第一篇：國際工程承包名詞解釋

1.國際工程：是工程項目從咨詢、融資、采購、承包、管理以及培訓(xùn)等各階段的參與者來自不同國家，按照國際通用的項目管理模式進行管理的工程。國際工程包括國內(nèi)和國外兩個市場，分為咨詢和承包兩大行業(yè)。

2工程采購：業(yè)主通過招標或其他方式選擇一家或數(shù)家合格的承包商來完成工程項目的全過程，包括編制招標文件、招標與評標、談判與簽訂合同，以及項目實施期的合同管理。3資格預(yù)審的：國際公開競爭性招標的大中型工程特別是國際金融組織貸款的項目對投標人的資質(zhì)的預(yù)審查，是國際招標中的重要環(huán)節(jié)。

4履約保證是承包商向業(yè)主提出的保證認真履行合同的一種經(jīng)濟擔保，包括銀行保函（履約保函）和履約擔保兩種形式。履約保函金額一般是合同總價的10%，履約擔保金額則是合同總價30%。兩種履約保證的區(qū)別，無條件保函和有條件包含的概念。

5開標：招標單位在規(guī)定的時間、地點內(nèi)，在有投標人出席的情況下，當眾公開拆開投標資料(包括投標函件)，宣布投標人(或單位)的名稱、投標價格以及投標價格的修改的過程。6評標：是指按照規(guī)定的評標標準和方法，對各投標人的投標文件進行評價比較和分析，從中選出最佳投標人的過程。

7指定分包商：合同中業(yè)主指明的或工程師在變更時指示承包商雇用的分包商，他們與承包商直接簽訂合同，由承包商負責對他們的協(xié)調(diào)和管理并對之進行支付，如有正當理由，承包商也可不接受該指定的分包商

8保留金：般為合同總額的5%，按投標函附錄中規(guī)定的百分比從每月支付證書中扣除，一直扣到規(guī)定的保留金限額為止。

9外界條件：承包商在實施過程中遇到的外界自然條件、人為條件和其他外界障礙及污染物，包括地表以下的情況和水文條件，但不包括氣候條件。

10暫定金額：在招標文件中規(guī)定的作為業(yè)主的備用金的一筆固定金額，它只能在得到工程師的允許后才可動用。

11聯(lián)營體：一個國家或多個國家的一些公司組成一個臨時合伙式的組織去參與投標，并在中標后共同實施項目。

12不平衡報價法：一個工程的投標報價，在總價基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個子項目的報價，以期既不提高投標報價總價，又不影響中標，在結(jié)算時還能得到更理想的經(jīng)濟效益。13投標：承包商作為賣方根據(jù)業(yè)主的招標條件以報價的形式參與國際工程市場的競爭，爭取拿到承包項目的過程。

14項目計劃：是進行施工項目管理和控制的依據(jù)，是指導(dǎo)施工建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

15合同管理：參與項目各方均應(yīng)在合同實施過程中自覺地、認真地、嚴格地遵守所簽訂的合同的各項規(guī)定和要求，按照各自的職責，行使各自的權(quán)利和義務(wù)，維護各方的利益，發(fā)揚協(xié)作精神，處理好伙伴關(guān)系，做好各項管理工作，使項目目標得以實現(xiàn)。進行合同管理必須做好簽訂合同前期的各項準備工作，在合同實施期嚴格履行合同，并提倡協(xié)作精神。

16索賠：合同一方由于盡了比合同中規(guī)定的義務(wù)以外更多的義務(wù)，或是自身的權(quán)益受到損害時，向合同另一方提出的對自身權(quán)利的補償要求，包括業(yè)主對承包商的索賠，和承包商對業(yè)主的索賠。索賠的特點是：雙向性或多向性，必須以法律和合同為依據(jù)，建立在客觀事實基礎(chǔ)上，采用明示方式，其結(jié)果是索賠方獲得賠償。

17伙伴關(guān)系：為了合同的標的，合同各方應(yīng)盡可能密切配合，相互扶持，相互諒解，友好的解決矛盾與爭端，使工程項目能按時保質(zhì)地完成，形成雙贏局面。

18信用證：是開證行根據(jù)開證申請人的請求和指示向受益人開立的在一定期限和金額內(nèi)憑規(guī)定的單據(jù)承諾付款的憑證。

19世界封閉市場價格：國際市場上買賣雙方在一定的約束條件下形成的價格，如跨國公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，壟斷價格和區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易集團內(nèi)部價格。

20外匯：國外匯兌的簡稱，其動詞意義是國際結(jié)算，廣義的名詞概念是一切以外國貨幣表示的資產(chǎn)（外幣資產(chǎn)），狹義名詞概念是指以銀行存款、銀行匯票、支票等外幣表示的，可用于國際結(jié)算的支付手段。外匯可以分為自由兌換外匯和記賬外匯，外匯包括硬幣和軟幣兩種貨幣。外匯和外匯儲備不是一個概念，外匯儲備是指一國貨幣當局持有的外幣資產(chǎn)。21外匯風險：又稱匯率風險，是指經(jīng)濟主體在持有或運用外匯的經(jīng)濟活動中，因匯率變動而蒙受損失的一種可能性。外匯風險分為：交易風險、折算風險和經(jīng)營風險。

22保險免賠額——保險公司要求投保人根據(jù)不同的損失應(yīng)自負的一部分責任額度。工程本身的免賠額為保險金額的0.5-2%；施工設(shè)施和機具等的免賠額為5%，第三方責任險中財產(chǎn)損失的免賠額為每次事故賠償限額的1-2%，但人身傷害沒有免賠額。

23安裝工程一切險：主要承保機器設(shè)備安裝、企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新等安裝工程項目的物質(zhì)損失和第三者責任。

24國際工程的資金籌集：是指業(yè)主或國際承包商通過自身努力，從其內(nèi)部和外部籌措項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的活動。

1我國應(yīng)具有的國際工程專家，包括：項目經(jīng)理、國際工程咨詢專家、合同管理專家、財務(wù)專家、物資管理專家、投標報價專家、工程施工專家、索賠專家、風險管理和保險專家、融資專家。

2國際工程的特點：是跨多個學(xué)科的系統(tǒng)工程，對人才素質(zhì)的要求高；是跨國的經(jīng)濟活動，容易發(fā)生矛盾和糾紛；必須采用國際上通行的科學(xué)的嚴格的合同管理；國際工程的風險與利潤是并存的；目前國際工程市場大部分份額由發(fā)達國家壟斷；但總體上是一個持續(xù)穩(wěn)定的市 3國際工程參與各方包括：業(yè)主、業(yè)主代表、承包商、建筑師、分包商、供應(yīng)商、工料測量師（造價工程師）

4我國需培養(yǎng)的高級管理人才應(yīng)是復(fù)合型、外向型、開拓型人才

5國際工程的招標程序可以劃分為：項目策略、資格預(yù)審、招標與投標、開標、評審?fù)稑藭⑹谟韬贤?個階段。

6授予合同的步驟包括：簽發(fā)中標函，提交履約保證，編制合同協(xié)議書，通知未中標的的投標人。

7國際工程合同的類型包括：總計合同、單價合同、成本補償合同。總計合同又分為固定總計合同、調(diào)價總計合同、固定工程量總價合同、管理費總價合同。單價合同包括：估計工程量單價合同、純單價合同、單價與包干混合式合同。

8總價合同的適用范圍：工程技術(shù)不太復(fù)雜，風險不大，工期不長，一般在一年以內(nèi)；或設(shè)計-建造和EPC交鑰匙項目。

9招標文件的組成：投標邀請 投標人須知 合同條款（包括通用條款、專用條款）合同協(xié)議書格式 技術(shù)規(guī)范 工程量清單 圖紙 附件（包括投標書、投標文件格式、投標保函格式、履約保函格式）

10資格預(yù)審程序：編制資格預(yù)審文件，刊登廣告，出售文件，答疑，報送文件，澄清文件，評審資格預(yù)審文件，通知評審結(jié)果。資格預(yù)審文件包括：項目的總體描述，簡要合同規(guī)定，資格預(yù)審文件說明，以及要求投標人填寫的表格和工程主要圖紙。

11資格預(yù)審的主要審查內(nèi)容：財務(wù)資金，施工經(jīng)驗（規(guī)模和數(shù)量），參與主要人員（技術(shù)、管理人員的目錄和簡歷），主要施工設(shè)備，以往信譽度。

12項目周期包括6個階段，即項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目的后評價。每個階段的主要工作內(nèi)容。

13爭端審議委員會解決爭端的程序：爭端的提交，召開聽證會和審議，制定解決爭端的建

議書，建議書的采納結(jié)果、仲裁。每個階段的內(nèi)容，天數(shù)。

14招標文件的編制原則：遵守法律法規(guī)，遵守國際組織規(guī)定，風險的合理分擔，反映項目的實際情況，文件內(nèi)容力求統(tǒng)一。

15投標人資格的4項規(guī)定：世行指南中的合格成員國，與業(yè)主方的咨詢公司和監(jiān)理單位無關(guān)，通過了資格預(yù)審，無腐敗和欺詐行為，是獨立的經(jīng)營實體且與借款人或轉(zhuǎn)借人無關(guān)。16開標、評標、決標的概念，重新招標的前提：所有投標文件均不符合招標文件要求，所有報價不合理，投標人的個數(shù)少于3個。

17分標時考慮的主要因素有：工程特點，對工程造價的影響，能發(fā)揮承包商的專長，吸引更多承包商投標，能更好進行工地現(xiàn)場的管理，以及資金等其他因素。

18評標的內(nèi)容：價格、施工方案、主要管理人員和技術(shù)人員的工作簡歷、商務(wù)和法律、優(yōu)惠條件等幾個方面的比較。

19投標保證主要為保付支票、信用證和銀行保函，其有效期為投標有效期后的28天內(nèi)，投標保證金通常是投標總額的1-3%。

20計日工是業(yè)主在臨時或新增的項目中常用的一種費率計價方法。它包括：勞務(wù)、材料和施工設(shè)備3種計日工。三種計日工表的費用計算方法。期中支付的最低金額為合同總價的30-60%，再平均分攤到施工工期中去。

21。必須同時滿足4個條件才能成為不可抗力：一方無法控制；在簽訂合同前該方無法合理防范；情況發(fā)生時該方無法合理回避或克服；且主要不是由另一方造成的。

22影響投標決策的因素：投標人自身能力和經(jīng)驗，工程項目的具體要求和條件，業(yè)主信譽、要求或限制，該國政治國情。

23調(diào)研工作內(nèi)容：政治經(jīng)濟形勢，所在國的法律法規(guī)，勞務(wù)、材料、機械市場情況及價格水平，金融外匯情況，其他公司以往的投標資料，所在國及業(yè)主信息等。

24投標技巧類型：不平衡報價法、計日工的報價、多方案報價法、增加備選方案、突然降價法、先虧后盈法、聯(lián)合保標法、有二期工程的項目、材料設(shè)備的報價等。當不平衡報價采用不當時，可能會造成虧損的原因。

25通常情況下報價可高些的工程：施工條件差；專業(yè)要求高的密集型工程，而本公司又有專長；總價低的小工程或無意愿投標的工程；特殊工程；工期要求緊的工程；競爭對手少的；支付條件不理想的工程。

26通常情況下報價可低些的工程：施工條件好，工作簡單、工程量大的工程，如土方工程、房建工程；公司急需打入該市場，或在該國已經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程時，能同時插入完成的項目；競爭對手多；非急需工程；支付條件好的工程。

27單價合同形式的投標報價步驟：現(xiàn)場考察；研究招標文件；復(fù)核工程量；制定總體施工方案；計算確定工料機單價；計算確定間接費率；做分項單價分析表確定工程量表的分項單價；填工程量表和編制投標書。

28國際工程的費用構(gòu)成，包括工程總成本、暫定金額、上級管理費和盈余

29間接費包括：投標期間開支的費用，保函手續(xù)費，保險費，稅金，業(yè)務(wù)費（工程師費、代理費、法律顧問費），臨時設(shè)施費，貸款利息，施工管理費，其他。

30進行單價分析的條件是：招標文件中對投標人的要求，工程量大，對成本影響大，沒有經(jīng)驗，或特殊的分項工程需進行單價分析。它也是項目實施過程中成本核算和控制的基礎(chǔ)資料。

31設(shè)備、材料的采購有3種渠道：當?shù)夭少?、國?nèi)采購和第三方采購。

32施工機械臺班費包括：基本折舊費、安拆費、維修費、機械保險費、燃料動力費、機械人工費6項。一般先算臺班單價，再根據(jù)分項工程使用機械的實際情況分攤使用費

33招標文件的研究內(nèi)容：承包的工作范圍、責任和報價范圍；各項技術(shù)要求；工程中需使

用的特殊材料和設(shè)備；詳細閱讀“投標人須知”，了解技術(shù)規(guī)范、合同條件、合同種類，以及招標文件中的工程量表的編制體系和方法。

34計算分項工程的直接費時應(yīng)注意：工程量表中未列出的工作內(nèi)容應(yīng)考慮分攤到各分項工程中去；分項工程單價易受市場價格波動影響，并隨不同的施工工藝而變化，每次報價時應(yīng)考慮適當調(diào)整。

35承包商的風險回避措施包括：充分利用合同條款，增設(shè)風險防范條款或支付條款；防范外匯風險，增設(shè)保值條款，選擇有利的外幣計價結(jié)算，或使用多種貨幣計價結(jié)算，又或者參加匯率保險；減少承包商資金的墊付，一般墊付資金在15%以下為宜。

