第一篇：新型工業(yè)化及招商引資工作措施0520

新型工業(yè)化及招商引資工作措施

為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)十八大報告中關(guān)于牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一指導(dǎo)思想，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的工作要求，現(xiàn)就新型工業(yè)化及招商引資工作提出以下措施：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對產(chǎn)業(yè)援疆和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作作為“一把手” 工程來抓，成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，商經(jīng)信委、發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、旅游、住建、交通、勞動人事、稅務(wù)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及鞏留援疆工作組負(fù)責(zé)同志為成員的工作機構(gòu)，大力推行“四個一”（一個項目、一個規(guī)劃、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子）服務(wù)，在全縣努力營造“重商、親商”的濃厚氛圍。

二、創(chuàng)新工作方式。一是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、招商發(fā)布會和“西洽會”、“哈洽會”等平臺加大外宣力度，通過網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、友情招商等方式，以工業(yè)項目為主，兼顧旅游、文化及其他項目加強信息收集和跟蹤，實行多渠道、寬領(lǐng)域、全方位招商；二是從相關(guān)部門抽調(diào)一批膽子大、腦子活，敢想敢干的干部成立招商引資工作小分隊，劃撥專項經(jīng)費，主動出擊，兼顧疆內(nèi)疆外兩個市場，在張家港市設(shè)立工作站，暢通信息溝通渠道，并以此為中心，輻射周邊地區(qū)，大力開展招商引資工作；三是把有精力、有熱情的領(lǐng)導(dǎo)干部抽出來跑辦重點項目，建立重大項目獎勵考核機制，實現(xiàn)能者上，庸者下，給想干事、能干事、干成事的同志創(chuàng)造廣闊的發(fā)

展空間。

三、優(yōu)化投資環(huán)境。一是各部門工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)《鞏留縣招商引資優(yōu)惠辦法及扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策匯編》，將政策吃透，做到心中有數(shù)，充分利用好國家給予的差別化產(chǎn)業(yè)政策，將工作重點轉(zhuǎn)移到招商引資和跑辦項目上來；二是各部門結(jié)合我縣實際，明確提出本部門最大限度的優(yōu)惠政策、工作措施和服務(wù)承諾，上報縣委、政府，并對外公示，推行項目一站式和保姆式服務(wù)，堅持特事特辦、急事急辦，限時辦結(jié)，并將承諾完成情況作為年底績效考核的重要指標(biāo)。

四、強化項目建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，制定完善鞏留縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制符合鞏留縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資項目庫。一是做好招商引資項目的篩選、論證、包裝、策劃工作，精心策劃包裝儲備了一批符合鞏留實際，發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集聚效應(yīng)強、帶動度大的招商項目，進(jìn)一步加強招商信息庫建設(shè)，完善招商信息網(wǎng)絡(luò),最大限度地捕捉和收集招商信息、投資信息和客商信息,把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全疆、全國。二是積極引導(dǎo)九河谷、虎爆、伊力特果業(yè)、康龍等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)揮綠色有機生產(chǎn)加工基地優(yōu)勢，采取“引進(jìn)來、走出去”發(fā)展模式，與內(nèi)地農(nóng)副產(chǎn)品銷售、物流企業(yè)深度對接合作，構(gòu)建集農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、包裝、銷售等一體的市場體系；三是利用好產(chǎn)業(yè)援疆契機，引導(dǎo)、支持鞏留縣現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、硅產(chǎn)業(yè)及其他電能消納企業(yè)，立足自身發(fā)展需求，切實編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在兩地相關(guān)部門的協(xié)助及配合下，吸引張家港市及江蘇各類企業(yè)參與鞏留產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更

高水平上，加強合作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

五、培育支柱產(chǎn)業(yè)。依托整合現(xiàn)有的煤炭資源，積極跟進(jìn)落實煤電建設(shè)項目，為我縣電能消納產(chǎn)業(yè)提供可靠能源保障。大力扶持有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)，把該產(chǎn)業(yè)作為我縣今后財政增收的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，支持企業(yè)與高等院校進(jìn)行科研合作，推進(jìn)碳化硅、金屬硅冶煉企業(yè)向多晶硅、單晶硅、太陽能電池板等下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，朝著“精、深、特”方向發(fā)展。此工作需在州人民政府的協(xié)調(diào)下，得到州電力部門的大力支持。

