第一篇：統(tǒng)戰(zhàn)部平安建設(shè)實(shí)施方案

市委統(tǒng)戰(zhàn)部平安建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》，經(jīng)駐馬店市委統(tǒng)戰(zhàn)部平安建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，現(xiàn)制定2011年度平安建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

以爭(zhēng)創(chuàng)全市平安示范單位為總目標(biāo)，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展平安建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建面達(dá)100%，重點(diǎn)培育一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、機(jī)制健全、特色鮮明、富于創(chuàng)新的平安示范典型，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)平安建設(shè)上臺(tái)階。

通過開展基層平安建設(shè)，進(jìn)一步健全民族宗教方面的預(yù)警處置機(jī)制和矛盾糾紛快速排查排解機(jī)制，不斷完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，遏制和減少群體性事件的發(fā)生。

二、年度工作安排

1、進(jìn)一步加大平安建設(shè)宣傳和普法教育力度。要繼續(xù)組織統(tǒng)戰(zhàn)干部職工學(xué)習(xí)《平安河南建設(shè)綱要》及有關(guān)文件-1-

精神，要有學(xué)習(xí)計(jì)劃，干部職工認(rèn)真撰寫筆記、書寫理論文章。要采取多種形式宣傳平安建設(shè)工作，要在單位辦公樓院設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)平安建設(shè)宣傳欄，同時(shí)利用宣傳單、標(biāo)語、橫幅等多種形式宣傳平安建設(shè)，提高知曉率、熟知率。

2、建立平安建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)調(diào)整充實(shí)綜治辦、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、普法幫教領(lǐng)導(dǎo)小組、維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)綜合治理和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)辦公地點(diǎn)和辦公器具，做到工作件件有人抓，措施處處有落實(shí)。

3、完善平安建設(shè)工作措施。落實(shí)門崗值班室，有專人值班，嚴(yán)格門崗制度。落實(shí)“四防”措施，重點(diǎn)要害部位有防盜門等必要設(shè)施。

4、完善工作制度。單位一把手每季度召開一次綜合治理專題會(huì)議，綜治辦每月召開一次會(huì)議，安排部署綜治工作、平安建設(shè)工作。及時(shí)研究出臺(tái)符合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際的落實(shí)責(zé)任制文件，將責(zé)任層層分解落實(shí)到人，研究制定工作方案。普法幫教、治保、消防等領(lǐng)導(dǎo)組織積極開展工作，強(qiáng)化普法教育，堅(jiān)持每半月排查一次治安漏洞和安全隱患，積極整改，搞好記錄。矛盾糾紛排查小組要堅(jiān)持

每半月排查一次矛盾糾紛，及時(shí)化解，做好記錄，并及時(shí)向市綜治辦報(bào)送有關(guān)情況。

5、扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。及時(shí)調(diào)整充實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的維護(hù)穩(wěn)定工作措施及處置特殊群體工作應(yīng)急預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素。

三、季度重點(diǎn)工作

第一季度：貫徹落實(shí)省、市平安建設(shè)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)良好開局。

1、學(xué)習(xí)貫徹平安建設(shè)作會(huì)議精神，制定全市平安建設(shè)的工作思路、目標(biāo)任務(wù)。

2、結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊性研究制定平安建設(shè)工作方案，理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)。

3、調(diào)整充實(shí)有關(guān)平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)綜治組織建設(shè)。

4、層層簽定平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。

5、組織開展平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)，并以此為契機(jī)，在長(zhǎng)期宣傳、高檔次宣傳方面狠下功夫，單位院內(nèi)有固定標(biāo)語、高檔次宣傳欄，進(jìn)行平安建設(shè)宣傳，營(yíng)造氛圍，提高知曉率。

第二季度：開展重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。

完善我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，健全機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)，建立臺(tái)帳，使其能夠?qū)崒?shí)在在地發(fā)揮作。

第三季度：重點(diǎn)工作落實(shí)到位，平安示范初步形成。

1、加大工作力度，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步改善綜治辦公條件；

2、社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮作用，治安防控能力明顯提高，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)；矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行，矛盾得到及時(shí)調(diào)處，不穩(wěn)定因素得到有效化解。

第四季度：鞏固平安建設(shè)成果，全面完成年度工作目標(biāo)。

1、在平安建設(shè)宣傳方面再下功夫，營(yíng)造氛圍，促進(jìn)平安建設(shè)上水平上臺(tái)階。

2、進(jìn)一步規(guī)范檔案材料和工作臺(tái)帳。

3、進(jìn)一步做好治安防范、安全生產(chǎn)、消防、矛盾排查調(diào)處、不穩(wěn)定因素化解等各項(xiàng)平安建設(shè)工作，確保平安建設(shè)年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4、認(rèn)真總結(jié)回頭看，對(duì)照年度目標(biāo)查找不足，查漏補(bǔ)