36業(yè)主方可向承包商索賠的內(nèi)容包括：工程進度太慢，要求承包商趕工時，索賠工程師的加班費；合同工期已到而未完工時，索賠誤期損害賠償費；質(zhì)量不滿足合同要求時的索賠；未按要求辦理保險的索賠，未按要求采取措施，造成運輸?shù)缆?、橋梁的破壞而?dǎo)致的索賠；未按要求無故不向指定分包商支付；由于變更等原因，最終結(jié)算價超過合同價的%，而又給予了承包商合理的工期補償時；嚴重違背合同，工程師經(jīng)警告后無效時，業(yè)主可沒收履約保函；在簽訂分包合同時，未按要求寫入保護業(yè)主權(quán)益的條款，致使業(yè)主權(quán)益受到損害時的索賠。

37承包商可向業(yè)主索賠的內(nèi)容包括：工程變更；工程所在地的法律變化后對承包商的承辦影響；物價上漲；工期因素的影響；工程師的指示；業(yè)主未盡到的義務(wù)；有經(jīng)驗的承包商不可預(yù)見的各種問題，現(xiàn)場施工條件的變化；屬于業(yè)主風險或特殊風險（政治風險）范圍給承包商造成的損失；業(yè)主違約造成的各種不良后果；其他原因。

38業(yè)主方的風險管理措施包括：風險預(yù)防、風險降低、風險轉(zhuǎn)移（合同或保險進行轉(zhuǎn)移風險）和風險自留4個方面。

39承包商進行索賠管理應(yīng)抓住的環(huán)節(jié)：建立精干而穩(wěn)定的索賠管理小組；組織全體管理人員學(xué)習合同文件，使每一個人都建立索賠意識；加強文檔管理注意，保存索賠資料和證據(jù)；抓住索賠機遇，及時申請索賠；寫好索賠報告，重視索賠額的計算和證據(jù)；注意索賠談判的策略和技巧。

40風險管理的步驟：風險識別、風險評估、風險控制與管理

41保險合同的主要內(nèi)容：訂約項目；保險項目（保險標的和保險期限）；責任項目（保險責任、除外責任、附加責任、賠償約付限額、免賠事項）；條件項目。

42保險的類別：按保障的標的性質(zhì)分為人身保險、財產(chǎn)保險、責任保險、信用保險和保證保險；按保險經(jīng)營實施方式分為強制保險和自愿保險；按經(jīng)營風險責任的方式分為原保險、再保險和共同保險。

43建筑工程一切險中的保險金額的確定方法：合同標的工程的保險總金額，即為建成工程的總價值；施工機具和設(shè)備及臨時工程列專項投保，物資的郵包金額一般按重值價值；附帶的安裝工程項目保險金額一般不超過整個項目保險金額的20%；場地清理費按工程的具體情況由保險公司和投保人協(xié)商確定；第三方責任險按對工地現(xiàn)場和鄰近地區(qū)的第三方可能造成的最大損害情況而定。

一、設(shè)計—招標—建造模式（DBB模式）

特點：

1.只有在前一階段的工作完成后，下一階段的工作才能開始；

2.建設(shè)程序清晰明了，易于管理；

3.可對設(shè)計實行有效控制；

4.業(yè)主只需簽訂一份施工合同，管理的工作量較少

二、設(shè)計—建造方式（DB模式）

特點：

1.單一的項目合同責任；

2.工程項目建設(shè)各階段銜接緊密，連續(xù)性較強；

3.可應(yīng)用快速路徑法施工，縮短工期；

4.減少工程項目執(zhí)行中的糾紛和變更；

5.減少對業(yè)主的索賠。

三、設(shè)計—施工—采購方式（EPC模式）

特點：

1.采購、設(shè)計施工管理承包；

2.設(shè)計、采購施工監(jiān)理承包；

3.設(shè)計、采購承包和施工咨詢；

四、建筑工程管理模式（ＣＭ模式）

包含四個方面：

1.建設(shè)工程管理的整體性

2.建設(shè)工程管理的項目小組

3.分階段發(fā)包

4.保證最大工程費用

其特點較為明顯的有兩種：

１、代理型建筑工程管理模式

２、非代理型建筑工程管理模式

五、建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（BOT模式）

特點：

1.東道國政府要與采用BOT方式建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施項目的項目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議；

2.BOT項目的資金大部分來自項目融資，權(quán)益資金通常只占項目總投資的25%~30%；

3.BOT方式是集項目融資、項目建設(shè)和項目經(jīng)營為一體的綜合管理模式，涉及的各方當事人較多，關(guān)系復(fù)雜，談判時間較長，簽訂的協(xié)議眾多，協(xié)調(diào)工作量很大，因此對項目公司的管理能力要求較高。

六、合作管理（Partnering 模式）

特點：

1、有一個Partnering主持人，主持人由參與各方共同指定，負責整個Partnering模式的建立和實施。

2、其管理小組不是由業(yè)主或施工方的人員單獨組成，而是由項目參與各方人員共同組成。

第二篇：國際工程承包

1、國際無限競爭性招標和國際有限競爭性招標的優(yōu)缺點 國際無限競爭性招標 優(yōu)點：

①投標人數(shù)太多，競爭激烈，業(yè)主有較大的選擇余地②有利于降低工程造價，提高工程質(zhì)量，縮短工期③引進國外的先進技術(shù)和工程管理經(jīng)驗

④透明度高，不容易產(chǎn)生不規(guī)范或者腐敗行為缺點：

①招標工作量大；

②組織復(fù)雜，需要投入較多的人力、物力；③招標過程所需要的時間比較長；國際有限競爭性招標 優(yōu)點：

①招標工作的組織較容易；②工作量較?。虎鄄少徶芷诙?。缺點

①投標人較少；②競爭性較差；

③業(yè)主對投標人選擇的余地較小。

2、總價合同，單價合同，成本補償合同，混合式合同的應(yīng)用范圍：

1）固定不可調(diào)價總價合同適用于工期較短，結(jié)構(gòu)簡單、工程量小、合同價格低，在合同執(zhí)行過程中風險較小的工程項目

2）可調(diào)價總價合同適用于工期較長（一年以上）、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、在合同執(zhí)行過程中風險較大的工程項目

3）單價表合同的適用維修工程、時間較短的工程以及工作量難以確定的情形

4）工程量清單合同也稱作估計工程量單價合同和固定單價合同，是應(yīng)用最廣泛的合同類型

5）單價與包干混合式合同對業(yè)主方存在風險，對承包商而言，這種合同避免了總價合同中的許多風險因素，其承擔的風險比總價合同小。

6）成本補償合同適用舊建筑物維修、翻新工程、應(yīng)急工程以及施工風險很大的項目

8）混合合同往往是上面三個合同類型的組合，沒有固定的形式

3、設(shè)計-采購-施工/交鑰匙合同優(yōu)缺點： 優(yōu)點： 1）由EPC總承包商對項目的設(shè)計、采購、施工全面負責，項目責任單一，簡化了合同組織關(guān)系，有利于業(yè)主管理；2）采用固定總價合同，業(yè)主投資成本在早期即可確定并得到保證；

3）由于EPC總承包商承擔了項目實施階段的管理工作，減輕了業(yè)主方在項目管理方面的負擔和投入；4）EPC總承包商介入工程前期決策工作，并且可以將采購納入設(shè)計過程，有利于工期的縮短；5）業(yè)主承擔的風險較少。缺點：

1）能夠承擔EPC大型項目的總承包商數(shù)量較少，不易獲得有競爭力的報價，工程造價相對較高；

2）由于EPC模式還沒有形成固定的運作方式，在實踐中存在多變類型，導(dǎo)致業(yè)主方與EPC總承包商就某些職責劃分容易出現(xiàn)爭議

3）承包商承擔的風險較大，因此工程項目的收益、質(zhì)量完全取決于EPC總承包商的經(jīng)驗及水平；

4）對業(yè)主、EPC總承包商的管理水平要求較高。

4.什么是BOT項目融資模式?對于項目的主要參與方,其優(yōu)缺點是什么?

BOT（Build--Operate--Transfer建設(shè)---運營---移交）是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一類方式，也是一種私營機構(gòu)參與基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)和運營的方式 BOT的特點

① 主體的特殊性②風險很大

③授權(quán)期滿轉(zhuǎn)讓給政府

④政府是項目成功的關(guān)鍵角色之一⑤投資規(guī)模大，經(jīng)營周期長⑥項目難度大

⑦要求各方通力合作

⑧BOT項目一般都不可能直接賺取外匯 5.編制投標書時應(yīng)注意的事項

①投標書的組成文件必須齊全，不能缺少任何文件。②各文件按規(guī)定填寫，不能漏填。③各文件應(yīng)該清晰，可復(fù)制。

④遞交的文件，應(yīng)按招標文件要求的格式，每頁簽字。⑤裝幀美觀大方，按格式和順序裝訂。⑥招標文件的澄清。

⑦發(fā)現(xiàn)的問題單獨寫成備忘錄提要，不上交，自己保存。⑧寫一份更簡潔的致函。⑨標前會議。

6、在項目實施過程中，經(jīng)常發(fā)生并需要通過索賠談判解決的事項主要包括哪些？

①變更工作所產(chǎn)生的索賠談判；②違約索賠談判；

③合同歧義或模糊產(chǎn)生的索賠談判； ④工期延誤索賠談判； ⑤竣工驗收索賠談判； ⑥缺陷責任制索賠談判。7.合同簽訂時應(yīng)注意的問題

①全部事項必須形成書面文件，得到雙方簽認；合同分口頭合同和書面合同，由于國際工程合同內(nèi)容復(fù)雜，履行期限較長以及涉及眾多參與方等特點，為慎重考慮，采用書面形式。

②認真審查合同雙方主體資格及履約信用；合同發(fā)包方應(yīng)注意承包商是否具有相應(yīng)資質(zhì)，承包商應(yīng)注意業(yè)主是否具有開發(fā)項目的合法主體資格以及開發(fā)所需資金是否落實。

③嚴格審查合同條款；為保證合同有效性，必須嚴格審查，項目施工條款必須備齊，措辭必須準確，重要條款必須包括在合同中，最后注意合同生效方式。④明確規(guī)定不可抗力條款的內(nèi)容；《通用條件》會對不可抗力發(fā)生后當事人應(yīng)承擔的責任、義務(wù)、費用等作出詳細規(guī)定，此外，雙方應(yīng)在合同中對可能發(fā)生的自然災(zāi)害的程度予以量化。

8、工程變更的原因①工程量增減；

②某些工程內(nèi)容被取消；

③工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變；

④工程任何部分的標高、基點、位置、尺寸的改變；⑤任何種類的附加工作；

⑥工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變；⑦因合同實施中的問題，必須調(diào)整合同目標或修改合同條款。

9、工程項目費用控制的要點？①完成工作量的計量；②計日工及暫定金額；③工程變更及索賠費用；④價格調(diào)整；

⑤誤期損害賠償及提前竣工獎金；⑥延誤支付的融資費用；⑦保留金的扣除與支付；⑧預(yù)付款的支付與扣回。

10、工程變更的涉及的兩個方面以及包含的內(nèi)容 ①工作單價的調(diào)整

1）一項工作的數(shù)量變動超過工程量清單或其他明細表中列明的10%以上；

2）工程量的變化導(dǎo)致合同金額的變化量超過中標合同款額的0.01%；

3）工程量的變化對該項工作的費用的直接影響超過1%； 4）這項工作并沒有在工程中標明為“固定單價項”。②變更工作估價方法

1）按合同中約定的用于變更工作估價的單價計算工程款。2）參照投標單價確定新單價。3）重新確定新單價。

論述中國企業(yè)在國際工程承包市場中存在的主要問題，為此如何開拓國際市場？ 存在的問題：

1.企業(yè)管理、決策體制上存在的問題。體制問題，主要存在于作為市場主體的大型國有企業(yè)，作為國有獨資或控股公司，管理模式與改制前沒有太大變化。

2.國際工程的投資模式的多元化，及招投標方式的多樣化。對項目實施中出現(xiàn)的問題不能及時、有針對性地開展研究討論。

3.思想觀念落后，對國外市場缺乏了解。

4.融資能力不足。融資能力已成為許多國際工程項目投標能否入圍的先決條件。而我國企業(yè)普遍存在融資能力不足的問題。

5.國際工程管理人才嚴重缺乏。國外項目成敗的關(guān)鍵在人才，這是許多國際承包企業(yè)多年來的共識。

6.缺乏有效的行業(yè)管理，國外項目存在無序競爭。如何開拓國際工程承包市場：

1.工程規(guī)模日益大型化，復(fù)雜化。國際工程承包市場發(fā)包的單項工程正在朝著大型化、復(fù)雜化的方向發(fā)展2.國際工程的技術(shù)標準要求越來越高。

3.國際工程承包產(chǎn)業(yè)分工體系深化。建立一個透明、高效的投標程序，確保只有那些證明自己有能力完成項目的承包商才能通過資格預(yù)審。

4.國際承包商之間的聯(lián)合與重組愈演愈烈。承包商不僅要成為服務(wù)的提供者，而且要成為項目的投資者和資本的運營者。

5.工程安全和綠色工程逐漸為各國所重視。全球最主要的業(yè)主和承包商都認為工程現(xiàn)場零事故是可以實現(xiàn)的，并在安全保護方面投入巨資，使得事故率大大下降。

1.國際工程的采購方式

國際競爭性招標；詢價采購；直接簽訂合同 2.設(shè)計----采購----施工/交鑰匙合同 EPC/T

第二、三章

1.行業(yè)的獲利潛力和競爭狀態(tài)取決于：

新加入者的威脅；替代產(chǎn)品或服務(wù)的威脅；現(xiàn)實競爭對手的威脅；供應(yīng)商的砍價能力；購買者的砍價能力 2.國際工程承包市場對承包商的融資能力要求：