六、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)的“初加工、粗加工”向“深加工、精加工”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高加工度、高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品，降低消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。同時積極捕捉商機，積極招引果品、中藥材、飼料、肉奶禽蛋及副食品加工等企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)加工集群，帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

七、關(guān)注民生工業(yè)。一是以阿尕爾森鄉(xiāng)回族民俗風(fēng)情園、阿克吐別克鎮(zhèn)拉克餐飲文化為依托的“富民產(chǎn)業(yè)”集群。開展民生工業(yè)示范基地試點工作，重點發(fā)展風(fēng)情園冷水魚養(yǎng)殖、冷水魚和拉克餐飲文化、力創(chuàng)自治區(qū)級名牌，打造伊犁民族手工藝品展示、銷售、推介平臺，使民族手工產(chǎn)品成為我縣的“形象大使”和“文化名片”；二是以對口援疆為契機，依托鞏留縣職教中心，積極引進(jìn)人才，壯大師資培訓(xùn)力量，為企業(yè)定向輸送人才，將職業(yè)培訓(xùn)中心打造成一所集職業(yè)教育，成人教育，農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)等職業(yè)培訓(xùn)為一體的縣級職業(yè)培訓(xùn)基地；三是利用好中央、自治區(qū)加快中小微企業(yè)發(fā)

展的各項政策，落實好自治州相關(guān)措施，采用校企聯(lián)辦、資金幫扶相結(jié)合的方式，引進(jìn)、扶持一批科技型、成長型、發(fā)展前景好的項目，打造集教育、培訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)、孵化等功能為一體的民生工業(yè)示范基地，八、加大園區(qū)投入。進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)各項規(guī)劃工作，加大園區(qū)“五通一平”設(shè)施建設(shè)投入，重點建設(shè)城西工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，完善城北農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)的附屬設(shè)施，完成與兵團(tuán)農(nóng)四師73團(tuán)工業(yè)園區(qū)對接道路及城西、城北配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時做好用地的置換、充要分利用好水電、煤電及兵團(tuán)電網(wǎng)在鞏留縣境內(nèi)獨立運行和低電價的優(yōu)勢，與73團(tuán)共同建設(shè)110KVA變電站，實現(xiàn)園區(qū)電力直供，全力打造招商引資的投資洼地和鞏留縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，力爭在2013年將鞏留縣工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)；

第二篇：招商引資工作措施

招商引資工作措施

近年來，市招商局積極應(yīng)對國際、國內(nèi)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，緊緊抓住中央新疆工作座談會、建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大歷史機遇，強化服務(wù)功能，突出圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展區(qū)域加大招商引資力度，招商引資工作取得明顯成效，在招商引資工作過程中也探索出一些好的招商措施，如上門招商、以商招商、展會招商等；同時，我們也發(fā)現(xiàn)一些好的方法值得我們借鑒，能更好地促進(jìn)招商引資工作：

一、建立健全招商引資工作機制，狠抓招商平臺建設(shè)。在過去的招商工作中，我們逐步建立了招商引資工作責(zé)任制，制定了招商引資考核目標(biāo)，出臺了《各部門招商引資任務(wù)目標(biāo)分解》和《招商項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)任務(wù)分解表》，形成了市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人齊抓共管項目建設(shè)的良好局面；建立健全了項目審查機制，編制出臺了《園區(qū)項目審查方案》等，為招商布局和項目建設(shè)提供準(zhǔn)確定位；建立了與各省駐疆、駐州商會協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，通過商會搭建更廣泛的招商引資聯(lián)系平臺，實現(xiàn)項目的有效對接，構(gòu)建委托招商、以商招商、商會招商長效機制。在今后的招商引資工作中，我們還將逐步抓好招商工作機制及招商平臺建設(shè)，確保招商引資工作落到實處。一是建立健全項目論證包裝機制，成立專門的部門（如州人民政府的油地項目研發(fā)中心）或委托專門機構(gòu)，有針對性地包裝一批重點項目，對項目的

