第一篇：社區(qū)幫扶結(jié)對活動(dòng)實(shí)施意見

機(jī)關(guān)各辦、局（分局）、派出所、各村（居）委會(huì)：

為構(gòu)建關(guān)愛互助的和諧社會(huì)，建設(shè)幸福新XX，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從2012年開始，計(jì)劃用3年時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”為核心的社區(qū)幫扶結(jié)對活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全體機(jī)關(guān)工作人員以及社會(huì)力量積極參與，加

快實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難家庭脫貧致富?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，就落實(shí)社區(qū)幫扶結(jié)對活動(dòng)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的工作提出如下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）目標(biāo)：從2012年開始，用3年時(shí)間，對我鎮(zhèn)的低保戶及低保臨界戶通過落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的社區(qū)幫扶結(jié)對工作責(zé)任制，采取“一戶一法”的綜合幫扶措施，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，被幫扶家庭收入穩(wěn)步提升，落后面貌基本改變。

（二）任務(wù)：對貧困戶要做到“六個(gè)確保”：一是確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；二是確保貧困戶家庭完成危房改造；三是確保貧困戶子女接收義務(wù)教育不輟學(xué)；四是確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；五是確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力；六是確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高勞動(dòng)職業(yè)技能。

二、幫扶措施

（一）全力推進(jìn)幫扶培訓(xùn)和貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。加強(qiáng)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)受幫扶貧困家庭未升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育和短期技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對貧困農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。積極開拓貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等平臺，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困家庭至少就業(yè)1個(gè)人的目標(biāo)。

（二）合力把幫扶貧困家庭任務(wù)分解責(zé)任到人，對經(jīng)過幫扶無法脫貧的實(shí)行資金助貧。以家庭脫貧為重點(diǎn)，實(shí)行“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”。落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員為責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，所需資金可以由責(zé)任單位出資；可以廣泛動(dòng)員，在自愿的前提下，由責(zé)任人出資；可以一人負(fù)責(zé)一戶，也可以多人負(fù)責(zé)一戶。責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)做到盡心、盡力、盡責(zé)，采取各種有效措施，幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分解任務(wù)、分類指導(dǎo)、因地制宜、強(qiáng)化責(zé)任，把幫扶規(guī)劃到戶，幫扶責(zé)任落實(shí)到人。積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量熱心參與幫扶結(jié)對工作，建立各種平臺，實(shí)現(xiàn)社會(huì)愛心資源與貧困戶的有效對接。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全幫扶工作機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。成立XX鎮(zhèn)社區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長：XX（鎮(zhèn)委）

副組長：XX

（一）鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局XX（鎮(zhèn)委）

成 員：XX。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)工作局，辦公室主任由XX兼任，副主任由XX兼任，辦公室聯(lián)系人梁錦明（電話：XX）；辦公室在幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”日常的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、考核驗(yàn)收工作。

（二）迅速向困難群眾結(jié)對幫扶。各單位成立幫扶工作組，接受鎮(zhèn)社區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)幫扶的具體工作。為便于掌握情況和開展工作，幫扶干部原則上為我鎮(zhèn)公務(wù)員、參公管理人員及各辦局副股以上人員。

（三）建立幫扶工作考評制度。鎮(zhèn)成立以幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組與各村（居）負(fù)責(zé)人組成的考評領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對幫扶成效進(jìn)行工作考評，對后進(jìn)的給予批評教育、嚴(yán)肅處理，切實(shí)防止因責(zé)任不到位而造成負(fù)面社會(huì)效應(yīng)（具體由鎮(zhèn)社會(huì)工作局負(fù)責(zé)制定考評辦法）。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施幫扶結(jié)對“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”，是讓有幫扶能力的單位和個(gè)人通過直接到戶的方式幫助困難群眾脫貧致富，這是我鎮(zhèn)實(shí)施幫扶結(jié)對戰(zhàn)略、創(chuàng)新幫扶方式的一個(gè)創(chuàng)舉，是一項(xiàng)重大的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期幫扶結(jié)對工作的重大轉(zhuǎn)變和突破。各部門必須按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、結(jié)對幫扶”的方針，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路，落實(shí)措施，攻堅(jiān)克難，努力幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（二）結(jié)對幫扶，動(dòng)態(tài)管理。各對口幫扶單位要把結(jié)對幫扶的貧困戶的任務(wù)具體分解到所屬部門，落實(shí)掛戶責(zé)任人，協(xié)同各村居開展定單位、定點(diǎn)、定人、定責(zé)幫扶。要精確配置幫扶資源，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)消除貧困；建立動(dòng)態(tài)檔案，對貧困戶的真實(shí)情況逐戶摸查并登記造冊，建立電子臺賬動(dòng)態(tài)檔案。各村居兩委成員及行政服務(wù)站一類、二類人員要全力協(xié)助幫扶干部開展幫扶工作，協(xié)助