承包商為保證項目正常實施所需流動資金量，即財務(wù)能力；承包商協(xié)助業(yè)主的融資了能力 3評價承包商財務(wù)能力的指標

流動資本；資本凈值；可獲得貸款額度

BOT項目融資模式Build-Oprate-Transfer（建造-運營-移交）第四章

1標價的費用構(gòu)成：①工程直接費②工程間接費③總部管理及盈余④暫定金額

2暫定金額：是業(yè)主在籌集資金時考慮的一筆備用資金，承包商在投標報價時均應(yīng)將此暫定金額按招標文件要求列出，計入工程總報價。承包商無權(quán)自主使用

3計日工的報價：不具備競爭性指承包商填寫的計日工單價不計入承包商的總報價，不會因承包商抬高報價而導(dǎo)致總報價的增加 第五章

1、談判構(gòu)成要素：談判主題 談判議題 談判方式 談判約束條件

2、談判技巧：聽 說 問 答 辨 看 寫

3、合同實施階段的談判內(nèi)容：變更和索賠

4、缺陷責任索賠談判：缺陷通知期也稱質(zhì)量保修期，主要目的是要在正常使用的條件下，驗證合同中所規(guī)定的承包商責任和義務(wù)是否得到嚴格遵守 第六章

1、國際工程承包合同生命周期：1）合同準備階段2）合同簽訂階段3）合同履行階段4）合同收尾階段

2、合同管理全過程：三個階段1）合同形成階段2）合同履行（合同變更、索賠、爭端解決）3）合同收尾階段

3、合同變更：業(yè)主或工程師發(fā)出書面變更指令→針對變更進行價格工期調(diào)整談判→變更批準→變更執(zhí)行

4、合同索賠：索賠意向通知→報送索賠談判→索賠爭端解決

5、在工程項目承發(fā)包中合同是影響利潤的最主要因素

6、PDCA計劃 執(zhí)行 檢查 處理

7、一個PDCA循環(huán)應(yīng)經(jīng)完成，隨著工作的進展將轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)中，本循環(huán)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)將作為下一個循環(huán)計劃的資料和依據(jù)

8、合同管理體系持續(xù)改進的主要對象：合同管理組織、合同管理各過程

9、合同管理體系持續(xù)改進的主體：組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員 第七章

1.范圍變更控制的主要依據(jù)： 合同文件、進度報告、變更指令

2.項目的參與方：業(yè)主、工程師和承包商 3.申請變更：

工程師和承包商均可對合同工作范圍提出變更請求 工程師提出變更是發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在缺陷或錯誤

承包商提出工作范圍變更是考慮便于施工，降低費用，縮短工期

業(yè)主提出變更，為了提高項目使用功能和質(zhì)量要求 第八章

1.國際工程項目的組織結(jié)構(gòu)

1）.職能型2）.項目型3）.矩陣型 2.國際工程項目團隊特征 1）.項目團隊構(gòu)成的開放性；2）.項目團隊生命的周期性；3）.項目團隊目標的約束性。

3.項目的形成和發(fā)展需要經(jīng)歷四個發(fā)展階段 形成，震蕩，規(guī)范，表現(xiàn)

4.項目經(jīng)理：是對外承包派駐具體項目，針對代表企業(yè)對合同下的國際工程進行管理，是項目的第一負責人和實現(xiàn)項目目標的組織者 第九章

1.貨物采購工作內(nèi)容：

1）.工程投標階段2）.工程實施階段；3）.工程完工和驗收后物料善后處理。

2.FOB船上交貨（指定裝運港）又稱“離岸價格” 3.CIF成本保險費加運費（指定目的港）第十章

1.進度計劃種類

1）.根據(jù)進度計劃時間跨度：年、月、日施工計劃

2）根據(jù)進度計劃編制的主體：總承包商編制的總進度計劃、分包商編制的進度計劃

2.工程項目進度管理常用方法：

1）.橫道圖比較法2）.網(wǎng)絡(luò)圖分析法3）.S型曲線法 3.國際工程項目費用管理包括： 1）.承包商內(nèi)部預(yù)算管理2）.業(yè)主和承包商之間的費用收支管理

4.質(zhì)量的特征（列舉6個）性能，適用性，可信性，安全性，環(huán)境，經(jīng)濟性，時間性，美學(xué)第十一章

1、HSE管理定義

健康、安全、環(huán)境一體化管理。

2、HSE管理特點：

①多級HSE管理網(wǎng)絡(luò)，自上向下層負責；

②項目部根據(jù)HSE管理體系和工程所在國HSE管理方面的法律要求，制定HSE管理程序。

③致力于從根源上解決問題，而不只是考慮保護措施、維修和補救工作。

④鼓勵全員參與，吸收所在國的政策和文化，創(chuàng)造良好的HSE文化。

⑤要求管理人員將“關(guān)注健康、安全和環(huán)?！本褡⑷氲紿SE管理的全過程。

⑥HSE管理是一個動態(tài)改進和運作的過程。

3、建設(shè)工程中職業(yè)健康安全事故主要包括：

1）職業(yè)傷害事故2）職業(yè)病3）流行性疾病4）社會安全問題。

4、安全保護裝置：（1）防墜落保護措施；（2）個人防護裝置；（3）防火；（4）符號、標志和路障。5．現(xiàn)場檢查分類：（1）聯(lián)合檢查；（2）日常巡檢；（3）專項檢查；（4）施工機械和設(shè)施例行檢查

6．承包商應(yīng)根據(jù)工程所在國的相關(guān)法律法規(guī)，對所有進入現(xiàn)場的施工人員和管理人員進行相關(guān)培訓(xùn) 7．易發(fā)生職業(yè)病的危：

1）生產(chǎn)性粉塵2）缺氧和CO危害3）有機溶劑危害4）焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害5）生產(chǎn)性噪音和局部震動危害6）高溫作業(yè)

8.應(yīng)急管理工作：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演習

9.30%—40%城市垃圾來源與建筑活動，施工過程還產(chǎn)生了超過30%的城市噪聲 第十二章 1.風險管理的目標：

控制與處理風險，以防止和減少損失，保障項目順利進行 分為：（1）風險發(fā)生前目標；（2）風險發(fā)生后目標 2．風險識別方法：（1）專家調(diào)查法；（2）風險檢核表法；（3）經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)；（4）風險調(diào)查法;(5)財務(wù)表法 3.保險分類 1）、按保險標的劃分：人身保險、財產(chǎn)保險、責任保險 2）、按是否盈利劃分：社會保險、商業(yè)保險 3）、按照實施方式劃分：自愿保險、強制保險 第十三章

一、索賠的四層意思：

1、一方認為他應(yīng)獲得的2、向?qū)Ψ缴暾埢蛞?/p>

3、雙方尚未達成有關(guān)協(xié)議

4、所索要的是一種權(quán)利或付款

二、承包商索賠一般原則

1、承包商能同時得到工期延長、費用和利潤補償?shù)乃髻r，一般由業(yè)主或工程師原因造成的2、對客觀原因造成的索賠，承包商可以得到工期延長，有事也可以要求費用補償，但不會再得到費用補償

3、可索賠利潤的條款，一定可以同時索賠費用

三、索賠費用構(gòu)成直接費、間接費、利潤、其他補償費用

四、利潤補償額=合同中規(guī)定的利潤百分百*（直接費+現(xiàn)場管理費+總部管理費）

第三篇：國際工程承包

談中國在國際工程承包方面的問題與對策 摘要：

引言

加入世貿(mào)組織后，隨著我國市場的逐步開放，世貿(mào)組織其他成員會對我國進一步開放市場，提供貿(mào)易投資便利，將為促進我國企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營提供有利條件。國家也鼓勵有條件的企業(yè)到境外開展工程承包等業(yè)務(wù)，胡錦濤同在十七大報告中明確提出“支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌?！?，為對外承包企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)提供了千載難逢的良機，但在走出去的過程中充滿了艱辛與坎坷。中國在對外工程承包的進程中也必然會遇到各種各樣的問題，面對這些問題，企業(yè)與政府采取何種對策成為亟待解決的問題。

一：國際工程承包簡述

1：什么是國際工程承包

國際工程承包是指一個國家的政府部門、公司、企業(yè)或項目所有人委托國外的工程承包人負責按規(guī)定的條件承擔完成某項工程任務(wù)。國際工程承包是一種綜合性的國際經(jīng)濟合作方式，是國際技術(shù)貿(mào)易的一種方式，也是國際勞務(wù)合作的一種方式。

2：國際工程承包的分類（1）分項工程承包合同：發(fā)包人將總的工程項目分為若干部分，發(fā)包人分別與若干承包人簽訂合同，由他們分別承包一部分項目，每個承包人只對自己承包的項目負責，整個工程項目的協(xié)調(diào)工作由發(fā)包人負責。

（2）“交鑰匙”工程承包：交鑰匙工程指跨國公司為東道國建造工廠或其他工程項目，一旦設(shè)計與建造工程完成，包括設(shè)備安裝、試車及初步操作順利運轉(zhuǎn)后，即將該工廠或項目所有權(quán)和管理權(quán)的“鑰匙”依合同完整地“交”給對方，由對方開始經(jīng)營。

（3）“半交鑰匙”工程承包：承包人負責項目從勘察一直到竣工后試車正常運轉(zhuǎn)符合合同規(guī)定標準，即可將項目移交給發(fā)包人。

（4）“產(chǎn)品到手”工程承包：承包人不僅負責項目從勘察一直到正式生產(chǎn)，還必須在正常生產(chǎn)后的一定時間（一般分為二、三年）內(nèi)進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、設(shè)備維修等，確保產(chǎn)品符合合同規(guī)定標準。

二：中國國際工程承包現(xiàn)狀

由于我國建筑企業(yè)在全球范圍內(nèi)兼具成本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，同時，我國政府也長期以經(jīng)濟援助形式幫助非洲和南亞國家開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此我國國際工程承包業(yè)務(wù)近年來增長迅速。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2001 年以來，我國對外承包工程完成營業(yè)額及新簽合同額一直保持了較高的增長速度。但受國際金融危機的影響，我國2009 及2010 年對外工程新簽合同額增速有所放緩，但隨著全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇以及我國對外經(jīng)濟合作力度的加大，我國對外承包工程新簽合同額已在2010 年8 月恢復(fù)了正增長，并保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。2010 年，我國對外承包工程完成營業(yè)額和新簽合同額分別為922 億美元和1,344 億美元，同比增長18.66%和6.50%。2011 年1-6 月，我國對外承包工程完成營業(yè)額和新簽合同額分別為為425 億美元和662 億美元，同比增長13.80%和20.50%。

三：中國在國際工程承包方面的問題案例

1：案例概況

南亞某國的水電站工程，利用13KM河段的95m水頭，修建攔河堰和引水隧洞發(fā)電站。水電站工程的施工采取了國際性競爭招標，通過激烈的競爭，最終由中國和一個發(fā)達國家的公司共同組成了國際性的“承包聯(lián)營體”以最低報價中標，承建引水隧洞和水電站廠房，合同價7384萬美元，工期為42個月。

但是由于勘探設(shè)計工作深度不夠，招標文件所提供的地質(zhì)資料不準確，致使“承包聯(lián)營體”陷入嚴重困境，面臨工期拖延和成本超支的局面，因此向業(yè)主和咨詢工程師提出了工期索賠和經(jīng)濟虧損索賠。

索賠初期，“承包聯(lián)營體”采取了結(jié)合工程進度款支付的逐月清理索賠款的方式，這樣可使項目繁多的索賠爭議逐個解決，分散支付，以免累計為巨額數(shù)字，增加與業(yè)主之間的矛盾。但不幸的是，在個別索賠顧問的慫恿下，“承

包聯(lián)營體”改變了這種按月單項索賠的方式，改用總成本法的綜合索賠方式，企圖一次性獲得巨額賠償款。因此，合同雙方的索賠爭議日益升級，無絲毫協(xié)商解決的可能性，最終尋求“巴黎國際商會”的仲裁意見。

2：案例評價

（1）“承包聯(lián)營體”在接手項目初期，沒有對項目經(jīng)行深入的了解和勘察，由于未預(yù)料到的困難和自然條件的限制使自己陷入絕境。

（2）“承包聯(lián)營體”采取了高額索賠的策略，期望在業(yè)主狠砍一刀的情況下仍能得到足夠的經(jīng)濟補償，致使索賠報告的篇幅和款額大的驚人。這樣，索賠文件被咨詢工程師長期擱置，不予理睬。

（3）采取總算賬的索賠方式不僅使索賠款累計成堆，款額巨大，而且這種索賠計價方法也遭到咨詢工程師的拒絕，以致竣工時，索賠仍處于爭議階段。所以中國在經(jīng)行國際工程承包方面要注意怎樣的問題和如何采取相應(yīng)的對策呢？

四：中國在國際工程承包進程中存在的問題

1：市場占有率低。我國公司在國際市場的份額雖然在逐年擴大，但和我國擁有大約4000萬工程隊伍，幾百萬工程技術(shù)人員和上千家對外公司相比，實際占有率很低。以2005年為例，進入國際大承包商行列的這46家對外公司營業(yè)額總和為100.7億美元，比第3名的法國VINCI公司的營業(yè)額102.68億美元還少。

2：總承包項目較少，融資能力差

融資能力不足是許多國際工程承包企業(yè)發(fā)展中遇到的主要問題之一，國外很多人一提到中國公司都知道是大公司，但往往也會說，中國公司沒錢。融資能力已成為許多國際工程項目投標能否入圍的先決條件。而我國企業(yè)普遍存在融資能力不足的問題。當前國際建筑市場形勢是投資國際化的程度越來越高，國際資本在工程承包市場占有的比重越來越大，BT和BOT項目形式也越來越多。而國際工程承包范圍也已超出了過去單純的工程施工和安裝，逐步成為貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體。如果我們沒有一批具有很強的融資能力和具有國際競爭實力的工程承包企業(yè)，我們就不能在國際承包市場上拿到工程總承包業(yè)務(wù)，就不能帶動我國設(shè)備、材料的出口，在國際工程承包市場上我們就只能被日益邊緣化。