缺，確保平安建設(shè)總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，全力做好接迎接省、市檢查考核工作。

四、基本要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究解決平安建設(shè)中的突出問題，推動(dòng)平安建設(shè)深入開展。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制，把平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。

（二）工作制度健全。為使平安建設(shè)工作真正取得實(shí)效，使干部職工扭轉(zhuǎn)思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高平安建設(shè)意識(shí)，增強(qiáng)平安建設(shè)責(zé)任感，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使平安建設(shè)工作納入了正規(guī)化軌道，有章可循，有據(jù)可依，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二篇：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

****統(tǒng)戰(zhàn)部軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，根據(jù)****號(hào)文件精神，結(jié)合本部門實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，著力解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，促進(jìn)本部門進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓效能建設(shè)，提高辦事效率，優(yōu)化軟環(huán)境，為建設(shè)沿海新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

以 “解放思想、改革創(chuàng)新、誠信服務(wù)、深入一線、提高效能、勤政廉政”這一主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為突破口，以統(tǒng)一戰(zhàn)線成員滿意、人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)與全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來，把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作中，努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、廉政意識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作效率。

三、實(shí)施范圍

****統(tǒng)戰(zhàn)部全體干部職工。

四、工作重點(diǎn)

（一）著力建設(shè)優(yōu)化軟環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把制度的強(qiáng) 制作用與軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)化作用相結(jié)合，用統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展軟環(huán)境的思維、理念和辦法建立健全有關(guān)制度規(guī)范，修訂部機(jī)關(guān)服務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的行為規(guī)范，做到有章可循。進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要通過加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，大力營(yíng)造一種“事事有章可循、處處遵規(guī)守紀(jì)、人人照章辦事”的良好干事氛圍，使遵章守紀(jì)成為統(tǒng)戰(zhàn)干部的自覺行為。

（二）積極為統(tǒng)戰(zhàn)人士提供服務(wù)。搞好服務(wù)是統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職能，我們?cè)诮Ⅻh外干部和黨外知識(shí)分子數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)同黨外干部的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門作為“黨外人士之家”的獨(dú)特作用，不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門作為“黨外之家”的認(rèn)同感和歸屬感。尊重少數(shù)民族的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，正確對(duì)待民族差異，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，妥善處理影響民族關(guān)系的矛盾和問題。堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)、嚴(yán)厲打擊和制止利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，確保宗教在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。按照“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針，把新的社會(huì)階層人士更廣泛地團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，凝聚他們的聰明才智，引導(dǎo)他們愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞 的聯(lián)系，為臺(tái)胞臺(tái)屬、歸僑僑眷提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，了解他們工作生活情況，幫助解決實(shí)際困難。積極為境內(nèi)臺(tái)資企業(yè)提供服務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益，搞好涉臺(tái)涉僑來信來訪工作。力爭(zhēng)在廣交朋友、聯(lián)絡(luò)感情、宣傳政策、牽線搭橋等方面取得更大成效。

（三）不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部自身建設(shè)。以軟環(huán)境建設(shè)為契機(jī)，狠抓統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的事業(yè)心、責(zé)任心、光榮感、使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的信心。深入推進(jìn)“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動(dòng)，營(yíng)造尊重先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部自覺克服因循守舊、心浮氣躁等不良思想，樹立積極、進(jìn)取、競(jìng)爭(zhēng)的新觀念，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

五、活動(dòng)步驟

第一階段：籌備動(dòng)員階段（2013年8月16日—2013年8月31日）

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員部署大會(huì)，全面啟動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。

第二階段：組織實(shí)施階段（2013年9月1日—2014年4月30日）

圍繞干部作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行查擺，堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行歸納梳理，深刻剖析，并在本單位進(jìn)行座談交流。第三階段：總結(jié)提高階段（2014年5月1日—2014年5月15日）

對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，真查實(shí)找，在查清搞準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，建章立制，建立完善軟環(huán)境長(zhǎng)效長(zhǎng)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部成立軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部軟環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、督促檢查本次活動(dòng)的組織實(shí)施工作，努力營(yíng)造“人人關(guān)注軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境、人人都是軟環(huán)境”的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組