投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場前景、國內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與客商雙方感興趣的共同點，做好投資回報率的分析，爭取上級主管部門及對口央企的支持，對這些重點項目進(jìn)行高層次重點招商，切實提高招商引資工作的質(zhì)量和效益。二是進(jìn)一步建立健全招商引資策劃和統(tǒng)籌機制，以戰(zhàn)略高度縱觀全局，把握優(yōu)勢，把握時機，讓招商引資工作與我市“五化”同步、區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、城市總體布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。三是建立行之有效的激勵機制，調(diào)動各方面招商引資的積極性，利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，促使招商效果最大化。

二、借勢發(fā)力，突出以商招商。

招商的主體是企業(yè)，在招商引資工作工程中，我們積極動員已在我市投資興業(yè)的企業(yè)老板，引薦新的投資者滾動發(fā)展的以商招商，取得良好效果。接下來，我們?nèi)匀灰源藶橹攸c，加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強分類指導(dǎo)，積極參與，促進(jìn)企業(yè)自行招商。引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)獨立招商，中小型企業(yè)聯(lián)合招商，有關(guān)部門做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作，借助企業(yè)平臺舉行有針對性的招商推介會、企業(yè)家懇談會等活動，力爭達(dá)到“引進(jìn)一個，帶來一串”的效果。

二是抓好“會展招商”活動，大力宣傳和展示xx市優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)勢項目，使xx市在各大展會上取得實實在在的項目洽談

成效。“重點企業(yè)招商”活動。瞄準(zhǔn)國內(nèi)大型企業(yè)，精心包裝項目，通過各種渠道，開展一系列有針對性的拜訪洽談活動。

四、加大宣傳和推介力度、樹立良好的區(qū)域形象和品牌 對于xx甚至巴州、新疆，內(nèi)地干部和企業(yè)家了解得非常片面，媒體傳遞的信息有限，以致一些企業(yè)家逐漸對新疆投資失去信心，隨著招商引資難度增大，提高本區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽，已成為新疆地區(qū)招商引資必須高度重視的關(guān)鍵問題。我們更要廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，讓內(nèi)地企業(yè)家了解xx的真實情況，積極消除負(fù)面影響，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。

五、加強同我市“招商大使”及各行業(yè)協(xié)會、各科研院所的聯(lián)系，充分利用他們在招商引資中的橋梁紐帶作用、組織協(xié)調(diào)作用、行業(yè)帶動作用和相關(guān)服務(wù)作用，展開委托招商和代理招商活動。

六、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商

圍繞我市石油和紡織等重點支柱產(chǎn)業(yè)形成的油田技術(shù)服務(wù)、裝備制造、現(xiàn)代物流、成衣制造等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié)。針對性地調(diào)研分析產(chǎn)業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并針對其上下游重點企業(yè)，研究專門招商方案，展開上門招商，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)。

七、在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立專業(yè)招商機構(gòu)，大力推行駐點招商、中介招商、網(wǎng)上招商等方式，搶先承接內(nèi)地優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高招商實效。

八、加強招商引資人才隊伍建設(shè)，確保招商引資工作目標(biāo)順利實現(xiàn)

招商引資工作的主體力量，最根本是要靠一支高素質(zhì)的專業(yè)招商人才隊伍，這是招商工作復(fù)雜性的必然要求，是進(jìn)行招商科學(xué)決策的前提，是招商工作順利進(jìn)行的保證。招商引資的管理者要樹立正確的人才觀，建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機制，積極在思想觀念、體制機制和方式方法等方面采取多種措施，加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，增強招商隊伍專業(yè)化水平，努力建設(shè)一支“思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、服務(wù)優(yōu)”的招商隊伍。以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動性，群策群力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

第三篇：新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化

我市召開推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議

采編：巴中市政府辦公室 2011年08月10日閱讀：

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李剛作重要講話 周喜安主持并講話 彭耀學(xué)熊光林出席

為奮力推動追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議，學(xué)習(xí)貫徹全省“兩化”會議精神，研究部署新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)“兩化”互動發(fā)展工作，分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今后一段時間尤其是今年下半年經(jīng)濟(jì)工作。市委書記李剛出席并作重要講話。他要求，堅定不移推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)巴中特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以時不我待的緊迫感，以高水平的認(rèn)識、高強度的工作，主動務(wù)實的作為，推動“兩化”大突破、大發(fā)展。