任務(wù)由各村居自行分解到以上工作人員，全面了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶的思想動(dòng)態(tài)、貧困戶新增、變動(dòng)等情況，并及時(shí)反映給幫扶責(zé)任人、責(zé)任單位。

（三）明確任務(wù)，責(zé)任到人?！耙?guī)劃到戶”就是通過建立機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，主要針對貧困戶（點(diǎn)），做到心里有數(shù)，分類指導(dǎo)，制訂幫扶措施，搞好脫貧規(guī)劃?！柏?zé)任到人”主要是要求幫扶人（單位）要落實(shí)幫扶責(zé)任。落實(shí)掛戶責(zé)任人，保證每一戶貧困戶都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系，責(zé)任人探訪貧困戶每季度不得少于一次，保證每一貧困村每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，構(gòu)建“大幫扶”工作格局。幫扶結(jié)對是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各新聞媒體要加大宣傳力度，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，抓好典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣，在全社會(huì)樹立幫扶濟(jì)困的光榮感，營造人人互助的良好氛圍。廣泛動(dòng)員各種社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)家、個(gè)體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑等社會(huì)力量，在充分自愿的基礎(chǔ)上，采取多種形式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員社會(huì)各界，積極參與幫扶結(jié)對。

本意見由XX鎮(zhèn)社區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二篇：結(jié)對幫扶活動(dòng)實(shí)施意見

結(jié)對幫扶活動(dòng)制度

一、結(jié)對幫扶機(jī)制

此項(xiàng)活動(dòng)將做為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本著對教育負(fù)責(zé)、對孩子負(fù)責(zé)、對國家的千秋偉業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互協(xié)調(diào)、相互團(tuán)結(jié)、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現(xiàn)的新問題、新情況要認(rèn)真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機(jī)制。不斷鞏固幫扶成果，促進(jìn)我市教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，市委、政府將幫扶活動(dòng)作為年終對部門、企事業(yè)單位“三個(gè)文明”考核內(nèi)容之一，與其它工作同督查、同考核，并將考核結(jié)果，作為部門、企事業(yè)單位評選各類先進(jìn)和文明單位的條件之一。同時(shí)也作為部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人評選先進(jìn)個(gè)人的條件之一。對在結(jié)對幫扶工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由市財(cái)政安排一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從而在全社會(huì)掀起尊師重教、幫扶教育發(fā)展的熱潮。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體體制實(shí)施辦法》，動(dòng)員全市各方面力量關(guān)心支持教育，加快我市教育事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，結(jié)對幫扶活動(dòng)目的、內(nèi)容、職責(zé)等如下：

二、目的意義

百年大計(jì)、教育為本。教育在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。當(dāng)前，我國處于全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，而全民素質(zhì)成為決定我們事業(yè)興衰和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的關(guān)鍵性