長(zhǎng)：*** 副組長(zhǎng)：*** 成員：***

第三篇：2012年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

2012年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開展“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案

按照縣委關(guān)于開展“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)會(huì)議精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)部機(jī)關(guān)干部服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的“復(fù)合型”統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。結(jié)合部?jī)?nèi)工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，在部機(jī)關(guān)開展“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。

一、創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義

通過在部機(jī)關(guān)深化“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，全方位、多角度增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的能力素質(zhì)，在部機(jī)關(guān)營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)向上，積極進(jìn)取，廉潔高效，求真務(wù)實(shí)的良好氛圍，提升部機(jī)關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾特有功能，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容

以轉(zhuǎn)變觀念為根本，進(jìn)一步提高為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想意識(shí)；以制度建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范約束部機(jī)關(guān)工作的行為準(zhǔn)則；以績(jī)效考評(píng)為手段，進(jìn)一步完善部機(jī)關(guān)工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)而全面提高部機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和綜合能力，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效率和服務(wù)水平，開創(chuàng)部機(jī)關(guān)建設(shè)新局面。具體圍繞以下三方面開展創(chuàng)建活動(dòng)：

1、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建知識(shí)型隊(duì)伍。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)

1制度。每周五下午集中半天進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，為每個(gè)干部

配發(fā)專用學(xué)習(xí)筆記本，定期進(jìn)行檢查。特別是要結(jié)合“書香

機(jī)關(guān)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思

考、帶頭剖析。

2、強(qiáng)化制度規(guī)范，建廉潔高效型機(jī)關(guān)。從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)

要求、強(qiáng)約束入手，強(qiáng)化制度建設(shè)，使廉潔高效體現(xiàn)在工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟。大力推行機(jī)關(guān)內(nèi)部管理

制度改革.要以“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合新時(shí)期

統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，建立健全部?jī)?nèi)文明辦公7項(xiàng)制度。要嚴(yán)格按

照相關(guān)制度規(guī)范自己的舉止言行。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)文明服務(wù)型機(jī)關(guān)。要以人民滿

意為標(biāo)準(zhǔn)，塑造親和務(wù)實(shí)的公共形象，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度，樹立為全縣中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)的思想意識(shí)。堅(jiān)持按政策辦事、按規(guī)定辦事、按程序辦事，公開辦事依據(jù)、職責(zé)、程序、標(biāo)

準(zhǔn)、時(shí)限和結(jié)果，各股室將工作職責(zé)、制度張貼上墻。

三、創(chuàng)建活動(dòng)的主要措施

為了使“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)取得良好的效果，達(dá)到預(yù)

期的目的，必須采取科學(xué)嚴(yán)格、具體有效的措施。

1、要把建立健全制度做為抓好創(chuàng)建活動(dòng)的保證。我們

要緊密結(jié)合部?jī)?nèi)工作實(shí)際，從全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大

局出發(fā)，建立健全部機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

一是實(shí)行學(xué)習(xí)考試制度。以建設(shè)“書香”機(jī)關(guān)活動(dòng)為契

機(jī)，強(qiáng)化對(duì)部機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)，建立長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)計(jì)

劃，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間做具體安排，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行分

解，明確責(zé)任股室和責(zé)任人，采取不定期考試方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)

成果。

二是實(shí)行崗位責(zé)任制。按照部?jī)?nèi)各股室工作職責(zé)范圍，進(jìn)一步明確每名股室人員的崗位責(zé)任，以制度的形式固定下

來。

三是實(shí)行服務(wù)承諾制。以便民、高效為原則，從日常行

為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量入手，制定切實(shí)可行的服務(wù)承諾內(nèi)容和標(biāo)

準(zhǔn)，向社會(huì)公開。

四是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。實(shí)行月例會(huì)和周例會(huì)制度，由各

股室股長(zhǎng)匯報(bào)每月（每周）工作的開展情況和下月（下周）的工作安排，在會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，必須規(guī)定完成時(shí)限。

五是實(shí)行首問責(zé)任制。首位接受詢問的機(jī)關(guān)工作人員，必須主動(dòng)負(fù)責(zé)地告知詢問事項(xiàng)，并引導(dǎo)詢問人到承辦處辦

理。

六是實(shí)行效能考評(píng)制。結(jié)合部?jī)?nèi)實(shí)際，制定一套科學(xué)合理、操作性較強(qiáng)的工作績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)部機(jī)關(guān)干部實(shí)施有