市委副書記、市長周喜安主持會議并講話。市人大常委會主任彭耀學(xué)，市政協(xié)主席熊光林出席會議。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展，是遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，推動巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。對我們巴中而言，加快推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展，包含三個層次的基本內(nèi)涵，一是“加快”，二是“新型”，三是“互動”，這三個層次是有機結(jié)合的。要著眼于“快”，做大工業(yè)總量和城市規(guī)模；要立足于“好”，按照“新型”、“互動”的發(fā)展要求，更加注重綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動、集約節(jié)約、民生優(yōu)先，更加注重“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；要著力于“跨越”，利用后發(fā)優(yōu)勢，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施高端切入、高端發(fā)展。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)巴中追趕跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。對我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要務(wù)”的著眼點和著力點轉(zhuǎn)向加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式，加快形成以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式。城鎮(zhèn)化是我市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體和平臺，必須加快推進(jìn)，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化的良性互動發(fā)展。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展，是適應(yīng)新形勢搶抓新機遇，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化的深刻變革。我們一定要有清醒頭腦，從思想、行動到制度上做好充分準(zhǔn)備，破除一切思想桎梏、制度壁壘、能力缺陷，大力破除“唯生態(tài)論”、“唯條件論”、“唯規(guī)定論”，堅定推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的決心和信心，主動適應(yīng)發(fā)展形勢，積極爭取發(fā)展先機，努力開創(chuàng)巴中“兩化”互動發(fā)展的新局面。

李剛要求，要堅定不移地推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略，“十二五”末形成工業(yè)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導(dǎo)和支撐格局，加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市向新型工業(yè)市轉(zhuǎn)變。要積極承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工業(yè)招商上有大突破，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，強化開放合作和招商引資。要加快園區(qū)載體建設(shè)，在促進(jìn)工業(yè)集聚集約上有大進(jìn)展，按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”，科學(xué)規(guī)劃定位，積極推進(jìn)多形式的園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，優(yōu)化園區(qū)資源配置，進(jìn)一步完善管理體制機制。要以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品為抓手，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力上有大提升，圍繞巴中優(yōu)勢資源，做好資源大開發(fā)大轉(zhuǎn)化文章，推動資源項目化、資源資本化，立足巴中豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快推動特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要大力引進(jìn)和培育各類龍頭企業(yè)，對我市已有的骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)做大做強。要抓重要產(chǎn)品，梳理一批有市場前景、有知名度的拳頭產(chǎn)品，積極打造成高端產(chǎn)品，支持拓展市場、壯大產(chǎn)業(yè)、培育品牌，增強巴中工業(yè)的競爭力和影響力。要注重科技引領(lǐng)和自主創(chuàng)新，樹立“只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)”觀念，加強落后工業(yè)技改，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。要更加注重節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度避免工業(yè)對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。

李剛要求，要加快推進(jìn)巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個性和特色、適應(yīng)時代潮流，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。要拉大城市框架，城市的拓展、新城的建設(shè)要圍繞交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進(jìn)行，加快構(gòu)建市域城市主骨架。各縣（區(qū)）要拓展新區(qū)，拉大城市框架。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集聚，形成巴中特色的城鎮(zhèn)化道路。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國家和省級森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新建的要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。要堅持“政府主導(dǎo)、市場化運作、多元投入融資”，開門搞城建，吸引民間資本特別是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

李剛要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展。堅持“三同步、三聚集、三統(tǒng)籌”思路，在推進(jìn)上同步定位、同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在方向上企業(yè)向園區(qū)聚集、土地向業(yè)主聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，在保障上區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)籌，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領(lǐng)，堅持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。

按照“基礎(chǔ)先行、適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)”的要求，加快交通、水利、電力、環(huán)保、社會事業(yè)、民生保障等重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，堅持園城結(jié)合、產(chǎn)城融合，科學(xué)布局建設(shè)一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要處理好工業(yè)與城鎮(zhèn)的空間關(guān)系，在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，為工業(yè)發(fā)展留足空間，工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向四級城鎮(zhèn)體系聚集，促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，推動“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置資源要素，切實解決好土地、資金、人力資源要素問題。要深化體制機制的改革創(chuàng)新，扎實推動“擴(kuò)權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎(chǔ)發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