3：我國對外承包企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高國際化水平低

以2005年進入世界225強的46個公司而言，每個公司平均的國際市場營業(yè)僅為2.19億美元，而美國公司為6.70億美元，歐元公司為19.60億美元，日本公司為9.42億美元，韓國公司為3.43億美元。國際大承包商的國際市場營業(yè)額占公司營業(yè)額的60%走右，而我國公司則遠遠低于這個水平。

4：工程項目管理水平低，項目的經(jīng)濟效益不理想

5：主要市場集中在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和華語圈國家

我國國際承包企業(yè)在亞洲和非亞洲等經(jīng)濟不發(fā)達國家的合同額、營業(yè)額的比例達到70%以上。這些國家和地區(qū)的國際工程承包市場的規(guī)模有限，項目連續(xù)性差，很難取得規(guī)模效益。

6：國際工程管理人才匱乏

國際工程管理人才嚴重缺乏。國外項目成敗的關(guān)鍵在人才，這是許多國際承包企業(yè)多年來的共識。國際工程項目管理需要的人才應(yīng)該是復(fù)合型、創(chuàng)新型、外向型的高級管理人才。而這樣的人才也是我們的企業(yè)最為短缺的。復(fù)合型是要求人才一方面應(yīng)具備某一個專業(yè)領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)及實踐經(jīng)驗，具備作為一位工程師或是管理人員所應(yīng)有的知識結(jié)構(gòu)，另一方面要具有多學(xué)科比如管理科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等理論基礎(chǔ)以及較好的專業(yè)外語水平。簡而言之就是要一專多能。

五：我國面對國際工程承包問題應(yīng)對的措施

從體制上入手，建立適合國際市場運作的不同法人結(jié)構(gòu)的工程公司。國際工程承包企業(yè)必須要向國際化的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，更新觀念，走智力密集、技術(shù)密集和資金密集的道路。要改變原來在管理、決策方面的弊端，就本企業(yè)在國外的發(fā)展方向準確定位。方法之一就是進行資產(chǎn)重組，將國際工程業(yè)務(wù)從總公司的業(yè)務(wù)中分離出來，整活現(xiàn)有資源，集中優(yōu)勢力量投入到國際工程項目中去。國際工程公司要有獨立的經(jīng)營決策權(quán)，公司的結(jié)構(gòu)形式可以采用股份制、中外合資等多種不同形式。原則就是要滿足市場需要，有利于對項目進行有效管理，有利于公司在國外長遠發(fā)展。

加強企業(yè)間的強強聯(lián)合，建立戰(zhàn)略同盟。在國際工程承包市場上，單一的施工企業(yè)現(xiàn)在很難立足，很多國際化的大公司例如西門子等都是涵蓋了從項目規(guī)劃、融資、設(shè)計、施工、制造、營運管理等全方位的服務(wù)，我們的企業(yè)要想發(fā)展，一定要適應(yīng)這種發(fā)展趨勢。各大型企業(yè)集團發(fā)揮各自的優(yōu)勢，進行功能互補，能夠有效地聚集資金投入，較好地解決融資能力不足問題，能夠按照效益最大化的原則配置資源，從而為各方獲取較大的經(jīng)濟收益。進而以更強的實力和自信心打開、占領(lǐng)國際工程承包市場。

通過各種方式和途徑增強企業(yè)的融資能力。要認識到融資能力已經(jīng)成為制約我國工程承包企業(yè)在國際市場上進一步發(fā)展的瓶頸，盡快提升企業(yè)的籌融資能力，從運營資本的層次提高企業(yè)在國際市場上的競爭能力已是當務(wù)之急。除了挖掘自身潛力，還要通過各種方式建立更廣泛的融資渠道。

在這一方面，除了企事業(yè)自身的努力，還需要政府的進一步扶持，為企業(yè)間的合作、聯(lián)合提供更廣闊的平臺和相關(guān)政策，加快國有商業(yè)銀行的改革和走出去的步伐，進一步探討放寬易貨貿(mào)易的范圍，鼓勵有資金能力的私營經(jīng)濟參與國際工程項目。

加大人才培養(yǎng)力度。按照國際工程項目管理工作的需要，大力培養(yǎng)和引進復(fù)合型、創(chuàng)新型、外向型的高級管理人才，尤其是項目經(jīng)理人才，以提高項目的管理決策水平。逐步形成一個涵養(yǎng)投標報價、施工組織、質(zhì)量控制、財務(wù)管理、材料管理、合同管理及法律服務(wù)等技術(shù)、管理人員比例得當?shù)捻椖抗芾砣瞬朋w系。與此同時，還應(yīng)建立起有效的人才使用和貯備機制，為各類人才提供良好的發(fā)展機會，創(chuàng)造施展本領(lǐng)的舞臺，尤其是對身處國外的人員，要全方位的關(guān)心愛護，使得企業(yè)能夠培養(yǎng)出人才，留得住人才，更能發(fā)揮出人才的應(yīng)有作用。只有很好地解決了人才戰(zhàn)略，才能保證公司的可持續(xù)性發(fā)展。只有培養(yǎng)一大批高水平的國際工程管理人才，才能使企業(yè)的各項管理制度能夠得到準確地執(zhí)行和落實，我國的國際工程項目管理總體水平才能上一個大臺階。

依托政府，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動工程承包企業(yè)依靠整體的實力進入國際市場。在大市場的背景下，單個企業(yè)的單打獨斗很難在國際市場上取得成功，我們跨出國門的企業(yè)，要充分利用國家改革開放以來取得的良好形象和國際地位，依靠我們駐各國的大使館和經(jīng)參處，建立起中國大公司的品牌優(yōu)勢，全面了解和盡快融入當?shù)厣鐣?。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，積極探索企業(yè)間的聯(lián)合經(jīng)營、聯(lián)手投標。化解和分擔市場風險，增強總體的競爭能力。同時避免承包商之間的過度競爭，提高中標率，降低經(jīng)營風險和交易成本。企業(yè)間的這種聯(lián)合，需要政府和行業(yè)協(xié)會從中發(fā)揮重要作用。完善法律制度，規(guī)范市場行為，促進企業(yè)間互信。

海外巨大的工程承包市場給企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺，國家鼓勵企業(yè)走出去的政策更是給企業(yè)提供了難得的歷史機遇，機會就在面前，如何把握住這個機會，帶動企業(yè)完成一次跳躍式的發(fā)展，值得每一個工程承包企業(yè)認真思考，也是每個國際工程承包企業(yè)所應(yīng)擔負的艱巨使命。只要能夠腳踏實地地對市場進行研究，合理制定企業(yè)的國際工程承包發(fā)展目標，學(xué)習吸收國際先進企業(yè)的經(jīng)驗，努力反省自身的不足，高起點、高標準地

建立國際工程項目管理體系，發(fā)揮自身優(yōu)勢，我們一定能在國際工程承包市場上占有一席之地，并不斷發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻

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[3]雷鵬.淺談中國鐵路企業(yè)在海外工程中應(yīng)注意的問題 [J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011.23

4：

第四篇：國際工程承包

1綜合分析并論述促使合同談判成功的關(guān)鍵是什么

答:(一)組建談判小組.選擇合適的人選,組建一個精干的強有力的談判小組是確保談判成功的關(guān)鍵.(二)事先了解談判對手.從事國際承包工程的公司一般涉及國家多,各個國家由于文化背景不同,價值觀念不同,思維方式不一,在談判中采取的方法也不盡相同.(三)確定基本談判方針.談判小組應(yīng)收集信息,分析業(yè)主方面可能提出的問題(有時業(yè)主在授標通知中開列出談判問題提綱),并對其認真進行研究和分析;此外還應(yīng)晝收集潛在競爭對手的投票情況并進行分析.(四)認真準備提交的文件.(五)代理人的協(xié)商.(六)談判的心理準備.目前國際工程承包商場屬于買方市場,在一些國家還存在著對本國承包商保護的規(guī)定,通常業(yè)主都處于比較有利的地位.(七)在談判過程 中較好的掌握談判技巧,抓住重點問題,適時地控制談判氣氛,掌握談判局勢,以達到自己的談判目的.(八)堅持“統(tǒng)一表態(tài)”和“內(nèi)外有別”原則,任何時候都不應(yīng)把內(nèi)部意見分歧在談判會上暴露出來.2工程承包：通常是指工程建設(shè)活動的一種交易和實施的方式，即由工程項目或某項具體工程建設(shè)任務(wù)的業(yè)主委托具有工程實施能力的人建造、完成和維修該工程，他們之間一定的合同或協(xié)議的形式來規(guī)定其任務(wù)范圍，各方的義務(wù)、責任和權(quán)利等。3國際工程：指一項允許由外國公司來承包建造的工程項目，即面向國際進行承包建設(shè)招標的工程。4國際工程承包市場發(fā)展的歷史簡況？

答：1）國際工程承包市場的較大規(guī)模發(fā)展是在第二次世界大戰(zhàn)之后2）對國際工程承包市場帶來最大刺激和推動的是70年代中東的石油開采和發(fā)展3）經(jīng)濟的不平衡發(fā)展，使國際工程承包市場的起伏變動和出現(xiàn)分散化

5國際工程承包的主要特點？

答：工程承包的共同特征：1）承包工程合同客體——工程項目的不可移動性2）履約時間——施工周期的長期性3）履約過程的漸進性和連續(xù)性。國際工程承包的獨有特征：1）合同主體的多國性2）貨幣和支付方式的多樣性3）國際政治和經(jīng)濟影響因素的權(quán)重明顯增大4）規(guī)模標準龐雜，差異甚大 6我國公司面臨更多的困難，暴露的弱點和今后發(fā)展和開拓的思考？

答：弱點：1)公司規(guī)模較小2）分散經(jīng)營，各自為政3）經(jīng)營范圍狹窄，難以取得綜益4）自有資金短缺，融資能力薄弱。面臨的新課題：1）市場競爭將更為激烈2）要求承包商墊資或投資合作3）法發(fā)展中國家的基礎(chǔ)建設(shè)多采用“建造—運營—移交”的方式4）技術(shù)密集工程和資金密集工程增多5）為增強公司實力，聯(lián)合和兼并盛行6）對勞務(wù)的技術(shù)要求提高。我國公司今后發(fā)展和開拓的思考：1）深化改革實現(xiàn)“兩個變化”，邁向新高度2）促進和發(fā)展各種聯(lián)合3）創(chuàng)建有經(jīng)營特點的經(jīng)濟實體4）實現(xiàn)多元化經(jīng)營方針5）積極探索參加國內(nèi)外BOT項目工程6）拓展海外企業(yè)，實現(xiàn)國際化經(jīng)營

7招標的基本特征？

答：1）招標是業(yè)主的擇優(yōu)方式2）招標時承包商通過競爭獲得工程承包的良好機會3）招標是平等基礎(chǔ)上的競爭

8為什么說工程招標是一種“有限的自由競爭”？ 答：招標名為自由競爭，實際上是有諸多限制的。稱它自由競爭，是因為業(yè)主可以根據(jù)自己的意圖來確定其優(yōu)勝條件和選擇承包商;承包商也可以根據(jù)自身的選擇來確定是否參加該項工程的投標。但是一旦進入招標和投標程序，雙方都要受到一定的限制，特別是采取“公開招標”的方式時，它將受到公開、社會的、甚至國家的法律限制。9公開招標中對投標者的限制？

答：1）接受投標資格審定2）遞交由銀行出具的投標保證書3）無條件的接受招標文件中的約定條件4）招標者可按自己的意愿選擇中標者5）其它限制

10公開招標中對招標者的限制？ 答：規(guī)定必須在項目建設(shè)資金已全部落實的情況下才允許進行招標；對于政府的工程或國際金融組織貸款的工程項目，必須寫明國家業(yè)已列入預(yù)算的批準文號或貸款協(xié)議文號，并委托專門的招標機構(gòu)進行招標；有些招標法規(guī)定工程業(yè)主不能隨意宣布“招標作廢，重新再招標”，必須事先獲得有關(guān)部門的批準才能作出這類決定；嚴禁招標機構(gòu)及其人員接受賄賂和出賣招標中的秘密，否則要追究刑事責任等

11公開招標的主要特點？

答：1）公開性2）廣泛性3）公正性 12限制性招標包括？ 答：1）排他性招標2）指定性招標或邀請性招標3）地區(qū)性招標4）保留性招標 13招標機構(gòu)？

答：1）常設(shè)的中央招標機構(gòu)2）非常設(shè)部門級的招標委員會3）委托機構(gòu)招標4）我國工程項目的國際招標

14我國面向國際招標的項目大致有：1）世界銀行和其他國際金融組織貸款的建設(shè)項目2）外國政府貸款的建設(shè)項目3）外商投資項目 15招標通知的內(nèi)容包括哪些項目？

答：1）項目名稱和業(yè)主名稱2）資金來源3）項目地點4）工程范圍簡況5）預(yù)計工期6）開標日期和地點7）購買招標文件的地點和費用8）投標人資格的審查及其他事項

16招標通知或招標邀請書的內(nèi)容？

答：1）招標通知的公布2）招標通知的內(nèi)容3）投標資格預(yù)審?fù)ǜ?）招標邀請書

17資格預(yù)審文件內(nèi)容至少包括哪些內(nèi)容？

答：1）投標申請書2）投標人的限制條件4）資格預(yù)審表格5）證明資料

18招標文件的內(nèi)容？答：1）投標人須知2）合同的通用條件3）合同的專用條件4）工程圖紙4）技術(shù)說明書6）各種表格7）合同協(xié)議書8）投標書9）投標保函10）履約保函