效管理和科學(xué)考核。

七是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)工作拖延、失誤或不正確履行

自己的工作職責(zé)，導(dǎo)致工作受到一定影響或損失，要追究分

管股長(zhǎng)和干部本人責(zé)任。

九是實(shí)行廉潔自律責(zé)任制。按照加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，通過定期召開述廉、評(píng)廉會(huì)議，接受社會(huì)各界

群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。

2、要把日常考評(píng)做為抓好這次創(chuàng)建活動(dòng)的手段。創(chuàng)建

工作由辦公室統(tǒng)一制定考評(píng)細(xì)則，實(shí)行百分制。由調(diào)研組以

日常檢查的方式對(duì)機(jī)關(guān)干部在“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)做出評(píng)

價(jià)，其中政治理論學(xué)習(xí)自覺性占20分，工作作風(fēng)方面占20

分，廉潔自律情況占20分，優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面占20分，遵守機(jī)

關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度方面占20分。年底按得分多少進(jìn)行排列，評(píng)出標(biāo)兵股室、優(yōu)秀個(gè)人。

3、要實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。要把考評(píng)結(jié)果作為加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建

設(shè)的重要依據(jù)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，將評(píng)選出標(biāo)兵股室和優(yōu)秀個(gè)

人，年終進(jìn)行表彰，并將其作為公務(wù)員考核評(píng)價(jià)的重要

參考依據(jù)；對(duì)被評(píng)為較差的股室和個(gè)人要在年終總結(jié)大會(huì)上

給予通報(bào)批評(píng)。

四、創(chuàng)建活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，全體部機(jī)關(guān)

干部必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要自己。切實(shí)加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)，形成長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制和齊抓共管的工作格局。要

成立縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣

委統(tǒng)戰(zhàn)部部常務(wù)副部長(zhǎng)胡曉然同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委統(tǒng)戰(zhàn)

部副部長(zhǎng)葛超同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任

由李貴才同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、評(píng)比等工作。

2、要廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。要通過會(huì)議、報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳部機(jī)關(guān)開展“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義，基本做法和所取得的成效，形成強(qiáng)烈的輿論氛

圍，從而進(jìn)一步激勵(lì)部機(jī)關(guān)干部自覺參與創(chuàng)建活動(dòng)。

第四篇：平安建設(shè)實(shí)施方案

西閆一中綜合治理工作計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)治安和校園周邊環(huán)境綜合治理工作，不斷深化平安校園創(chuàng)建，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，按照市教體局統(tǒng)一部署，決定從11月1日起，在我校開展平安建設(shè)集中會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化平安建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)，增強(qiáng)師生法制觀念，打牢教育穩(wěn)定基礎(chǔ)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，保障廣大師生合法權(quán)益和學(xué)校各類設(shè)施安全，為我校教育持續(xù)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要任務(wù)

通過平安建設(shè)集中會(huì)戰(zhàn)，徹底整治學(xué)校周邊存在的治安問題，促進(jìn)治安防控體系更加嚴(yán)密，教育管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)，師生安全感和滿意度進(jìn)一步提升。

（一）進(jìn)一步嚴(yán)密社會(huì)治安防控體系。全面加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，要認(rèn)真執(zhí)行門衛(wèi)全天上崗、大門24小時(shí)落鎖、出入人員車輛登記審查等制度。繼續(xù)推進(jìn)科技防控體系建設(shè)，定期檢修更新視頻監(jiān)控設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)控平臺(tái)與公安監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，形成一體化技防網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)巡邏看護(hù)工作。學(xué)校要加強(qiáng)平安聯(lián)創(chuàng)協(xié)作，共建平安校園。

（二）進(jìn)一步做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。全面排查校園及周邊安全隱患，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查。對(duì)校園各類建筑物、實(shí)驗(yàn)室、用電線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動(dòng)器材、圍墻、大門、護(hù)欄、樓梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查，消除存在安全隱患。對(duì)學(xué)生攜帶的刀具進(jìn)行清收。檢查督促學(xué)校門衛(wèi)的工作人員認(rèn)真履行職責(zé)。檢查學(xué)校及周邊是否存安全隱患；校園避雷設(shè)施是否完備有效；對(duì)校園周邊的治安、交通、火災(zāi)、建筑等方面的隱患進(jìn)行排查；對(duì)校園內(nèi)師生中是否有疑似精神病和有心理障礙的人員進(jìn)行排查。將排查情況建立臺(tái)賬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和上報(bào)相關(guān)職能部門進(jìn)行整治。