李剛要求，要為加快推進(jìn)“兩化”提供堅強組織保障。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場深刻革命。要增強學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)干部自覺加強對現(xiàn)代工業(yè)、城建、金融、科技和國際化知識的學(xué)習(xí)，圍繞新的發(fā)展要求有針對性地開展教育培訓(xùn)，促進(jìn)干部樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識，更好地適應(yīng)加快“兩化”工作的需要。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開展工作，敢闖敢干、開拓創(chuàng)新、攻堅破難。要強化執(zhí)行力，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入踐行“四個特別”，超常思維、超常舉措、超常付出，真抓實干，扎實推進(jìn)各項工作。

李剛強調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項長期、艱巨的歷史使命，是一個創(chuàng)新實干、攻堅克難的過程。全市上下要不斷解放思想、形成共識，舉全市之力、集全市之智，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實干，為實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展的大突破、建設(shè)富裕文明和諧的新巴中而努力奮斗！

周喜安在講話中要求，各級各部門一定要緊緊圍繞市委、市政府的重大工作部署，在下半年著力抓好五項工作。一是推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展。要科學(xué)規(guī)劃，做到多規(guī)銜接、全域覆蓋、相互支撐；要聯(lián)動推進(jìn)，堅持以新型工業(yè)化為引擎帶動新型城鎮(zhèn)化，以園區(qū)為載體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；要強化保障。二是加快重點項目建設(shè)。抓緊新開工一批項目，加快在建項目實施進(jìn)度，力爭投資額度和時序進(jìn)度均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)；切實搞好項目儲備，立足新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，加快規(guī)劃布局一批重大產(chǎn)業(yè)項目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，為“兩化”互動提供強力支撐。三是切實抓好招商引資工作。要加強基礎(chǔ)工作，夯實發(fā)展載體；創(chuàng)新招商方式，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)，有針對性地開展專題招商、小分隊招商互動，點對點登門促進(jìn)，提高引資實效；突出招大引強，以大帶小，延鏈配套，集群發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)，做強產(chǎn)品，做優(yōu)品牌；要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步改善民生。深入實施“十項民生工程”，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，切實抓好防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，做好物價穩(wěn)定工作。五是切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

周喜安希望，各級各部門要對照目標(biāo)找差距，增添措施抓落實。同時要嚴(yán)格督查，努力確保重點項目和重點工程早竣工、早見效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

會議進(jìn)行了分組討論。各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市住建局在會上作了經(jīng)驗發(fā)言。

市領(lǐng)導(dǎo)陳延榮、李曉春、明亮、李樹海、譚紅杰、周茂琦、譚啟漢、張玉策、經(jīng)偉憲、魏文通、陳興國、涂虹、何長洋、鄢永都、李茂群、蔣興權(quán)、歐文宇、楊白華、曹華、任小娟及巴中軍分區(qū)司令員李友貴、巴中軍分區(qū)政委補鶴齡、市人民檢察院檢察長魏戰(zhàn)海出席會議。市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市級部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會議

第四篇：“新型工業(yè)化發(fā)展”材料

奎屯市“新型工業(yè)化發(fā)展”匯報材料

2010年在市委、市政府的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，拼搏爭先，搶抓機遇，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。

一、2010年奎屯市新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以卷煙、紡織、電力、化工、建材、食品等為主的工業(yè)體系。緊緊抓住面臨的外部機遇，“依托大石化、服務(wù)大石化、立足大交通、構(gòu)建大物流、促進(jìn)大發(fā)展”，實施“科教興市、工業(yè)強市、商貿(mào)富市、環(huán)境立市”四大戰(zhàn)略，帶動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2010年，全市工業(yè)增加值完成33.6億元，比去年增長20%，是2005年的2.7倍。重點推進(jìn)項目18個，總投資10億元藍(lán)山屯河EPS樹脂、登煌管業(yè)PE管材、南崗水泥一期、伍期車橋一期、環(huán)能工業(yè)脫硫劑、油葵脫仁出口加工、龍海硅業(yè)三期7個項目建成投產(chǎn)；總投資92億元的11個項目在建；卷煙廠新增3萬箱卷煙指標(biāo)，年產(chǎn)達(dá)到30萬箱。卷煙、紡織、電力、冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)增加值占全市工業(yè)增加值的70%，成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢保持平穩(wěn)，正逐步進(jìn)入高速度、快增長的新的發(fā)展階段。