因素。實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快發(fā)展教育事業(yè)，已成為社會(huì)各界的共識。近幾年來，我市教育事業(yè)在市委、政府高度重視和社會(huì)各界的大力支持下得到了長足發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)了大批合格人才，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但隨著新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學(xué)條件，適應(yīng)教育改革與發(fā)展，已成為新形勢的迫切需要。由于我市財(cái)力有限，只能保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，教育基礎(chǔ)投入嚴(yán)重不足，尤其是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入以及“一費(fèi)制”的實(shí)行，使我市大部分學(xué)校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現(xiàn)在：學(xué)校的危墻、危房、危廁現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當(dāng)一部分學(xué)校宿舍沒有通暖氣，存在著較大的安全隱患；教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、藥品等再無增加，許多教學(xué)實(shí)驗(yàn)因缺少儀器和藥品而無法進(jìn)行，一些設(shè)施老化急需更新；農(nóng)村學(xué)校普遍缺少課桌凳，按國家的有關(guān)規(guī)定，全市每年至少需要補(bǔ)充很多套，由于不能及時(shí)補(bǔ)充，信息教育投入嚴(yán)重不足，嚴(yán)重困擾學(xué)校發(fā)展，尤其是農(nóng)村規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差、困難多的中小學(xué)，更是舉步維艱。雖然這些年市委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”，但全市學(xué)校點(diǎn)多、面廣、量大，教育經(jīng)費(fèi)只能保證學(xué)校的正常運(yùn)作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發(fā)展的需求。教育是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，教育的發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)心和支持，支持教育的發(fā)展也是支持全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在全市開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與農(nóng)村學(xué)校“手拉手”結(jié)對幫扶活動(dòng)，有利于在全社會(huì)營造尊師重教的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)起全社會(huì)關(guān)心、支持教育的積極性，使全社會(huì)了解教育的困難，增強(qiáng)支持教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，同時(shí)也是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

三、幫扶內(nèi)容

1、幫助學(xué)校解決冬季取暖用煤、教學(xué)用具、實(shí)驗(yàn)儀器、藥品等，保持學(xué)校教學(xué)秩序的正常。

2、積極為學(xué)校捐贈(zèng)一些有益于學(xué)生閱讀的書籍。

3、幫助學(xué)校解決開設(shè)信息化教育所需設(shè)備。

4、幫助學(xué)校加快標(biāo)化建設(shè)步伐，逐步提升學(xué)校育人環(huán)境。

5、為學(xué)校開發(fā)校本新課程提供必要支持。

6、幫助學(xué)校解決其它困難和問題。

結(jié)對單位幫扶落實(shí)措施

一、學(xué)校措施：

1、加強(qiáng)與幫扶機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的聯(lián)系，互通信息，主動(dòng)向幫扶單位通報(bào)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想，以及存在的困難問題。

2、定期邀請機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人到學(xué)校開展調(diào)研、座談等活動(dòng)，共商學(xué)校發(fā)展大計(jì)。

3、積極征求幫扶單位對學(xué)校教育教學(xué)管理的意見和建設(shè)，及時(shí)調(diào)整和安排學(xué)校工作。

４、利用學(xué)生集會(huì)、家長會(huì)、家長開放日等有利時(shí)機(jī)，采用廣播、板報(bào)、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學(xué)校所做的積極貢獻(xiàn)。

二、工作要求

１、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要站在講政治、講大局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高度，提高認(rèn)識，把此項(xiàng)工作和當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)結(jié)合起來，增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，要經(jīng)常深入學(xué)校了解情況，傾聽學(xué)校的呼聲，真心實(shí)意地幫助學(xué)校解決存在的困難和問題。

２、各學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與結(jié)對幫扶的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位取得聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)教育教學(xué)情況，爭取幫扶單位的大力支持，不斷改善辦學(xué)條件。３、教體局要定期深入到各學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位加強(qiáng)對幫扶工作的協(xié)調(diào)，及時(shí)全面掌握結(jié)對幫扶情況，對幫扶工作中存在的問題，要進(jìn)行不斷研究，提出改進(jìn)意見。

４、市委、政府兩辦督查室要對此項(xiàng)工作定期進(jìn)行督查，及時(shí)通

報(bào)幫扶情況，對認(rèn)識到位、態(tài)度積極、效果明顯的部門、企業(yè)和學(xué)校要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)。

第三篇：市農(nóng)業(yè)局關(guān)于結(jié)對幫扶實(shí)施意見

市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展

“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶工作的實(shí)施意見

各處（室）、各直屬單位：

根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展部門單位幫村黨員干部幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見》的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，決定在全局開展結(jié)對幫扶活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)開展提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以增強(qiáng)幫扶村基層組織功能，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和促進(jìn)貧困戶增收為重點(diǎn)，加大扶貧攻堅(jiān)力度，增強(qiáng)幫扶村和貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。通過組織局機(jī)關(guān)行政和事業(yè)單位參與結(jié)對幫扶活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進(jìn)的良好局面，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)注入新動(dòng)力。