（三）進(jìn)一步做好交通安全工作。各班級(jí)要利用校訊通、主題班會(huì)、致家長(zhǎng)公開信等多種形式強(qiáng)化對(duì)學(xué)生交通安全教育，提高防范意識(shí)。禁止農(nóng)用三輪車等非法車輛接送學(xué)生，對(duì)超員、超速、疲勞駕駛車輛接送學(xué)生要向交管部門舉報(bào)；上下學(xué)期間要組織人員做好校門口暨重點(diǎn)路段的交通安全執(zhí)勤護(hù)送工作；學(xué)校要制訂完善災(zāi)害天氣和突發(fā)事件交通安全應(yīng)急預(yù)案，定期舉行交通安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，從源頭上消除不安全因素，確保交通安全。

（四）進(jìn)一步加大平安建設(shè)宣傳力度。通過大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)重視平安建設(shè)，采取防范措施，宣傳平安創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造平安和諧的濃厚輿論氛圍。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署（2013年11月1日—11月5日）。學(xué)校要按照要求，細(xì)化工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)集中會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)迅速開展。

（二）全面推進(jìn)（2013年11月6日—2014年1月10日）。各處室要按照方案明確的任務(wù)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)工作開展，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（2014年1月11日—2013年1月17日）。學(xué)校對(duì)集中會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)開展情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，形成書面總結(jié)報(bào)教體局辦公室。教體局將在各學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，成立檢查組對(duì)各學(xué)校工作開展情況進(jìn)行檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校成立平安建設(shè)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)，按照“年級(jí)管理、處室管理”的原則，將平安建設(shè)集中整治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。各年級(jí)要主動(dòng)與各處室加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，形成合力。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對(duì)性地落實(shí)整治措施，做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作，實(shí)實(shí)在在解決問題，務(wù)求集中整治工作取得預(yù)期效果。

（三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制。要認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)整改措施，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、年級(jí)與處室平安聯(lián)防機(jī)制、警校共育機(jī)制等，進(jìn)一步促進(jìn)校園及周邊環(huán)境綜合整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。

西閆一中

2013.11.2

第五篇：平安建設(shè)實(shí)施方案

平安建設(shè)實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)黨的XX大精神，進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的XX大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。

二、工作目標(biāo)

矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點(diǎn)，社會(huì)治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實(shí)有效，群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)和措施

（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會(huì)矛盾。

堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。

扎實(shí)開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò)，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對(duì)排查出來的矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門及時(shí)化解；對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?；?；綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

認(rèn)真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神，拓寬社情民意表達(dá)渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。

積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制，多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息，嚴(yán)格報(bào)告制度，各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢(shì)分析，做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。

（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。

堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題，適時(shí)組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。

定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班立項(xiàng)整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng)，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作

各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系，按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。

開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿意率。

嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問責(zé)等工作制度。

大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間，對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位（要害部位）、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。

（四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理

積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會(huì)管理成果的方式，組織群眾運(yùn)用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會(huì)管理，逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。

加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”，堅(jiān)持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”；建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；落實(shí)貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。

加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護(hù)水平；加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。

建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。

（五）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)（村）務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略，落實(shí)普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)。

嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，牢固樹立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為，堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。

四、工作要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī)，納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實(shí)，一同考核，定期聽取情況匯報(bào)，認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核達(dá)不到要求的，列為重點(diǎn)管理對(duì)象，實(shí)行“黃牌警告”；對(duì)措施不到位，工作不落實(shí)，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

（三）健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)，受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi)，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo)，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。

篇二：平安建設(shè)實(shí)施方案

為了繼續(xù)保持和持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)工作，根據(jù)省、市、區(qū)政法（綜治）工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見》提出的“1個(gè)確保”、“7個(gè)不發(fā)生”、“8個(gè)最低水平”、“9個(gè)位居前列”的工作目標(biāo)。

二、工作措施

（一）完善工作機(jī)制，全力化解各類社會(huì)矛盾糾紛

堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，進(jìn)一步加強(qiáng)街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè)，定期排查和化解各類社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力提升“大防控”能力

設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，充分發(fā)揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時(shí)段，加強(qiáng)巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)配優(yōu)配強(qiáng)專職保安力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)轄區(qū)科技防范建設(shè)，確保20XX年底90%以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所建立監(jiān)控系統(tǒng)，90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。

（三）加強(qiáng)社區(qū)工作，全力夯實(shí)社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)

加大經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到人員、制度、報(bào)酬落實(shí)到位，活動(dòng)正常開展。

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制

街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，目標(biāo)考核分值不少于10分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時(shí)配一名副書記具體抓。街道紀(jì)工委、黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)、限期整改，對(duì)落實(shí)不到位、限期不達(dá)標(biāo)的有關(guān)單位責(zé)任人堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。