19公開招標規(guī)則的一般國際慣例的內(nèi)容？

答：1）招標通知或邀請書2）資格預(yù)審3）招標文件4）標前會議5）投標人須知6）公開開標 20技術(shù)評審的主要內(nèi)容如下？

答：1）技術(shù)資料的完備2）施工方案的可行性3）施工進度計劃的可靠性4）施工質(zhì)量的保證5）工程材料和機械設(shè)備供應(yīng)的技術(shù)性能符合設(shè)計技術(shù)要求6）分包商的技術(shù)能力和施工經(jīng)驗7）審查投標書中對某些技術(shù)要求有何保留性意見8）對于投標書中按招標文件規(guī)定提交的建議方案作出技術(shù)評審

1投標書的評審報告內(nèi)容？

答：1）投標報價及其分析2）投標人的施工方案的可行性和可靠性、及其缺點和優(yōu)點3）工程期限和進度計劃的評述4）施工機具設(shè)備選擇的評述5）投標人的技術(shù)建議及其建議的合理性和價格評述6）投標人有何保留意見，這些保留意見對工程的影響7）分包商的選擇和分包內(nèi)容，及其對工程進度、質(zhì)量和價格的影響8）授標給該投標人的風險或可能遇到的問題，評審小組的基本意見 2選擇項目的原則？

答：1）符合公司的目標和經(jīng)營宗旨2）企業(yè)自身條件3）工程的可靠性4）競爭是否激烈 3代理人的選擇？

答：1）信譽良好2）社會關(guān)系廣泛3）熟悉商務(wù)和工程投標業(yè)務(wù)4）合法的地位 4選擇分包商的主要條件？

答：1）具備足夠的實力2）具備施工經(jīng)驗3）具有足夠的人力資源4）報價合理 5資格預(yù)審內(nèi)容有那些？

答：1）公司的一般性資料2）財務(wù)狀況3）工程經(jīng)驗記錄4）施工機械和設(shè)備5）管理人員和技術(shù)人員的能力6）工程的分包計劃7）施工組織設(shè)計8）其他證明文件

6安排施工進度計劃應(yīng)滿足那些條件？

答：1）總工期2）表示各項主要剛起的開始和結(jié)束時間3）體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排4）有利于基本上均衡安排勞動力，提高功效和節(jié)省臨時設(shè)施5）有利于充分有效的利用機械設(shè)備，減少機械設(shè)備占用周期6）便于相應(yīng)地編制資金流動計劃

7工程直接費？

答：1）人工費2）材料與永久設(shè)備費3）施工機械費

8工程間接費？

答：1）投標期間開支的費用2）保函手續(xù)費3）保險費4）稅金5）業(yè)務(wù)費6）臨時設(shè)施費7）貸款利息8）施工管理費9）上級單位管理費盈余 9工程單價包括？

答：1）人工及其有關(guān)費用2）材料貨物及其一切有關(guān)費用3）機械設(shè)備地提供4）臨時工程5）開辦費、管理費及其利潤

10不平衡報價法：是指一個工程項目的投標報價，在總價基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個基礎(chǔ)上的報價，以期既不提高總價，不影響總標，能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益

1、響應(yīng)性投標：是指通常在招標文件中將與中標者簽訂的合同條件作了十分詳細和明確的規(guī)定，投標者是不能對這些條件做任何修改或者提出“保留意見”的，即無條件接受招標文件中的約束條件。

2、代理人：是指能給客戶提供實事求是的信息和情報資料，是完成建設(shè)性服務(wù)性工作的人或公司，他應(yīng)是信譽良好，社會關(guān)系廣泛；有能力，熟悉商務(wù)和工程投標業(yè)務(wù)，積極主動有活力，具有合法的地位。

3、合同的“標的”：是合同最基本的要素，工程承包合同的標的正是工程承包內(nèi)容和范圍。

4、PDCA周期：是計劃管理工作過程的四個環(huán)節(jié)。即：

P（PLAN）代表計劃編制 D（DO）代表計劃實施

C（CHECK）代表計劃的檢查或計劃控制 A（ACTION）代表采取的措施

PDCA周期以螺旋軌跡循環(huán)往復(fù)，不斷上升，計劃管理水平也相應(yīng)隨之提高，也促進其它方面的工作。

5、工程承包：是指工程建設(shè)活動的一種交易和實施的方式。即由工程或者某項具體工程建設(shè)任務(wù)的業(yè)主委托其有工程實施能力的人建造、完成和維修該工程，他們之間以一定的合同或者協(xié)議的形式來規(guī)定其任務(wù)范圍、各方的義務(wù)、責任和權(quán)利等

6、總價合同：是在規(guī)定的工程范圍內(nèi)按合同總價包死，不調(diào)整價格

7、工程承包合同的標的: 是指通常在招標文件中將與中標者簽訂的合同條件作了十分詳細和明確的規(guī)定，投標者是不能對這些條件做任何修改或者提出“保留意見”的，即無條件接受招標文件中的約束條件。

8、建筑工程投標：是指經(jīng)過審查獲得投標資格的建設(shè)承包單位按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位填報投標書并爭取中標的法律行為。

9、履約保函：主要用于保證承包方按照合同正常履行合約。如果承包商發(fā)生違約行為，不能按質(zhì)、按量和按期履行合同規(guī)定的義務(wù)，業(yè)主作為保函的受益人有權(quán)憑保函向銀行索償其擔保的金額，作為對業(yè)主所受損害的贈償。但業(yè)主“必須事先通知承包人說明索償所依據(jù)的違約內(nèi)容和性質(zhì)”。

10、不平衡報價法：是指一個工程項目的投標報價，在總價基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個基礎(chǔ)上的報價，以期既不提高總價，不影響中標，能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。

11、TQCC：“TQCC”是指四大目標管理控制．其中：T：工期控制； Q：質(zhì)量控制； C：成本控制； C：合同管理：它是進行工期、質(zhì)量及成本大目標控制的有效手段，目標控制，項目管理的根據(jù)是雙方合同，只有納入合同管理，才能確保上述三大目標控制最經(jīng)濟、最合理的實現(xiàn)。

12、FIDIC：是指國際咨詢工程師聯(lián)合會，它是由該聯(lián)合會的法文名字頭組成的縮寫詞。FIDIC編制了許多標準合同條件。其中，在工程界影響最大的是FIDIC土木工程施工合同條件。FIDIC合同條件是由通用合同條件和專用合同條件兩部分構(gòu)成。你認為一個成功的承包公司在選擇投標項目應(yīng)掌握哪些基本原則？ 答：（1）、項目應(yīng)符合公司的目標和經(jīng)營宗旨。(２)、企業(yè)的自身條件。(3)、工程的可靠性。(4)、競爭是否激烈。

2、簡述如何保證自己的投標文件在第一輪審查——行政性評審中不致淘汰？ 答：（1）、投標書要有效。（2）、投標書要完整。（3）、投標書與招標文件的一致性。（4）、報價計算的正確性。

3、國際工程承包和國內(nèi)工程承包還有何不同特點？

答：國際工程承包的特點：①合同主體的多國性。②貨幣和支付的多樣性。③國際政治、經(jīng)濟影響因素的權(quán)重明顯增大。④規(guī)范標準龐雜、差異甚大。國內(nèi)工程承包的特點：①合同主體單國性。②貨幣和支付方式相對單一。③規(guī)范標準等明確，爭議較少。④受國際政治、經(jīng)濟影響沒有國際工程的影響大

4、簡述索賠工作應(yīng)注意的事項？ 答：（1）、索賠應(yīng)是貫徹工程始終的經(jīng)常性工作 ①在投標、改標和簽訂合同階段時，要非常細致地研究合同條件。

②積累一切可能涉及索賠論證的資料。（2）、編寫索賠文件時應(yīng)注意：內(nèi)容要真實、計費正確、論據(jù)堅實充分。（3）、關(guān)于索賠人員的選擇應(yīng)精選熟悉工程情況，合同的主要條款和索賠文件詳細內(nèi)容，通曉合同與法律、商務(wù)、工程技術(shù)知識等。（4）、要注意談判技巧。

13、簡述建設(shè)工程施工投標的程序。答：熟悉建設(shè)工程施工投標的程序：報名參加投標；編制并填寫資格預(yù)審書；領(lǐng)取招標文件；研究招標文件；調(diào)查投標環(huán)境；編制施工計劃；制定施工方案；編制投標文件；投送投標文件；參加開標會議；訂立施工合同。

6、監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理與承包商的關(guān)系？ 答：監(jiān)者與承包者的關(guān)系是平等的合同約定關(guān)系，代表業(yè)主對業(yè)主一承包人的施工合同實施監(jiān)理服務(wù)。他外理問題必須具有公正性和科學(xué)性。欲達此目的，監(jiān)理者除應(yīng)有豐富的經(jīng)驗、工程技術(shù)和商務(wù)等方面的專業(yè)知識外，還應(yīng)深入的洞察力和準確的判斷能力。為做到判斷的科學(xué)公正，搞好監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師要尊重承包人的職權(quán)，對于承包人在施工部署上的合理措施應(yīng)予尊重，不輕易干擾或否定。出現(xiàn)問題時要認真聽取承包人的申述，在堅持原則前提下，應(yīng)具有處理的靈活性。在堅持履行合同基礎(chǔ)上又考慮現(xiàn)實情況下表現(xiàn)出靈活性，是解決爭議或糾紛的較好的工作方法。因為業(yè)主、承包人和監(jiān)理三方的大目標是一致的。

7、簡述承包商可以采取的合理節(jié)約和利用資金的主要措施。答：（1）、工程預(yù)付款：工程預(yù)付款為合同價的10%-15%，不計利息，業(yè)主在以后支付給承包人的中期付款時按同樣比例逐月扣回。（2）、材料及永久設(shè)備預(yù)付款：按照合同規(guī)定，承包人憑已供貨到現(xiàn)場的工程材料發(fā)票和永久設(shè)備發(fā)票，就可請求業(yè)主按一定比例支付貨款。（3）、爭取將初期準備工程單列項目：力爭業(yè)主同意，將明顯屬初期支出的獨立費用，按單獨的子項列入工程價格單中，增加初期收入。（4）、報價時盡量考慮早收款的原則：在投標計算標價時，可將“應(yīng)攤銷費用”多攤?cè)朐缡湛畹膬r號中去，使這些項目的單價提高，有利于早收款。

8、簡述如何保證自己的投標文件在第一輪審查——行政性評價不致被淘汰。

答：要保證自己的投標書是合格的投標文件

（一）投標書的有效性。

1、投標人是否獲得預(yù)審的投標資格

2、投標書是否使用蓋有招標機構(gòu)印章的原則？總標價是否與開標會議宣布的一致？

3、投標保證書是否符合招標文件的要求？

4、投標書是否有投標人的法定代表簽字或者蓋有印章等。

（二）投標書的完整性

（三）投標是與招標文件的一致性

（四）報價計算的正確性

11、承包商在投資和簽訂合同之前，由于時間緊迫，不可能進行各種詳細的風險評估計算，那么最你限度應(yīng)當采取哪些防范和轉(zhuǎn)移風險措施？

答：風險是不確定的，只有在某種特定的條件下它才會實際發(fā)生和造成危害。而條件的形成直到成熟有一個過程，在這個過程中總會有某些跡象和征候表現(xiàn)出來，（一）回避風險：回避是一種最簡單的防范方式。承包商在決策是否承接某項工程承包任務(wù)時，通過調(diào)整研究后認定該項目具有“致命”的或嚴重危害的風險，而又很難找到排除這種風險的恰當辦法時，那么就可以采取這種最簡單的防范方式，放棄參與這個項目的機會。

（二）減輕風險損失：針對可能實際發(fā)生的風險損失，事先采取措施，為自己設(shè)置安全保障，這是承包商常用的減輕損失的方式。

1、適當提高報價，增大“安全系數(shù)”。

2、爭取合理的合同條款。

（三）轉(zhuǎn)移風險：

1、向保險公司投保。

2、向分包商和轉(zhuǎn)包商轉(zhuǎn)移風險。

（四）控制風險損失：損失的控制同成本控制是密切相關(guān)的。在編制成本控制計劃時，在每一類費用及總成本計劃中都應(yīng)適當留有余地，這就是為可能遇到的風險和意外情況而準備的（五）風險利用：要想利用風險，必須十分謹慎小心。只有在縝密研究、充分準備和確有把握的情況下，才能會付諸實施。

12、簡述在評標過程中商務(wù)評審的內(nèi)容和重要性。答：商務(wù)評審內(nèi)容：

（一）報價的正確和合理。（1）審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性。（2）分析報價是否合理性。

（二）投標書中的支付和財務(wù)問題。（1）資金流量表的合理性。（2）審查投票人對支付工程款有何要求，或者有何對業(yè)主的優(yōu)惠條件。

（三）關(guān)于價格調(diào)整問題。

（四）審查投標保證書（銀行保函）。

（五）對建議方案（副標）的商務(wù)評審。

商務(wù)評審的重要性：商務(wù)評審的目的，是從成本、財務(wù)和經(jīng)濟分析等方面評審?fù)镀眻髢r的正確性、合理性、經(jīng)濟效益和風險等，估量授給不同的投標人產(chǎn)生的不同后果。商務(wù)評審在事個評標工作中占有重要地位，在技術(shù)評審中合格或基本合格的投標人當中，究竟授標給誰，商務(wù)評審結(jié)論往往具有決定性的意見。

14、承包商在選擇聯(lián)營體伙伴時應(yīng)注意哪些原則？ 答：在選擇聯(lián)營體伙伴時要事先調(diào)查合作伙伴的信譽、資源、能力和經(jīng)驗:（1）有著良好的信譽；（2）聯(lián)營伙伴的資源，包括：資金、設(shè)備、技術(shù)人員等足以承擔其預(yù)定的工作；（3）許多國際工程承包公司選擇當?shù)毓咀鳛楹献骰锇?，主要是想利用當?shù)毓臼煜ぎ數(shù)厥挛铮哂袕V泛的社會關(guān)系，易于疏通解決當?shù)乜偸堑那赖鹊?，因此要切實了解該當?shù)毓臼欠翊_實具有這些能力。1.工程承包的資金運動過程?