二、工作目標(biāo)

組織局處室和直屬單位及其黨員干部參與結(jié)對幫扶工作，力爭經(jīng)過3年左右時(shí)間的努力，到2012年底，幫扶村村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元以上；被幫扶的有勞動(dòng)能力的2010年人均純收入低于3500元的貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”（有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險(xiǎn)）的目標(biāo)，人均純收入達(dá)到6000元以上，且?guī)头龃妩h支部達(dá)到“五好”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

結(jié)對幫扶采取“整村推進(jìn)”和“重點(diǎn)幫戶”兩種形式，主要任務(wù)分別如下：

（一）整村推進(jìn)的主要任務(wù)。1．幫助理清工作思路。按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，形成“想方設(shè)法增加集體經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)提高農(nóng)民人均純收入，積極化解村級債務(wù)”的工作思路，確定“發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”的工作重點(diǎn)。幫助幫扶村制定和完善3年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確實(shí)施計(jì)劃。

2．幫助開辟致富門路。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，以項(xiàng)目為載體，市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動(dòng)，積極培育村級主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。根據(jù)幫扶村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，在招商引資、資源開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目方面，積極為該村牽線搭橋、提供支持。同時(shí)，按照揚(yáng)長避短、發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，推動(dòng)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的形成。

3．幫助開展技能培訓(xùn)。針對幫扶村低收入家庭的特點(diǎn)和市場需求，大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程和科技入戶工程，確保有勞動(dòng)能力的貧困家庭有1人掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。

4．幫助加強(qiáng)支部建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等，改進(jìn)基層組織活動(dòng)方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實(shí)發(fā)揮村支部和村委會(huì)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的作用。

（二）黨員干部幫戶工作的主要任務(wù)

圍繞“助認(rèn)識提高、助觀念轉(zhuǎn)變、助發(fā)展信心、助致富本領(lǐng)、助生活改善”，發(fā)揮自身在政策、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，幫助制定脫貧致富方案，并幫助解決好資金、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面存在的困難，力爭通過2-3年的努力，使幫扶對象人均年收入達(dá)到6000元以上，并具備自我發(fā)展的能力。黨員干部平均每季度至少深入到幫扶對象家中2次，全面了解幫扶對象生產(chǎn)生活情況，積極開展幫扶活動(dòng)。

四、方法步驟

（一）深入發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想。局各幫扶部門和單位要廣泛地宣傳開展幫扶活動(dòng)的重大意義，使全局黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動(dòng)中來。對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡要及時(shí)進(jìn)行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。

（二）制定方案，落實(shí)任務(wù)。局各結(jié)對幫扶組牽頭部門要組織人員深入結(jié)對幫扶片調(diào)研，摸清結(jié)對幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定本結(jié)對幫扶片的幫扶計(jì)劃。

（三）抽派干部，加強(qiáng)指導(dǎo)。各幫扶片牽頭部門要選派工作作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱愛農(nóng)村工作的優(yōu)秀中青年干部，定期深入結(jié)對幫扶片，具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對幫扶組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)，樹立黨員干部的良好形象。

（四）加強(qiáng)示范，注重實(shí)效。要突出幫扶工作示范點(diǎn)、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴(kuò)大幫扶工作的輻射示范帶動(dòng)效應(yīng)。要突出幫扶工作實(shí)效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進(jìn)，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實(shí)效。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織、督查各項(xiàng)幫扶工作的落實(shí)。

（二）深入基層，加強(qiáng)調(diào)研。局主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，每半年深入結(jié)對幫扶村進(jìn)行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題；局結(jié)對幫扶辦公室人員每月安排3-5天深入幫扶村調(diào)研，掌握幫扶動(dòng)態(tài)；局各幫扶部門（單位）根據(jù)農(nóng)時(shí)，組織科技人員深入田間地頭觀察農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見。

（三）科學(xué)安排，扎實(shí)幫扶。有關(guān)部門和單位要妥善處理好業(yè)務(wù)工作與幫扶工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，按照局的任務(wù)分解要求，定期深入結(jié)對幫扶片開展幫扶工作，確保各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)落實(shí)到位。