三、實(shí)施步驟

為推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展，全年工作計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）制定計(jì)劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和實(shí)施方案，并把社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標(biāo)考核，分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作，并將綜治與平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障到位。

（二）組織實(shí)施階段（3月—9月）。各單位對(duì)照工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。

（三）鞏固提高階段（10月份）。配育典型，組織觀摩學(xué)習(xí)、借鑒外單位的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)本單位的平安建設(shè)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，努力提高平安建設(shè)工作水平。

（四）迎接檢查階段（11月—12月）。街道對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全年平安建設(shè)回頭望，認(rèn)真作好迎接省、市綜治委明查暗訪工作，把基礎(chǔ)性工作做扎實(shí)，把面上工作做到位，把點(diǎn)上工作做靚麗，按照不失分、得滿分的要求，順利通過省、市考核驗(yàn)收。

篇三：平安建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“建設(shè)平安錫山，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)的意見》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局下達(dá)的20XX綜治、創(chuàng)建工作任務(wù)，特制定20XX年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的XX屆X中全會(huì)和區(qū)委二屆七次全委會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，有效壓降各類事故，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

工作目標(biāo)是： 20XX年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：杜絕重特大事故的發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28，繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。

二、工作重點(diǎn)

今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是：繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)的主體責(zé)任，不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)法治格局，使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。主要工作是：

（一）完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)考核力度

按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》的要求，按照分級(jí)、屬地管理的原則，切實(shí)落實(shí)各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)到位。構(gòu)建“以塊為主，條塊結(jié)合”的工作格局。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)履責(zé)報(bào)告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險(xiǎn)源掛牌督辦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押制等工作制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故，考核為不合格。加強(qiáng)工作效能的考核，對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)完成情況、材料信息報(bào)送等情況加強(qiáng)考核，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)的覆蓋率，采取專項(xiàng)督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)法人，并分解落實(shí)到車間、班組和每個(gè)員工。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)防線前移

根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對(duì)象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問題，今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)察的覆蓋面，加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察質(zhì)量。

1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級(jí)監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次，開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行量化考核，提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法，監(jiān)察先服務(wù)”的原則，做到“五個(gè)一”，即：“送一張服務(wù)聯(lián)系卡，贈(zèng)一本安全法規(guī)小冊(cè)子，簽一份安全告知承諾書，作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查，發(fā)一份檢查意見書”。通過宣傳告知，督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊(duì)伍。通過提高監(jiān)察企業(yè)的頻度，進(jìn)一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全，依法行政、行政處罰等方面的專家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實(shí)踐相結(jié)合，使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨(dú)立工作。

2、加強(qiáng)規(guī)范管理。要對(duì)監(jiān)察工作作進(jìn)一步的規(guī)范，制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見，處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進(jìn)一步明確工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范日常監(jiān)察工作。

3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。一是“兩權(quán)分離”機(jī)制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機(jī)制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起，逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工，使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序，完善案審會(huì)集體討論等制度，確保辦案質(zhì)量。二是“分類監(jiān)察”機(jī)制。將監(jiān)管對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全狀況進(jìn)行“ABC”分類，建立管理臺(tái)帳，按照一定的周期對(duì)各類監(jiān)察對(duì)象實(shí)施分類監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。通過安委會(huì)辦公室或建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)工作聯(lián)系。針對(duì)一些安全問題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位，與質(zhì)監(jiān)、消防、國(guó)土、公安、交通、工商等部門，聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動(dòng)，共同打擊違法行為。實(shí)施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊(cè)開始，到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴(kuò)建、搬遷直至關(guān)閉實(shí)施全程監(jiān)控，把好行政許可關(guān)，安全評(píng)價(jià)關(guān)、“三同時(shí)”審查關(guān)。四是“分片包管”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“片管員”制。將全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和1個(gè)開發(fā)區(qū)劃分成2個(gè)“片”，每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層，會(huì)同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)察。

（三）深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，消除事故隱患 深化專項(xiàng)整治，認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、?；?、冶金、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的，依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立“五本帳”，即重特大事故隱患臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害臺(tái)帳、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳和重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備臺(tái)帳。強(qiáng)化高危行業(yè)、重要場(chǎng)所的監(jiān)管，確保重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治收到實(shí)效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作，鞏固鍋爐整治成果，確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。對(duì)問題嚴(yán)重，整改難度較大的隱患，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)評(píng)價(jià)和新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，確保安全。同時(shí)，繼續(xù)開展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)（市場(chǎng)）”、“平安農(nóng)機(jī)”等系列創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)施意見制定具體工作方案，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，健全創(chuàng)建工作制度，完成創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)平安錫山建設(shè)。