答:(1)通過各種渠道將籌集到的資金匯集到工程所在國的銀行帳號,以備投入使用,這是籌集過程.通過此過程貨幣資金轉(zhuǎn)化為儲備資金.(2)將存于銀行內(nèi)的儲備資金,用于采購材料設(shè)備和支付工資和管理費用,使工程得以建成,這是生產(chǎn)過程.此時,儲備資金轉(zhuǎn)化為物化資金(即完成的工程).(3)將建好的工程向業(yè)主移交,業(yè)主結(jié)算成付款單,這是結(jié)算過程.這時,物化資金又轉(zhuǎn)化為結(jié)算資金.(4)將已結(jié)算的資金收回換為貨幣,這是回收過程.結(jié)算資金又再轉(zhuǎn)化為貨幣資金.(5)最后,將獲得的貨幣資金,部分用于償還借來的貨幣,另一部分轉(zhuǎn)化為儲備資金,等候再次投入使用.15、業(yè)主在投標中應(yīng)如何評價技術(shù)部分？ 答：

（一）技術(shù)資料的完備：應(yīng)當審查是否按招標文件要求提交了除報價外的一切必要的技術(shù)文件資料。

（二）施工方案的可行性：對各類工程（包括土石方工程、混凝土工程、鋼筋工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等）的施工方法，主要施工機具的性能和數(shù)量選擇，施工場地及臨時設(shè)施的安排，施工順序及其相互銜接等等。特別是要對該項目的最難點或要害部位的施工方法進行可行性論證。

（三）施工進度計劃的可靠性：審查施工進度計劃能否滿足業(yè)主對工程竣工時間的要求。

（四）施工質(zhì)量的保證：審查投標書中提出的質(zhì)量控制和管理措施。

（五）工程材料和機器設(shè)備供應(yīng)的技術(shù)性能符合設(shè)計技術(shù)要求。審查投票書中關(guān)于主要材料和設(shè)備的樣本、型號、規(guī)格和制造廠家名稱地址等，判斷其技術(shù)性能是否可靠和達到設(shè)計要求的標準。

（六）分包商的技術(shù)能力和施工經(jīng)驗。

（七）審查投標書中對某些技術(shù)要求有何保留性意見。

（八）對于投標書中按招標文件規(guī)定提交的建議方案作出技術(shù)評審。這種評審主要是對建議方案的技術(shù)可靠性和優(yōu)缺點進行評價，并與原招標方案進行對比分析。

16、在保證索賠時，應(yīng)注意哪些方面問題？ 答：

1、索賠應(yīng)是貫徹工程始終的經(jīng)常性工作： ①在投標、改標和簽訂合同階段時，要非常細致地研究合同條件。

②積累一切可能涉及索賠論證的資料。

2、編寫索賠文件時應(yīng)注意：內(nèi)容要真實、計費正確、論據(jù)堅實充分。

3、關(guān)于索賠人員的選擇應(yīng)精選熟悉工程情況，合同的主要條款和索賠文件詳細內(nèi)容，通曉合同與法律、商務(wù)、工程技術(shù)知識等。

4、要注意談判技巧。

20、承包商如何正確研究招標文件的核心部分部分“工程表”？ 答：首先應(yīng)結(jié)合招標圖紙分析其設(shè)計是否詳細，工程費是否準確，各價號是否精確準確？其次在逐項核對工程量表的過程中，要注意對每項工作的技術(shù)要求及其采用的規(guī)范。同時還要注意招標書中是否對某些工程項目有特殊材料或者設(shè)備的要求。另外在實際工作中對于大型土木工程，應(yīng)對工程量大的價號逐項核對，力爭做這些價號中的工程量與實際工程中的施工部位能“對號入座”．

2、試從國外物資采購供應(yīng)的主要特點，說明國外工程物資采購應(yīng)采取的對應(yīng)措施。答：

（一）技術(shù)性強。在國際工程承包的招標文件中嶧適用于該工程的材料和設(shè)備等都有較詳細的要求。不同的國別、項目性質(zhì)和咨詢公司的設(shè)計概念可能各不相同，采用設(shè)備和材料的標準也有差異。

（二）程序復(fù)雜。國際工程的物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜，所有程序中的步驟都可能涉及到實施時的競爭和擇優(yōu)、申報和審批，其中的關(guān)卡重疊，手續(xù)繁，稍有失誤，就可能遭受損失。

（三）貨源廣泛。國外的物資供應(yīng)渠道是十分廣闊的。這就提供給物資采購人員利用競爭進行擇優(yōu)的機會。物資供應(yīng)采購人員不僅熟悉貨源渠道，而且要善于談判，精通業(yè)務(wù)，懂得利用各種競爭手段。

（四）價格浮動。熟悉業(yè)務(wù)和善于經(jīng)營的人員常?？梢宰儞Q訂貨方式和條件而取得多方面的優(yōu)惠。

（五）資信不穩(wěn)。國外工程的物資采購人員要同不同國家和不同廠商打資產(chǎn)，他們的資金、信譽，經(jīng)營方式和作風不相同。訂貨合同的條款內(nèi)容上，應(yīng)當有各種制約條款。合同中要有違約罰則、質(zhì)量檢驗和索賠以及爭議解除等條款，任何時候和任何條件下都不可掉以輕心。

1、你認為今后可以采取哪些戰(zhàn)略來開拓和發(fā)展我國國際工程承包市場。

答：要點：

1、深化改革，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即要以思想上接受、重視并努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟體系向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

2、促進和發(fā)展各種聯(lián)合，包括對項目的聯(lián)合投標，集團公司，合并與兼并，參股投資等等方式，擴大企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)集約經(jīng)營。

3、創(chuàng)建有經(jīng)營特點的經(jīng)濟實體，應(yīng)當鼓勵各國際合作公司根據(jù)自己的特點逐步建成有一定經(jīng)濟實力和經(jīng)濟特點的經(jīng)濟實體。

4、實行多元式經(jīng)濟實體。

5、積極探索參加國內(nèi)外BOT項目工程。

6、拓展海外企業(yè)，實現(xiàn)國際在經(jīng)營

7、始終把人才培養(yǎng)、穩(wěn)定和壯大骨干隊伍放在重要地位。

2、在國際工程實施階段業(yè)主如何管理國際承包工程？

答：首先業(yè)主要明白，國際工程項目的管理內(nèi)容：要抓好成本控制；控制工期和工程質(zhì)量；抓好合同實施，及時解決矛盾；提供符合合同條件的外部環(huán)境。然后要運用項目管理法：指導(dǎo)承包人及項目經(jīng)理和工程師的工作并協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系。業(yè)主要嚴格遵守合同、公正辦事。建立并保持合同有關(guān)方的信息交流及時間合同糾紛，防止其擴大，激化。通過舉實例等說明：只有按上述管理，業(yè)主才能作好項目建設(shè)程序的各個階段的全面管理。11.商討貸款條件的問題有哪些.答:(1)借款人,(2)貸款人,(3)貸款用途(4)貸款金額(5)貸款期限(6)利率,(7)付息方式,(8)還本方式,(9)擔保條件(10)各種手續(xù)費用.(11)提款方式,(12)提前還款的規(guī)定,(13)銀行監(jiān)督檢查的權(quán)利,(14)其它得要條款和問題.12.貸款條件的問題中手續(xù)費用的有哪些?

答:(1)管理費,(2)法律費用(3)代理費(4)雜費或稱為額不報帳的支出(5)承諾費.13.借款手續(xù)有哪些?

答:(1)準備有關(guān)文件,(2)辦理各方審批手續(xù)(3)簽訂正式貸款協(xié)議

14.辦理借款手續(xù)要準備的文件有哪些.答:(1)公司的情況介紹(2)公司的財務(wù)情況,(3)擬用貸款的項目的承包合同附本,資金流量計劃,以及該項目的背景資料.(4)貸款的使用計劃表及還款計劃表.(5)承包商的公司董事會關(guān)于貸款的決議及授權(quán)證書,有關(guān)的上級批準文件或擔保函件.15.資金投入方式與哪些因素有關(guān)?

答:(1)承包工程所在國的幣值是否穩(wěn)定,硬通貨是否流通,外匯管制情況(2)收回的工程付款的幣種,比例等.1.國際工程承包的風險大體上可分為政治風險，經(jīng)濟風險，其他風險。政治風險包括：1.戰(zhàn)爭和內(nèi)亂 2.國有化,沒收外資 3.拒付債務(wù)

經(jīng)濟風險包括: 1.延遲付款 2.匯率浮動.3換匯控制 4.通貨膨脹 5平衡所有權(quán) 6.分包商違約 7.缺乏資本外部條件.8.其他經(jīng)濟風險.其他風險包括：1.缺乏管理人才和經(jīng)驗.2自然災(zāi)害

4、論述我國對外經(jīng)濟合作的“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的基本原則 答：

（一）正確認識承包商與業(yè)主的契約關(guān)系。在我國國內(nèi)建設(shè)項目中，業(yè)主、設(shè)計、施工單位均屬國營，目標一致、地位平等，發(fā)生予盾也較易協(xié)商解決，爭執(zhí)不下時習慣于由級主管部門采取行政管理辦法處理。但在國外則大不相同。承包商和業(yè)主的關(guān)系是買賣契約關(guān)系。項目管理要服從于我國對外經(jīng)濟技術(shù)合作“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的基本原則，既要承認符合國際慣例的合同契約關(guān)系，努力在合同條件的范圍內(nèi)使業(yè)主滿意，又要維護和爭取公正合理的權(quán)益，搞好同各方的關(guān)系。同時還要學(xué)會正當合理的斗爭方法（索賠，申請仲裁等等）去對付極端無理的蓄意刁難。只要認真這樣做，予盾會妥善解決，工程會正常進行。

（二）妥善外理承包商與監(jiān)理工程師的關(guān)系。以優(yōu)良的質(zhì)量、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L取得監(jiān)理（咨詢）工程師的信任，開工之初尤為重要。編好切實可行的進度計劃，并說到做到，增強監(jiān)理工程師對按期完工的信心。尊重監(jiān)理工程師的合理的指示和建議并認真執(zhí)行；對其過苛要求，應(yīng)以合同文件規(guī)定為依據(jù)，耐心婉拒，以理服人，切忌正面頂撞和惡語傷人。承包商對自己的明顯錯誤和缺陷，及時糾正，不強詞奪理。善解人意、廣交朋友，建立誠懇合作的友誼關(guān)系。

（三）協(xié)調(diào)處理好主包與分包的關(guān)系。我國公司在國內(nèi)多數(shù)習慣于包攬承包工程的全部工作。國外則大部采取主包、分包辦法。將工程切割分包，將專業(yè)工程分包給當?shù)貙嵙^強的專業(yè)公司，充分利用它們的技能和設(shè)備，往往可得到較好的利潤。同時這也是分散和轉(zhuǎn)移風險的好辦法。處理好主包與分包關(guān)系的關(guān)鍵是認真履行雙方簽訂的分包合同，以公正、公平的態(tài)度對待分包商，用合同條款和經(jīng)濟手段防止其違約。對于工程進度和質(zhì)量既不苛求過嚴、又不縱容放任，應(yīng)嚴格符合圖紙及技術(shù)文件要求和合同規(guī)定。同時，主包商也應(yīng)按合同規(guī)定盡到協(xié)調(diào)和協(xié)助的義務(wù)，為分包商提供良好的工作環(huán)境和條件。

（四）正確外理勞務(wù)施工與機械施工的關(guān)系。近幾年來，我國實施宏觀調(diào)控政策，基本建設(shè)規(guī)模適當壓縮，有更多的工程公司希望進入國際工程承包市場。它們在經(jīng)營國內(nèi)項目中可能很有經(jīng)驗，但經(jīng)營國外工程不一定能很快適應(yīng)，需要一個學(xué)習、掌握的過程。為此，應(yīng)當提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，以少走彎路，少繳“學(xué)費”。國際承包市場遵循著嚴酷的“適者生存”的法則運行，它沒有行政保護，只有競爭。因此，對于我國對外承包企業(yè)，先行者雖已在國際市場立住了腳跟，但仍需不斷強化自己，提高經(jīng)營管理水平；后來者則更應(yīng)充分學(xué)習和利用他人的經(jīng)驗，盡快守成經(jīng)營管理上的轉(zhuǎn)變，而不致在嚴酷的“適者生存”的激烈競爭中被淘汰出局。

（五）實踐證明我國只有遵循對外經(jīng)濟合作的“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的基本原則才能在國際市場上不斷提高自身的競爭優(yōu)勢。2.資金投入的分類?

