xié)委員提出的提案、意見和建議，要認真負責(zé)辦理，主動抓好落實。要及時幫助解決政協(xié)工作中遇到的實際困難和問題，為人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

實現(xiàn)合肥“十二五”宏偉發(fā)展藍圖，需要全市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大政協(xié)委員共同努力、攜手前行。衷心希望大家繼續(xù)貼近合肥建設(shè)與發(fā)展的生動實踐，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為加快建設(shè)與發(fā)展營造和諧環(huán)境，為實現(xiàn)共同目標凝聚強大力量。

我們堅信，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，有市幾大班子和全市廣大干部的團結(jié)奮斗，有包括政協(xié)委員在內(nèi)的全市人民的共同努力，合肥的明天一定會更加美好！