（四）健全應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)急能力

建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，各級(jí)要健全完善應(yīng)急管理工作制度，規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實(shí)際，制定和完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)物資儲(chǔ)備，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理布局。定期組織開展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練，全面檢驗(yàn)應(yīng)急流程，不斷修改和完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的適用性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平。

（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高宣傳效果

提高全社會(huì)的安全意識(shí)，提升群眾的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，真正提高全員安全意識(shí)。抓好安全文化“四個(gè)一”試點(diǎn)活動(dòng)（一條路、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校）。要大張旗鼓地樹立和宣傳安全文化建設(shè)典型，組織開展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程，即在全區(qū)范圍內(nèi)樹立100個(gè)安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)等部門與宣傳、文化、教育等部門配合，研究制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，拓寬宣傳陣地，充實(shí)宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動(dòng)。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動(dòng)、警示教育等安全文化系列活動(dòng)，努力提高宣傳效果。同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個(gè)責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(zhǎng)（經(jīng)理）法定安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳，盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護(hù)意識(shí)。

（六）強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ) 切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場(chǎng)地“六到位”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作，全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級(jí)綜合安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，上半年將終端全面覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)，提高安全管理工作效率。

篇四：平安建設(shè)實(shí)施方案

為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20XX年底在全州開展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定開展平安建設(shè)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標(biāo)。通過開展平安建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。

“五個(gè)明顯提高”：即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高；打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高；強(qiáng)化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高；嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。

“五個(gè)有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制；突出治安問題得到有效遏制；制販槍支問題得到有效遏制；黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。

“五個(gè)防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件；防止發(fā)生有重大影響的群體性事件；防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故；防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件；防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。

“五個(gè)百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上；社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上；群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上；公眾安全感達(dá)到90%以上；全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。

三、平安建設(shè)的主要工作

（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作

正確處理人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大政治任務(wù)，也是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問題。各部門、各單位要建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦組織協(xié)調(diào)的工作格局。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)解中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處定期報(bào)告制度，加大調(diào)處力度，把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。針對(duì)可能出現(xiàn)的突出問題，及時(shí)組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。正確對(duì)待群眾的各種利益訴求，區(qū)別情況，認(rèn)真解決。重點(diǎn)解決好資源開發(fā)、土地征用、城鎮(zhèn)改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關(guān)系群眾切身利益的突出問題。認(rèn)真貫徹信訪條例，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，暢通群眾表達(dá)意愿和投訴求助的渠道。

建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)不同類型的群體性事件，建立完善處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠及時(shí)依法果斷處置。對(duì)已經(jīng)形成的群體性事件，主管部門及各部門、各單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面做群眾的教育、疏導(dǎo)工作。對(duì)群眾的合理訴求，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)一口徑，表明態(tài)度，及時(shí)解決。群體性事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，對(duì)已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，防止問題沉淀，矛盾反彈。

（二）、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)

必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)采取有力措施，開展經(jīng)常性專項(xiàng)治理。加大對(duì)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的查禁打擊力度，凈化社會(huì)環(huán)境；依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保經(jīng)濟(jì)安全。

（三）、加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)力度

堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，力爭(zhēng)在20XX至20XX年三年時(shí)間里構(gòu)建起社會(huì)治安防控體系，切實(shí)強(qiáng)化交通各個(gè)層面的管理，全面提高社會(huì)治安防范水平。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步健全治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾自治組織，做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)，發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線作用。要按照“增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率”的要求，堅(jiān)持工作重心下移，從政策導(dǎo)向、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面向基層傾斜，不斷夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。

結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)群眾自治組織建設(shè)。多渠道籌集資金，積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)社會(huì)保障政策，調(diào)處化解矛盾糾紛。建立和完善社區(qū)調(diào)處、化解幫教機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)群眾自我管理，自我服務(wù)。

（四）、大力抓好企業(yè)綜治工作

要繼續(xù)把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設(shè)的一個(gè)重要方面切實(shí)抓緊抓好。（1）抓組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織建立企業(yè)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，保證綜治工作有人問、有人管、有人抓。（2）抓制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)綜治工作制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好民爆物品和劇毒有害等危險(xiǎn)物品的管理工作。（3）抓技防建設(shè)。加大資金投入力度，增加防范設(shè)施的科技含量，提高企業(yè)整體防控能力。（4）抓宣傳教育。在企業(yè)開展廣泛深入的宣傳教育，樹立“保平安、促發(fā)展”的觀念，群策群力，共同維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作