答:大致可劃分為(1)前期費用:包括合同稅,保函手續(xù)費,保險單手續(xù)費,以及簽訂合同后須立即支出的各項管理費和開辦費用等.(2)臨時工程費用:包括生活營地,各類倉庫,加工廠房,水電設(shè)施,道路設(shè)施,及各項生產(chǎn)設(shè)施(如混凝土攪拌站,預(yù)制廠)等等.(3)人員費用:按工程進度安排的各類人員進入現(xiàn)場時間住月或住季度計算費用.(4)工程機具設(shè)備費:除自有機具設(shè)備外,包括擬新購和租賃的施工機具設(shè)備費,新購設(shè)備應(yīng)按支付條件安排用款時間(例如,是現(xiàn)款一次支付,或者交預(yù)付,或者交預(yù)付費后分期支付等).(5)材料費:按分批進料的進度估算費用,并考慮材料付款條件安排用款時間.(6)永久性設(shè)備及安裝費:按設(shè)備訂貨價款,交貨進度,支付條件(例如開信用證按訂金或預(yù)付款,裝船,到貨,驗收等分段付款等)及其安裝進度安排用款時間.(7)其它費:包括各括日常管理費用和預(yù)料費用及貨款利息等.3.資金回收

(1)預(yù)付款(2)材料設(shè)備預(yù)付款.(3)中期工程付款(4)最后結(jié)算付款,(5)保留金的退還.4.工程預(yù)付款

工程預(yù)付款為合同價的10%到15%,不計利息,在承包合同簽字,承包商提交履約保函,預(yù)付款保函后56天內(nèi)支付.5.貸款的渠道有哪些?

答:(1)銀行貸款(2)利用材料設(shè)備出口國的出口信貸(3)銀團聯(lián)合貸款.(4)借助有經(jīng)濟實力的外國公司合作承包.6.銀行對承包公司的調(diào)查,考核有哪些?

答:(1)承包公司的實有資本,承包公司的信譽.(3)承包商的能力和實際經(jīng)驗是否適應(yīng)其目前承包的工程任務(wù).(4)擬承包的工程情況.(5)承包商的在建工程情況.(6)承包商的誠實可靠性.7.承包公司選擇銀行伙伴的考慮因素有哪些.答:(1)既有國際交往信譽,又受當?shù)卣凸娦湃?最好是同較大的一流銀行往來.(2)既為業(yè)主所接受,又與中國銀行有業(yè)務(wù)往,或與中國銀行是相互接受的.(3)有良好的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率.(4)收費率較合理.無論是存貸利息,傭金或手續(xù)費用等,均能給予優(yōu)惠待遇.(5)可以保證向外轉(zhuǎn)匯, 便于資金調(diào)動和轉(zhuǎn)移.8.利用國外銀行資金的幾種方式.答:(1)短期透支貸款,(2)存款抵押貸款.(3)利用業(yè)主開出的尚未到期的每月工程帳單作抵押,向外國銀行進行短期貸款.(4)利用業(yè)主開出的銀行付款保函做抵押,向外國銀行進行中短期貸款.9.影響籌資渠道選擇的諸因素

答:(1)工程項目的規(guī)模,(2)付款條件(3)資金占用時間.(4)貸幣和匯率變動趨.(5)利率的高低及其走勢.10.確定籌款渠道應(yīng)注意的問題.答:(1)除非是回收資金較快而且利潤豐厚的工程項目,很少有承包商愿意直接投入大量的自有資金.(2)工程付款是軟通貨者,應(yīng)爭取借貸同一種軟通貸,避免匯率變動損失.(3)工程付款雖然是軟通貨,但工程所在國并無嚴格的外匯管制,在本工程需要用硬通貨進口材料設(shè)備時,也可以用軟通貨貸款,并迅速換購買所需物資,將來收到工程付款,即可用軟通貨歸還銀行,而不致受匯率變動損失.(4)工程付款屬于軟通貨而且工程所在國是外匯管制嚴格的國家,在必須合用硬通貨購買進口的材料設(shè)備時,應(yīng)當事先同業(yè)主談判簽約,要求由業(yè)主向其國家中央銀行申請批準按國家牌價換匯支付,以避免受到換匯損失.16.節(jié)約流動資金的做法有哪些.答:(1)短期延付或分期支付材料,設(shè)備款(2)零收整付材料款(3)有選擇地租賃設(shè)備(4)材料的一次訂貨,分批供應(yīng)和多次付款(5)對供貨商采用扣留金方法(6)分期支付銀行保函手續(xù)費和保險費.(7)向分包商轉(zhuǎn)移資金壓力(8)爭取將初期準備工程單列項目

17.工程進度付款結(jié)算.答:(1)中期付款應(yīng)當遵循合同規(guī)定的付款條款(2)中期付款結(jié)算(3)中期付款結(jié)算程序,(4)加緊催索付款,(5)矛盾和爭議的處理 18.最終付款結(jié)算.答:(1)竣工結(jié)算單(2)保留金的支付(3)最終結(jié)算單.19.資金回收時的風險防范措施..答:(1)投報價時把好關(guān)(2)盡可能使收匯與借款為同一貨幣(3)及時處當?shù)刎泿?.2.風險的難度上可分為三類：1.現(xiàn)實風險 2.潛在風險 3.假想風險。

3.風險的分析評價，一般的劃分等級的方法：1.“致命”危害的風險 2.嚴重危害風險 3.一般危害風險

4.分析風險方法的基本特點：評分法，概率法，蒙特卡羅擬法，模糊數(shù)字法?；咎攸c：進行周密的調(diào)查，將所有 的風險羅列為詳盡的清單，根據(jù)各種統(tǒng)計資料和專家的經(jīng)驗，判定產(chǎn)生風險的概率，或建立數(shù)字模型，或者按照各種假定條件繪制包括各種變量的曲線，而后通過各種平均方法或者如權(quán)方法，或者類比推論等方法。提出風險的評價。5.潛在風險的調(diào)查內(nèi)容：1.考察該國的政治局勢。2.考察該國的經(jīng)濟形勢。3.調(diào)查該國主要生產(chǎn)，生活物資近年價格浮動趨勢，進口建材和設(shè)備情況及關(guān)稅等。4.調(diào)查該國的建筑市場近年發(fā)展狀況，外國公司和當?shù)毓炯撼邪鼱幎税咐敖鉀Q方法。5.調(diào)查了解招標業(yè)主的基本情況。6.認真研究招標文件的合同條件并與國際通用條件對比。7.調(diào)查項目所在地區(qū)社會情況。8.調(diào)查擬投標項目的現(xiàn)場條件。

6.風險的防范和利用：

（一）回避風險

（二）減輕風險的損失

（三）轉(zhuǎn)移風險。轉(zhuǎn)移風險的方式：風險轉(zhuǎn)移給保險公司，分包商和業(yè)主承擔。1向保險公司投保.2向分包商和轉(zhuǎn)包商轉(zhuǎn)移風險

（四）風險的損失：索賠是控制損失的主要措施之一

（五）風險的利用

7保險的種類和內(nèi)容：

（一）工程一切險：包括：1.自然災(zāi)害2.意外事故3.盜竊4.職工缺乏經(jīng)驗，疏忽，過失或其他惡意行為。5.材料和工藝缺陷引起事故及損失原因。不包括：1.戰(zhàn)爭，類似戰(zhàn)爭行為，敵對行為，武裝沖突，暴動等政治風險2.沒收，征用，罷工等風險損失。3.核反應(yīng)，輻射或放射性污染4.自然磨損。5.設(shè)計錯誤。6.非外力引起的機械電器裝置的損失。7.中止合同8.喪失合同和拖延工期。9.貨物運輸及工地外的交通運輸事故等。

（二）第三方責任險

（三）人身意外險

（四）汽車保險

（五）貨物運輸險

（六）社會福利險

（七）其他保險 1工程索賠的分類？

答：1）按涉及的當事方劃分①承包商同工程業(yè)主之間的索賠②承包商同分包商之間的索賠③承包商同供貨商之間的索賠④承包商向保險公司索賠⑤其他索賠2）按索賠的 依據(jù)劃分①合約內(nèi)的索賠②合約外的索賠③額外支付

2常見的索賠內(nèi)容？ 答：①因合同文件引起的索賠②有關(guān)工程施工的索賠③關(guān)于支付方面的索賠④關(guān)于工期和延誤的索賠⑤特殊風險和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠⑥工程暫停、中止合同的索賠⑦關(guān)于綜合索賠⑧財務(wù)費用補償?shù)乃髻r

3索賠工作的步驟?

答: 索賠工作一般有五個步驟：①提出索賠要求②報送索賠資料③會議協(xié)商解決④謀求中間人調(diào)節(jié)⑤仲裁與訴訟 第十二章

4國際工程承包爭議的潛在因素？ 答：①工程承包涉及的問題廣泛和復(fù)雜②工程承包合同一般履行時間很長③合同各方的利益期望值相悖

5國際工程承包中的常見爭議？ 答：①已完工程量爭議②質(zhì)量爭議③工期延誤責任爭議④工程付款爭議⑤關(guān)于中止合同的爭議⑥關(guān)于終止合同的爭議⑦業(yè)主和承包商的其它常見爭議⑧承包商與其它工程參與方的爭議 6解決爭論的方式 答：①談判②調(diào)解③公斷④仲裁⑤訴訟⑥組織爭議評審委員會

7談判調(diào)解友好協(xié)商解決爭論的方式？ 答：①做好談判解決爭論的各種準備②采取多種和靈活的協(xié)商談判方法③確立談判的基本原則和正確態(tài)度

8仲裁有什么特點？ 答：①仲裁屬于法律程序②沖裁是爭議雙方自愿選擇的解決爭論方式③仲裁具有靈活性 ④仲裁程序的保密性⑤仲裁程序效率較高和費用較低⑥仲裁裁決易于執(zhí)行

第五篇：國際工程承包第一章

第一章

1工程廣義：指將自然科學(xué)的原理應(yīng)用到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門所形成的各學(xué)科的總稱。例如:土木工程，建筑工程，冶金工程，化學(xué)工程。狹義:指建設(shè)項目，包括（1）work指某一項建設(shè)工作，eg，建筑工程，土木工程，維修工程（2）project指某種特定項目的建設(shè)工程，eg，工業(yè)建設(shè)工程，航空港工程，電站工程，水利工程。（3）engineering指建設(shè)項目的研究，規(guī)劃和咨詢設(shè)計等工作，有時則用作形容詞，eg，工程技術(shù)人員，工程標準。

2項目：指在一定約束（資源，時間）條件下，具有明確目標的一次性事業(yè)。廣義：泛指各種一次性事業(yè)狹義:泛指工程建設(shè)項目，基本建設(shè)項目。

3工程承包 ：承包人以合同規(guī)定的條件完成發(fā)包人制定的工程建設(shè)任務(wù)，來換去報酬的商務(wù)活動。其對象是建設(shè)項目。

4國際工程 ：包括咨詢和承包兩大行業(yè)，國內(nèi)國外兩個市場

5國際工程的特點:①跨多個學(xué)科的系統(tǒng)工程②跨國性的貿(mào)易活動③受世界經(jīng)濟形勢的影響投標競爭十分激烈④ 建設(shè)項目的規(guī)模，結(jié)構(gòu)特點的影響 ⑤不同的文化和法律的沖突⑥ 嚴格的合同管理 ⑦技術(shù)標準，規(guī)范和規(guī)程龐雜⑧ 風險與利潤并存⑨ 發(fā)達國家的壟斷⑩持續(xù)穩(wěn)定的國際工程總體市場

工程承包：指工程公司或其他有工程實體能力的單位受業(yè)主委托，為業(yè)主的工程項目或其中某些項目所進行的建造與維修活 動。

7工程承包是交易活動的一種方式，而不同于一般的主要表現(xiàn):①承包工程的不可移動性②施工周期的長期性③ 履約過程的漸進性和連續(xù)性

8國際工程承包的意義:①有利于一國的國際收支平衡②有利于提高一國的技術(shù)水平和管理水平③有利于解決一國的勞動就業(yè)問題④ 能增進兩國之間的相互了解和友好合作employer（雇主），client（委托人），promoter（發(fā)起人，創(chuàng)辦人）developer（發(fā)展商）這些均可理解為業(yè)主（owner），業(yè)主指建設(shè)單位，有時也稱雇主，我國習慣叫發(fā)包商或甲方。業(yè)主是工程項目的提出者，組織論證立項者，投資決策者，資金籌集者，項目實施的組織者，也是項目的產(chǎn)權(quán)所有者，并負責項目生產(chǎn)，經(jīng)營和償還貸款。業(yè)主機構(gòu)可以是政府部門，社會法人，國有企業(yè)，股份公司，私人公司以及個人。業(yè)主無權(quán)修改合同，無權(quán)解除承包商的任何責任。

10承包商（contractor）受雇于業(yè)主，是工程項目的承包單位，我國習慣叫承包商或乙方。凡直接與業(yè)主簽訂合同的都叫承包商。通常指承當工程項目實施及設(shè)備采購的公司，個人或他們的聯(lián)合體。

11總承包商：將整個工程的全部實施過程或部分實施過程的全部工作承包下來則叫總承包商

12分包商（subcontractor）：指那些直接與承包商簽訂合同，分擔一部分承包商與業(yè)主簽訂合同中的任務(wù)的公司。專業(yè)承包商和小承包商在大工程中一般都扮演分包商的角色。指定分包商應(yīng)與承包商簽訂分包合同。

13國際工程承包的主要內(nèi)容：①建設(shè)全過程承包，也成“交鑰匙工程”“統(tǒng)包”和“一攬子承包”。適用于大型復(fù)雜工程，如大型工業(yè)建筑或水利工程。一般可獲較高利潤。②階段性承包，指僅承包建設(shè)過程中某一階段或某些階段的工作。工程設(shè)計的主要工作是繪制設(shè)計圖，編制工程設(shè)計標準工程預(yù)算和招標底，協(xié)助業(yè)主招標，代表業(yè)主進行施工監(jiān)督。③勞務(wù)承包，只負責提供工人，負責現(xiàn)場操作，而不負責有關(guān)的材料，設(shè)備供應(yīng)和全面施工管理。④材料設(shè)備供應(yīng)承包，特點是總承包商自身無充足力量承擔，或是因為分包方式可減輕總包商供應(yīng)工作負擔，并有利可圖。⑤專項承包，是指某一建設(shè)階段的某一專門項目，由于專業(yè)性較強，多由有關(guān)專業(yè)承包單位承包。