二、奎屯市2011年工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：2011年生產(chǎn)總值突破90億元，增長17.5%;

金共106萬元，2007年、2009年西龍公司又分別兩年獲得25萬元技術(shù)創(chuàng)新補助資金、2007年天策科貿(mào)獲得25萬元、2008年達(dá)億石化又獲得30萬元資金補助。促進(jìn)了我市的技術(shù)進(jìn)步工作又有了長足的發(fā)展，為中小企業(yè)的發(fā)展和壯大奠定了基礎(chǔ)。

四、新型工業(yè)化發(fā)展中存在問題及重點協(xié)調(diào)的突出問題 奎屯市“十一五”期間在新型工業(yè)化的發(fā)展中取得了不少成績，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，奎屯市依然處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的初級階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，卷煙行業(yè)一枝獨秀，石化剛剛起步，沒有形成一個相對成熟的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，無法形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金匱乏，技術(shù)改造力度不足，產(chǎn)品檔次不高，市場競爭力差。招商引資簽約項目多，落地項目少；續(xù)建和重組項目多，新引進(jìn)項目少。針對存在的諸多問題，需要協(xié)調(diào)解決以下幾點突出問題：

（一）原料供應(yīng)仍然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。2011年將做好三方面工作。①加強與中石油的聯(lián)系，編制好中石油承諾的16種、136萬噸化工原料利用項目的策劃、可研，落實項目投資業(yè)主，促使丙烯、乙烯利用，重油加工等重大項目快速推進(jìn)。②積極爭取獨山子600萬噸老煉油廠技改抽提輕組份后的其余重組份留在開發(fā)區(qū)，作為發(fā)展的關(guān)鍵化工基礎(chǔ)原料，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成骨干和龍頭項目有實質(zhì)進(jìn)展。③進(jìn)一步拓展原料落實渠道，圍繞國內(nèi)外兩種資源和兩個市場，爭取國家支持境外資源在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化，形

央新疆工作座談會的關(guān)鍵一年，也是新一輪對口援疆工作全面啟動的一年。新型工業(yè)化是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一推動力，開發(fā)區(qū)是推進(jìn)奎屯新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場，要大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，舉全市之力把開必區(qū)建成千億元產(chǎn)值，百億元稅收規(guī)模的自治區(qū)重要的、中亞地區(qū)具有重要影響的國家力爭今年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、百億元稅收規(guī)模的自治區(qū)重要的、中亞地區(qū)具有重要影響的國家級開發(fā)區(qū)。力爭今年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)31.68億元。

（一）推進(jìn)項目建設(shè)取得新突破。充分利用好中石油承諾供應(yīng)的原料和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，招商選資，延長產(chǎn)業(yè)鏈，確保高分子合成材料聚合催化助劑項目一期、4070煤化工、60萬噸/年重油加工一期、5萬噸/年碳化硅專用微粉、南崗水泥二期、蜂蜜出口加工、華孚50萬錠棉紡一期、伍旗車橋二期項目數(shù)據(jù)庫今年投產(chǎn)； 100萬噸/年TDI、30萬噸/年MDI、6萬噸/年保溫板和800立方米/年土工合成材料、2*150萬噸/年尿素產(chǎn)業(yè)升級、10萬噸/年煤制乙二醇、微晶纖維素、10萬噸/年減水劑等項目前期工作，力爭新開工億元以上項目數(shù)據(jù)庫不少于9個。

(二)培育和壯大新型工業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強科技支撐體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。一是要采取與市場化相適應(yīng)的發(fā)展模式，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化所提供的機遇和市場機制，促進(jìn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是

區(qū)、城市和區(qū)域等各層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點與示范，取得突破，收到實效。加大科技投入，增強自主創(chuàng)新能力，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用方面的主力軍作用，支持企業(yè)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約和循環(huán)利用等技術(shù)。盡快形成激勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機制。