（四）定期總結(jié)，不斷提高。每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，及時(shí)通報(bào)和掌握幫扶工作進(jìn)展，總結(jié)前一階段工作，交流幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，查找工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段工作任務(wù)。

（五）落實(shí)責(zé)任，考核獎(jiǎng)懲。按照我市全建設(shè)小康社會(huì)的要求，將結(jié)對幫扶工作列入對局部門和單位目標(biāo)責(zé)任管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核體系，并作為部門和單位評先創(chuàng)優(yōu)、年終考核、民主評議黨員的重要內(nèi)容。對于組織不力、完不成任務(wù)的部門和單位一律不得評為局行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位績效綜合考核良好以上等次，對未完成扶貧工作任務(wù)的個(gè)人一律不得評為優(yōu)秀等次。

附件：市農(nóng)業(yè)局結(jié)對幫扶分片包干任務(wù)分解表（略）

第四篇：結(jié)對幫扶社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)

牧野區(qū)人民檢察院文明單位結(jié)對幫扶社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)

為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“文明單位結(jié)對幫扶社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案的要求，牧野區(qū)檢察院結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際情況，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，深化與豫新社區(qū)社區(qū)的共建工作。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)型黨組織的建設(shè)，依靠和整合社區(qū)內(nèi)各種資源，合力開展社區(qū)黨建活動(dòng)，形成以街道黨委為核心、社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。

第五篇：社區(qū)結(jié)對幫扶制度

社區(qū)黨員幫扶結(jié)對制度

認(rèn)真貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大會(huì)議精神，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，切實(shí)體現(xiàn)“權(quán)為困難群眾所用，情為困難群眾所謀”，使廣大黨員在實(shí)際行動(dòng)中充分體現(xiàn)其先進(jìn)性，使特困家庭深感受到黨的溫暖，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)文件精神，制定本制度。

1、結(jié)對幫扶對象

以特困家庭、低保戶和未納入低保范圍的特困家庭為幫扶對象，在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面需要幫扶的黨員也可作為結(jié)幫扶對象。

2、結(jié)對幫扶的目標(biāo)和原則

結(jié)對幫扶要切實(shí)做到“四個(gè)一”。即：每一名黨員至少有一個(gè)特困家庭作為結(jié)對幫扶對象；黨員上門看望特困家庭每半年至少一次；黨員每年給特困戶家庭送溫暖至少一次；黨員為每個(gè)特困戶家庭在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問題。要按照因人而異、注重實(shí)效的原則，通過組織決定與個(gè)人選定相結(jié)合，形式多樣地開展黨員與群眾、黨員干部與普通黨員、黨員與黨員的結(jié)對幫扶活動(dòng)

3、對對幫扶內(nèi)容

（1）宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)、本地區(qū)的形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨支部決定，做好群眾的思想政治工作。

（2）對有勞動(dòng)能力的特困家庭，通過資金扶持、項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助幫扶對象增強(qiáng)致富意識和本領(lǐng)，開辟致富渠道，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，增加收入，切實(shí)改善生活水平。

（3）對子女難以完成學(xué)業(yè)的特困家庭，采取建立長期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。

（4）對無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的特困家庭，通過發(fā)動(dòng)黨員、群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。

（5）在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

4、結(jié)對幫扶形式

根據(jù)幫扶對象的年齡、文化等具體情況和經(jīng)濟(jì)狀況、居住狀況的不同，采取多種形式開展結(jié)對幫扶，主要有以下兩種形式：（1）一個(gè)黨員聯(lián)系一戶。主要適用于黨員對有勞動(dòng)能力的貧困戶進(jìn)行扶貧幫困。根據(jù)黨員的自身能力和貧困戶的具體情況，具體確定黨員幫扶貧困戶再就業(yè)的要求和自主創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目、達(dá)到的目標(biāo)、脫貧的時(shí)限等任務(wù)。

（2）幾個(gè)黨員聯(lián)系一戶。主要用于幫扶那些子女無法完成學(xué)業(yè)、無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的特困戶。這些特困戶，靠一個(gè)黨員幫扶比較困難，必須由幾個(gè)黨員共同幫助，而且要考慮到黨員自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工作能力，還要確定主要責(zé)任和起主要作用的黨員。

融僑城社區(qū)