14勞務(wù)分包按分包對象與計價方法的不同可分為：①工程對象勞務(wù)分包②工程量勞務(wù)分包③計時勞務(wù)分包

6國際工程承包:指參與國際工程項目的承包活動。參與者：業(yè)主，咨詢工程師（工程師），承包商。

（1）總承包：由一個承包商負責組織實施一個建設(shè)項目的建設(shè)全過程或其中某一階段的全部工作?？偘炭梢杂米约旱牧α拷M織施工，也可以將若干或大部分工程分包出去。通?？偘讨粨碛匈Y金，管理人才，大型施工機械及一部分專業(yè)工種骨干，除負責進度控制，材料供應(yīng)，質(zhì)量監(jiān)督等工作外，將整個工程的大部分分包給其他承包商。

（2）分包：承包商只負責組織實施一個建設(shè)項目的部分工作。有兩種形式，一種是業(yè)主選定的承包商，稱為指定分包或無總分包；另一種是總包商自定的分包商，也叫做二包。

（3）轉(zhuǎn)包：中標的承包商將承包權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給另一個承包商。

（4）聯(lián)合承包：其目的主要是對付嚴格實行保護主義的國家，同時也是增強海外承包工程的競爭力。一般有三種形式①與當?shù)爻邪韭?lián)合②與本國專業(yè)公司聯(lián)合③與發(fā)達國家承包公司聯(lián)合16國際工程項目管理模式：①帶資承包②實物支付承包③自營模式④建筑工程管理模式⑤設(shè)計———建造，交鑰匙（DBT）和設(shè)計——采購——施工模式（EPC）⑥項目管理模式⑦BOT項目，包括BOOM（建造—擁有—運營—管理）BOO（建造—擁有—運營）BOOT（建造—擁有—運營—轉(zhuǎn)讓）

第三章

1、招標：實業(yè)主對將實施工程建設(shè)項目某一階段特定任務(wù)的實施者，采用市場采購的方式進行選擇的方法和過程，也可以說是業(yè)主對自愿參加某一特定任務(wù)的承包商或供貨商的審查、評選和選用的過程。

國際工程的招標方式：（1）公開招標，又稱無限競爭公開招標。一般各國政府采購，世行、亞行絕大部分采購均要求公開招標。缺點：劃花費時間長，文件繁瑣。（采用這種方式，業(yè)主要加強資格預(yù)審、加強評標）

（2）邀請招標，又稱有限競爭選擇招標（信息不公開）。一般運用于合同金額較小，供貨人數(shù)量有限等情況。邀請招標一般5—8家為宜，但不少于3家。優(yōu)點：邀請的承包商大都有經(jīng)驗，信譽可靠。缺點：可能漏掉一些在技術(shù)上、報價上有競爭力的后起之秀。（3）議標，也稱談判招標或指定招標。適用于工期緊、工程總造價較低、專業(yè)性強或軍事保密工程。優(yōu)點：節(jié)約時間。缺點：無法獲得有競爭力的報價。（4）其他方式：a、兩階段招標（世行、亞行的采購指南中均允許采用兩階段招標）b、雙信封招標（亞行允許采用此種方法，但須事先得到批準，世行不允許采用此方法。

2、國際工程合同類型：按合同支付方式分為總價合同、單價合同、成本補償合同。

（1）總價合同：又稱約定總價合同或包干合同。

四種方式：a固定總價合同，適用于工期短（一般不超過一年），對工程項目要求十分明確的項目。承包商承擔全部風險，一般報價較高。應(yīng)用領(lǐng)域：房屋建筑（包括住宅和樓宇）工程、設(shè)計—建造與交鑰匙項目。b調(diào)價總價合同，業(yè)主承擔風險，工期長。調(diào)價方法：①文件證明法②調(diào)價公式法。C固定工程量總價合同，適用于工程量變化不大的合同，對業(yè)主有利。d管理費總價合同。

優(yōu)點：①可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目造價并使之固定下來。②業(yè)主在主要開支發(fā)生前對工程成本能夠做到心中有數(shù)。③由承包商承擔主要風險。④評標時易于迅速選定最低報價的投標人。⑤在施工進度上極大地調(diào)動了承包商的積極性。⑥業(yè)主能更容易、更有把握地對項目進行控制。

采用總價合同方式時要求：⑴必須完整而明確的承包商的工作。⑵根據(jù)項目的規(guī)模、地點和價格調(diào)整情況，應(yīng)使承包商的風險能夠在正常和可以接受的范圍之內(nèi)。⑶必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小范圍之內(nèi)。⑷只有當承包行情對于承包商趨于有利時，采用總價合同才能招徠有競爭力的、合格的承包人。

（2）單價合同三種形式a估計工程量單價合同b純單價合同c單價與包干混合合同（減少招標準備工作、縮短招標準備時間）

（3）成本補償合同（也稱成本加酬合同，簡稱CPF合同）：業(yè)主向承包商支付工程成本中的直接費，并按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費及利潤的一種合同方式。

七種形式：①成本加固定費用合同②成本加定比費用合同③成本加浮動酬金合同④目標成本加獎勵合同⑤成本加保證最大酬金合同⑥最大成本加費用合同⑦工時及材料補償合同

工程采購：指業(yè)主通過招標或其他方式選擇一家或數(shù)家合格的承包商來完成工程項目的全過程。最重要的環(huán)節(jié)包括：編制招標文件、進行招標、評標，談判和簽訂合同，項目實施期間的合同管理。

做好招標工作最重要的是編制招標文件（招標文件是業(yè)主一方對工程采購的基本要求，是不會做大的變動的），重要性體現(xiàn)：⑴招標文件是提供給招標商（或供應(yīng)商）的投標依據(jù)。⑵招標文件是簽訂工程合同的基礎(chǔ)。

工程采購招標文件編制原則：①遵守法律和法規(guī)②遵守國際組織規(guī)定③風險的合理分擔④反映項目的實際情況⑤文件內(nèi)容力求統(tǒng)一

招標文件矛盾：會給承包商創(chuàng)造許多索賄條件。

4、國際招標的招標程序（P50）

5、資格預(yù)審的評審評審內(nèi)容包括：①財務(wù)方面②施工經(jīng)驗③人員④設(shè)備投標人員只有滿足①每個項目均達到最低分數(shù)線②四項累計分數(shù)不低于60分，才能獲得投標資格。

6、國際工程招標文件范本

世界銀行工程采購的標準招標文件（StandardBidding Documents forWorks ,SBDW）

投標書的準備

投標有效期：從投標截止日起到公布中標日為止的一段時間。

國際慣例，一般為90-120天，通常不應(yīng)超過182天，此期間，投標人不得修改或撤銷其投標，有效期長短根據(jù)工程大小、繁簡而定。

投標保證金額：通常為投標總額的1%-3%，超過一億美元的工程可選1%左右，小型合同可選3%左右本國投資人的優(yōu)惠7.5%，再不享受優(yōu)惠的投標人的報價上加上7.5%,或在享受優(yōu)惠條件的投標人的報價上減去7.5%。

業(yè)主有權(quán)接受所有投標和拒絕任何或所有投標。

中標人應(yīng)在收到上述文件后，在規(guī)定期間（28天）內(nèi)，派出全權(quán)代表和業(yè)主簽署合同協(xié)議書，并提交履約保證。按合同規(guī)定，中標人在收到中標通知書后一段時間（28天）內(nèi)應(yīng)向業(yè)主提交一份履約保證。

腐敗行為：指在采購或合同實施過程中引誘性的提供、給予、接收或索取任何有價值的物品及影公務(wù)人員的行為。

欺詐行為：指為采購或合同實施而隱瞞事實，包括投標人之間相互串通以使投標價格沒有競爭性，從而損害借款人利益的行為。

7、⑴投標資料表：由業(yè)主方在發(fā)售招標文件之前對應(yīng)投標人須知中有關(guān)各條進行編寫的，為投標人提供具體的資料、數(shù)據(jù)、要求和規(guī)定。投標人須知的文字和規(guī)定是不允許修改的。招標資料表中的內(nèi)容和招標人須知不一定時，以招標資料表為準。

⑵通用合同條件：是為合同談判準備的基本文件，論述在合同執(zhí)行過程中當事人雙方的職責范圍、權(quán)利和義務(wù)。國際上使用的合同條件分兩類：①通用條件：不分具體工程項目、不論項目所在國別均可使用、具有國際普性

②專用條件：針對某一特定工程項目合同的有關(guān)具體規(guī)定，用以將通用條件具體化。世行采購標準招標文件采用FEDIC“紅皮書”的通用條件。

⑶技術(shù)規(guī)范（技術(shù)規(guī)程）

規(guī)范和圖紙均為招標文件中重要組成部分，發(fā)表贏了招標單位對工程項目的技術(shù)要求。

規(guī)范、圖紙和工程量表是投標人在投標時必不可少的資料。

規(guī)范包含：工程的全面描述、工程所采用材料的技術(shù)要求、施工方法和材料要求、工程記錄計量方法、驗收標準和規(guī)定、其他不可遇見因素的約定。

分類：總有規(guī)定、技術(shù)規(guī)范

⑷投標書格式、投標書附件、投標保函是投標階段的重要文件。

投標書附件（以投標人的身份寫給業(yè)主的一封信）：對整個合同實施期都有約束和指導(dǎo)作用。

投標書格式：目的是避免投標人在單獨編寫投標書時漏掉重要內(nèi)容和承諾，并防止投標人采用一些含糊的用語，導(dǎo)致時候產(chǎn)生歧義和爭端。

投標保函：目的是擔保投標者在業(yè)主規(guī)定時間內(nèi)不隨便撤銷其投標，且能按時提供履約保函、簽訂合同協(xié)議書。

8、工程量表（BOQ）

用途：⑴為投標人報價用⑵在工程實施過程中，每月結(jié)算時按照表中序號、已實施的項目、單價或價格來計算應(yīng)該付給承包商的款項⑶工程變更增加新項目時或處理索賠時，可以選用或參照工程量表中的單價來確定新項目或索賠項目的單價或價格。

計價辦法：一類是按“單價”計價的項目二類是按“項”總價包干計價的項目

組成：前言、工作項目、工作量表、計日工表和匯總表。

9、開標：指在規(guī)定的日期、時間、地點，當眾宣布所有投標文件中的投標人地姓名和報價，使全體投標人了解各家投標價和自己在其中的順序.第五章

1投標：有時也叫報價，即承包商作為賣方，根據(jù)業(yè)主的招標條件，以報價的形式參與國際工程市場競爭，爭取拿到承包項目的過程。

2國際工程投標的原則：①根據(jù)承包方式和招標文件開列投標報價項目 ②以招標文件中關(guān)于雙方經(jīng)濟責任的劃分為基礎(chǔ) ③開展現(xiàn)場考察和搜集價格資料是編制合理報價的前提 ④報價計算方式要簡明適用

3國際工程投標的特點：①投標報價的競爭性 ②嚴格的約束力 ③項目劃分的特殊性 ④投標報價的復(fù)雜性 4項目的跟中和選擇

廣泛收集工程項目信息：①通過國際金融機構(gòu)的出版物收集工程項目信息②通過一些公開發(fā)行的國際性刊物收集工程項目信息③通過公共公開網(wǎng)和有關(guān)個人的接觸收集工程項目信息④通過我駐外使館，有關(guān)駐外機構(gòu)，外經(jīng)貿(mào)部或公司駐外機構(gòu)收集工程項目信息⑤與國外駐我國機構(gòu)聯(lián)系⑥通過國際信息網(wǎng)收集工程項目信息 選擇項目的原則：①符合公司的目標和經(jīng)營戰(zhàn)略②根據(jù)公司自身條件選擇項目③工程的可靠性④競爭是否激烈

5選擇當?shù)卮砣说淖饔茫孩偬峁╉椖啃畔ⅱ谔峁┊數(shù)厍闆r資料③業(yè)務(wù)咨詢④當?shù)胤?wù)⑤協(xié)調(diào)與斡旋 6有些國家要求外國承包商必須與當?shù)爻邪毯献?，這種合作有：分包，項目聯(lián)營，聯(lián)營公司

7資格預(yù)審表格調(diào)查內(nèi)容的內(nèi)容：①公司的一般性資料②財務(wù)狀況③工程經(jīng)驗記錄④施工機械與設(shè) 備⑤ 管理人員與技術(shù)人員的能力⑥工程分包計劃⑦施工方案和施工組織設(shè)計⑧其他證明文件

8現(xiàn)場考察與調(diào)查內(nèi)容：①一般自然條件②施工條件③施工材料④施工機具⑤交通運輸⑥商務(wù)問題 ⑦辦公、生活條件⑧業(yè)主與競爭對手情況

9參加標簽會議：將各類問題整理為書面文件提請招標單位給予澄清

10核算工程量：不僅方便于計算投標價格，也是今后實施工程中核定每項工程付款的依據(jù)。投標人應(yīng)該 根據(jù)圖紙仔細核算工程量（總價合同工程量錯誤而產(chǎn)生的風險由承包商承擔）

11制定施工規(guī)劃（內(nèi)容）：施工技術(shù)方案施工進度方案施工機械設(shè)備勞動力計劃安排臨時設(shè)施規(guī)劃 12投標決策分析法

投標決策：決定投標的策略和方法

解決的問題：①要不要投標②投哪個項目的表③如何投標④如何計算標價

影響因素：①投標人方面②工程方面③業(yè)主方面

13專家評分比較法適用情況：⑴對某一個投標項目投標機會作出評價⑵可以用于比較若干個同時正準備 投標的項目，看哪一個∑WC最高，即即可考慮優(yōu)先投標。