第五篇：畜牧業(yè)工業(yè)化運營工作措施

為實在增強畜牧業(yè)對農(nóng)人增收的奉獻(xiàn)率，使之真正成為農(nóng)人增收的主要渠道，市積極推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)劃化出產(chǎn)、財產(chǎn)化運營、規(guī)范化出產(chǎn)，出力抓好動物維護(hù)工程和畜禽產(chǎn)物質(zhì)量平安任務(wù)，拉長財產(chǎn)鏈條，逐漸構(gòu)成養(yǎng)殖、飼料加工、食物加工、倉儲、物流等財產(chǎn)集群，促畜牧財產(chǎn)疾速開展，為新鄉(xiāng)村建立奠基堅實的財產(chǎn)根底。我市用工業(yè)化的理念開展現(xiàn)代畜牧業(yè)的詳細(xì)包管辦法有：

一、增強優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)物出產(chǎn)基地建立

1、鼎力開展畜禽出產(chǎn)，不時優(yōu)化畜牧業(yè)財產(chǎn)構(gòu)造。應(yīng)以建立畜牧大市、畜牧強市為目的，加速畜牧業(yè)構(gòu)造調(diào)整,以開展豬禽出產(chǎn)為重點,加速開展肉牛肉羊出產(chǎn)，凸起開展奶業(yè)出產(chǎn)。

2、出力培養(yǎng)10個畜牧業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點攙扶。整合現(xiàn)有涉農(nóng)資金，支撐開展規(guī)劃化養(yǎng)殖、畜產(chǎn)物加工,進(jìn)步規(guī)范化、集約化出產(chǎn)程度,使重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為該市主要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)物出產(chǎn)加工基地和出口外銷基地,示范帶動全市畜牧業(yè)疾速開展。

3、培養(yǎng)開展畜禽出產(chǎn)基地。重點開展以朱閣、張得、淺井、順店為主的肉雞出產(chǎn)基地，以梁北、山貨、古城、張得為主的肉羊養(yǎng)殖基地，以萇莊、文殊、鳩山、磨街為主的肉牛養(yǎng)殖基地，以花石、順店、萇莊為主的肉鴨養(yǎng)殖基地，以褚河、梁北、文殊、順店、花石為主的優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖帶，擴(kuò)展規(guī)劃，進(jìn)步質(zhì)量，盡快構(gòu)成集群效應(yīng)。

4、執(zhí)行現(xiàn)代畜牧業(yè)開展目的治理責(zé)任制。把畜牧財產(chǎn)開展目標(biāo)，包羅肉蛋奶總產(chǎn)量、人均產(chǎn)量、規(guī)劃場戶數(shù)目、牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重歸入目的治理系統(tǒng)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）畜牧財產(chǎn)開展進(jìn)行考評。

二、鼎力開展畜產(chǎn)物加工業(yè)，施行加工帶動計謀

把鼎力開展畜產(chǎn)物加工業(yè)作為開展現(xiàn)代畜牧業(yè)的計謀打破口,積極開展畜產(chǎn)物精湛加工,以加工促開展,以加工帶基地,完成畜產(chǎn)物加工增值,盡快改動以“原字號”外銷為主的場面。扶強扶壯現(xiàn)有田園肉聯(lián)、升源乳業(yè)等大型畜產(chǎn)物加工龍頭企業(yè),經(jīng)過本錢運作、品牌運營,促其敏捷擴(kuò)展出產(chǎn)運營規(guī)劃,進(jìn)步國表里市場競爭力;鼎力培養(yǎng)一批高生長型的畜產(chǎn)物加工企業(yè),促其盡快成為競爭優(yōu)勢分明、輻射帶動才能強的龍頭企業(yè);加大招商引資力度,重點引進(jìn)和新建一批乳成品、牛羊肉等精湛加工企業(yè),敏捷添加畜產(chǎn)物加工總量,不時優(yōu)化畜產(chǎn)物加工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)物構(gòu)造。

三、具體進(jìn)步畜牧業(yè)財產(chǎn)化程度

一是完美財產(chǎn)化運營機制。鼎力推行“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖場(小區(qū))”和“反租承包”等卓有成效的財產(chǎn)化運營方式,樹立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地嚴(yán)密聯(lián)合、互利雙贏的運轉(zhuǎn)機制。積極探究“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+銀行+養(yǎng)殖場戶”四位一體的新方式,推進(jìn)畜牧財產(chǎn)化運營向更高條理邁進(jìn)。二是加速開展畜牧業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織。充沛發(fā)揚畜牧業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織在增強行業(yè)自律、開辟市場、處理國際商業(yè)爭端中的效果,積極指導(dǎo)畜牧業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織加速開展。