扎實(shí)做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)暫住人口的登記和出租房屋的管控。

（六）、高度重視和加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)

切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。

加大打擊和防范工作力度，始終警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我核心要害部門的滲透和竊密活動(dòng)，堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”特別是**集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)。高度警惕和嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子插手人民內(nèi)部矛盾和群體性事件。深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范邪教的發(fā)展蔓延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)取締非法宗教活動(dòng)。

（七）、努力維護(hù)正常的社會(huì)公共安全

堅(jiān)持預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)，確保社會(huì)公共安全。加強(qiáng)公共安全管理，健全交通安全設(shè)施及城鎮(zhèn)消防設(shè)施的配套建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆等物品的監(jiān)督管理力度，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)公共設(shè)施的安全檢查和管理工作。堅(jiān)持誰主辦誰負(fù)責(zé)，誰審批誰監(jiān)管的原則，加強(qiáng)對(duì)各類慶典、會(huì)展、文化娛樂等公共活動(dòng)的申辦管理和安全管理。

建立健全突發(fā)事件報(bào)告制度，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)責(zé)任制。形成統(tǒng)一指揮的應(yīng)急機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，指揮系統(tǒng)要盡快掌握第一手信息資料，準(zhǔn)確判斷確定事件的性質(zhì)和程度，迅速進(jìn)行決策，針對(duì)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。

四、組織保障

平安建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)工程。各部門各單位要把平安建設(shè)工作列入重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門本單位平安建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，班子成員要協(xié)助抓，共同擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。各部門各單位要積極參與，密切配合，通力協(xié)作，確保平安建設(shè)工作取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保平安建設(shè)工作落到實(shí)處，州交通局成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)平安建設(shè)工作開展。婁海龍同志任組長(zhǎng)，黃瑛、史先榮同志任副組長(zhǎng)，呂連軍、溫得滿、江中宇、張洪君、許國(guó)佩為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，呂連軍同志兼辦公室主任。

（二）堅(jiān)持齊抓共管

各部門各單位要積極參與平安建設(shè)工作，切實(shí)履行工作職責(zé)，形成共同參與的工作合力。

（三）廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)

各部門各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，大力宣傳建設(shè)“平安海西”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)全局系統(tǒng)干部職工參與建設(shè)“平安海西”的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造“全民參與、共創(chuàng)平安、共享平安”的良好氛圍。(面試網(wǎng) www.mian4.net)

篇五：平安建設(shè)實(shí)施方案

按照全國(guó)、全省和樂山市政法工作會(huì)議部署，為全面推動(dòng)20XX年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，根據(jù)峨社綜【20XX】2號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。

一、組織保障

為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張顯明為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)凌志為副組長(zhǎng)，司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長(zhǎng)雷國(guó)元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。

二、主要措施

（一）全面深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)

1．推動(dòng)治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域邊際、虛擬社會(huì)、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。基本形成以“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會(huì)治安防控體系，提高群眾見警率，增強(qiáng)防控實(shí)效。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備 1 名專職保安，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案（事）件。2．推動(dòng)治安防范社會(huì)化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會(huì)面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對(duì)群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理，確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員，分層級(jí)、分類別加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心，構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織；健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。

3．推動(dòng)治安防范信息化。積極推動(dòng)建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。同時(shí)，要推廣建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。

（二）健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制

1．堅(jiān)持開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動(dòng)排查，做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)治安突出問題開展專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級(jí)掛牌整治。

2．深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融（電信）詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，以及嚴(yán)重破壞社會(huì)管理秩序的犯罪活動(dòng)，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。

（三）提升基層、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平

1．深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)（村）在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

2．深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線（車站）等創(chuàng)建活動(dòng)，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升平安建設(shè)水平。

3．確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。

（四）強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理

推動(dòng)加強(qiáng)以信息化為支撐的社會(huì)管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會(huì)力量參與體系、管理保障體系等 “六個(gè)體系”建設(shè)。

（五）加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作

穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排，強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)以解決基本民生問題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，積極推行居住證制度，推動(dòng)流動(dòng)人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。

（六）加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作

落實(shí)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸（戒）毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會(huì)閑散人員及“法輪功”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院（安康醫(yī)院）、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場(chǎng)所及康復(fù)安置場(chǎng)所等建設(shè)。

三、工作要求

各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關(guān)各村及部門要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位，準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評(píng)。