四、進(jìn)步嚴(yán)重動物疫病防控才能

1、樹立完美嚴(yán)重動物疫病防控責(zé)任和任務(wù)系統(tǒng)。在嚴(yán)重動物疫病防控責(zé)任系統(tǒng)方面，要害是樹立完美以當(dāng)局為主體的動物防疫責(zé)任系統(tǒng),嚴(yán)厲落實當(dāng)局首要指導(dǎo)是搞好嚴(yán)重動物疫病防控任務(wù)的第一責(zé)任人、分擔(dān)指導(dǎo)是詳細(xì)責(zé)任人、嚴(yán)重動物疫病屬地治理、當(dāng)局保護(hù)秘密度、畜牧部分保質(zhì)量的目的崗?fù)へ?zé)任制。在嚴(yán)重動物疫病防控任務(wù)系統(tǒng)方面，要加速推進(jìn)獸醫(yī)治理體系體例變革,市級應(yīng)加速樹立健全獸醫(yī)行政治理、行政法律和技能支撐任務(wù)系統(tǒng)，強化市級獸醫(yī)部分的責(zé)任和力氣,樹立一支結(jié)構(gòu)合理的主干防疫步隊；鄉(xiāng)級應(yīng)重點增強鄉(xiāng)級動物防疫步隊和根底設(shè)備建立,進(jìn)步嚴(yán)重動物疫病的預(yù)防節(jié)制才能，鄉(xiāng)級當(dāng)局在農(nóng)業(yè)技能效勞中間設(shè)立5－7人的動物防疫大隊。

2、樹立完美動物防疫公共財務(wù)保證機制。獸醫(yī)行政治理、行政法律和技能任務(wù)所需經(jīng)費應(yīng)歸入市、鄉(xiāng)兩級財務(wù)預(yù)算,足額包管人員經(jīng)費和動物疫病的監(jiān)測、檢測、預(yù)防、節(jié)制等經(jīng)費。

3、樹立健全預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)。增強疫情測報收集建立,完美以市、鄉(xiāng)為骨干,以防檢疫人員為支點的疫情測報收集,實時把握疫情動態(tài),科學(xué)指點疫病防控；不時完美突發(fā)嚴(yán)重動物疫情應(yīng)急預(yù)案,落實資金、技能、物資“三項儲藏”；增強應(yīng)急預(yù)備隊建立,進(jìn)步疾速反響才能，依照“早發(fā)現(xiàn)、快舉動、嚴(yán)處置”的準(zhǔn)則,決斷措置疫情。

五、完美促進(jìn)畜牧業(yè)疾速開展的各項優(yōu)惠政策

1、全市應(yīng)對養(yǎng)殖用地進(jìn)行合理、科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)人和畜牧業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織樹立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地治理。

2、農(nóng)業(yè)開展銀行和貿(mào)易銀行應(yīng)加大對養(yǎng)殖場戶或基地建立信貸資金的投入力度，工業(yè)和農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整資金、農(nóng)業(yè)綜合開拓資金等應(yīng)向畜產(chǎn)物加工業(yè)傾斜。

3、對歸入市級以上重點的畜產(chǎn)物加工建立項目,疆土資本行政治理部分優(yōu)先布置建立用地方案目標(biāo)。新建和引進(jìn)的畜產(chǎn)物加工項目在報批施行進(jìn)程中減免行政性收費,享用國度相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

4、規(guī)劃養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)用水用電應(yīng)執(zhí)行農(nóng)業(yè)出產(chǎn)水電價，畜產(chǎn)物加工企業(yè)用水用電應(yīng)執(zhí)行通俗工業(yè)水電價。

5、經(jīng)民政和工商部分注銷注冊的畜牧業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織,其技能效勞和勞務(wù)所得收入免征所得稅。

6、樹立畜牧業(yè)開展基金，攙扶和獎勵在開展現(xiàn)代畜牧業(yè)中做出凸起奉獻(xiàn)的單元和小我。

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